(Henry Fayol; Estambul, 1841 - Pars, 1925)

Teora de la administracin clsica de Henry

fayol
Resea histrica:
(Henry Fayol; Estambul, 1841 - Pars, 1925) Ingeniero y terico de la
administracin de empresas. Fundador de la teora clsica, Naci en
Constantinopla en el seno de una familia burguesa, Vivi las consecuencias de
la revolucin industrial y ms tarde la primera guerra mundial Henry Fayol se
gradu como ingeniero civil de minas en el ao 1860 y desempeo el cargo de
Ingeniero en las minas de un importante grupo minero y metalrgico, la
Sociedad Annima Commentry Fourchambault.donde desarrollo toda su
carrera.
A los 25 aos fue nombrado gerente de las minas, En 1878, en el Congreso de
Pars de la Sociedad Industrial Minera, celebrado con motivo de la Exposicin
Universal, Fayol present un informe sobre la alteracin y la combustin
espontnea de la hulla expuesta al aire. Este trabajo tuvo una gran acogida y
consagr a Fayol como un hombre de ciencia. y a los 47 En 1888 haba
alcanzado ya el puesto de director general de la Compagnie Commentry
Fourchambault que entonces afrontaba una situacin difcil. Su administracin
fue muy exitosa. Se jubil en 1918, dejando la empresa a su sucesor en
situaciones de notable estabilidad.
Henry Fayol es sobre todo conocido por sus aportaciones en el terreno del
pensamiento administrativo. Expuso sus ideas en la obraAdministracin
industrial y general, publicada en Francia (pars) en 1916, traducido en 1926 a
los idiomas ingls, alemn y portugus Los trabajos de Fayol, antes de su
traduccin al ingles, fueron bastante divulgados por Urwick y Gulick, dos
autores clsicos.
Fayol siempre dijo que su xito se deba no solo a sus cualidades personales
sino tambin a los mtodos que empleaba Del mismo modo que Taylor, Fayol
emple los ltimos aos de sus vidas en la tarea de demostrar que con una
visin cientfica y con mtodos adecuados de gerencia, los resultados
satisfactorios serian la consecuencia natural. As como en los Estados Unidos
se fundo la Taylor Society para la divulgacin y desarrollo de la obra de Taylor,
en Francia la enseanza y desarrollo de la obra de Fayol motivo la fundacin
del Centro de estudios administrativos. Tras las aportaciones realizadas por
Taylor en el terreno de la organizacin cientfica del trabajo, Fayol, utilizando
una metodologa positivista, consistente en observar los hechos, realizar
experiencias y extraer reglas, desarroll todo un modelo administrativo de gran
rigor para su poca.
INTRODUCCIN

En la teora clsica se parte del todo organizacional y de su estructura para
garantizar la eficiencia en todas partes involucradas, sean ellas rganos
(secciones, departamentos, etc.), o personas (ocupantes de cargos y
ejecutores de tareas). El micro enfoque individual de cada obrero con relacin a
la tarea se amplia enormemente en la organizacin como un todo respecto de
su estructura organizacional. La preocupacin por entender la estructura de la
organizacin como un todo constituye una ampliacin sustancial del objeto de
la TGA. Fayol, ingeniero francs fundador de la teora clsica de la
administracin, parte de un enfoque sinttico, global y universal de la empresa,
lo cual inicia la concepcin anatmica y estructural de la organizacin, que
desplazo con rapidez la visin analtica y concreta de Taylor.








Funciones bsicas de la empresa segn Fayol
Fayol parte de la concepcin de que toda empresa puede ser dividida en seis
grupos de funciones, a saber:
1. Funciones tcnicas, relacionadas con la produccin de bienes o
servicios de la empresa.
2. Funciones comerciales, relacionadas con la compra, la venta o el
intercambio.
3. Funciones financieras, relacionadas con la bsqueda y gerencia de
capitales.
4. Funciones de seguridad, relacionadas con la proteccin y preservacin
de los bienes y las personas.
5. Funciones contables, relacionadas con los inventarios, los registros, los
balances, los costos y las estadsticas.
6. Funciones administrativas, relacionadas con la integracin de las otras
cinco funciones por parte de la direccin. Las funciones administrativas
coordinan y sincronizan las dems funciones de la empresa, y estn
siempre por encima de ellas.
Fayol argumenta que ninguna de las primeras cinco funciones mencionadas
tienen la tarea de formular el programa de accin general de la empresa,
constituir su cuerpo social, coordinar los esfuerzos ni armonizar sus acciones.
Las funciones tcnica, comercial, financiera, de seguridad y de contabilidad no
gozan de dichas atribuciones, pues estn constituyen otra funcin, designada
habitualmente con el nombre de administracin.











Este punto de vista de Fayol con respecto a las funciones bsicas de la
empresa ya esta superado. En la actualidad las funciones bsicas de la
empresa se denominan reas de administracin recibe el nombre de
administracin general; la funciones tcnicas se denominan rea de
produccin, manufactura u operaciones; las funciones comerciales se llaman
FUNCIONES
ADMINISTRATIVAS
FUNCIONES
TECNICAS
FUNCIONES
COMERCIALES
FUNCIONES
FINANCIERAS
FUNCIONES DE
SEGURIDAD
FUNCIONES
CONTABLES
rea de ventas o de marketing; las funciones financieras se llaman de rea
financiera, que incluyen las antiguas funciones contables. Las funciones de
seguridad pasaron a conformar un nivel inferior. Adems, surgi el rea de
recursos humanos.
Necesidades de la teora de Henry Fayol
Fayol define el acto de administrar como:
Planeacin: Implica evaluar el futuro y tomar previsiones en funcin de
l. Unidad, continuidad, flexibilidad y valoracin son los aspectos
principales de un buen plan de accin.
Organizacin: Proporciona todos los elementos necesario para el
funcionamiento de la empresa; puede dividirse en material y social.
Direccin: Pone en marcha la organizacin. Su objetivo es alcanzar el
mximo rendimiento de los empleados, de acuerdo con los aspectos
generales.
Coordinacin: Armoniza todas las actividades de una empresa para
facilitar el trabajo y los resultados. Sincroniza recursos y actividades en
proporciones adecuadas y ajusta los medios a los fines.
Control: Verifica si todas las etapas marchan de conformidad con el plan
trazado, las instrucciones dadas y los principios establecidos. Su
objetivo es identificar las debilidades y los errores para rectificarlos y
evitar que se repitan.
Estos constituyen el proceso administrativo, se hallan presentes en cualquier
actividad del administrador y en cualquier nivel o rea de actividad del
administrador y en cualquier nivel o rea de actividad de la empresa. En otras
palabras, tanto el director o el gerente como el jefe, el supervisor, el capataz o
el encargado, cada quien en su nivel, desempean actividades de planeacin,
organizacin, direccin, coordinacin y control, puesto que son actividades
administrativas fundamentales.
Segn Fayol; las funciones administrativas difieren claramente de las otras
cinco funciones bsicas. Es necesario no confundirlas con direccin. Dirigir es
conducir la empresa, teniendo en cuenta los fines previstos y buscando obtener
las mayores ventajas posibles de todos los recursos de que ella dispone; en
resumen, es asegurar la marcha de las funciones bsicas.



FUNCIONES ADMINISTRATIVAS
FUNCIONES TECNICAS
FUNCIONES COMERCIALES
FUNCIONES FINANCIERAS
FUNCIONES CONTABLES
FUNCIONES DE SEGURIDAD


Principios generales de la administracin segn Fayol:
La ciencia de la administracin, como toda ciencia, se debe basar en leyes o
principios. Fayol intent definir los principios generales de administracin,
sistematizndolos muy bien, aunque sin mucha originalidad, por cuanto los
tom de diversos autores de su poca. Fayol adopta el trmino principio para
adaptarse asi de cualquier idea de rigidez, ya que nada hay de rigido o
absoluto en materia administrativa. En administracin, todo es cuestin de
medida, ponderacin y sentido comn. En consecuencia. Tales principios son
maleables y se adaptan a cualquier circunstancia, tiempo o lugar. Este enfoque
se convirti, por tanto, en la principal razn de ser de la teora clsica.
Segn Fayol, los principios generales:
Divisin del trabajo: Especializacin de las tareas y de las personas
para aumentar la eficiencia
Autoridad y responsabilidad: Autoridad es el derecho de dar rdenes
y el poder de esperar obediencia; la responsabilidad es una
consecuencia natural de la autoridad e implica el deber de rendir
cuentas. Ambas deben estar equilibradas entre s.
Disciplina: Depende de la obediencia, la dedicacin, la energa, el
comportamiento y el respeto de la normas establecidas.
Unidad de mando: Cada empleado debe recibir rdenes de un solo
superior. Es el principio de autoridad nica.
Unidad de direccin: Establecimiento de un jefe y un plan para cada
grupo de actividades que tengan el mismo objetivo.
Subordinacin de los intereses individuales a los intereses
generales: Los intereses generales deben estar por encima de los
intereses particulares.
Remuneracin del personal: Debe haber una satisfaccin justa y
garantizada para los empleados y para la organizacin, en trminos de
retribucin.
Centralizacin: Concentracin de la autoridad en la cpula de la
jerarqua de la organizacin.
PLANEAR
ORGANIZAR
DIRIGIR
COORDINAR
CONTROLAR
Jerarqua o cadena escalar: Lnea de autoridad que va del escaln
ms alto al ms bajo. Es el principio del mando
Orden: Debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa debe estar en
su lugar. Es el orden material y humano.
Equidad: Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal.
Estabilidad del personal: La rotacin tiene un impacto negativo en la
eficiencia de la organizacin. Cuanto ms tiempo permanezca una
persona en cargo, tanto mejor.
Iniciativa: Capacidad de visualizar un plan y asegurar personalmente su
xito.
Espritu de equipo: La armona y la unin entre las personas
constituyen grandes fortalezas para la organizacin.
Teora de Fayol La administracin como ciencia
Los autores de la teora clsica afirman nicamente que la organizacin y la
administracin deben estudiarse y tratarse de modo cientfico, y que el
empirismo y la improvisacin deben remplazarse por tcnicas cientficas. As se
pretenda desarrollar una ciencia de la administracin.
Fayol ya afirmaba la posibilidad, e incluso la necesidad, de brindar una
enseanza organizada y metdica de la administracin, de carcter general,
para formar mejores administradores a partir de sus aptitudes y cualidades
personales. En su poca, esa idea era novedosa. Fayol afirmaba que era
absolutamente posible y necesaria la enseanza de la administracin en
escuelas y universidades, puesto que era una ciencia como las dems.
Seguidores de Henri Fayol
Podemos citar a los siguientes autores: Gulick, Urwick, Mooney, Koontz, etc.
Trataron de dar respuesta a las necesidades referidas a los problemas de
direccin de las empresas (en especial a principios, estructura y control).

Metodologa desarrollada por los Neoclsicos
Gulick y Urwick mostraron mayor preocupacin por el tratamiento de los
principios tratando de lograr una aplicacin al real problema de las
organizaciones.
Gulick expone que la tarea de administrar consta de siete elementos, dos ms
que Fayol (prever, coordinar, organizar, dirigir y controlar):
Planificacin
Organizacin
Formacin del plantel
Direccin
Coordinacin
Rendicin de cuentas
Confeccin de presupuesto.
Con las iniciales de stos elementos se forma la palabra: POSDCORB, con la
cual denomina su modelo de administracin.
William Newman agrega una sexta funcin a las enunciadas por Fayol, a la que
llama Excepcin: ejecucin por parte de los administradores de tareas no
delegadas.

APRECIACIONES CRTICAS
Las crticas a la teora clsicas son numerosas, contundentes y generalizadas.
Todas las teoras posteriores de la administracin se preocuparon por sealar
fallas, distorsiones y omisiones al enfoque que sirvi como modelo para las
organizaciones durante algunas dcadas. A continuacin se exponen las
principales crticas a la teora clsica.
1. Enfoque simplificado de la organizacin formal
Los autores clsicos conciben la organizacin solo en trminos lgicos ,
formales , rgidos y abstractos , sin dar la debida importancia a los aspectos
psicolgico y social ,se circunscriben a la organizacin formal y recurren a
esquemas lgicos y preestablecidos, los cuales deben servir de gua a las
organizaciones y ser la base de estas. En este sentido, son prescriptivos y
normativos, pues definen como debe conducirse el administrador en todas las
situaciones del proceso administrativo y cuales son los principios generales
que debe seguir para obtener la mxima eficiencia. La preocupacin por las
reglas de juego es fundamental.
Los autores clsicos partan del supuesto de que la simple adopcin de los
principios generales de la administracin, como la divisin del trabajo, la
especializacin, la unidad de mando y la amplitud de control, permite una
organizacin formal de la empresa, capas de proporcionar la mxima eficiencia
posible. Este enfoque de la organizacin formal es demasiado simplificado. De
ah, la critica contundente hecha a esta visin simplista y reduccionista de la
actividad organizacional.















Sin embargo la preocupacin por la estructura de la organizacin constituye
una ampliacin significativa del objeto de estudio de la TGA. El micro enfoque
individual de cada obrero, con respecto a la tarea, se amplia significativamente
a la empresa, tomada en conjunto, con referencia a su estructura
organizacional.
2. Ausencia de trabajos experimentales
La teora clsica pretendi elaborar una ciencia de la administracin para
estudiar y abordar la organizacin y la administracin de modo cientfico, y
sustituir el empirismo y la improvisacin por tcnicas cientficas. Sin embargo,
fayol al igual que Taylor fundamenta sus conceptos en la observacin y en el
sentido comn. Su mtodo es emprico y concreto, basado en la experiencia
directa y el pragmatismo.
En otros trminos, los autores clsicos se caracterizan por la ausencia de un
mtodo rigurosamente cientfico. March y Simon consideran que la falla mas
grave de este enfoque es el hecho de que sus autores no confrontaran la teora
con elementos de prueba: las afirmaciones de lo autores clsicos se diluyen
cuando se someten a experimentacin. En la actualidad se critica el hecho de
denominar principios a muchas de sus proposiciones, procedimiento muy
presuntuoso de los autores de la poca, quienes acostumbraban caracterizar
como tales sus ideas mas importantes, lo que provoco muchas criticas, pues el
principio utilizado como sinnimo de ley debe, como esta, presentar un alto
grado de regularidad y consistencia y permitir una razonable previsin en su
Mxima
eficiencia
Organizacin
formal
Principios
generales de la
administracin
Divisin del
trabajo
Especializacin
Unidad de
mando
Amplitud de
control
aplicacin, como sucede en otras ciencias. Wahrlich destaca que fayol , con
sus principios de administracin, complementados con el estudio de los
elementos de la administracin, estableci las bases para la concepcin terica
del tema. Muchos de sus principios resisten mejor la critica que otros sugeridos
con posterioridad pon otros autores clsicos; tanto es as que varios de sus
principios son hoy verdades evidentes. La misma autora complementa: sin
embargo, sus principios de administracin carecen de presentacin metdica:
muchas veces se presentan muy enfticos e incluso dogmaticos en sus
esfuerzos por probar lo acertado de sus opiniones. Falta comprobacin
cientfica en las afirmaciones de los autores clsicos.


3. Ultrarracionalismo en la concepcin de la administracin
Los autores clsicos se preocupan demasiado por la presentacin racional y
lgica de sus proposiciones, en detrimento de la claridad de sus ideas. Al
abstraccionismo y al formalismo se les critica la superficialidad, la
supersimplificacin y la falta de realismo en el anlisis de la administracin. El
hecho de insistir en la concepcin de la administracin como un conjunto de
principios universalmente aplicables ha llevado ha que se le denomine escuela
universalista, otros autores han preferido la denominacin teora pragmtica
por el espritu pragmtico y utilitarista del enfoque clsico. El pragmatismo de
su sistema los lleva a apelar a la experiencia directa y no representativa para
obtener soluciones aplicables de modo inmediato.
El racionalismo de la teora clsica ve la eficiencia desde un punto de vista
tcnico y econmico: en otras palabras la organizacin es un medio para
alcanzar la mxima eficiencia en los aspectos tcnico y econmico. De ah se
deriva la visin anatmica de la organizacin, solo en trminos de organizacin
formal; esto es, la sntesis de los diferentes rganos que componen la
estructura organizacional, sus relaciones y sus funciones dentro del todo para
asegurar la mxima eficiencia.
4. Teora de la maquina
Algunos autores modernos dan el nombre de teora de la maquina a la teora
clsica porque sus autores consideran la organizacin desde el punto de vista
del comportamiento mecnico de una maquina: a determinadas acciones o
causas correspondern ciertos efectos o consecuencias dentro de alguna
correlacin razonable. La organizacin debe funcionar como una maquina. Los
modelos administrativos de Taylor y fayol corresponden a la divisin
mecanicista del trabajo, en la cual la divisin de las tareas es la base del
sistema; de ah la importancia de que el obrero sepa mucho respecto de pocos
aspectos. Este enfoque mecnico, lgico y determinista de la organizacin fue
el factor principal que condujo a los clsicos, de modo equivocado, a la
bsqueda de una ciencia de la administracin.
5. Enfoque incompleto de la organizacin
Como el caso de la administracin cientfica, la teora clsica solo se preocupo
por la organizacin formal y descuido por completo la organizacin informal. La
preocupacin por la forma, el nfasis en la estructura, obviamente llevo a
exageraciones. Aunque la llamada teora de la organizacin formal no ignoraba
los problemas humanos de la organizacin, no consigui dar un tratamiento
sistemtico a la interaccin entre las personalidades y los grupos informales, a
los conflictos intraorganizacionales ni al proceso decisorio. A pesar de esa
limitacin en los aspectos formales, esto no quiere decir que, en ciertas
circunstancias, tratar una organizacin como un simple mecanismo produce
resultados no previstos por la teora clsica. En otras palabras, el enfoque es
exageradamente simplificado e incompleto pues no considera el
comportamiento humano dentro de la organizacin. Es mas Urwick y Gulick,
cuando escribieron sus obras, ya conocan las primeras informaciones respecto
del experimento de Hawthorne, que dio inicio al enfoque que estudia la
importancia de las relaciones humanas y del componente humano en las
organizaciones. No obstante, prefirieron mantener la posicin ortodoxa de la
teora clsica. Pfiffner, refirindose a Gulick, destaca que el creador del
POSDCORB prefiri ignorar las nuevas tendencias y quedarse con la corriente
tradicionalista, que tomaba en consideracin el factor humano, pero no lo tenia
como uno de lo elementos fundamentales de la administracin, ya sea tomada
como actividad o como disciplina. La preocupacin exclusiva por la estructura y
la forma d la organizacin caracteriza el enfoque anatmico de la teora clsica:
el estudio de la organizacin desde el punto de vista de su anatoma.































6. Enfoque de sistema cerrado
De la misma forma como ocurri en la administracin cientfica, la teora clsica
estudia la organizacin como si fuera un sistema cerrado, compuesto de
algunas pocas variables perfectamente conocidas y previsibles, y de algunos
pocos aspectos que pueden ser manejados mediante principios generales y
universales de la administracin.
Sin embargo, Wadia destaca que, a pesar de todas las criticas, la teora clsica
es el enfoque mas ampliamente utilizado para el entrenamiento en
administracin. Es especialmente indicado para el entrenamiento de novatos.
Taylor
Fayol
Administracin
cientfica
Teora
clsica
nfasis en
las tareas
nfasis en la
estructura
Aumentar la eficiencia de la
empresa a travs del aumento
de eficiencia en el nivel
operacional.
Aumentar la eficiencia de la
empresa a travs de la forma y
disposicin de los rganos
componentes de la organizacin
y de sus interrelaciones
estructurales.
Comparacin de las
teoras de Taylor con las
de fayol
Para aquellos que se inician en el desafiante campo de la administracin
permite un enfoque sistemtico. El enfoque clsico divide el trabajo gerencial
en categoras fcilmente comprensibles y tiles para el manejo de las tareas
administrativas rutinarias. Los principios proporcionan guas generales y
permiten al gerente novato manejar da a da y con confianza las funciones de
su cargo. Al mantener es filosofa de los factores bsicos de la administracin,
la escuela clsica facilita un enfoque continuo del campo. Sin cambiar la base,
asimila nuevos elementos como factores adicionales de su filosofa.
























CONCLUSIONES
Henri fayol, pionero de la teora clsica, es considerado, junto con Taylor, uno
de los fundadores de la administracin moderna. Se preocupo por definir las
funciones bsicas de la empresa, el concepto de administracin (planear,
organizar, dirigir, coordinar y controlar) y los llamados principios generales de
administracin como procedimientos universales aplicables en cualquier tipo de
organizacin o empresa. Para fayol, existe una proporcionalidad de la funcin
administrativa, que se reparte en todos los niveles de la empresa.
















AO DE LA CONSOLIDACIN ECONOMICA Y SOCIAL EN
EL PER


TEORIA DE LA ADMINISTRACION CLASICA DE HENRY FAYOL
INTEGRANTES: -CASTILLO PINTADO JOHAN
-CASTILLO REUSHE JULIZA
-RIVERA GUEVARA TATIANA
-NIMA NAVARRO CINTIA
-MACHUCA ROSILLO GUADALUPE
-LEON CISNEROS CARLA
-BARRETO HEREDIA JENNY
-CALDERON GARCIA RENATO
-REYES ANTON JAVIER
-MONTERO SANTILLANAJACKELINE
-GARCA MONCADA KATERINE
FACULTAD: CIENCIAS EMPRESARIALES
ESCUELA: ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

CURSO: CONTABILIDAD FINANCIERA I

DOCENTE: TEMPORA LOZADA CANALES

CICLO: I-C






PIURA-PERU
2010