REGLAMENTO DE LA LEY DE PROMOCIN Y DESARROLLO DE LOS BIOENERGTICOS

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Secretara General
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Nuevo Reglamento DOF 18-06-2009
REGLAMENTO DE LA LEY DE PROMOCIN Y DESARROLLO DE LOS BIOENERGTICOS
TEXTO VIGENTE
Nuevo Reglamento u!l"#a$o en el D"a%"o O&"#"al $e la 'e$e%a#"(n el )* $e +un"o $e ,--.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
'ELIPE DE /ES0S CALDERN 1INO/OSA, Presidente onstitucional de los Estados Unidos
Mexicanos, en e!ercicio de la "acultad que me con"iere el art#culo $%, "racci&n ' de la onstituci&n Pol#tica
de los Estados Unidos Mexicanos( ) con "undamento en los art#culos *+, +*, +, -is, ++, +. ) +/ de la 0e)
1rg2nica de la Administraci&n Pblica 3ederal ) *, $, **, *,, *+ ) ,. de 0e) de Promoci&n ) 4esarrollo
de los -ioenerg5ticos, 6e tenido a bien expedir el siguiente
REGLAMENTO DE LA LEY DE PROMOCIN Y DESARROLLO DE LOS BIOENERGTICOS
CAP2T3LO I
DISPOSICIONES GENERALES
A%t4#ulo )5- El presente ordenamiento tiene por ob!eto reglamentar la 0e) de Promoci&n ) 4esarrollo
de los -ioenerg5ticos.
A%t4#ulo ,56 Para e"ectos del presente Reglamento, adem2s de las de"iniciones contenidas en el
art#culo , de la 0e) de Promoci&n ) 4esarrollo de los -ioenerg5ticos, se entender2 por:
I5 Av"7o $e S"em!%a8 'n"ormaci&n que una persona presenta a 7A8ARPA sobre su intenci&n de
reali9ar culti:os agr#colas, para producir biomasa ) generar -ioenerg5ticos(
II5 Du#to8 0a tuber#a e instalaciones que transportan o distribu)en -ioenerg5ticos(
III5 Deen$en#"a7 9 Ent"$a$e78 0as pre:istas en los art#culos , ) + de la 0e) 1rg2nica de la
Administraci&n Pblica 3ederal(
IV5 Pe%m"7"ona%"o8 El titular de un permiso para la reali9aci&n de cualquiera de las acti:idades
pre:istas en la 0e)(
V5 Pe%7ona7 A#%e$"ta$a78 0as pre:istas en el art#culo +, "racci&n ;<-A de la 0e) 3ederal sobre
Metrolog#a ) Normali9aci&n, )
VI5 :ona Geog%;&"#a8 El 2rea delimitada como tal por parte de la 7ENER, para e"ectos del
otorgamiento de permisos de distribuci&n por 4uctos.
A%t4#ulo <56 0a aplicaci&n de este Reglamento corresponde al E!ecuti:o 3ederal, por conducto de la
7ENER, la 7A8ARPA ) la 7EMARNA=, en el 2mbito de sus respecti:as competencias, sin per!uicio de
las atribuciones que correspondan a otras 4ependencias ) Entidades.
CAP2T3LO II
DE LOS PROGRAMAS
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A%t4#ulo =56 0as 4ependencias ) Entidades que elaboren programas cu)o contenido se relacione
directa o indirectamente con la producci&n ) la comerciali9aci&n de 'nsumos, as# como con la producci&n,
el almacenamiento, el transporte, la distribuci&n por 4uctos, la comerciali9aci&n ) el uso e"iciente de
-ioenerg5ticos, obser:ar2n las bases establecidas en el art#culo * de la 0e) ) dem2s disposiciones
aplicables.
A%t4#ulo >56 En la elaboraci&n ) e!ecuci&n de programas en materia de producci&n ) comerciali9aci&n
de 'nsumos, as# como de producci&n, almacenamiento, transporte, distribuci&n por 4uctos,
comerciali9aci&n ) uso e"iciente de -ioenerg5ticos, las 4ependencias ) Entidades se en"ocar2n en todo
momento a garanti9ar, de manera prioritaria, la di:ersi"icaci&n energ5tica, la sustentabilidad ambiental )
la seguridad ) soberan#a alimentarias.
4ic6os programas deber2n contener cuando menos los siguientes elementos:
I5 7#ntesis del an2lisis de la situaci&n nacional e internacional(
II5 Misi&n, :isi&n ) ob!eti:os(
III5 Medios de comunicaci&n a tra:5s de los cuales se lle:ar2 a cabo su di"usi&n e"ecti:a(
IV5 Estrategias o l#neas de acci&n para impulsar la ense>an9a, capacitaci&n e in:estigaci&n cient#"ica
) tecnol&gica en materia de 'nsumos ) de -ioenerg5ticos(
V5 Estrategias o l#neas de acci&n para "omentar la participaci&n de los sectores pblico, pri:ado )
social en la promoci&n ) desarrollo de 'nsumos ) de -ioenerg5ticos(
VI5 Estrategias o l#neas de acci&n para procurar condiciones de competencia ) libre concurrencia
entre los participantes en los mercados de 'nsumos ) de -ioenerg5ticos(
VII5 Estrategias o l#neas de acci&n para "omentar el uso de -ioenerg5ticos por parte de los &rdenes
de gobierno ) su participaci&n en la promoci&n ) desarrollo de los -ioenerg5ticos(
VIII5 Estrategias o l#neas de acci&n para impulsar el aumento de las capacidades de producci&n )
comerciali9aci&n de 'nsumos ) de -ioenerg5ticos(
IX5 En su caso, an2lisis costo-bene"icio de las estrategias seguidas, )
X5 Matri9 de indicadores para resultados e indicadores de desempe>o para contribuir al sistema de
e:aluaci&n del desempe>o de dic6os programas, estrategias ) l#neas de acci&n.
A%t4#ulo ?56 0as 4ependencias ) Entidades presentar2n a la omisi&n de -ioenerg5ticos sus
pro)ectos de programas, cuando su contenido se encuentre directa o indirectamente relacionado con
'nsumos ) con -ioenerg5ticos, para que 5sta :eri"ique la congruencia con el Plan Nacional de 4esarrollo
) dem2s programas en la materia, sin per!uicio de la re:isi&n que en su caso corresponda a otras
4ependencias del E!ecuti:o 3ederal con"orme a la legislaci&n aplicable.
CAP2T3LO III
DE LA COORDINACIN DE LOS RDENES DE GOBIERNO Y DE LA CONC3RRENCIA DE
LOS SECTORES SOCIAL Y PRIVADO
A%t4#ulo @56 0as 4ependencias ) Entidades, promo:er2n la celebraci&n de acuerdos ) con:enios de
coordinaci&n con los gobiernos de las entidades "ederati:as ) de los municipios, para implementar los
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mecanismos, instrumentos, esquemas ) acciones necesarias para la promoci&n ) desarrollo de 'nsumos
) de -ioenerg5ticos.
A%t4#ulo *56 0as 4ependencias ) Entidades, promo:er2n la participaci&n de los sectores social )
pri:ado, a tra:5s de la celebraci&n de con:enios de concertaci&n que tengan por ob!eto implementar los
mecanismos, instrumentos, esquemas ) acciones necesarias para la promoci&n ) desarrollo de 'nsumos
) de -ioenerg5ticos.
A%t4#ulo .56 0as 4ependencias ) Entidades asegurar2n que la celebraci&n de los con:enios )
acuerdos a que se re"ieren los dos art#culos anteriores, se oriente a la consecuci&n de los siguientes
"ines:
I5 'mpulsar una cultura empresarial para la creaci&n ) desarrollo de empresas nacionales, cu)o
ob!eto sea reali9ar acti:idades relacionadas con las cadenas producti:as de 'nsumos ) de
-ioenerg5ticos(
II5 4e"inir ) obser:ar criterios de sustentabilidad para las cadenas producti:as de 'nsumos ) de
-ioenerg5ticos, inclu)endo su consumo "inal(
III5 4esarrollar un sector rural preparado, moderno ) competiti:o, capa9 de producir ) comerciali9ar
e"icientemente 'nsumos ) -ioenerg5ticos(
IV5 Establecer mecanismos de capacitaci&n e inclusi&n del sector rural en las cadenas producti:as
de 'nsumos, particularmente de las comunidades con ma)or marginaci&n(
V5 3omentar la ense>an9a, la capacitaci&n e in:estigaci&n cient#"ica ) tecnol&gica en materia de
'nsumos ) de -ioenerg5ticos(
VI5 Establecer mecanismos de participaci&n ) di:ulgaci&n ciudadanas respecto a las acti:idades
relacionadas con las cadenas producti:as de 'nsumos ) de -ioenerg5ticos, especialmente las
acciones e instrumentos en materia de ense>an9a, capacitaci&n, in:estigaci&n cient#"ica )
tecnol&gica ) oportunidades de mercado(
VII5 'mpulsar la "ormaci&n de especialistas nacionales en materia de 'nsumos ) de -ioenerg5ticos(
VIII5 Atraer in:ersiones para la promoci&n ) desarrollo de 'nsumos ) de -ioenerg5ticos(
IX5 Establecer esquemas de organi9aci&n, participaci&n ) asociaci&n entre los actores de las
cadenas producti:as de 'nsumos ) de -ioenerg5ticos(
X5 Establecer esquemas de protecci&n al ambiente ) sustentabilidad ambiental en la producci&n ) la
comerciali9aci&n de 'nsumos ) en la producci&n, el almacenamiento, el transporte, la distribuci&n
por 4uctos ) la comerciali9aci&n de -ioenerg5ticos(
XI5 Establecer mecanismos de intercambio de in"ormaci&n entre los sectores pblico, pri:ado )
social(
XII5 3omentar el consumo de -ioenerg5ticos en las "lotas :e6iculares de los di"erentes &rdenes de
gobierno(
XIII5 Establecer medios para regular, administrar o controlar los riesgos deri:ados de la producci&n )
la comerciali9aci&n de 'nsumos, as# como de la producci&n, el almacenamiento, el transporte, la
distribuci&n por 4uctos, la comerciali9aci&n ) el uso e"iciente de -ioenerg5ticos, )
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XIV5 Establecer mecanismos para promo:er la competencia ) la libre concurrencia en materia de
-ioenerg5ticos.
CAP2T3LO IV
DE LA COMISIN INTERSECRETARIAL PARA EL DESARROLLO DE LOS
BIOENERGTICOS
A%t4#ulo )-56 0a omisi&n de -ioenerg5ticos dar2 seguimiento anual a los con:enios ) acuerdos que
celebren las 4ependencias ) Entidades, re"eridos en los art#culos ? ) $ del presente Reglamento.
Para tal e"ecto, las 4ependencias que integran la omisi&n de -ioenerg5ticos, in"ormar2n a 5sta
sobre la celebraci&n ) seguimiento de dic6os acuerdos o con:enios.
A%t4#ulo ))56 0a omisi&n de -ioenerg5ticos re:isar2 los Programas Nacionales de Normali9aci&n de
las 4ependencias que la integran, con el "in de garanti9ar la congruencia de las Normas 1"iciales
Mexicanas, en lo relati:o a la producci&n ) la comerciali9aci&n de 'nsumos, ) a la producci&n, el
almacenamiento, el transporte, la distribuci&n por 4uctos, la comerciali9aci&n ) el uso e"iciente de
-ioenerg5ticos.
A%t4#ulo ),56 0a omisi&n de -ioenerg5ticos establecer2 una estrategia para la coordinaci&n de
acciones entre las 4ependencias ) Entidades, a partir de la cual se desarrollar2 el mercado de 'nsumos )
de -ioenerg5ticos ) se orientar2 a promo:er la seguridad energ5tica, la seguridad ) soberan#a
alimentarias ) la sustentabilidad ambiental.
0a omisi&n de -ioenerg5ticos, anualmente re:isar2 ) e:aluar2 dic6a estrategia.
CAP2T3LO V
DE LA EVAL3ACIN DEL IMPACTO DE PROGRAMAS
A%t4#ulo )<56 0a 7A8ARPA, la 7ENER ) la 7EMARNA= e:aluar2n anualmente el impacto de los
Programas que deri:en de la 0e). 4ic6a e:aluaci&n deber2 elaborarse dentro de los tres primeros meses
del e!ercicio siguiente al que se e:ala ) deber2 contener, cuando menos, los siguientes elementos:
I5 Periodo de e:aluaci&n(
II5 Acciones o pol#ticas espec#"icas e:aluadas(
III5 riterios de medici&n o m5tricas para la e:aluaci&n(
IV5 Resultados(
V5 Medidas correcti:as tendientes a eliminar los impactos negati:os detectados, )
VI5 Recomendaciones espec#"icas a las 4ependencias, Entidades, gobiernos de las entidades
"ederati:as ) de los municipios.
CAP2T3LO VI
DE LOS PERMISOS
SECCIN I
DISPOSICIONES COM3NES
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A%t4#ulo )=56 orresponde a la 7A8ARPA, de con"ormidad con la 0e), el presente Reglamento ) las
dem2s disposiciones que resulten aplicables, otorgar los permisos para el uso del ma#9 en la producci&n
de -ioenerg5ticos.
A la 7ENER, de con"ormidad con la 0e), el presente Reglamento ) las dem2s disposiciones que
resulten aplicables, le corresponde otorgar los permisos para la producci&n, el almacenamiento, el
transporte ) la distribuci&n por 4uctos, as# como la comerciali9aci&n de -ioenerg5ticos. 0os permisos
para el transporte ) la distribuci&n por 4uctos se otorgar2n por conducto de la omisi&n Reguladora de
Energ#a.
A%t4#ulo )>56 0os interesados en obtener los permisos a que se re"iere el art#culo anterior, deber2n
presentar su solicitud ante la autoridad competente, utili9ando los "ormatos que para tal e"ecto se
publiquen en el 4iario 1"icial de la 3ederaci&n.
0as solicitudes deber2n contener los siguientes datos:
I5 Nombre, denominaci&n o ra9&n social ) domicilio del solicitante(
II5 0a marca comercial con la que, en su caso, se identi"ique el solicitante(
III5 =ipo de permiso que se desea obtener(
IV5 En su caso, ubicaci&n ) bre:e descripci&n de las instalaciones, equipos ) procesos con los que
se pretendan desarrollar las acti:idades ob!eto del permiso, )
V5 0os dem2s que, de acuerdo con el ob!eto del permiso, se se>alen en el presente cap#tulo.
A%t4#ulo )?56 0as solicitudes de permiso se acompa>ar2n con los siguientes documentos, en original )
copia simple para su cote!o:
I5 7i se trata de persona "#sica, identi"icaci&n o"icial con "otogra"#a ) "irma del solicitante ), en su
caso, la:e @nica del Registro de Poblaci&n(
II5 7i se trata de persona moral, los instrumentos que acrediten su legal constituci&n ), en su caso,
las modi"icaciones a los estatutos sociales.
El ob!eto social de las personas morales solicitantes de permisos deber2 establecer
expresamente la acti:idad o las acti:idades para las cuales se solicitan los permisos respecti:os(
III5 omprobante de domicilio(
IV5 Registro 3ederal de ontribu)entes ) domicilio "iscal, )
V5 En su caso, los instrumentos que acrediten la personalidad ) las "acultades del representante o
representantes legales, as# como la identi"icaci&n o"icial con "irma ) "otogra"#a de los mismos.
Una :e9 cote!adas las copias de la documentaci&n correspondiente, se de:ol:er2n al interesado los
originales de la misma.
A%t4#ulo )@56 El permisionario adoptar2 las medidas conducentes para cumplir con las Normas
1"iciales Mexicanas ) dem2s ordenamientos !ur#dicos aplicables que se :inculen con el e!ercicio del
permiso del que sea titular.
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A%t4#ulo )*56 0os permisos que se otorguen no con"erir2n a su titular ningn derec6o de exclusi:idad
para la reali9aci&n de las acti:idades ob!eto del mismo.
A%t4#ulo ).56 Para el otorgamiento de los permisos la 7A8ARPA ) la 7ENER podr2n requerir en todo
momento la opini&n de las 4ependencias integrantes de la omisi&n de -ioenerg5ticos o de cualquier
otra autoridad que estimen competente.
SECCIN II
DE LOS PERMISOS A3E OTORGA LA SAGARPA
A%t4#ulo ,-56 on"orme a lo dispuesto por la "racci&n <''' del art#culo ** de la 0e), queda pro6ibido el
uso del ma#9 para la producci&n de -ioenerg5ticos, sal:o que existan in:entarios excedentes de
producci&n interna para satis"acer el consumo nacional ) se cuente con permiso correspondiente
expedido por la 7A8ARPA.
0a 7A8ARPA, considerando la opini&n de la 7ecretar#a de Econom#a, determinar2 durante los meses
de abril ) octubre de cada a>o, la existencia de in:entarios excedentes de producci&n interna de ma#9
para satis"acer el consumo nacional ) nicamente en el caso en que existan, lo dar2 a conocer en dic6os
meses mediante la p2gina electr&nica de la propia 7ecretar#a.
0a utili9aci&n, parcial o total, de ma#9 importado para la producci&n de -ioenerg5ticos no requerir2 de
permiso pre:io por parte de la 7A8ARPA. 7in embargo, los interesados que produ9can o pretendan
producir -ioenerg5ticos a partir de ma#9 importado, deber2n dar a:iso a la 7A8ARPA con el ob!eto de
que dic6a 7ecretar#a :eri"ique la congruencia entre las importaciones de ma#9 ) la producci&n de
-ioenerg5ticos del interesado.
A%t4#ulo ,)56 Una :e9 cumplidos los requisitos establecidos en el art#culo anterior, la 7A8ARPA, en el
t5rmino de quince d#as 62biles, resol:er2 sobre la procedencia de las solicitudes de los permisos para la
producci&n de -ioenerg5ticos a partir del grano de ma#9 en sus di:ersas modalidades.
=ranscurrido el pla9o sin que la 7A8ARPA 6a)a emitido respuesta, la solicitud se considerar2 negada.
A%t4#ulo ,,56 0os permisos que otorga la 7A8ARPA tienen una :igencia de un a>o, prorrogable por
per#odos iguales, pre:ia resoluci&n "a:orable de la 7A8ARPA.
4ic6a pr&rroga estar2 su!eta a que subsistan excedentes de producci&n interna de ma#9.
0a solicitud de pr&rroga deber2 presentarse ante la 7A8ARPA por lo menos tres meses antes del
:encimiento del permiso. 0a solicitud deber2 indicar nombre, denominaci&n o ra9&n social de quien
promue:e( nmero de permiso correspondiente( nombre del representante legal( domicilio para o#r )
recibir noti"icaciones ) direcci&n electr&nica.
Pre:io a resol:er sobre la solicitud de pr&rroga, la 7A8ARPA :eri"icar2 el cumplimiento dado por el
solicitante a los t5rminos ) condiciones establecidos en el permiso originalmente otorgado, en las
modi"icaciones de que 6a)a sido ob!eto, as# como a la 0e), al presente Reglamento ) dem2s
disposiciones !ur#dicas aplicables.
0a 7A8ARPA e:aluar2 la solicitud de pr&rroga ) resol:er2 lo conducente en un pla9o que no exceder2
del establecido para el otorgamiento del permiso. =ranscurrido dic6o pla9o sin que se 6a)a emitido
resoluci&n, la pr&rroga se entender2 negada.
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A%t4#ulo ,<56 7i la solicitud de permiso o pr&rroga a que se re"ieren los art#culos *. ) ,,,
respecti:amente, no cumple con los requisitos exigidos en los art#culos */ o *A del presente Reglamento,
segn corresponda, o con las reglas t5cnico-operati:as que al e"ecto emita la 7A8ARPA, 5sta tendr2 un
pla9o de die9 d#as 62biles para pre:enir al interesado por escrito ) por una sola :e9, estableciendo el
t5rmino de cinco d#as 62biles, contados a partir de la noti"icaci&n de la pre:enci&n, para que subsane la
omisi&n o aclare su solicitud.
uando no se realice el requerimiento de in"ormaci&n dentro del pla9o a que se re"iere el p2rra"o
anterior, no se podr2 desec6ar el tr2mite argumentando que es incompleto.
Noti"icada la pre:enci&n, se suspender2 el t5rmino para que la 7A8ARPA resuel:a ) se reanudar2 a
partir del d#a inmediato siguiente a aqu5l en que el interesado conteste.
En el supuesto de que no se desa6ogue la pre:enci&n en el t5rmino se>alado, o 6abi5ndose
desa6ogado no se subsane la omisi&n correspondiente, la solicitud ser2 desec6ada.
A%t4#ulo ,=56 Buien pretenda producir insumos de -ioenerg5ticos utili9ando culti:os agr#colas deber2
dar un A:iso de 7iembra en las o"icinas de la 7A8ARPA correspondientes a su localidad, utili9ando el
"ormato elaborado por dic6a dependencia ) publicado en su p2gina electr&nica, mismo que contendr2
mani"estaci&n, ba!o protesta de decir :erdad, de que se culti:ar2 exclusi:amente en terrenos con uso de
suelo agr#cola ) no se reali9ar2 el cambio de uso de suelo de "orestal a agr#cola.
0a 7A8ARPA lle:ar2 un registro de los distintos A:isos de 7iembra ) permisos otorgados de
con"ormidad con la 0e), ) el presente Reglamento ) los 6ar2 del conocimiento de la omisi&n de
-ioenerg5ticos.
0a in"ormaci&n contenida en el registro antes mencionado ser2 clasi"icada con"orme a lo dispuesto por
la 0e) 3ederal de =ransparencia ) Acceso a la 'n"ormaci&n Pblica 8ubernamental.
SECCIN III
DE LOS PERMISOS A3E OTORGA LA SENER
A%t4#ulo ,>56 El otorgamiento de permisos por parte de la 7ENER se a!ustar2 a lo establecido en la
0e), en este Reglamento, en los criterios ) lineamientos a que se re"iere el art#culo *,, "racci&n '< de la
0e) ) en las dem2s disposiciones que resulten aplicables. 0os criterios ) lineamientos relati:os al
transporte ) a la distribuci&n por 4uctos ser2n emitidos por conducto de la omisi&n Reguladora de
Energ#a.
A%t4#ulo ,?56 El permiso de producci&n de -ioenerg5ticos ser2 otorgado para reali9ar las acti:idades )
procesos necesarios para la trans"ormaci&n en combustibles de la biomasa pro:eniente de materia
org2nica de las acti:idades agr#cola, pecuaria, sil:#cola, "orestal, acuacultura, algacultura, residuos de la
pesca, residuos dom5sticos, residuos comerciales, residuos industriales, de microorganismos ) de
en9imas, as# como de sus deri:ados.
Asimismo, abarca las acti:idades de almacenamiento de dic6os -ioenerg5ticos en las mismas
instalaciones donde se producen, ) de comerciali9aci&n, las cuales se su!etar2n a las disposiciones
pre:istas en los art#culos ,?, +C ) +. del presente Reglamento.
A%t4#ulo ,@56 El permiso de almacenamiento de -ioenerg5ticos ser2 otorgado para recibir, mantener
en dep&sito ) entregar -ioenerg5ticos, en una instalaci&n espec#"ica ) con una capacidad determinada.
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A%t4#ulo ,*56 El permiso de transporte de -ioenerg5ticos comprende las acti:idades de recibir,
trasladar de un punto a otro ), en su caso, entregar -ioenerg5ticos por cualquier tipo de :e6#culo o por
4uctos.
7in per!uicio de lo establecido en este Reglamento, el transporte de -ioenerg5ticos se regular2 de
con"ormidad con las dem2s disposiciones que le resulten aplicables.
A%t4#ulo ,.56 El permiso para la distribuci&n por 4uctos ser2 otorgado para recibir, trasladar de un
punto a otro ) entregar -ioenerg5ticos por medio de 4uctos, dentro de una Dona 8eogr2"ica ) con una
capacidad ) tra)ecto determinados.
Para el caso de que el solicitante de un permiso de distribuci&n por 4uctos pretenda comerciali9ar
-ioenerg5ticos, deber2 solicitar, en el mismo actoB el permiso de comerciali9aci&n correspondiente.
A%t4#ulo <-56 El permiso de comerciali9aci&n de -ioenerg5ticos ser2 otorgado para ena!enar )
entregar -ioenerg5ticos en uno o :arios lugares "i!os.
Asimismo, abarca la acti:idad de almacenar dic6os -ioenerg5ticos en las mismas instalaciones donde
en su caso se comercialicen.
uando la entrega de los -ioenerg5ticos se con:enga en un lugar distinto a los autori9ados en el
permiso de comerciali9aci&n correspondiente, se requerir2 utili9ar los ser:icios de un permisionario de
transporte o de distribuci&n por 4uctos, segn sea el caso, para lle:ar a cabo dic6a entrega.
En caso de que el titular de un permiso de comerciali9aci&n de -ioenerg5ticos pretenda exportar los
mismos, adem2s de lo dispuesto en el p2rra"o anterior, deber2 dar cumplimiento a las disposiciones
aplicables en materia de exportaci&n.
A%t4#ulo <)56 En el caso de los permisos de producci&n de -ioenerg5ticos ) de almacenamiento de
-ioenerg5ticos los solicitantes, adem2s de lo se>alado en los art#culos */ ) *A de este Reglamento,
deber2n presentar lo siguiente:
I5 4escripci&n detallada de las instalaciones, equipos ) procesos con los que se pretenden lle:ar a
cabo la producci&n o almacenamiento de -ioenerg5ticos ) la capacidad de los mismos,
inclu)endo los planos ci:il, mec2nico, el5ctrico, del sistema contra-incendio, planom5trico,
memorias t5cnico descripti:as ), en su caso, los dict2menes t5cnicos emitidos por Personas
Acreditadas aprobadas por la 7ENER que comprueben que los mismos cumplen con las Normas
1"iciales Mexicanas aplicables(
II5 En su caso, el permiso otorgado por la 7A8ARPA para la utili9aci&n de ma#9 para la producci&n
de -ioenerg5ticos(
III5 4escripci&n detallada de los sistemas de seguridad que se requieran durante la operaci&n normal
de dic6as instalaciones, equipos ) procesos(
IV5 Aquellos documentos que acrediten la propiedad, posesi&n o autori9aci&n de uso de las
instalaciones o equipos con los que se pretendan lle:ar a cabo la producci&n o el
almacenamiento de -ioenerg5ticos o, en su de"ecto, in"ormaci&n detallada de los actos pre:istos
para tal e"ecto(
V5 4escripci&n del tipo de -ioenerg5ticos que se pretenden producir ) de los 'nsumos empleados
para tal e"ecto o del tipo de -ioenerg5ticos que se pretenden almacenar(
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VI5 Autori9aci&n que otorga la 7EMARNA= en materia de impacto ambiental, a que se re"iere el
art#culo /, de este Reglamento, )
VII5 Escrito presentado ante la 7ENER, en el que el solicitante del permiso se comprometa a
presentar la p&li9a :igente de seguro de responsabilidad ci:il que cubra los da>os a terceros que
pudieran deri:arse de la reali9aci&n de las acti:idades ob!eto de permiso, !unto con el a:iso de
inicio de operaciones a que se re"iere el art#culo .C de este Reglamento.
A%t4#ulo <,56 En el caso de los permisos de transporte de -ioenerg5ticos, los solicitantes, adem2s de
lo se>alado en los art#culos */ ) *A de este Reglamento, deber2n presentar lo siguiente:
I5 4escripci&n detallada de las caracter#sticas, del nmero ) de la capacidad de los :e6#culos con
los que se pretende lle:ar a cabo el transporte de -ioenerg5ticos, as# como de la ubicaci&n )
caracter#sticas de las instalaciones donde se :an a guardar dic6os :e6#culos(
II5 Plan de operaciones ) de mantenimiento de los :e6#culos(
III5 Relaci&n de los :e6#culos con los que se :an a desarrollar las acti:idades ob!eto del permiso(
IV5 Plan integral de seguridad ) de mane!o de riesgos(
V5 Aquellos documentos que acrediten la :iabilidad t5cnica ) econ&mica del pro)ecto, )
VI5 Escrito presentado ante la 7ENER, en el que el solicitante del permiso se comprometa a
presentar la p&li9a :igente de seguro de responsabilidad ci:il que cubra los da>os a terceros que
pudieran deri:arse de la reali9aci&n de las acti:idades ob!eto de permiso, !unto con el a:iso de
inicio de operaciones a que se re"iere el art#culo .C de este Reglamento.
Para el caso de permisos de transporte de -ioenerg5ticos por 4uctos, el solicitante deber2 presentar,
de con"ormidad con lo establecido en los criterios ) lineamientos respecti:os, la in"ormaci&n a que se
re"iere el art#culo siguiente.
A%t4#ulo <<56 En el caso de los permisos de distribuci&n por 4uctos los solicitantes, adem2s de lo
se>alado en los art#culos */ ) *A de este Reglamento, deber2n presentar lo siguiente:
I5 4escripci&n detallada de la ubicaci&n, caracter#sticas ) capacidad de las instalaciones, equipos )
procesos con los que se pretende lle:ar a cabo la distribuci&n por 4uctos, as# como los
dict2menes t5cnicos emitidos por Personas Acreditadas aprobadas por la 7ENER, acreditando
que los mismos cumplen con las Normas 1"iciales Mexicanas aplicables(
II5 4escripci&n detallada de los sistemas de seguridad que se requieran durante la operaci&n normal
de dic6as instalaciones, equipos ) procesos(
III5 Aquellos documentos que acrediten la :iabilidad t5cnica ) econ&mica del pro)ecto(
IV5 Aquellos documentos que acrediten la propiedad, posesi&n o autori9aci&n de uso de las
instalaciones, equipos ) procesos con los que se pretendan lle:ar a cabo la distribuci&n por
4uctos de -ioenerg5ticos o, en su de"ecto, in"ormaci&n detallada de los actos pre:istos para tal
e"ecto(
V5 4escripci&n de los 4uctos a tra:5s de los cuales se lle:ar2 a cabo la distribuci&n, se>alando
dimensiones, caracter#sticas ) ubicaci&n exacta de los mismos(
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VI5 Plano b2sico de locali9aci&n que muestre las coordenadas ) el tra9o general de los 4uctos(
VII5 Plano general por secciones(
VIII5 Plano de detalle de instalaciones tipo(
IX5 Memorias t5cnico descripti:as de los 4uctos(
X5 Procedimientos ) condiciones de operaci&n ) mantenimiento de los 4uctos(
XI5 Plan integral de seguridad(
XII5 Autori9aci&n que otorga la 7EMARNA= en materia de impacto ambiental, a que se re"iere el
art#culo /, de este Reglamento(
XIII5 Propuesta de las condiciones generales ba!o las cuales se pretenden desarrollar las acti:idades
ob!eto del permiso(
XIV5 Plano geore"erenciado que presente las coordenadas geogr2"icas precisas de la poligonal que
delimita el tra)ecto de los 4uctos, as# como el tra9o de 5ste ) el de su interconexi&n con la planta
de producci&n o instalaci&n de almacenamiento, ) que permita identi"icar su locali9aci&n por
entidad "ederati:a ) municipio, )
XV5 Escrito presentado ante la 7ENER, en el que el solicitante del permiso se comprometa a
presentar la p&li9a :igente de seguro de responsabilidad ci:il que cubra los da>os a terceros que
pudieran deri:arse de la reali9aci&n de las acti:idades ob!eto de permiso, !unto con el a:iso de
inicio de operaciones a que se re"iere el art#culo .C de este Reglamento.
A%t4#ulo <=56 En el caso de los permisos de comerciali9aci&n de -ioenerg5ticos los solicitantes del
permiso, adem2s de lo se>alado en los art#culos */ ) *A de este Reglamento, deber2n presentar lo
siguiente:
I5 4escripci&n de los -ioenerg5ticos que se pretenden comerciali9ar, )
II5 Ubicaci&n ) descripci&n de los lugares en los que se lle:ar2 a cabo la comerciali9aci&n de
-ioenerg5ticos, as# como de las instalaciones ) equipos que se pretenden utili9ar para tal e"ecto
), en su caso, los dict2menes t5cnicos emitidos por Personas Acreditadas aprobadas por la
7ENER, acreditando que los mismos cumplen con las Normas 1"iciales Mexicanas aplicables.
SECCIN IV
DE LOS PROCEDIMIENTOS DE EVAL3ACIN DE SOLICIT3DES DE PERMISO POR
PARTE DE LA SENER
A%t4#ulo <>5- El procedimiento de e:aluaci&n de las solicitudes ), en su caso, el otorgamiento de los
permisos a que se re"iere la "racci&n ''' del art#culo *, de la 0e), se reali9ar2 de la siguiente "orma:
I5 7e emitir2 la resoluci&n que corresponda dentro de los :einte d#as 62biles siguientes al de la
recepci&n de la solicitud. =ranscurrido el pla9o aplicable sin que la 7ENER 6a)a emitido
respuesta alguna, se entender2 que el permiso "ue otorgado(
II5 7i la solicitud no cumple con los requisitos exigidos en la 0e), en este Reglamento, en los
criterios ) lineamientos que emita la 7ENER en t5rminos de la "racci&n '< del art#culo *, de la
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0e), o en las dem2s disposiciones que resulten aplicables, la 7ENER dentro de los quince d#as
62biles siguientes a la recepci&n de la solicitud, deber2 pre:enir al interesado por escrito ), por
una sola :e9, para que dentro del t5rmino de :einte d#as 62biles, contados a partir de la
noti"icaci&n de la pre:enci&n, subsane la omisi&n o aclare su solicitud(
III5 uando la 7ENER omita 6acer el requerimiento de in"ormaci&n dentro del pla9o a que se re"iere
la "racci&n anterior, no se podr2 desec6ar el tr2mite argumentando que la solicitud es incompleta,
)
IV5 Noti"icada la pre:enci&n, se suspender2 el t5rmino para que la 7ENER resuel:a ) se reanudar2 a
partir del d#a 62bil inmediato siguiente a aqu5l en que el interesado conteste. En el supuesto de
que el solicitante omita desa6ogar la pre:enci&n en el t5rmino se>alado, o 6abi5ndose
desa6ogado no subsane la omisi&n correspondiente, la solicitud ser2 desec6ada.
A%t4#ulo <?56 0os permisos que otorgue la 7ENER deber2n contener:
I5 En todos los casos:
aC El nombre, denominaci&n o ra9&n social ) domicilio del Permisionario en el territorio nacional,
as# como cualquier marca comercial con la que 5ste se identi"ique(
!C El ob!eto del permiso ) las acti:idades a reali9ar(
#C 0a :igencia del permiso(
$C 0as obligaciones de los Permisionarios consistentes en:
)5 0a pro6ibici&n de reali9ar acti:idades distintas a las se>aladas en el permiso respecti:o(
,5 0a pro6ibici&n de reali9ar acti:idades en instalaciones distintas a las se>aladas en el
permiso respecti:o(
<5 0a pro6ibici&n de ceder, trans"erir o ena!enar los permisos, o los derec6os en ellos
con"eridos, sin autori9aci&n expresa de la 7ENER en t5rminos del art#culo ./ de este
Reglamento(
=5 Mantener :igentes los seguros se>alados en el permiso respecti:o(
>5 Acatar las resoluciones que emitan las autoridades competentes, as# como el laudo que
se dicte en el procedimiento arbitral deri:ado de las contro:ersias que pudieran
presentarse(
?5 0a pro6ibici&n de e!ecutar u omitir actos de manera indebida, que impidan la reali9aci&n
de acti:idades su!etas de permiso a quienes tengan derec6o a ello(
@5 Permitir ) no obstaculi9ar la reali9aci&n de :isitas de :eri"icaci&n por parte de la 7ENER,
en el 2mbito de su competencia(
*5 Entregar los -ioenerg5ticos con las caracter#sticas que estable9can las Normas 1"iciales
Mexicanas aplicables(
.5 Entregar litros o Eilos de -ioenerg5ticos totales a los adquirentes de los mismos, )
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)-5 umplir con las obligaciones ) condiciones establecidas en la 0e), en este Reglamento )
en las Normas 1"iciales Mexicanas aplicables.
eC 0a descripci&n de las instalaciones o equipos a tra:5s de los cuales se lle:ar2n a cabo las
acti:idades ob!eto del permiso, )
&C 0as causas de re:ocaci&n del permiso.
II5 =rat2ndose de permisos de transporte de -ioenerg5ticos, el t#tulo deber2 contener, adem2s de lo
indicado en la "racci&n ' anterior, el nmero, tipo, capacidad e identi"icaci&n de los :e6#culos en
los que se transportar2 el -ioenerg5tico, as# como la ubicaci&n ) caracter#sticas de las
instalaciones donde se :an a guardar dic6os :e6#culos. 0os permisos de transporte por 4uctos
deber2n especi"icar, adem2s de lo se>alado en la "racci&n ' anterior, los incisos a que se re"iere
la "racci&n siguiente, sal:o por la identi"icaci&n de la Dona 8eogr2"ica(
III5 =rat2ndose de permisos de distribuci&n por 4uctos, el t#tulo deber2 contener, adem2s de lo
indicado en la "racci&n ' de este art#culo, lo siguiente:
aC 4escripci&n de los 4uctos, identi"icando la Dona 8eogr2"ica, el tra)ecto, la capacidad de
conducci&n ) la capacidad de las instalaciones de recepci&n, guarda ) entrega del
-ioenerg5tico conducido(
!C 0as condiciones generales ba!o las cuales se lle:ar2n a cabo las acti:idades ob!eto del
permiso, )
#C Puntos de recepci&n ) entrega de los -ioenerg5ticos.
A%t4#ulo <@56 0os permisos que otorgue la 7ENER tendr2n una :igencia de treinta a>os, pudi5ndose
prorrogar por periodos iguales, pre:ia solicitud del interesado.
A%t4#ulo <*56 0a solicitud de pr&rroga a que se re"iere el art#culo anterior deber2 presentarse ante la
7ENER por lo menos seis meses antes del :encimiento del permiso. 0a solicitud deber2 indicar nombre,
denominaci&n o ra9&n social de quien promue:e( nmero de permiso correspondiente( nombre del
representante legal( domicilio para o#r ) recibir noti"icaciones.
Pre:io a resol:er sobre la solicitud de pr&rroga, la 7ENER :eri"icar2 el cumplimiento dado por parte
del solicitante a los t5rminos ) condiciones establecidos en el permiso originalmente otorgado ) en las
modi"icaciones de que 6a)a sido ob!eto, as# como el cumplimiento a la 0e), al Reglamento ) a las
Normas 1"iciales Mexicanas, ) dem2s disposiciones aplicables al momento de la solicitud de la pr&rroga.
El procedimiento para la e:aluaci&n de las solicitudes de pr&rroga se reali9ar2 de la siguiente "orma:
I5 El pla9o para resol:er la solicitud de pr&rroga no ser2 ma)or a treinta d#as 62biles posteriores a la
recepci&n de la solicitud. =ranscurrido dic6o pla9o sin que se 6a)a emitido resoluci&n, la
autori9aci&n de pr&rroga se entender2 otorgada(
II5 7i la solicitud no cumple con los requisitos pre:istos en el presente art#culo, la 7ENER dentro de
los quince d#as 62biles siguientes a la recepci&n de la solicitud, deber2 pre:enir al interesado por
escrito ), por una sola :e9, para que dentro del t5rmino de :einte d#as 62biles, contados a partir
de la noti"icaci&n de la pre:enci&n, subsane la omisi&n o aclare su solicitud, )
III5 Noti"icada la pre:enci&n, se suspender2 el t5rmino para que la 7ENER resuel:a ) se reanudar2 a
partir del d#a 62bil inmediato siguiente a aqu5l en que el interesado conteste. En el supuesto de
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que el solicitante omita desa6ogar la pre:enci&n en el t5rmino se>alado, o 6abi5ndose
desa6ogado no subsane la omisi&n correspondiente, la solicitud ser2 desec6ada.
A%t4#ulo <.56 0a 7ENER lle:ar2 un registro de los distintos permisos otorgados, as# como del estatus
de las solicitudes recibidas. 4ic6o registro deber2 contener al menos, nombre, denominaci&n o ra9&n
social del Permisionario, marca comercial, domicilio, representante legal ) tipo de permiso.
Asimismo, la 7ENER lle:ar2 un registro de los resultados de las :eri"icaciones que realice a los
Permisionarios.
A%t4#ulo =-56 0os permisionarios deber2n presentar a la 7ENER, a m2s tardar treinta d#as 62biles
pre:ios al inicio de operaciones un a:iso.
A%t4#ulo =)56 El a:iso a que se re"iere el art#culo anterior deber2 presentarse por escrito, acompa>ado
de original ) copia para su cote!o de los siguientes documentos:
I5 P&li9a :igente de seguro de responsabilidad ci:il que cubra da>os a terceros que pudieran
deri:arse del desarrollo de las acti:idades ob!eto del permiso(
II5 4ict2menes t5cnicos de Personas Acreditadas aprobadas por la 7ENER, determinando que las
instalaciones, :e6#culos, equipos ) programas de mantenimiento, seguridad ) contingencias para
el desarrollo de las acti:idades ob!eto del permiso cumplen con las Normas 1"iciales Mexicanas,
que resulten aplicables(
III5 En el caso de los permisos de transporte de -ioenerg5ticos no se requerir2 la presentaci&n de los
dict2menes re"eridos en la "racci&n anterior cuando 5stos 6a)an sido presentados para el
otorgamiento del permiso correspondiente, )
IV5 Aqu5llos que, en su caso, se se>alen en los criterios ) lineamientos a que se re"iere el art#culo
*,, "racci&n '< de la 0e).
Una :e9 cote!adas las copias de la documentaci&n correspondiente, se de:ol:er2n al interesado los
originales de la misma.
A%t4#ulo =,56 En caso de que el a:iso a que se re"iere el art#culo .C del presente ordenamiento no
cumpla con los requisitos pre:istos en este Reglamento o en los criterios ) lineamientos a que se re"iere
el art#culo *,, "racci&n '< de la 0e), la 7ENER deber2 pre:enir al interesado dentro de los :einte d#as
62biles posteriores a la presentaci&n del mismo, para que dentro del t5rmino de quince d#as 62biles
subsane las omisiones correspondientes.
=ranscurrido dic6o pla9o sin que el Permisionario 6a)a atendido dic6a pre:enci&n, o 6abi5ndola
atendido no subsane las omisiones correspondientes, el a:iso se tendr2 como no presentado.
A%t4#ulo =<56 7i la 7ENER no emite la pre:enci&n a que se re"iere el art#culo anterior, se entender2
que el a:iso de inicio de operaciones cumple con los requisitos a que se re"iere el art#culo .* del presente
Reglamento ) proceder2 a emitir un constancia de inicio de operaciones dentro de los treinta d#as 62biles
siguientes a aquel en que se present& el a:iso.
7i la 7ENER emite la pre:enci&n a que se re"iere el art#culo anterior ) el Permisionario subsana en
tiempo ) "orma las omisiones, la 7ENER otorgar2 la constancia de inicio de operaciones en un pla9o no
ma)or a treinta d#as 62biles, contados a partir de aquel en el que reciba el escrito ) la documentaci&n
mediante los cuales se atienda la pre:enci&n.
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A%t4#ulo ==56 El inicio de operaciones por parte del permisionario sin contar con la constancia a que se
re"iere el art#culo anterior, se equiparar2 a la reali9aci&n de acti:idades sin el permiso respecti:o.
SECCIN V
DE LA TRANS'ERENCIAB MODI'ICACIN Y TERMINACIN DE LOS PERMISOS
OTORGADOS POR LA SENER
A%t4#ulo =>56 0os Permisionarios podr2n solicitar a la 7ENER la trans"erencia de sus permisos, as#
como la modi"icaci&n de los t5rminos ) condiciones de los mismos por el aumento de capacidad en las
instalaciones, equipos ) procesos pre:istos en el permiso correspondiente.
A%t4#ulo =?56 Para e"ectos de lo establecido en el art#culo anterior, los interesados deber2n cumplir
con los requisitos ) procedimientos pre:istos en los art#culos */, *A, +*, +,, ++ ) +. de este Reglamento,
segn el tipo de permiso de que se trate.
A%t4#ulo =@56 =rat2ndose de las solicitudes de trans"erencia de permisos, tanto el permisionario que
pretenda trans"erir como el interesado en obtener el permiso deber2n dar cumplimiento a lo dispuesto en
el art#culo anterior.
A%t4#ulo =*56 0os permisos se extinguir2n por:
I5 Renuncia expresa del Permisionario, la cual se presentar2 ante la 7ENER se>alando los moti:os
) causas de la misma(
II5 <encimiento de su :igencia(
III5 4estrucci&n, desmantelamiento o cualquier otra causa por la que sea imposible "#sicamente
operar las instalaciones, equipos o procesos con los que se lle:an a cabo las acti:idades ob!eto
del permiso(
IV5 Re:ocaci&n en los t5rminos de la 0e), de este Reglamento ) de los criterios ) lineamientos que
expida la 7ENER, de con"ormidad con la "racci&n '< del art#culo *, de la 0e)(
V5 4isoluci&n o extinci&n de la persona moral titular del permiso(
VI5 4eclaraci&n de suspensi&n de pagos, concurso mercantil o quiebra, )
VII5 ausa de "uer9a ma)or que 6aga imposible la reali9aci&n de las acti:idades ob!eto del permiso.
CAP2T3LO VII
DE LA PROMOCIN Y DESARROLLO DE LOS BIOENERGTICOS Y EL DESARROLLO
R3RAL S3STENTABLE
A%t4#ulo =.56 0a 7A8ARPA con base en los tipos, montos ) apo)os considerados en los di:ersos
programas destinados a los productores agropecuarios, podr2 impulsar los pro)ectos de producci&n de
'nsumos. Para accesar a estos apo)os, los interesados deber2n cumplir pre:iamente con las reglas de
operaci&n :igentes que ri!an estos programas ) dem2s disposiciones aplicables.
CAP2T3LO VIII
DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE
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A%t4#ulo >-56 En la producci&n de 'nsumos no se reali9ar2 el cambio de uso de suelo de "orestal a
agr#cola, ni se expandir2 la "rontera agr#cola. Al apro:ec6ar super"icies para culti:o de 'nsumos se
deber2n tomar en cuenta criterios de conser:aci&n del medio ambiente ) los procesos que permitan la
sustentabilidad ) ser2 primordial la conser:aci&n de las aptitudes naturales de las tierras ) e:itar la
erosi&n ) degradaci&n del suelo ) la a"ectaci&n a los ecosistemas.
0a 7EMARNA= ) las entidades sectori9adas a ella podr2n "ormular ) e!ecutar programas en materia
de "omento ) producci&n de 'nsumos de "uentes no agr#colas o pecuarias que permitan la protecci&n ) el
apro:ec6amiento sustentable de los recursos "orestales.
A%t4#ulo >)56 0a 7EMARNA= establecer2 los lineamientos a los que se su!etar2n las acti:idades de
producci&n de 'nsumos, la producci&n, el almacenamiento, el transporte ) la distribuci&n por 4uctos de
-ioenerg5ticos mediante Normas 1"iciales Mexicanas en materia de pre:enci&n ) gesti&n de residuos )
apro:ec6amiento sustentable de los suelos ) recursos naturales reno:ables.
0as Normas 1"iciales Mexicanas que regulen lo relacionado con la producci&n de los 'nsumos
establecer2n disposiciones t5cnicas sobre uso del agua, del suelo, de agroqu#micos ) otros de la misma
naturale9a.
A%t4#ulo >,56 0a autori9aci&n del impacto ambiental por parte de la 7EMARNA=, re"erida en el art#culo
*+, "racci&n '' de la 0e) se e"ectuar2 pre:io a la expedici&n de los permisos que otorga la 7ENER.
A%t4#ulo ><56 uando la capacidad, ubicaci&n de las instalaciones o caracter#sticas de los
-ioenerg5ticos producidos, almacenados o transportados correspondan a una acti:idad altamente
riesgosa, se anexar2 a la mani"estaci&n de impacto ambiental correspondiente un estudio de riesgo en
los t5rminos pre:istos en el art#culo +C de la 0e) 8eneral del Equilibrio Ecol&gico ) la Protecci&n al
Ambiente. El procedimiento de e:aluaci&n del impacto ambiental ) del estudio de riesgo se su!etar2 a lo
pre:isto en dic6o ordenamiento legal.
A%t4#ulo >=56 uando el titular de un permiso para la producci&n de -ioenerg5ticos solicite la
modi"icaci&n del mismo porque desea aumentar la capacidad instalada, dic6a modi"icaci&n se deber2
someter al procedimiento de e:aluaci&n de impacto ambiental ) a la presentaci&n de un estudio de
riesgo, en su caso.
A%t4#ulo >>56 En los programas para la promoci&n ) desarrollo de los 'nsumos deri:ados de la 0e), se
considerar2 lo siguiente:
I5 onser:aci&n del suelo:
aC 0as acti:idades de producci&n de 'nsumos respetar2n el uso de suelo, conser:ando la
calidad de la tierra(
!C 0os culti:os relacionados con la producci&n de 'nsumos deben desarrollarse en 9onas con
uso agr#cola o pecuario(
#C Al establecer culti:os para la producci&n de 'nsumos para -ioenerg5ticos se deber2n
considerar las condiciones clim2ticas ) bio"#sicas para su desarrollo, protegiendo el 62bitat )
ecosistemas ) 6aciendo uso sustentable de recursos naturales(
$C 0as sustancias que se utilicen para el control de plagas ) en"ermedades en los culti:os para
la producci&n de 'nsumos deben ser compatibles con el equilibrio de los ecosistemas,
e:itando el empleo de aquellas sustancias de alta toxicidad, )
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eC 7e deber2 6acer un uso responsable e in"ormado de los agroqu#micos como "ertili9antes,
inoculantes, plaguicidas ) otras sustancias qu#micas, para e:itar un impacto negati:o en el
medio ambiente.
II5 Protecci&n a la biodi:ersidad, 2reas naturales protegidas, :ida sil:estre ) su 62bitat:
aC 7e promo:er2 que las especies utili9adas para la producci&n de 'nsumos no correspondan a
especies ex&ticas in:asoras o que puedan desarrollar un comportamiento in:asi:o a aquellas
especies que se encuentran clasi"icadas en alguna categor#a de riesgo con"orme a las
Normas 1"iciales Mexicanas(
!C 0os culti:os relacionados con la producci&n de 'nsumos no podr2n desarrollarse en 2reas
con :egetaci&n natural en donde existan especies de "lora ) "auna end5micas, amena9adas,
en peligro de extinci&n o su!etas a protecci&n especial, 2reas naturales protegidas u otros
espacios su!etos a medidas de conser:aci&n establecidas en el 2mbito "ederal, estatal o
municipal, )
#C El uso de organismos gen5ticamente modi"icados deber2 estar su!eto a todos los criterios )
preceptos establecidos en la 0e) de -ioseguridad de 1rganismos 8en5ticamente
Modi"icados, as# como a las acciones ) medidas de e:aluaci&n, monitoreo, control )
pre:enci&n que determinen las autoridades competentes, con el "in de garanti9ar el uso
responsable de la biotecnolog#a moderna.
III5 Preser:aci&n ) me!oramiento de la disponibilidad ) calidad del agua:
aC En la producci&n de 'nsumos se "omentar2 el uso de especies que no tengan un e"ecto
negati:o en la disponibilidad del recurso 6#drico(
!C 0as acti:idades de producci&n de 'nsumos agropecuarios ) "orestales para -ioenerg5ticos no
deber2 a"ectar ni comprometer el abasto de agua para el consumo 6umano, )
#C 7e procurar2 la preser:aci&n de la calidad del agua durante las acti:idades de producci&n de
insumos.
A%t4#ulo >?56 0a 7EMARNA= emitir2 Normas 1"iciales Mexicanas, lineamientos, criterios ) gu#as que
prote!an el medio ambiente de las acti:idades empleadas para la producci&n de -ioenerg5ticos, los
cuales considerar2n lo siguiente:
I5 El uso racional ) sustentable del agua como medio para preser:ar su disponibilidad ) me!orar su
calidad(
II5 E:itar ) pre:enir la contaminaci&n del aire ) minimi9ar la generaci&n de gases de e"ecto
in:ernadero contabili9ando el bene"icio neto generado con la reducci&n de los mismos, )
III5 Pre:enir, reducir o e:itar la contaminaci&n de suelos ) procurar el uso de sistemas de reducci&n
de consumo ) reuso en sus procesos.
CAP2T3LO IX
DE LAS VERI'ICACIONES
A%t4#ulo >@56 El dise>o, construcci&n, equipamiento, operaci&n, modi"icaci&n, mantenimiento ) retiro
de instalaciones, equipos ) procesos para la producci&n, el almacenamiento, el transporte, la distribuci&n
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por 4uctos, ) la comerciali9aci&n de -ioenerg5ticos se lle:ar2n a cabo con apego a las Normas 1"iciales
Mexicanas aplicables.
0as acti:idades a que se re"iere el p2rra"o anterior deber2n e:aluarse ) dictaminarse por Personas
Acreditadas ) aprobadas en la materia correspondiente, con"orme a lo dispuesto en la 0e) 3ederal sobre
Metrolog#a ) Normali9aci&n.
A%t4#ulo >*56 0a 7ENER, la 7A8ARPA ) la 7EMARNA=, en el 2mbito de sus atribuciones, podr2n
comprobar el cumplimiento de las disposiciones de la 0e), de este Reglamento as# como de los t5rminos
) condiciones de los permisos mediante :isitas de :eri"icaci&n ), en su caso, determinar2n las
in"racciones e impondr2n las sanciones correspondientes, su!et2ndose a lo dispuesto en la 0e) 3ederal
de Procedimiento Administrati:o.
CAP2T3LO X
DE LAS IN'RACCIONES Y SANCIONES
A%t4#ulo >.56 En la imposici&n de las sanciones administrati:as se deber2 considerar la gra:edad de
la in"racci&n, el da>o causado, los indicios de intencionalidad, la participaci&n del in"ractor en la comisi&n
u omisi&n de la in"racci&n, la duraci&n de la pr2ctica ilegal ) la reincidencia o antecedentes del in"ractor,
as# como su capacidad econ&mica.
A%t4#ulo ?-56 0a 7A8ARPA sancionar2 administrati:amente los incumplimientos a las disposiciones
de la 0e), de este Reglamento, de los t#tulos de los permisos respecti:os ) dem2s disposiciones
aplicables en la materia, de con"ormidad con el art#culo ,A de la 0e), a quien produ9ca -ioenerg5ticos
utili9ando grano de ma#9 en sus di:ersas modalidades, sin el permiso pre:io de 7A8ARPA, con multa de
*,CCC a $C,CCC :eces el salario m#nimo general :igente en el 4istrito 3ederal ) clausura total permanente
de las instalaciones.
A%t4#ulo ?)56 0a 7ENER sancionar2 administrati:amente los incumplimientos a las disposiciones de la
0e), de este Reglamento, de los t#tulos de los permisos respecti:os ) dem2s disposiciones aplicables en
la materia, de con"ormidad con el art#culo ,A de la 0e), de la manera siguiente:
I5 Por reali9ar las acti:idades su!etas a permiso con"orme a este Reglamento sin el permiso
respecti:o de la 7ENER, con multa de *,CCC a AC,CCC :eces el salario m#nimo general :igente en
el 4istrito 3ederal ) clausura total temporal de instalaciones, en la "ec6a en que se incurra en la
"alta(
II5 Por reali9ar acti:idades distintas a las se>aladas en el permiso respecti:o, con multa de *,CCC a
.C,CCC :eces el salario m#nimo general :igente en el 4istrito 3ederal, clausura total permanente
de las instalaciones ) re:ocaci&n del permiso(
III5 Por reali9ar acti:idades en instalaciones distintas a las se>aladas en el permiso respecti:o, con
multa de *,CCC a .C,CCC :eces el salario m#nimo general :igente en el 4istrito 3ederal, clausura
total permanente de las instalaciones ) re:ocaci&n del permiso(
IV5 Al que ceda, trans"iera o ena!ene permiso o los derec6os en 5l con"eridos, sin autori9aci&n
expresa de la 7ENER, con multa de *,CCC a .C,CCC :eces el salario m#nimo general :igente en el
4istrito 3ederal, clausura total temporal de las instalaciones(
V5 Al que adquiera por cesi&n, trans"erencia o ena!enaci&n el permiso o los derec6os en el
con"eridos, sin autori9aci&n expresa de la 7ENER, con multa de *,CCC a .C,CCC :eces el salario
m#nimo general :igente en el 4istrito 3ederal, clausura total temporal de las instalaciones(
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Nuevo Reglamento DOF 18-06-2009
VI5 uando el permisionario no mantenga :igentes los seguros a que se re"iere este Reglamento,
con multa de *,CCC a /C,CCC :eces el salario m#nimo general :igente en el 4istrito 3ederal )
clausura total temporal de las instalaciones, )
VII5 A quien entregue de manera dolosa -ioenerg5ticos en cantidades, o calidades menores a las
con:enidas con multa de *,CCC a .C,CCC :eces el salario m#nimo general :igente en el 4istrito
3ederal ) clausura total temporal de las instalaciones ) re:ocaci&n del permiso(
A%t4#ulo ?,56 0a 7ENER sancionar2 administrati:amente a quien incumpla los t5rminos o condiciones
establecidos en los permisos, que "i!en la capacidad en las acti:idades de Producci&n, Almacenamiento,
=ransporte ) 4istribuci&n por 4uctos, as# como los puntos de la entrega recepci&n de -ioenerg5ticos, en
los t5rminos siguientes:
I5 Por aumentar las capacidades establecidas en los permisos en un porcenta!e que no exceda el
%F con multa de *,CCC a %,%%% :eces el salario m#nimo general :igente en el 4istrito 3ederal )
clausura total temporal de las instalaciones(
II5 Por aumentar las capacidades establecidas en los permisos en un porcenta!e del *CF al *%F
con multa de *C,CCC a *%,%%% :eces el salario m#nimo general :igente en el 4istrito 3ederal )
clausura total temporal de las instalaciones(
III5 Por aumentar las capacidades establecidas en los permisos en un porcenta!e del ,CF al ,%F
con multa de ,C,CCC a ,%,%%% :eces el salario m#nimo general :igente en el 4istrito 3ederal )
clausura total temporal de las instalaciones(
IV5 Por aumentar las capacidades establecidas en los permisos en un porcenta!e del +CF al +%F
con multa de +C,CCC a +%,%%% :eces el salario m#nimo general :igente en el 4istrito 3ederal )
clausura total temporal de las instalaciones(
V5 Por aumentar las capacidades establecidas en los permisos en un porcenta!e del .CF al .%F
con multa de .C,CCC a .%,%%% :eces el salario m#nimo general :igente en el 4istrito 3ederal )
clausura total temporal de las instalaciones(
VI5 Por aumentar las capacidades establecidas en los permisos en un porcenta!e del /CF al /%F
con multa de /C,CCC a /%,%%% :eces el salario m#nimo general :igente en el 4istrito 3ederal )
clausura total temporal de las instalaciones(
VII5 Por aumentar las capacidades establecidas en los permisos en un porcenta!e del ACF al A%F
con multa de AC,CCC a A%,%%% :eces el salario m#nimo general :igente en el 4istrito 3ederal )
clausura total temporal de las instalaciones(
VIII5 Por aumentar las capacidades establecidas en los permisos en un porcenta!e del ?CF al ?%F
con multa de ?C,CCC a ?%,%%% :eces el salario m#nimo general :igente en el 4istrito 3ederal )
clausura total temporal de las instalaciones(
IX5 Por aumentar las capacidades establecidas en los permisos en un porcenta!e del $CF al $%F
con multa de $C,CCC a $%,%%% :eces el salario m#nimo general :igente en el 4istrito 3ederal )
clausura total temporal de las instalaciones(
X5 Por aumentar las capacidades establecidas en los permisos en un porcenta!e del %CF o m2s con
multa de %C,CCC a *CC,CCC :eces el salario m#nimo general :igente en el 4istrito 3ederal )
clausura total temporal de las instalaciones, )
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XI5 Por reali9ar la entrega recepci&n de -ioenerg5ticos en puntos distintos a los se>alados en el
premiso correspondiente, con multa de *,CCC a .C,CCC :eces el salario m#nimo general :igente
en el 4istrito 3ederal ) clausura total temporal de las instalaciones.
A%t4#ulo ?<56 uando la 7ENER imponga una sanci&n podr2 otorgar al in"ractor un pla9o de 6asta
doce meses para subsanar la in"racci&n o in"racciones en que 6ubiere incurrido.
En los casos en que el in"ractor pague la multa impuesta dentro del pla9o se>alado en el p2rra"o
anterior, la 7ENER podr2 re:ocar la sanci&n de clausura impuesta.
=rat2ndose de sanciones consistentes en clausura de las instalaciones o equipos empleados en la
reali9aci&n de las acti:idades ob!eto de permiso, si el in"ractor subsanare la in"racci&n o in"racciones que
moti:aron la sanci&n dentro del pla9o que le sea otorgado para tal e"ecto, la 7ENER podr2 re:ocar la
sanci&n de clausura. 7e excepta de lo anterior, cuando la sanci&n de clausura obedeci& a una
reincidencia, en los t5rminos del art#culo /%, o por no cumplir con los m#nimos de seguridad de las
instalaciones ) del mane!o de los -ioenerg5ticos.
A%t4#ulo ?=56 En caso de reincidencia, la 7ENER podr2 re:ocar los permisos que en su caso 6ubiere
otorgado, as# como ordenar la clausura total permanente de las instalaciones empleadas en la reali9aci&n
de las acti:idades ob!eto de permiso.
Para e"ecto de lo dispuesto en el presente Reglamento se entiende por reincidencia la acci&n de
incurrir por segunda ocasi&n en una misma conducta anteriormente sancionada.
TRANSITORIOS
ART2C3LO PRIMERO56 El presente Reglamento entrar2 en :igor al d#a siguiente de su publicaci&n en
el 4iario 1"icial de la 3ederaci&n.
ART2C3LO SEG3NDO56 0a 7ecretar#a de Energ#a tiene un pla9o de seis meses, a partir de la entrada
en :igor del presente Reglamento para expedir los instrumentos siguientes:
aC 0os criterios ) lineamientos a que se re"iere el art#culo *,, "racci&n '< de la 0e) de Promoci&n )
4esarrollo de los -ioenerg5ticos(
!C 0os criterios para la adquisici&n de los -ioenerg5ticos a que se re"iere la "racci&n <' del art#culo
*, de la 0e) de Promoci&n ) 4esarrollo de los -ioenerg5ticos(
#C 0os lineamientos, especi"icaciones ) en su caso Normas 1"iciales Mexicanas a que se re"iere la
"racci&n '; del art#culo *, de la 0e) de Promoci&n ) 4esarrollo de los -ioenerg5ticos,
$C 0a normati:a que regule el procedimiento de arbitra!e a que se re"iere el art#culo +C de la 0e) de
Promoci&n ) 4esarrollo de los -ioenerg5ticos.
ART2C3LO TERCERO56 0os programas, pro)ectos ) dem2s acciones que, en cumplimiento a lo
dispuesto por la 0e) de Promoci&n ) 4esarrollo de los -ioenerg5ticos ) por este Reglamento, en ra9&n de
su competencia, corresponda e!ecutar a las 4ependencias ) Entidades de la Administraci&n Pblica
3ederal, deber2n su!etarse a la disponibilidad presupuestaria que se apruebe para dic6os "ines en el
Presupuesto de Egresos de la 3ederaci&n del e!ercicio "iscal correspondiente ) a las disposiciones de la
0e) 3ederal de Presupuesto ) Responsabilidad Gacendaria.
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ART2C3LO C3ARTO56 0a 7ecretar#a de Medio Ambiente ) Recursos Naturales deber2 expedir los
criterios de sustentabilidad para la producci&n de 'nsumos, as# como los criterios ) lineamientos para los
procesos de e:aluaci&n de impacto ambiental correspondientes, dentro de los seis meses siguientes a la
entrada en :igor de este Reglamento.
ART2C3LO A3INTO56 0a 7ecretar#a de Agricultura, 8anader#a, 4esarrollo Rural, Pesca )
Alimentaci&n ) la 7ecretar#a de Energ#a, en un pla9o de no:enta d#as 62biles, contados a partir del d#a
siguiente al de la entrada en :igor de este Reglamento, en el 2mbito de su competencia, expedir2n los
"ormatos pre:istos en el art#culo */ de este Reglamento que se expide, as# como las dem2s disposiciones
!ur#dicas que deri:en del mismo.
4ado en la Residencia del Poder E!ecuti:o 3ederal, en la iudad de M5xico, 4istrito 3ederal a
diecis5is de !unio de dos mil nue:e.- 'el"e $e /e7D7 Cal$e%(n 1"no+o7a.- Rbrica.- El 7ecretario de
Gacienda ) r5dito Pblico, Agu7t4n Gu"lle%mo Ca%7ten7 Ca%7ten7.- Rbrica.- El 7ecretario de Medio
Ambiente ) Recursos Naturales, /uan Ra&ael Elv"%a Aue7a$a.- Rbrica.- 0a 7ecretaria de Energ#a,
Geo%g"na Yam"let Ee77el Ma%t4neF.- Rbrica.- El 7ecretario de Econom#a, Ge%a%$o Ru"F Mateo7.-
Rbrica.- El 7ecretario de Agricultura, 8anader#a, 4esarrollo Rural, Pesca ) Alimentaci&n, Al!e%to
C;%$ena7 /"mGneF.- Rbrica.
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