Participante: luisa mara Prez ynoa

Facilitador: miguel puello

Reforma constitucional
Concepto:
La reforma constitucional se define como el mecanismo constitucional o procedimiento para
modificar la carta magna o constitucin, de manera total o parcial, segn se afecte de mayor o
menor forma estructura y principios fundamentales del texto.
Mecanismo para la reforma
Las dos principales vas jurdicas implementadas para la modificacin constitucional en los
diferentes pases son a) encargar de la reforma a los rganos legislativos ordinarios, pero
incrementando las exigencias para que la nueva norma alcance valide, como pueden serlo el
qurum calificado, la limitacin del derecho de iniciativa para la reforma u otras exigencias de
similar estilo; b) encargar a un organismo de integracin especial que puede asumir diversas
formas, pero que, para abreviar, la asamblea constituyente. Este mecanismo no est
contemplado en nuestra constitucin como mtodo posible para la reforma solo se admite la
asamblea nacional revisora.
Asamblea nacional revisora
Artculo 267.- Reforma constitucional. La reforma de la Constitucin slo podr hacerse en la
forma que indica ella misma y no podr jams ser suspendida ni anulada por ningn poder o
autoridad, ni tampoco por aclamaciones populares.
Quien puede someter la reforma art.269
Artculo 269.- Iniciativa de reforma constitucional. Esta Constitucin podr ser reformada si la
proposicin de reforma se presenta en el Congreso Nacional con el apoyo de la tercera parte de
los miembros de una u otra cmara, o si es sometida por el Poder Ejecutivo.
Inicio de la reforma art.270
Artculo 270.- Convocatoria Asamblea Nacional Revisora. La necesidad de la reforma constitucional
se declarar por una ley de convocatoria. Esta ley, que no podr ser observada por el Poder
Ejecutivo, ordenar la reunin de la Asamblea Nacional Revisora, contendr el objeto de la
reforma e indicar el o los artculos de la Constitucin sobre los cuales versar.
Artculo 271.- Qurum de la Asamblea Nacional Revisora. Para resolver acerca
de la reforma propuesta, la Asamblea Nacional Revisora se reunir dentro de los quince das
siguientes a la publicacin de la ley que declara la necesidad de la reforma, con la presencia de
ms de la mitad de los miembros de cada una de las cmaras. Sus decisiones se tomarn por la
mayora de las dos terceras partes de los votos. No podr iniciarse la reforma constitucional en
caso de vigencia de alguno de los estados de excepcin previstos en el artculo 262. Una vez
votada y proclamada la reforma por la Asamblea Nacional Revisora, la Constitucin ser publicada
ntegramente con los textos reformados.

Reforma constitucional validada va referendo aprobatorio
Luego del tramite ordinario previsto por la constitucin para la reforma constitucional y a
condicin de que la reforma adems de los puntos trazados, sobre los derechos garantas
fundamentales y deberes el ordenamiento territorial y municipal, el rgimen de nacionalidad,
ciudadana y extranjera, el rgimen de la moneda y sobre los procedimientos de la reforma
art.272 Cuando la reforma verse sobre derechos, garantas fundamentales y deberes, el
ordenamiento territorial y municipal, el rgimen de nacionalidad, ciudadana y extranjera, el
rgimen de la moneda, y sobre los procedimientos de reforma instituidos en esta Constitucin,
requerir de la ratificacin de la mayora de los ciudadanos y ciudadanas con derecho electoral, en
referendo aprobatorio convocado al efecto por la Junta Central Electoral, una vez votada y
aprobada por la Asamblea Nacional Revisora.
Prrafo III.- Si el resultado del referendo fuere afirmativo, la reforma ser proclamada y publicada
ntegramente con los textos reformados por la Asamblea Nacional Revisora.
Las reformas constitucionales en la historia dominicana.
Constitucin de 1854: Los inconvenientes del texto constitucional de febrero de 1854 ofrecan en
su aplicacin y estado de anormalidades que se desenvolva la vida de la Republica por cuestiones
de ndole interna y externa, provocaron bien pronto la necesidad de una nueva revisin de la ley
sustantiva. Parti de la iniciativa de poder ejecutivo a la sazn presidio el general Pedro Santana,
quien por decreto del 25 de sep. Del mismo del 1854 convoco, con carcter extraordinario al
congreso.

Constitucin 1858. Las medidas del carcter financiero tomadas por el gobierno del presidente
Buenaventura Bez en el mes de mayo del 1857, basadas en la facultad concedida por el senado
consultor para emitir papel moneda por el valor de 18 millones de pesos tuvieron la oposicin de
las provincias cibaeas por considerarlas atentatorias a sus interese y creerlas dirigidas contra
ellas.
Constitucin del 1865. La anexin a Espaa realizada por el Gral. Pedro Santana y aceptada por la
reina Isabel II interrumpi la vida constitucional de la Rep.Dom. : Santo Domingo se convirti en
provincia espaola y, como el resto del ultramar, qued sometida a un rgimen especial, segn
determinaba el artculo 80 de la Constitucin de la monarqua Espaola de 1865, vigente en
aquel tiempo.
Constitucin de 1866. La oposicin desarrollada por determinados sectores de la opinin pblica
contra la poltica seguida por el general Buenaventura Bez en su tercer perodo presidencial, al
extenderse al Cibao desde las provincias del sur, se concret en un movimiento revolucionario que
acab por derrocar al gobierno. El manifiesto en Santiago del 24 de abril y adhesin que a l
hicieron ciertos elementos polticos de la capital, as como la "manifestacin al gobierno y al
pueblo Dominicano" firmado por Cabral en Curazao el 26 del mismo mes, presentan las
caractersticas de no ser sino listas de imputaciones contra la administracin de Bez, entre las
que se merecen destacarse la que lo acusa de "desconocer la Constitucin y restablecer el texto
de diciembre del 1854la misma que rega cuando se hizo la anexin y sirvi las miras del
gobierno que vendi a la Repblica, as como el de elegir colaboraciones entre individuos de
ideas antinacionales".
Constitucin de 1868. El triunfo del levantamiento de 1866, que derroca al gobierno del
presidente Bez, no impidi que este, desde el destierro, contando con un fuerte ncleo de
opinin favorable a su persona, realizar la reorganizacin de las fuerzas que les seguan, con la
intencin da asumir nuevamente la direccin del estado. La disconformidad con
la gestin gubernamental del presidente Cabral y, en particular, con su poltica exterior con el
intento de venta o arrendamiento de Saman a los americanos, facilit el logro de las aspiraciones
del ex presidente Bez, y as vemos que, escasamente un ao despus del exilio de ste, la
revolucin que parti del Cibao se prepar para revocar al gobierno luego de lanzarle acusaciones
en el manifiesto de oct. De 1867.
Constitucin de 1872. Las modificaciones hechas el 1868 al texto de la Constitucin reformada en
dic. De 1854, no la haban alterado de un modo apreciable ni en lo que se refiere a sus principios
polticos ni an en aquellas reglas que las variaciones producidas en la vida de la Repblica
Dominicana haban dejado de hecho sin efecto, o que, desde su origen, respondieron ms bien a
un deseo que a una realidad, por lo que se produce a su modificacin sin importar el caso de que
la Constitucin de 1854 en que mejor se adaptara a Bez.
Constitucin de 1874. Durante el cuarto perodo de Bez se reprodujeron en el orden
internacional, las mismas inclinaciones polticas de los primeros aos de la vida de la nacin
Dominicana. Esto es: una potencia extranjera, concretamente a Estados Unidos. Propsito ste
que fracas aunque se llegara a ceder en arrendamiento a una compaa americana en trminos
tales, que el territorio enajenado quedaba fuera de la soberana Nacional.
Constitucin de 1875. Sofocada la insurreccin armada que haba estallado en Santiago de los
Caballeros el da 5 de agosto del 1874, y vuelta a favor del presidente de la Repblica, invisti a
ste con poderes dictatoriales y neg la Constitucin. Aceptada por Gonzlez la plenitud del
poder, fue disuelto el congreso en fecha 15 de septiembre iniciando el ejercicio de la dictadura,
con carcter transitorio, en tanto el pas se diera el pacto fundamental que guardase relacin con
sus necesidades. Para ello, y para otros puntos de inters general, haba convocado por decreto de
14 de septiembre, a una convencin Nacional.
Constitucin de 1887. El general Buenaventura Bez, nuevo en el poder convoc a elecciones por
decreto de enero de 1877. Fue adoptada esta medida con la finalidad de elaborar unas
Constitucin ms en armona con la situacin del pas y resolver aquellos otros asuntos que la
urgencia de su resolucin no permita aplazamiento.
Constitucin de 1878. Despus del derrocamiento del presidente Gonzlez se hace cargo, por
quinta vez, de la primera magistratura de la Nacin del Gral. Bez, mantenindose en ella durante
slo 14 meses, a pesar de haberse arrogado a facultades de carcter absoluto, mediante la
suspensin de las garantas constitucionales, decretadas en agosto de 1877.
Constitucin de 1879. Depuesto del poder el general Ignacio Mara Gonzlez, presidente de la
Repblica, a consecuencia de los movimientos revolucionarios originados en las provincias de
Cibao y del Seib, patrocinados por los generales Gregorio Lupern y Cesreo Guillermo, fue
llamado, despus de la rendicin de la capital el 2 de septiembre de 1878, el Lic. Don Jacinto
Castro, en su calidad de presidente de la suprema corte de justicia, y segn el precepto del artculo
61 de la Constitucin del Estado, a ocupar la presidencia de la Repblica.
Constitucin de 1881. Debido a los incidentes de carcter tendenciosos ocurridos en diferentes
lugares del pas, incluso en la misma ciudad de Santo Domingo, y al protagonismo existente en el
seno del congreso, el presidente de la Repblica, Frenando Arturo de Merio, decidi asumir
poderes discrecionales al suspender la Constitucin por Decreto del 30 de mayo.
Constitucin de 1887. Una insistente peticin popular de reforma de la Constitucin decidi al
presidente de la Repblica el general Ulises Heureaux, a convocar al poder Legislativo, por Decreto
del 27 de junio de 1887, para en sesin extraordinaria, sobre la procedencia de dicha peticin.
Instalado el congreso Nacional el 4 de julio, bajo la presidencia del diputado Jos Mara Arzeno, y
efectuada la lectura del mensaje presidencial, favorable a la reforma, en sesiones de los das 6 y 8,
fue resuelto pasar ste junto con los documentos anexos a la comisin de lo interior, en solicitud
de informe.
Constitucin de 1907. El texto constitucional de ese ao, como resultado de un largo proceso de
reforma del pacto fundamental modificado en 1896, solo dirigi el orden de estado por un efmero
lapso de tiempo. Desde la segunda mitad del ao 1899, en que se decreto la necesidad de la
reforma a esta constitucin.
Constitucin de 1908. Acababa de pulirse, el da 9 de sep. El texto reformado de 1907, cuando,
por un decreto de fecha 20 del mismo mes, se convoc extraordinariamente a los colegios
electorales "para que, de conformidad con los artculos 80 y 107de la constitucin, se renan en
las cabeceras de provincias el da 20 de oct. Del corriente ao (1907) y procedan a la eleccin de la
asamblea constituyente que deber llevar a efecto la reforma de la constitucin poltica del estado
en su artculo 6 y siguientes hasta el articulo final". Por decreto de esa misma fecha se declaro la
necesidad de la reforma, por la manera irregular en que se haba realizado la anterior.
Constitucin de 1924. Como consecuencia del plan Hugues-Peynado, que puso fin a la ocupacin
norteamericana, fue constituido un gobierno Provisional de la Repblica bajo la presidencia de
Don Juan B. Vicini Burgos. Entre sus obligaciones se sealo la de convocar elecciones de
representantes a la asamblea constituyente. El 15 de marzo de 1924 se llevaron a cabo estas, con
las formalidades requeridas.
Constitucin de 1927. La situacin creada por las elecciones de 1924, y la necesidad de convocar
unas nuevas, provocaron una mocin presentada por el senador linares, tendiente a pedir que una
asamblea revisora modificara el texto constitucional vigente. Esta propuesta, formulada por la
seccin del 7 de abril, se concretaba a los siguientes puntos: Proponer la obtencin de una
armona conveniente en la duracin de los periodos presidenciales, vice-presidencial y de
diputados, por medio de una eleccin de votacin nica, y revisar los artculos 76 (Ayuntamiento)
,78(Gobernadores) ,104 y 105 (reforma constitucional).
Constitucin del 1929-I-.Circunscrita la revisin del articulo tercer grado del texto constitucional
vigente por entonces tal como haba sido reformado por la revisin de 1927, operada a principios
de 1929 se origino, segn las propias palabras del mensaje dirigido al congreso nacional, por el
presidente Vzquez, en el hacho de que "este (el dicho tercer grado) es inconciliable con la
constante negativa de Hait de a venirse a esa disposicin (la que disposicin la que sealaba como
limite occidentales de la republica los mismos que para la parte espaola de la isla de santo
Domingo haban sido fijado por el tratado de Aranjuez 1777) para tratar las diferencias
fronterizas", trabaja al deseo del gobierno dominicano " de colocar sus tesis sobre una base de
ms extensa compresin y mayor amplitud de miras" al iniciar negociaciones directas con el
gobierno haitiano que los permitan llegar a una solucin ardientemente deseada por unos y otros
pueblos limtrofes".
Constitucin de 1929-II-. Por razones de urgencia, la reforma constitucional realizada en enero de
1929 solamente se limit al Artculo 3, pero fue reconocida, en principio, la necesidad de una
nueva revisin de la constitucin, que respondiera a los fines polticos de la republica al efecto, en
un mes escaso despus de finalizar a la labor de la asamblea revisora, el presidente del senado,
Lic. Gustavo Daz en la seccin del 11 de feb. Propuso se nombrase una comisin
Interparlamentaria que compuesta de tres senadores y cuatro diputados procediera a reparar la
revisin de la constitucin, recogiendo las observaciones sobre l pudieron ofrecer los magistrados
del orden judicial y los juristas del pas.
Constitucin de 1934. La iniciativa de esta revisin correspondi al presidente de la Repblica,
dictador Trujillo Molina quien en necesidad de algunas reformas con el objeto de subsanar ciertas
diferencias y errores, y de que su texto fuera ms prefecto y permitiera realizar de modo ms
eficaz los propsitos que se inspira muestra organizacin poltica-administrativa"
Constitucin de 1942. Principales reformas introducidas por la reduccin hecha en ese ao a
iniciativa del generalsimo Dr. Rafael Lenidas Trujillo Molina, en su condicin de jefe supremo del
partido dominicano.
Atribuciones de la capacidad poltica de la mujer casada.
Consignacin expresa del hombre del pas Su presin de la vicepresidencia de la republica
Disposicin a favor de los hombres de trabajo

Constitucin de 1947. El presidente de la republica dominicana, Rafael Lenidas Trujillo presento
ante el presidente del senado el Lic. Manuel de Jess Troncoso de la Concha, el 9 de oct., de 1946
la propuesta de reforma de la constitucin en sus artculos 94 y 95, con el propsito de establecer
en el pas un sistema bancario y monetario propio.
Constitucin de 1955. La reforma constitucional de1 1955 fue propuesta a travs de un mensaje
dirigido al presidente del senado Lic. Porfirio Herrera el 12 de octubre de ese ao por el presidente
de la republica, Hctor B. Trujillo Molina, donde dicho mensaje estuvo acompaado del proyecto
de ley correspondiente.
Revisin 1959. Hasta la vigencia de la constitucin de 1955, el ordenamiento poltico jurdico
dominicano relativo con los mecanismos necesarios para la reforma de la carta sustantiva
descanso en el principio de derecho constitucional que reconoce como constituciones Rgidas
aquellas que una vez sancionadas por una" asamblea especial establecida o apoderada por ello
nicamente y que no pueden ser modificadas sino por una asamblea de la misma naturaleza, y por
los organismos que ella establece para el ejercicio del gobierno ordinario".
Constitucin de 1960-I-. Las tres dcadas de la frrea dominacin dictatorial haban producido un
fuerte movimiento de resistencia interna en el pas. Ello dio lugar a que el presidente de la
republica, Hctor Trujillo Molina solicitara al congreso nacional que declarara la necesidad de
reformar la constitucin del estado para introducir enmiendas que incluiran la pena de para
quienes practiquen el terrorismo en el pas.
Constitucin de 1960-II-. Desde aos antes el rgimen dictatorial que gobierno el pas durante 30
aos, venia confrontando problema a nivel internacional con aquellos pases democrticos que
dieron su apoyo a la causa de la liberacin dominicana. Ya en la reforma constitucional de 1949
fue consignado el principio de la no intervencin como una norma poltica institucional.
Constitucin de 1961. El 30 de mayo de 1961 se produjo el decapita miento del rgimen
dictatorial que haba gobernado el pas desde 1930. El retorno de la nacin al concierto de pases
democrticos de Amrica latina y del mundo fue un imperativo nacional. Se iniciaba pues, la
apertura del proceso democrtico e institucional del estado. Una de las primeras medidas oficiales
dirigidas a la democratizacin del pas la constituyo la propuesta hecha para modificar la carta
sustantiva, por el presidente Joaqun Balaguer, mediante el mensaje del 25 de Sep. De 1961.
Constitucin de 1962. El consejo del estado desde la proclamacin de la constitucin votada en
1961 vena ejerciendo los poderes legislativo y ejecutivo. Ya al temor del artculo 123 de la
constitucin, el consejo del estado, despus de hechas las reformas que procedan
en materia electoral, convocara a elecciones de representantes a una asamblea revisora de la
constitucin.
Revisin de 1963. La constitucin de 1961 haba conferido mandato al consejo del estado para
convocar a elecciones representantes de una asamblea revisora de la constitucin, la cual no pudo
llevarse a cabo en la fecha prevista en la citada ley que 5968 del 20 de junio de 1962. Esto es, a
ms tardar el 15 de agosto de 1962. Por los dichos consejos de estado sanciona a la ley nmero
6050 del 23 de septiembre de 1962, que convoca a una asamblea revisora.
Acto institucional del 1965. El ensayo de gobierno democrtico surgi de la librrimas elecciones
del 20 de diciembre 1962 qued frustrado por un injustificado cuartelazo militar, a penas a 7
meses de haber iniciado el ejercicio del poder el gobierno constitucional que en lo que iba de siglo
mas tributo y respeto rindiera a las libertades pblicas y a los derechos el hambre. El golpe militar
del 25 de diciembre del 1963, por medio del manifiesto dirigido al pueblo dominicano por
los comandos de las fuerzas armadas y la polica nacional que depusieron al ex presidente de la
republica Juan Bosch, declaro "Inexistente la ultima constitucin de la republica votada por la
constituyente surgida de las ltimas elecciones generales.
Constitucin de 1966. En cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 53 del acto institucional de
1965 el Dr. Joaqun Balaguer presidente de la republica a partir del 1 de julio de 1966, en fecha 19
de julio de ese mismo ao, se dirigi al presidente del senado con el propsito de que el congreso
nacional determinara los medios por los cuales deba integrarse la asamblea constituyente,
encargado de tomar una decisin sobre el problema constitucional. Adjunto al mensaje
presidencial figuro el proyecto de ley correspondiente. Por ser la ltima modificacin hecha a
nuestra constitucin, y por entender algunos postulados, detallemos algo ms que los anteriores.
Constitucin de 1994. La constitucin de 1966 representa el proceso de evolucin de nuestro
ordenamiento sustantivo de la de mayor tiempo de vigencia de las 34 enmiendas que le
presidieron, al regular la actividad el estado dominicano y sus administrados por espacios de casi 3
dcadas. Sin embargo su conformacin poltica jurdica y administrativa resultaba meno que otras
que le antecedieron, como el 6 de Nov. De 1984 y la del 29 de abril de 1963.
Sus postulado y la misma organizacin de las instituciones superiores, no respondieron a la
concepcin de la escuela de pensamiento en boga sostenedora de la reconstitucin funcional del
estado que como un imperativo histrico demanda nuestro pueblo en busca del afianzamiento de
la institucionalidad democrtica y de un porvenir excluyente de la irritantes distorsiones sociales
econmicas existentes en la comunidad nacional.
Constitucin del 2002-I-. En el ao 2002 en congreso trat de modificar la constitucin en cuanto
a que en vez de un partido ganar la presidencia de la repblica con el 50% ms un voto, trataron
de que fuera el 40% ms un voto en una primera vuelta el cual no fue aprobado.
De igual modo se aprob la reeleccin presidencial la cual fue prohibida en la reforma de 1994.
Constitucin del 2002-II-. Situacin creada por la reeleccin de los jueces de la junta central
electoral (JCE). En consecuencia de esta reeleccin, dos de los partidos mayoritarios, partido de la
liberacin dominicana (PLD) y el partido reformista social cristiano (PRSC) llamaron al dilogo al
partido mayoritario el partido revolucionario dominicano (PRD). El principal y primer tema de
este dialogo fue el de la JCE. En ese dilogo se acord modificar la constitucin, estableciendo
pues, la divisin de la JCE en dos cmaras, una contenciosa y otra administrativa. Tambin s elev
el nmero de jueces titulares de la JCE de 7 a 9.
Reforma constitucional 2010.
Las reformas constitucionales casi siempre son realizadas por:
1. CAMBIOS POLITICOS PROFUNDOS: como la de 1963, tras el fin de la dictadura de Trujillo la
victoria de Juan Bosch
2. CRISIS POLITICAS: como la de 1994, tras el fraude electoral que provoco la salida formal de
Joaqun Balaguer
3. INTERESES PARTIDARIOS A CORTO PLAZO: como la del 2002, bajo la presidencia de Hiplito
Meja, cuyo propsito fue levantar el veto a la reeleccin electoral.
En el caso de la actual constitucin, los objetivos prioritarios para la reforma o REINGENIERIA
INSTITUCIONAL ha sido la modernizacin de la justicia, la creacin del Tribunal Constitucional, el
Consejo del poder judicial, y medidas como la jubilacin de los En cuanto al poder legislativo,
podemos sealar cambios importantes, como son:
1. El aumento del nmero de diputados de 178 a 190, de los cuales 7 representaran a los
dominicanos en el exterior.
2. La unificacin de las elecciones congresuales, municipales y presidenciales
3. Incluye mecanismos para la participacin directa como el referndum la iniciativa legislativa
popular.
4. Garantas ciudadanas como la accin de amparo y el habeas data
Esta reforma del 2010 se destacan algunos artculos por ser novedosos, como por ejemplo:
Art. 39.4 Igualdad del hombre y la mujer
Art. 39.3 que obliga al estado a promover las condiciones jurdicas y
administrativas para esa igualdad.
Art. 53 Reconocimiento de los derechos del consumidor
Art. 63 que habla sobre el deber de invertir en la educacin de manera
creciente y sostenida.
Art. 73 considerado como un blindaje en contra de las decisiones emanadas
por una autoridad usurpadora (como sera el caso de un golpe de estado)

Esta constitucin tambin limita los poderes al presidente de la republica, siendo ahora el
congreso quien presentar al senado la terna de candidatos para la cmara de diputados. El
presidente tampoco podr anular rbitros municipales, ni llenar vacantes de sndicos y regidores.

En cuanto al poder legislativo, se refuerzan las tareas fiscalizadoras de ambas cmaras segn el
art. 94 y tambin instituye la responsabilidad de dar un informe de su gestin (art. 92)
Otras modificaciones importantes que podemos ver es la separacin de las funciones
administrativas y contenciosas de la JUNTA CENTRAL ELECTORAL.

La actual reforma constitucional conllevo la necesidad de revisar ampliamente y actualizar el
marco jurdico nacional con la finalidad de ponerlo acorde con la carta sustantiva promulgada,
creando una revolucin adaptacin total de la legislacin dominicana, similar a lo ocurrido en
1994, inicindose un proceso de modificacin de todas las leyes orgnicas que se refieren a la
organizacin y funcin de las dependencias del estado.

Para algunos juristas, como Cesar Pina Toribio, esta modificacin surge del mayor consenso
realizado en la historia dominicana.
Reforma 2010
25 de enero. Expedicin del decreto 35-10, que crea una comisin consultiva para opinar sobre las
leyes y reglamentos que deben revisarse o modificarse por la entrada en vigencia de la
constitucin.
Los principios y valores y constitucional
Concepto general del trmino principio
Los principios son reglas o normas de conductas con carcter general que orientan la accin de un
ser humano, apoyados en la necesidad de desarrollo y bienestar; se proyectan como normas de
carcter universal.
Concepcin de los valores en sentido generar.
El valor es una escala moral y tica que pauta el accionar de las personas en su diario vivir en
consonancia con nuestros sentimientos, intereses, y convicciones. Los valores se refieren a los
principios que nos llevan a orientar nuestra conducta en razn de crecer como ente, sociales
encarnan las grandes aspiraciones y sueos de las personas, adems nos proveen las pautas para
proyectar metas y propsitos, personales o grupales.
Naturaleza de los valores.
La naturaleza de los valores y juicios valorativos estudiada por la axiologa en sentido no solo
positivo sino tambin en el orden negativo, pues toma en consideracin el anlisis de los
principios que permiten justipreciar que es valioso y que no lo es.

Principios constitucionales
Los principios constitucionales como parte del derecho natural, aparecen en algunos casos
positivsimo en la norma y en otros implcitos, representan los ideales y las aspiraciones que una
comunidad decide construir y priorizar como sus mximos objetivos a desarrollar en el plano del
ordenamiento jurdico nacional.
Los principios son las normas ms fundamentales y generales del sistema constitucional, tiene por
objeto la determinacin de los rasgos esenciales o definitorio del sistema poltico (ncleo de la
constitucin), determinan, en tal sentido, el titular del poder, la modalidad de su jerarqua de la
constitucin. En conjunto, viene a configurar deontolgicamente la identidad de la constitucin.
Modalidades de los principios constitucionales
La constitucin dominicana prev dos tipos de principios, los cuales supeditan y guan el accionar
del resto del ordenamiento jurdico, unos previstos en diversas disposiciones constitucionales, a
los cuales, para fines de nuestro enfoque doctrinal, designaremos con el nombre de principios
positividades, los otros son el resultado de otros principios que deben ser abstrados como
consecuencia lgica del texto constitucionales en el valor supremo que le asigna al principio madre
o fuente.
Caractersticas de los principios constitucionales
Los principios constitucionales se explican en trminos de instituciones jurdicas vinculante para
los poderes pblicos, cuya proyeccin normativa se manifiesta en la creacin de reglas jurdicas.
Funcin de los principios constitucionales
Cumple sobre todo una funcin ms concreta que la realizada por los valores (de ah su diferencia
funcional con los mismo), ya que a partir de su mayor grado de precisin (pues, aun cuando son
indeterminado, son predictible), los principios ofrecen mares argumentos para desidir el
significado concreto de una regla.
Los principios es extraen de la reglas constitucional, operando como formulas de derecho
consensuadas que albergan en su ceno genes de normas jurdicas, lo que nos lleva a reiteral que
los principio no siempre se reflejan explcitamente en el texto constitucional.
Principio de igualdad
La igualdad se expresa en la constitucin simultneamente como valor supremo y como principios,
en este apartado pasaremos a considerarlo como principio el cual establece que todos los
hombres y mujeres son iguales ante la ley. Este principio posee una vocacin universal, presente
en prcticamente todos los ordenamientos jurdicos del mundo.
La igualdad en la constitucin
La constitucin dominicana proyecta este principio a todos los mbitos y situaciones: al tiempo
que tambin obtente la condicin de valor supremo es el principio cardinal de toda organizacin.
De ah que la Carta Magna le dedique ampliamente un art. Y varios numerales, entre otras
menciones en diferentes circunstancias y cito textualmente lo referido: Artculo 39.- Derecho a la
igualdad. Todas las personas nacen libres e iguales ante
La ley, reciben la misma proteccin y trato de las instituciones, autoridades y dems
Personas y gozan de los mismos derechos, libertades y oportunidades, sin ninguna
Discriminacin por razones de gnero, color, edad, discapacidad, nacionalidad, vnculos
Familiares, lengua, religin, opinin poltica o filosfica, condicin social o personal. En
Consecuencia: 1) La Repblica condena todo privilegio y situacin que tienda a quebrantar
la
igualdad de las dominicanas y los dominicanos, entre quienes no deben existir
otras diferencias que las que resulten de sus talentos o de sus virtudes;
2) Ninguna entidad de la Repblica puede conceder ttulos de nobleza ni
Distinciones hereditarias;
3) El Estado debe promover las condiciones jurdicas y administrativas para que la
Igualdad sea real y efectiva y adoptar medidas para prevenir y combatir la
Discriminacin, la marginalidad, la vulnerabilidad y la exclusin;
4) La mujer y el hombre son iguales ante la ley. Se prohbe cualquier acto que
Tenga como objetivo o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o
Ejercicio en condiciones de igualdad de los derechos fundamentales de mujeres
y hombres. Se promovern las medidas necesarias para garantizar la
Erradicacin de las desigualdades y la discriminacin de gnero;
5) El Estado debe promover y garantizar la participacin equilibrada de mujeres y
Hombres en las candidaturas a los cargos de eleccin popular para las instancias
De direccin y decisin en el mbito pblico, en la administracin de justicia y
En los organismos de control del Estado.
Principio de legalidad
El principio de legalidad est ntimamente ligado al concepto de estado de derecho y se considera
como un principio fundamental conforme al cual todo ejercicio del poder pblico deber estar
sometido al imperio de la ley y no a la voluntad de las personas. Por esta razn se dice que el
principio de la legalidad establece la seguridad jurdica. Platn, uno de los filsofos y pensadores
de la antigedad, haca referencia al gobierno de las leyes en oposicin al gobierno de los
hombres, denotando y de alguna forma sentado las bases para la democracia, la necesidad de que
el poder estuviera sujeto a los limites que imponen de antemano las leyes, en clara y franca
oposicin a la concentracin de poder y consecuentemente a regmenes de fuerza.
Valores constitucionales
Los valores constitucionales se entienden como fines a los cuales se pretende llegar, de manera tal
que ellos determinen el sentido y finalidad de las dems normas y disposiciones legales que
conforman el ordenamiento del estado. En el plano jurdico entrelazan la tica con el derecho.
Los valores supremos
En el prembulo introductorio la constitucin dominicana los designa como valores supremos y en
ellos distingue con esta categora: la libertad, la dignidad humana, la justicia, la solidaridad, etc.
Los valores superiores son normas para la identificacin e interpretacin de las disposiciones de
un sistema que ayudan a distinguir el mejor significado de la norma.
Caractersticas de los valores constitucionales
En definitiva, los valores superiores se caracterizan y diferencian de los principios
constitucionales en que:
Se transforman en reglas prescriptivas y vinculantes.
Son metas-normas, en el sentido de que estn orientados a la produccin de otras normas, y los
principios no.
Se relacionan de manera complementaria y no jerrquica.
Funcin de los valores constitucionales
Los valores constitucionales incorporan contenidos materiales al texto de la carta magna,
cumpliendo las funciones de orientar e informar todo el ordenamiento, en cuanto a la produccin
como a la interpretacin de las normas.
Dignidad humana.
El Estado se fundamenta en el respeto a la Dignidad de la persona y se organiza para la proteccin
real y efectiva de los derechos
Fundamentales que le son inherentes. La dignidad del ser humano es sagrada, innata e
Inviolable; su respeto y proteccin constituyen una responsabilidad esencial de los poderes
Pblicos.