Repblica Bolivariana De Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para la Defensa

Universidad Nacional Experimental de las Fuerzas Armadas

Ncleo Maracay

UNEFA



LEY DE COSTOS
Y PRECIOS
JUSTOS


Profesor(a): Rivero Larri INTEGRANTE:
Seccin: ADD-501




Maracay, 17 de junio de 2014
Aranaga Adrin
Da Camara Johanna
Daz Cristian
Iciarte Marvi
INTRODUCCION

La iniciativa de controlar y regular las ganancias en Venezuela no es un tema
novedoso, respecto al mismo se han venido aplicando ciertas medidas y
sanciones en oportunidades anteriores. En el mes de noviembre del ao
2013, el presidente Nicols Maduro en funcin de las atribuciones otorgadas
a travs de la Ley Habilitante, dio inicio a un proceso considerado por
gobierno nacional como una ofensiva contra la llamada Guerra Econmica,
durante el mismo se pudo evidenciar la presencia de fiscales de entes
reguladores como Indepabis y Sundecop, as como tambin militares en
diferentes locales comerciales a nivel nacional, para verificar si se estaban
cometiendo ilcitos con respecto al precio de los producto, y al mismo tiempo
constatar que no se estuviere incurriendo en otros delitos previstos en las
leyes especiales, vigentes para el momento y que regulaban la materia.
Del mismo modo, el Ejecutivo Nacional anunci la publicacin de una nueva
Ley de Precios Justo que derogara la vigente Ley de Costos y Precios
Justos, publicada en Gaceta Oficial N39.715, en fecha 18 de Julio de 2011,
y no es sino hasta el 23 de enero del presente ao que se oficializa el
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGNICA DE
PRECIOS JUSTOS, publicada en Gaceta Oficial N40.340, en la cual
adems de estableces un lmite mximo de ganancia de treinta puntos
porcentuales (30%) para todos los sujetos, tanto naturales como jurdicos de
la cadena comercial (importador, distribuidor y comercializador). Y tambin
se tipifican las sanciones penales y pecuniarias para quien incurra el alguno
de los delitos all previstos. Asimismo en presente la ley se establece la
creacin de la Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos
Socioeconmicos (Sundde), rgano Estratgico que cumplir la funcin de
rector, supervisor y fiscalizador en materia de estudios, anlisis, control,
regulacin de costos y determinacin de mrgenes de ganancias, quin
adems reemplazar a los rganos conocidos como Indepabis y Sundecop.

Es por todo lo anterior, que es necesario aundar sobre el tema y que los
estudiantes puedan seguir ampliando sus conocimientos para que as
puedan genera criterios propios, relacionados con lo plasmado en la ley y su
aplicacin, y adems proponer soluciones a la problemtica latente.



CUL OBJETO PERSIGUE LA LEY DE COSTOS Y PRECIOS JUSTOS?
Establecer las regulaciones, mecanismos de administracin y control de
precios, para propiciar as el acceso a los bienes y servicios de toda la
poblacin.
CUL ES EL MBITO DE APLICACIN DE ESTA LEY DE COSTOS Y
PRECIOS JUSTOS?
Esta normativa es de aplicacin territorial, aplicable a todas las relaciones
entre sujetos de derecho pblico, privado que de acuerdo a su actividad
comercial, productiva o de prestacin de servicios determinen los precios de
las actividades que desempeen.
A QU TIPO DE SUJETOS SE LE APLICA ESTA LEY DE COSTOS Y
PRECIOS JUSTOS?
Personas naturales, jurdicas de derecho pblico o privado, nacionales o
extranjeras., por ocasin de las actividades que desarrollen (produccin,
importacin, comercializacin, prestadores de servicios) dentro del territorio
nacional.
CULES SON LOS FINES QUE PERSIGUE ESTA LEY DE COSTOS Y
PRECIOS JUSTOS?
Establecer mecanismos de control, para aquellas empresas cuyas ganancias
sean excesivas, en proporcin a su estructura de costos. Identificar cuales
agentes econmicos son los que fijan mayores precios, Establecer criterios
justos de intercambio, Propiciar la implementacin de precios justos,
Incrementar la eficiencia econmica, elevar el nivel de vida del pueblo,
Promover las herramientas de captacin de informacin que sirva para la
formulacin de criterios tcnicos.
ORDEN PBLICO?
Las operaciones econmicas entre los sujetos, que sean de su inters particular
y en las que no se afecte el inters colectivo, podrn ser objeto de conciliaciones o
arreglos amistosos
DIVISA
Activos financieros (cheques, letras y otros efectos comerciales)
denominados en moneda extranjera. Las divisas las necesitan las personas y
las instituciones para comprar bienes y servicios en un pas diferente del
suyo. Son convertibles las divisas susceptibles de ser cambiadas por otras a
un tipo de cambio dado por el mercado o fijado oficialmente, y
no convertibles todas aquellas que slo son aceptadas por el pas que las
emiti. Adems de una determinada cantidad en oro, la generalidad de los
pases mantienen como reservas slo divisas convertibles, que son
fcilmente aceptadas por la mayora de los pases como pago de los bienes
y servicios comprados. Las divisas son necesarias para el comercio porque
no existe una moneda nica que sea aceptada por todos los pases.

MODELO DE CONTRATO DE FIEL CUMPLIMIENTO PARA
OPERACIONES CAMBIARIAS
Garantiza al Acreedor el fiel, cabal y oportuno cumplimento de las
obligaciones contractuales asumidas por el afianzado ya sea para ejecucin
de obras, suministros o entrega de mercancas o materiales.
En fecha 05 de enero de 2014, mediante Gaceta Oficial Ordinaria de la
Repblica Bolivariana de
Venezuela N 40.349, el Centro Nacional de Comercio Exterior (CENCOEX),
dicto la Providencia
Administrativa N 002, mediante la cual, se autoriza el modelo de contrato de
fiel cumplimiento para operaciones cambiarias en la Repblica Bolivariana de
Venezuela.

Sujetos al cual se aplica
Las personas jurdicas debidamente constituidas en la Repblica Bolivariana
de Venezuela, que accedan a divisas que sean otorgadas en el marco del
Plan General de Divisas de la Nacin as como del Plan Nacional de
Importaciones.

Objeto
Se autoriza el modelo de Contrato de Fiel Cumplimiento para Operaciones
Cambiarias en la Repblica Bolivariana de Venezuela, el cual, ser exigido
antes de la liquidacin efectiva a toda persona jurdica que acceda a divisas
otorgadas en el marco del Plan General de Divisas de la Nacin.
Es un documento de carcter contractual, suscrito unilateralmente por el
solicitante aplicando el modelo autorizado por el CENCOEX, el cual, se
encuentra en la Providencia que contiene siete clusulas en donde, entre
otras, el solicitante:

- Se compromete a destinar nica y exclusivamente las divisas otorgadas por
la Autoridad
Cambiaria competente para la importacin que realice, originarias del pas en
el cual se produce la mercanca objeto de la operacin, - i.)Utilizar las divisas
que de acuerdo a su solicitud, le sean otorgadas por el Estado venezolano,
para los fines establecidos en la solicitud, ii.) Indemnizar al Estado
venezolano por uso incorrecto de las divisas hasta el doble del equivalente
en Dlares. III.) Reintegrar las divisas en caso de incumplimiento.
- Constituir una fianza de Fiel Cumplimiento, la cual ser constituida
mediante documento autenticado,
- Consignar ante el CENCOEX, los documentos que demuestren la
liquidacin efectiva de las divisas otorgadas,
- Analizada la documentacin, el CENCOEX emitir un documento de
conformidad a fin de liberar la fianza,
- El solicitante acepta que el contrato se rige e interpreta de acuerdo a las
normas del estado venezolano sin aceptar remisin legal alguna a otro
rgimen jurdico forneo,
- Se fija como domicilio especial para todos los efectos la ciudad de Caracas.
Proceso
El solicitante debe consignar el contrato debidamente autenticado por ante
una Notara Pblica autorizada para tal fin por el CENCOEX, por ante su
Operador Cambiario.
Las solicitudes formuladas antes de la entrada en vigencia de la citada
Providencia que se encuentren en etapa de Autorizacin de Liquidacin de
Divisas (ALD), sern evaluadas previamente por el CENCOEX a los fines de
determinar la aplicabilidad del procedimiento establecido en la Providencia.
Vigencia
A partir de la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.

DECLARATORIA DE UTILIDAD PBLICA

Se declaran de inters social y utilidad pblica todos los bienes y servicios
requeridos para desarrollar las actividades de produccin, fabricacin,
importacin, acopio, transporte, distribucin y comercializacin de bienes y
prestacin de servicios. De esta manera, la normativa crea una va expresa
para la aplicacin de procedimientos de expropiacin de bienes como
medida de sancin en contra de todo aqul que incurra en los ilcitos
tipificados en ella, lo cual constituye una situacin verdaderamente indita en
el sistema jurdico venezolano.
COORDINACIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS
El estado puede ejercer sus funciones de control de control de costos y
ganancias, as como determinar los precios justos de forma ms adecuada y
eficiente, todos los rganos y ente pblicos de la Administracin pblica
PRINCIPIO DE SIMPLICIDAD ADMINISTRATIVA
Est expresado el Principio de la Simplicidad Administrativa: La prestacin
de Servicios y el cumplimiento de la funcin pblica a travs del Sistema
Nacional Integrado de Costos y Precios debe concentrar y establecer los
trmites administrativos indispensables, para reducir, segn su utilidad, el
nmero de requisitos y recaudos, que permitan la correcta y oportuna
evaluacin y procesamiento de los trmites inherentes al Sistema.
De igual manera, deben proporcionar mecanismos giles y sencillos para
procesar las consultas, propuestas, opiniones, denuncias, sugerencias y
quejas que realicen los usuarios y usuarias sobre los servicios prestados.

CONCLUSIN
Es un tema muy controversial en la actualidad, como lo es la Ley Orgnica
de Preciso Justo, ya que en los ltimos aos se han sancionado un sin fin de
leyes que han causado impacto en el sector productivo y comercial
Venezuela, y que adems comprometen y responsabilizan tanto al
representante legal de las firmas mercantiles como a sus contadores y
abogados. Es por ello, que es necesario estudiar y analizar este tipo de
leyes, ya que de una u otra forma atae e involucra el ejercicio de los
profesionales del derecho.
As como tambin, es indispensable analizar si existe congruencia entre el fin
previsto en la ley y lo que se est logrando con su aplicacin