POBREZA UNA TAREA PENDIENTE

Una tarea pendiente del Estado Chileno es la superacin de la pobreza, pero Es esto
posible? parece difcil, aun cuando las polticas pblicas sociales han realizado una ardua
labor en las ltimas dcadas, no se ha logrado erradicarla por completo. Ello porque cada
vez las necesidades de las personas son ms grandes y distintas, y aunque la distincin
entre indigentes, pobres no indigentes y no pobres, sea lo equivalente a una o dos
canastas de ingresos bsicos, este mismo ndice ha variado con el transcurso de los
aos, incorporando tecnologas como internet, situacin que hasta hace 10 aos atrs era
impensable.
Nuestro pas recin en las ltimas dos dcadas ha implementado polticas sociales
enfocadas a la superacin de la pobreza que han logrado cumplir ciertas metas, como
aumentar el nivel educacional en los nios y jvenes, la construccin de viviendas
sociales que se acomoden a las necesidades de las personas, entregndoles un espacio
en el cual puedan desarrollar su vida familiar, polticas como Chile Barrio tienden adems
de superar la pobreza, mejorar la calidad de vida, logrando una comunidad participativa
de los proyectos del gobierno. Antes de la dcada del 90' Chile estaba en una bsqueda
de forma de estado, que conjuntamente con el desarrollo de la economa, permitiera llevar
el progreso hacia las personas, es as que entre los aos 1970 a 10973 las polticas de
gobierno se centraron en el pueblo, abordando diversas problemticas sociales bsicas
como la educacin, vivienda y la salud, pero se dej de lado el desarrollo
macroeconmico que esta ntimamente relacionado con la superacin de la pobreza.
Posteriormente, en la poca de dictadura militar vino todo un cambio econmico, una
mirada completamente diferente de entender el rol del Estado dentro de un pas,
prcticamente se le dej al margen, siendo simplemente el mercado el que regulara todas
necesidades de las personas, ello trajo aparejado un aumento en la pobreza, y una
despreocupacin por todas las areas sociales, que bajo mi punto de vista, desestabiliz
la relacin Estado-Ciudadana.
Con la vuelta a la democracia, nuestro pas opt por un sistema econmico mucho mas
europeo, denominado economa social de mercado, pero Es este sistema el indicado
para la superacin de la pobreza?, es difcil dar una respuesta clara a esta problemtica y
aventurarnos por un sistema en particular, ya que por ejemplo en Europa, continente que
en su gran mayora opta por un sistema social de mercado ha sufrido una crisis enorme
en los ltimos aos, relacionada precisamente con el nivel de gasto publico que tienen los
estados.
Lo que est claro, es que sea cual sea el sistema econmico que adopte nuestro estado,
es necesario realizar programas que tengan por fin la inversin de fondos pblicos en
problemticas sociales relacionadas con la pobreza. Bajo mi perspectiva, la tendencia de
dichas polticas pblicas debiese enmarcarse en entregarle las herramientas a las
personas para que puedan superar la pobreza, apoyando sus propias iniciativas
innovadoras, pues est claro que es mejor ensearles a pescar en vez de entregarle los
peces. El Estado debe estar en permanente equilibrio, apoyando por un lado la
generacin de empleos, el crecimiento de la economa, la innovacin, el crecimiento de
las pymes, y por otro lado debe enfocarse en la entrega de recursos por medio de
polticas estatales que se enfoquen en superar la pobreza.
Abordando el tema de las polticas sociales, me parece interesante el hecho de
diversificar las areas de desarrollo, convengamos que cada sector o grupo de personas
tiene necesidades diferentes, que deben ser cubiertas por instituciones especializadas,
ejemplo de ello es la Corporacin de Desarrollo Indgena, que se preocupa de cada una
de las necesidades de los pueblos indgenas, preocupndose de que no se desnaturalice
su etnia, pues por aos se vieron discriminados al momento de participar en proyectos, ya
sean econmicos, educativos o de salud, lo que ahondaba su situacin de pobreza y
desamparo. Lo que anteriormente di a modo de ejemplo, se replica en diversos sectores,
ya sean culturales o geogrficos, pues no sern iguales las necesidades de las personas
del sur que las del norte, o las de la regin metropolitana, es por ello que el Ministerio de
Planificacin (mideplan) abarca todo el pas a travs de SEREMIS que conocen ms de
cerca las necesidades de sus regiones.
El Estado ha tenido que aprender a diversificar sus areas de desarrollo, pues cada vez
las necesidades de las personas se van ampliando, si en la dcada del 80' el logro iba en
aumentar la cobertura escolar hasta octavo bsico, hoy se exige una educacin superior
gratuita, la ampliacin de liceos tcnicos, pues est incorporado en la sociedad que slo
con trabajo se puede superar la pobreza, y en dichos empleos se requiere cada vez mas
especializacin que va de la mano con una educacin que abarque todos los sectores
sociales y geogrficos. Existe una deuda pendiente con este tema, se avanza con cada
poltica pblica, pero aun falta mayor cobertura econmica y territorial, ello ha
desequilibrado el desarrollo del pas, al menos geogrficamente, pues en zonas extremas
o rurales la cobertura educacional es mnima y las condiciones son an muy precarias,
para garantizar un xito en esta rea. Al igual que la educacin, la salud es un rea
todava pendiente, conocido es el dicho que dice "en chile sale caro enfermarse", pues
aun nos encontramos con hospitales colapsados en invierno, largas listas de espera para
operaciones, falta de especialistas, sobre todo en hospitales o consultorios ubicados en
zonas extremas, problemas en el rea de salud dental, etc. la lista de falencias en esta
rea es muy extensa. Pero Que relacin tiene el problema de salud en nuestro pas con
la superacin de la pobreza? Bien sabemos que en el tema de la educacin la relacin es
estrecha, pues una persona con un nivel de estudio universitario o tcnico tendr muchas
ms posibilidades de superacin que una persona que ni siquiera haya terminado sus
estudios bsicos o de enseanza media. Pero con respecto a la salud, no dice relacin
necesariamente con la superacin de la pobreza propiamente tal, sino que se relaciona
mas con la calidad de vida o la dignidad de las personas pobres que sufren enfermedades
diversas, es profundamente denigrante que una persona deba esperar tres aos para
realizarse una operacin simplemente porque no tiene los recursos para recurrir a un
centro de atencin de salud que le d prioridad. Las personas que sufren de alguna
enfermedad en nuestro pas, y que no tienen los medios para enfrentarla, por lo general
se sumen aun ms en la pobreza, porque deben vender o gastar lo poco que tienen en
remedios cuyos costos son altsimos.
Otra rea de inters para las polticas pblicas, son las viviendas, considero que en este
punto el Estado ha tenido un rol primordial en las ltimas dos dcadas, se han
prcticamente logrado erradicar los campamentos en nuestro pas, gracias a los diversos
subsidios y construccin de viviendas sociales de una calidad bastante mejorada,
enfocada en un desarrollo de barrio que cubre las necesidades de sus pobladores, con
parques, juegos infantiles, canchas de futbol. Siendo Chile un pas que sufre de reiteradas
catstrofes naturales, el tema de vivienda siempre es un tema prioritario en nuestro pas,
lo que ha obligado a mejorar los estndares de calidad de las viviendas, preocupndose
de cubrir las necesidades que exijan las diversas areas geogrficas de nuestro pas.

Por ltimo, no puedo terminar sin antes referirme a los indicadores o encuestas que nos
permiten evaluar el nivel de pobreza en nuestro pas, sin duda al momento de hablar de
polticas pblicas y superacin de la pobreza, los indicadores pasan a ser un elemento
primordial, ahora bien la vulnerabilidad en dichas mediciones es algo que necesariamente
hay que mejorar, en reiteradas ocasiones vemos como personas maniobran dichas cifras
para optar a beneficios sociales sin ser pobres. Lo cuestionada que ha sido la encuesta
CASEN en los ltimos aos, es por lo desactualizada de la misma, las necesidades han
variado y los ingresos no son los mismos que aquellos que se utilizaban a su creacin,
para evaluar que polticas sociales deben crearse, cuales deben mejorarse, que
instituciones se deben enfocar en cada rea, es urgente modificar la medicin o al menos
complementarla.