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Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico

FACULTAD DE ARQUITECTURA E INGENIERA



ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL




CATEDRA : TERMODINMICA



DOCENTE : Ing. M.Sc. WANHIN AGUILAR HERRERA



ALUMNO(A) : HISSAYSI DEL CASTILLO NAVARRO
ANNER COVALQUI RAMIREZ
CSAR GONZLES ISUZA
WILDER TORO HUARANCA


TEMA : SECADO


CICLO : V





TARAPOTO - PER
2014






Contenido
I. INTRODUCCION .................................................................................................... 1
II. MARCO TEORICO ................................................................................................. 2
2.1 QU ES UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL? ............................... 3
III. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, UNA NECESIDAD EN LA
ACTIVIDAD AGRCOLA .............................................................................................. 6
IV. BALANCE DE MATERIA Y ENERGIA EN VALORACION Y CONTROL
DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................................................................ 10
4.1 LOS SISTEMAS DE GESTIN MEDIOAMBIENTAL Y EL BALANCE DE
MASAS ...................................................................................................................... 11
4.1.1.2 FLUJOS DE SALIDA ........................................................................ 12




















































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I. INTRODUCCION

El ambiente o entorno en el que se desarrollan los seres vivos del planeta,
constantemente sufre cambios y alteraciones de diversas causas o fuentes. El hombre
con sus actividades industriales y comerciales, est causando la mayora de estas
alteraciones. Es por esto que es necesario emplear mtodos para minimizar o evitar si
es posible estos impactos.
La Evaluacin del Impacto Ambiental, concebida como un instrumento de poltica
ambiental, analtico y de alcance preventivo, permite integrar al ambiente un
proyecto o una actividad determinada; en esta concepcin el procedimiento ofrece un
conjunto de ventajas al ambiente y al proyecto, invariablemente, esas ventajas slo
son apreciables despus de largos perodos de tiempo y se concretan en economas en
las inversiones y en los costos de las obras, en diseos ms perfeccionados e
integrados al ambiente y en una mayor aceptacin social de las iniciativas de
inversin.

Si bien muchas cosas han cambiado y junto con ellas las ideas y los conceptos
vinculados a este instrumento, la mayora de sus bases siguen siendo vlidas. As, en
el contexto internacional, hay numerosas aportaciones cuantitativas y conceptuales
que enriquecen la visin tradicional que ha tenido el Procedimiento de Evaluacin
del Impacto Ambiental (PEIA).

Actualmente, en muchos pases, la EIA es considerada como parte de las tareas de
planeacin; superando la concepcin obsoleta que le asign un papel posterior o casi
ltimo en el procedimiento de gestacin de un proyecto, que se cumpla como un
simple trmite tendiente a cubrir las exigencias administrativas de la autoridad
ambiental, despus de que se haban tomado las decisiones clave de la actividad o del
proyecto que pretenda llevarse a la prctica.

Por ello, en una concepcin moderna, la EIA es una condicin previa para definir las
caractersticas de una actividad o un proyecto y de la cual derivan las opciones que
permiten satisfacer la necesidad de garantizar la calidad ambiental de los ecosistemas
donde estos se desarrollarn.

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II. MARCO TEORICO

Desde hace varios aos el tema central de discusin y sobre el cual se presta mayor
atencin respecto a cualquier obra del ser humano (accin antrpica) y su relacin
con el ambiente es un estudio denominado comnmente Evaluacin de Impacto
Ambiental. El concepto ha evolucionado a partir de la sancin de normativas al
respecto, pasando de ser un simple informe protocolar elaborado generalmente por
un slo experto, que consista en la sumatoria de los impactos positivos y negativos
que generara un proyecto, a un estudio multidisciplinario e interdisciplinario, donde
no necesariamente cualquier resultado positivo es viable ambientalmente.
Las etapas de este procedimiento pueden consistir tanto en una nica instancia, en la
que se determine que la obra propuesta no requiere de un estudio de impacto
ambiental, o en varias instancias que permitan arribar a una declaracin de impacto
ambiental fundada y completa, e incluyan un diagnstico ambiental del rea de
influencia, anlisis de los impactos ambientales del proyecto, anlisis de alternativas,
medidas mitigatorias, planes de monitoreo, seguridad y contingencias, informacin y
audiencia pblica, dictamen tcnico y la declaracin antedicha.
Sucede que es un estudio complejo y abarcativo, por lo que lo mejor es recurrir a la
normativa vigente para cada actividad y cada provincia, y reunir un buen grupo de
expertos y especialista en cada campo.
Tambin vale aclarar que una EIA se realiza previamente a que un suceso acontezca.
Cuando el proyecto ya esta ejecutado generalmente se habla de estudio de impacto
ambiental (se realiza sobre un suceso ya acontecido). Esta divisin es subjetiva y es a
solo efecto de denotar que existen estas dos situaciones.
Segn (Departamento de Ciencias de la Tierra y del medio ambiente, 2002). Para
hacer una Evaluacin de Impacto Ambiental, primero hace falta un Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) que es el documento que hacen los tcnicos identificando
los impactos, la posibilidad de corregirlos, los efectos que producirn, etc. Debe ser
lo ms objetivo posible, sin interpretaciones ni valoraciones, sino recogiendo datos.
Es un estudio multidisciplinar por lo que tiene que fijarse en como afectar al clima,
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suelo, agua; conocer la naturaleza que se va a ver afectada: plantas, animales,
ecosistemas; los valores culturales o histricos, etc.; Analizar la legislacin que
afecta al proyecto; Ver como afectar a las actividades humanas: empleo, calidad de
vida, etc.
Para Ernst, R. (2002) la Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es la evaluacin
sistemtica, reproducible e interdisciplinaria de los efectos potenciales, tanto de una
accin propuesta como de sus alternativas, en los atributos fsicos, biolgicos,
culturales y socioeconmicos de un rea geogrfica en particular. El mismo autor
plantea que un Estudio de Impacto Ambiental es el documento que describe
pormenorizadamente las caractersticas de un proyecto o actividad que se pretende
llevar a cabo o su modificacin. Debe proporcionar antecedentes fundados para la
prediccin, identificacin e interpretacin de su impacto ambiental y describir la o
las acciones que ejecutar para minimizar sus efectos significativos adversos.

2.1 QU ES UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL?
Un estudio de impacto ambiental es un conjunto de anlisis tcnico-cientficos,
sistemticos, interrelacionados entre s, cuyo objetivo es la identificacin,
prediccin y evaluacin de los impactos significativos positivos y/o negativos,
que pueden producir una o un conjunto de acciones de origen antrpico sobre el
medio ambiente fsico, biolgico y humano. La informacin entregada por el
estudio debe llevar a conclusiones sobre los impactos que puede producir sobre
su entorno la instalacin y desarrollo de un proyecto, establecer las medidas para
mitigarlos y seguirlos, y en general, proponer toda reduccin o eliminacin de su
nivel de significancia.
Un Estudio de Impacto Ambiental analiza un sistema complejo, con muchos
factores distintos y con fenmenos que son muy difciles de cuantificar. Para
hacer estos estudios hay varios mtodos y se usan unos u otros segn la
actividad de que se trate, el organismo que las haga o el que las exija.
Los estudios de impacto ambiental tienen ciertas caractersticas que le son
propias, sin las cuales no podran cumplir con los objetivos y ventajas que les
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han sido asignadas como una herramienta til en la proteccin ambiental. Aqu
se incluyen aspectos bsicos que imponen el marco en el cual se desarrollan los
estudios; por ejemplo:
Los estudios son predictivos y estn apoyados en informacin cientfica.
El anlisis es interdisciplinario, donde diferentes especialistas deben
interactuar para lograr una visin integral de las variables en estudio.
El anlisis y Compatibilizacin de escalas de trabajo y generacin de datos de
un mismo nivel de resolucin, son elementos centrales para establecer
relaciones entre ellos.
Para el anlisis es decisivo el conocimiento inicial de la actividad o proyecto
a ejecutar y de las caractersticas generales del territorio donde se emplaza.
La seleccin de los aspectos ms significativos para determinar los impactos
ambientales puede hacerse considerando la fragilidad (o resistencia a los
impactos) y calidad (o valoracin ambiental) del territorio afectado.
El estudio de impacto ambiental debe cubrir adecuadamente el plan de
manejo.
El estudio debe contener informacin suficiente para explicar la lnea de base
del territorio afectado y revisar los impactos ambientales.
Un estudio de impacto ambiental permite comparar las situaciones y/o dinmicas
ambientales previas y posteriores a la ejecucin de una accin humana. Para ello
se compara la situacin ambiental existente con aquella que se espera generar
como consecuencia de la accin. A travs de este proceso de simulacin se
evalan tanto los impactos directos como los indirectos.
Gmez, D. (1998). Plantea que la identificacin de los temas relevantes a tratar
en el anlisis detallado establece el rea geogrfica que es necesaria incorporar
en el estudio de impacto ambiental. Lo que se busca es una comparacin de las
condiciones del medio ambiente, con aquellas que pueden causar los diferentes
componentes de la accin propuesta y sus alternativas razonables. Para ello se
requiere conocer, de forma adecuada y rigurosa, los componentes ambientales
que podran ser impactados de alguna manera con la implementacin de la
accin. La descripcin debe ser hecha en el territorio afectado, el que se define
como el lugar donde ocurren los impactos ambientales y las medidas de
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mitigacin y seguimiento. El detalle de la informacin debe ser suficiente para
demostrar al analista las caractersticas de los recursos naturales y humanos que
podran resultar involucrados. Adems, esta descripcin debe suministrar
informacin cientfica con la cual se puedan predecir y comparar los impactos
ambientales.
En un estudio de impacto ambiental la reduccin de los impactos negativos
significativos se logra mediante el anlisis cuidadoso de las diferentes
alternativas y opciones que se presentan a lo largo de la evaluacin, a travs de
la modificacin de partes de la alternativa seleccionada, y/o por medio de la
recomposicin de los elementos que resulten afectados.
El Estudio de Impacto Ambiental, es el estudio tcnico, de carcter
interdisciplinario que, incorporado en los distintos procedimientos de gestin
ambiental, est destinado a identificar, valorar, reducir y corregir las
consecuencias o efectos ambientales que determinadas acciones, del proyecto
futuro o de la actividad presente y funcionando, puedan causar sobre la calidad
de vida del ser humano y su entorno.
El Estudio de Impacto Ambiental es una herramienta tcnica fundamental de un
proceso de anlisis encaminado a identificar, predecir, interpretar, valorar,
prevenir, corregir y comunicar el efecto de un proyecto o actividad sobre el
medio ambiente interpretado en trminos de salud y bienestar humanos.
Los Estudios de Impacto Ambiental son la principal herramienta para la
evaluacin de los efectos ambientales de todo proceso de toma de decisin
dentro del procedimiento jurdico-administrativo. Es un estudio de carcter
interdisciplinario que est incorporado en el procedimiento de Evaluacin de
Impacto Ambiental. De hecho los EIA forman parte de los instrumentos
preventivos del dao ambiental como una herramienta tcnica que ayuda a la
toma de decisiones.
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III. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, UNA NECESIDAD
EN LA ACTIVIDAD AGRCOLA
La Revolucin Verde, surgida en los Estados Unidos en los aos cincuenta, se
caracteriz por la hiptesis de que es posible controlar plenamente las variables
ambientales, enfrentando y solucionando los problemas de forma aislada
(atomstica), desarrollando para lograr su principal objetivo, altas producciones,
determinadas estrategias, cuyas tendencias llevaron a la agricultura al monocultivo;
lo cual conllev a desarrollar paquetes tecnolgicos basados en grandes insumos,
cuyo resultados de inmediato, fueron alterar la naturaleza, daarla con los
consecuentes impactos ambientales, que enfrenta el hombre en la actualidad.
Los factores que influyen sobre el medio ambiente son diversos y entre ellos
tenemos:
El crecimiento de la poblacin.
La urbanizacin.
El desarrollo industrial.
La mecanizacin de la agricultura.
El uso irracional de los recursos naturales.
Y otros factores que se pudieran mencionar.
En realidad la agricultura se convirti en una actividad en que se artificializ la
naturaleza, como resultado coevolutivo del sistema natural y social, provocando la
degradacin ambiental y una verdadera crisis ecolgica, lo cual requiere para su
solucin la transformacin radical de la sociedad y su manera de utilizar los recursos
naturales.
3.1 LOS IMPACTOS FUNDAMENTALES SE VAN A PRODUCIR
SOBRE:
Suelo. (salinizacin, acidificacin, erosin, compactacin y desertificacin).
Diversidad. (Erosin gentica, disminucin de la diversidad y monocultivo).
Bosques. (Deforestacin).
Aguas. (Contaminacin y sedimentacin).
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Clima. (Efecto invernadero y ruptura de la capa de ozono).
Salud humana.
A escala mundial, est emergiendo de forma creciente un consenso de que se
necesitan nuevas estrategias de desarrollo agrcola para asegurar una produccin
estable de alimentos y que sea consonante con la calidad ambiental.
Segn PNUD (1991), es cierto que el aumento de la produccin alimentara en
los pases en desarrollo se ha convertido en una necesidad desde mediados del
decenio de 1980; y es preciso lograr que la misma se haga bajo los principios de
la sostenibilidad. El reto con que se enfrentan hoy los agricultores es, por lo
tanto, encontrar un equilibrio entre impulsar la produccin agrcola para
alimentar a las poblaciones en expansin y adoptar mtodos agrcolas
ambientalmente sostenibles que no agoten los recursos naturales necesarios para
las dcadas futuras de la Agricultura.
En este sentido las actividades agrcolas producen una serie de impactos sobre el
medio que se deben tener muy en cuenta, si queremos adaptarnos al desarrollo
sostenible. Pues un porciento considerable de la tierra agrcola, en el mundo, ha
sido alcanzada por la erosin, la compactacin, la desertificacin, los niveles de
acidez, etc. provocado, principalmente, por la tala indiscriminada de los bosques,
la expansin de la ganadera, as como el mal manejo y uso indiscriminado de
tecnologas para la produccin de alimentos sin tener en cuenta las
caractersticas concretas del lugar.
Lo que las personas obtienen del entorno natural va mucho ms all de los
aspectos materiales, y el mantenimiento de un medio sano, es una necesidad para
lograr unas buenas condiciones de vida, no solo en el sentido material, sino
tambin en el espiritual, para las generaciones actuales y futuras. Hoy en da
existe el suficiente desarrollo tecnolgico como para evitar el deterioro
ambiental con costos inferiores al alto precio que la humanidad tendr que pagar
a medio y largo plazo de no tomar medidas cuanto antes. Se trata de establecer
una solucin armnica entre tecnologa, naturaleza y sociedad y de aplicar la
solidaridad planetaria al abordar cuestiones ambientales que son globales.
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La agricultura, a diferencia de otras ramas de la actividad humana, carece de
estudios que, sobre bases cientficas, posibiliten enrutar la elaboracin de
estrategias de desarrollo integral de sus reas y esto ha trado consigo la
aplicacin de tecnologas, sin tener en cuenta un estudio integral de los impactos
que las mismas podran causar en el orden social, econmico y ambiental sobre
el medio.
Se hace necesario, conociendo los impactos que la agricultura ha realizado sobre
el suelo y otros recursos de la naturaleza y la importancia que tiene la misma
para el alimento de las presentes y futuras generaciones, realizar estudios que
permitan orientar la actividad agrcola sin comprometer el entorno.
El estudio de impacto ambiental cumple un papel central para la puesta en
marcha de cualquier proyecto que se quiera aplicar en la agricultura, ya que
permite documentar todo el anlisis de los impactos ambientales de la accin
determinada, lo cual coincide con Espinosa, G. (2001). Esto incluye la
descripcin del emprendimiento, las diferentes alternativas para su
implementacin, la lnea de base, las medidas de mitigacin y/o compensacin,
y los programas de seguimiento y control. Por ello, constituye la fuente de
informacin primordial para pronunciarse acerca de los impactos ambientales
esperados de la accin propuesta.
El principal objetivo de la agricultura y el desarrollo rural sostenible es
aumentar la produccin de alimentos de manera sostenible y mejorar la
seguridad alimentaria. Para lograrlo se hace necesario evaluar las
consecuencias de la accin que se realice sobre el medio agrcola y ver el
desarrollo de la calidad ambiental determinado por estudios ambientales
preventivos, en el que habra que plantearse de forma rigurosa la
conservacin de los recursos, tanto de los renovables, como de los no
renovables, mediante el uso racional de los mismos.
Es preciso dar prioridad al mantenimiento y mejoramiento de la capacidad de las
tierras agrcolas con mayores posibilidades para responder a la expansin
demogrfica. Sin embargo, tambin es necesario conservar y rehabilitar los
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recursos naturales de tierras con menores posibilidades con el fin de mantener
una relacin hombre-medio-tierra sostenible.
Esto requerir la adopcin de iniciativas en materia de educacin, la utilizacin
de incentivos econmicos y el desarrollo de tecnologas nuevas y apropiadas,
para as garantizar suministros estables de alimentos nutricionalmente
adecuados, el acceso de los grupos vulnerables a esos suministros y la
produccin para los mercados; el empleo y la generacin de ingresos para aliviar
la pobreza; y la ordenacin de los recursos naturales y proteccin del medio
ambiente.
Una vez obtenido el significado de los impactos ambientales para la accin y sus
alternativas, si las hubiere, es posible establecer comparaciones y tomar
decisiones en relacin con las ventajas y desventajas ambientales de ejecutar
cada una de las diversas opciones existentes. Probablemente, la comparacin
ambiental de una u otra alternativa es el aspecto ms difcil de cuantificar en el
proceso, dado que es posible proyectar los riesgos y beneficios ambientales, pero
es muy difcil que ellos puedan expresarse en unidades econmicas.
Para lograr una Agricultura sostenible se hace necesario realizar, antes de
ejecutar cualquier proyecto, estudios de impacto ambiental para que la misma
cumpla con los siguientes objetivos:
Producciones estables y eficiencia de los recursos productivos.
Seguridad y autosuficiencia alimentaria.
El uso de prcticas agroecolgicas tradicionales de manejo.
Preservacin de la cultura local y de la pequea propiedad.
Asistencia de los ms pobres a travs de un proceso de autogestin.
Un alto nivel de participacin de la comunidad en decidir la direccin de su
propio desarrollo agrcola.
Conservacin y regeneracin de los recursos naturales.
Es claro que no ser posible lograr simultneamente todos estos objetivos.
Existen intercambios entre los mismos, ya que no es fcil obtener alta
produccin, estabilidad y equidad, pero el camino de las actividades agrcolas
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debe ir dirigido en este sentido si queremos que la especie humana no
desaparezca.

IV. BALANCE DE MATERIA Y ENERGIA EN VALORACION
Y CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES

La problemtica ambiental est dirigida a los programas de Ingeniera
Ambiental. Esta encaminado a proporcionar herramientas para evaluar los procesos
industriales y los sistemas naturales desde el punto de vista de las transformaciones
que sufren los elementos constitutivos de un sistema y de la cuantificacin de materia
y energa, con el propsito de conocer la magnitud de las cargas contaminantes y, a
partir de ello, aportar elementos para tomar decisiones y precisar acciones preventivas
y correctivas como responsabilidad social del ingeniero ambiental en formacin. El
anlisis adecuado de dichos procesos y sistemas permitir al egresado del programa
mencionado: el diseo, seleccin, optimizacin y control amigable con el medio
ambiente, de los diferentes flujos de materia y energa en los procesos cotidianos de
desarrollo industrial.
En los ltimos aos, el aumento significativo de la conciencia por la proteccin del
medio ambiente, ha puesto de manifiesto la necesidad de que todos los sectores
productivos, concentren esfuerzos en controlar y reducir sus participaciones en las
acciones que contribuyen a daar al medio ambiente, dada la limitada capacidad de
soporte de nuestro planeta. Esta nueva forma de producir, sin frenar el desarrollo y
sin comprometer la sostenibilidad, necesita incorporarse por todo el colectivo
afectado (sector productivo, usuario final), para en conjunto dar respuestas
satisfactorias en la forma de actitudes ms respetuosas con el entorno ambiental y que
el resultado de ese esfuerzo se transforme en valores culturales para conducir a todos
hacia una convivencia comprometida con un futuro sostenible.
Una forma de evaluar las interrelaciones que ocurren en un proceso productivo o
sistema natural, es mediante su estructuracin, de tal forma que se representen todos
los pasos constituyentes del mismo, es decir desde su inicio hasta su fin. Este
procedimiento constituye en los procesos de ingeniera, una prctica recomendable
para realizar estudios donde se precise una visin holstica del comportamiento
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integral del sistema o proceso, principalmente con objeto de definir aspectos tcnicos,
econmicos o medioambientales.
En general, estos estudios se concentran en el balance del proceso a travs de los
flujos de entrada (materia o energa) y los flujos de salida (productos, coproductos y
residuos) de cada unidad de proceso o del sistema, y, en funcin de los objetivos
propuestos y de los intereses iniciales, los resultados sern aprovechados en
diferentes fines: cambio de tecnologa, estrategia de mercadeo, minimizacin de
impactos ambientales, optimizacin de recursos, etc.
4.1 LOS SISTEMAS DE GESTIN MEDIOAMBIENTAL Y EL
BALANCE DE MASAS
4.1.1 FLUJOS DE ENTRADA Y SALIDA
La base para mejorar el desempeo ambiental es analizar el flujo de
masas de entrada y salida, segn el siguiente detalle.
4.1.1.1 FLUJOS DE ENTRADA
Son todos los materiales que compra una empresa necesarios para un
proceso de produccin.
Desde el punto de vista de la prevencin y reduccin de emisiones y
residuos se pueden agrupar en las siguientes categoras:

Materias primas: constituyen el componente principal de los
productos.
Materiales auxiliares: son parte integrante del producto.
Materiales consumibles: son aquellos materiales que no llegan a
integrar el producto (solventes, material de oficina, embalaje, etc.).
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4.1.1.2 FLUJOS DE SALIDA
Siendo que muchos de los proyectos para la prevencin de residuos y
emisiones se inician a travs de un estudio de la situacin de eliminacin,
ste puede ser el punto de partida para un anlisis sistemtico.
De acuerdo a los principios del seguimiento de los flujos de materiales,
es apropiado realizar un seguimiento inverso, desde los sntomas
(residuos, emisiones, calor residual) hasta la fuente (la entrada de los
materiales y energas en el proceso), pasando por las tecnologas y etapas
de fabricacin. Se debe tener en cuenta que los productos, subproductos y
productos derivados naturalmente no forman parte del planteamiento.
El balance de masa o materiales es una ecuacin basada en "lo que entra
debe salir o ser almacenado". Se establecen tanto la informacin de los
materiales usados, como los montos resultantes de productos y
emisiones.
El balance de material puede ser para unos pocos materiales
seleccionados, para energa, o para todos los materiales y desperdicios de
la organizacin. El objetivo principal del mismo es mantener registro del
paso del material a travs de la organizacin.
El ingreso por compra y el stock, a travs del proceso productivo, es
chequeado para control con los montos producidos y vendidos, como as
tambin con las emisiones resultantes. El objetivo es mejorar la eficiencia
de la administracin de materiales, con vista a lo econmico y lo
ambiental.
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CUADRO GENERAL DE CUENTAS DE ENTRADA Y SALIDA










El
balance de masa del flujo de materiales es el punto de inicio del sistema de
informacin ambiental. Las entradas por compras se listan y categorizan en materiales
y energa. En las salidas, tambin se registran los productos, los materiales y las
emisiones de energa.
Todo esto da una visin global del flujo de masa de materiales y energa usados en la
organizacin en un ao. ste es un anlisis en el cual no se considera solamente el
producto de mercado, sino tambin los subproductos, la utilizacin de recursos, los
desperdicios y las emisiones que surgen de la produccin.
El anlisis de entradas-salidas de la organizacin se efecta sobre bases anuales o
mensuales, y se vincula con el registro contable, el clculo de costos y los sistemas de
compras y almacenes.
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Las cantidades deben ser registradas en kilogramos y unidades con el valor y la
cuenta correspondiente, el cdigo de material y centro de costo. Todo el flujo de
materiales debe ser listado en valores y montos por ao. En el primer paso de la
puesta en marcha en la compaa del balance de materiales, la informacin
cuantitativa se toma del sistema contable y del registro de stock.
El sistema contable ofrece datos anuales de entrada a toda la compaa y algunas de
las salidas (si se paga por ellas). La compra completa de material de la organizacin,
en un ao, debe salir de la misma como producto, como emisin o estar almacenada.
Las entradas consisten en montos y valores de materia prima y material, provisiones
operativas, energa y agua. Las salidas consisten en productos principales y productos
secundarios, desperdicio, desperdicio de agua, desperdicio de aire, desperdicio de
calor y sonido.
En forma ideal, el balance de materiales puede ser sumado para mostrar cuanto de las
compras de materiales est procesada en el producto vendido y cuanta es descargada
como desperdicio o desperdicio de agua.
Con el objeto de usar la informacin eficientemente, y no como se hace en muchas
compaas, al volver a la informacin de la documentacin original, hay que
establecer acuerdos con los departamentos involucrados concerniente a cmo llevar
adelante todo el proceso, vale decir, establecer como debe registrarse la informacin
para su posterior anlisis.
Segn surge de lo expuesto ms arriba, se puede decir que la contabilidad de gestin
a travs de los sistemas de gestin medioambiental, brindar informacin para la
toma de decisiones tanto tcticas como operativas, reflejando informacin sobre los
costos relativos a la proteccin del medio ambiente, los resultados relacionados con la
gestin, aquellos vinculados con los impactos ambientales, etc.

V. VALORACION DE IMPACTOS

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5.1 METODOLOGIAS APLICABLES PARA LA IDENTIFICACION
Y VALORACION DE IMPACTOS
Cualquiera que sea el alcance y extensin de una EvIA (Evaluacin del Impacto
Ambiental), sta ha de pasar necesariamente por una serie de fases adems de
cumplir las finalidades que se indicaron en la definicin de las EvIA, es decir,
identificar, predecir, interpretar, prevenir, valorar y comunicar el impacto que la
realizacin de un proyecto acarrear sobre su entorno.
La mayora de las metodologas existentes se refieren a impactos ambientales
especficos y ninguna de ellas se encuentra completamente desarrollada. Debido
precisamente a esa especificidad, encontramos la imposibilidad de generalizar
una determinada metodologa, considerando que las existentes son las idneas
para proyectos concretos, en base a los cuales han sido concebidas.
otras:
Las razones que dificultan la consecucin de una metodologa standard son,
entre
* El cambio de factores afectados hace que el mtodo cambie.
* Slo podemos llegar a un tipo de mtodo segn la actividad.
* Hay varios mtodos para estudiar el impacto sobre un mismo factor.
* Los vectores de accin varan de una actividad a otra.
Todas estas dificultades han encaminado a diversos autores a intentar la
elaboracin de una gua metodolgica que, concretndose en el Estudio de
Impacto Ambiental, haga posible el trabajo de un equipo multidisciplinar que,
bajo la direccin y coordinacin de un Director de Proyecto, permita trabajar a
una serie de tcnicos y especialistas que, formando un equipo integrado, ayude a
subsanar las anteriores deficiencias, debindose incluir en estos equipos expertos
de diferentes disciplinas, en funcin del proyecto en cuestin.
5.2 METODOLOGIAS MAS USUALES
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Existen numerosos modelos y procedimientos para la evaluacin de impactos
sobre el Medio Ambiente o sobre alguno de sus factores, algunos generales, con
pretensiones de universalidad, otros especficos para situaciones o aspectos
concretos; algunos cualitativos, otros operando con amplias bases de datos e
instrumentos de clculo sofisticados, de carcter esttico unos, dinmico otros,
etc.
Como se ha comentado, la mayora de estos mtodos fueron elaborados para
proyectos concretos, resultando por ello complicada su generalizacin, aunque
resultan vlidos y se han aplicado en determinadas situaciones.
La clasificacin de los mtodos mas usuales responde al siguiente esquema:
Sistema de red y grficos
Matrices causa-efecto (Leopold) y Listas de chequeo
CNYRPAB
Bereano
Sorensen
Guas metodolgicas del M.O.P.U.
Banco Mundial


Sistemas cartogrficos
Superposicin de transparencias
Mc Harg
Tricart
Falque
GIS (Sistema de informacin geogrficos)
Anlisis de sistemas
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Mtodos basados en indicadores, ndices e integracin de la evaluacin
Mtodo de Holmes
Mtodo de la Universidad de Georgia
Mtodo de Hill-Schechter
Mtodo de Fisher-Davies
Mtodos cuantitativos
Mtodo del Instituto Batelle-Columbus
VI. NORMATIVIDAD Y POLITICAS SOBRE LA
CONSERVACION Y CONTROL DE CALIDAD DEL
AMBIENTE LOCAL, REGIONAL Y MUNDIAL
Durante los ltimos aos hemos aprendi que no es posible ignorando el creciente
impacto de las actividades humanos hacia el medio ambiente. El riesgo que corremos
al sobrecargar la capacidad de la tierra para absorber desperdicios contaminantes del
aire y del agua, lluvia acida, desechos slidos, desperdicios txicos. Como resultado,
las consideraciones ambientales han pasado a ocupar un lugar importante en las
estrategias y polticas de desarrollo en todos los pases.
Buscar el crecimiento econmico primero, para luego aadir medidas que mitiguen
su impacto negativo sobre el medio ambiente no es eficaz ni eficiente,
particularmente desde el punto de vista de la relacin entre el costo de las medidas
paliativas y sus resultados.
Una concepcin ms adecuada del desarrolla deba llevar hacia medidas que
promueven en forma simultnea el crecimiento econmico, la reduccin de la
pobreza y mejoras en el medio ambiente, es decir el desarrollo sostenible. Sin
embargo es muy probable que se vaya reduciendo el espacio para este tipo de
medidas con las cuales se satisfacen varios objetivos a la vez y en las que salen
ganando todos.
6.1 POLTICA AMBIENTAL
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6.1.1 QUE ES POLITICA AMBIENTAL?
La poltica ambiental es el conjunto de los esfuerzos polticos para conservar
las bases naturales de la vida humana y conseguir un desarrollo sostenible.
Desde los aos 70, con la conciencia ambiental creciente, se ha convertido en
un sector poltico autnomo cada vez ms importante tanto a nivel regional y
nacional como internacional. En los gobiernos de muchos pases hay un
ministerio encargado de temas ambientales. a nivel de empresa empresas la
poltica ambiental es un requisito de los sistemas de gestin medioambiental
certificados como ISO 14001.
6.1.2 BASE LEGAL
La Constitucin Poltica del Per reconoce que la persona es el fin supremo de
la sociedad y del Estado y privilegia el derecho fundamental a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. Del mismo modo, los
artculos 66 al 69, disponen que el Estado deba determinar la Poltica
Nacional del Ambiente, y que los recursos naturales, renovables y no
renovables, sean patrimonio de la Nacin. Precisa que el Estado est obligado a
promover la conservacin de la diversidad biolgica y las reas naturales
protegidas, en el territorio nacional, as como el desarrollo sostenible de la
Amazona.
El Ministerio del Ambiente es el ente rector del Sector Ambiente y la autoridad
competente para formular la Poltica Nacional del Ambiente aplicable a los tres
niveles de gobierno, conforme a lo dispuesto en el Decreto
Legislativo N 1013 que aprueba la Ley de creacin, organizacin y funciones
de este organismo.
La Poltica Nacional del Ambiente se estructura en base a la Ley Orgnica del
Poder Ejecutivo, Ley N 29158, que por su jerarqua y su promulgacin
posterior a la Ley General del Ambiente, Ley N 28611Teniendo en cuenta que
las polticas de Estado deben integrar las poltica ambientales con las dems
polticas pblicas, la Poltica Nacional del Ambiente se elabora en concordancia
con lo dispuesto en la Ley General del Ambiente y otras normas, tales como la
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Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin; Ley N 27867, Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales; Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, la Ley N 26821, Ley Orgnica de Aprovechamiento
Sostenible de los Recursos Naturales; as como con los tratados internacionales
suscritos por el pas.
6.1.3 PRINCIPIOS DE LA POLTICA AMBIENTAL
Los principios de la poltica ambiental se sustentan en los contenidos en la ley
general del ambiente y adicionalmente en los siguientes principios.
Transentorialidad: el carcter transentorial de la gestin implica que la actuacin
de las autoridades pblicas con competencias ambientales debe ser coordinadas
y procesadas a nivel nacional, sectorial, regional y local, con el objetivo de
asegurar las acciones de acciones integradas, para optimizar sus resultados.
Analiza, costo y beneficios: las acciones pblicas deben considerar el anlisis
entre los recursos a invertir y los retornos
Competitividad: las acciones pblicas en matera ambiental deben contribuir a
mejor la competitividad del pas en el marco del desarrollo socioeconmico y la
proteccin del inters pblico.
Gestin por resultados: las acciones pblicas deben a una gestin por resultados
e incluir mecanismos de incentivo y sancin para asegurar el adecuado
cumplimiento de los resultados esperados.
Seguridad jurdica: las acciones pblicas deben sustentarse en normas y criterios
claros, coherentes y consisten en el tiempo, a fin de asegurar la productividad,
confianza y gradualismo de la gestin pblica en material ambiental.
Mejora continua: la sostenibilidad ambiental es un objetivo de largo plazo que
debe alcanzarse a travs de esfuerzos progresivos, dinmicos, y permanentes,
que mejoras incrementales.
Cooperacin pblica y privada: debe propinarse la conjuncin de esfuerzos entre
las acciones pblicas y las del sector privado, incluyendo a la sociedad civil, a
20

fin de consolidar objetivos comunes y compartir responsabilidades en la gestin
ambiental.
6.2 NORMAS
6.2.1 LAS EJES DE POLTICA
La Poltica Nacional del Ambiente es de cumplimiento obligatorio en los
niveles del gobierno nacional, regional y local y de carcter orientador para el
sector privado y la sociedad civil. Se estructura en base a cuatro ejes temticos
esenciales de la gestin ambiental, respecto de los cuales se establecen
lineamientos de poltica orientados a alcanzar el desarrollo sostenible del pas:
Eje de Poltica 1. Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y de la diversidad biolgica
Eje de Poltica 2. Gestin Integral de la calidad ambiental
Eje de Poltica 3. Gobernanza ambiental
Eje de Poltica 4. Compromisos y oportunidades ambientales internacionales.
6.2.2 ESTANDARES DE CUMPLIMIENTO
Para el debido seguimiento de la poltica ambiental las autoridades de los
gobiernos nacionales, regionales y municipales, deben establecer concretas e
indicadores de desempeo los mismos que deben ser concordantes con sus
programas multianuales, sus estrategias de inversin y gato social asociados,
as como con los siguientes estndares de cumplimientos obligatorio, sin
perjuicio de los estndares particulares que puedan establecer de acuerdo a sus
objetivos institucionales.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Regitrar y difundir peridicamente informacin sobre los instrumentos de
gestin ambiental que aprueban en el ejercicio de las funciones a su cargo.
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INFRAESTRUCTURA PARA EL CONTROL DE LA CALIDAD
AMBIENTAL
Dar cuenta del nmero de instalaciones que se establecen en los sectores,
regiones y municipios, para el control de la calidad ambiental.
ACCIN DE INCENTIVOS Y FISCALIZACIN
Dar cuenta del nmero y resultado de las actividades e incentivos, promocin,
superviso, monitoreo, evaluacin, fiscalizacin y sancin que se realizan para el
mejoramiento, recuperacin y proteccin de la calidad ambiental y de las
recursos naturales.
PARTICIPACIN CIUDADANA
Dar cuenta de los procesos de participacin a los cudanos por la respectiva
autoridad gubernamental y de los mecanismos empleados.
La poltica ambiental sirve como la mejora continua mediante la evaluacin
sistemtica y peridica del Sistema de Gestin Ambiental realizando un esfuerzo
continuado en identificar, caracterizar y minimizar el impacto ambiental
negativo derivado de las actividades desarrolladas y procurar una utilizacin
eficiente de los recursos naturales y de las fuentes energticas. Para la
satisfaccin de los ciudadanos del presente, sin comprometer los recursos de los
ciudadanos del futuro.
Cumplir con la legislacin y reglamentacin ambiental aplicable, as como con
aquellos compromisos voluntariamente aceptados en relacin a los aspectos
ambientales. De igual manera, se establece el cumplimiento con los requisitos de
la norma de referencia UNE-EN ISO 14001:2004. Informar a quienes utilicen
nuestras instalaciones, actividades y servicios acerca del uso de los mismos, con
el fin de garantizar el correcto comportamiento ambiental. Para que se rijan por
en la Poltica Ambiental la actividad diaria de la reduccin, la reutilizacin y el
reciclaje, como elementos inseparables de la el medio ambiente.
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VII. CONCLUSIN
Durante las ltimas dcadas la preocupacin por el medio ambiente ha despertado
inters en los diferentes sectores debido a que el deterioro y degradacin del ambiente
demuestra serios impactos sobre la naturaleza, el bienestar de las personas y sobre el
desarrollo sostenible en general.
Una de las bases que sustentan el desarrollo son los recursos naturales el suelo, el
agua, los bosque y la biodiversidad, la cual proporcionan beneficios en calidad
ambiental y el bienestar del hombre por ello debemos hacer un buen uso de ellos y de
su buen manejo. Tambin ayuda al desarrollo econmico.
El desconocimiento del valor econmico de los recursos naturales ha contribuido a su
deterioro, por lo cual una valoracin adecuada de los beneficios ofrecidos por los
recursos naturales como bienes no ambientales con precio y mercado, as como de los
bienes ambientales sin precio, sin mercado y no transables, facilita el diseo e
implementacin de polticas acordes a las necesidades de la poblacin urbana y rural,
salvaguardando la naturaleza y los sistemas productivos que posibilitan el desarrollo.
Este artculo est orientado a destacar la importancia de los recursos naturales para el
desarrollo sostenible y la relacin entre stos y los beneficios ambientales. Adems se
hace una presentacin del anlisis econmico ambiental, de las externalidades, del
valor econmico y tcnicas usadas en la valoracin de los beneficios ambientales y se
citan los lineamientos bsicos para una valoracin.
VIII. BIBLIOGRAFIA

FRANCISCO, S. max hernandez. Polticas Ambientales. Peru- lima octubre 1999
(Disponible en :) www.agendaperu.org.pe/pdfs/pub-06.pdf
SILVIA, C. Jessica Hidalgo. Las Polticas Ambientales En El Per. Lima 30 de
mayo 2011
(Disponible en:) www.scribd.com
RAMOS, Oswaldo Alay. Legislacin Ambiental. Lima, julio 2011
(Disponible En:) paradigmasambientales.wordpress.com


Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos87/politica-ambiental/politica-
ambiental.shtml#ixzz33R0lceUD