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El presente Manual para la Revisin de Costos y Presupuestos es uno de los

resultados del Estudio Realizacin de Manuales Tcnicos para la Revisin y Aprobacin


de Estudios y Diseos de Carreteras que se llev a cabo con la colaboracin y
inancia!iento del Real "obierno de Dina!arca por !edio del Programa de Apoyo al
Sector Transporte PAST-DANIDA y con el decisivo apoyo y direccin del Ministerio
de Transporte e Inraestructura por !edio de la Divisin !eneral de Planiicacin
"D!P#$
Dic#a consultor$a ue realizada por la ir!a de %n&enieros Consultores y 'laniicadores
Corea y Asociados S$A$ "C%RASC%#( con un equipo de los !e)ores especialistas
proesionales nicara&*enses+ ,a direccin( coordinacin y control de calidad del estudio
de consultor$a ue llevado a cabo por los %n&enieros ,eonardo -acar$as Corea( Manuel
-a!ora Rivera y .lvaro /+ 0lores M+ por Corasco+ El presente !anual ue elaborado con
la participacin del %n&+ Ed1in ,pez 0lores y un equipo de in&enieros de la D"'+ El %n&+
,pez es un reconocido proesional de la in&enier$a con !2s de 34 aos de e5periencia
proesional en la e)ecucin de estudios y proyectos viales+
Este pri!er esuerzo para nor!alizar los procesos de revisin de estudios y diseos
viales( i!plicar2 necesaria!ente el estudio de los !is!os e iniciar su aplicacin pronta en
proyectos de inraestructura y transporte( esta #erra!ienta ser2 de !uc#a utilidad tanto
para los equipos de proesionales del 2rea de planiicacin co!o para las 2reas que
ad!inistran proyectos de construcciones viales puesto que todos est2n involucrados en
diversos !o!entos en el proceso de elaboracin y revisin de estudios y diseos+ Es
necesario ade!2s( iniciar una etapa de !onitoreo para llevar re&istros acerca de los
resultados en la aplicabilidad de estos !anuales de or!a que en el uturo se puedan
#acer las adecuaciones y actualizaciones que se consideren necesarias+
Mana&ua( 6icara&ua( 7 de 8ctubre de 399:
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Manual para Revisin de Costos y 'resupuestos
Renta ;oraria++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ <=
Costos de 'osesin++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ <>
Costos de 8peracin++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ <>
Rendi!iento ;orario?++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ <>
ANEXOS..............................................................................................49
A6E@8 6A <? RE6D%M%E6T8 DE MABC%6AR%A D EBC%'8 DE ACCERD8 A, T%'8
DE ACT%E%DAD A REA,%-AR+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++49
A6E@8 6A 3? RE6TA ;8RAR%A+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++43
A6E@8 6A 7? ,%FTA DE C;EBCE8 DE REE%F%G6++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++44
'2&ina 6A <
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Manual para Revisin de Costos y 'resupuestos
MANUAL PARA REVISION DE COSTOS
Y PRESUPUESTOS DE OBRAS VIALES
I. INTRODUCCION
Para establecer con precisin los parmetros requeridos que aseguren los estndares de
calidad esperados, el Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI) a travs de la
Divisin eneral de Planificacin, requiere de la aplicacin de mtodos ! sistemas
apropiados para la evaluacin ! anlisis de los "studios ! Dise#os reali$ados en la fase de
Pre inversin de los pro!ectos de desarrollo vial del pa%s&
'a Divisin eneral de Planificacin del MTI, es la encargada de la planificacin a corto,
mediano ! largo pla$o el desarrollo sostenible de la infraestructura vial bsica&
"stratgicamente es la direccin en donde se elaboran gran parte de los documentos de pre
inversin de los pro!ectos viales ! que actualmente carece de los documentos tcnicos
dirigidos espec%ficamente a la revisin de los estudios tcnicos de ingenier%a ! dise#os, as%
como para las evaluaciones econmicas de los pro!ectos viales, lo cual indica la necesidad
de implementar procedimientos claros ! bien definidos, que permitan a los funcionarios de
la Divisin de Planificacin (ingenieros ! economistas), el seguimiento ! la supervisin de
los dise#os elaborados con nuevas Tecnolog%as (onstructivas ! de Materiales, )ormas !
"specificaciones Tcnicas implementando los me*ores controles de calidad, enmarcados en
los (onvenios Internacionales +uscritos, buscando el aprovec,amiento de las e-periencias
tanto internacionales como nacionales&
"n la actualidad el MTI reali$a la ma!or%a de los "studios ! Dise#os de Pro!ectos .iales,
por medio de (onsultores e-ternos/ por lo que esta institucin debe contar con una
contraparte con igual o superior conocimiento en la materia, que permita efectuar una
e-celente revisin a los traba*os que reali$an las diversas firmas consultoras, garanti$ando
as% la calidad esperada&
Partiendo de todo lo anterior, se ,ace necesario la contratacin de una consultor%a que
contenga un pool de especialistas, para que formulen ! elaboren manuales tcnicos, para la
revisin ! control de calidad a los estudios de ingenier%a ! dise#os, as% como los estudios
econmicos de los pro!ectos viales, as% mismo completar con tutor%a la aplicacin ! uso de
los manuales&
'2&ina 6A 3
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II. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
"l ob*etivo principal de esta consultor%a es el obtener una gu%a tecnolgica como
instrumento au-iliar en el proceso de revisin de (ostos ! Presupuestos de 0bras .iales
como parte del fortalecimiento Institucional del MTI en la revisin ! aprobacin de los
"studios ! Dise#os de pro!ectos viales a travs de Manuales Tcnicos entre los que est
el Manual de (ostos ! Presupuestos que permita me*orar los procedimientos de la
elaboracin de Trminos de 1eferencias, por un lado, as% como la reali$acin ! revisin
de las propuestas econmicas de pro!ectos viales, ! la elaboracin de una u%a
Metodolgica que permita a los tcnicos determinar la apro-imacin ! veracidad de los
costos ! metodolog%as usadas por (onsultores internos ! e-ternos en la elaboracin de
"studios de Prefactibilidad, 2actibilidad ! Dise#os finales de obras ,ori$ontales&
2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
"laboracin de un Manual Tcnico para la revisin ! aprobacin de costos !
presupuestos contenidos en los "studios ! Dise#os de (arreteras, que administra la
Divisin eneral de Planificacin (DP), con el ob*eto de me*orar los productos que
resulten de las consultor%as contratadas ! de esta manera lograr que todas las revisiones
sean las correctas a travs del uso ! la aplicacin del manual de (ostos ! Presupuestos !
de la lista de c,equeo para este tema en particular considerando lo establecido en el
+istema )acional de Inversiones P3blicas (+)IP)&
'2&ina 6A 7
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III. PRESUPUESTOS Y COSTOS
3.1 GLOSARIO:
Presupuesto
(ostos
(oncepto de 0bra
.alor
Mano de 0bra
Maquinaria ! equipo
Materiales
4erramientas
.iticos
(ostos de Posesin
(ostos de 0peracin
Precios
4oras 4ombre
1endimiento
(onvenio
'e! 565
1enta 4oraria
1endimiento 4orario
3.2 DEFINICIONES Y CONCEPTOS
'2&ina 6A H
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3.2.1 PRESUPUESTO:
"n este caso especifico, es el clculo anticipado del costo total estimado para
e*ecutar la construccin, reparacin o mantenimiento de un pro!ecto
generalmente identificado como Tramo o subtramos de la red vial del pa%s en un
per%odo de tiempo fi*ado&
"l presupuesto es la resultante de sumar los cinco elementos que componen el
clculo del costo estimado de la obra ! que son7 (osto Directo ((D) 8 (osto
Indirecto ((I) 8 (osto de 9dministracin (entral ((9() 8 :tilidad (:) 8
Impuestos (I)&
'2&ina 6A 4
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3.2.2 COSTOS:
3.2.2.1 COSTO DIRECTO (CD)
+e calcula para cada concepto de obra, se divide entre su respectiva cantidad de
obra estimada ((0") con su unidad de medida para obtener el (osto :nitario
Directo ((:D) para cada concepto/ los dems elementos constitutivos del
presupuesto, e-clu!endo impuestos ((I, (9( ! :), que se calculan para cada
pro!ecto, se suman ! se calculan como un factor del (osto Directo Total ((DT)
del pro!ecto, que luego se aplica como un 2actor de +obre (osto (2+() a cada
costo unitario directo para cada concepto, obteniendo el (osto :nitario Total
((:T), llamado tambin (osto :nitario de .enta ((:.)& "l Impuesto Municipal
(IM) de ; < se aplica luego al (osto =ruto ((=), que es la sumatoria de todas las
cantidades de obra estimadas ((0"), multiplicadas por sus respectivos costos
unitarios totales ((:T) o costos unitarios de venta ((:.), dando como resultado
un +ub Total (+T) al que se le aplica el Impuesto de .alor 9gregado (I.9) de ;>
<, resultando finalmente el (osto Total ((T) o Presupuesto del pro!ecto&
Definiciones que en forma de ecuaciones son:
(:D ? (D@(0" (para cada concepto)
2+( ? ((I 8 (9( 8:)@(DT (del pro!ecto)
(:T ? (:D - 2+( (para cada concepto)
(= ? +:M ((0" - (:T)
+T ? (= 8 IM (;<)
P1"+:P:"+T0 ? (T ? +T 8 I.9 (;><)
Coso D!"#$o: son los costos previstos en que se debe incurrir directamente para
utili$ar o adquirir e integrar los recursos necesarios, en la cantidad o en el tiempo
que sean necesarios, para reali$ar una actividad de construccin, mantenimiento o
reparacin de un tramo o subAtramo de carretera o camino de la red vial del pa%s en
un pla$o establecido&
"l (osto Directo ((D) que se calcula para cada concepto de obra, se divide entre su
respectiva cantidad de obra estimada ((0") con su unidad de medida para obtener el
(osto :nitario Directo ((:D) para cada concepto& 'os recursos o componentes de cada
'2&ina 6A =
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Manual para Revisin de Costos y 'resupuestos
(osto :nitario Directo ((:D) pueden ser de cuatro tipos7 Maquinaria o "quipos, Mano
de 0bra, Materiales ! 4erramientas&
3.2.2.1.1 M%&o '# O("%
"s el costo previsto por el tipo ! la cantidad de traba*adores de la construccin que se
planifica ! que debern ser empleados temporalmente para la e*ecucin de una actividad
o de un concepto de obra en el per%odo de tiempo que sean requeridos& (omo e*emplos
clsicos de Mano de 0bra en la construccin de 0bras 4ori$ontales, se pueden
considerar7 la construccin de obras de drena*e transversal ! longitudinal, construccin
de obra gris en pro!ectos de adoquinado, etc&, en estos casos, la legislacin laboral
vigente en el pa%s, define la participacin de Mano de 0bra de la siguiente manera&
A) COSTOS BASE DE MANO DE OBRA DIRECTA:
'a valoracin del costo de la mano de obra es un problema mu! grande en nuestro
pa%s, partiendo del principio de que el documento rector de los aranceles para cada
actividad en la construccin ((onvenio (olectivo +alarial negociado entre la (mara
)acional de la (onstruccin ! organismos sindicales), est incompleto (no estn
presentes todas las actividades de la construccin por lo que muc,as se negocian
directamente con el obrero), adems, bsicamente es utili$ado por las empresas de la
(apital& "n los lugares ms ale*ados del pa%s, en donde se reali$an traba*os de menos
envergadura ! los controles del MIT19= no se reali$an prcticamente, el empleador
paga lo que se conviene bilateralmente con los traba*adores&
.igente para el a#o 6BBC, la (mara )acional de la (onstruccin ! los organismos
sindicales ,an establecido los siguientes valores para la Mano de 0bra local7
0ficialesDDDDDDDD(E;F&>5 la ,ora ms P&+& (Prestaciones +ociales)
9!udantes DDDDDD(E;6&F> la ,ora ms P&+& (Prestaciones +ociales)
"l costo de mano de obra est conformado por7 costo de salarios, de prestaciones
sociales ! de viticos& (ada costo por salario de cada traba*ador se obtiene
multiplicando su +ueldo 4orario por su tiempo requerido/ siendo dic,o tiempo el
resultado de dividir la cantidad de obra estimada ((0") del concepto entre la
)orma de Produccin 4oraria de mano de obra especificada en el convenio
colectivo del sector construccin ! sus reformas vigentes, en el que tambin estn
establecidos los sueldos ,orarios&
'2&ina 6A >
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"l sistema de pago de la mano de obra en pro!ectos ,ori$ontales, seg3n lo establece
la costumbre, abarca dos mtodos7
Lista de Raya
"sta considera Gornadas de traba*o a un precio acordado anteriormente,
nunca menor que el salario m%nimo&
a) Ventaas
2acilidad de control
9segura la percepcin del traba*ador&
b) Des!entaas
)ecesidad de sobre vigilancia
Dificultad de valuacin unitaria
Propicia tiempo perdido
4ace dif%cil la valuacin del traba*o personal
Destao
(onsidera la cantidad de obra reali$ada por cada traba*ador o grupo de
traba*adores, a un precio unitario acordado anteriormente, de tal forma que,
el pago por la *ornada de traba*o no sea menor que el traba*o m%nimo&
a) Ventaas
+uprime una parte de la sobre vigilancia
2acilita la valuacin unitaria
(onfina el valor unitario a rangos de variacin m%nimos
"vita tiempos perdidos
+elecciona el personal apto para cada actividad
Permite que Ha ma!or traba*o, ma!or percepcinI ! Ha menor
traba*o, menor percepcinI&
b) Des!entaas
1epresenta dificultades para su control
Puede ser in*usto
'2&ina 6A :
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Manual para Revisin de Costos y 'resupuestos
Puede reducir la calidad
Costo "nitario de# Tra$ao
Para efectuar el anlisis del costo unitario del traba*o como un porcenta*e,
partiremos del salario por unidad de tiempo de un alba#il, ! reali$aremos el
siguiente procedimiento7
a) Determinamos el salario diario (+D) del alba#il
+alario por unidad de tiempo (+T:) ? (E;F&>5 @ ,ora
Gornada 'aboral (G') ? C ,oras

b) Determinamos el salario semanal (++)7
c) Determinamos el salario por sptimos d%as7
Por cada Gornada semanal de cuarenta ! oc,o ,oras de traba*o, el obrero disfrutar
de un d%a de descanso obligatorio que ser el d%a domingo& "ste d%a ser
remunerado en base ! en proporcin a lo devengado por el traba*ador durante la
semana en *ornada ordinaria ! e-traordinaria&
d) Determinamos el salario semanal ms sptimos d%as (++T)7
e) +alario 9nual (+9)
+emanas al a#o ? >6 semanas 8 ; d%a
'2&ina 6A I
FD J FTC 5 /, J CK<>+47 L #ora 5 : #oras J CK<H9+3H
FF J FD 5 = d$as a la se!ana J CK<H9+3H 5 = J CK
:H<+HH
Falario por >!o d$a MF>DN J FF L = d$as J CK<H9+3H
FFT J FF O F>D J CK:H<+HH O CK<H9+3H J CKI:<+=:
FA J MFFT 5 43 Fe!anasN O MFD 5 < d$aN J
CK4<(<:>+=9
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f) (alculo de las Prestaciones +ociales (Pagado empleador)
B) %RESTACIONES SOCIALES
L%s )"#s%$!o&#s so$!%*#s igualmente estn establecidas en el convenio colectivo ! se
calculan como un porcenta*e del salario, cu!o valor actualmente es de J>&>6 <, ! est
compuesto de la siguiente manera7
DESCRIPCION PORCENTAJE
INSS ;>&BB <
INSS VACACIONES ;&;K <
INATEC 6&BB <
VACACIONES C&55 <
TRECEAVO MES L&BL <
INDEMNI+ACION B&C; <
SEPTIMO DIA ;L&JF <
ENFERMEDADES 5&5B <
SEGUROS J&;C <
TOTAL J>&>6 <
a& Vacaciones 7 +eg3n el Ministerio del Traba*o, a cada traba*ador le
corresponde ; mes de vacaciones por cada a#o de traba*o& "n caso de no
traba*ar todo el a#o, el pago se efectuar proporcional al tiempo laborado
$& Aguinaldo o Treceavo mes: "l anlisis del aguinaldo es igual al de las
vacaciones7
c& INSS: "l "mpleador pagara al +eguro (Instituto )icaragMense de +eguridad
+ocial) el ;>< del total devengado por el obrero, para que este goce de los
beneficios mdicos cuando lo requiera&
'2&ina 6A <9
Eacaciones J M< !es L<3 !esesN 5 <99 J
:+77P
A&uinaldo J :+77P
%6FF J <4P MDel deven&adoN
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d& INATEC: "l empleador pagara al I)9T"(, el 6< del total devengado por
el obrero, para capacitacin tcnica de los traba*adores&
e& +alario 9nual 8 Prestaciones +ociales (+9MP)7
f& Determinacin del 2actor de 4erramienta menor7
+eg3n el convenio colectivo, el empleador pagar el ;&> < del salario ms
prestaciones sociales a todos aquellos trabadores que utilicen sus
,erramientas personales&
'& Determinacin del +alario 9nual Total (+9T)7
'2&ina 6A <<
%6ATEC J 3P
Prestaciones Sociales (PS) = Vacaciones + Aguinaldo + INSS +
INATE = !!."#$
SA%P = (SA & PS) + SA = ('()*)+#.", & !!.""#$) + '()*)+#.", =
'"+*4-,.9!
0;M J <+4P
SAT = (SA%P & ./%) + (SA%P) = (' "+*4-,.9! & ).($) + ' "+*4-,.9! = SAT = '
"9*44#.-4
SAT = ' "9*44#.-4
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(& D%as no laborables en un a#o (D)')7
i& D%as 2eriados (D2) DDDDDDDDDDDDDD& ;; d%as
Primero de "nero
Gueves +anto
.iernes +anto
+bado santo
Primero de Ma!o
;L de Gulio
Primero de 9gosto (Managua)
Die$ de 9gosto (Managua)
;K de +eptiembre
;> de septiembre
C de Diciembre
6> de Diciembre
DomingosDDDDDDDDDDDDDDDDDDD>6 d%as
ii& D%as laborables en un a#o (D'T)
iii& Interrupciones de Trabajo Diario Anuales (ITDA): De los 5B6 d%as
laborables obtenidos anteriormente, se deducir media ,ora diaria
por interrupciones de Gornada laboral (;> minutos por ,ora del
fresco, ;> minutos por entrega de ,erramientas) &
iv& +alario Diario 1eal (+D1)
v& Determinacin del 2actor de (osto :nitario del traba*o (2(:T)
'2&ina 6A <3
D6, J 43 O << J =7
d$as
D, J 7=4 Q D6, J 7=4 R =7 J 793 d$as
%TDA J M9+4 #oras 5 793 d$as laborablesN L /ornada diaria
%TDA J <:+:> d$as
D,T J 793 d$as Q <:+:> d$as J 3:7+<7 d$as
FDR J FAT L D,T J CK=I(HH>+3H L 3:7+<7 J CK 3H4+3:
.0T = S12 3 S1 = (' -4(.-+ 3 ' )4,.-4) = ).#49,
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"n donde7
+D1 ? +alario Diario 1eal
+D ? +alario Diario
vi& O"%s $o&s!'#"%$!o&#s7 9dems de los elementos anteriormente
descritos en la valuacin del (osto :nitario de traba*o, e-iste un
factor ms que no es mu! com3nmente utili$ado por las empresas
constructoras, pero que se encuentra presente en el (onvenio
(olectivo, se trata de las bonificaciones por terminacin de obra
consideradas de la siguiente manera7
=onificacin por tres primeros meses, equivalentes a un d%a
de salario por cada mes laborado, lo cual se calcula de la
siguiente manera7
Porcenta*e mensual ? ;@5B6 - ;BB ? B&55< del +alario 9nual
ms Prestaciones A+9MP)
=onificacin por el resto de L meses, equivalentes a ;&> d%as
de salario por cada mes laborado& "ste porcenta*e se calcula
como sigue7 Porcenta*e mensual ? ;&> @ 5B6 - ;BB ? B&KLF <
del +9MP)&
Para e*emplificar el caso de las bonificaciones, se supondr un
pro!ecto cu!a duracin es de > meses, el porcenta*e de bonificacin
ser el siguiente7
=onificacin por tres primeros meses ? 5 meses - B&55< ? B&LL< >9MP
=onificacin dos meses subsiguientes ? 6 meses - B&KLF< ? B&LL < +9MP
Total =onificacin ? ;&LCF<
'2&ina 6A <7
.0T = ().#49, & ).9+#$) + ).#4+9 = ).#+!#
FD J FTC 5 /, J CK<>+47 L #ora 5 : #oras J CK<H9+3H
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G",)o 1: Es- $o.),#so )o" 1 %/,'%&#
G",)o 2: 1 o0!$!%* '# %*(%1!*#"2% 3 4 %/,'%&#
9ctividades7 Mamposter%a, acabados, obras de drena*e menor, ca*as de registro, etc&
G",)o 3: 1 %".%'o" '# 5!#""o
9ctividades7 9rmado de ,ierro para cada elemento estructural de la obra&
G",)o 6: 1 A/,'%&#
9ctividades7 (arga, descarga ! acarreo de materiales, limpie$a, curados, etc&
"-isten actividades que por su comple*idad requieren de grupos especiales de
traba*o, los grupos anteriormente enumerados no son los 3nicos pero s% los ms
comunes& "n la construccin varios grupos de traba*o se unen ! forman cuadrillas&
C) VI)TICOS
E* 7!-!$o es el pago de gastos de alimentacin en que incurre el personal forneo,
est compuesto de desa!uno, almuer$o ! cena cuando el personal pernocta en el
sitio del pro!ecto/ cuando el pro!ecto permite que el personal duerma en la
localidad de origen solamente se paga almuer$o ! por lo general al personal que
labora despus de las J p&m& se paga el costo de cena/ no est normado, pero de
manera generali$ada se paga a ra$n de (E 6>&BB por desa!uno, (E K>&BB por
almuer$o ! (E 5B&BB por cena, para un total de (E;BB&BB por d%a&
'2&ina 6A <H
En algunos casos, el valor de las bonificaciones se agrega al costo total de la mano de
obra obtenido y no como un porcentaje del Costo Unitario de Trabajo.
Ministerio de Transporte e %nraestructura
Manual para Revisin de Costos y 'resupuestos
R#&'!.!#&os )"o.#'!o / Cosos U&!%"!os '#* "%(%8o ,!*!9%'os #& *%
$o&s",$$!:&:
9nteriormente se ,i$o mencin de que en )icaragua, e-ist%a un documento que conten%a los
precios de algunas de las actividades relacionadas con la construccin ((onvento
(olectivo), lo que facilita la valuacin de las mismas& 9l no encontrarse una actividad
cualquiera en el documento, es necesario utili$ar las normas de rendimiento proporcionadas
por el Ministerio del Traba*o, las que debern ser actuali$adas por el Ingeniero de
Presupuestos en sus constantes visitas al campo& 9 continuacin se orientar mediante un
e*emplo, el uso de las tablas de normas de rendimiento7
Cuestin: Determina el nombre de la actividad a la !ue nos estamos re"iriendo#
Colocar ado!uines de concreto tipo Tr$"ico sobre base estabili%ada con cemento#
&'(: Determina la unidad de medida utili%ada (m))
N*D: Norma de *endimiento Diario+ determina la produccin de un grupo de
trabajo en un per,odo de un d,a: (-. m) 'd,a)#
N*/: Norma de *endimiento /orario+ es el resultado de dividir la Norma de
*endimiento Diario entre el n0mero de 1oras de la jornada diaria (. 1oras)#
*epresenta la produccin por 1ora de un obrero o grupo de obreros#
)T47 )orma de Tasa 4oraria, determina el n3mero de ,oras para reali$ar una
actividad, es el resultado de dividir la unidad entre la )orma de 1endimiento
4orario7
2:"1N9 D" T19=9G07 +e refiere a la cantidad de obreros necesarios para
reali$ar una actividad
(; oficial ! J a!udante)&
'2&ina 6A <4
6R; J M>:!3 L < d$aN L M: # L < d$aN J I+>4 !3 L
#
6T; J M< L MI+>4 !3L#N J
9+<93= # L !3
Ministerio de Transporte e %nraestructura
Manual para Revisin de Costos y 'resupuestos
P1"(I07 es el resultado de multiplicar el salario por unidad de tiempo por el
n3mero de traba*adores que reali$an la actividad ! este a su ve$ por la )orma de
Tasa 4oraria&
+:T oficial ? (E ;F&>5 @ ,
+:T a!udante ? (E ;6&F> @ , ? (E L&>J6>
)T4 ? ;&6> , @ m6
P1"(I0 ? (;&6> , @ m6 - (E ;6&F> @ , - ;) 8 ( ;&6> , @ m6 - (E L&>J6>@ , - B&>) ?
P1"(I0 ? (E 6;&L; @ m6 (9 Gulio de 6BBC)
(:T7 es el resultado de multiplicar el precio de una actividad por el 2actor de (osto
:nitario de Traba*o calculado anteriormente,
(:T ? ((E 6;&L;@ m6) - ;&FKF> ? (E 5C&6L@m6 (9 Gulio de 6BBC)
3.2.2.1.2 M%;,!&%"!% Y E;,!)o
M%;,!&%"!% o E;,!)os: es el costo previsto por el tipo ! la cantidad de maquinaria
o de equipos de construccin que deben ser utili$ados en la e*ecucin de una
actividad o de un concepto de obra en el per%odo de tiempo que sea requerido& (ada
costo de maquinaria o equipo se obtiene multiplicando su respectiva 1enta 4oraria
por su tiempo requerido/ siendo dic,o tiempo el resultado de dividir la cantidad de
obra estimada ((0") del concepto entre el 1endimiento 4orario escogido del
equipo, que depende de la operatividad esperada del mismo&
Renta *oraria
"s el costo de un tipo de maquinaria o equipo de construccin cuando traba*a una
,ora ((E@4r)& "st conformada por dos grupos de costos7 #os costos de +osesi,n !
los costos de o+eraci,n&
'2&ina 6A <=
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Manual para Revisin de Costos y 'resupuestos
Costos de %osesi,n&
'os costos de posesin o de propiedad son los valores financieros del equipo cuando
est en buen estado tcnico aunque no est traba*ando (ocioso), ellos son7
a) costo de depreciacin ,oraria !
b) costo de inters financiero ,orario,
Oue se obtienen de dividir el costo de adquisicin ! el inters financiero entre la
vida 3til del equipo en ,oras, respectivamente&
Costos de O+eraci,n&
'os costos de operacin son los que se producen adicionalmente con el
funcionamiento del equipo, siendo estos7
a) costo ,orario de reparaciones generales,
b) costo ,orario de combustible,
c) costo ,orario de lubricantes,
d) costo ,orario de llantas, neumticos u orugas,
e) costo ,orario de bater%as !
f) costo ,orario de accesorios ! mantenimiento&
Rendimiento *orario:
"s la cantidad de obra de una actividad fundamental que se pro!ecta reali$ar con
una maquinaria o un equipo de construccin idneo durante una ,ora de traba*o
continuo (ml@4r, m
6
@4r, m
5
@4r, etc&)& "s el resultado de multiplicar la capacidad de
produccin ,oraria ((P@4r) de una maquinaria o equipo por un factor de correccin
(2()& 'a capacidad de produccin ,oraria ((P@4r) depende de las dimensiones,
formas, movilidad, alcance, velocidad ! potencia del tipo de maquinaria o equipo,
sus aditamentos ! accesorios/ cu!o valor normalmente lo proporciona el proveedor
por medio de manuales de rendimiento& "l factor de correccin (2() depende de la
operatividad (destre$a del operador, complementariedad, continuidad ! eficiencia de
operacin) ! de las caracter%sticas circundantes (tipo de materiales, condiciones
'2&ina 6A <>
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Manual para Revisin de Costos y 'resupuestos
atmosfricas, condiciones del terreno ! altitud)/ cu!os valores o formas de ser
calculados son sugeridos por el proveedor de forma complementaria en los
manuales de rendimiento&
"s posible calcular la 1enta 4oraria de cada Maquinaria o "quipo involucrado en la
e*ecucin de una determinada actividad constructiva que requiere de este
componente/ sin embargo, la ma!or%a de las "mpresas constructoras tienen ,o*as
electrnicas con las bases de datos necesarias para ,acer estos clculos de manera
rpida ! eficiente& De ,ec,o, algunas empresas ,an utili$ado como base de clculo,
la 1enta 4oraria de Maquinaria ! "quipo elaborada en el antiguo Ministerio de la
(onstruccin (MI(0)+) en los a#os oc,enta& "sta estructuracin de 1enta 4oraria,
solamente ,a sufrido actuali$aciones ! me*oras en cuanto a los %ndices financieros !
de e-plotacin del equipo a partir de la moderni$acin de estos ! al cambio de
pol%ticas financieras/ sin embargo, el modelo de clculo sigue siendo vlido ! es
usado normalmente como instrumento referencial del costo de renta ,oraria de
determinada maquinaria o "quipo&
:na ,o*a de clculo para la 1enta 4oraria se compone de al menos diecisis
columnas que contienen los siguientes conceptos7
;& Tipo de "quipo
6& Marca
5& Modelo
K& .ida Ptil ("n 4oras)
>& (osto (&I&2& ((ost, Insurance and 2reig,t ? (osto, +eguro ! 2lete)
J& (osto de 9dquisicin
F& (osto 4orario de Depreciacin
C& Inters 2inanciero 9nual
L& Inters 2inanciero por 4ora
;B& (osto 4orario de 1eparaciones generales
;;& (osto de (ombustible por 4ora
;6& (osto de 'ubricantes por 4ora
'2&ina 6A <:
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;5& (osto de 'lantas por 4ora ("n el caso de equipo de llantas)
;K& (osto de =ater%as por 4ora
;>& (osto de 9ccesorios por 4ora
;J& 1enta 4oraria del "quipo
"n este Manual, se ofrecen las dos formas de clculo a fin de que el encargado de la
revisin pueda comprobar efica$mente, la renta ,oraria estipulada por determinado
consultor o contratista& (9ne-o ;7 (alculo de 1enta 4oraria por "quipo individual/
9ne-o 67 4o*a electrnica impresa de un listado de 1enta 4oraria para varios
equipos de construccin&
3.2.2.1.3 M%#"!%*#s
"s el costo previsto por la adquisicin, traslado ! utili$acin del tipo ! la cantidad
de materiales de construccin que deben ser incorporados en la e*ecucin de una
actividad o de un concepto de obra& (ada costo de materiales se obtiene
multiplicando su respectivo costo de adquisicin ms traslado por su cantidad
requerida/ siendo dic,o cantidad el resultado de multiplicar la cantidad de obra
estimada ((0") del concepto por el aporte establecido para ese tipo de material& "l
aporte establecido es la proporcin (dosificacin) estimada que se sugiere deba ser
utili$ado ese material para conformar la obra especificada&
"n la e*ecucin de obras viales en el Pa%s, una gran parte de los materiales
utili$ados, son importados, los materiales locales estn constituidos bsicamente por
aquellos materiales que provienen de canteras definidas ! que son sometidos a un
proceso de produccin industrial ! que en algunos casos, requieren a su ve$ de
insumos importados/ como por e*emplo7 la tuber%a de concreto para drena*e ! en
general, los elementos de concreto sean prefabricados que contienen elementos de
acero de refuer$o& De igual forma ocurre con las carpetas de superficies asflticas
cu!o componente aglutinante (el asfalto) debe de ser importado aunque se trate de
un subproducto de la fabricacin de ,idrocarburos&
'2&ina 6A <I
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9 nivel de 0ferta o Presupuesto para los estudios de Pre, factibilidad ! Dise#os !
Presupuestos 2inales, el tcnico revisor debe de comprobar la e-istencia de un
listado base de materiales debidamente clasificados con sus precios a una tasa de
cambio establecida a efecto de comprobar el clculo presupuestario en la 0ferta
final de construccin& De igual forma, el revisor deber comprobar los precios
promedios vigentes al momento de la elaboracin del clculo presupuestario
mediante la verificacin de coti$aciones emitidas por las casas comerciales
suplidoras de los materiales de construccin requeridos ! las certificaciones de
estos&
3.2.2.1.6 <#""%.!#&%s
"s el costo previsto por el tipo ! la cantidad de ,erramientas de construccin que
deben ser utili$adas para la e*ecucin de una actividad o de un concepto de obra&
(ada costo de ,erramientas se obtiene multiplicando su respectivo costo de
adquisicin por su cantidad requerida/ siendo dic,o cantidad el resultado de
multiplicar la cantidad de obra estimada ((0") del concepto por la utilidad
establecida para ese tipo de ,erramienta& 'a utilidad establecida es la cantidad
estimada que se sugiere deba ser usada esa ,erramienta para reali$ar la actividad o
concepto&
3.2.2.2 COSTOS INDIRECTOS
+on los costos previstos en que se debe incurrir de manera global o generali$ada para
reali$ar la construccin, mantenimiento o reparacin de un Hsitio cr%ticoI de la red
(terrestre o acutica) en la *urisdiccin de una municipalidad en un pla$o establecido,
sin que puedan ser aplicados directamente en la reali$acin de una actividad o un
concepto de obra& 'os costos indirectos normalmente estn integrados por los siguientes
grupos7
'2&ina 6A 39
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3.2.2.2.1 Cosos '# o0#"% / '# $o&"%%$!:&
+on los costos en que se incurre para presentar la oferta ! luego para llegar a la
contratacin& "stos generalmente son7
(ompra de documentos de licitacin, planos ! especificaciones
"laboracin de presupuesto ! de programaciones
Protocoli$acin del contrato
2ian$as de oferta ! de contrato
+eguros contra riesgos
"laboracin de planes de mitigacin de impactos ambientales
3.2.2.2.2 Cosos !&!$!%*#s:
+on los costos en que se incurre antes de iniciar el desarrollo del pro!ecto& "stos
generalmente son7
(onstrucciones provisionales
Publicidad ! rotulaciones
Inauguracin de apertura
3.2.2.2.3 Cosos '# o)#"%$!:&:
+on los costos en que se incurre permanentemente para operar el tiempo que dure el
pro!ecto& "stos generalmente son7
Movili$acin ! desmovili$acin
"quipo liviano ! ,erramientas
9lquileres de bienes inmuebles
(ombustibles ! lubricantes
+e#alamiento preventivo
+eguridad, proteccin e ,igiene ocupacional
Medidas de mitigacin de impactos ambientales
3.2.2.2.6 Cosos %'.!&!s"%!7os '# $%.)o:
'2&ina 6A 3<
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+on los costos en que se incurre por mantener el personal administrativo de
campo el tiempo que dure el pro!ecto& "stos generalmente son7
+alarios, prestaciones sociales, transporte, alimentacin ! dormida del
personal de campo
Mobiliario ! equipo de oficina
2ormatos ! papeler%a
Impresiones ! fotocopias de informes ! aval3os
3.2.2.2.= Cosos )o" s#"7!$!os #s)#$!%*!9%'os:
+on los costos en que se incurre por la contratacin de servicios profesionales&
"stos generalmente son7
'aboratorio de materiales
Informtica de pro!ectos
Mantenimiento preventivo especiali$ado de equipos
+upervisin de traba*os u obras
9sesor%a Gur%dica
9sesor%a tcnica
3.2.2.2.> Cosos )o" %0#$%$!o&#s #s)#"%'%s:
+on los costos en que se incurre por afectaciones planificadas& "stos
generalmente son7
'luvias previstas
9dquisiciones de derec,os de v%a
(onstruccin ! mantenimiento de desv%os
9ccesos a bancos de prstamos
3.2.2.2.? Cosos !.)"#7!sos:
+on los costos en que se incurre por acontecimientos o circunstancias no previstas&
"stos generalmente son7
"rrores de dise#o
'2&ina 6A 33
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"rrores de presupuesto
9mpliacin in*ustificada de pla$o
Incremento de costos no reconocibles
Destrucciones no cubiertas por seguros
'a sumatoria de cada uno de los componentes de los costos indirectos se divide entre el monto total
de los costos directos ! se obtiene la parte que se deber sumar a los costos directos para conformar
un sub total que se afectar por (ostos de 9dministracin ! (ostos de :tilidades&
(ostos de 9dministracin (entral7 son los costos previstos en que puede incurrir un (ontratista al
atender ! monitorear con su administracin central la construccin, reparacin o mantenimiento de
un Hsitio cr%ticoI de la red (terrestre o acutica) en la *urisdiccin de una municipalidad en un pla$o
establecido& "ste costo se presenta en forma de porcenta*e de la sumatoria de los costos directos e
indirectos, con un rango entre el K< ! el ;B<& ()o establecido) "ste costo disminu!e cuando el
contratista e*ecuta simultneamente varios pro!ectos ! cuando stos estn ubicados en una misma
$ona geogrfica&
(ostos de :tilidad7 son los costos previstos que un (ontratista espera obtener como ganancia por
e*ecutar la construccin, reparacin o mantenimiento, de un Hsitio cr%ticoI de la red (terrestre o
acutica) en la *urisdiccin de una municipalidad en un pla$o establecido& "ste costo se presenta en
forma de porcenta*e de la sumatoria de los costos directos, indirectos ! de administracin central,
con un rango entre el 5< ! el ;B< (no establecido)& "ste costo fluct3a en la medida en que se
comporta la oferta ! la demanda del sector construccin&
Impuestos7 son los costos previstos en que debe incurrir un (ontratista como carga impositiva en
cumplimiento de las le!es tributarias vigentes por e*ecutar la construccin, reparacin o
mantenimiento de un Hsitio cr%ticoI de la red (terrestre o acutica) en la *urisdiccin de una
municipalidad en un pla$o establecido& "ste costo se presenta en forma de porcenta*e de la
sumatoria de los costos directos, indirectos, de administracin central ! de utilidad (que constitu!e
el costo de venta), siendo actualmente el ;< de impuesto municipal (IM) ! el ;>< de impuesto de
valor agregado (I.9), que se aplica a la misma sumatoria anterior pero agregndole el impuesto
municipal&
'2&ina 6A 37
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3.2.2.3 FACTOR DE SOBRE COSTOS (FSC)
"l (osto Directo ((D) que se calcula para cada concepto de obra, se divide entre su
respectiva cantidad de obra estimada ((0") con su unidad de medida para obtener el (osto
:nitario Directo ((:D) para cada concepto/ los dems elementos constitutivos del
presupuesto, e-clu!endo impuestos ((I, (9( ! :), que se calculan para cada pro!ecto, se
suman ! se calculan como un factor del (osto Directo Total ((DT) del pro!ecto, que luego
se aplica como un 2actor de +obre (osto (2+() a cada costo unitario directo para cada
concepto, obteniendo el (osto :nitario Total ((:T), llamado tambin (osto :nitario de
.enta ((:.)& "l Impuesto Municipal (IM) de ; < se aplica luego al (osto =ruto ((=),
que es la sumatoria de todas las cantidades de obra estimadas ((0"), multiplicadas por sus
respectivos costos unitarios totales ((:T) o costos unitarios de venta ((:.), dando como
resultado un +ub Total (+T) al que se le aplica el Impuesto de .alor 9gregado (I.9) de ;>
<, resultando finalmente el (osto Total ((T) o Presupuesto del pro!ecto&
3.2.2.6 ESTRUCTURA DE COSTOS UNITARIOS
Primeramente el clculo de los Costos Unitarios de Construccin, est elaborado en funcin de
los precios unitarios de los siguientes conceptos:
Materiales
Mano de Obra
Maquinaria y Equipo
Herramientas
ransporte
Cada componente anteriormente enumerado forma parte de la estructura de costo de cada
concepto de obra establecido en el !istado de acti"idades de construccin particulares de cada
proyecto# sin embargo, el costo directo de cada componente estar afectado por di"ersas
consideraciones como:
Cantidad de Obras o $ol%menes a &nali'ar(
)istancia de *anco de Materiales, *anco de &gua y *otadero(
'2&ina 6A 3H
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+orma de ,endimiento de Equipo(
&porte o dosificacin de los materiales por unidad de medida del concepto de obra(
+orma de rendimiento en Mano de Obra -Muc.as "eces de acuerdo al criterio del
presupuestista en base a una e/periencia acumulada0(
En caso de acti"idades con costos de mano de obra por unidad de medida de la acti"idad
podr el presupuestista cambiar el costo unitario(
3.2.2.= COSTOS DE MANTENIMIENTO
3.2.2.=.1 Cosos '# M%&#&!.!#&o P#"!:'!$o
"l Mantenimiento Peridico abarca las obras de conservacin vial que se
repiten en periodos de ms de un a#o para elevar la v%a a un nivel de servicio
regular a buen estado& Dentro de este concepto, est considerada la colocacin
de sobrecapas sobre pavimentos e-istentes !a deteriorados&
"l clculo econmico de estas actividades de mantenimiento, se reali$an de la
misma manera como se calcula los costos de construccin, considerando7
(ada concepto o actividad de mantenimiento, Procedimientos a utili$ar en
cada actividad, Maquinaria ! "quipo, Mano de 0bra, 4erramientas !
Materiales necesarios as% como todas aquellas consideraciones de costos que
se requieran para desarrollar eficientemente el mantenimiento de una v%a&
3.2.2.=.2 Cosos '# M%&#&!.!#&o R,!&%"!o
"l Mantenimiento 1utinario de una estructura vial, comprende todas aquellas
actividades que se requieren para conservar una v%a de regular a buen estado,
las cuales se repiten una o ms veces al a#o& Tambin inclu!e todas aquellas
labores de reparacin vial destinadas a recuperar elementos menores da#ados,
deteriorados o destruidos, tal como barandales de puentes, obras de drena*e
menores, se#ali$acin vertical ! ,ori$ontal, muros de retencin ! actividades
afines& De igual forma que en el Mantenimiento Peridico, la determinacin
'2&ina 6A 34
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de sus costos ! presupuestos, se calculan ordinariamente considerando todos
los elementos de construccin necesarios&
3.2.2.> ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS EN LAS OBRAS VIALES
+eria tema de un segundo compendio, la enumeracin de todas ! cada una de las
actividades o conceptos de obra que se estiman en el clculo presupuestario de un pro!ecto
vial/ estos conceptos de obra estn dados finalmente por los estudios de Ingenier%a
reali$ados para el dise#o final ! estn %ntimamente relacionados con los tipos de carreteras
! caminos de acuerdo a la (lasificacin funcional de las v%as terrestres que establece el
Ministerio de la (onstruccin ! Transporte& "n dependencia de los criterios finales de
dise#o, es que se establecen las actividades constructivas correspondientes/ por e*emplo7
Podemos estar al frente de un presupuesto para la construccin de una carretera principal
que seg3n la (lasificacin 2uncional del MTI, ser%a una Troncal Principal la cual, !a por su
clasificacin misma, contiene elementos estructurales, geomtricos ! constructivos,
espec%ficos& De igual manera, podr%amos estar revisando el presupuesto de construccin de
una v%a colectora cu!o dise#o final ,a!a concluido en la aplicacin de una carpeta de
rodamiento a base de adoquines tipo trfico&
"n otras palabras, el revisor de un presupuesto para una obra vial, deber compenetrarse
primeramente, de las especificaciones tcnicas que el Informe 2inal de Ingenier%a ,a!a
determinado para ese pro!ecto en particular ! as%, poder desarrollar un traba*o de revisin
presupuestario apropiado ! convincente&
'2&ina 6A 3=
I II III IV V VI
TROCHAS Y
PRINCIPALES SECUNDARIOS PRINCIPALES SECUNDARIOS VEREDAS
A
Importancia en la red vial a nivel de
la regin Centroamericana
1) Parte de la red vial de
Centroamrica
1) Conectan centros
cabeceras Departamentales
(o centros econmicos
importantes)
2) Dan acceso a puestos de
fronteras ) Teotecacinte,
Puerto ora!"n
#) $e usan como cone%in
entre dos caminos
Principales Troncales
1) Conectan una o varias
Cabecerasunicipales con
un n&mero total de m"s de 1'
mil (abitantes a la red
nacional
1) Conectan una !ona o un
municipio a la red nacional
2) Conectan una !ona con un
n&mero total de m"s de 1'
mil (abitantes a la red
nacional
#) $e usa como cone%in
entre dos caminos troncales
secundarios
D
Importancia en la red vial a nivel
municipal de )icaragua
1) Caminos de alta importan*
cia para la municipalidad
1) Incluido en actual Inventa*
rio +ial del TI , -ue no
cumplen con algunos de los
criterios anteriores
1) )o incluido en actual
Inventario +ial
. /lu0o de Tr"fico TPD1 a,or de 1''' ve(2d3a Promedio de 4'' ve(2d3a Promedio de 24' ve(2d3a a,or de 4' ve(2d3a enor a los 4' ve(2d3a
B
2) Conectan cabeceras
departamentales o centros
urbanos con m"s de 4' mil
(abitantes
C
2) Conectan una !ona o un
municipio con m"s de 4 mil
(abitantes a la red nacional
Importancia en la 5ed +ial a nivel
)acional de )icaragua
Importancia en la 5ed +ial a nivel
5egional de )icaragua
COLECTORES
VECINALES
Item CRITERIOS TRONCALES
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IV. SISTEMATI+ACION DEL CALCULO PRESUPUESTARIO DE
LAS OBRAS VIALES
6.1 <OJAS DE C@LCULO
"n nuestro pa%s ! en la ma!or%a de los pa%ses latinoamericanos, el proceso de clculo
presupuestario se ,ace de manera automati$ada por medio del uso de ,o*as de clculo,
preferiblemente en el programa "-cel que es uno de los componentes informticos del
popular Microsoft 0fficeQ que opera a su ve$, ba*o la plataforma de RindoSsQ& 'os
diferentes presupuestitas de cada "mpresa (onsultora ! (onstructora, ,an desarrollado
sus propias formas estructuradas de clculo comen$ando generalmente con la creacin de
,o*as electrnicas conteniendo bases de datos de los componentes del costo tanto a nivel de
cada elemento como de los conceptos ! actividades& 0tros presupuestitas en cambio, ,an
adoptado sistemas presupuestarios elaborados por especialistas dedicados al desarrollo de
softSare especiali$ado ! que ,an sido adquiridos a precios normalmente altos por las
"mpresas (onstructoras/ por e*emplo, e-iste el +oftSare H0pusI de manufactura me-icana
el cual incluso integra una serie de mdulos que permiten desde el seguimiento del
pro!ecto, la formulacin de aval3os mensuales de obra ! diversos listados f%sicos !
econmicos de la obra o pro!ecto, ,asta el mantenimiento de un Tarde- de bodega de
materiales a utili$ar/ sin embargo ! de forma general, la mecnica de operacin es mu!
similar en todos ellos mediante la relacin digital entre los diferentes conceptos !@o
elementos que contiene cada ,o*a de clculo utili$ando peque#os programas internos de
e*ecucin como los macros, tablas dinmicas en "-cel, etc&
6.2 SISTEMAS ELABORADOS LOCALMENTE
"n )icaragua se ,an desarrollado algunos programas informticos dedicados al presupuesto
de obras de construccin 4ori$ontal ! .ertical, uno de estos programas es el conocido
como HP1"+:PQI desarrollado localmente primeramente en .isual=asic ! luego
me*orado sustancialmente de tal forma que tambin contiene diversos mdulos que
permiten reali$ar diversas tareas presupuestarias ! financieras en un pro!ecto&
0tros programas electrnicos ms austeros ! mas amigables con el usuario que de forma
rpida pueden servir para el desarrollo de un buen presupuesto de obras, tambin e-isten !
,an sido desarrollados por profesionales ! tcnicos locales/ dentro de este grupo podemos
mencionar el +(:AD9)ID9 (+istemas de (ostos :nitarios) elaborado por Ingenieros de la
(ooperacin Danesa en )icaragua ! orientado ,acia los obiernos Municipales7 "ste
'2&ina 6A 3>
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programa desarrollado en .isual 2o-ProQ, contiene todos los elemento necesarios para la
elaboracin de costos ! presupuestos tanto de construccin como de mantenimiento de
pro!ectos viales ! acuticos en el pa%s, siendo mu! fcil su utili$acin ! el mantenimiento
mismo del programa mediante las actuali$aciones peridicas de costos, rendimiento,
desli$amiento de la moneda e incluso, la incorporacin de actividades constructivas ! de
mantenimiento peridico o rutinario de una v%a&
6.3 METODOLOGAS NORMALMENTE UTILI+ADAS
"n cuanto a la metodolog%a utili$ada com3nmente en el pa%s, los clculos presupuestarios se
,acen a partir de listados en base de datos preAelaborados conteniendo7
(i) 4o*a de entrada de datos
ACTIVIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA
COSTO
UNITARIO
(C$)
COSTO
UNITARIO
(USD$)
$alor del )lar par a usar en Clculos Unidad
!ongit ud del camino 1ilmet r o
2asolina ,egular !it r o
)iessel !it r o
Por cent a3e de &dminist r acin 4
Por cent a3e de Ut ilidades 4
Por cent a3e de Pr est aciones sociales 4
5+66 78(994
5+66 $&C&C5O+E6 7(7:4
5+&EC ;(994
$&C&C5O+E6 <(==4
,ECE&$O ME6 >(9>4
5+)EM+5?&C5O+ 9(<74
6EP5MO )5& 7>(@A4
E+BE,ME)&)E6 =(=94
6E2U,O6 @(7<4
Costo de $itico de &limentacin por )Ca CDE)Ca
(ii) 4o*a con 1endimientos de Mano de 0bra
(iii) 4o*a con 'istado base de materiales ! 4erramientas
(iv) 4o*a conteniendo la 1enta 4oraria de la Maquinaria ! equipo
a utili$ar en el pro!ecto
(v) 4o*a 1esumen de (ostos del pro!ecto
(vi) 4o*a 1esumen de (ostos Directos
'2&ina 6A 3:
Ministerio de Transporte e %nraestructura
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(vii) 4o*a 1esumen de (ostos Indirectos
(viii) 4o*a de desglose de (ostos Directos (Materiales, Mano de
0bra, Transporte, Maquinaria ! "quipo ! +ubAcontratos)&
(i-) 4o*as de Precios :nitarios de cada 9ctividad o (oncepto de
0bra
:n esquema sencillo del flu*o del procedimiento normalmente utili$ado por
el presupuestista, es el indicado seguidamente&
'2&ina 6A 3I
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V. FORMULA POLINOMICA
=.1 CONCEPTO
'a 2ormula Polinmica, Atal como su nombre lo indicaA, es una estructura matemtica formada por
la sumatoria de varios monomios aplicados a su ve$ a cada uno de los componentes de de la
estructura de costos de un pro!ecto de construccin& "l mtodo en s%, consiste en ,allar los
coeficientes de incidencias de Materiales, "quipos, Mano de obra, 9dministracin, 2inanciamiento
(si lo ,a!), :tilidad e Imprevistos, para ser multiplicados por su correspondiente Undice de Precio
propio resultante de la ponderacin de cada uno de estos dentro de la composicin de la 0ferta
0riginal del (ontratista&
=.2 APLICACIAN
'a frmula Polinmica normalmente utili$ada ! que se a*usta a los conceptos ! componentes del
costo de las actividades contratadas ! e*ecutadas en un pro!ecto t%pico de construccin vial, se
puede definir como7
MOo
MO
E
CBo
CB
D
EQo
EQ
C
MIo
MI
B
MNo
MN
A P + + + + =
"n donde7
P7 2actor de a*uste de precios para actuali$ar cada 9val3o ('lmese aval3o de
0bra a la facturacin mensual por traba*os de construccin reali$ados)
97 (oeficiente de peso de los Materiales )acionales
=7 (oeficiente de peso de los Materiales Importados ()o aplica)
(7 (oeficiente de peso del "quipo ! Maquinaria ()o aplica)
D7 (oeficiente de peso del (ombustible
"7 (oeficiente de peso de la Mano de 0bra&
M)7 Undice de los materiales nacionales correspondiente al a*uste
MI7 Undice de los Materiales Importados correspondiente al a*uste&
"O7 Undice de "quipo ! Maquinaria correspondiente al a*uste
(=7 Undice del (ombustible
'2&ina 6A 79
Ministerio de Transporte e %nraestructura
Manual para Revisin de Costos y 'resupuestos
M07 Undice de la Mano de 0bra
M)o7 Undice de los Materiales )acionales a la fec,a de la 'icitacin&
MIo7 Undice de los Materiales Importados a la fec,a de la 'icitacin&
"Oo7 Undice del "quipo ! maquinaria a la fec,a de la 'icitacin
(=o7 Undice del (ombustible a la fec,a de la licitacin&
M0o7 Undice de la Mano de 0bra a la fec,a de la 'icitacin&
DETERMINACION DE LOS FACTORES DE PONDERACION DE CADA
COMPONENTE DEL COSTO.
+e determina primero el coeficiente de cada componente del costo mediante la revisin
de cada concepto de obra contratado ! su desglose en los diferentes subAcomponentes,
verificando los factores que resultan de la composicin del precio unitario como por
e*emplo7
Podr%a ser que el B.6C2B es el factor ponderado del componente Materiales )acionales,
"l B.B es el factor ponderado para los Materiales Importados ()o ,a! materiales
importados),
"l B.2=C podr%a ser el factor para maquinaria ! equipo
"l B.1=3= podr%a ser el factor para (ombustibles !
"l B.1B>3 podr%a ser el factor para la Mano de 0bra&
'uego, a partir de la facturacin de cada uno de los materiales adquiridos en un periodo
determinado (9val3o), se establece la diferencia (incremento de precios) ! se aplica a la
cantidad real e*ecutada en ese mismo periodo&
De igual manera se procede con el rubro o %tem combustible ! en el caso de la Mano de
0bra, se establece el incremento en ese periodo&
'uego, se determina la participacin real de cada componente en un periodo
determinado mediante la cantidad incorporada al pro!ecto, el diferencial entre el .alor
(ontractual original ! el .alor 2inal para despus determinar el costo inicial .rs el
costo final para cada elemento (Por e*& "n Materiales7 9doqu%n, (emento, P&Triturada,
Tuber%a, etc/ en Mano de 0bra7 9!udantes ! 0ficiales, etc) en el caso del combustible,
el diferencial de precio se determina por el precio ofertado .rs el precio de compra&
De tal manera que la aplicacin de los %ndices ! factores correspondientes, es como en
siguiente e*emplo7
'2&ina 6A 7<
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Manual para Revisin de Costos y 'resupuestos
999 ( 7
999 ( 7
79@= ( 9
999 ( 7
9>7: ( 7
78=8 ( 9
999 ( 7
999 ( 7
;8<7 ( 9
999 ( 7
9;8 ( 7
:<;9 ( 9 + + + = P
"n consecuencia7
79@= ( 9 7@A@ ( 9 ;8<7 ( 9 :> ( 9 + + + = P
"n donde
9;@ ( 7 = P
"l monto financiero real e*ecutado mediante el 9val3o mensual por cada concepto de
obra, se multiplica por el factor de incremento determinndose finalmente el incremento
por cada concepto de obra ! consecuentemente, mediante la sumatoria de todos ellos, el
incremento en el periodo por obra e*ecutada&
'2&ina 6A 73
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Manual para Revisin de Costos y 'resupuestos
VI. CASOS ESPECIALES
>.1 TRATAMIENTO DE VALORES PORCENTUALES (FIAN+AS) EN EL
C@LCULO DE COSTOS INDIRECTOS.
:no de los problemas con que se encuentra generalmente un presupuestista cuando traba*a
en ,o*as electrnicas "-cel, es la referencia circular que provoca el clculo porcentual de
los valores de fian$as #D!E!'%s #& *os 'o$,.#&os $o&"%$,%*#s, estos valores
porcentuales de fian$as generalmente estn indicados en el Pliego de 'icitacin de cada
Pro!ecto de acuerdo a lo establecido en la 'e! de (ontrataciones del "stado ('e! )V 565)
! que a su ve$, forman parte de los (ostos Indirectos necesarios para calcular finalmente el
precio de venta de cada actividad constructiva& "n este caso, "-cel ofrece una solucin que
consiste en cambiar el numero de iteraciones que el programa ,ace sobre esa celda que
contiene el dato porcentual/ sin embargo, esta solucin puede en la ma!or%a de los casos,
,acer lento el proceso de reAclculo de la ,o*a electrnica o del libro de "-cel&
"ste problema se evita cuando el presupuesto se desarrolla en otros programas como .isual
=asic o .isual 2o-Pro debido a que las cifras se mane*an como elementos independientes !
no producen un circuito cerrado o un HbucleI&
"l procedimiento en una ,o*a de clculo "-cel para resolver este problema, se e-plica
cmo7
;& 4aga clic en el Bo:& M!$"oso0 O00!$# , ,aga clic en
O)$!o&#s '# ED$#* !, a continuacin, ,aga clic en la categor%a
F:".,*%s&
6& "n la seccin O)$!o&#s '# $-*$,*o, active la casilla de
verificacin <%(!*!%" $-*$,*o !#"%!7o&
5& Para definir el n3mero de veces que "-cel actuali$ar los
clculos, escriba el n3mero de iteraciones en el cuadro NF .-D!.o '#
!#"%$!o&#s& (uanto ma!or sea el n3mero de iteraciones, ms tiempo
necesitar "-cel para calcular una ,o*a de clculo&
K& Para definir el n3mero m-imo de cambio que se aceptar
entre los resultados de los clculos, escriba la cantidad en el cuadro
'2&ina 6A 77
Ministerio de Transporte e %nraestructura
Manual para Revisin de Costos y 'resupuestos
C%.(!o .-D!.o& (uanto menor sea el n3mero, ms preciso ser el
resultado ! ms tiempo necesitar "-cel para calcular una ,o*a de
clculo&
>.2 PROYECCIAN DEL DESLI+AMIENTO DE LA MONEDA Y SU IMPACTO
EN UN PRESUPUESTO.
"n un presupuesto, el desli$amiento de la moneda var%a al cabo de cierto tiempo
! de manera significativa, los valores de costo originalmente calculados& "n
nuestro pa%s en donde la tendencia a la dolari$acin es a3n mu! lenta en
trminos oficiales, la construccin en general, est su*eta a revalori$aciones de
costos por a*uste en la Tasa de (ambio (rdobas .rs Dlares 9mericanos, es
por esa ra$n que el Ingeniero de (ostos introduce dentro de la ,o*a de H"ntrada
de DatosI, el .alor del Dlar al momento del clculo presupuestario de tal
manera que esta misma celda pueda ser actuali$ada con el nuevo valor del dlar
en el momento de ,acer una actuali$acin del costo en relacin al desli$amiento
de la moneda&
'2&ina 6A 7H
Ministerio de Transporte e %nraestructura
Manual para Revisin de Costos y 'resupuestos
VII. ESTANDARI+ACION EN LA PRESENTACION DE
PRESUPUESTOS
?.1 DEFINICIAN
+e entiende como estandari$acin una forma 3nica ! aceptable de presentacin de un
presupuesto de obra vial independientemente del (onsultor o (ontratista que desarrolle el
pro!ecto& "sta forma 3nica modificada probablemente solo por aspectos tcnicos mu!
particulares de un pro!ecto deber%a ser implementada a nivel nacional a fin de facilitar las
labores de revisin ! aprobacin de o los procedimientos que estn relacionados con el
tema presupuestario de un pro!ecto&
?.2 MODELO
"s por la ra$n anterior que se debe escoger e implementar aquel modelo que me*or se
adapte a los diferentes presupuestos de pro!ectos ,ori$ontales/ sin embargo, ! como se di*o
anteriormente en este manual, los elementos a considerar para desarrollar un presupuesto
confiable, se e-ponen con meridiana claridad en el cap%tulo I.7 HSISTEMATI+ACION
DEL CALCULO PRESUPUESTARIO DE LAS OBRAS VIALESG
a& 2lu*ograma de revisin de (ostos ! Presupuestos&
'2&ina 6A 74
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'2&ina 6A 7=
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VIII. PROCEDIMIENTO DE REVISIAN DE ESTUDIOS DE COSTOS
DE OBRAS VIALES .
C.1 INFORMACION DE TIPO GENERAL
"n los 3ltimos a#os, en la Divisin eneral de Planificacin del Ministerio de Transporte e
Infraestructura (MTI), se le ,a asignado al rea tcnica las tareas que conllevan a la administracin
del (ontrato de (onsultor%a adems de la responsabilidad del seguimiento tcnico de los "studios !
Dise#os de Pro!ectos de desarrollo vial& 'os trminos de referencia (Td1) que forman parte de los
requerimientos emitidos por el MTI como marco de referencia para los "studios ! Dise#os a
reali$ar por diversos consultores, obligan a e-igir la presentacin de avances en la elaboracin de
los (ostos ! Presupuestos de 0bras/ en general, esta solicitud de presentar avances, es aplicable
solamente cuando las dems especialidades que estn relacionadas con el tema de la presupuestario
del pro!ecto, ,a!a concluido en conceptos ! cantidades de obra definidos totalmente&
"l tcnico encargado de la revisin estar observando ! comprobando, en esta etapa, la informacin
general del pro!ecto que servir de base para el desarrollo presupuestario/ estamos considerando
aqu%, el uso por e*emplo de la informacin proporcionada por el (onsultor a travs del "studio de
Ingenier%a que es el documento que realmente contiene un compendio de las diferentes
especialidades que intervienen en el "studio ! Dise#o de un pro!ecto de desarrollo vial&
C.2 METODOLOGIA Y CRITERIOS A EMPLEAR EN LA REVISION
9 nivel de revisin de presupuestos, tanto en la fase de desarrollo como en la fase final, la
metodolog%a aplicada se ,a venido desarrollando intr%nsecamente en los cap%tulos anteriores de este
manual/ sin embargo, una ve$ emitida la orden superior de iniciar el seguimiento ! la evaluacin
peridica del proceso presupuestario de una obra el revisor, se deber apegar al programa
actuali$ado de reali$acin de las diferentes etapas del "studio ! Dise#o ,asta llegar a la etapa
propiamente dic,a de la presupuestacion& "s en ese momento en que el Tcnico asignado por parte
de la DP, debe de procurarse un calendario especifico para el desarrollo del presupuesto ! en
donde el (onsultor pueda e-poner claramente las "tapas ! +ubAetapas del traba*o de presupuesto a
fin de poder darle un seguimiento adecuado&
'2&ina 6A 7>
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'a primera accin revisora estar%a enfocada primeramente en los conceptos de obra claramente
definidos para el pro!ecto en particular ! sus vol3menes determinados por las diferentes
especialidades involucradas, estas cantidades ! conceptos deben de estar contenidos tambin en los
planos constructivos del pro!ecto adems de todas las especificaciones tcnicas correspondientes a
fin de tener total certe$a de los materiales, ,erramientas, Mano de 0bra, "quipo a utili$ar, a las
condiciones de suelo ! climatolgicas, etc& que le permitan al evaluador, tener el criterio suficiente
para decidir sobre cualquier parmetro o condicin usada en el clculo presupuestario& "s por ello
que el (onsultor deber proporcionar toda la informacin necesaria ! vera$ que le ,a servido de
base para reali$ar su propio clculo econmico del costo del pro!ecto/ entre esta informacin que el
tcnico revisor deber poner especial atencin se menciona7
a) 1enta 4oraria de Maquinaria ! "quipo debidamente actuali$ada
b) Tabla de rendimientos de Mano de 0bra
c) Tabla de rendimiento de Maquinaria ! equipo de acuerdo a condiciones de uso !
e-plotacin&
d) (oti$aciones o certificaciones de Materiales usadas para el clculo presupuestario
e) 2ec,a de elaboracin del presupuesto ! la Tasa de (ambio Monetaria aplicada&
f) (ostos actuali$ados de 4idrocarburos en el momento de elaboracin del presupuesto&
g) (onvenios !@o 1eglamentos laborales ! de construccin considerados&
,) :bicacin geogrfica del pro!ecto ! definicin de las facilidades e-istentes&
i) Metodolog%a de clculo utili$ada por el presupuestista&
*) (ostos de importacin en el caso de pro!ectos con insumos importados&
T) Tiempos estimados de e*ecucin&
l) 0bras consideradas dentro de los conceptos de Mantenimiento Peridico ! 1utinario
m) (riterios utili$ados por el presupuestista para el clculo de los (ostos Indirectos
'o anterior constitu!e las bases para una revisin adecuada de un presupuesto para luego
evaluar las dems etapas de la presupuestacin&
'2&ina 6A 7:
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C.3 PROCEDIMIENTO Y DESARROLLO
"l proceso de revisin del presupuesto de un pro!ecto en la etapa de "studio ! Dise#o final, se
muestra en el flu*o a continuacin ! es aplicable a los dems procesos de desarrollo de otras
especialidades para el mismo pro!ecto& 9dems, se muestra el diagrama de flu*o para la
revisin final de un estudio de (ostos ! Presupuestos&
'2&ina 6A 7I
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'2&ina 6A H9
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'2&ina 6A H<
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C.6 CALCULOS Y <ERRAMIENTAS
,a etapa de revisin de c2lculos se li!ita a una accin !era!ente !ec2nica y
!ate!2tica en donde a )uicio del revisor( se aplica un criterio de veriicacin aleatoria
para deter!inar estad$stica!ente la veracidad de los c2lculos y procedi!ientos
utilizados por el presupuestista o una revisin detallada por cada ele!ento del costo
considerado+ Esta labora se acilita !ediante el uso de #o)as electrnicas ME5cel por
e)e!ploN debido a que la co!probacin de las operaciones arit!ticas y de c2lculo( se
#acen !2s e5peditas+
El revisor tendr2 a su opcin( #acer co!probaciones independientes !ediante el uso
de otros procedi!ientos o or!as dierentes de presentacin del c2lculo pero sie!pre
utilizando los criterios debida!ente veriicados y aceptados usados por el
presupuestista de costos+ 'or e)e!plo( ser2 posible el uso de otros pro&ra!as preR
elaborados y dedicados espec$ica!ente al presupuesto de obras( Rco!o lo
!enciona!os anterior!ente en el transcurso de este !anualR( para veriicar el &rado
de certidu!bre del presupuesto en revisin+
En el caso de la veriicacin de rendi!ientos usados tanto para el c2lculo de Mano de
8bra co!o de #erra!ientas y equipos( el revisor podr2 au5iliarse de tablas ya
elaboradas y que or!an parte de las leyes relacionadas vi&entes en el pa$s( tal es el
caso del Convenio Colectivo de los Traba)adores y la C2!ara 6icara&*ense de la
Construccin( ,ey del Fe&uro Focial( Re&la!ento de la Construccin y la Cata de
6or!as y Rendi!ientos elaboradas por instituciones dedicadas al desarrollo de
inraestructura en el pa$s co!o MT%( 0%FE( %DR( etc+
En tr!inos de evaluacin tcnica de los conceptos de obra y su co!posicin
tecnol&ica para su e)ecucin( los docu!entos de soporte deber2n ser? ,as 6%CR
3999( F%ECA( Re&la!ento de la Construccin entre otros debida!ente aprobados y
certiicados por el MT%+
Fin e!bar&o( en tr!inos pr2cticos( la revisin adecuada de un presupuesto para un
proyecto vial( se puede basar en una serie de pre&untas claves cuya respuesta
positiva a cada una de ellas( orecer2 el &rado de coniabilidad del presupuesto
'2&ina 6A H3
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Manual para Revisin de Costos y 'resupuestos
elaborado+ ,a &u$a !etodol&ica eectuada de esta !anera( es la !ostrada a
continuacin+
C.= CUALES SON LAS INTERROGANTES CLAVES PARA LA REVISION
PRESUPUESTARIAH
a. 0NI.O2%I1A1 EN 4A P2ESENTAION 1E ANTI1A1ES 5
ONEPTOS 1E O62A.
<+ Est2 Debida!ente estructurado el Docu!ento del estudio de Costos
y 'resupuestoS
3+ ,as cantidades y volT!enes de obra coinciden e5acta!ente con las
!ostradas en los Estudios de? Tr2ico( Estructural( ;idrotcnico(
"eol&ico( Diseo Eial( Diseo de 'avi!ento o Fupericie de
roda!iento( Estudio A!biental e %nor!e 0inal de %n&enier$aS
7+ Coinciden los volT!enes y cantidades de obra con las indicadas en
el 'lie&o de ,icitacin y alcances de 8bra?
7. 2EVISION 1E4 1O0%ENTO 1E4 IN.O2%E .INA4 1E OSTOS
5 P2ES0P0ESTOS.
<+ Esta l&ica!ente estructurado el docu!entoS
3+ ;ay un $ndice clara!ente presentado y coincidenteS
7+ ,os 8b)etivos &enerales y espec$icos ubican clara!ente al lector
sobre la inalidad del EstudioS
H+ ;ay una descripcin previa sobre el orden y la secuencia establecida
en el docu!entoS
4+ ,a co!pa&inacin del docu!ento corresponde con el $ndiceS
=+ Est2n co!pletos los ane5os indicadosS
>+ ,os ane5os cu!plen con la uncin de soportar los datos que #an
servido de base para la realizacin de los c2lculos MMano de 8bra(
'2&ina 6A H7
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'recios de Materiales considerados en el presupuesto( Renta #oraria
de la Maquinaria y Equipo( Cotizaciones( Convenios( ,eyes
,aborales en lo concerniente( etc+N
:+ ;ay una #o)a de entrada de datos b2sicosS
a+ Corresponde la tasa de Ca!bio al !o!ento de elaboracin del
presupuestoS
b+ ,as prestaciones sociales usadas en los c2lculos de Mano de
8bra son las estipuladas en las ,eyes ,aborales y de Fe&uridad
social vi&entes en el pa$sS
c+ El valor de los vi2ticos diarios de ali!entacin usados en los
c2lculos( corresponden a la realidadS
d+ ,os precios de los co!bustibles y lubricantes usados en los
c2lculos son los vi&entes al !o!ento de #acer el presupuestoS
e+ Fe pueden deinir clara!ente los porcenta)es o valores de
Ad!inistracin y Ctilidades aplicados en el presupuestoS
I+ E5iste una ;o)a resu!en de cantidades( volT!enes y costos de las
obras a e)ecutarS
<9+ ;ay una #o)a de c2lculo conteniendo los conceptos considerados en
el c2lculo de los Costos %ndirectosS
<<+ El !onto de las ianzas dentro de los Costos %ndirectos(
corresponden a los porcenta)es solicitados en el 'lie&o de ,icitacinS
<3+ ,os precios y !ontos rele)ados en los Costos %ndirectos co!o
salarios indirectos( corresponden a la realidadS
<7+ E5iste un balance razonable en los precios que or!an los costos
%ndirectosS
<H+ ,a ;o)a resu!en est2 total!ente relacionada con cada #o)a de
c2lculo del precio Cnitario e %ndirectosS
c. .I/AS 1E 8404O 1E P2EIOS 0NITA2IOS
Cna ic#a de c2lculo para precios unitarios pr2ctica!ente es una !e!oria
de c2lculo para cada actividad o concepto de obra !aniestado por unidad
'2&ina 6A HH
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de !edida( en consecuencia( debe de estar !uy bien estructurada a in de
ser plena!ente interpretada por el evaluador de Costos y 'resupuestos+
,o reco!endable es que la #o)a de c2lculo del precio unitario( presente un
esque!a sencillo de interpretar y que en &eneral debe de contener?
A+ 68MURE DE ,A ACT%E%DAD 8 C86CE'T8 DE 8URA
U+ UREEE DEFCR%'C%86 DE, C86CE'T8 M"eneral!ente debe de
corresponder a la deinicin contenida en las 6%C 3999 o en los
Manuales F%ECAN+
C+ C6%DAD DE MED%DA D CA6T%DAD DE 8URA A6A,%-ADA
D+ DAT8F UAF%C8F( CA,CC,8F D A6A,%F%F 'REE%8F+
E+ D%UC/8F D EFBCEMAF
0+ MA68 DE 8URA
a+ Descripcin( Cnidad( 6or!a de rendi!iento( Cantidad( Falario y
Total de Mano de 8bra requerida
b+ 'orcenta)e de 'restaciones Fociales
c+ Ei2ticos estipulados por d$a
d+ FubRTotal MFu!atoria del costo de cada co!ponenteN
"+ MATER%A,EF
e+ Descripcin( Cnidad de Medida( Aporte( Cantidad( Ealor y Total+
+ FubRTotal
;+ ;ERRAM%E6TAF
&+ Descripcin de la #erra!ienta considerada( Cnidad de Medida(
Cantidad esti!ada dentro de la actividad( Ealor( Costo total
esti!ado+
#+ FubRTotal
%+ MABC%6AR%A D EBC%'8
i+ Descripcin del Equipo a utilizar( 6or!a de rendi!iento #orario
de acuerdo a las condiciones de operacin( Tie!po requerido
para e)ecutar la actividad( Renta #oraria vi&ente( Costo total del
equipo+
'2&ina 6A H4
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)+ FubRTotal
,a su!atoria de los subRtotales en la 0ic#a de 'recios Cnitarios( ser2 el C8FT8
D%RECT8 de cada Actividad o Concepto de 8bra presupuestado+
,os precios de cada concepto estipulado en la 0ic#a de 'recios Cnitarios
corresponden con los precios y costos soportados en las bases de datos
actualizadas y cotizaciones ad)untas al %nor!e 0inal de Costos y 'resupuestoS
d. 6ASES 1E 1ATOS 5 OTI9AIONES
Cn presupuesto de obras debe de estar soportado con precios actualizados de los
dierentes co!ponentes del Costo DirectoV en el caso de la Mano de 8bra( los
precios( salarios( 'restaciones Fociales y Ei2ticos( deben de corresponder a los
precios vi&entes al !o!ento de realizar el costo y es reco!endable dolarizar
estos a in de tener una or!a 2cil de actualizacin del desliza!iento del crdoba
en relacin al dlar+
,os precios de !ateriales nacionales e i!portados(Rse&Tn sea el caso+R deben de
estar soportados por cotizaciones reales su!inistradas por los suplidores e
incluso( deber$an ser aco!paadas por los correspondientes certiicados de
calidad de cada insu!o o !aterial considerado+
e. 2ENTA /O2A2IA 1E %A:0INA2IA 5 E:0IPO
En el caso de la Renta ;oraria( nor!al!ente los Consultores utilizan los precios
que resultan !ediante una ;o)a de c2lculo que contiene todos los ele!entos
necesarios para deter!inar la renta #oraria de cada !aquinaria o equipo a partir
del Tipo de !aquinaria( Marca( Modelo( Eida Wtil estipulada por el abricante(
Costo C+%+0( Costo ;orario de Depreciacin( Calculo de %nters 0inanciero Anual(
Calculo del %nters 0inanciero por ;ora( Costo de Reparaciones "enerales( Costo
de Co!bustible actualizado( Costos de ,ubricantes actualizado( Costo #orario de
,lantas( accesorios y bater$as+
Al&unos pro&ra!as preRelaborados co!o el F%FTEMA DE C8FT8F C6%TAR%8F
Q MT% elaborado por el %n&eniero ,uis ;u!berto Cortez "ait2n y ,ic+ Mario Murillo
;urtado( en su versin <+3 Q 3994( con el auspicio de DA6%DA( incluso orecen
una tabla de Cate&orizacin de la Maquinaria y Equipo la cual contiene los
rendi!ientos de los Equipos !2s utilizados en la construccin #orizontal y de
acuerdo a las actividades &eneratrices de los conceptos de obra de construccin y
!anteni!iento vial+
C.> RESULTADOS
'2&ina 6A H=
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,os resultados esperados en una revisin siste!2tica y adecuada de un
presupuesto( se traducen en un costos esti!ado de construccin del proyecto( de
acuerdo a la realidad nacional vi&ente al !o!ento de la revisin y a la actibilidad
de su realizacinV en caso contrario( el Tcnico revisor proceder2 a #acer la
devolucin del docu!ento al Consultor para su a)uste( reRor!ulacin y nueva
presentacin+
C.? INTERPRETACIONES
,a revisin de un estudio de costos y presupuestos para la e)ecucin de obras
viales( debe de de)ar re&istrado las consideraciones( criterios e interpretaciones
utilizadas durante el proceso de presupuesto( tanto a nivel de presupuestista co!o
del revisor del presupuesto+ Esto servir2 para que cualquier persona que no est
a!iliarizada con el te!a en cuestin( ten&a los ele!entos necesarios para
interpretar adecuada!ente los alcances y ob)etivos inales perse&uidos en el
Estudio de Costos y 'resupuesto+
C.C CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El docu!ento inal de revisin deber2 contener un capitulo en donde el Tcnico
revisor a car&o del 'resupuesto( resu!a sus conclusiones no sola!ente sobre el
proceso !is!o del desarrollo del presupuestoV sino ta!bin( sobre las
observaciones y reco!endaciones apropiadas a in de !e)orar sustantiva!ente el
c2lculo y los resultados inales de costos de construccin esti!ados de un
proyecto vial+
'2&ina 6A H>
Ministerio de Transporte e %nraestructura
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'2&ina 6A H:
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ANEIOS
'2&ina 6A HI
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ANEIO NF 1: RENDIMIENTO DE MAJUINARIA Y EJUIPO DE
ACUERDO AL TIPO DE ACTIVIDAD A REALI+AR
'2&ina 6A 49
'royecto? Maquina? Tractor sL 8ru&as CAT Calcul?
,ocalizacion? Modelo? D=R Revis?
AN 'recio de Adquisicin MEAN J CK 7( H=3(<99+99 Tasa de %nteres MiN J <7 P
UN Equipo Adicional 'ri!a Fe&uros MsN J 7 P
CN Ealor %nicial MEoN JMARUN 7(H=3(<99+99 CK Eida econ!ica MveN J <4(999 ;rs
DN Ealor de Rescate M<9Pde CN J 7H=(3<9+99 CK ;oras al ao M;aN J 7999 ;rs
Tasa 8icial del Dlar <I+H4 CK 0actor de al!acena)e MXaN J < P
'recio "asolina M< ltN 0actor de Reparacin M0rN J 9+:
'recio del Diessel M< ltN CK 3H+:: 'otencia de la M2quina J 739 #p
'recio del Aceite MltsN CK =I+99
Cso de Uater$as =I+>4
'recio de la Uater$a CK <(749+99
'recio de la "rasa M,bsN CK 7=+99
EoJEalor inicial de la Maquina
ErJEalor de rescate J M<9Pde EoN
EeJEida econo!ica del equipo
EoJEalor inicial de la Maquina
ErJEalor de rescate J M<9Pde EoN
;aJ;oras al ao
i J Tasa de interes
EoJEalor inicial de la Maquina
ErJEalor de rescate J M<9Pde EoN
;aJ;oras al ao
s J'ri!a de Fe&uros
Xa J 0actor de al!acena)e
dN Al!acena)e DJDepreciacion
0r J0actor de Reparacin
eN Manteni!iento Eo JEalor inicial de la Maquina
Ee JEida econo!ica del equipo
' (",."!
aN Co!bustible
Consu!o #orario
Diesel 9+3 "ln por potencia
Consu!o Diesel J H4 lL # CK <(<<I+4I
'recio Diesel J CK 3H+:: lt
"asolina 9+3H "ln por potencia
Consu!o "asolina J
bN ,ubricantes
Aceite de Motor 9+7< ltL # 3<+7I
Aceite de Trans!ision 9+3= ltL # <>+IH
Aceite !andos inales 9+<3 ltL # :+3:
Aceite #idraulico 9+3< ltL # <H+HI
"rasa 9+9HH ,bs <+4:H
0iltros M49Pdel precio de los anterioresN 7<+:H3
TOTA44062IANTES 9(.(-"
cN Uater$as MH ca!bios durante la vida econo!ica de la !aquinaN
Uater$as J MMH ca!bios @3 Uater$as N @'recioNEe J 9+>3
dN 8peradores y Ayudantes
8perador M;N 7H+I:
Ayudante M;N =+4
TOTA4OPE2A1O25A501ANTE 4).4+
' )*+)#.9(
9!.9,-)"!!!
ANEXO )
E;E%P4O 1EA404O 1E2ENTA /O2A2IA 1E0N E:0IPO
2ENTA/O2A2IA EN O21O6AS
2ENTA/O2A2IAEN 1O4A2ES
1ATOS<ENE2A4ES
A2<OS.I;OS(POSESION)
A2<OS1EOPE2AI=N
cN Fe&uros
CK <74+93
CK 7<+<=
CK 3+9:
CK <:H+=4
bN %nversin
CK 39>+>7 aN Depreciacion
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6ota?
8bsrvese
que este e)e!plo incluye el costo de Mano de 8bra
'2&ina 6A 4<
Ministerio de Transporte e %nraestructura
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ANEIO NF 2: RENTA <ORARIA
'2&ina 6A 43
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Manual para Revisin de Costos y 'resupuestos
Modelo de c2lculo de
Renta ;oraria de
Maquinaria y Equipo usando el or!ato base desarrollado en el MT% en los aos :9 y !e)orado
a travs de los aos+
En este !odelo( no se incluye el costo de Mano de 8bra+
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