COLEGIO ANAHUAC TULANCINGO

TEORA DEL ESTADO

CATEDRTICO: Lic. Leticia Torres Vega
ALUMNO: Adriana Hernndez Hernndez

1ER. SEMESTRE: Lic. Derecho
MODALIDAD: Fin de Semana

10 de noviembre del 2012





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CONCEPTO DE ESTADO

Cmo se lleva a cabo la elaboracin del concepto del Estado?
Se elabora un concepto de Estado, generalizando hechos, utilizando distintos mtodos,
recurriendo al acontecer histrico, poltico y social, analizando los distintos pensadores,
observando los datos de la realidad y por medio de construcciones mentales.

Concepto Estado
Bluntschli Estado histrico Idealista
El estado es un Estado Histrico; es un estado real determinado por la naturaleza
misma, que busca una perfeccin ideal, perfecto, aunque no realizado an es la
historia.
Jellineck
Estado emprico, real, concreto y observable
Considera que la observacin y comparacin emprica entre los estados no es
suficiente, tampoco lo es el desarrollo histrico; el estado debe ser construido sobre
la Observacin (presente).
El estado ideal o utpico es un estado imaginario, por lo que contradice a
Bluntschli, Jellineck propone que el estado debe ser (libre), construido sobre la
experiencia y vivencias reales y no utpicas (sueos, realidad).
Acepcin ms amplia
Ser o estar de las cosas como es y como est polticamente el estado
Gramaticalmente estado significa la manera de ser o estar de las cosas, (estado
poltico). En ciencia poltica el estado expresa una situacin, algo que permanece
dentro del cambio es la manera de ser o estar construida polticamente una
comunidad humana (familia, iglesia, corporaciones, sociedades civiles, mercantiles,
poderes de la unin, administracin pblica federal).


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Concepto Social del Estado
El estado es una creacin psquica y anmica de los seres humanos, sustentada en las
relaciones humanas
El estado es una serie de hechos sociales, una serie de relaciones humanas, estas
relaciones son actos del hombre condicionados por la naturaleza psquica y anmica
de los seres humanos; el estado es una creacin de una variedad de hombres en las
que unos mandan y otros obedecen manteniendo relaciones de igualdad; y que se
encuentran viviendo en un territorio, que es territorio del Estado.
Criterio de Unificacin
Unificacin En Tiempo y Espacio: El estado son los hechos que se dan en su
mismo tiempo y en un mismo espacio, los hombres en sus relaciones mltiples
viven en un mismo territorio y estas relaciones se dan en un mismo lapso de tiempo.
Unificacin En virtud de la causa: Todo lo que se puede reducir a una causa
comn vale como una unidad, no es posible unificar las relaciones del Estado con
ese criterio, pero puede pensarse en un Estado, y de hecho los hay, que tengan una
poblacin heterognea o compuesta de grupos raciales diferentes, o que teniendo en
un principio una sola raza, posteriormente, por movimientos migratorios, se
encuentran otros elementos de poblacin dentro de la misma.
Unificacin Formal: El saber histrico nos da el conocimiento de que dentro de los
Estados existen Instituciones que permanecen invariables a travs del desarrollo de
su existencia, cuya forma permaneces a travs del tiempo como pueden ser
Universidades, Ejercito, Tribunales etc. Sin embargo el Estado es algo ms que
estas Instituciones, es un ente complejo.
Unificacin Teleolgica: El mismo fin u objeto que perseguir puede servir de
criterio unificador de un conjunto de hechos variables y que, tomados en forma
aislada, son diferentes. Los mismos fines perseguidos por la comunidad de hombres
que se agrupan polticamente los unifica, hacen nacer una unidad colectiva o de
asociacin, y as, puede considerarse al Estado como unidad de asociacin.
Concepto Jurdico
El Estado es sujeto de derechos y deberes, es una persona jurdica, y en este sentido
es tambin una corporacin ordenada jurdicamente.


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Conclusin

El Estado es una sociedad humana, asentada de manera permanente en el territorio que
le corresponde, sujeto a un poder soberano que crea, define y aplica un orden jurdico que
estructura la sociedad estatal para obtener el bien pblico temporal de sus componentes.
sta definicin de Estado nos permite analizar cada una de sus partes:
La presencia de una sociedad humana como gnero prximo de la definicin y la
existencia, en esa sociedad, de las diferencias especficas que anotamos a
continuacin.
Un territorio que sirve de asiento permanente a esa sociedad.
Un poder que se caracteriza por ser supremo, esto es, soberano, en el seno de la
misma sociedad.
Un orden jurdico que es creado, definido y aplicado por el poder estatal y que
estructura a la sociedad que est en su base.
Una teleologa peculiar que consiste en la combinacin del esfuerzo comn para
obtener el bien pblico temporal.

Caractersticas esenciales del Estado.
Soberana: Como adjetivo del poder, pero calificando al Estado mismo en su
unidad total como soberano.
Personalidad moral y jurdica: Al ser el Estado un ser social con posibilidad de
tener derechos y obligaciones.
Sumisin al derecho: Es la necesidad de que la estructura del Estado y su
funcionamiento se encuentren regulados por un orden jurdico imprescindible.




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DESARROLLO HISTRICO DE LA CIENCIA POLTICA

Desarrollo
Histrico
de la
Ciencia
Poltica
Asia
Oriental
China
- Monarquica
- Feudalismo
- Absolutismo
Antiguo
Oriente
-Egipto, Asiria, Persia, Babilonia, Israel
Estado Teocrtico - Estado Desptico
Grecia
Esparta
Atenas
Sofistas
Filsofos
- Socrates
- Platn
- Aristteles
Roma
Patricios
Cosules
Monarquia
Repblica
Imperio
Pater Famlias
Epicureos
Estoicos
Polibio
Ciceron
Cristianismo
Patristica
San Agustin
Edad Media
Santo Tomas
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Los Hechos Polticos en Asia Oriental
En Asia Oriental nacieron y se desarrollaron sociedades humanas desde pocas muy
antiguas, dando lugar a culturas de gran esplendor.
Monrquica: A partir del siglo CIII, a. J.C., empieza una nueva poca histrica, el
hecho poltico ms notable de esta poca consisti en la existencia de sociedades
polticas gobernadas por un monarca. La institucin de esa monarqua, se
perpetuaba hereditariamente, y origin durante varios siglos la sucesin en la misma
de las familias titulares del poder, que se conocen como dinastas imperiales. La
idea China del emperador, se fundaba en una base religiosa, se supona que el
emperador era un representante del cielo y por ello seor absoluto de todos los
hombres.
Feudalismo: Aparece el feudalismo dividindose el ejercicio del poder que recay
en una multitud de seores feudales, convirtindose el emperador en una figura
simblica. Est poca se caracterizo por la corrupcin y decadencia general de las
costumbres.
Absolutismo: Grandes pensadores y moralistas como Confucio (kung Ts) y Lao
Ts quienes vivieron en la poca del feudalismo, trataron de que renaciera un
concepto tico de la vida y la sociedad, su doctrina no influy mucho en sus
contemporneos, pero en cambio, fue de gran trascendencia en pocas posteriores,
llegndose a convertir en doctrina oficial del Imperio Chino, que en siglo III, por la
destruccin del rgimen feudal volvi al absolutismo de sus monarcas
convirtindose en una sociedad poltica unitaria, con rgimen desptico.

La Organizacin Poltica en el Antiguo Oriente
En el Antiguo Oriente existieron en largas pocas histricas anteriores al nacimiento de
Cristo, culturas humanas de extraordinario esplendor y desarrollo, como son las de Egipto,
Persia, Asiria, Babilonia, Israel etc. En estas ciudades florecieron las artes y las letras
adems de que la civilizacin mostr grandes adelantos, debido a que existieron durante
milenios
Esa gran cantidad de fenmenos polticos presenta caractersticas afines que permiten a
la doctrina histrico poltica encuadrarles dentro de determinados tipos como hace
Jellinek.
Se denomina Estado Desptico o Estado Teocrtico, al hecho poltico de esta poca.

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Por una parte el hecho de que se le denominara Desptico, no implicaba la ausencia total
de un orden jurdico, sin embargo ciertas clases sociales en aquella poca si tenan
restringidos sus derechos privados, al igual que su capacidad de actuar polticamente fue
limitada, para poder llegar a desempear un cargo pblico el individuo deba pertenecer a
una clase casta o privilegiada.
Tambin se menciona que estas primeras organizaciones polticas se consideraron
Teocrticas, pues se relacionaba la soberana popular poltica con la divinidad, en esta
denominacin se observa la presencia de dos tipos fundamentales.
El soberano es representante del poder divino y, en consecuencia, su voluntad se
asemeja a la de la divinidad que incluso se llega a considerar se encarna en el
mismo monarca. ( El fortalecimiento del poder del monarca),
El poder del soberano se encuentra subordinado al poder divino, que expresa su
voluntad por medio de otras organizaciones distintas del titular de la soberana.
(La disminucin del poder del monarca, por crear una clase sacerdotal privilegiada
derivada de la interpretacin de la voluntad divina), en esta organizacin poltica
oriental se encuentran dos clases de fuerzas que intervienen en ella: La del monarca
y la del grupo Sacerdotal que interpreta la voluntad divina.

Las rdenes de Dios se imponen por conducto de la ley; en consecuencia, el poder real
estaba sujeto al de la divinidad y tena que acatar sus mandatos. El sentido religioso de este
pueblo Israelita hace florecer en las mismas instituciones sociales mucho ms humanas que
las de los otros pueblos de esa poca, especialmente es ms humanitaria con los
desposedos y con los dbiles, no solo se ocupaba del nacional, sino tambin del extranjero
y del esclavo.
Los Israelitas lucharon por extinguir el carcter desptico de los reyes orientales, el
Despotismo solo se encuentra moderado por las normas religiosas y no por reglamentacin
jurdica, de todos modos la influencia del Antiguo Testamento en las concepciones polticas
de Occidente ha sido incalculable.





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Los Hechos Polticos en Grecia
En la Cultura Griega fueron tpicas dos organizaciones polticas: Espartana y Ateniense.
Esparta: Existi un ncleo slido de poblacin constituido por los dorios, que
conquistaron la pennsula del Peloponeso, sometiendo a su dominio a los antiguos
pobladores de ese lugar, que se convirtieron en sus siervos, formando la clase de los
ilotas, quienes junto con los periecos, o habitantes de los alrededores, tenan a su
cargo las labores agrcolas y dems trabajos necesarios para permitir que los
espartanos propiamente dichos, llevasen una vida parecida a la de un campamento
militar. Ese rgimen militar de Esparta y los privilegios de su poblacin doria, el
carcter de la propiedad al servicio de la comunidad, la severa educacin de los
hijos, etc., perfilan a este hecho poltico de Grecia con los lineamientos de un
transpersonalismo o sacrificio de la persona humana en aras de la comunidad
poltica subordinando al podero de esta todos los valores individuales.
Atenas: La sociedad poltica del tica, asiento territorial del pueblo ateniense,
derivado como todas las sociedades polticas humanas de la evolucin del grupo
familiar, que adems de los vnculos biolgicos, en virtud de los lazos religiosos,
constituye los grupos tribales llamados demos, similares a la gens romana. Uno de
estos demos impuso su autoridad a los otros y surgi la primitiva sociedad poltica
monrquica, pero los jefes de los demos que quedaron sometidos, continuaron
teniendo una situacin privilegiada, formando la clase de los euptridas o bien
nacidos, de ah el carcter aristocrtico de esa primera poca de la comunidad
poltica ateniense.
Esa aristocracia fue desptica y dio motivo a dificultades de los nobles con el resto de la
poblacin. De entonces datan las instituciones tpicas de Atenas, que aun cuando sufrieron
cambios a travs del tiempo, caracterizan no obstante, a esos 'hechos polticos,
permitindoles llamarles democracia ateniense.
Esta denominacin derivaba de la circunstancia de que en lo sucesivo tomarn parte en las
tareas del Gobierno los habitantes de la polis, a quienes se reconocera el carcter de
hombres libres, Recordemos a este respecto que seguan existiendo en Atenas los esclavos
y los extranjeros que carecan en lo absoluto de derechos polticos.

Esa participacin de los hombres libres en las tareas del poder, no era, sin embargo, en
un plano de igualdad, pues la sociedad se divida en cuatro clases, segn la fortuna de los
atenienses, y los derechos y deberes de los ciudadanos estaban en proporcin a su riqueza.

No obstante lo anterior, todos los ciudadanos tenan derecho de asistir y participar con
su voto en la asamblea popular, que se reuna en la plaza pblica o Agora para elegir a los
magistrados que tenan el poder ejecutivo o arcontes, al consejo de los Cuatrocientos o
senado, rgano legislativo; el rgano judicial estaba constituido por los antiguos
arcontes que al cesar en sus cargos, integraban el tribunal del Arepago, encargado de
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administrar justicia, aun cuando las funciones tpicas aludidas no estaban diferenciadas
como ocurre en el Estado moderno.
En Atenas tuvo lugar el nacimiento de las Ciencia Poltica, las ideas polticas dejaron de ser
patrimonio de un solo grupo o casta para pasar al conocimiento del pueblo, que ya tuvo
parte en el anlisis y discusin de los fenmenos polticos.
Los Sofistas: Aparecieron en diversas ciudades griegas en esta poca,
especialmente en Atenas, unos pensadores que se dedicaban a impartir sus
enseanzas a la juventud. Hubo numerosos, siendo los mas notables,
Protgoras, Calicles, Maquiavelo, Scrates, Platn y Aristteles.
Los sofistas, en materia poltica; como una consecuencia de su posicin
epistemolgica, enseaban nicamente los medios mejores que .habra de utilizar la
juventud para apoderarse de los puestos de dominacin en la polis.
Por medio de la enseanza de las distintas disciplinas que constituan el saber de su
poca: la Oratoria, las Matemticas, la Medicina, la Astronoma, etc., buscaban que
tuviesen una preparacin suficiente para aduearse del gobierno; en vez de Ciencia
poltica, enseaban la Tcnica del poder poltico. Su doctrina estaba desprovista de
contenido tico, pues sostenan el derecho del ms fuerte para erigirse en autoridad.














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Doctrina Poltica de Scrates (470 401 a. J .C.): Fue fundador de la tica, como
disciplina filosfica, de ah que toda su obra y, en consecuencia, su pensamiento
poltico tuviesen un contenido moral. El concepto fundamental de la tica, segn
Scrates, es la virtud que a su vez se identifica con la sabidura. El hombre virtuoso
es el mejor ciudadano y debe someterse en forma incondicional a las
preinscripciones del Estado, en Scrates encontramos por vez primera delineados
principios de Filosofa Moral del Estado.
Doctrina Poltica de Platn (429 347 a. J .C.): La obra principal de platn en
materia poltica es La Repblica, en ella da las bases de estructuracin de un Estado
Ideal en el que habra de prevalecer la Justicia como Valor supremo. La clase ms
importante dentro del Estado es esta ltima y, por ello, debe integrarse por hombres
selectos, inteligentes y virtuosos, con lo antes mencionado recoge aqu Platn el
pensamiento Socrtico de identificar la sabidura con la virtud. Con objeto de
mantener la unidad orgnica del Estado, es preciso abolir la propiedad privada y los
vnculos familiares en la clase superior del Estado o guardianes, como forma de
gobierno Platn propugna la aristocracia, siendo la inteligencia la base de su
seleccin.
Doctrina Poltica de Aristteles (384 322 a. J .C.): Elabor una importante
doctrina poltica, Notable conocedor de las Ciencias Naturales aplic el mtodo de
observacin derivado de stas para establecer sus principios de Ciencia Poltica,
derivndolos de las observacin de los fenmenos de este orden, Por ello su
doctrina es Realista, El ser constituy desde entonces el supuesto necesario del
deber ser y no viceversa. Discpulo y admirador de Platn aunque divergan en su
sistema filosfico, ya que Aristteles tena un pensamiento realista y se opona a la
proposicin platnica de rgimen comunitario de bienes y desaparicin de vnculos
familiares, Aristteles estima a la familia y a la propiedad privada como realidades
que derivan de la misma naturaleza del hombre. Adems de que dice que solo en la
sociedad poltica logra el hombre su perfeccin y nicamente en ella se realiza el
bien en gran escala, sta es la base indestructible de la existencia de la realidad
poltica que une a los hombres en una comunidad natural.






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Comunidad Poltica Romana
En los primeros tiempos la forma de gobierno fue monrquica hereditaria, haba dos
clases sociales:
Los Patricios, que eran ciudadanos y tenan derechos polticos, constituan la clase
aristocrtica o gens romana que al reunirse en diez grupos integraban las curias que
en conjunto constituan la asamblea curial.
La Plebe, que no tenan ningn derecho.
Los jefes de las diversas gens integraron el senado a principios del siglo VI a. J.C. (506),
fueron expulsados los primitivos reyes etrucos y apareci la Repblica como forma de
gobernar. La jefatura de la comunidad poltica recay en dos cnsules electos por los
patricios, fue un rgimen aristocrtico, se conserv el senado integrado por trescientos
patricios electos por los cnsules.
Con el tiempo los plebeyos reclamaron sus derechos y aparecieron los tributos de la
plebe y poco a poco se fue ampliando la concesin de derechos civiles y polticos a todos
los habitantes de Roma, excepcin hecha de los esclavos que siguieron siendo considerados
como cosas y de todos aquellos que el derecho romano consideraba como alieni juris.
Con Octavio Augusto en las dcadas anteriores a la Era Cristiana, desapareci la
Repblica y se instauro el I mperio como rgimen monrquico absoluto que perdur hasta
la cada de Roma en 476 d. J.C.
El Pater Familias tena un poder sobre un grupo familiar, que duraba toda su vida, en
cambio la autoridad del padre de familia, en Grecia era ms limitada y duraba en solo hasta
la mayora de edad de los hijos. La familia romana formaba un grupo con personalidad
propia, en relacin con la comunidad poltica, esta misma se consideraba formada por la
asociacin de las familias.







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La conquista romana tuvo lugar en una poca en que haba pasado ya el florecimiento
del pensamiento filosfico griego, pues dominaban entonces las escuelas decadentes de los
Epicreos y los Estoicos, y fueron precisamente las doctrinas derivadas de estas escuelas
las que influyeron en las construcciones de Filosofa y de Ciencia Poltica de los romanos.
Los Epicreos: Sustentaban una doctrina moral basada en el egosmo y ene l placer,
su doctrina sufra las consecuencias de esos principios, y la organizacin poltica y
el orden jurdico correspondientes quedaban subordinados a la obtencin de esos
fines egostas. ( La sociedad poltica se justificaba como un rgano necesario para
mantener la paz, siendo en este sentido la doctrina de los epicreos un antecedente
de las doctrinas del pacto social).
Los Estoicos: Tenan concepciones morales ms elevadas, estimaban que el bien
consiste en vivir conforme a la Naturaleza y para lograrlo, para vivir conforme a la
Naturaleza, hay que vivir conforme a la Naturaleza, hay que vivir conforme a la
razn, esto es, conforme a la sabidura; el hombre ideal es el sabio que domina sus
pasiones y vive conforme a la razn.

El Pensamiento Poltico de Polibio (206-122 a. J .C.)
Analiz la evolucin poltica de ese pueblo y trata de explicar su grandeza y podero en
virtud de la excelencia de su forma de gobierno, considera que el bienestar y podero de la
repblica derivaban de la forma mixta de gobierno que existi en esa poca y del control
ejercido por unos rganos del mismo, sobre los otros, por medio de un sistema de reciproca
vigilancia
La constitucin asegura la existencia de ese gobierno mixto, por integrarse a base de
diversos elementos: Los Cnsules representaban el principio monrquico; El Senado la
aristocracia; Los Comicios o Asambleas populares, la democracia.
Por tener distintos intereses derivados de los diferentes sectores sociales de donde
provenan esos elementos, ejercan entre s un control que aseguraba el equilibrio en el
desarrollo de la actividad del gobierno, la doctrina de Polibio estaba basada en la
observacin de la realidad romana.
Doctrina Poltica de Cicern (106-43 a. J .C.)
Cicern pretenda que se regresara a los mtodos tradicionales de gobierno, y da base de
estructuracin de una comunidad poltica en que renacen los principios abstractos y morales
de la justicia con fundamento slido en la doctrina tica de los estoicos. La organizacin
poltica, para Cicern no es lago artificial, si no un resultado natural de las condiciones del
hombre, y en consecuencia til y necesario.
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La verdadera Ley dice Cicern es la razn cuyo fundamento se encuentra en la
Naturaleza, en cuanto prescribe lo que se debe hacer y prohbe lo contrario. Y agrega que la
verdadera ley no es arbitraria invencin del ingenio humano, ni mandato de los pueblos,
sino un algo eterno que rige al mundo y con su sabidura impera o prohbe. La verdadera
ley, expresa el insigne jurista, es un cristero para la distincin de los justo y de lo injusto
acuado por la Naturaleza.
Principios Polticos del Cristianismo
El Cristianismo transform profundamente la concepcin pagana del hombre; frente a
los principios negativos de la antigedad afirm la dignidad y la igualdad de los seres
humanos y la libertad de su conciencia frente a la organizacin poltica.
El Cristianismo afirm la existencia de una comunidad espiritual conjuntamente con la
comunidad poltica, los textos fundamentales del Cristianismo se encuentran en los cuatro
evangelios, estos textos conjunto constituyen al Nuevo Testamento.
Esa doctrina es de tipo humanista por excelencia, su base es la caridad o amor al prjimo
y en consecuencia la ayuda a todos los dems y respeto, por excelencia, de su dignidad y
jerarqua pro ser todos los seres humanos personas iguales entre s en cuanto a esa calidad
individual que a todos corresponde, es una aportacin radical y bsica tambin desde el
punto de vista poltico.
Las palabras divinas contenidas en el Evangelio de San Mateo: Dad al Csar, lo que es
del Csar, y a Dios, lo que es de Dios, indicaron la presencia de las dos esferas sociales
con distinto mbito de validez: La Iglesia y La Sociedad Poltica, adems de la clebre
teora de las Dos Espadas que habra de ser motivo de polmicas e interpretaciones
opuestas durante la Edad Media; poco antes de ser hecho preso, al dirigirse hacia el Huerto
de los Olivos uno de sus discpulos dijo a Jess: Seos, he aqu dos espadas, el Papa Sn
Gelasio I en el siglo V, expres que con ello se significaba la doble potestad que tena la
Iglesia: Temporal y espiritual, prestando la espada temporal la Iglesia a la autoridad
poltica pero para su servicio.

La Patrstica
El Nuevo Testamento, que recoge los principios doctrinales del cristianismo, encierra
trascendentales principios polticos, stos fueron expresados conjuntamente con doctrina
teolgica. Los primeros pensadores cristianos reflexionaron sobre las enseanzas del Nuevo
Testamento, de manera inevitable expresaron a la par que doctrina religiosa, doctrina
poltica, estos primeros pensadores cristianos, llamados padres de la Iglesia, constituyen la
que se llama Escuela Patrstica, el punto de partida de esa escuela hemos dicho que es el
Nuevo Testamento, con su revolucionaria concepcin del hombre, del mundo y en
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consecuencia de la poltica que encierra. La filosofa cristiana de esa poca afirmaba la
lnea de oro de la doctrina realista del derecho natural que encontramos recogida, por
ejemplo, en San Ambrosio que dice: La ley natural no se escribe, porque es innata, ni se
aprende por el estudio, puesto que fluye en el corazn de los hombres como si manase de
una fuente natural y es recogida por la inteligencia humana.
El Pensamiento Poltico de San Agustn
Sostiene el origen divino del Estado y la necesidad natural humana de su existencia;
pero considera que si exide un poder coactivo, dentro del mismo, se debe al pecado, en el
sentido de que el hombre por su libertad puede actuar en forma correcta o bien puede
alterar el orden y causar dao a sus semejantes y esto hace necesaria esa coaccin, en vez
de que los hombres se sometan espontneamente el pensamiento de San Pablo.
San Agustn consider que la justicia se derivaba de la potestad eclesistica y no de la
potestad civil. San Agustn representa el punto culminante de la Patrsitica,
Uno de los puntos importantes de su pensamiento filosfico y en consecuencia de sus
concepciones polticas, deriva de su anlisis de la persona humana que es examinada
filosficamente por primera vez a la luz del pensamiento humano, de su doble composicin
anmica y corprea, deriva su posible pertenencia a las dos ciudades, a la de Dios en sentido
espiritual d elevacin y a la ciudad Terrena en sentido material, si se desva de los
principios morales que debe observar para permanecer en la ciudad de Dios.
El ideal cristiano por realizar es pertenecer y permanecer en la ciudad de Dios
realizando en la vida terrestre los ideales de justicia y de virtud caractersticos de la Ciudad
Divina.

La Pensamiento Poltico de la Edad Media
No se conceba la distincin entre gobernantes y gobernados como dos clases colocadas
en plano opuesto, en lucha entre s, ni oposicin de diversos poderes polticos pugnando
cada uno de ellos por lograr la supremaca dentro de la comunidad poltica.
En esta poca de adelantos es posible distinguir dos periodos: el primero se inicia con la
pretendida restauracin del Imperio por Carlomagno en especial a partir de su coronacin
por el Papa el ao 800 d. C. y que inici la presencia del Sacro Imperio romano germnico
como pretendida comunidad poltica universal y se caracteriza por la mezcla de las
cuestiones teolgicas con las polticas, con el objeto fundamental de proporcionar
argumentos d defensa a esa restauracin del poder imperial.
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Posteriormente fueron apareciendo controversias entre el poder espiritual y el temporal
que culminaron con la querella de las investiduras, cuya base fue si el Emperador tena o no
potestad para conferir la dignidad eclesistica a las jerarquas religiosas.

El Pensamiento Poltico de Santo Toms de Aquino
Su pensamiento poltico en lo que refiere a las formas de gobierno, estima que la mejor
es la monarqua, por la unidad que se deriva de ella y por parecer al reino de Dios con una
sola potestad, no obstante no defiende la monarqua absoluta, sino que considera que es
mejor un gobierno mixto en el que participen como elementos moderadores del monarca, la
democracia y la aristocracia.
Condena el tiranicidio, pero justifica la resistencia activa y pasiva a la accin de los
dspotas. El fin de la comunidad poltica segn Santo Tomas es obtener el bien comn y
servir de rgano unificador, evitando que la sociedad se disuelva por la actuacin egosta de
los hombres
La Doctrina Tomista de la Ley, est vinculada con la idea del Derecho natural y en
consecuencia con el importante tema de la Teora del Estado, de las relaciones entre el
Estado y el Derecho, como seala Heller, una de las constantes imprescindibles del proceso
histrico sociolgico la constituye la presencia en los grupos humanos del conjunto de
normas de conducta externas e imperativas que constituyen el orden jurdico.
En la Suma Teolgica se encuentra una parte denominada Tratado de la Ley. En ella
expone Santo Toms su doctrina en relacin con este tema y dice como presupuesto
fundamental de su pensamiento que el universo es la unidad ordenada, sujeto a un principio
regulador que le ha sido impuesto por un creador. Este principio ordenador es la ley eterna,
a la que define: La ley eterna no es otra cosa que la razn de la Sabidura Divina, en
cuanto principio directivo de todos los actos y movimientos de los seres.
La ley natural es a la que deben sujetar los hombres su actividad, constituye la forma
voluntaria de participacin de los seres humanos en el orden eterno del universo, en la
ley eterna, la ley natural es la parte de la ley eterna que afecta a las criaturas
racionales.
La define Santo Toms, en la misma parte que hemos citado de la Suma Teolgica como la
luz de la razn natural, por medio de la cual distinguimos lo que es bueno y lo que es malo.
Los caracteres de la ley natural para Santo Tomas, son los siguientes: es una ordenacin
objetiva, inmutable, universal, cognoscible e indeleble.
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La Ley natural es objetiva porque es independiente de la voluntad de los sujetos en cuanto a
su realidad existencial, es inmutable porque deriva del orden eterno establecido en todos los
seres y por ello no vara nunca, es cognoscible porque el entendimiento del hombre en
forma innata la descubre dentro de si mismo y es indeleble porque permanece sin borrarse
jams en la realidad y en el entendimiento de los hombres.
La ley natural no es suficiente para ordenar la conducta humana de manera total, por tener
un fin sobrenatural el hombre se encuentra sujeto a la ley divina, y por vivir agrupado a sus
semejantes, formando una sociedad, sta necesita estructurarse y funcionar de acuerdo con
prescripciones positivas de la conducta que constituyen la ley humana.
Esta ley humana convierte en imperativas las exigencias de la ley natural a travs de su
imposicin por la autoridad que las formula y pone en vigor creando adems de esta
manera, el clima de seguridad y certeza jurdicas imprescindibles para el establecimiento y
desarrollo de las sociedades humanas.
La paz social solo se logra por medio de la imposicin de un orden jurdico constituido por
el conjunto de normas que integran la ley humana.
Define a la ley positiva o ley humana como: Una ordenacin de la razn para el bien
comn, hecha por quien tiene a a su cargo el cuidado de la comunidad y promulgada
solemnemente, pero ese orden jurdico positivo, para ser recto, para tener validez tica,
tiene que derivarse de la ley natural.
Existe por tanto, en las comunidades polticas, la triple sujecin a la ley eterna, a la ley
natural y a la ley humana u orden jurdico positivo.










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