I NS T I T UT O C I E NT F I C O T E C NOL GI C O DE L E J RC I T O

E S C U E L A D E P R E G R A D O
Carrera Profesional Gestin de Seguridad y Riesgos









ASIGNATURA : NORMAS INTERNACIONALES DE SALUD Y
SEGURIDAD EN EL TRABAJO

TTULO DEL TRABAJO : ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
(OIT)

FACILITADOR :

PARTICIPANTES :




ABR 2014



1-18











INDICE


1. ORIGEN Y EVOLUCION DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL
DEL TRABAJO..

2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL..

3. MISION, VISION DE LA OIE.

4. NORMATIVIDAD..

5. FUNCIONES DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL
TRABAJO.

6. PREGUNTAS Y RESPUESTAS DURANTE LA ENTREVISTA CON
LA DIRECTORA ADJUNTA DE LA OIT PARA LOS PAISES
ANDINOS DR. MARIA ARTETA...

7. CONCLUSIONES



















Nro Pag

02

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1. ORIGEN Y EVOLUCION DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL
TRABAJO

a. CONSTITUCION DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL
TRABAJO (1919).

La paz universal y permanente slo puede basarse en la justicia social.

Hay condiciones de trabajo que entraan tal grado de injusticia, miseria y
privaciones que constituyen una amenaza para la paz y la armona
universales (Jornada de trabajo, Salario mnimo vital, Trabajo forzoso,
Igualdad de salario para trabajo igual, Desempleo, Proteccin de libertad
sindical, Proteccin contra enfermedad y accidentes de trabajo), Urge
mejorar esas condiciones mediante una legislacin internacional. Las
normas internacionales del trabajo constituyen el principal medio de accin
de la Organizacin Internacional del Trabajo, desde su creacin en 1919, y
toman la forma de convenios o recomendaciones. Los convenios son
tratados internacionales que vinculan a los Estados Miembros que los
ratifican. Al hacerlo, stos se comprometen formalmente a llevar a efecto las
disposiciones establecidas en esos convenios, por ley y en la prctica. Las
recomendaciones, en cambio, no son tratados internacionales, sino que
fijan principios rectores no vinculantes destinados a orientar las polticas
y prcticas nacionales. A menudo, completan las disposiciones de los
convenios.

Los Estados que han ratificado convenios deben rendir cuentas
peridicamente de su aplicacin, por ley y en la prctica. A ese respecto,
tienen la obligacin constitucional de presentar memorias sobre las medidas
que han adoptado para llevarlos a efecto. Las organizaciones de
empleadores y de trabajadores tienen la posibilidad de remitir a la
Organizacin sus observaciones sobre la aplicacin de los convenios
ratificados por sus pases.

La Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y
Recomendaciones, un rgano independiente de la Organizacin, examina
dichas memorias y elabora un informe que se somete anualmente al
debate de una comisin tripartita de la Conferencia Internacional del
Trabajo. La Constitucin de la OIT prev, asimismo, un procedimiento de
reclamacin y un procedimiento de queja para examinar las alegaciones
contra un Estado Miembro por incumplimiento de las disposiciones de un
convenio que ste ha ratificado. Adems, puede emprenderse un
procedimiento de control especial para examinar las quejas por violacin de
los derechos sindicales, aun cuando el gobierno en cuestin no haya
ratificado los convenios sobre libertad sindical

b. QUE ES LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)?

Es un organismo especializado de las naciones unidas encargado de
fomentar la justicia social y el trabajo decente en todo el mundo. Para
alcanzar sus objetivos, la OIT adopta normas internacionales del trabajo



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(Convenios y recomendaciones) y controla su aplicacin por parte de los
estados miembros.

La OIT es un organismo tripartito conformado por:

Los Estados
Sindicatos de Trabajadores
Organizaciones de empleadores.

Los que constituyen sus mandantes.

El Per es un estado miembro de las naciones unidas, y de la OIT desde
su creacin en 1,919.

c. QUE ES UN CONVENIO?

Un convenio es un tratado internacional que tiene fuerza de ley para los
estados que lo ratifican.

Por la convencin de Viena sobre el Derecho de los tratados (1,969)
ratificado por Per, el estado est obligado a cumplir a todo tratado
internacional ratificado, sin excusa en su legislacin interna, ya sea porque
es distinta, o le faltan reglamentos, etc.

La Convencin de Viena sobre el derecho de Tratados (Art. 26 y 27), cuando
un Estado ratifica un tratado internacional se obliga a cumplirlo de buena fe,
y sin excusas en su legislacin interna.

Art. 26. Pacta sunt servanda. Todo tratado en vigor obliga a las partes y
debe ser cumplido por ellas de buena fe.

Art. 27. El derecho interno y la observancia de los tratados. Una parte no
podr invocar las disposiciones de sus derechos internos como justificacin
de incumplimiento de un tratado.

En la elaboracin de un convenio adoptado por la OIT participan los estados,
las organizaciones de empleadores y trabajadores. La adopcin de los
convenios de la OIT requiere una mayora de los dos tercios en la asamblea
general de la OIT. Por ello, los convenios de la OIT son instrumentos cuyo
contenido ha sido consensuado por las tres partes.

d. INTERPRETACION DE LAS NORMAS CONSTITUCIONALES A LA
LUZ DE TRATADOS INTERNACIONALES.

La cuarta disposicin final y transitoria cuarta de la Constitucin de 1993
indica que Las normas relativa a los derechos y libertades que la
Constitucin reconoce se interpreta de conformidad con la Declaracin
Universal de Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos
internacionales sobre las mismas materias ratificados por el Per. Por lo
tanto, las normas relativas a los Derechos como la identidad y diversidad



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cultural, tierras, autonoma organizativa idiomas propios, representacin
poltica de comunidades y pueblos originarios, derecho consuetudinario y
jurisdiccin especial de comunidades campesinas, nativas y rondas
campesinas, entre otros, las cuales deben interpretarse a la luz del Convenio
169 de la OIT.

RETIRO O DENUNCIA

Los estados parte pueden denunciar o retirarse del Convenio cada diez
aos. Si no lo hacen, el Convenio sigue vigente automticamente. Si los
estados denuncian este Convenio, el retiro opera al ao de la denuncia del
mismo.

Tomando como ejemplo el Per no denuncio el Convenio 169, entre el 02-
02-2005 y el 02-02-2006, por lo cual quedo vigente por otros 10 aos ms,
esto es, hasta el 2015, y as sucesivamente.

En sntesis, el Convenio 169 est vigente, es de obligatorio cumplimiento y
es exigible.

DECLARACION DE FILADELFIA: En 1944 actualiz los fines de la OIT

Principios fundamentales de la OIT:

El trabajo no es una mercanca
La libertad de expresin y asociacin son esenciales para el progreso
constante
La pobreza en cualquier lugar constituye un peligro para la prosperidad
de todos
La lucha contra la necesidad debe proseguirse con incesante energa,
dentro de cada nacin y a nivel internacional

Afirmaciones:

Todos los seres humanos: bienestar material y espiritual, libertad y
dignidad, seguridad econmica y en igualdad de oportunidades
El logro de tales condiciones debe constituir el propsito central de la
poltica nacional e internacional
Cualquier poltica nacional o internacional debe juzgarse desde ese punto
de vista para ser aceptada.
Incumbe a la OIT examinar y considerar, teniendo en cuenta ese objetivo,
cualquier programa o medida internacional de carcter econmico y
financiero

Obligaciones solemnes:

Pleno empleo y elevacin del nivel de vida
Trabajo relacionado a las capacidades y conocimientos
Oportunidades de formacin profesional



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Salario mnimo vital
Reconocimiento del derecho de negociacin colectiva Cooperacin entre
empleadores y trabajadores Medidas de seguridad social
Proteger la vida y la salud en las ocupaciones
Proteger a la infancia y a la maternidad
Suministrar alimentos, vivienda y medios de recreo y cultura
Garantizar la igualdad de oportunidades educativas y
Profesionales

Naturaleza de la OIT

Es la nica organizacin de carcter tripartito de las Naciones Unidas
Tiene vocacin universal: estndares jurdicos laborales internacionales
Tiene fines especficos: mejorar condiciones de trabajo, persecucin de la
justicia social y lucha contra el dumping social

mbitos de actuacin

Normativo: Normas internacionales del trabajo y procedimientos de
control.
Cooperacin tcnica: A pedido de parte y va en todas las materias de
carcter laboral.
Investigacin y divulgacin: estudios, recopilacin de datos

Miembros de la OIT

183 pases miembros: Per es miembro de la OIT

2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL























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a. OFICINA REGIONAL PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE
























1 1 2



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b. Conferencia Internacional del Trabajo

Se rene una vez al ao, establece las normas internacionales mnimas del
trabajo y define las polticas generales de la Organizacin. Cada dos aos
adopta el programa bienal de la OIT, as como su presupuesto que es
financiado por los Estados miembros.

c. Consejo de Administracin

Es el rgano ejecutivo de la OIT y se rene tres veces al ao en Ginebra.
Adopta decisiones acerca de la poltica de la OIT y establece el programa y
el presupuesto que a continuacin, presenta a la Conferencia para su
adopcin. Tambin elige al Director General de la Oficina Internacional del
Trabajo

d. Oficina Internacional del Trabajo

Con sede en Ginebra, constituye el secretariado permanente de la OIT y
funciona asimismo como sede operativa, centro de investigacin y casa
editora.

Consejo de Administracin y la Oficina son asistidos en su labor por
comisiones tripartitas que se ocupan de los principales sectores econmicos.
Adems reciben apoyo de los comits de expertos en materia de formacin
profesional, desarrollo de la capacidad administrativa, seguridad y salud en el
trabajo, relaciones laborales, educacin de los trabajadores y problemas
especficos que afectan a las mujeres y a los jvenes trabajadores.

3. MISION, VISION DE LA OIT

a. MISIN

Desarrollar una comunidad permanente de aprendizaje y Cooperacin Sur-
Sur y Triangular entre los organismos nacionales encargados de la
formacin profesional, con el propsito de difundir conocimientos,
experiencias y buenas prcticas en materia de capacitacin y desarrollo de
recursos humanos.

Ser un centro global de excelencia coordinando una red de instituciones de
formacin profesional y educacin para el trabajo.

La misin de la OIT est agrupada en torno a cuatro objetivos estratgicos

(1) Promover y cumplir las normas y los principios y derechos
fundamentales en el trabajo
(2) Crear mayores oportunidades para que mujeres y hombres puedan
tener empleos e ingresos dignos
(3) Mejorar la cobertura y la eficacia de una seguridad social para todos
(4) Fortalecer el tripartismo y el dilogo social



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(5) Para apoyar la consecucin de estos objetivos, la OIT cuenta con un
bagaje nico de experiencias y conocimientos sobre el mundo del
trabajo, que ha adquirido a lo largo de casi 100 aos de dar respuestas
a las necesidades de trabajo decente, de medios de vida y de dignidad
de personas alrededor del mundo. La OIT est al servicio de sus
mandantes tripartitos y de la sociedad en general de diversas maneras,
entre ellas:

Formulando polticas y programas internacionales para promover
los derechos humanos fundamentales, mejorar las condiciones de
trabajo y de vida, y aumentar las oportunidades de empleo.

Elaborando normas internacionales del trabajo respaldadas por un
sistema singular de control de su aplicacin.

Formulando e implementando, en asociacin activa con sus
mandantes, un amplio programa de cooperacin tcnica
internacional, para ayudar a los pases a llevar a la prctica dichas
polticas.

Llevando a cabo actividades de formacin, educacin y investigacin
que contribuyen al progreso de todos estos esfuerzos.

b. VISIN

Ser un centro global de excelencia coordinando una red de instituciones de
formacin profesional y educacin para el trabajo.

c. PRINCIPALES OBJETIVOS

Consecucin del trabajo decente
Creacin de empleos
Globalizacin justa
Derechos en el trabajo
Dilogo social
Proteccin social
Superacin de la pobreza mediante el trabajo

4. NORMATIVIDAD

a. ACCION DE LA OIT

Es de dos clases:

(1) Normativa.- Se manifiesta en los convenios y recomendaciones.

- Convenios: Acuerdos adoptados por la conferencia referente a
asuntos de trabajo, empleo, seguridad social, formacin profesional y
otros de inters social.



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- Recomendaciones: Pueden ser directivas de aplicacin de los
convenios.

(2) Asistencia Tcnica.- Apoyo de la OIT a los estados miembros para
realizar estudios, redactar normas, etc., a cargo de tcnicos de sede en
oficinas regionales o enviados directamente desde Ginebra.

Las normas internacionales del trabajo se desarrollaron con el fin de
constituir un sistema global de instrumentos relativos al trabajo y a la poltica
social, sostenido a su vez por un sistema de control que permite abordar
todos los tipos de problemas que plantea su aplicacin a escala nacional.

El Consejo de Administracin de la OIT ha establecido ocho Convenios
fundamentales:

1. La libertad de asociacin y la libertad sindical (1948 nm. 87)
2. El reconocimiento efectivo del derecho de negociacin colectiva (1949
nm. 98).
3. Relativo al trabajo forzoso u obligatorio (1930 nm. 29).
4. Relativo a la abolicin del trabajo forzoso (1957 nm. 105).
5. Edad mnima de admisin al empleo (1973 nm. 138).
6. La abolicin efectiva del trabajo infantil (1999 nm. 182).
7. Igualdad de Remuneracin entre la mano de obra masculina y femenina
(1951 nm. 100).
8. La eliminacin de la discriminacin en materia de empleo y ocupacin
(1958 nm. 111).

En 1995, la OIT lanz una campaa para lograr la ratificacin universal de
estos ocho convenios.

b. COMO SE CREAN LAS NORMAS INTERNACIONALES DEL TRABAJO?

(1) Las NIT son instrumentos jurdicos preparados por los mandantes de la
OIT (gobiernos, empleadores y trabajadores) que establecen unos
principios y unos derechos bsicos en el trabajo. Las normas se dividen
en convenios, que son tratados internacionales legalmente vinculantes
que pueden ser ratificados por los Estados Miembros, o
recomendaciones, que actan como directrices no vinculantes.

(2) A menudo los pases proceden al examen y, si es necesario, a la
revisin de su legislacin y de sus polticas, a efectos de lograr el
cumplimiento del instrumento que desean ratificar.

(3) Algunos pases deciden no ratificar un convenio, sino, de alguna
manera, armonizar su legislacin con el mismo. Esos pases utilizan las
normas de la OIT como modelos para elaborar su legislacin y decidir
sus polticas. Incluso hay pases que ratifican los convenios de la OIT
muy rpidamente y despus trabajan en aras de poner su legislacin y
su prctica de conformidad con el instrumento.



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c. COMO SE UTILIZAN LAS NORMAS INTERNACIONALES DEL
TRABAJO?.

(1) El desarrollo de las NIT es un proceso legislativo nico, que incluye a
representantes de los gobiernos, de los trabajadores y de los
empleadores de todo el mundo.

(2) El Consejo de Administracin acuerda poner un tema en el orden del da
de una futura Conferencia Internacional del Trabajo.

(3) La Oficina Internacional del Trabajo prepara un informe que analiza la
legislacin y la prctica de los Estados Miembros respecto del asunto de
que se trata.

(4) Este informe se enva a los Estados Miembros y a las organizaciones de
empleadores y de trabajadores para que formulen comentarios al
respecto, y se discute en la Conferencia Internacional del Trabajo.

(5) Posteriormente, la Oficina prepara un segundo informe que contiene un
proyecto de instrumento sobre el que tambin pueden formularse
comentarios.

(6) Dicho proyecto se somete a discusin en la siguiente Conferencia, si se
considera necesario se enmienda, y se propone para su adopcin. Esta
"doble discusin" brinda a los participantes en la Conferencia un tiempo
suficiente para analizar el proyecto de instrumento y formular
comentarios sobre el mismo. Para la adopcin de una norma se
requiere una mayora de dos tercios de los votos.

d. MECANISMOS DE CONTROL DE LAS NIT:

Existen dos tipos de mecanismos de control:

(1) Sistema de control peridico: prev el examen de las memorias que
presentan peridicamente los Estados Miembros sobre las medidas que
han adoptado para poner en ejecucin los convenios a los cuales se
han adherido.

(2) Procedimientos especiales: incluyen un procedimiento de
reclamaciones y un procedimiento de quejas de aplicacin general, as
como un procedimiento especial en materia de libertad sindical.

e. OBLIGACIONES DERIVADAS DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE
TRABAJO

Sumisin a la autoridad competente. Presentacin de memorias anuales:
medidas para ejecucin de convenios ratificados, (artculos 22,
Constitucin).




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- Sumisin de los Estados Miembros

Una vez adoptado el convenio o la recomendacin por la Conferencia hay
una obligacin de someterlos a las autoridades legislativas competentes,
dentro de los 12 (excepcionalmente 18) meses siguientes a la clausura de
la reunin de la CIT.

Convenios: ratificacin se registra y todos los Estados Miembros y el
Secretario General de las Naciones Unidas reciben una notificacin.

Los instrumentos no ratificados proporcionan igualmente orientaciones
tiles.

Recomendaciones: pueden ser incorporadas en la legislacin de los
pases miembros.

f. RATIFICACIONES DE PER ANTE LA OIT

74 Convenios
Convenios fundamentales: 8 sobre 8
Convenios de gobernanza (Prioritarios): 3 sobre 4
Convenios tcnicos: 63 sobre 177
De los 74 Convenios ratificados por Per, 63 estn en vigor, 7 han sido
denunciados y ninguno ha sido ratificado en los ltimos 12 meses.

CONVENIOS FUNDAMENTALES

COV. DETALLE FECHA RATIFICACIN
C029 Convenio sobre el trabajo forzoso 1930 01 Feb 1960
C087 Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del
derecho de sindicacin
1948 02 Mar de 1960
C098 Convenio sobre el derecho de sindicacin y de
negociacin colectiva
1949 13 Mar de 1964
C100 Convenio sobre igualdad de remuneracin 1951 01 Feb de 1960
C105 Convenio sobre la abolicin del trabajo forzoso, 1957
(nm. 105)
1957 06 Dic de 1960
C111 Convenio sobre la discriminacin (empleo y
ocupacin)
1958 10 Ago de 1970
C138 Convenio sobre la edad mnima. Mnima especificada:
14 aos.
1973 13 Nov de 2002
C182 Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil 1999 10 Ene de 2002



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CONVENIO DE GOBERNANZA

COV. DETALLE FECHA RATIFICACIN
C181 Convenio sobre la inspeccin del trabajo 1947 01 Feb de 1960
C122 Convenio sobre la poltica del empleo 1964 27 Jul de 1967
C144 Convenio sobre la consulta tripartita (normas
internacionales del trabajo).
1976 08 Nov de 2004

CONVENIOS TCNICOS

COV. DETALLE FECHA RATIFICACIN
C012 Convenio sobre la indemnizacin por accidentes del
trabajo (agricultura).
1921 4 Abr de 1944
C019 Convenio sobre la igualdad de trato (accidentes del
trabajo)
1925 8 Nov de 1945
C024 Convenio sobre el seguro de enfermedad (industria) 1927 8 Nov de 1945
C025 Convenio sobre el seguro de enfermedad (agricultura) 1927 1 Feb de 1960
C027 Convenio sobre la indicacin del peso en los fardos
transportados por barco
1929 4 Abr de 1962
C055 Convenio sobre las obligaciones del armador en caso
de enfermedad o accidente de la gente de mar
1936 4 Abr de 1962
C056 Convenio sobre el seguro de enfermedad de la gente de
mar.
1936 4 Abr de 1962
C062 Convenio sobre las prescripciones de seguridad
(edificacin)
1937 4 Abr de 1962

C073 Convenio sobre el examen mdico de la gente de mar 1946 4 Abr de 1962
C077 Convenio sobre el examen mdico de los menores
(industria)
1946 4 Abr de 1962
C078 Convenio sobre el examen mdico de los menores
(trabajos no industriales)
1946 4 Abr de 1962.
C113 Convenio sobre el examen mdico de los pescadores 1959 4 Abr de 1962



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C127 Convenio sobre el peso mximo 1967 19 Jun de 2008
C139 Convenio sobre el cncer profesional 1974 16 Nov de 1976
C152 Convenio sobre seguridad e higiene (trabajos
portuarios)
1979 19 Abr de 1988
C176 Convenio sobre seguridad y salud en las minas 1995 19 Jun de 2008


5. FUNCIONES DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO

a. FUNCIONES

(1) Formula polticas y programas internacionales para promover los
derechos humanos fundamentales, mejorar las condiciones de trabajo
y de vida, y aumentar las oportunidades de empleo.

(2) Elabora normas internacionales del trabajo respaldadas por un sistema
singular de control de su aplicacin.

(3) Formula e implementa, en asociacin activa con sus mandantes, un
amplio programa de cooperacin tcnica internacional, para ayudar a
los pases a llevar a la prctica dichas polticas

(4) Lleva a cabo actividades de formacin, educacin y investigacin que
contribuyen al progreso de todos estos esfuerzos. Promover y
fortalecer la cooperacin para el desarrollo institucional y la
modernizacin de la formacin profesional entre los pases de Amrica
Latina y el Caribe y entre la regin de las Amricas y otras regiones del
mundo.

(5) Contribuye al diseo y la gestin de polticas pblicas de formacin
profesional acordes con el programa de trabajo decente y en el marco
de las estrategias y planes nacionales definidos entre la OIT y los
gobiernos, las organizaciones de empleadores y de trabajadores.

La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) est consagrada a promover
la justicia social y los derechos humanos y laborales reconocidos a nivel
internacional, la Organizacin, prosiguiendo su misin fundadora: la paz
laboral es esencial para la prosperidad. En la actualidad la OIT favorece la
creacin de trabajo decente y las condiciones laborales y econmicas que
permitan a trabajadores y a empleadores su participacin en la paz
duradera, la prosperidad y el progreso. Su estructura tripartita ofrece una
plataforma desde la cual promover trabajo decente para todos los hombres y
mujeres. Sus principales objetivos son: fomentar los derechos laborales,
ampliar las oportunidades de acceder a un empleo decente, mejorar la
proteccin social y fortalecer el dilogo al abordar temas relacionados con el
trabajo.



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La OIT realiza su trabajo a travs de tres rganos fundamentales (la
Conferencia Internacional del Trabajo, el Consejo de Administracin y la
Oficina), los cuales cuentan con representantes de gobiernos, empleadores
y trabajadores El Consejo de Administracin y la Oficina son asistidos en su
labor por comisiones tripartitas que se ocupan de los principales sectores
econmicos. Adems reciben apoyo de los comits de expertos en materia
de formacin profesional, desarrollo de la capacidad administrativa,
seguridad y salud en el trabajo, relaciones laborales, educacin de los
trabajadores y problemas especficos que afectan a las mujeres y a los
jvenes trabajadores.

b. CULES SON LAS FUNCIONES DE LA OIT?

En la persecucin de estos fines y objetivos se ha designado una funcin
especfica a cada uno de los rganos que componen la OIT para el control y
verificacin del cumplimiento de las obligaciones adquiridas por los Estados
Miembros. La Conferencia Internacional del Trabajo, adopta dos tipos de
normas. Por un lado, los convenios internacionales que pueden ser
ratificados por los Estados Miembros de la organizacin y que establecen las
obligaciones de estos frentes a los trabajadores y las trabajadoras. Dichos
convenios tienen un carcter vinculante cuando son ratificados por los
Estados y, en virtud de ello, la poblacin trabajadora se encuentra facultada
para reclamar su cumplimiento. Por otro lado, las recomendaciones buscan
asegurar que se adopten las medidas que garanticen la aplicacin y
efectividad de los derechos reconocidos en dichos convenios.

La Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones
se encarga de Supervisar el cumplimiento de los compromisos adquiridos
por los Estados Miembros. Es el organismo asesor de la Conferencia
Internacional del Trabajo y se encuentra integrado por juristas especialistas
en Derecho Internacional del Trabajo, cuya funcin es examinar las
memorias que todos los pases deben presentar cada ao, detallando el
estado en que se encuentra la aplicacin de los convenios internacionales
en cada pas. Asimismo, cada ao elabora un examen temtico que se
traduce en los estudios generales.

Finalmente, el Comit de Libertad Sindical recibe las quejas que presentan
las organizaciones de trabajadores y trabajadoras o de empresarios y
empresarias sobre el incumplimiento de las obligaciones que provienen de la
libertad sindical, con independencia de que hayan sido ratificados los
convenios sobre la materia.

c. CMO FUNCIONA LA OIT?

Tripartismo y dilogo social.- Un aspecto esencial en las actividades de la
OIT es la importancia de la cooperacin entre gobiernos y organizaciones de
trabajadores y empleadores en la promocin del progreso social y
econmico.




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El objetivo de la OIT es responder a las necesidades de los hombres y
mujeres trabajadores al reunir a gobiernos, empleadores y trabajadores para
establecer normas del trabajo, desarrollar polticas y concebir programas. La
estructura de la OIT, en la cual trabajadores y empleadores tienen el mismo
derecho a voto que los gobiernos en sus deliberaciones, es una muestra del
dilogo social en accin. De esta manera se garantiza que las opiniones de
los interlocutores sociales queden fielmente reflejadas en las normas
laborales, polticas y programas de la OIT.

La OIT fomenta el tripartismo dentro de sus mandantes y Estados miembros,
al promover el dilogo social entre las organizaciones sindicales y de
empleadores en la formulacin y cuando es pertinente en la aplicacin
de las polticas nacionales en el mbito social y econmico, as como
respecto a muchas otras cuestiones.

La OIT realiza su trabajo a travs de tres rganos fundamentales (la
Conferencia Internacional del Trabajo, el Consejo de Administracin y la
Oficina), los cuales cuentan con representantes de gobiernos, empleadores
y trabajadores.

El Consejo de Administracin y la Oficina son asistidos en su labor por
comisiones tripartitas que se ocupan de los principales sectores econmicos.
Adems reciben apoyo de los comits de expertos en materia de formacin
profesional, desarrollo de la capacidad administrativa, seguridad y salud en
el trabajo, relaciones laborales, educacin de los trabajadores y problemas
especficos que afectan a las mujeres y a los jvenes trabajadores.

La OIT organiza peridicamente reuniones regionales de los Estados
miembros con el fin de analizar los asuntos que revisten especial inters
para las respectivas regiones.

6. PREGUNTAS Y RESPUESTAS DURANTE LA ENTREVISTA CON LA
DIRECTORA ADJUNTA DE LA OIT PARA LOS PAISES ANDINOS DRA.
MARIA ARTETA

a. Cul es la problemtica ms acentuada en nuestro pas con respecto al
trabajo que la OIT ha podido identificar.

Que a pesar que el Per y los pases latinoamericanos tienen el mayor
nmero de ratificaciones, por otro lado el Per y Colombia son los que ms
reclamos tienen.

b. Qu actividades est desarrollando la OIT para poder colaborar con el
estado peruano para solucionar la problemtica laboral?

Fomentar el dilogo tripartito a fin de que estos acten de buena fe.

c. En el pas se ha implementado la Ley 29783 sobre Seguridad y Salud en el
Trabajo; est de acuerdo a la normatividad? a pesar de que el Per no ha
ratificado el convenio N 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y el



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convenio N 187 sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el
trabajo.

El Per no ha ratificado estos convenios pero en la Ley 29783 ha captado el
espritu del convenio, por el cual todos los sindicatos nacionales estn de
acuerdo y fomentaron la inclusin en el sector pblico.

d. Qu sindicatos estn mayormente interesados en que esta Ley sea
aplicada en toda su magnitud? Hay detractores?

Todos estn a favor

e. Considera que la Ley de la consulta previa N 29785 va a acorde con el
convenio N 169 sobre pueblos Indgenas y Tribales en Pases
Independientes?

Es un problema bien complejo, el convenio 169 no es vinculante, solo se
basa en principios de buena fe por parte de los mandantes, asi lo estipula la
Ley 29785, as mismo en el pas la poblacin indgena no se autoidentifica.

f. El trabajo infantil en el Per ha disminuido? Qu acciones ha tomado al
OIT con el Estado Peruano?

El Ministerio de trabajo ha implementado estrategias y programas pilotos lo
cual ha permitido tener un avance en el trabajo infantil en estos 2 ltimos
aos, particularmente en Hunuco y Carabayllo, el cual muestra
estadsticamente una disminucin.

g. Qu opinin le merece la Ley N 30057 de Servicio Civil (Servir)? Se ajusta a
los parmetros de la OIT.

Segn la Comisin de Expertos de la OIT, la Ley N 30057 (Servir) es muy
buena, pero es cuestionada por los sindicatos, por no respetar los convenios
colectivos y limitar la sindicalizacin, que atenta contra los convenios
fundamentales N 087 (Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del
derecho de sindicalizacin) y N 098 (Convenio sobre el derecho de
sindicacin y de negociacin colectiva) y N 151 (Convenio sobre proteccin
de derecho de sindicalizacin y los procedimientos para determinar las
condiciones de empleo en la Administracin Publica). Por tal motivo los
sindicatos han recurrido a la OIT para dar a conocer sus reclamos y va
judicial para pedir su inconstitucionalidad.












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h. Segn las estadsticas nuestro pas en comparacin con otros estados en
que rango se encuentra en el cumplimiento de los convenios suscritos


















































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7. CONCLUSIONES

La Declaracin compromete a todos los Estados miembros OIT A respetar
los convenios fundamentales, los hayan ratificado o no, y a promover y
hacer cumplir los principios relativos a las 4 categoras de derechos y
principios objeto de esos convenios.

Es necesario que el Per ratifique los Convenios dados por la OIT,
especialmente los ms sensibles, aunque ya algunos previamente estn
contemplados en la legislacin. De esta forma se contribuir al
fortaleciendo de la Paz Social y a incrementar el prestigio internacional de
la disciplina laboral.

Los convenios suscritos entre los estados y la OIT no son vinculantes,
solo se basan en principios de buena fe entre los mandantes y fomento
del dilogo tripartito.

El incumplimiento de los convenios por parte de los Estados, no son
sancionables (solo morales); sin embargo esta afecta la imagen de los
Estados, las cuales podran traer como consecuencia problemas en los
TLC, Inversiones, Evaluacin de Riesgo Econmico y en forma
extempornea el derecho al voto en la CIT.

Bajo las perspectivas de la OIT a nuestro Pas todava le falta desarrollar
una cultura de seguridad, riesgo y salud ocupacional, prevencin, pero
estamos en buen camino.