Вы находитесь на странице: 1из 5

Requisitos para realizar un petitorio minero:

Per
http://www.ingemmet.gob.pe/web/form/plantilla01_mineria.aspx?opcion=382
Presentar en la sede central del INGEMMET:
Formulario del petitorio consignndose la informacin que corresponda, en
original ms dos copias simples.
Formulario del compromiso previo en forma de declaracin jurada, en original
ms dos copias simples.
Comprobante de pago original del derecho de trmite, ms dos copias simples.
Comprobante de pago original del derecho de vigencia, ms dos copias simples;
o, de ser el caso, el Certificado de Devolucin del Derecho de Vigencia original y
vigente, ms dos copias simples.
Los Productores Mineros Artesanales y los Pequeos Productores Mineros
presentarn una copia simple de su calificacin otorgada por la Direccin
General de Minera.
Si el petitorio se presenta en las sedes desconcentradas del INGEMMET, se
adjuntar tres copias simples de cada uno de los documentos ates
mencionados.
El horario de atencin en cualquiera de las sedes del INGEMMET es de 8:15 am
a 04:30 pm.
Formularios:
Formulario del Petitorio
Formulario del Compromiso Previo
Pagos:
Derecho de Trmite: S/355 Nuevos Soles
Derecho de Vigencia: US$3,00 por hectrea
Otros Links de Per:
http://www.ingemmet.gob.pe/web/form/plantilla01_mineria.aspx?opcion=382
http://geocatmin.ingemmet.gob.pe/geocatmin/index.html (Se ha escrito algo
relacionado en post anteriores)
http://www.minem.gob.pe/legislacionSector.php?idSector=1 (Legislacin Minera *
Filtrar por Concesiones, Catastro, Peritos, Arancel y Complementarias)





Las concesiones son una figura jurdica mediante la cual el Estado, en su calidad de propietario
de los recursos naturales que se encuentran en el subsuelo del territorio nacional, le concede a
un tercero, el derecho de realizar las actividades necesarias que le permitan aprovechar los
recursos minerales que se encuentran en una zona determinada, sujetos al cumplimiento de los
requisitos que seala la ley.
1. Tipos de Concesiones Mineras: La legislacin minera peruana fija cuatro tipos de concesiones
segn las distintas etapas del quehacer minero: a) Concesin minera (derecho a la exploracin y
explotacin de los recursos minerales); b) Concesin de beneficio; c) Concesin de labor general;
y, d) Concesin de transporte minero. Cabe sealar que con respecto a la comercializacin de
productos minerales, sta es libre, interna y externamente, y para su ejercicio no se requiere el
otorgamiento de una concesin.
2. Derechos de los Titulares de las Concesiones: a) Solicitar a la autoridad minera, autorizacin
para establecer servidumbres en terrenos de terceros y/o sobre los terrenos superficiales de otras
concesiones; b) Construir en las concesiones vecinas, las labores que sean necesarias al acceso,
ventilacin y desage de sus propias concesiones; c) Usar las aguas que sean
necesarias; d)Aprovechar las sustancias minerales contenidas en las aguas que alumbren con sus
labores; e)Inspeccionar las labores de concesiones mineras vecinas o colindantes; f) Contratar la
ejecucin de los trabajos de exploracin, desarrollo, explotacin y beneficio, con empresas
especializadas inscritas en la DGM.
2. Principales Obligaciones: Cada una de las concesiones mencionadas adems de involucrar
derechos implica obligaciones. En el caso del concesionario minero (exploracin y explotacin) se
pueden sealar las siguientes obligaciones: a) Pago del Derecho de Vigencia por ao y por
hectrea: para el rgimen general es de US$ 3.00, para los pequeos productores mineros es de
US$ 1.00, y para los productores mineros artesanales es de US$ 0,5; b) Realizar sus labores
respetando las normas de seguridad, higiene y ambiente; c) Permitir el libre acceso a las
autoridades encargadas de la fiscalizacin; d) Mantener una Produccin Mnima Anual por
hectrea, calculada en dlares (a cumplirse antes del final del dcimo ao, y de no alcanzarse se
deber pagar una penalidad equivalente al 10% de la PMA por hectrea hasta que se logre
alcanzar dicha produccin. Si no se lograse dicho objetivo hasta el final del dcimo quinto ao, se
declarar la caducidad de la concesin; sin embargo, se puede prorrogar por cinco aos ms la
declaracin de la caducidad si el incumplimiento se debe a causas de fuerza mayor, caso fortuito
o hecho no imputable al titular minero, o si se ha realizado inversiones en la concesin en las
cantidades que fija la ley); e) Asimismo, todo titular de la actividad minera est obligado al pago
de la regala minera y al canon minero.
3. Causales de Caducidad: Las concesiones en la actividad minera se conceden sin fecha lmite y
solo finaliza el derecho cuando se incurra en las causas que se sealan en la ley, siendo ellas las
siguientes: a) Cuando se incumple con el pago del derecho de vigencia o de la penalidad por dos
aos, sean estos consecutivos o no; b) cuando no se cumple con la Produccin Mnima Anual
(PMA).
4. El Procedimiento Ordinario para la Obtencin de una Concesin Minera: En primer lugar se
deber identificar claramente el rea que se desea; para ello, se tendr que determinar las
coordenadas exactas de la zona que se desea pedir tomando como referencia la Carta Nacional
del Instituto Geogrfico Nacional. Las reas a concesionarse estn preestablecidas en extensin y
en forma de cuadrcula (la extensin de una concesin minera se encuentra entre un mnimo de
100 ha y un mximo de 1,000 ha, si la concesin es en tierra, y entre 100 y 10,000 ha si la
concesin se realiza en el mar).
4.1 Con la identificacin del rea se deber iniciar el trmite legal ante el Instituto Geolgico,
Minero y Metalrgico (INGEMMET) mediante la presentacin de un petitorio minero. En esta
solicitud se deber indicar los datos del peticionario, nombre del petitorio minero, la extensin
superficial solicitada, el tipo de sustancia a extraer (metlica o no metlica), nombre y domicilio
del propietario del terreno superficial donde se ubique el rea solicitada, en caso fuere conocido,
la ubicacin del rea solicitada (distrito, provincia, regin) y las coordenadas UTM de la
cuadrcula o de la poligonal cerrada del conjunto de cuadrculas solicitadas, indicando el nombre
de la carta y zona en que se ubica el petitorio.
El peticionario tambin presentar el formato debidamente diligenciado denominado Compromiso
Previo (Decreto Supremo N 042-2003-EM), donde se compromete bajo declaracin jurada a
respetar el medio ambiente y a la poblacin del rea de influencia de la actividad minera,
fomentar preferentemente el empleo local, etc. Adicionalmente se deben presentar los
comprobantes de pago del derecho de trmite (10% de una UIT) y del Derecho de Vigencia
correspondiente al primer ao, y de ser el caso, la calificacin de pequeo productor minero.
4.2 Una vez presentado el petitorio para la concesin minera, el INGEMMET y las entidades
competentes darn inicio al procedimiento de consulta a aquellas poblaciones a las que seala la
legislacin de la materia (pueblos indgenas u originarios y otros). Una vez culminado el proceso
de consulta, el expediente del petitorio pasar a la Direccin de Concesiones Mineras del
INGEMMET.
4.3 La Direccin de Concesiones Mineras tiene siete (7) das hbiles para revisar el petitorio a
efectos de determinar si cumple o no con todos los requisitos de ley y dentro de ese plazo
elaborar sendos informes: a) Evaluacin tcnica: Verifica con la Carta Nacional que las
coordenadas UTM estn correctamente formuladas e identifica si se trata de zonas de frontera,
martima o posee una franja de traslape. De igual manera, analiza los casos de las
superposiciones, tanto con reas de otras concesiones como con reas restringidas a la actividad
minera (zonas arqueolgicas, proyectos especiales, reas Naturales Protegidas, reas urbanas,
etc.). Tambin se determina la demarcacin poltica del petitorio, definicin que se realiza
tomando en cuenta la informacin disponible en el INEI; b) Informe legal: Verifica el
cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley General de Minera y el reglamento de
procedimientos mineros. Adems, corrobora si el petitorio rene todos los requisitos para ser
admitido y si toda la informacin requerida est consignada en el formulario.
4.4 En caso el petitorio cumpla con todos los requisitos, se le notificar al solicitante los
respectivos carteles para su publicacin dentro de los 30 das siguientes a la fecha de notificacin
en el diario oficial El Peruano y en un diario de la capital de la regin donde se ubica la concesin
minera, con la finalidad de dar a conocer su solicitud y dejar abierta la posibilidad que tiene
cualquier persona que se considere afectada en su derecho, a formular oposicin al petitorio.
4.5 Las publicaciones en los peridicos deben ser presentadas al INGEMMET para que el
expediente sea nuevamente evaluado por las reas legal y tcnica. En este segundo anlisis, el
informe tcnico actualiza la informacin del primer informe tcnico, en tanto que podra
presentarse el caso que se haya tomado conocimiento de una nueva rea restringida o de alguna
actualizacin en los datos de demarcacin del INEI u otro similar. Por su parte, el segundo
informe legal da cuenta del cumplimiento del procedimiento de solicitud de la concesin, como
los plazos de publicacin, las publicaciones sin errores y el anlisis de opiniones favorables de
otros sectores que condicionan el otorgamiento de las concesiones. Por ejemplo, en caso el
petitorio incluya zonas de amortiguamiento de reas Naturales Protegidas, la solicitud ser
enviada al Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas para que emita su opinin. La
Direccin de Concesiones Mineras tiene 30 das hbiles para emitir los informes en cuestin, y 5
das hbiles para remitir el expediente al presidente del INGEMMET.
4.6 En base a la segunda evaluacin tcnica y legal, el presidente del INGEMMET emite una
resolucin en la que se otorga el ttulo de la concesin minera, la misma que ser publicada en el
diario oficial El Peruano. El Jefe del INGEMMET aprobar el ttulo no antes de 30 das desde la
ltima publicacin del cartel.
4.7 Luego que la autoridad haya expedido el ttulo de concesin, el interesado deber inscribirlo
en el registro de Derechos Mineros de la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos
(SUNARP).
5. Aspectos a tener en cuenta: Podemos mencionar los siguientes:
5.1 Si bien la concesin le da el derecho al titular minero sobre los recursos que se encuentran
en el subsuelo, esta no otorga derecho sobre el terreno superficial. Para ello, el titular minero
deber, previo acuerdo con el propietario del terreno, en caso existiese, obtenerlo a travs de la
compra, contrato de alquiler o cualquier otra forma establecida por la legislacin peruana. En
caso el titular de la concesin y el dueo del terreno no se pongan de acuerdo, existe una figura
adicional llamada servidumbre a travs de la cual el Estado establece un justiprecio para el
rea del terreno a ser pagado a su dueo.
5.2 El inicio del trabajo minero en s debe cumplir con un conjunto de procedimientos y
requisitos adicionales. Previo a iniciar los trabajos de exploracin o explotacin, se deber
gestionar permisos, licencias y autorizaciones ante diversas entidades pblicas tales como el
Ministerio de Energa y Minas, Autoridad Nacional del Agua, Instituto Nacional de Cultura y otras,
as como la aprobacin de los correspondientes instrumentos de gestin ambiental (Declaracin
de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental Detallado y Plan de Cierre de Minas). Todos
estos requisitos se encuentran expresamente indicados en el Decreto Supremo N 059-2008-EM.
5.3 Existen reas del territorio que para ser dadas en concesin exigen cubrir requerimientos
adicionales. Cuando se trata de petitorios que involucran reas urbanas, solo se proceder en
tanto exista una ley especial que as lo autorice. En el caso que la solicitud involucre reas de
expansin urbana, debe previamente solicitarse a la municipalidad provincial que se pronuncie a
favor de dicha solicitud, y solo con la respuesta positiva se puede acceder a obtener la concesin.
5.4 En las reas Naturales Protegidas de uso indirecto (como Parques Nacionales, Santuarios
Nacionales y Santuarios Histricos) no se puede realizar actividad minera. En aquellas de uso
directo (como Reservas Nacionales y Paisajsticas, Refugios de Vida Silvestre, Reservas
Comunales, Bosques de Proteccin, Cotos de Caza y reas de Conservacin Regionales) solo se
podr realizar minera si es que no perjudica los objetivos por los cuales se estableci dicha rea
y cumple, al mismo tiempo, con ciertos requisitos como ser compatible con la categora, la
zonificacin asignada y el Plan Maestro del rea. Si la solicitud de concesin abarca total o
parcialmente un rea Nacional Protegida de uso directo o zona de amortiguamiento, es el
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas (SERNANP) la institucin estatal que deber
opinar favorable o desfavorablemente para su otorgamiento.
5.5 Si el rea solicitada en la concesin es zona de frontera y la persona (natural o jurdica) que
realiza la solicitud es extranjera, debe obtenerse previamente un decreto supremo que lo
autorice a ejercer dicha actividad en la frontera.
5.6 En caso de aquellas concesiones mineras que involucren reas que comprendan terrenos
ocupados por monumentos arqueolgicos o histricos, carreteras, gaseoductos, cuarteles, obras
de defensa nacional, entre otros, la legislacin sobre la materia seala que deber respetarse la
integridad de las referidas construcciones e instalaciones.

Похожие интересы