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19 de septiembre del 2013

CA 4 2 - Grupo N 2
Tituaa Samueza Jssika Alexandra
Villacs Guam Estefana Roco

2. POLTICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL
2.1. Instrumentos de Poltica Comercial

ARANCELES ADUANEROS

DEFINICIN
El Arancel de Aduanas es un impuesto, tasa, valoracin, norma, ley o tarifa oficial que determina
los derechos que se han de pagar sobre las importaciones o exportaciones de determinados
bienes o servicios; normalmente obliga al importador/exportador de un bien a pagar al Estado
una determinada proporcin del precio del bien importado/exportado.

A pesar de mencionar que se pagan aranceles tanto por importaciones como por exportaciones
el ms frecuente es el impuesto que se cobra sobre las importaciones, mientras que los aranceles
sobre las exportaciones no suelen ser tan comunes, ya que por lo general los aranceles se aplican
a las importaciones, esto para proteger los negocios, la agricultura y la mano de obra de la
nacin contra la competencia extranjera, sin embargo cabe mencionar que debido a los tratados
de libre comercio y a los cambios de la globalizacin en los mercados, las tasas arancelarias en el
mundo han cado constantemente.

TIPOS DE ARANCELES:
1) AD-VALOREM O "SEGN SU VALOR".- Consisten en un porcentaje sobre el valor de la
mercanca. Forma de tipo impositivo ms comn.
2) ESPECFICOS.- Parte de una magnitud fsica o se aplica sobre una unidad de producto que se
importa, como por ejemplo el peso neto, el nmero de unidades, etc.; la partida arancelaria
indica cul es la clase de unidad sobre la que hay que calcular el arancel.

3) MIXTOS.- El caso normal es cuando estn formados por un derecho Ad-valoren ms un
derecho especifico y los casos extraordinarios es cuando se da por varios derechos especficos,
dando a la suma de los dos derechos tomados de forma individual como resultado final.

El Arancel aduanero es el tipo ms frecuente de restriccin del comercio y uno de los
instrumentos bsicos en la regulacin del comercio internacional, no solo por su carcter
recaudatorio sino, como herramienta de aplicacin de la poltica comercial de una zona
econmica.

RESULTADOS DE LOS ARANCELES:

Reducen las importaciones llegando a un supervit comercial.
Los ingresos arancelarios suponen una transferencia al Estado por parte de los
consumidores, y el Estado los utiliza en su presupuesto de gastos.
El arancel aduanero tiende a elevar el precio del bien o servicio, reduce las cantidades
consumidas e importadas y alienta a determinadas empresas ineficientes a producir mejor
para ganar mayores clientes en el mercado nacional.
Protege la industria nacional, fomenta la creacin de empleo.
Los aranceles favorecen a los productores y perjudican a los consumidores
Evita el despilfarro, objetivo de una sociedad, al aumentar precios de productos importados
induce a los consumidores a reducir sus compras de un bien sobre el que se impone el
arancel.
2.2. POLTICA DE LIBRE COMERCIO

DEFINICIN

El libre Comercio se refiere a un acuerdo comercial regional o bilateral para la venta de
productos entre pases, esto consiste en la eliminacin o rebaja sustancial de los aranceles o de
cualquier forma de barreras comerciales, es decir el libre comercio se opone a todas estas
restricciones, con el fin de ampliar el mercado de bienes y servicios entre los pases
participantes.

Cabe mencionar que dicho acuerdo se rige por las reglas de la O.M.C. - Organizacin Mundial del
Comercio, o por mutuo acuerdo entre los pases participantes; sin embargo y a pesar de los
beneficios que puede proporcionar el libre comercio, este no necesariamente conlleva una
integracin econmica, social y poltica regional, ya que si bien los pases participantes crean
dichos acuerdos para fomentar el intercambio comercial, los mismos participantes tambin
incluyen clusulas de poltica fiscal y presupuestario, as como el movimiento de personas y
organismos polticos comunes, elementos ausentes, etc. e incluso para dar cumplimiento del
Libre Comercio se fijan plazos, condiciones y mecanismos de carcter arancelario.

POSIBLES RESULTADOS CON LA APLICACIN DE LA POLTICA DE LIBRE COMERCIO:

- Es una forma de proteccin de los intereses empresariales, favoreciendo el corporativismo.
- Favorece el movimiento libre de productos y empresas, lo cual es favorable para los pases
desarrollados, pero esto no va a la par con el libre movimiento de trabajadores, lo cual
favorecera a las naciones del tercer mundo.
- Los Pases desarrollados explotan a pases del tercer mundo, destruyendo as la industria
local de estos pases.
- Los pases desarrollados tienden a presionar al tercer mundo para que abran sus mercados a
los productos industriales y agrcolas de las naciones desarrolladas, a la vez que se oponen a
abrir sus mercados a los productos agrcolas del tercer mundo.
- Incrementa las oportunidades de inversin.
- Elimina barreras que afecten o mermen el comercio.
- Promueve las condiciones para una competencia justa.
- Proporciona una proteccin adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
- Establece procesos efectivos para la estimulacin de la produccin nacional.
- Fomentar la cooperacin entre pases amigos.
- Abarata los precios que paga el consumidor por los productos que no se producen en el pas.
- Muchos economistas argumentan que el libre comercio mejora la calidad de vida a travs de
la teora de la ventaja comparativa y de las economas de escala.
- En contraposicin se ha dicho que el libre comercio afecta al mundo desarrollado por la
prdida de empleos de estas naciones, los cuales se mueven a otros pases.
- El libre comercio supone un estmulo a los pases a depender econmicamente entre s, con
lo cual se disminuyen las posibilidades de enfrentarse e ir a una guerra.
- Una razn indiscutible contra el libre comercio es que las barreras comerciales como cuotas
de importacin y subsidios agrcolas no permiten competir a los agricultores del tercer
mundo en sus mercados locales y menos an en el comercio mundial, incrementando as la
pobreza en los pases en va de desarrollo.
- Algunos sugieren que el libre comercio genera cambios demasiado rpidos en las
condiciones de vida y en el mercado laboral profesional.







2.3. POLTICA PROTECCIONISTA

DEFINICIN

La Poltica Proteccionista es el desarrollo de una poltica econmica que busca proteger los
productos propios de un pas, limitando la entrada de productos similares o iguales del exterior
mediante impuestos y aranceles para que as la acogida de estos productos sea menor a la de los
productos nacionales de dicho pas.

HISTORIA

En el siglo XIX el economista alemas Friedrich List (1789-1846) justific de manera rigurosa el
proteccionismo, Para List, la competencia slo es posible y deseable entre naciones fuertes. Una
nacin en formacin debe consolidar su economa mediante una convergencia de esfuerzos
productivos que conviene proteger. Los postulados de List fueron aplicados por Bismarck y
Hitler que, cada uno en su poca y a su manera, limitaron el acceso de productos extranjeros al
mercado alemn a la vez que mantenan la autonoma y la potencia militar mediante un sistema
aduanero draconiano.

La poltica proteccionista tiene sus orgenes en el mercantilismo y actualmente se basa en dos
argumentos. Uno se refiere a la proteccin que se debe conferir a la industria naciente, hasta que
alcance niveles de eficiencia que le permitan competir con los productos extranjeros, y el otro a
la supuesta tendencia secular al deterioro de los trminos de intercambio de los pases en
desarrollo, en que los precios de los productos manufacturados que importan suben ms que los
precios de sus exportaciones, vindose obligados a desarrollar industrias para sustituir las
importaciones.

Las tarifas aduaneras se proponen garantizar al pas que practica el proteccionismo un saldo
positivo de los intercambios comerciales.

El proteccionismo como la poltica comercial se apoya inicialmente en la imposicin de aranceles
a la importacin y que ms tarde utiliza tambin obstculos no arancelarios, tiene como objetivo
aparente propiciar la produccin interna y desestimular la adquisicin de productos extranjeros,
evitando de esa forma la competencia.

RESULTADOS EN LA APLICACIN DE LA POLTICA PROTECCIONISTA:
Se da el comercio justo, sin embargo dejar fuera a los productos extranjeros por un lado se
conservarn empleos nacionales, pero por otro lado puede darse pocas oportunidades a las
industrias rezagadas para que se recuperen y prosperen.
El proteccionismo al extremo puede llegar a ser malo, se perjudica la competicin justa y
sobreproteger la industria nacional, lo nico que se podra conseguir son productos
nacionales de baja calidad y adems a precios elevados.
Alcanzar un nivel de desarrollo industrial mnimo.
Independencia Econmica.
Desarrollo econmico armnico entre las diferentes regiones del territorio y reas de la
actividad econmica.
La doctrina econmica proteccionista sostiene que el comercio internacional es un juego de
suma nula: ninguna nacin puede enriquecerse si no es a costa de que otra se empobrezca.

Las polticas proteccionistas son barreras que ponen cada pas para salvaguardar su economa,
pero podran destacar una polmica mundial si no son manejadas con los debidos cuidados.
2.4. POLTICA ARANCELARIA

DEFINICIN
La Poltica Arancelaria es el instrumento, marco o lineamientos de poltica econmica mediante
el cual un Estado define la estructura arancelaria que regir el comercio exterior de mercancas.
Sobre ella recae, entre otros aspectos, la fijacin de las tarifas arancelarias, las mismas que
tienen una especial incidencia en el comportamiento comercial de un pas (flujo y/o intercambio
internacional de mercancas).
la poltica arancelaria se maneja en base a lineamientos y parmetros relacionados con la
reduccin del costo de materias primas, insumos y bienes de capital que no se producen en
cierto pas con la finalidad de mejorar la competitividad del sector productivo, proteger a la
industria local generadora de empleo y valor agregado, incrementar la recaudacin fiscal,
especialmente en bienes considerados de lujo y corregir cualquier tipo de disparidad aplicando
aranceles a las importaciones de productos que tambin se producen localmente.
Son a su vez acuerdos bajo los mecanismos de mantenimiento de las preferencias acordados
entre ambos pases, tambin concede trato preferencial a las importaciones procedentes de
pases con los que ha suscrito acuerdos.
Entre las categoras de productos que se han beneficiado de reducciones arancelarias, figuran
los bienes de capital industrial, las materias primas y el equipo de transporte, mientras que los
aumentos arancelarios se han aplicado sobre bienes duraderos y perecederos.
Cabe sealar que los incrementos arancelarios siempre se han realizado respetando los
compromisos asumidos en el marco de la OMC.
EJEMPLOS DE POLTICAS ARANCELARIAS:

- Aplicar aranceles selectivos, subsidios y otras medidas para regular el comercio en funcin
de los intereses nacionales, respetando los compromisos internacionales del pas.
- Implementar una poltica tributaria y arancelaria orientada a proteger y promover la
produccin nacional y la redistribucin de la riqueza.
- Bajos niveles de consolidacin arancelaria, amplios compromisos en materia de servicios y
un giro en su normativa sobre propiedad intelectual.
- Compromisos de acceso a mercados para productos no agrcolas en materia de reduccin
arancelaria; los enfoques sectoriales; y, la creacin de reglas que eliminen o reduzcan los
obstculos tcnicos al comercio.
- Negociaciones de acuerdos y tratados internacionales en materia de comercio exterior e
integracin econmica, crear, modificar o suprimir las tarifas arancelarias, revisin de las
tasas no arancelarias, regular y facilitar exportaciones e importaciones, expedir normas,
licencias, aprobar nomenclaturas, tomar las acciones necesarias para corregir prcticas
internacionales comerciales desleales que afecten la produccin nacional.
- Fomentar el comercio de productos con estndares de responsabilidad ambiental,
diferimiento de tarifas arancelarias, entre otros.


Ejemplo:

En 1995, Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela adoptaron un Arancel Externo Comn para las
importaciones desde terceros, que contemplaba tratamientos especiales a determinados pases
y productos.


NETGRAFA


http://www.flacsoandes.org/web/imagesFTP/1322664905.Libre_comercio_y_politica_exterior_
en_materia_de_derechos_humanos_en_America_del_Norte._Una_evaluacion_de_la_tesis_del_derra
me_spillover.pdf

http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_de_libre_comercio

http://www.heritage.org/research/reports/2000/10/los-beneficios-del-libre-comercio

http://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtica_arancelaria

http://revistas.bancomext.gob.mx/rce/magazines/136/5/233_ARANCELES_comercio.pdf

http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=288&Itemid=10085
3
http://www.redge.org.pe/sites/default/files/200806%20RedGE%20CEPES%20Pol%C3%ADtic
a%20arancelaria%20del%20Per%C3%BA.pdf

https://www.google.com.ec/#q=comercio+internacional+politica+proteccionista+doc.
httpcatarina.udlap.mxu_dl_atalesdocumentoslrinavarrete_m_ecapitulo3.pdf

http://www.monografias.com/trabajos13/comer/comer2.shtm

http://www.reverte.com/isbn/img/pdfs/9788429126488.pdf

http://www.monografias.com/trabajos-pdf4/comerciointernacional/comerciointernacional.pdf

http://www.google.es/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=web&cd=8&ved=0CF0QFjAH
&url=http%3A%2F%2Fwww.eclac.org%2Filpes%2Fnoticias%2Fpaginas%2F3%2F19803%2FA
AGUILAR.doc&ei=ngI6UoDJG-j-4APbk4GIBg&usg=AFQjCNGxzSOpYHdllZZexbl6iMhQGDPyjw
http://www.google.es/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=web&cd=6&ved=0CFAQFjAF
&url=http%3A%2F%2Fwww.educarchile.cl%2FUserFiles%2FPlanificaciones%2F1%2F43553_
179279_Comercio%2520internacional.doc&ei=ngI6UoDJG-j-
4APbk4GIBg&usg=AFQjCNFXCtuzY7GROgsJdIH6s69ATFfI-w

http://www.eldiarioexterior.com/imagenes%5Cfotosdeldia%5CQu%C3%A9_es_el_libre_comerc
io.pdf

http://arancelescun.blogspot.com/2012/10/definicion-e-importancia-de-aranceles.html

http://www.monografias.com/trabajos70/arancel-aduana/arancel-aduana.shtml

http://www.gerenciaynegocios.com/diccionarios/comercio_internacional/glossary.php?word=
ARANCEL

http://www.comercio-exterior.es/es/action-diccionario.diccionario+idioma-223+l-a+p-
684+pag-/Diccionario+de+comercio+exterior/arancel+de+aduanas.htm

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