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UNIVERSIDAD SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES


DERECHO INTERNARNACIONAL PRIVADO
LICENCIADO HOMERO LPEZ PREZ
LA EXTRADICIN EN GUATEMALA
Nombre: Carn:
Jos Roberto Ove!o "oto #$$%&'()*$
+,stavo A!o-.o Nore/a Estra!a #$$%&'(0%$
L-an Patr1a Casta2e!a Casta2e!a #$$3&''*0(
Ro-an!o Ernesto Herrera +,trre4 #$$%&'$*)(
J,-o Roberto "5/6- Av-a #$$%'$*'0
Es7evn Noe Caste--anos Mr!a
Ce-so Enr8,e !e Lon 9,:tan
Maro ;as<n/ton !e Leon
Guatemala, 03 de Noviembre de 2,010
EXTRADICIN EN GUATEMALA
EXTRADICIN
Acto por el cual el Estado guatemalteco, entrega de acuerdo a un Tratado
vigente un individuo a un Estado, que lo reclama con el objeto de someterlo a
un proceso penal o para el cumplimiento .de una sentencia, o lo solicita para
los mismos fines.
Esta tambin puede definirse como el acto en virtud del cual el gobierno de un
Estado entrega a otro a un sujeto a quien se le atribuye la comisin de
determinado delito, para someterlo a la accin de los tribunales de justicia de
este.
REEXTRADICIN
Consiste en que un tercer Estado pide la entrega al pas que lo aba
e!traditado, bas"ndose en que el delincuente cometi un delito antes en su
territorio. Articulo #$% C&'(.
El fundamento de este es la solidaridad de los Estados y la necesidad de
superar las limitaciones que la territorialidad impone a la persecucin y castigo
de delitos.
CLASES DE EXTRADICIN
EXTRADICIN ACTIVA:
)e da cuando el Estado guatemalteco, requiere a otro Estado la entrega.
EXTRADICION PASIVA:
Cuando el Estado guatemalteco recibe la peticin de otro Estado, para que se
le entregue a un fugitivo que se encuentra en territorio guatemalteco.
EXTRADICIN VOLUNTARIA:
Cuando el delincuente se entrega voluntariamente al gobierno del Estado que
lo busca, para someterse a la justicia penal.
EXTRADICIN ESPONTANEA:
Cuando el gobierno del Estado donde se encuentra el delincuente, lo entrega
espont"neamente sin aber sido requerido.
EXTRADICIN EN TRANSITO:
(ermiso que concede el gobierno de un Estado para que uno o m"s
delincuentes e!traditados pasen por su territorio.
FUENTES DE LA EXTRADICIN
*as principales fuentes de esta institucin se encuentran en el &ereco 'nterno
y en el &ereco 'nternacional.
a) DERECHO INTERNO: &entro de este &ereco la e!tradicin tiene su
fuente en los Cdigos penales y en las leyes penales especiales sobre
la misma.
b) DERECHO INTERNACIONAL: estas pueden ser+
Tratados de e!tradicin+ Estos constituyen la mas importante
fuente ordinaria, que consiste en acuerdos o convenios que se
llevan a cabo entre los gobiernos de diferentes Estados, y por el
cual se obligan recprocamente a entregarse determinados
delincuentes previo a cumplir ciertos tramites, y
&eclaraciones de reciprocidad+ -eneralmente surgen cuando no
e!isten tratados de e!tradicin, en las cuales se conviene en que
el Estado demandante se compromete con el requerido conceder
la e!tradicin cuando e!ista un caso an"logo.
PRINCIPIOS QUE REGULAN LA EXTRADICIN
.. En cuanto al delito+
Principi !" #"$a#i!a!: /o se admiten otras causas que no estn
se0aladas en el dereco escrito. 1uera del tratado no ay delito
por los que se pueda conceder la e!tradicin.
Principi !" i!"n%i!a!: El eco que la motiva debe constituir
delito seg2n la legislacin del Estado requirente y requerido.
Tambin se llama 3 principio de doble incriminacin4.
Principi !" "&p"cia#i!a!: /o puede ser ju5gado por delito
distinto del que motivo la e!tradicin.
Principi !" N' En%r"$a pr !"#i% p#(%ic: Es consecuencia
del dereco de asilo. )olo procede por delitos comunes.
6. En cuanto al delincuente+
Ta)bi*n a# c+)p#ic"
E,c"pci+n !" !"#i%& c)-n"&: &esertores por polticos. /o se
e!traditara a los desertores delincuentes polticos y ante todo a
los connacionales.
N "n%r"$a !" nacina#
#. En cuanto a la pena+
N p"na !" )-"r%": En ning2n caso se impondr" o se
ejecutara la pena de muerte por delito que ubiese sido causa
de e!tradicin.
*os pases que an celebrado tratados de e!tradicin con -uatemala son los
siguientes, 7lgica, Espa0a, Estados 8nidos, 9!ico y las republicas
centroamericanas.
LEGISLACION APLICA.LE
CONSTITUCION PLITICA DE LA REP/.LICA DE GUATEMALA
Artculo 6:, segundo y tercer p"rrafo+ ;*a e!tradicin se rige por lo dispuesto en
tratados internacionales.
(or delitos polticos no se intentar" la e!tradicin de guatemaltecos, quienes en
ning2n caso ser"n entregados a+ gobierno e!tranjero, salvo lo dispuesto en
tratados y convenciones con respect a los delitos de lesa umanidad o contra
el dereco internacional.;
CODIGO PENAL:
Artculo <+ ;*a e!tradicin slo podr" intentarse u otorgarse por delitos
comunes. Cuando se trate de e!tradicin comprendida en tratados
internacionales, solo podr" otorgarse si e!iste reciprocidad.
En ning2n caso podr" intentarse ni otorgarse la e!tradicin por delitos polticos,
ni por delitos comunes cone!os con aquellos.;
CONVENIOS 0 TRATADOS DE EXTRADICION CELE.RADOS POR
GUATEMALA
.ILATERALES:
= 7lgica+ Tratado sobre E!tradicin de>Criminales suscrito en -uatemala, el .
6? de noviembre de .<%:, modificado por el Convenio Adicional al Tratado de
E!tradicin de feca 6@ de abril de .%#$ y posteriormente por el (rotocolo
Adicional a la Convencin de E!tradicin de fec 6. de octubre de .%A%.
= Espa0a+ Tratado de E!tradicin suscrito en -uatemala, el : de noviembre de
.<%A.
Este se cita acontinuacin+
TRATADO DE EXTRADICIN ENTRE ESPA1A 0 GUATEMALA FIRMADO
EN DICHA CIUDAD EN 2 DE NOVIEM.RE DE 3'456
78Gac"%a !" Ma!ri!9 n:)' 3;3< !" 3= !" >-ni !" 34529)
Tratado de e!tradicin entre Espa0a y -uatemala firmado en dica ciudad en :
de noviembre de ..<%A
&on Alfonso B''', Cey de Espa0a, y en su nombre ). 9. la Ceina Cegente &. a
9ara Cristina, y el (residente constitucional de la Cep2blica de -uatemala,
Animados del deseo de asegurar y promover, de com2n acuerdo, el bienestar y
la tranquilidad de sus respectivos pases, facilitando la recta, pronta y efica5
administracin de justicia, previniendo los crmenes y regulari5ando la entrega
de los criminales que busquen asilo en sus respectivos territorios, an
convenido en ajustar un Tratado de e!tradicin de delincuentes, y al efecto,
an nombrado por sus (lenipotenciarios, a saber+
)u 9ajestad la Ceina Cegente de Espa0a, en nombre del Cey su Augusto Dijo,
a &. 1elipe -arca Entiveros y )errano, su
Enviado E!traordinario y 9inistro (lenipotenciario en Centroamrica,
F el (residente constitucional de la Cep2blica de -uatemala, al )r. *icenciado
&. Gorge 9u0o5, el )ecretario de Estado en el despaco de Celaciones
E!teriores,
Huienes, despus de aberse comunicado sus respectivos plenos poderes,
allados en buena y debida forma, an convenido en los artculos siguientes+
Ar%(c-# I'
El -obierno de Espa0a y el -obierno de -uatemala se comprometen por el
presente Tratado a entregarse, recprocamente, los individuos que abiendo
sido condenados estando perseguidos por las autoridades competentes de
una de las dos Altas (artes contratantes, como autores principales, au!iliares
cmplices de cualquiera de los crmenes delitos que se e!presar"n en el
artculo siguiente, se ubieran refugiado en el territorio de la otra.
Ar%(c-# II'
Conforme a lo estipulado en el artculo anterior, ser"n entregados los individuos
acusados convictos de cualquiera de los crmenes siguientes+
... Domicidio intencional, comprendiendo los casos de asesinato, parricidio,
fratricidio, envenenamiento, infanticidio y aborto.
6.. Conato de omicidio.
#.. Estupro y violacin.
$.. Abandono de ni0os.
A.. 'ncendio.
@.. 'nundacin de campos cosas y otros estragos.
:.. Cobo, cuando consista en sustraccin de dinero, fondos, documentos de
cualquiera propiedad p2blica privada, la sustraccin fraudulenta cometida en
va p2blica, en establecimiento en casa abitada, la sustraccin, en general,
ejecutada con violencia, escalamiento, oradacin fractura.
<.. Allanamiento de las oficinas del -obierno y autoridades p2blicas, de
7ancos casas de 7anca, Cajas de Aorros,
Cajas de &epsitos Compa0as de )eguros, con intencin de cometer un
crimen.
%.. Atentados contra la libertad individual y la inviolabilidad del domicilio por
particulares.
.?.. 1alsificacin e!pendicin de documentos falsificados, ya sean p2blicos
privados.
.... 1alsificacin suplantacin de actos, documentos telegramas oficiales
del -obierno de la autoridad p2blica,
inclusos los de los Tribunales de Gusticia, la e!pedicin uso fraudulento de
los mismos.
.6.. 1abricacin de moneda falsa, en met"lico en papel, de ttulos cupones
falsos de la &euda p2blica, de billetes de
7anco u otros valores p2blicos de crdito, de sellos, timbres, cu0os y marcas
falsas de Administraciones del Estado p2blicas, y la e!pendicin, circulacin
uso fraudulento de cualquiera de dicos objetos.
.#.. *a sustraccin de fondos p2blicos cometida dentro de la jurisdiccin de
una u otra de la dos Altas (artes contratantes por empleados p2blicos
depositarios.
.$.. El urto cometido por cualquier persona personas asalariadas, en
detrimento de sus principales patronos.
.A.. (lagio, sea la detencin secuestro de persona personas para
e!igirles dinero, con cualquier otro fin ilcito.
.@.. 9utilacin, golpes eridas causadas con premeditacin, si de ellas
resulta una dolencia incapacidad permanente de trabajo personal, la prdida
de la vista de un rgano cualquiera la muerte, aunque no ubiere abido
intencin de causarla.
.:.. &a0o cometido en los caminos de ierro, que pueda poner en peligro la
vida de los pasajeros viajeros, as como los da0os causados en los
telgrafos, diques y obras de utilidad p2blica.
.<.. El rapto, los atentados con violencia contra el pudor, sin violencia en
ni0os de uno u otro se!o, menores de doce a0os de edad.
.%.. 7igamia. (oligamia.
6?.. *a piratera, en la inteligencia de que, para los efectos de este Tratado,
ser"n considerados como piratas+
(rimero. *os que perteneciendo a la tripulacin de una nave de cualquier
nacin, sin nacionalidad, apresen a mano armada alguna embarcacin
cometan depredaciones en ella, agan violencia a las personas que se allen
a su bordo asalten alguna poblacin.
)egundo. *os que yendo a bordo de alguna embarcacin se apoderen de ella y
la entreguen voluntariamente a un pirata.
Tercero. *os individuos que en tiempo de guerra entre dos m"s naciones
agan el corso sin patente de ninguna de ellas, con patentes de dos m"s
de los beligerantes contrarios.
Cuarto. *os capitanes, patrones cualquiera de los que formando parte de la
tripulacin de un barco de guerra se apoderen de l, sublev"ndose contra el
-obierno a que el buque pertene5ca.
6... Ecultacin, sustraccin, sustitucin corrupcin de menor. 8surpacin de
estado civil.
66.. 7ancarrota quiebra fraudulenta, y fraudes cometidos en las quiebras.
6#.. Coeco.
6$.. Abuso de confian5a, comprendiendo el abuso de firma en blanco.
6A.. Estafa.
/o se conceder", sin embargo, la e!tradicin en ning2n caso, cuando el delito
consumado frustrado slo mere5ca pena que no pase de dos a0os.
Ar%(c-# III'
/o abr" lugar a e!tradicin+
... )i el delincuente a sufrido ya est" sufriendo pena en el pas al cual se
pida la e!tradicin, respecto de la infraccin que motive la demanda, ubiere
all sido perseguido declarado inocente absuelto, se le estuviere
ju5gando.
6.. )i se a cumplido la prescripcin de la accin de la pena, con arreglo a
las leyes del pas que pida la entrega del individuo, acerca de la infraccin que
motiva la demanda.
#.. Cuando no resulte probado el eco de la perpetracin del crimen, de tal
modo que, con arreglo a las leyes del pas donde se encuentren los acusados,
ubieren de ser legtimamente arrestados y enjuiciados si el crimen se ubiere
cometido dentro de su jurisdiccin.
$.. (or delitos polticos, por ecos que tengan cone!in con ellos,
entendindose bien que, en ning2n caso, ni bajo prete!to alguno, ser" nunca
considerado como delito poltico, ni como eco que tenga relacin con l, el
atentado contra la vida del )oberano Gefe de uno de los dos pases
contratantes y los miembros de sus respectivas familias, si el atentado
constituye crimen de omicidio de envenenamiento.
A.. Cuando se trate de criminales que ayan estado sujetos contra su voluntad,
al servicio de alg2n particular en el momento en que ubieren cometido el
delito.
Ar%(c-# IV'
Hueda entendido que las estipulaciones del presente Tratado no obligar"n a
ninguna de las dos Altas (artes contratantes a entregar a la otra sus propios
s2bditos ciudadanos, teniendo en cuenta que, para los efectos de este
artculo, no ser"n considerados como espa0oles guatemaltecos los
e!tranjeros naturali5ados en Espa0a en -uatemala, si el delito ubiese sido
cometido con anterioridad a la feca de su naturali5acin.
Ar%(c-# V'
/ing2n e!tradido podr" ser procesado ni castigado por delitos polticos, si en
ellos ubiere incurrido, ya sean cone!os incone!os con el crimen delito que
aya dado lugar a su e!tradicin.
El -obierno requerido podr" adem"s e!igir que por medio de notas se
constituya una nueva garanta a favor del acusado, si por circunstancias
polticas especiales ubiere lugar a temer un procedimiento por delito poltico
contra la persona requerida.
Ar%(c-# VI'
En atencin a los estrecos vnculos que unen a los dos pases, queda
entendido, a ttulo de concesin especial, no como principio general, que,
cuando Espa0a reclame a -uatemala -uatemala a Espa0a un delincuente a
quien por las leyes espa0olas guatemaltecas aya de imponerse la pena
capital, no se otorgar" la e!tradicin sino mediante la seguridad dada por la va
diplom"tica de que ser" conmutada dica pena, ya est la causa pendiente
concluida.
Tomando en seria consideracin los planes que para destruir la sociedad se
an empe5ado a poner por obra en varias partes del mundo, las Altas (artes
contratantes se reservan el tratar posteriormente acerca de los medios que
ayan de adoptar para asegurar la proteccin debida a la sociedad contra tales
atentados.
Ar%(c-# VII'
)i fuera e!tranjero respecto de ambas (artes contratantes el individuo cuya
e!tradicin se solicita, podr" dar cuenta del caso el -obierno que aya de
concedrsela al del pas a que aqul pertene5ca, y si ste a su ve5 lo reclama
para procesarlo, el -obierno requerido podr", a su eleccin, entregarlo al del
pas en cuyo territorio ubiere cometido el crimen delito, al del que el
individuo pertene5ca.
En el caso en que el sujeto requerido con arreglo a las disposiciones de este
Tratado, por una de las dos Altas (artes contratantes, lo sea tambin por otro,
por otros -obiernos, el -obierno requerido lo entregar" al del pas que
primero aya formulado la demanda, si los delitos son todos de la misma
gravedad, pero si fuere reclamado por infracciones de gravedad diferente, lo
entregar" al del pas en cuyo territorio ubiere cometido el delito m"s grave, a
juicio del -obierno que aya de entregarlo.
En caso de no allarse conformes en este punto los Tratados de e!tradicin
e!istentes con los -obiernos que reclamen, se proceder" de acuerdo con lo
que disponga el m"s antiguo.
Ar%(c-# VIII'
*a demanda de e!tradicin ser" presentada por la va diplom"tica y apoyada
en los documentos siguientes+
... Auto de prisin e!pedido contra el reo, cualquier otro documento que
tenga al menos la misma fuer5a que dico auto y precise igualmente los
ecos denunciados y la disposicin penal que les sea aplicable, y, adem"s,
las declaraciones documentos en que se aya fundado el auto de prisin.
6.. )e0as personales del encausado, en cuanto sea posible, a fin de facilitar su
busca y arresto y la identificacin de su persona.
Ar%(c-# IX'
*as estipulaciones del presente Tratado ser"n aplicables a todas las provincias
posesiones e!tranjeras coloniales de cualquiera de las dos Altas (artes
contratantes.
En tales casos, la demanda de entrega de un criminal evadido en algunas de
dicas provincias posesiones se formular" ante el -obernador autoridad
principal de las mismas por el -obierno del pas reclamante por el agente
representante consular que all tenga establecido.
&icas demandas ser"n presentadas y admitidas por el referido -obernador
autoridad principal, ajust"ndose tan e!actamente como sea posible a las
estipulaciones de este Tratado, con la facultad, sin embargo, de conceder la
e!tradicin de consultar a su -obierno.
Ar%(c-# X'
)i un criminal evadido fuere condenado por el crimen por el que se pida su
entrega, se dar" copia debidamente autori5ada de la sentencia del tribunal ante
el cual ubiere sido condenado. )in embargo, si el evadido se allare slo
acusado, pero no sentenciado todava, se presentar" una copia legali5ada del
mandamiento de prisin en el pas en que ubiere cometido el crimen, y de las
declaraciones en virtud de las cuales se ubiere dictado dico mandamiento,
con la suficiente evidencia prueba que se ju5gue competente para el caso.
Ar%(c-# XI'
En los casos urgentes, y sobre todo cuando se tema la fuga, cada uno de los
dos -obiernos, apoy"ndose en una sentencia condenatoria en un
mandamiento de prisin, podr" por el medio m"s r"pido, y a2n por telgrafo,
pedir y obtener la prisin del acusado del condenado, bajo condicin de
presentar, lo m"s pronto posible, el documento cuya e!istencia se a supuesto
y a que se refiere el artculo I'''.
Ar%(c-# XII'
)i dentro del pla5o de un mes, contado desde el da en que el acusado
condenado fuere puesto a disposicin del agente diplom"tico, siendo la
e!tradicin pedida desde Cuba (uerto Cico, de dos meses si la demanda
procede de la
(ennsula, y de tres si procede de 1ilipinas, no se ubiere remitido el acusado
por el agente diplom"tico al pas reclamante, se dar" libertad a dico acusado
condenado, quien no podr" ser nuevamente detenido por el mismo motivo.
Ar%(c-# XIII'
Con arreglo a las disposiciones del presente Tratado, se proceder" a la
e!tradicin de delincuentes de acuerdo con la legislacin vigente sobre la
materia en cada uno de los dos pases.
Ar%(c-# XIV'
*os objetos robados que se encuentren en poder del condenado acusado,
los instrumentos 2tiles que ubieren servido para cometer el crimen delito,
as como cualquiera otra prueba de conviccin, ser"n entregados al mismo
tiempo que se efect2e la entrega del individuo detenido, a2n en el caso en que
despus de concedida la e!tradicin no pueda verificarse por muerte fuga del
culpable.
&ica entrega comprender" tambin los objetos de la misma naturale5a que el
acusado tuviere escondidos depositados en el pas donde se ubiere
refugiado y que fueren allados despus.
Huedan, sin embargo, reservados los derecos de tercero sobre los
mencionados objetos, que deber"n ser devueltos, sin gastos, despus de la
terminacin del proceso.
'gual reserva queda asimismo estipulada con respecto al dereco del -obierno
al cual se ubiere dirigido la demanda de e!tradicin, de retener
provisionalmente dicos objetos mientras fueren necesarios para la instruccin
del proceso ocasionado por el mismo eco que ubiere dado lugar a la
reclamacin por otro eco cualquiera.
Ar%(c-# XV'
*os gastos de captura, detencin, interrogatorio y transporte del acusado asta
su entrega en el puerto de embarco ser"n abonados, al recibirlo, por el
-obierno que aya presentado la demanda de e!tradicin.
Ar%(c-# XVI'
El delito de simple desercin no ser" motivo de e!tradicin, pero si el desertor
ubiere cometido alg2n otro de los enumerados en este Tratado, se proceder"
conforme a lo prevenido para estos casos. /o se allan comprendidos en la
e!cepcin anterior los desertores de la 9arina de guerra mercante, y los
cnsules generales, cnsules, vicecnsules agentes consulares podr"n
reclamar el au!ilio de las autoridades locales para buscar, apreender y
arrestar a los desertores de buques de guerra mercantes de su pas.
Al efecto se dirigir"n por escrito a las autoridades locales competentes y
comprobar"n con la e!ibicin de los registros de los buques, de la tribulacin
u otros documentos oficiales que los individuos reclamados formaban parte de
la misma.
Gustificada as la demanda se acceder" a su entrega, a menos de probarse lo
contrario que al tiempo de su inscripcin en el rol eran s2bditos ciudadanos
del pas en el cual se pide la e!tradicin.
*os desertores apreendidos ser"n puestos a disposicin del cnsul agente
consular que los ubiere reclamado, y podr"n quedar detenidos en las
prisiones p2blicas durante un pla5o de dos meses, contados desde el da de su
arresto asta que sean conducidos a los buques de cuyo servicio desertaron
a otros de la misma nacin, transcurrido el cual, ser"n puestos en libertad y no
volver"n a ser detenidos por la misma causa. )iempre que el desertor ubiere
cometido alg2n delito en el pas en donde se le reclame, se diferir" su
e!tradicin asta que termine la causa instruida cumpla la sentencia que se
le imponga.
Ar%(c-# XVII'
)i el individuo reclamado estuviere perseguido, encausado condenado por
alg2n crimen delito, cometido en el pas donde se ubiere refugiado, quedar"
diferida su e!tradicin asta que termine la causa asta que e!tinga la pena
si resultare estuviere ya condenado.
Ar%(c-# XVIII'
*a responsabilidad por obligaciones civiles del individuo reclamado, a favor de
particulares, no ser" obst"culo para su e!tradicin.
Ar%(c-# XIX'
)i para el esclarecimiento de los ecos, en el curso de una causa criminal no
poltica, seguida en uno de los dos pases contratantes con motivo de una
demanda de e!tradicin, se iciere necesario tomar declaraciones a una m"s
personas domiciliadas residentes en el otro pas, el -obierno del pas en que
se instruya la causa librar" por la va diplom"tica un e!orto en debida forma,
que ser" cumplimentado por las autoridades competentes y con arreglo a las
leyes del pas en que deba verificarse la audicin de los testigos.
En el caso en que con motivo de una causa de dica naturale5a fuere preciso
practicar el careo del acusado con una m"s personas detenidas en el otro
pas, adquirir pruebas de conviccin documentos oficiales, se ar" la
peticin por la va diplom"tica y se le dar" cumplimiento siempre que a ello se
presten voluntariamente las personas de que se trata, que no se opongan al
envo circunstancias e!cepcionales, a condicin de devolver los detenidos lo
m"s pronto posible, y de restituir las pie5as documentos indicados.
*os gastos que se originen con motivo de la traslacin de personas del envo
de objetos y documentos entre ambos pases, as como los que se deriven del
cumplimiento de las formalidades que en este Tratado se indican, correr"n de
cuenta de cada -obierno, dentro de los lmites de su respectivo territorio.
Ar%(c-# XX'
*as Altas (artes contratantes se comprometen a perseguir, conforme a sus
leyes respectivas, los crmenes y delitos cometidos por los s2bditos
ciudadanos de la una contra las leyes de la otra, desde el momento en que se
presente la demanda, y en el caso en que los crmenes y delitos puedan ser
clasificados en una de las categoras enumeradas en el artculo '' del presente
Tratado.
Cuando un individuo sea perseguido con arreglo a las leyes de su pas por una
accin penable cometida en el territorio de la otra nacin, el -obierno de esta
2ltima estar" obligado a facilitar los informes, los documentos judiciales con el
cuerpo del delito y cualquiera declaracin que sea necesaria para abreviar el
procedimiento.
Ar%(c-# XXI'
*as Altas (artes contratantes se obligan a notificarse recprocamente las
sentencias condenatorias que dicten los tribunales de la una contra los s2bditos
ciudadanos de la otra por cualquier crimen delito. &ica notificacin se
llevar" a efecto enviando, por la va diplom"tica, la sentencia dictada, en
definitiva, al -obierno del pas a que el sentenciado pertene5ca.
Cada uno de los dos -obiernos dar", al efecto, las instrucciones necesarias a
las autoridades competentes.
Ar%(c-# XXII'
/o proceder" la entrega de persona alguna en virtud de este Tratado por
cualquier crimen delito cometido con anterioridad al canje de las ratificaciones
del mismo, y no podr" ser ju5gada por otro crimen delito que el que motive su
e!tradicin, a menos que el crimen sea de los comprendidos en el artculo ''. se
aya cometido con posterioridad al canje de las ratificaciones y est incluido en
la demanda.
Ar%(c-# XXIII'
El presente Tratado permanecer" en vigor durante cinco a0os, y si doce meses
antes de su e!piracin no manifiesta ninguno de los dos -obiernos el deseo de
modificarlo de que cesen sus efectos, continuar" vigente por otros cinco
a0os, y as sucesivamente de cinco en cinco a0os.
Ar%(c-# XIV'
*as Altas (artes contratantes se reservan la facultad de ratificar el presente
Tratado en el trmino de doce meses, a contar desde la feca de oy en que
se firma, a menos que por circunstancias independientes de la voluntad de
ambos
-obiernos no fuese posible verificarlo dentro de dico pla5o, en cuyo caso se
fijar" la feca ulterior para el canje, por medio de un cambio de notas.
Ar%(c-# XXV'
El canje de las ratificaciones se verificar" en la ciudad de -uatemala.
Ar%(c-# XXVI'
Canjeadas que sean las ratificaciones, se publicar"n en la -aceta Eficial de
9adrid y en el &iario Eficial de -uatemala, respectivamente, en el mismo da,
lo cual se fijar" de antemano entre los dos -obiernos, y el presente Tratado
adquirir" fuer5a de ley entrando plenamente en vigor un mes despus de dica
publicacin, lo cual se fijar" tambin en la misma
-aceta en que se publique el Tratado y su ratificacin.
En fe de lo cual, los respectivos (lenipotenciarios firman el presente Tratado
por duplicado, y lo sellan con sus respectivos sellos en -uatemala a los siete
das del mes de noviembre de mil ococientos noventa y cinco.
J*. ).K LL J1irmadoK+ 1E*'(E -? E/T'IECE) F )ECCA/E.
J*. ).K LL 1irmadoK+ GEC-E 98MEN.
Este Tratado fue debidamente ratificado y las ratificaciones canjeadas en
-uatemala en .. del actual.
= Estados 8nidos de Amrica+ Tratado de E!tradicin suscrito en Oasington el
6: de febrero de .%?#, modificado, por la Convencin )uplementaria al Tratado
de E!tradicin de feca 6? de febrero de.%$?.
= -ran 7reta0a+ Tratado de E!tradicin+ suscrito en -uatemala, el $ de julio de
.<<A, modificado por el (rotocolo Adicional al Tratado de E!tradicin, de feca
#? de mayo de .%$? y posteriormente por el Canje de /otas para E!tender las
Estipulaciones del Tratado de E!tradicin a algunos Territorios bajo el 9andato
de la -ran 7reta0a de feca 6. de mayo de .%6%.
= 9!ico+ Tratado de E!tradicin de Criminales suscrito en -uatemala, el .% de
mayo de .<%$.
MULTILATERALES:
= Convencin )obre E!tradicin, suscrita en la I'' Conferencia 'nternacional
Americana, en 9ontevideo, el 6@ de> diciembre de .%##,
= Convencin de E!tradicin suscrita en Oasington el : de febrero de .%6# en
vigor para Costa Cica, El )alvador, -uatemala y /icaragua.
REQUISITOS GENERALES PARA ADMITIR UNA SOLICITUD DE
EXTRADICION
= Hue el Estado requirente tenga jurisdiccin para ju5gar el eco delictuoso
que se le imputa al individuo reclamado,
= Hue el eco por el cual se reclama la e!tradicin tenga el car"cter de delito y
sea punible por las leyes del Estado requirente y por las del Estado requerido
con la pena mnima de un a0o de privacin de libertad ,
= Hue no est prescrita la accin penal o la pena,
=Hue el individuo inculpado no aya cumplido su condena en el pas del delito o
aya sido amnistiado o indultado,
=Hue el individuo solicitado no est siendo ju5gado en el Estado requerido por
el eco que se le imputa y en el cual se funda el pedido de e!tradicin,
=Hue no se trate de un delito poltico o de los que le son cone!os,
=Hue no se trate de delito militar o contra la religin,
=Hue el delito se aya cometido en el territorio del Estado que pide la
e!tradicin.
SOLICITUD DE DETENCION? PROVISIONAL CON FINES DE
EXTRADICION.
= Esta puede acerse por va telegr"fica o postal. A partir de la detencin del
inculpado, se tienen entre, $? das y tres meses para presentar la documentar
la solicitud formal de E!tradicin,
= En la solicitud de una &etencin (rovisional se .debe asegurar la e!istencia
de una resolucin judicial de Erden de &etencin, invocar el instrumento
internacional correspondiente y proporcionar datos personales tendientes a la
identificacin del e!traditable.
= Asimismo asegurar que la peticin formal de E!tradicin, se presentar" en el
pla5o que no e!ceda del tiempo indicado en el Convenio o Tratado respectivo,
pla5o que se cuenta a partir del momento de la notificacin a la 9isin
&iplom"tica del Estado requirente sobre la detencin del sujeto.
TRAMITE DE LA SOLICITUD FORMAL DE EXTRADICION
FASE ADMINISTRATIVA
= (resentacin de la solicitud formal de e!tradicin ante el 9inisterio de
Celaciones E!teriores.
= Traslado de la documentacin a la )ecretaria de la Corte )uprema de
Gusticia, en donde se designa el Tribunal que a de conocer de la misma.
FASE @UDICIAL
= Cecibido el e!pediente procedente de la Corte )uprema de Gusticia, el Gue5
anali5a la procedencia de la solicitud .
= )i la solicitud est" ajustada, el Gue5 emite una resolucin en la que le da
tr"mite a la misma en la va 'ncidental .P
= El Gue5 informa al detenido de la solicitud de e!tradicin en su contra le
permite nombrar un defensor y corte audiencia al e!traditable, asimismo se da
audiencia a la 9isin &iplom"tica del pas requirente y al 9inisterio (2blico, por
el pla5o de dos das.
= )i el incidente se refiere a cuestiones d eco, el jue5, al vencer el pla5o de
la audiencia, resolver" ordenando la recepcin de las pruebas ofrecidas por las
partes al promover el incidente o al evacuar la audiencia, en no m"s de dos
audiencias que tendr"n verificativo dentro de los die5 das "biles siguientes.
= Concluida la fase anterior, el Gue5 sin m"s tr"mite, resuelve dentro del tercer
da, declarando la procedencia o la improcedencia de la e!tradicin.
= &eclarada con lugar una solicitud de e!tradicin, el Gue5 dentro de la misma
resolucin pone al detenido a disposicin de 9inisterio de Celaciones
E!teriores, para los efectos subsiguientes.
SEGUNDA FASE ADMINISTRATIVA
= En el caso de un nacional guatemalteco la persona solicitada, se pone a
disposicin del Ejecutivo para que el se0or (residente de la Cep2blica, decida
la entrega del mismo, ya que normalmente no se est" obligado a entregar a un
nacional.
= *a decisin de entrega la toma el se0or (residente de la Cep2blica, mediante
Acuerdo -ubernativo en Consejo de 9inistros. &ecidida la entrega, la persona
se pone a disposicin del 9inisterio de Celaciones E!teriores, quien se encarga
de los tr"mites para llevar a cabo la e!tradicin coordinando con la 9isin
&iplom"tica el lugar, la feca y la ora de la entrega. Con anterioridad la.
9isin correspondiente a solicitud del Ejecutivo a garanti5ado en nombre de
su -obierno, que el e!traditable go5ar", de todos los derecos y garantas de
conformidad con la Constitucin de ese pas , particularmente de que ser"
considerado inocente asta no ser declarado culpable , que su juicio ser"
totalmente imparcial, que se le proveer" de un Abogado para su defensa, sin
costo alguna para l en caso de no > poderse pagar un defensor , que no ser"
ju5gado por delitos diferentes por los que se solicit su e!tradicin , as cmo
que no se pedir" en su contra ni se le aplicar" la (ena de 9uerte en el caso, de
ser allado culpable del delito que se le imputa.
OPINION @URADICA
Como bien sabemos -uatemala forma parte de diversos instrumentos legales a
los que sea aderido, entre los cuales se encuentra el procedimiento de
e!tradicin, esta es una institucin jurdica para que los Estados puedan
entregar a las personas reclamadas por los sistemas judiciales para el
cumplimiento de la condena impuesta o el procedimiento conforme al dereco
interno. Antes del presente decreto no e!ista en -uatemala una adecuada
regulacin al respecto.
En este procedimiento se va a velar porque se cumplan todos los principios del
dereco penal y del dereco internacional. Entre ellos el dereco a la libertad
de accin o el dereco de defensa. Tambin se establecen los sujetos del
procedimiento de e!tradicin entre los que se puede establecer el 9inisterio
(2blico, Erganismo Gudicial y el requerido y su abogado defensor.
A mi parecer en este procedimiento se llenan demasiados formalismos, yo
entiendo que se deban llenar algunas formalidades y requisitos especficos,
para que se pueda llevar a cabo un procedimiento como este, pero mucas
veces estos lo 2nico que acen es obstruir el verdadero fin de la e!tradicin,
que sera el de una justicia pronta y cumplida.
ANBLISIS DE LA SENTENCIA DICTADA POR LA CORTE DE
CONSITUCIONALIDAD DENTRO DEL EXPEDIENTE DOS MIL CINCUENTA
0 CINCO C DOS MIL SIETE 7D=66?D==2) FORMADO POR
INCONSITUCIONALIDAD GENERAL PARCIAL QUE PLANTEARA ERMIRES
MORBN DIVAS IMPUGNANDO LA FRASE EPERO EL PODER E@ECUTIVO
DE CADA UNA DE ELLAS TENDRB LA FACULTAD DE ENTREGARLOS< SI
LO CRE0ERE CONVENIENTEF DEL ARTACULO V DEL TRATADO DE
EXTRADICIN SUSCRITO ENTRE GUATEMALA 0 ESTADOS UNIDOS DE
AMGRICA< APRO.ADO POR LA ASAM.LEA NACIONAL LEGISLATIVA
POR MEDIO DEL DECRETO 6;3 DEL VEINTIOCHO DE A.RIL DE MIL
NOVECIENTOS TRES< EL CUAL FUE COMPLEMENTADO POR LA
CONVENCIN SUPLEMENTARIA DE DICHO TRATADO< SUSCRITA EL
VEINTE DE FE.RERO DE MIL NOVECIENTOS CUARENTA< APRO.ADA
POR EL DECRETO LEGISLATIVO DH3H DEL DIEI DE A.RIL DE MIL
NOVECIENTOS CUARENTA'
*a sentencia arriba identificada dictada por la Corte de
Constitucionalidad el veintids de enero de dos mil oco, nos recuerda varios
de los principios que rigen la institucin de la e!tradicin tanto desde el punto
de vista penal, as como desde la perspectiva internacional y sobre todo
constitucional.
En primer lugar nos recuerda que uno de los principios fundamentales
del sistema democr"tico en lo relativo a la metodologa de los pesos y
contrapesos en cuanto a la toma de decisiones referidas al poder p2blico, lo
anterior ya que la Constitucin (oltica de -uatemala adopta un sistema de
divisin de poderes atenuado por la e!istencia de una mutua coordinacin y de
controles entre los diversos rganos, que al desempe0ar las funciones
estatales, se limitan y frenan recprocamente. En los sistemas constitucionales
modernos la divisin de poderes no implica una absoluta separacin sino una
recproca colaboracin y fiscali5acin entre tales rganos con el objeto de que
los actos producidos por el Estado se enmarquen dentro de una unidad
jurdico>constitucional, afirmacin que deja claro que en -uatemala, se debe
respetar la coordinacin e!istente entre los poderes del Estado, lo anterior para
lograr el equilibrio necesario del Estado de &ereco.
/uestra Constitucin establece en el artculo veintisiete+ La
extradicin se rige por lo dispuesto en las practicas internacionales. Por delitos
polticos no se intentar la extradicin de guatemaltecos, quienes en ningn
momento sern entregados a gobiernos extranjeros, salvo lo dispuesto en
tratados convenciones con respecto a los delitos de lesa !umanidad o contra
el derec!o internacional"
El (residente de la Cep2blica en su funcin de+ aK cumplir y acer
cumplir las leyes del pas, bK mantener la integridad de la nacin territorial y la
dignidad de la /acin, y, cK dirigir la poltica e!terior y las relaciones
internacionales, tiene la facultad Q no la obligacin> seg2n el artculo I del
tratado de e!tradicin suscrito entre -uatemala y Estados 8nidos de Amrica,
para entregar a una persona reclamada, si a su sano juicio y conforme las
leyes del pas, as lo cree conveniente, y de esa manera ejercer el contrapeso
en el ejercicio del poder que contempla el artculo .$. constitucional, el cual
establece+ La soberana radica en el pueblo quien lo delega, para su ejercicio,
en los #rganismos Legislativo, $jecutivo %udicial"
Iiene a colacin lo relativo al sistema de contrapesos, ya que la
institucin de la e!tradicin, consta de dos fases, una judicial y la otra
meramente administrativa, de esa cuenta que, el Gue5 de conocimiento
resuelve con lugar o no la solicitud de e!tradicin. &eclarada con lugar tal
solicitud, el Gue5 dentro de la misma resolucin pone al detenido a disposicin
del 9inisterio de Celaciones E!teriores y ste al Erganismo Ejecutivo para que
decida la entrega del guatemalteco a e!traditar, facultad que le otorga el
artculo 6: constitucional, y del cual se establecen tres supuestos+ i) -uatemala
reconoce el dereco de asilo y lo otorga de acuerdo con las pr"cticas
internacionales, ii) la e!tradicin se rige por lo dispuesto en tratados
internacionales, y iii) por delitos polticos no se intentar" la e!tradicin de
guatemaltecos quienes en ning2n caso ser"n entregados a gobierno e!tranjero,
&a#J lo dispuesto en tratados y convenios con respecto a los delitos de lesa
umanidad o contra el dereco internacional.
'mportante es recalcar que en -uatemala, e!iste la puerta abierta en
cuanto a que es procedente la aplicacin de la e!tradicin cuando se refiere a
delitos de lesa umanidad o contra el dereco internacional, lo anterior seg2n
lo estable5can los tratados y convenios de car"cter internacional.
(ara finali5ar el presente an"lisis, es necesario mencionar que debido a
que -uatemala celebr un convenio con los Estados 8nidos de Amrica en
materia de e!tradicin, siendo esta de car"cter internacional, deben respetarse
los principios que lo rigen, del cual se deriva el principio de pacta sunt
servanda, mismo que es un principio fundamental de &ereco 'nternacional, el
cual establece que un Tratado en vigor obliga a las partes contratantes y debe
ser cumplido por ellas de buena fe. El principio Pacta sunt servanda" es la
norma m"s importante del &ereco 'nternacional.
*a 7uena 1e en el cumplimiento de los tratados internacionales refuer5a
de armona a la comunidad internacional, y siendo la e!tradicin un tema de
car"cter eminentemente internacional, los tratados y las leyes que regulan esta
institucin deben procurar respetar los principios en materia de &ereco
'nternacional, en el presente caso, puede observarse que la Corte de
Constitucionalidad atinadamente, se enfoca en el respeto de los dispuesto en el
Tratado de E!tradicin celebrado entre -uatemala y los Estados 8nidos de
Amrica, logrando as preservar el orden constitucional y refor5ando de igual
manera lo dispuesto en la doctrina en cuanto a lo que de la e!tradicin se
refiere.
ANALISIS @URIDICO DE APELACION DE SENTENCIA DE AMPARO
EXPEDIENTE 3;23?D==2 EMITIDA POR LA CORTE DE
CONSTITUCIONALIDAD
CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD: -uatemala, die5 de octubre de dos mil
siete.
En apelacin, y con sus antecedentes, se e!amina la sentencia de catorce de
mayo de dos mil siete, dictada por la )ala (rimera de la Corte de Apelaciones
del Camo (enal, /arcoactividad y &elitos Contra el Ambiente, constituida en
Tribunal de Amparo, en el amparo promovido por -erm"n Cupina 7araona
contra el Tribunal Huinto de )entencia (enal, /arcoactividad y &elitos Contra
el Ambiente del departamento de -uatemala. El postulante actu con el
patrocinio del abogado Dctor 1ernando -utirre5 9endo5a.
ANTECEDENTES

I' EL AMPARO
A) In%"rp&ici+n K a-%ri!a!: presentado el cinco de diciembre de dos mil
seis, en el Gu5gado (rimero de (a5 del Camo (enal de Turno -rupo 3&4
/octurno del departamento de -uatemala. .) Ac% r"c#a)a!: resolucin de
seis de noviembre de dos mil seis, dictada por la autoridad impugnada, en la
que se ordena, bajo la responsabilidad del Ceino de Espa0a, la detencin
provisional del amparista y de (edro -arca Arredondo, Escar Dumberto 9eja
Ictores y Rngel Anbal -uevara, por los delitos de Terrorismo, Domicidio y
)ecuestro, previo a la solicitud formal de e!tradicin. C) Vi#acin"& L-"
!"n-ncia: derecos a la justicia, de defensa, principios jurdicos de debido
proceso, presuncin de inocencia y de jue5 natural. D) H"cM& L-" )%iJan "#
a)par: lo e!puesto por el amparista se resume+ D'3) Pr!-cci+n !"# ac%
r"c#a)a!: a) el veintids de septiembre de dos mil seis, )antiago (edra5
-me5, 9agistrado>Gue5 del Gu5gado Central de 'nstruccin n2mero uno de la
Audiencia /acional de 9adrid, emiti orden internacional de detencin en su
contra, solicitando su detencin y entrega a las autoridades judiciales para
someterlo a enjuiciamiento penal o de ejecucin de una pena o de una medida
de seguridad privativa de libertad, derivado del incidente ocurrido el treinta y
uno de enero de mil novecientos ocenta en la Embajada de Espa0a en
-uatemala, b) en respuesta de lo anterior, el Tribunal Huinto de )entencia
(enal, /arcoactividad y &elitos Contra el Ambiente del departamento de
-uatemala >autoridad impugnada>, emiti la resolucin de seis de noviembre
de dos mil seis >acto reclamado>, en la que se orden, bajo la responsabilidad
del Ceino de Espa0a, su detencin provisional y la de (edro -arca Arredondo,
Escar Dumberto 9eja Ictores y Rngel Anbal -uevara, por los delitos de
Terrorismo, Domicidio y )ecuestro, previo a la solicitud formal de e!tradicin, c)
a pesar que, por sufrir quebrantos de salud, se encontraba recluido un centro
mdico, la se0ora (residente del Tribunal Huinto de )entencia (enal,
/arcoactividad y &elitos Contra el Ambiente, formali5 su detencin
provisional, orden"ndole permanecer bajo custodia internado en dico centro
ospitalario, en tanto est en capacidad de ser ingresado al Centro (reventivo
de la Nona &iecioco. D'D) E,p&ici+n !" A$raJi&+ estima violados sus
derecos constitucionales enunciados en virtud que+ a) la autoridad impugnada,
con la emisin del acto reclamado, produce la amena5a real de que el Ceino de
Espa0a, en el pla5o de dos meses, efect2e el tr"mite de e!tradicin, situacin
que se traduce en la inminente afectacin de sus derecos de defensa, del
debido proceso y al Gue5 natural, consagrados en la Constitucin Jartculos .6
y .$K y en el Cdigo (rocesal (enal Jartculos .$ y 6?K, y principalmente, al
principio de presuncin de inocencia, b) en el Tratado de E!tradicin suscrito
entre la Cep2blica de -uatemala y el Ceino de Espa0a con feca siete de
noviembre de mil ococientos noventa y cinco, dicos Estados se
comprometieron, recprocamente, a E!pediente .@:.>6??: 6
entregarse los individuos que, abiendo sido condenados, o estando
perseguidos por las autoridades competentes de uno de los mismos, como
autores principales, au!iliares o cmplices de cualquiera de los delitos que se
e!presan en dico Tratado, se ubieren refugiado en el territorio del otro, de lo
que debe interpretarse que se puede solicitar la E!tradicin de una persona,
cuando se den las siguientes situaciones+ b'3) que el individuo aya sido
condenado o est siendo perseguido por las autoridades competentes, y b'D)
que se ubiere refugiado en el territorio del otro Estado, lo que no sucede en el
presente caso, ya que no se trata la e!tradicin de un s2bdito del Ceino de
Espa0a que ubiera cometido delito en dico Estado y que busque refugio o
asilo en -uatemala, c) la solicitud presentada por Espa0a no es por un delito
de lesa umanidad o contra el &ereco 'nternacional, por lo que no procede la
e!tradicin aludida. D'N) Pr"%"n&i+n: solicit que se le otorgue amparo y, en
consecuencia, se deje sin efecto la resolucin reclamada. E) U& !" r"c-r&&:
ninguno. F) Ca&& !" prc"!"ncia: invoc los contenidos en los incisos aK y
bK del artculo .? de la *ey de Amparo, E!ibicin (ersonal y de
Constitucionalidad. G) L"K"& Ji#a!a&: cit los artculos 6S, .6, .$, primer
p"rrafo, 6:, tercer p"rrafo, 6?#, primer p"rrafo, y 6?$ de la Constitucin (oltica
de la Cep2blica de -uatemala, $ del Cdigo (enal, y :, .$, 6?, #:, #< y #% del
Cdigo (rocesal (enal.
II' TRBMITE DEL AMPARO
A) A)par prJi&ina#: no se otorg. .) T"rc"r& in%"r"&a!&: a) 1iscala
de Casos Especiales y Iiolaciones de los &erecos Dumanos del 9inisterio
(2blico, b) (edro -arca Arredondo, c) Gos Efran Cos 9ontt, !) Escar
Dumberto 9eja Iictores, y ") Rngel Anbal -uevara Codrgue5. C) InOr)"
circ-n&%ancia!: la autoridad impugnada inform+ a) el treinta y uno de
octubre de dos mil seis, proveniente de la )ecretaria de la Corte )uprema de
Gusticia se recibi un e!pediente remitido por el 9inisterio de Celaciones
E!teriores, conteniendo la solicitud de detencin provisional, previo a formali5ar
e!tradicin de los se0ores Gos Efran Cos 9ontt, Rngel Anbal -uevara
Codrgue5, -erm"n Cupina 7araona, Escar Dumberto 9eja Ictores y
(edro -arca Arredondo requerida por el Ceino de Espa0a, por los delitos de
Terrorismo, Domicidio y )ecuestro, b) el seis de noviembre de dos mil seis, se
accedi a dica solicitud, e!cluyendo al se0or Gos Efran Cos 9ontt, y se
giraron las rdenes respectivas en contra de los dem"s mencionados, a la
&ireccin -eneral de la (olica /acional Civil, la que puso a disposicin de ese
Tribunal al se0or -erm"n Cupina 7araona, quien se encontraba en el Centro
Huir2rgico 1"tima, ubicado en el 9unicipio de Iilla Canales del departamento
de -uatemala, c) el oco de noviembre de dos mil seis, el Tribunal se
constituy a dico lugar y se le i5o saber el motivo de su detencin y, en auto
de esa misma feca, se formali5 la misma, dej"ndolo recluido en dico centro
con la custodia respectiva, !) dentro del e!pediente se plante
inconstitucionalidad en caso concreto por parte de Gos Efran Cos 9ontt, la
cual fue declarada sin lugar, pero mand"ndose a suspender el e!pediente de
e!tradicin. D) Pr-"ba&: no ubo. E) S"n%"ncia !" pri)"r $ra!: el tribunal
cn&i!"r+: ;...Con relacin al argumento del amparista de que la autoridad
impugnada, al emitir la resolucin de feca seis de noviembre de dos mil seis
dentro del e!pediente de e!tradicin identificado con el n2mero &E) -8'T/
&E) 9'* )E') J6>6??@K, lo sit2a en una inminente afectacin a sus derecos
de defensa, debido proceso, y al principio del Gue5 natural consagrados en los
artculos .6 y .$ de nuestra Carta 9agna y .$ y 6? del Cdigo (rocesal (enal,
al aber ordenado su detencin con fines de e!tradicin por delitos que seg2n
el solicitante corresponde conocer a un Gue5 de la Cep2blica de -uatemala,
esta )ala estima que no le asiste la ra5n al solicitante, toda ve5 que de
conformidad con lo establecido en el p"rrafo segundo del Artculo 6: de la
E!pediente .@:.>6??: #
Constitucin (oltica de la Cep2blica de -uatemala+ U*a e!tradicin se rige por
lo dispuesto en los tratados internacionales y en el presente caso, e!iste un
Tratado 'nternacional vigente entre la Cep2blica de -uatemala y el Ceino de
Espa0a, suscrito el siete de noviembre de mil ococientos noventa y cinco y
publicado en el &iario Eficial el die5 de junio de mil ococientos noventa y
siete, el cual en su artculo '' numerales . y .A contempla entre los delitos por
los cuales se puede solicitar la e!tradicin+ los de Domicidio y )ecuestro,
ilcitos que se le atribuyen al solicitante del amparo en la causa penal incoada
en el Ceino de Espa0a y que motiv la presente solicitud de e!tradicin en su
contra. (or otro lado, con relacin a la orden de detencin con fines de
e!tradicin ordenada en contra del amparista, la misma se encuentra regulada
en el artculo I''' del referido Tratado de E!tradicin signado entre los Estado
de -uatemala y Espa0a, el cual determina el procedimiento que debe
ventilarse en una solicitud de e!tradicin, de lo cual se deduce que la referida
orden de detencin fue emitida conforme a dereco. Aora, con relacin al
argumento del solicitante, de que el caso suyo no se encuadra en ninguno de
los supuestos establecidos en el artculo ' del Tratado de E!tradicin firmado
entre -uatemala y Espa0a, al manifestar que l no a sido condenado ni est"
siendo perseguido por las autoridades competentes del Ceino de Espa0a, por
no aber cometido delitos en el territorio espa0ol y en el segundo caso, por no
aberse refugiado en el territorio de ninguna de las altas partes contratantes,
ya que e!presa que no busc refugio ni asilo en -uatemala, por ser
guatemalteco por nacimiento y tiene su residencia en este pas, esta )ala
considera que el amparista reali5a una interpretacin restrictiva del Artculo '
del Tratado de E!tradicin signado entre la Cep2blica de -uatemala y el Ceino
de Espa0a, toda ve5 que su caso si se enmarca en uno de los presupuestos
indicados en la referida disposicin legal, por ra5n de que el amparista est"
siendo perseguido por la otra parte contratante, sindicado en un Trgano
Gurisdiccional espa0ol de cometer delitos que tienen el car"cter de
e!traditables de conformidad con el relacionado Tratado, y al respecto, esta
)ala estima que el supuesto establecido en el artculo ' del relacionado tratado,
referente al caso de las personas perseguidas por las autoridades de una de
las dos partes contratantes, como autores principales, au!iliares, o cmplices
de los delitos a que se ace referencia en el Tratado respectivo, no se refiere
con e!clusividad a los casos de delitos cometidos dentro de la esfera
jurisdiccional del Estado requirente, ya que, en aplicacin a los principios
generales de E!traterritorialidad de la ley penal, al solicitante se le atribuyen
delitos que pueden ser materia de conocimiento por parte de un rgano
Gurisdiccional de Espa0a, al aber sido cometidos contra ciudadanos
espa0oles dentro de su respectiva sede diplom"tica, y que bajo ese conte!to, si
pueden ser considerados ilcitos cometidos en el territorio de la parte
requirente, ya que de acuerdo al tratadista Alfred Ierdross, citado por Ges2s
-uadalupe *una Altamirano en su libro+ *a E!tradicin en 9!ico y en otros
pases, p"gina ciento tres J.?#K+ UTerritorio es aquel sobre el cual el &ereco
'nternacional reconoce a un Estado la soberana territorial, y agrega+ territorio
en sentido amplio abarca la tierra firme sobre la que se asienta el Estado con
sus aguas interiores, el fondo del mar y el subsuelo martimo,
permanentemente ocupados, adem"s del mar territorial, para el dereco
internacional, territorio es el espacio terrestre Jsuelo y subsueloK, el areo, los
mares Jplataforma continental, mar territorial, mar patrimonialK, las naves
Jareas y martimasK, y aquel donde se ubican las representaciones
diplom"ticas de cada pas en el e!tranjero, donde ejerce su soberana, la cual
debe entenderse como el poder de actuacin e!clusiva que el Estado tiene
sobre un territorio, con los 2nicos lmites que el dereco internacional aya
fijado. &e lo anteriormente considerado, se deduce que el amparista reali5
una interpretacin restrictiva E!pediente .@:.>6??: $
del artculo ' del Tratado de E!tradicin signado entre la Cep2blica de
-uatemala y el Ceino de Espa0a, indicar que su caso no est" contemplado en
la referida disposicin del citado Tratado, situacin que conduce a esta )ala a
la conviccin de que la autoridad impugnada actu en el "mbito de sus
funciones jurisdiccionales al emitir la resolucin que constituye el acto
reclamado, en consecuencia de lo anterior, se arriba a la conclusin de que no
se a conculcado ning2n dereco al peticionante del amparo, ra5n por la cual,
la presente Accin Constitucional de Amparo deviene improcedente...4. 0
r"&#Ji+: ;...'K '9(CECE&E/TE E* A9(ACE promovido por -EC9A/
CD8('/A 7ACADE/A contra el Tribunal Huinto de )entencia (enal,
/arcoactividad y &elitos contra el Ambiente, ''K )e condena en costas al
postulante y se impone al abogado patrocinante Dctor 1ernando -utirre5
9endo5a la 98*TA de Huinientos quet5ales, que deber" acer efectiva en la
Tesorera de la Corte de Constitucionalidad dentro de los cinco das de que
este fallo cause ejecutoria, o en caso contrario su cobre se deber" acer en la
va legal correspondiente...;.
III' APELACIN
El postulante apel por estimar que la argumentacin del Tribunal de Amparo
de primera instancia, no est" ajustada a dereco, por lo que solicit que se
declare con lugar el recurso de apelacin y se revoque la sentencia venida en
grado.
IV' ALEGATOS EN EL DAA DE LA VISTA
A) E# accinan%" no aleg. .) Bn$"# An(ba# G-"Jara R!r($-"P< %"rc"r
in%"r"&a!< manifest que+ a) la autoridad recurrida, al dictar el auto
impugnado, viol derecos constitucionales, puesto que omiti la aplicacin del
Tratado de E!tradicin, especficamente, en calificar la competencia del
Tribunal que la solicita, circunstancia fundamental de procedibilidad que tuvo
que reali5ar el tribunal de oficio, y de esta forma dispone el inicio de una
persecucin penal, sin respetar las normas constitucionales del dereco de
defensa y de un debido proceso, b) el siete de noviembre de mil ococientos
noventa y cinco, el Estado de -uatemala suscribi con el Ceino de Espa0a un
Tratado de E!tradicin, aprobado por medio del &ecreto *egislativo #A: de
diecinueve de abril de mil ococientos noventa y siete, comprometindose
ambos Estados a entregarse, recprocamente, los individuos que abiendo sido
condenados o estando perseguidos por las autoridades competentes de una de
las dos Altas (artes Contratantes, como autores principales, au!iliares o
cmplices de cualquiera de los crmenes o delitos que se e!presar"n en el
artculo siguiente, se ubieren refugiado en el territorio de la otra, en tal sentido,
se concluye que el anali5ar la competencia y definicin de un Tribunal, de
acuerdo con el Tratado de E!tradicin mencionado, el Estado de -uatemala no
tiene obligacin ni compromiso alguno de entregar a los guatemaltecos
requeridos por el -obierno de Espa0a, cmo tampoco Espa0a tendra
obligacin de entregar a -uatemala ninguno de sus s2bditos, cuando el delito
no fue cometido en el territorio del Estado que lo solicita, c) el tratado de
e!tradicin, que se refiere e!clusivamente a quienes 3se refugien4 en el otro
Estado, e!presin que pareciera e!cluir a los ciudadanos del Estado requerido
quienes no podran ser 3refugiados4 en su propia patria, por tanto en el
presente caso no se puede decir que es refugiado en -uatemala, puesto que
siempre a vivido en este pas. )olicit que se revoque la sentencia apelada y
se otorgue amparo. C) La Uni!a! !" Ca&& E&p"cia#"& K Vi#acin"& a
D"r"cM& H-)an& !"# Mini&%"ri P:b#ic se0al que la )ala (rimera de la
Corte de Apelaciones del Camo (enal, /arcoactividad y &elitos Contra el
Ambiente, constituida en Tribunal de Amparo, al emitir la resolucin apelada,
resolvi con estricto apego a las leyes y en aplicacin del artculo 6:
constitucional, segundo p"rrafo, ya que+ a) el tratado de e!tradicin celebrado
entre el Estado de -uatemala y el Ceino Espa0ol, el siete de noviembre de mil
ococientos noventa y cinco, E!pediente .@:.>6??: A
adicionado el veintitrs de febrero de mil ococientos noventa y siete, se
convierte en ley de aplicacin nacional, en el cual, en su artculo B' se regula
que en casos urgentes cada uno de los dos gobiernos, apoy"ndose en una
sentencia condenatoria o en un mandamiento de prisin, podr"n, por el medio
m"s r"pido y a2n por telfono, pedir y obtener la prisin del acusado o el
condenado, bajo condiciones de presentar, lo m"s pronto posible, el
documento cuya e!istencia se a puesto, por lo que se advierte que la
autoridad impugnada actu en el "mbito de sus funciones jurisdiccionales al
emitir la resolucin que constituye el acto reclamado, b) en el presente caso,
debe imperar el principio de que las relaciones internacionales se basan en la
buena fe, confiando cada uno de los Estados en las decisiones y en que los
actos efectuados por los pases se reali5an en cumplimiento de las normas
nacionales e internacionales. )olicit que se confirme la sentencia apelada y
que se deniegue el amparo anali5ado. D) La Fi&ca#(a !" A&-n%&
Cn&%i%-cina#"&< A)par& K E,Mibici+n P"r&na# !"# Mini&%"ri P:b#ic
indic que+ a) en el Tratado de E!tradicin suscrito en -uatemala, el siete de
noviembre de mil ococientos noventa y cinco, aprobado por el &ecreto
*egislativo #A: de diecinueve de abril de mil ococientos noventa y siete, se
refiere a una serie de delitos que enumera el artculo '' del mismo, y que para el
caso sub judice, tienen que ser del conocimiento de un tribunal del orden penal
competente de primera instancia, en donde an de desvanecerse los ilcitos
que le sean sindicados, b) por lo que, el tribunal de amparo debe e!aminar los
ecos, anali5ar las pruebas y actuaciones y todo aquello que formal, real y
objetivamente resulte pertinente, e!amine todos y cada uno de los
fundamentos de dereco aplicables, ayan sido o no alegados por las partes.
)olicit que se dicte la sentencia que en dereco corresponde.
CONSIDERANDO
?I?
El principio de definitividad, previsto en el artculo .% de la *ey de Amparo,
E!ibicin (ersonal y de Constitucionalidad, implica la obligacin de que
previamente a pedir amparo en los asuntos judiciales y administrativos que
tengan un procedimiento establecido en la ley, se debe acer uso de los
recursos ordinarios que contempla la legislacin que norma el acto reclamado.
Esto obedece a ra5ones de seguridad y certe5a jurdicas porque el amparo, por
su naturale5a subsidiaria y e!traordinaria, no puede constituirse en va procesal
paralela a la jurisdiccin ordinaria, por medio de la cual los presuntos
agraviados persigan la satisfaccin de una pretensin que puede ser tramitada
de conformidad con el procedimiento se0alado en la ley que rige el acto.
?II?
En el presente caso, -erm"n Cupina 7araona promueve amparo contra el
Tribunal Huinto de )entencia (enal, /arcoactividad y &elitos Contra el
Ambiente del departamento de -uatemala, se0alando como acto reclamado la
resolucin de seis de noviembre de dos mil seis, dictada por la autoridad
impugnada, en la que se ordena, bajo la responsabilidad del Ceino de Espa0a,
la detencin provisional del amparista y de (edro -arca Arredondo, Escar
Dumberto 9eja Ictores y Rngel Anbal -uevara, por los delitos de Terrorismo,
Domicidio y )ecuestro, previo a la solicitud formal de e!tradicin, ya que
considera que se violan sus derecos a la justicia, de defensa, principios
jurdicos de debido proceso, presuncin de inocencia y de jue5 natural, porque
con la emisin del acto reclamado, se produce la amena5a real de que el Ceino
de Espa0a, en el pla5o de dos meses, efect2e el tr"mite de e!tradicin, sin que
se aya e!aminado la competencia del Tribunal, y aplicando equivocadamente
en el Tratado de E!tradicin de mrito, en virtud que el mismo slo es aplicable
a individuos que, abiendo sido condenados, o estando E!pediente .@:.>6??:
@
perseguidos por las autoridades competentes de uno de los mismos, como
autores principales, au!iliares o cmplices de cualquiera de los delitos que se
e!presan en dico Tratado, se ubieren refugiado en el territorio del otro, y no a
un guatemalteco que se encuentre en su pas, adem"s, estima que la solicitud
presentada por Espa0a no es por un delito de lesa umanidad o contra el
&ereco 'nternacional.
Esta Corte, del estudio del memorial de amparo presentado, establece que, el
amparista se0ala como acto reclamado la resolucin por la cual la autoridad
impugnada ordena su detencin provisional por los delitos de Terrorismo,
Domicidio y )ecuestro, previo a la solicitud formal de e!tradicin, e!presando
como motivo de agravio la amena5a de ser e!traditado sin aberse e!aminado
la competencia del Tribunal, y aplicando, seg2n su criterio, equivocadamente el
Tratado de E!tradicin de mrito, al acer el estudio correspondiente, esta
Corte advierte que el amparista, previo a acudir a esta va constitucional debi
impugnar la resolucin contra la que aora reclama, y que a su juicio le causa
agravio, para que la misma jurisdiccin ordinaria agote la posibilidad de
defensa del aora amparista antes de acudir a esta va. *o anterior evidencia la
falta de cumplimiento del principio de definitividad del acto reclamado,
establecido en el artculo .% de la *ey de Amparo, E!ibicin (ersonal y de
Constitucionalidad, lo cual determina la notoria improcedencia de la accin
constitucional planteada.
Es importante se0alar que el motivo de agravio e!presado por el amparista, es
decir, la amena5a de ser e!traditado sin aberse e!aminado la competencia del
Tribunal, y aplicando, seg2n su criterio, equivocadamente el Tratado de
E!tradicin de mrito, no deriva directamente del acto reclamado, y es,
precisamente, lo que el Tribunal (enal deber" anali5ar, valorar y resolver en la
tramitacin de la e!tradicin aludida, por lo que, se evidencia que no concurre
la cone!idad necesaria entre el acto reclamado y la amena5a de causar agravio
al postulante, pues la detencin del amparista no gener el proceso de
e!tradicin, y siendo que uno de los efectos de la procedencia del amparo es
dejar en suspenso o sin efecto, en cuanto al reclamante, el acto impugnado, el
amparo resulta prematuro pues no ay materia sobre la cual deba resolverse,
por estar pendiente de obtenerse una decisin del Tribunal competente en
definitiva, de esa cuenta, el amparo es notoriamente improcedente, y abiendo
resuelto en ese sentido el tribunal a quo procede, en consecuencia, confirmar
la denegatoria del amparo, contenida en la sentencia apelada, pero por las
ra5ones aqu consideradas, con la modificacin en el monto de la multa
impuesta al abogado patrocinante.
LE0ES APLICA.LES
Artculos citados y 6@A, 6@< y 6:6 inciso cK de la Constitucin (oltica de la
Cep2blica de -uatemala, .o, Ao, @o, <o, 6:, $6, $$, $@, $:, @?, @., @6, @#, @$,
.$%, .@# inciso cK, .<A y .<@ de la *ey de Amparo, E!ibicin (ersonal y de
Constitucionalidad y .: del Acuerdo $><% de la Corte de Constitucionalidad.
POR TANTO
*a Corte de Constitucionalidad, con base en lo considerado y leyes citadas,
resuelve+ I) CnOir)a la sentencia apelada, con la modificacin de que la multa
impuesta al abogado patrocinante, Dctor 1ernando -utirre5 9endo5a, es de
un mil quet5ales e!actos. II) /otifquese y, con certificacin de lo resuelto,
devulvanse los antecedentes al tribunal de origen.
ANALISIS
En el e!pediente detallado con anterioridad se encuentra el proceso y la forma
en que se llevo a cabo la Apelacin de 8n Amparo en 9ateria de E!tradicin+
Esto inicia por una resolucin que se impugna la cual es emanada del Ceino de
Espa0a pidiendo la orden de captura de varios ciudadanos guatemaltecos, los
delitos de Terrorismo, Domicidio y )ecuestro, previo a solicitar la e!tradicin de
una manera formal a la cual el Tribunal guatemalteco otorgo la orden de
captura no as la orden de e!tradicin definitiva.
Ceclam"ndose como derecos violados por los postulantes los siguientes+
derecos a la justicia, de defensa, principios jurdicos de debido proceso,
presuncin de inocencia y de jue5 natural, motivada esta solicitud por un eco
ocurrido en la embajada de Espa0a en nuestro pas, esta resolucin en nuestro
pas se le dio tramite siempre dejando en responsabilidad del Ceino de Espa0a
la solicitud y ac" se ordeno la detencin de los implicados.
*a solicitud indicaba que en un pla5o de dos meses se tendra que enviar a los
acusados a Espa0a con lo cual se violaban los derecos antes mencionados
de los implicados los cuales est"n consagrados en nuestra Carta 9agna,
solicitud basada en Tratado de E!tradicin suscrito entre la Cep2blica de
-uatemala y el Ceino de Espa0a con feca siete de noviembre de mil
ococientos noventa y cinco, la solicitud presentada por Espa0a no es por un
delito de lesa umanidad o contra el &ereco 'nternacional, por lo que no
procede la e!tradicin aludida, ya que los delitos que se les imputaban no
estaban contenidos en ese tratado bilateral entre las dos naciones en cuestin.
J'ndicado esto por el interponenteK
(ero el tratado en su artculo '' numerales . y .A contempla entre los delitos
por los cuales se puede solicitar la e!tradicin+ los de Domicidio y )ecuestro,
ilcitos que se le atribuyen a los procesados. Alegando el interponente que el no
cometi ning2n delito en territorio Espa0ol y que el no busco asilo en
-uatemala, ya que el radica en este pas por ser guatemalteco de origen.
'ndicando la autoridad impugnada que el amparista esta aciendo una
interpretacin restrictiva del tratado pues la sede &iplom"tica de Espa0a en
nuestro pas en base a la legislacin en materia de dereco internacional indica
que la sedes diplom"ticas son tomadas como territorio del pas de donde
provienen.
)e planteo un amparo por parte de los interesados el cual no fue otorgado por
la Gusticia -uatemalteca, seg2n el solicitante corresponde conocer a un Gue5
de la Cep2blica de -uatemala el eco que se le imputa.
*a )ala estimo que no le asiste la ra5n al solicitante, toda ve5 que de
conformidad con lo establecido en el p"rrafo segundo del Artculo 6: de la
Constitucin (oltica de la Cep2blica de -uatemala+ U*a e!tradicin se rige por
lo dispuesto en los tratados internacionales y en el presente caso, e!iste un
Tratado 'nternacional vigente entre la Cep2blica de -uatemala y el Ceino de
Espa0a.
*os interponentes en su argumentacin acen el an"lisis de que el Estado de
-uatemala no tiene obligacin ni compromiso alguno de entregar a los
guatemaltecos requeridos por el -obierno de Espa0a, cmo tampoco Espa0a
tendra obligacin de entregar a -uatemala ninguno de sus s2bditos, cuando el
delito no fue cometido en el territorio del Estado que lo solicita. Argumentando
asi mismo que el tratado indica que es cuando los perseguidos se refugien en
uno de los pases signatarios y ellos no pueden ser refugiados por estar en
territorio nacin que es su nacin de origen.
)e argumentan los postulantes que dica orden fue enviada del reino de
Espa0a pidiendo su captura inmediata sin tener ellos el dereco de defensa ni
de debido proceso pues la solicitud peda la e!tradicin de ellos acia Espa0a,
sin dar tiempo ni termino a defenderse, lo cual es un dereco Constitucional.
)olicitan los interponentes que el tribual de amparo debe e!aminar los ecos,
anali5ar las pruebas y actuaciones y todo aquello que formal, real y
objetivamente resulte pertinente, e!amine todos y cada uno de los
fundamentos de dereco aplicables, antes de ordenar la e!tradicin, para que
e!ista un debi proceso y no ordenar la e!tradicin inmediatamente sin anali5ar
lo antes detallado.
*a Corte de Constitucionalidad de nuestro pas en su an"lisis respectivo indica
que el interponente en base al principio de definitividad de la *ey de Amparo y
E!ibicin (ersonal, era necesario que impugnara la resolucin donde se
ordena su captura, en el rgano jurisdiccional correspondiente y no acudir a la
va Constitucional sin antes reali5ar esa impugnacin en el ju5gado respectivo,
por lo cual el amparo es improcedente. Esto fundamentado en que el Tribunal
no aba ordenado la e!tradicin sino solo la captura y estar pendiente el
proceso de e!tradicin definitiva, entonces no ay porque atacar la solicitud de
e!tradicin si el Tribunal guatemalteco no la a confirmado.
En base al an"lisis que antecede concluimos que el Amparista debi reali5ar
sus alegatos en el Trgano Gurisdiccional correspondiente antes de reali5arlo
por la va constitucional, y su ampara se basa en la improcedencia de la
e!tradicin, y esta aun no aba sido otorgada en definitiva, por lo cual su
recurso era improcedente, ya que atacaba una orden de e!tradicin que no
aba sido confirmada por nuestros rganos jurisdiccionales, de debi atacar
de esta manera si el Tribual ubiera ordenado la e!tradicin inmediata luego de
su captura, y esto no era as, asimismo se deba impugnar en primer trmino
en el Tribunal correspondiente.
CONCLUSIONES
.K E!tradicin es el acto por el cual el Estado guatemalteco, entrega de
acuerdo a un Tratado vigente un individuo a un Estado, que lo reclama
con el objeto de someterlo a un proceso penal o para el cumplimiento de
una sentencia, o lo solicita para los mismos fines.
6K Entre las clases de e!tradicin podemos mencionar la activa, pasiva,
voluntaria, espontanea y en tr"nsito.
#K *as fuentes principales de la e!tradicin son+ El &ereco 'nterno y el
&ereco 'nternacional.
$K *os principios m"s importantes que sustentan la E!tradicin, son los
siguientes+ (rincipio de *egalidad, (rincipio de identidad, (rincipio de
especialidad y (rincipio de no entrega por delito poltico.
AK Entre los convenios que celebra el Estado de -uatemala se encuentran
los 7ilaterales y 9ultilaterales.
@K Entre los requisitos generales m"s importantes que deben de cumplirse
al momento de admitir una solicitud de e!tradicin podemos mencionar
los siguientes+ Hue el Estado requirente tenga jurisdiccin para ju5gar el
eco delictuoso que se le imputa al individuo reclamado, Hue el eco
por el cual se reclama la e!tradicin tenga el car"cter de delito y sea
punible por las leyes del Estado requirente y por las del Estado
requerido con la pena mnima de un a0o de privacin de libertad, Hue el
individuo inculpado no aya cumplido su condena en el pas del delito o
aya sido amnistiado o indultado.
:K El tr"mite formal para la solicitud de una e!tradicin debe de cumplir con
tres requisitos+ *a 1ase Administrativa, *a 1ase Gudicial y una )egunda
1ase Administrativa.