Industria Pesquera 11

LA INDUSTRIA PESQUERA Y ASPECTOS CONTABLES
CONTABILIDAD DE EMPRESAS EXTRACTIVAS



AGRADECIMIENTO

El agradecimiento del presente trabajo es a Dios quien me ha guiado y me
ha dado la fortaleza de seguir adelante. A los catedrticos por quienes he
llegado a obtener los conocimientos necesarios para poder desarrollar el
presente trabajo.



INTRODUCCIN

Per es uno de los ltimos caladeros del mundo
Recursos pesqueros peruanos: enorme fuente para alimentacin
Responsabilidad en el aprovechamiento, aumento y la diversificacin de las pesqueras
nacionales, as como en el mejoramiento de los productos pesqueros peruanos en
calidad y valor.
Retos ante la reduccin de otros stocks pesqueros y el crecimiento de la demanda de
alimentos por la acuicultura.
La actividad pesquera es sumamente aleatoria por influencia de factores naturales del
mar peruano lo que exige alta capacidad de gestin; por lo que es necesario establecer
Polticas y estrategias a largo plazo para al gestin y desarrollo sostenido ambiental y
socialmente responsable.



CAPITULO I: MARCO TEORICO
1. QUE ES LA PESCA?
Es la actividad econmica que explota los recursos activos de las aguas marinas y
continentales. Tambin es una actividad econmica muy antigua pero que va
adquiriendo cada vez mayor importancia.
2. LA PESCA PERUANA
El Per est vinculado a la actividad pesquera desde tiempos remotos. Los restos
encontrados, de los primeros grupos humanos relacionados al mar, tienen una
antigedad de 9 000 aos. Asimismo, las evidencias en la cermica y los telares,
demuestran con toda seguridad que las antiguas culturas peruanas utilizaron y
consideraron al mar como fuente de alimentacin.
La industria pesquera del Per se expandi rpidamente en los aos 1950 y hacen del
pas el principal productor mundial y exportador de harina de pescado. Aunque una
gran variedad de peces se capturan mar adentro, el rpido crecimiento fue
principalmente en la captura de anchoas para su transformacin en harina de pescado.
El boom de la harina de pescado proporciona un importante estmulo a la economa y
representaron ms de un cuarto de las exportaciones en el mid1960s.
En la dcada de 1960, sin embargo, hay indicios que fue sobrepesca zona de pesca de
alta mar de la nacin. Expertos estiman que las capturas de pescado deben ser
aproximadamente 8 a 9 millones de toneladas un ao si la sobrepesca fue evitarse. En
1965 el Gobierno intentado limitar los peces anuales atrapar a 7 millones de toneladas,
pero sin xito, en parte porque las inversiones en buques y las instalaciones de
procesamiento muy haban superado ese nivel. En la dcada de 1960, se estn
agotando un recurso finito. En 1970 la anchoa capturas picuda en ms de 12 millones
de toneladas.
Caladeros ricos del Per son en gran medida el resultado de la fra offshore corriente
de Humboldt (peruano actual) que provoca un welling hasta de la vida marina y
vegetal que se alimentan los peces. Peridicamente, El Nio (Cristo-nio), una
corriente de agua clida del Norte, empuja hacia el sur lo normal y altera el flujo de la
corriente de Humboldt, destruyendo los piensos para peces. En esos aos, los peces
capturan gotas dramticamente. La intrusin del Nio se produjo en 1965, 1972 y
1982-83, por ejemplo. La captura de 1972, una cuarta parte su tamao mximo,
contribuy a una crisis en la industria de harina de pescado y la desaparicin de la
harina de pescado como una exportacin peruana lder durante la mayor parte de la
dcada de 1970.



En 1973 el Gobierno nacionaliz la comercializacin y procesamiento de pescado. Sin
embargo, la industria del pescado se convirti en un gran drenaje sobre el presupuesto
de Gobierno como la empresa de pescado nacional pag antiguos propietarios para
sus activos nacionalizados, reduce el exceso de capacidad y procesa una escasa
captura de menos de 4 millones de toneladas. En parte para reducir la merma de
ingresos, en 1976 el gobierno vendi la empresa flota a privados de pesca. nfasis se
desplaz tambin lejos de harina de pescado, principalmente de anchoas, peces
comestibles y las exportaciones de productos pesqueros congelados y enlatados.
La industria pesquera se recuper en la dcada de 1970, pero el retorno del Nio en
1982-83 devast la industria hasta mediados de la dcada de 1980. En 1986 el pescado
total capturas han superado de 5.5 millones de toneladas y en 1988, 5,9 millones de
toneladas, con las exportaciones de harina de pescado valoradas en 379 millones de
dlares. La captura de 1989 ascendi a 10 millones de toneladas, un aumento de 34
por ciento en 1988, y las exportaciones de harina de pescado fueron 410 millones de
dlares. A finales de 1991, el Congreso aprob un decreto que elimin todas las
restricciones y los monopolios en la produccin y comercializacin de productos
pesqueros y alentar inversiones en la industria.

3. ANTECEDENTES DE LA PESCA PERUANA
La pesca aparece como una necesidad de los pueblos antiguos para su alimentacin y
ha sido practicada por miles de aos. A mediados de 1998 se descubri en la costa sur
de Per, en la zona conocida como Quebrada Jahuay, los restos de
una comunidad dedicada a la pesca con una antigedad de 12,000 aos. Los restos
encontrados son las evidencias ms antiguas de actividad marina en el continente
americano. La importancia de este descubrimiento es grande. Es ligeramente ms
antigua que los restos de la cultura Clovis en Norteamrica, sociedad de cazadores que
ha sido objeto de estudios y sobre la cual muchos investigadores sugeran que los
primeros habitantes del continente eran cazadores. Aunque hay mucho ms por
investigar, por el momento las evidencias de Quebrada Jahuay sugieren que
posiblemente los primeros asiticos que se aventuraron al hemisferio hayan sido
pescadores y no cazadores como se pensaba.
La actividad pesquera en el Per ha sido constante y los ceramios de las diversas
culturas peruanas de la antigedad son muestras invalorables. La pesca en el Per se
realiza en los ros, lagos y en el mar. Los primeros habitantes del Callao tambin se
dedicaban a la pesca como lo demuestran los restos hallados en diversas partes y en la
Isla San Lorenzo. Cuando los espaoles llegaron al Callao encontraron a la comunidad
nativa del Piti-Piti, sociedad pescadora asentada en lo que hoy es Chucuito y La Punta.



Como otros pescadores de la costa peruana, usaban balsas de totora, pescaban con
anzuelo, red y arpones.
Durante la colonia llegaron pescadores espaoles los cuales introducen los anzuelos de
metal, embarcaciones de pesca y las redes europeas. En la poca republicana al igual
que en pocas pasadas la pesca era mayormente de consumo o artesanal. En la dcada
de 1930 viene el gran cambio de la pesca en el Per. En 1936 se form la "Compaa
Nacional de Pesca" en el Callao. Dedicada a la comercializacin local de pescado,
preservacin en hielo, transporte y consumo, la CNP inicia as la actividad industrial
pesquera en el Per. Lamentablemente esta compaa pionera quebr antes del fin de
la dcada.
Con la II Guerra Mundial la demanda de pescado salado por parte de las naciones
en conflicto aument y entre 1940 y 1942 la industria pesquera renace. En 1947
el gobierno peruano por Decreto Supremo N 781 establece que el mar territorial del
Per se incrementara a 200 millas marinas. Este decreto no afectaba la libre
navegacin de naves de otras naciones y se dio para proteger y conservar los recursos
marinos en beneficio de la poblacin peruana. El Per fue el primer pas con 200 millas
de mar territorial. En 1958 Chile y Ecuador ven tambin la necesidad de proteger sus
recursos marinos y junto con el Per suscribieron el 18 de agosto la Declaracin de
Santiago proclamando la soberana de sus 200 millas de mar territorial.
En la dcada de los 50 la industria pesquera se orienta a la produccin de aceite y
harina de pescado. La captura de anchoveta fue la actividad principal de las
embarcaciones las cuales en 1955 ya eran ms de mil. La produccin pesquera fue
creciendo y en 1956 el Per se convierte en el primer pas en Sudamrica en
produccin pesquera. En 1957, es el primero en Latinoamrica; 1958, primero en
Hispanoamrica; 1959, quinto en el mundo; 1960, tercero en el mundo. En 1963, el
Per se convirti en el primer pas en el mundo en produccin pesquera.
El "Boom" pesquero y el establecimiento de numerosas plantas de procesamiento en
diversos puertos del litoral trajo muchos beneficios a la poblacin
y economa nacional. El auge de la pesca benefici tambin a otras industrias como
astilleros, envases y etiquetas, botas y ropa de agua por mencionar a algunas
solamente. Adems del Callao, otros puertos tambin progresaron. El puerto de
Chimbote se convirti en la dcada de los 60 en el primer puerto pesquero del Per y
del mundo.

En 1972 la captura de la anchoveta comienza a declinar debido a
la pesca indiscriminada y factores climatolgicos. El desconocimiento de los
fenmenos de desplazamiento y la ignorancia de una debida seleccin de la pesca de



anchoveta de acuerdo a su edad tambin ocasionaron que otras especies que se
alimentaban de ella, como el bonito, cojinova, jurel y otras, sufriesen. Tambin se vio
afectada la industria guanera al ser ms difcil para las aves marinas encontrar
alimento.
A mediados de los 70 el Per perdi su posicin de primer pas pesquero del mundo.
Muchos pescadores se quedaron sin trabajo, las plantas de procesamiento tambin
tuvieron que reducir personal y las industrias conexas tambin se vieron afectadas.
Para evitar el deterioro de la pesca aparecieron entidades como el Instituto del Mar
del Per (IMARPE) y la Empresa Pblica de Certificaciones Pesqueras del Per
(CERPER). La misin de CERPER es certificar la calidad, higiene, cantidad, preservacin
y condiciones sanitarias. IMARPE se encarga de investigar cientficamente
nuestros recursos marinos y ha contribuido enormemente en el
mejor conocimiento de nuestro mar. IMARPE da recomendaciones para el mejor
aprovechamiento de la pesca y de proteccin de los recursos.
Tambin es importante, la contribucin de los pescadores artesanales por
los datos que ellos proveen con sus observaciones. En la dcada del 80 la pesca
de consumo aument. Lentamente la industria pesquera tambin se fue levantando y
a comienzos de los 90 se inicia la gran recuperacin. En estos ltimos aos el Per ha
vuelto a ser uno de los primeros pases pesqueros del mundo.
La exportacin de aceite y harina de pescado, de pescado congelado y de conservas,
contribuyen al 20% del valor de las exportaciones peruanas. La leccin de la industria
pesquera es grande. El estudio y la planificacin son muy importantes para este mar
peruano, baado por la corriente peruana o de Humboldt, rica en plancton, y
reconocido mundialmente como el mar ms rico del mundo.

4. TIPOS DE PESCA

4.1.- pesca artesanal
La pesca artesanal es un tipo de actividad pesquera
que utiliza tcnicas tradicionales con poco desarrollo
tecnolgico. La practican pequeos barcos en zonas
costeras a no ms de 10 millas de distancia, dentro de
lo que se llama mar territorial. Se mantiene en
regiones poco desarrolladas donde la produccin es
escasa y sirve bsicamente para el autoconsumo; solo



una pequea parte se destina al mercado. Para este tipo de pesca se utilizan Yariksas
que extraen gran cantidad de especies de peces, mariscos, moluscos y crustceos.
En la actualidad se intenta promover este tipo de actividad pesquera con el apoyo de
diferentes organizaciones a lo largo del mundo, ya que incluye nicamente mtodos
no destructivos y selectivos para su ejecucin; es decir, en este tipo de pesca no se
utilizan redes de arrastre, palangres, grandes redes de cerco, ni dragas hidrulicas, las
cuales no slo destruyen ecosistemas marinos, sino que tambin son prcticas poco
selectivas , en las cuales se ven atrapadas muchas especies que no son objetivo de
pesca.
La pesca artesanal en la actualidad ya no se practica solamente como elemento de
subsistencia personal, sino como un trabajo reglado y regulado que crea muchos
puestos de trabajo, siendo en algunos casos las cofradas (asociaciones de marineros y
pescadores) las mayores empresas creadas en zonas portuarias. El marisqueo a flote,
con embarcacin menor (chalana, planeadora, dorna, gamela, etc) es una gran fuente
de ingresos para muchos marineros y sus familias. Para ello emplean utensilios
llamados ancazos o raos que clavados y arrastrando en el fondo del mar y unidos a
una bara o prtiga que maneja el marinero desde la embarcacin les permiten la
extraccin de preciados moluscos (almejas, berberechos, etc). Las nasas son elementos
de construccin artesanal que a modo de cestos de fcil entrada y difcil salida, atraen
a los peces que se ven atrapados. Pueden contener carnada o cebo dentro o bien
simplemente unas ramas donde los peces se sientan protegidos y acudan en busca de
refugio. Estas nasas son izadas despus de unas horas sumergidas, conteniendo la
captura. Tambin se usan aparejos de enmalle (que los peces quedan atrapados entre
las mallas de las redes). Aluna de estas artes de pesca se llaman trasmallos ,mios o
piezas del xeito. La pesca de cerco de bajura tambin se debe contemplar como pesca
artesanal, cuando no se empleen embarcaciones ni redes de grandes magnitudes;
consiste en cercar un banco de peces y atraparlos en las redes que forman una bolsa al
final. Existen muchas artes de pesca artesanal, por ejemplo la pesquera (aprovecha la
subida y bajada de las mareas para atrapar los peces que se quedan en seco). Las
trampillas o butrones que permiten una entrada poco selectiva de peces y que impide
totalmente su salida; en algunos lugares est siendo cuestionada este arte de pesca.
Los "mediomundos" o "trueles" que son rudimentarios arcos sumergidos con una red y
cebo al que acuden crustceos y peces que una vez estn dentro intentando comer de
ese cebo y levantar rpido el "mediomundo" se ven atrapados. Hoy en da la
recoleccin de algas tambin se est tratando como una pesca tradicional.



4.2.-Pesca industrial:
La pesca industrial es un tipo de pesca que tiene
como objetivo obtener un gran nmero de
capturas.
Para ello, necesita:
capital para equipar a los barcos e
investigar nuevos sistemas de pesca
tecnologa avanzada para aumentar el
volumen de capturas y por lo tanto, que la actividad sea rendible
infraestructuras portuarias donde puedan desembarcar y donde se puedan
distribuir las capturas.
4.3.-Pesca deportiva
La pesca deportiva es la actividad pesquera que se realiza
por ocio o competencia. El motivo es ldico
principalmente, aunque hay diversos tipos de
competencias. Esta actividad est regida por la legislacin
de las diferentes administraciones, que reglan el uso de
artes y aparejos, delimitando el cupo de capturas y su
tamao segn especies. Tambin gestionan el uso y
actividad de los diferentes hbitats.
Cuando esta actividad pasa de ser mero ocio o aficin a ser del mbito deportivo, pasa
a gestionarse por las diferentes federaciones de pesca, tanto a nivel regional como
nacional, organizando concursos, campeonatos y actividades a todos los niveles.
La diferencia de pesca tanto de estilos como de aparejos, varan tanto como los
entornos en los que se desarrollan, como la especie a capturar. La pesca deportiva se
desarrolla mediante dos instrumentos principales: caa y carrete, los cuales se
subdividen a su vez segn la clase de equipo que se usa en: spinning, baitcasting,
convencional y mosca
4.4.-Pesca industrial vs. Pesca artesanal
La pesca industrial tiene como contra parte a la pesca artesanal. Las dos hoy en da
compiten ms que todo en pases subdesarrollados donde la pesca industrial no se ha
ocupado de todo el mercado. Algunas de las diferencias que comparten estas dos
prcticas son las siguientes.



el personal utilizado en el rea industrial es de aproximadamente medio milln
mientras que el trabajo artesanal requiere de doce millones de trabajadores
alrededor del mundo.
la pesca industrial consigue anualmente alrededor de 29 millones de toneladas de
peces mientras que la artesanal recoge 24 millones de toneladas, dato que
demuestra la eficiencia de los mtodos empleados por la industria pesquera
el costo que refleja la mano de obra industrial oscila entre los $30,000-$300,000
mientras que la artesanal est entre $250-$2,500.
Esto demuestra que en trminos econmicos, la pesca artesanal resulta ms eficiente,
al igual que en trminos ecolgicos pues la pesca industrial requiere entre 14-19
millones de toneladas de combustible mientras que la pesca artesanal consume
nicamente 1-3 millones de toneladas. Esto sin tener en cuenta la diferencia entre la
cantidad de peces que son desechados en alta mar por culpa del by-catch que llega a
las 40 millones de toneladas mientras que la pesca artesanal no tiene ninguno.

5. INDUSTRIA EPSQUERA
Industria pesquera o sector pesquero es la actividad econmica del sector
primario que consiste en pescar y producir pescado, marisco y otros productos
marinos para elconsumo humano o como materia prima de procesos industriales,
especialmente los de la industria alimentaria.
Segn estadsticas de la Organizacin para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), la
produccin pesquera mundial en 2001 fue de 130,2 millones de toneladas. Adems de
las capturas comerciales, 37,9 millones de toneladas fueron producidas en plantas
acucolas.
En los aos 1990 y 2000 se ha hecho cada vez ms evidente que la explotacin
pesquera ha diezmado severamente las poblaciones de ciertos tipos de pescados
marinos, tales como el bacalao, que segn el Fondo Mundial para la Naturaleza podra
desaparecer en 15 aos a ese ritmo. (Para ms informacin, vase el
artculo Sobrepesca.)
Un sector de la industria pesquera que parece permanecer en buen estado de
produccin es el de la pesca de agua dulce en Canad. La industria de la pesca
comercial enManitoba est formada por cerca de 3.600 pescadores que producen el
25% de las capturas de agua dulce de Canad. El lago Winnipeg es el
mayor caladero comercial de especies de agua dulce.



6. QUE ES LA INDUSTRIA PESQUERA?

Para satisfacer sus necesidades de alimentacin, el hombre, desde tiempo
inmemorial, ha realizado la pesca, la cual se ha ido desarrollando con la
construccin de instrumentos de captura y de los elementos de desplazamiento
en el medio acutico, hasta transformarse en una actividad productiva.
Por las crnicas se sabe que ya en el primer siglo de la era actual, los romanos
realizaban pesca marina en las costas de muchos de los pases que haban
conquistado durante su imperio. No slo pescaban en el Mediterrneo, tambin
lo hacan en el litoral atlntico de Europa y en ambos lados de La Mancha,
habiendo programado el emperador Claudio llegar hasta el Mar del Norte.
En los primeros siglos la pesca sigui siendo una recoleccin o cosecha de los
animales y vegetales que vivan muy cerca de las costas y slo hasta el siglo X se
puede decir que la pesca se tecnifica y se construyen artes y barcos pesqueros
especficos.
Durante el periodo comprendido entre los siglos XIV y XIX no se presentaron
grandes cambios, slo se utilizaban las "goletas", barcos de 200 toneladas, para la
captura de peces, y fue al principio del siglo XIX cuando aparecen buques hasta de
500 toneladas, lo que ampli considerablemente las posibilidades de ir a nuevas
reas de pesca.
Tambin el desarrollo de las vas de comunicacin terrestre, ferrocarril y carretera
que conectaron los puertos con otras poblaciones, as como la aparicin, a finales
del sigloXIX, de los mtodos mecanizados para la construccin de las redes y el
avance en el diseo y construccin de barcos pesqueros, como los primeros
arrastreros botados a fines de los aos 80, permiti darle una nueva organizacin
a la industria pesquera.
El volumen mundial de pesca para los ltimos aos del siglo XIX alcanz
aproximadamente 7 millones de toneladas, correspondiendo el 70% del total al
norte del Atlntico y siendo realizada principalmente por los pases de Europa
Occidental. Los Estados Unidos y el Japn practicaban la pesca cerca de sus
litorales.
Para los inicios del siglo XX se increment la captura a 8.5 millones de toneladas,
de las que corresponda a Japn el 20%. Los barcos pesqueros siguieron
aumentando, cambiando los veleros y los barcos de vapor al motor diesel y para
1913 Noruega contaba con cerca de 6 500 barcos pesqueros, Suecia con 2 100 y



Dinamarca con 2 800, incrementndose la captura a 21 millones de toneladas en
1938, poca en que la Unin Sovitica inici un desarrollo pesquero que la ha
llevado a ser uno de los principales pases pesqueros de la actualidad.
Para ese entonces la captura de los pases europeos, Estados Unidos, Canad y
Japn represent el 60% del total mundial y se trabajaba en los mares de
Noruega, de Barents y de Groenlandia, as como en la regin septentrional del
Ocano Pacfico.
Despus de la segunda Guerra Mundial la captura de productos del mar se triplic
hasta llegar, en 1966, a 57 millones de toneladas, pero este incremento
impresionante exigi un mayor esfuerzo pesquero, que puso en peligro algunas
pesqueras que llegaron al nivel de su mxima captura y, por lo tanto, a la
explotacin excesiva.
La captura mundial ha seguido aumentando, y contra la opinin de Hugo Grotius
(que crey que "la pesca era inagotable" y que llev a pensar a algunos hombres
que "las ballenas, las focas, el salmn y el arenque eran como los bfalos de las
praderas del oeste de los Estados Unidos", por lo que la captura mundial podra
mantenerse, o bien incrementarse por muchos aos), ya en la actualidad existe la
creencia de que las pesqueras deben regularse, en algunos casos reducirse y en
otros, como la captura de mamferos marinos y de la tortuga, llegar a cuotas
mnimas de explotacin con el fin de que las poblaciones de organismos puedan
continuar proporcionando rendimientos adecuados.
En los ltimos 15 aos la captura mundial se ha mantenido alrededor de los 70
millones de toneladas, las que se obtienen principalmente en las aguas cercanas al
litoral; de stas, el 90% se captura en las aguas sobre la plataforma continental y
slo el 10% en aguas propiamente ocenicas.
Esta captura se inici en las aguas fras (septentrionales) de los ocanos Pacfico y
Atlntico, las que por sus caractersticas oceanogrficas de temperatura, salinidad,
movimientos de masas de agua, etctera, hacen que abunde el plancton y, por lo
tanto, las cadenas de alimentacin que permiten que las poblaciones de otros
organismos sean grandes y aprovechables para la pesca.
Posteriormente, los pases pesqueros empezaron a pescar en las zonas tropical y
subtropical (meridional) del ocano, e iniciaron su despegue pesquero los pases
en vas de desarrollo, lo que trajo un incremento en la produccin pesquera
mundial, llegando en 1984, segn datos de la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), a 82.7 millones de toneladas, ya que
en el periodo 1972-1975 haba descendido mucho debido a cambios
oceanogrficos en la captura de anchovetas en el Ocano Pacfico cerca del litoral
de Per y de Chile.



7. IMPORTANCIA DE LA PESCA EN EL PERU Y LA ECONOMA

La pesquera es una actividad econmica importante en proveer divisas, produccin,
impuestos y empleos. Las exportaciones pesqueras representan el 7% del aporte total
de divisas para el pas, principalmente por las exportaciones de aceite y harina de
pescado, y la pesquera representa el 2% del PBI total nacional. Asimismo, genera
empleo anualmente para 221 mil personas, de manera directa e indirecta.
Si empezamos a relacionar la pesca con la economa, debemos saber primero que los
recursos ictiolgicos son el alimento ms econmico de que se dispone en el Per, ya
que lo tenemos en abundancia.
La pesca, como actividad extractiva, tiene una gran importancia econmica en el Per.
En efecto: es fuente proveedora de alimentos para la poblacin. El pescado es el
alimento ms nutritivo que se conoce, pues contiene 20% de protenas, mientras que
las carnes de vaca y aves tienen slo 18%
Es fuente proveedora de materia prima para la industria de harina y aceite de pescado.
En harina y aceite de pescado somos unos de los mejores productores.
La harina de pescado en la industria pesquera:
La harina de pescado, antes slo utilizada como fertilizante se desarrollara a fines de
la dcada de 1950 gracias a una serie de factores:
1. Principalmente, la gran demanda de que fue objeto por la prspera industria
de alimentos para animales (en especial para cerdos y aves de corral) que la
empleaba como elemento protenico junto con la harina de soya. Esta
demanda permiti el incremento rpido de su precio sirviendo, entre otros
factores, como estmulo a la inversin en este sector.
2. Las innovaciones tecnolgicas. Se logr un gran avance al sustituirse
las redes de algodn, que al mojarse se tornaban pesadas y se podran a las
pocas semanas de uso, por redes livianas de nylon en 1955. Esto posibilit
la construccin de un nuevo grupo de bolicheras.
3. Disponibilidad de bienes de capital de segunda mano, de buena calidad; y, muy
baratos, que hubo durante los aos cincuenta. Este equipo proceda de lo que



haba sido el rea de pesca de sardinas de California, donde floreci una
prspera industria de harina de pescado en la dcadas de 1930 y 1940, que
dej de funcionar en 1952 con la desaparicin de los peces. Gracias a este
suceso, fbricas enteras fueron embarcadas y enviadas desde California y los
nuevos productores peruanos pudieron empezar sus empresas con maquinaria
moderna, eficiente y de bajo costo.
4. Apertura de la banca comercial para financiar nuevas empresas de harina de
pescado mediante prstamos a corto plazo renovados anualmente. Las razones
que tenan los bancos para financiar este nuevo sector hacia 1957 se vinculan al
contexto que reinaba por aquella poca en nuestro pas. Los aos 1957 y 1958
fueron aos de recesin para la mayora de los productos
de exportacin peruanos; mientras que, por el contrario, los precios de la
harina de pescado subieron fuertemente en 1957, debido a la reduccin de
la oferta mundial por un mal ao de pesca en Escandinavia y al crecimiento
rpido de la demanda, como se explic anteriormente. La produccin peruana
de harina de pescado fue tan rentable en esta etapa, que los productores
pudieron cubrir holgadamente el alto inters del crdito a corto plazo que
cobraban los bancos. Los precios mundiales de la harina de pescado variaban
entre los 120 y 140 dlares por tonelada F.O.B; mientras los costos de
produccin peruanos no excedan los 60 dlares por tonelada dejando as un
amplio margen para cubrir el servicio de los prstamos a corto plazo y
proporcionar una buena utilidad.
Estos factores provocaron una respuesta inmediata en la industria pesquera
peruana.
EMPLEO:
La pesca da ocupacin a grandes sectores de la poblacin. Unos trabajan como
pescadores artesanales en sus pequeas embarcaciones; otros como tripulantes de las
bolicheras, que pescan anchovetas y sardinas para la industria; y muchos
como personal de fbricas que procesan los productos pesqueros.
El sector pesquero absorbe mano de obra tanto en la fase extractiva como en la
transformacin. Ha generado en promedio a lo largo de la dcada del ochenta 53,000
puestos de trabajo con una tasa de crecimiento anual de 2%.



El mayor nmero de empleados se encuentra en la fase extractiva para consumo
humano directo; y, en relacin a la transformacin, la industria de enlatados es la que
proporciona mayor empleo. Esta ltima origina empleo para las mujeres.
La actividad pesquera incide en el desenvolvimiento de otras industrias como la de
envases de hojalata, metalmecnica as como una serie de actividades conexas; as
como: las que proporcionan cajas de cartn, pasta de tomate, aceite vegetal, etc.
COMERCIALIZACIN:
La comercializacin de la produccin pesquera para el mercado externo; a partir de las
reformas del gobierno de Velasco, se vena realizando a travs de dos entes: el sector
privado y el Estado.
Hasta inicios de 1981 el sector privado solamente se dedicaba a la exportacin de
conservas y la industria de congelado; slo despus del 21 de Marzo de 1981, con la
liberalizacin de la comercializacin de Harina de pescado, se cre un canal privado
paralelo al del Estado. Y a partir de ese entonces el sector privado tom un rol ms
importante en la exportacin de este producto. La participacin del Estado en la
comercializacin externa de los productos de la pesca tuvo mayor incidencia en la
harina y aceite de pescado a travs de EPCHAP (Empresa pblica de comercializacin
de harina y aceite de pescado) y Pesca Per.
Los principales mercados consumidores de harina de pescado
son Alemania Accidental, Cuba, Japn, Yugoslavia, China.
La cada, en 1982, del volumen exportado de harina de pescado se debi a la
mayor competencia de la harina soya, al incremento en la venta de harina de pescado
por parte de Chile y a la baja en la demanda en el mercado mundial.
En 1983 se agudiz esta disminucin, debido bsicamente a dos factores:
o Paralizacin de Pesca Per por problemas laborales y financieros.
o Menor disponibilidad de recursos de Anchoveta.

FINANCIAMIENTO DEL SECTOR PESQUERO:
Durante la dcada del ochenta el sector financiero nacional se encontraba en crisis y
era difcil obtener crditos del exterior; debido a ello, los sectores productivos



experimentaron una carencia de financiamiento. El sector pesquero se vi afectado
debido a la urgente necesidad de renovar la flota de equipos y plantas, siendo muy
obsoletos para su uso.
Las fuentes de financiamiento estaban constituidas por:
las lneas de crditos ofrecidas por la Banca Nacional e Internacional,
la generacin de recursos propios de la actividad productiva,
el aporte del Estado
el crdito de proveedores y terceros
los agentes productivos dueos de la empresa.

8. CARACTERISTICAS DE LA PESCA INDUSTRIAL

Cuenta con apoyo financiero, tanto de capitales nacionales como de
extranjeros.
Cuenta con apoyo tecnolgico, para la ubicacin, extraccin, procesamiento y
conservacin del pescado. Podemos citar el uso de radar, sonar, boyas, grandes
redes, frigorficos, etc.
El rea de extraccin comprende desde las seis hasta las 30 a 50 millas
prximas al litoral.
Las especies ms extradas son: la anchoveta (61%), sardina (37%), merluza,
atn, caballa, machete, bonito, etc.
Esta actividad permite el desarrollo de otras industrias que le abastecen de
tecnologa (redes elctricas, bolicheras, radar, etc.).
La produccin de harina, aceite, conservas y pescado congelado, abastecen
principalmente al mercado extranjero. La exportacin pesquera representa el
20% del ingreso de divisas, dentro de ellos, la harina de pescado representa el
12% del ingreso de divisas (tercer generador de divisas en el pas)



9. FASES DEL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA PESQUERA

10. FASES DE EXPLOTACIN DE LA INDUSTRIA PESQUERA
10.1 tratamientos preliminares del pescado
Una vez capturado el pescado sufre diferentes tratamientos en funcin de su destino y
especie.
El pescado destinado a la venta como producto refrigerado fresco sufre menos
tratamientos preliminares, ya que el consumidor prefiere comprar enteras la mayora de
las especies que se comercializan. En cambio, el pescado destinado a la venta como
producto congelado o como derivados es sometido a ms procesos con el objetivo
principal de separar las partes comestibles de las que no lo son. As se obtiene un



producto con la forma, el tamao y la calidad exigidos por el consumidor para este tipo
de productos. Las partes no comestibles se aprovechan para la produccin de pienso para
ganado.
Esta separacin de las partes ms perecederas prolonga la vida comercial de las partes
que sern destinadas a un procesado posterior en la industria de transformacin.

categorizacin

Este paso es importante tanto para los productos que vayan a ser
comercializados en fresco como los congelados o los que
posteriormente sufran un proceso de transformacin.
El pescado se clasifica segn especie y tamao, a la vez que se elimina
aquel que esta alterado o no es apto para el consumo humano. La
seleccin por especies se realiza manualmente.

En la categorizacin por tamao se utilizan mquinas que toman
como referencia el grosor mximo del pescado, que se correlaciona
con la longitud de las piezas. Estas mquinas consisten en unas
barras que estn colocadas en un ngulo ligeramente abierto, de
forma que aumenta progresivamente el espacio entre ellas.
El pescado va por las vas clasificadoras y cae en diferentes
contenedores. Es decir, el pescado de menor grosor cae antes entre
las vas y el de superior grosor cae al final de las vas.
La clasificacin por peso se realiza en mquinas provistas de un sistema de pesado rpido
y exacto.

lavado
El objetivo principal del lavado es disminuir la contaminacin del pescado por bacterias.



Para conseguir un lavado eficaz es importante la calidad y cantidad de agua utilizada por
pescado, y el frotamiento mecnico que proporcionan las mquinas limpiadoras. Existen
varios modelos de mquinas limpiadoras.

Lavadoras de tambor de eje horizontal: consisten en un tambor inclinado con
perforaciones que van girando y aseguran que el contenido se desplace hacia la salida.
El lavado se realiza de forma continua bajo una corriente de agua.

Lavadoras-transportadoras: se utilizan las cintas transportadoras como mquina de
lavado.

Lavadoras de tambor de eje horizontal Lavadoras-transportadoras

Descamado

Es una operacin delicada, ya que las mquinas utilizadas en el descamado mecnico no
deben daar la piel, ni debilitar la textura del tejido muscular. Las mquinas que se
utilizan son: las mquinas de tambor, en que el pescado es descamado al rozarse contra
las paredes speras del tambor; las rascadoras mecnicas, en que un rascador giratorio va
pasando repetidamente a lo largo de la superficie del pez, desde la cola hasta la cabeza.
descabezado y eviscerado

Esta operacin es necesaria para disminuir el peso de la materia prima
aprovechable (ya que la cabeza no es apta para el consumo humano) y
evitar la proliferacin bacteriana en vsceras, lo cual aumenta el
tiempo de vida comercial del pescado.



En la industria, el descabezado y el eviscerado se llevan a cabo
mecnicamente, y su principal requisito es evitar al mximo las
prdidas de tejido muscular.
Existen varias tcnicas, pero industrialmente la prctica ms corriente
consiste en descabezar las piezas con la ayuda de una cuchilla
giratoria, luego se abre el abdomen con un corte y se separan las
vsceras mediante dos rodillos.

fileteado
El filete es la pieza de carne constituida por los msculos dorsales y abdominales. El
rendimiento de esta operacin depende de las realizadas anteriormente. El fileteado se
puede realizar manualmente, pero requiere experiencia y habilidad por parte del
operario; por esta razn actualmente la industria utiliza mquinas ajustables para filetear
diferentes especies de pescado. stas consisten principalmente en un conjunto de
cuchillas que realizan una serie de cortes especficos que liberan los filetes de las espinas
laterales y dorsal.
pelado
Actualmente el filete pelado se ha convertido en un producto muy
demandado.
El filete se coloca con la piel hacia abajo sobre un cinta
trasportadora que va hacia una cuchilla, donde justo antes de
llegar, el filete es comprimido hacia abajo por un rodillo.
El filete se despelleja y resbala sobre la superficie superior de la
cuchilla, mientras la piel se elimina por debajo.

Refrigeracin o congelacin de los productos
Una vez sometidos a los procesos preliminares, los productos son refrigerados o
congelados con el objetivo de aumentar su conservacin.



Refrigeracin

El pescado se captura en aguas litorales o en alta mar. En
el primer caso, en unas horas llegan a las lonjas
portuarias y al da siguiente pueden estar en los
mercados de consumo. En el caso de la pesca en alta
mar, que es la ms habitual en la actualidad, pueden
pasar varios das antes de que el pescado llegue a tierra.
En ambos casos es importante refrigerar
inmediatamente despus de la captura en el mismo
barco.
La legislacin define a los productos frescos o
refrigerados como productos pesqueros enteros o
preparados, incluidos los productos envasados al vaco o
en atmsfera modificada, que no hayan sido sometidos a
ningn tratamiento destinado a garantizar su conservacin, distinto de la refrigeracin.
El pescado refrigerado tiene un periodo corto de conservacin (de dos a ocho das como
mximo), aunque en la actualidad, con nuevas tcnicas de refrigeracin, como veremos
a continuacin, es posible ampliar su tiempo de vida comercial. El objetivo de la
refrigeracin es disminuir la temperatura del producto lo antes posible (debido a que
las bajas temperaturas ralentizan las reacciones de degradacin y minimizan la
presencia de microorganismos), realizar un lavado efectivo de la superficie y conseguir
una barrera externa frente a la desecacin y la oxidacin (porque se evita el contacto
con el oxgeno).
La refrigeracin consiste en bajar la temperatura de los productos hasta aproximarla a
la fusin del hielo.



Los sistemas utilizados para la refrigeracin del pescado son:



congelacin
Igual que en el caso de pescado destinado a la comercializacin en fresco, el pescado que
va a ser congelado puede ser congelado en alta mar o bien, una vez que ha llegado a las
lonjas, se lleva a la industria para sea congelado lo antes posible.
El pescado congelado en el barco debe someterse a varios procesos preliminares (lavado,
descabezado y eviscerado, lavado, envasado entero, fraccionado o en filetes) antes de ser
congelado.
El envasado antes de la congelacin es muy importante por varios motivos:

Protege al pescado de posibles prdidas de humedad. Otro sistema tambin
utilizado para evitar este fenmeno es el glaseado, que consiste en formar una capa
fina de hielo sobre el producto mediante agua pulverizada o inmersin del producto
y una posterior congelacin superficial.

Evita que se transmitan malos olores o sabores del pescado.

Evita infecciones por microorganismos.
La legislacin define a los productos congelados como productos pesqueros enteros o
fraccionados, eviscerados, inalterados y frescos, que han sido sometidos a la accin del
fro hasta lograr en el centro de las piezas temperaturas de entre -16 C y -24 C en un



tiempo mnimo, es decir, a la accin de congelacin o ultra congelacin.
Los productos congelados deben conservarse en las mismas condiciones que en la
congelacin, o incluso a temperaturas ms bajas (-25 C--30 C), evitando las oscilaciones
de temperatura de 3 C.
El objetivo de la congelacin es disminuir la temperatura del producto hasta convertir la
mayora de agua del producto en hielo. La transformacin del agua en hielo se produce
de forma gradual, pero interesa que sea lo ms rpida posible para que se formen
cristales pequeos y evitar as que se dae el tejido muscular.

Los sistemas de congelacin son:





11. ELEMENTOS BASICOS DEL COSTO EN LAS DIFERENTES FASES DE EXPLOTACION
PESQUERA

I) FASE DE EXTRACCION

Materia prima: Mar, lago, lagunas, ros.
Mano de obra:Salarios pagados en la Extraccin
Gastos indirectos: Materiales Auxiliares, suministros, MOI, etc

II) FASE DE DESEMBARQUE

Materia prima: Recursos Hidrobiolgicos martimos, segn especie.
Mano de obra:Salarios en el desembarque.
Gastos indirectos: Materiales Auxiliares, suministros, MOI etc.

III) FASE DE PRODUCCION

Materia prima: Produccin de recursos Hidrobiolgicos segn
utilizacin.
Mano de obra: Salarios en planta de la produccin.
Gastos indirectos: Materiales Auxiliares, suministros, depreciac.
MOI.

IV) FASE DE COMERCIALIZACION

Harina de pescado, aceite de pescado, conservas, ( venta interna y
externa de productos hidrobiolgicos marinos y continentales).
Mano de obra: sueldos
Cargos indirectos: Comisiones, Gratificaciones, Gastos Financieros,
depreciaciones.

COSTO DE EXTRACCION
COSTO DE DESEMBARQUE
COSTO DE PRODUCCION



12. FLUJOGRAMA DE PRODUCCION Y COMERCIALIZACION EN LA INDUSTRIA
PESQUERA
12.1 INDUSTRIA DE TRANSFORMACIN

La industria de transformacin elabora a partir de productos de la pesca, congelados o
refrigerados, productos con una mayor calidad organolptica, mayor tiempo de
conservacin y, en definitiva, productos de mayor valor aadido.
Los productos transformados son los productos pesqueros que han sido sometidos a
un tratamiento qumico o fsico, tales como el calentamiento, el ahumado, la
deshidratacin, el escabechado.
Productos en salazn
Son los productos sometidos a la accin prolongada de
la sal comn (slida o en salmuera) con o sin
acompaamiento de otros condimentos o especias.
La finalidad del proceso de salazn es el rpido
incremento de la concentracin salina en el producto
para inhibir el crecimiento bacteriano y conseguir el
efecto conservador.

El proceso de salazn se puede realizar de dos modos
distintos: mediante la va hmeda, en que el producto
se somete a una inmersin en salmuera (solucin
concentrada de sal al 70 %-80 %) o mediante la va
seca, en que el producto se coloca entre capas de sal
slida.
Salado en
salmuera
Salado en seco
Ejemplo del proceso de elaboracin de los productos en salazn:



Ejemplos de productos en salazn:

Anchoas Bacalao salado

12.2 DISTRIBUCIN Y VENTA
El transporte hasta el punto de venta se realiza mayoritariamente en camiones. stos
estarn acondicionados para mantener el producto en las condiciones ptimas de
conservacin (en vehculos isotermos, frigorficos o congeladores). Siempre se
procurar no romper la cadena de fro del producto, ya que provocara una rpida
alteracin del producto tanto organolptica como higinicamente.
12.3 CONSUMO FINAL
El consumidor debe mantener las condiciones de conservacin de cada alimento y
tener presente la fecha de caducidad.
En el pescado fresco se deben tomar medidas preventivas frente a los anisakis,
parsitos del pescado. Para controlar esto es suficiente con

Someter el pescado a tratamiento trmico de 60 C durante 1 minuto.

Calentar el pescado en el microondas a 74 C durante 15 segundos y dejar reposar
unos 2 minutos.

Someter el pescado a un proceso de salazn (14 % NaCl y 7 % de cido actico
durante 5-6 semanas).

Congelar el pescado a -20 C durante 24 horas.
Estas medidas son suficientes para el eliminar el riesgo de anisakis.

13. SISTEMA DE ORDENAMIENTO PESQUERO

El ordenamiento pesquero, se basa en el conocimiento actualizado de
los componentes biolgicos, pesqueros, econmicos y sociales. Su
mbito de aplicacin puede ser total, por zonas geogrficas o por



unidades de poblacin. Cada sistema de ordenamiento considera, segn
sea el caso lo siguiente:
El rgimen de acceso y las condiciones para otorgar derechos
pesqueros.
La magnitud del esfuerzo pesquero; las cuotas de captura permisible;
las temporadas y zonas de pesca.
Los mtodos, artes y aparejos de pesca; los tipos y caractersticas de la
flota pesquera.
Las tallas mnimas de captura y porcentajes permisibles de captura
incidental de ejemplares juveniles y de fauna acompaante.
Los sistemas de control de la actividad extractiva e industrial, y la
verificacin de los desembarques de recursos hidrobiolgicos.
Las medidas preventivas sobre el impacto ambiental de la actividad
pesquera.
Los montos por derecho de explotacin de recursos hidrobiolgicos.
Principales sistemas de ordenamiento por pesqueras

A) PESQUERA PELGICA
Anchoveta y sardina.- La Anchoveta es un pez de la familia engraulidae que habita en
aguas fras de la Corriente pesquera peruana, se encuentra formando cardmenes ms
o menos grandes, an a niveles bajos de biomasa. La poblacin de Anchoveta tiene
una abundancia muy variable, que puede ser afectada, tanto por la pesca como por las
condiciones ambientales. Se han identificado dos stocks o unidades poblacionales,
siendo el ms importante el stock norte-centro que se distribuye entre 4 y 14 S; el
otro es el stock sur que se distribuye entre los 14S y extremo sur del litoral peruano.
La Sardina es un pez de la familia clupeidae, tiene una amplia distribucin en el Pacfico
Sudoriental, en el Per se distribuye a lo largo del litoral hasta ms all de las 200
millas nuticas. La poblacin tambin presenta una alta variabilidad, y en las ltimas
tres dcadas ha mostrado ciclos de abundancia desfasados respecto a los de la
anchoveta, producindose una alternancia poblacional semejante a lo que se observa
en otros sistemas de afloramiento en el mundo y que afecta a la pesquera de ambas
especies. La pesquera se realiza mayormente en las regiones norte y centro
extendindose ocasionalmente hasta ms de las 100 millas de distancia de la costa.



La pesca de Anchoveta y Sardina se efecta en la mayor parte de su rea de
distribucin y se realiza con embarcaciones de cerco. Debido a que estos dos recursos
se consideran plenamente explotados, el acceso a su pesquera est restringido y los
nuevos permisos de pesca se otorgan mediante la sustitucin de igual capacidad de
bodega. Se ha establecido un pago anual por el derecho de permiso de pesca.
Las principales medidas de conservacin estn referidas a la temporada de pesca, la
cual se rige por el criterio del ao biolgico (octubre a setiembre del siguiente ao). La
talla mnima, es prohibida la extraccin y procesamiento de ejemplares juveniles, con
tallas inferiores a 12 cm en el caso de la Anchoveta y 26 cm, para la Sardina, existiendo
una tolerancia mxima del 10% en el nmero de ejemplares juveniles como captura
incidental. Las vedas que se aplican son: Vedas por reproduccin en el invierno del
hemisferio sur (julio-agosto) y en el verano (febrero); vedas por cumplimiento de las
cuotas permisibles y vedas de proteccin a los stocks juveniles. Tambin se regula el
arte de pesca obligando la utilizacin de redes con tamaos de malla no menores de
" para Anchoveta y 1 " para Sardina.
Jurel y Caballa.- Son especies pelgicas migratorias, en el caso del jurel su distribucin
se extiende ms all de las 200 millas nuticas de la costa. La pesca se realiza con
embarcaciones de cerco y de arrastre. En la actualidad se ha suspendido
temporalmente el otorgar autorizaciones para el ingreso de nuevas embarcaciones de
cerco. Las embarcaciones que pueden acceder actualmente a la pesquera son aquellas
de arrastre de media agua de bandera nacional, que cumplan con no tener una
capacidad de bodega mayor de 600 m3, disponer de un sistema de preservacin a
bordo cuyo funcionamiento es obligatorio, destinar la captura exclusivamente para la
elaboracin de productos de consumo humano directo, utilizar redes de arrastre de
media agua con tamao de malla no menor a 3". Est prohibida la extraccin de
ejemplares juveniles con talla inferior a 31 cm para el jurel y 32 cm para la caballa.
Las embarcaciones de cerco que operan en la pesca del jurel y caballa deben contar
con permiso de pesca vigente y pagar los derechos de pesca, tener sistema de
refrigeracin a bordo, utilizar red de cerco con tamao de malla de 1". Todas las
embarcaciones estn prohibidas de extraer anchoveta y sardina, existiendo una
tolerancia mxima de captura de sardina del 20%.
B) PESQUERA DEMERSAL
Merluza.- Es una especie demersal cuyo hbitat es el borde de la plataforma
continental, su distribucin se extiende al norte de los 7 S., hasta profundidades de



600 m., Su pesquera se realiza con embarcaciones de arrastre refrigeradas y factoras.
Entre la fauna acompaante son frecuentes las especies falso volador, tollo, cabrilla
entre otros.
Los objetivos del ordenamiento de la pesquera son: La conservacin y
aprovechamiento sostenido del recurso y de la fauna acompaante; armonizar la
participacin de los agentes involucrados y promover la modernizacin de la flota
dedicada a la extraccin.
La merluza es un recurso plenamente explotado, por lo tanto las autorizaciones para
acceder a la pesquera por parte de nuevas embarcaciones estn restringidas a
sustituir un volumen igual a la capacidad de bodega de una embarcacin preexistente;
el acceso est restringido a embarcaciones de bandera nacional. Los permisos de pesca
se mantienen vigentes mediante el pago del permiso de pesca correspondiente.
Las embarcaciones pesqueras no pueden ser mayores a 600 m3 de capacidad de
bodega y de70 metros de eslora. As mismo rigen limitaciones de las reas de pesca en
funcin del tamao de las embarcaciones, a la cercana de las islas Lobos de Tierra y
Lobos de Afuera
El tamao mnimo de malla de los copos de las redes de arrastre de media agua y de
fondo es de 110 mm. Est prohibido el empleo de forros, doble malla, sobrecopo,
refuerzos y otros medios que reduzcan la selectividad de las redes. Se prohibe la
extraccin de ejemplares juveniles menores de 35 cm de longitud total, con una
tolerancia del 20% de captura incidental.
Se han dispuesto una serie de medidas para asegurar el adecuado tratamiento de las
capturas y otras obligaciones como: Llevar a bordo un observador cientfico, bitcoras
de pesca, disponer de medios de preservacin, evitar la contaminacin y cumplir con
los requisitos de sanidad e higiene.
Hay prohibiciones especificas respecto a realizar lances de pesca cuyos volmenes de
captura excedan la capacidad de almacenamiento a bordo y a efectuar descartes de la
captura incidental, extraer merluza con embarcaciones de cerco y operar buques
madrina en apoyo de embarcaciones pesqueras.
Actualmente la delicada situacin de la poblacin de la merluza ha motivado se
implemente un programa de recuperacin consistente, principalmente, en medidas de
ordenamiento para disminuir la presin de pesca y de re- orientacin de la flota hacia
otras pesqueras.



C) PESQUERA COSTERA O ARTESANAL
Conforme a lo dispuesto en la Ley General de Pesca, el Estado mediante el Ministerio
de Pesquera presta el apoyo necesario para el desarrollo de la actividad pesquera
artesanal y para el entrenamiento y capacitacin de los pescadores artesanales.
El apoyo del Estado a travs de crditos del FONDEPES, est orientado a la
infraestructura pesquera y a la renovacin y equipamiento de la flota menor de 32, m3
de capacidad de bodega que supera las 6,000 embarcaciones, que en su mayora
tienen slo una capacidad de bodega promedio efectiva de 3 toneladas mtricas, pero
contribuyen fundamentalmente con productos pesqueros para el consumo humano
directo.
Siendo su objeto la extraccin de recursos hidrobiolgicos para atender la demanda
interna de pescado fresco o enfriado, se consideran las siguientes fases de la actividad:
La artesanal extractiva y actividad artesanal de procesamiento. En general son las
realizadas por personas naturales, grupos familiares o empresas de menor escala,
mediante el empleo de embarcaciones artesanales o instalaciones y tcnicas simples,
cuyo producto se destina preferentemente al consumo humano directo.
A favor de la actividad artesanal, y como proteccin a la zona ms sensible y
productiva marina, se ha reservado como zona de pesca exclusiva al rea de mar
adyacente a la costa hasta las cinco millas nuticas. Tambin se ha establecido que se
encuentra exonerada del pago de derechos para otorgar concesiones, autorizaciones,
permisos de pesca y licencias en razn de su nivel de desarrollo econmico.
D) OTRAS PESQUERAS
Pesquera de tunidos y especies afines.- Esta pesquera se encuentra regulada por las
normas contenidas en el Plan de Ordenamiento Pesquero del Atn y Especies Afines,
cuyo objetivo es lograr el aprovechamiento racional y sostenido de los stocks
presentes en aguas jurisdiccionales peruanas y extensivamente en cuanto le
corresponda dichas responsabilidades en alta mar. Se han establecido tambin
medidas para la proteccin de los delfines, que han demostrado su eficacia.
Las medidas de conservacin que se aplican son para regular aspectos como la pesca
incidental, limitada a no ms del 5% de la captura total de la embarcacin por viaje de
pesca, en el caso de la flota de palangre el porcentaje mximo es del 10%. Est
prohibido arrojar al mar las especies capturadas o los descartes de las capturas,
adems, las redes deben tener estndares respecto al tamao de malla, contar con



paos de proteccin para delfines y otros mecanismos que eviten daarlos. Durante
las operaciones de pesca los buques deben llevar a bordo un observador cientfico,
instalar el sistema de control satelital, llevar bitcora de pesca y presentarla a solicitud
de las autoridades respectivas. Los transbordos de las capturas con destino al exterior
debern realizarse en bahas o puertos peruanos autorizados previamente.
Transitoriamente se encuentra rigiendo un rgimen provisional de pesca. En el cual
slo pueden acceder los buques de bandera nacional, mediante la autorizacin de
incremento de flota, permiso de pesca y en su caso, de la licencia para procesamiento
a bordo. Los permisos de pesca se otorgan previo pago de los derechos de explotacin
y por un plazo de seis meses.
Pesquera del Calamar Gigante o Pota.- El Calamar Gigante o pota (Docidicus gigas), se
encuentra en el mar peruano en aguas jurisdiccionales y en zonas adyacentes,
concentrndose en el extremo norte del dominio martimo y los 10 de latitud sur y
longitudinalmente hasta las 100 millas de la lnea de costa. Esta pesquera se rige por
las normas contenidas en el Plan de Ordenamiento del Calamar Gigante o Pota, los
objetivos de Plan son lograr el aprovechamiento racional y sostenido del recurso
teniendo en cuenta sus caractersticas biolgicas y poblacionales; y, maximizar los
beneficios econmicos derivados de su explotacin.
Dada la condicin de recurso sub-explotado y la limitada capacidad de extraccin por
parte de la flota, se permite el acceso a la pesquera por parte de embarcaciones de
bandera extranjera, mediante permisos de pesca y licencia de operacin con pago de
derechos. Para el efecto el Ministerio de Pesquera fija una cuota de captura a
adjudicarse y el correspondiente esfuerzo pesquero, este acceso a la pesquera se
realiza mediante licitaciones o concursos pblicos de ofertas convocados por el
Ministerio de Pesquera. Alternativamente, en algunos perodos, pueden acceder a la
pesquera los buques especializados (jigging) obteniendo permisos cuando se
establezcan regmenes no sujetos a concurso, previo el pago de los derechos de pesca.
Las medidas de conservacin establecidas se relacionan al establecimiento de cuotas
permisibles o adjudicables, limitacin del esfuerzo pesquero, establecimiento de
vedas, reas de reserva, control de tallas u otras medidas que incluyen el empleo de
artes de pesca no selectivos. Las faenas de pesca deben realizarse fuera de las 20
millas de la costa y los transbordos de las capturas deben ser autorizados y realizarse
en puertos peruanos de manera de ejercer control sobre la captura nominal extrada.



Nuevas Pesqueras.- En este rgimen se hace uso extensivo del concepto pesquera,
comprendiendo en sus alcances recursos no precisados y que sobre los cuales no se ha
desarrollado esfuerzo pesquero sistemtico o el mismo no es muy significativo, deja
amplios mrgenes de excedentes no aprovechados o se encuentran en etapa de
investigacin. Dentro de la norma que sirve de marco legal para establecer estas
pesqueras, el Plan de Ordenamiento de Nuevas Pesqueras se considera la posibilidad
de adjudicar cuotas totales y cuotas individuales de captura, dependiendo de las
caractersticas de los recursos que se incorporen al Plan y las condiciones propias de la
pesca.
14. DISTRIBUCION DE LAS EMPRESAS PESQUERAS EN EL PERU
En el Per existen muchas empresas pesqueras a lo largo de todo el litoral tenemos
por ejemplo:

Grupo sindicato pesquero del Per S.a.
Su mayor producto es la harina de pescado, llegando a superar las 218 mil toneladas
mtricas, recientemente.
Las ventas netas de SIPESA hasta Septiembre del 2006 ascienden a 440 millones de
nuevos soles.
SIPESA posee dos plantas una ubicada al norte del pas, en Paita, y la otra en Lima,
Cercado del Callao.

Pesquera hayduk. S.a.
La empresa fue fundada el 13 de Enero de 1986. los productos que proporciona son :
Harina de pescado, aceite de pescado, conservas, congelados.
En Congelado: mercado nacional e internacional. As como en: Alemania,
Polonia, Espaa China, Italia, Japn, Costa Rica, Rusia, Brasil, Estados
Unidos, Colombia, Corea, Chipre, Mxico, Irlanda, Blgica. En Harina de Pescado, son:
China, Japn, Alemania, Canad, Australia, Indonesia, Reino Unido, Tailandia. En Aceite
de Pescado son: Japn, Mxico, Noruega, Per, Holanda, Costa Rica, Chile, Canad,
Espaa, Corea, etc. En Conservas, son: Brasil, Uruguay, Argentina, Chile,
Colombia, Panam, Estados Unidos, Canad, Inglaterra, Blgica, Holanda, Italia,
Espaa, Rusia, Alemania, Congo, Sud-frica, Singapur, etc.
En el ao 2004 se registraron un total de ingresos mayor a 520 mil nuevos soles, siendo
la diferencia porcentual entre los aos 2003 y 2004, de 12.84%.
Cuenta con 5 plantas ubicadas en: Ilo, Vegueta, Coishco, Malabrigo, y Paita.
Austral group S.a.a.



Austral Group S.A.A. se fund el 10 de Diciembre de 1998.
Brinda servicios de actividad pesquera industrial en sus diferentes fases y etapas, como
la captura y transformacin, y elaboracin, entre otros productos, conservas harina y
aceite de pescado destinados a la alimentacin humana directa o indirecta.
El monto de ingresos registrados en el ao 2004 asciende a 200 millones de nuevos
soles, y la diferencia porcentual entre los ingresos de los aos 2003 y 2004 es de -
22.29%.
Cuenta con 6 plantas ubicadas en: Pacocha, Paracas, Coishco, Huarmey, Paita,
Chancay.
En cuanto a las importaciones efectuadas durante al ao 2005, stas ascienden a 6
millones de dlares, mientras que las exportaciones fueron mayores a 99 millones de
dlares.

Pesquera diamante S.a.
Los productos o servicios que brinda esta empresa son:
Produccin de harina de pescado y aceite de pescado como subproducto
Durante el ao 2004 el monto de ingresos registrados ascendi a 216 millones de
soles, mientras que en el ao 2003 el total de ingresos fue mayor a 151 millones de
soles, lo cual seala que la diferencia porcentual entre los ingresos de dichos aos es
positiva, aproximadamente el 29,74%
Es duea de una flota de 24 barcos y adems tiene 5 plantas, ubicadas en Callao, Pisco,
Supe, Samanco y Mollendo.
El monto registrado de importaciones durante el ao 2004 asciende a 1 milln de
dlares. Y as tambin, en el 2005. Mientras que con respecto a sus exportaciones
estas sobrepasaron en el 2004 los 57 mil dlares. Y ya en el 2005 el monto encontrado
ascendi a los 83 mil dlares.

Alexandra S.a.c.
Empieza su funcionamiento a partir de 1994, destinada para la produccin y
elaboracin de harina y aceite de pescado. (En el 2006 China Fishery Group compr
Alexandra S.A.C).
Los productos que brindan a las personas son:
Elaboracin y produccin de harina y aceite de pescado, as como en la agroindustria. Y
en los ltimos aos adems, produccin de tilapia.
El total de ingresos registrado durante el ao 2003 fue mayor a 234 millones de soles.
Por lo que toca al 2004 sobrepas los 148 millones de soles; en cuanto a la variacin
porcentual de los ingresos de dichos aos fue del 36.65%



Cuenta con 5 plantas ubicadas en: arequipa, chimbote, chancay, chicaza , huarmey.
Adems, son 19 sus embarcaciones pesqueras
El monto registrado de importaciones durante el ao 2004 asciende a 442 mil dlares.
En cambio en el 2005 super el milln de dlares. Mientras que con respecto a sus
exportaciones estas sobrepasaron en el 2004 los 54 millones de dlares. Y ya en el
2005 el monto encontrado ascendi los 66 millones de dlares.
Por otro lado, en el 2006 China Fishery Group compr Alexandra S.A.C, exactamente a
100 millones de dlares.

Corporacin del mar (cormar)
CORPORACION DEL MAR S.A inicia sus actividades el 1 de noviembre de 1993. Es una
compaa de pesca peruana, dedicada principalmente a la especie del retn para la
harina de pescado, as como a la produccin y comercializacin del aceite de pescado
Se dedica principalmente hoy en da a la produccin de harina y aceite de pescado.
Exporta a los siguientes pases: Canad, Colombia, ecuador, Guatemala, estados
unidos, Venezuela, china, emiratos rabes, Indonesia, Israel, Japn, Jordania, Corea,
malasia, filipinas, Polonia, Portugal, etc.
El total de ingresos registrado durante el ao 2003 fue superior a 103 millones de
soles. Por lo que toca al 2004 sobrepas los 97 millones de soles; ahora, en cuanto a la
variacin porcentual de los ingresos de dichos aos, aproximadamente fue del 6%
Cuenta con cuatro fbricas de harina y aceite de pescado, situadas a lo largo de la
costa peruana: Paita, Casma, Ferroles-Callao, Tambo de Mora-Chincha.
Adems, posee los activos siguientes para la produccin de la harina de pescado y del
aceite de pescado:
Cuatro buques de pesca de capacidad de la 500 toneladas cada uno, con un sistema de
la alta tecnologa y de refrigeracin de RSW, construido en 1993. Todos se autorizan
para pescar la anchoa, la sardina, el jurel y la caballa.
Siete buques de pesca de capacidad de 350 toneladas cada uno, con un sistema de alta
tecnologa y de refrigeracin de RSW, construido en 1995. Todos se autorizan para
pescar la anchoa, la sardina, el jurel y la caballa.
Seis buques de pesca de transporte de capacidad de 350 toneladas cada uno. Todos se
autorizan para pescar las merluzas, el jurel y la caballa.
Corporacin pesquera coishco S.a.
La empresa CORPORACION PESQUERA COISHCO S.A. se constituy en el ao 1974, si
bien con el nombre Lus Monteverde Aguilar S. A.Es en noviembre de 1977 cuando
inicia sus operaciones en la caleta de Coishco (Chimbote), con una planta de conservas.
Ya en septiembre de 1996 empieza la operacin de la Planta Sechura.



En el mes de diciembre de 1997 la empresa cambia a su actual denominacin:
Corporacin Pesquera Coishco S. A.
Se dedica a la produccin de harina y aceite de pescado, y elaboracin de productos
conservados para consumo humano directo.
Son reconocidos como una empresa de alto nivel en el suministro de nutrientes
hidrobiolgicos de alta calidad para el mercado nacional e internacional.
El total de ingresos registrado durante el ao 2003 fue superior a 77 millones de soles.
Por lo que toca al 2004 sobrepas los 96 millones de soles; ahora, en cuanto a la
variacin porcentual de los ingresos de dichos aos, aproximadamente fue del 19%.
Cuenta con instalaciones en Coishco Chimbote y en Sechura - Piura.
Existen otras empresas como:
Pesquera san Vicente S.a.c.
Compaa pesquera del pacifico centro S.a.
Pesquera rub S.a.
Negociacin pesquera del sur S.a.
Corporacin de ingeniera de refrigeracin S.r.l
Corporacin pesquera san francisco S.a.
Cridani S.a.c.

15. ZONAS PESQUERAS EN EL PERU



Las zonas marinas abundantes en pesca se denominan caladeros. Los principales
caladeros se encuentran en las zonas ms prximas a las costas como en el mar del
Norte y el mar de Japn, en las zonas de contacto entre corrientes marinas fras y
clidas como en las costas de Terranova, y en las zonas costeras baadas por
corrientes fras como en la costa oeste americana.
Las zonas en las que se obtiene el mayor volumen de pesca son las costas de Per,
Canad, Namibia, Mauritania, China y zonas de la costa de Groenlandia. Los pases que
no cuentan con buenos caladeros en sus costas deben faenar en caladeros situados en
las costas de otros pases. Los principales estados pesqueros son China, Rusia, Estados
Unidos, Japn, Espaa y Chile.



16. PRINCIPALES MERCADOS PESQUEROS

Contamos diariamente con informacin relacionada a los precios de las diferentes
especies hidrobiolgicas en los Mercados Mayoritas Pesqueros de Lima y Callao
(Ventanilla, Villa Mara y Minka).
Abastecimiento de Especies Hidrobiolgicas de Mayores Volmenes: 2003 2012

16.1 VENTANILLA
INGRESO DE PRODUCTOS HIDROBIOLOGICOS (kg)
ESPECIE VOLUMEN SOLES / KILO PROCEDENCIA
AGUJA 5 000 3.50 La Cruz
BERECHE 23 500 1.50 Zorritos , La Cruz
CACHEMA 7 000 2.50 3.00 La Planchada, Paita
CALAMAR 13 800 1.20 Talara , Paita
CAMARON 300 14.00 17.00 Matarani
CANGREJO1/ 200 5.00 10.00 Huacho
COCO 3 000 3.00 Bayvar
JUREL 21 700 2.20 Tacna
LANGOSTINO 200 15.00 33.00 Puerto Pizarro
LIZA 7 500 2.50 3.00 Bayvar, Paita
MERLUZA 11 000 1.00 Talara, Paita, Los Organos
PEJERREY 2 500 2.00 Pisco, Lomas
PESCADILLA 1 500 2.50 3.00 La Cruz
POTA 32 000 1.00 Talara , Paita
SARDINA 7 000 0.80 1.00 Matarani, Pisco
TOLLO AZUL 3 000 3.00 Huacho
VARIOS 10 500 1.00 20.00 Callao, Pisco, Ancn, Huacho
YUYOS 300 1.00 1.50 Pisco, Chancay

TOTAL 150 000



15.2 VILLA MARA

INGRESO DE PRODUCTOS HIDROBIOLOGICOS (kg)
ESPECIE VOLUMEN SOLES / KILO PROCEDENCIA
BERECHE 500 1.50 Zorritos ; la Cruz
CACHEMA 1 000 2.00 4.00 Paita
CALAMAR 2 000 0.80 4.00 Talara
CHIRI 3 000 2.00 2.50 Puerto Pizarro
JUREL 51 050 2.80 3.00 Tacna
LIZA 7 000 2.00 4.00 Talara, Paita
MERLUZA 7 000 1.50 2.00 Talara
PERICO 3 010 4.50 5.00 Tacna
POTA 16 000 1.00 1.50 Talara
REINETA 6 000 4.00 4.50 Tacna
TOLLO 300 7.00 8.00 Paita
VARIOS 48 800 1.00 16.00 Pucusana , Paita , Puerto Pizarro, Salaverry

TOTAL 145 660

17. INDUSTRIA PESQUERA Y MEDIO AMBIENTE EN EL PERU
Con la exposicin de Fernando Kleeberg Hidalgo, ingeniero pesquero y profesor
de la Facultad de Ingeniera Industrial de la Universidad de Lima, se llev a cabo
la primera Charla Verde del ao 2013 organizada por el Centro de Estudios
Ambientales (CEA), ante la mirada atenta de los alumnos que concurrieron al
Aula Magna A. El tema disertado fue La industria pesquera y el medio
ambiente en el Per.
El especialista coment que el mar del Per, rico en recursos ictiolgicos, est
expuesto a lacontaminacin debido a factores como los desechos domsticos,
las descargas industriales o la generacin de emisiones a la atmsfera a travs
de prcticas productivas, los que ocasionan el deterioro de la franja costera y
las ciudades aledaas, el envenenamiento del aire y las aguas, la destruccin



del plancton, entre otras consecuencias nocivas que afectan la calidad de vida
de la flora y la fauna.
Asimismo, el expositor destac que la pesca ilegal en el Per genera un impacto
econmico superior a los US$ 360 millones anuales, a los que hay que sumar
unos US$ 70 millones adicionales por defraudacin a la Sunat, al Ministerio de
la Produccin y a la Caja de Beneficios y Seguridad del Pescador. Al respecto,
agreg que el Programa de Vigilancia y Control de la Pesca que requiere una
inversin de unos US$ 6,5 millones anuales es el encargado de fiscalizar esta
actividad ilegal a travs del esfuerzo y la disponibilidad de cerca de 600
inspectores pesqueros.
Por ello, ante este panorama, el ingeniero hizo nfasis en que las prcticas
industriales del sector pesquero deben ser responsables, pues de lo contrario
estas se vuelven inviables. Adems, aadi que las leyes peruanas establecen
una serie de dispositivos que abogan por la proteccin del medio ambiente, los
cuales deben ser considerados a conciencia por los futuros ingenieros que
incursionarn en este sector.
Por otra parte, Kleeberg seal que la pesquera y la acuicultura pueden
desarrollarse de manera sostenible bajo criterios apropiados que alienten la
mitigacin de los posibles efectos negativos ocasionados por estas actividades
en el medio ambiente. Solo as los recursos ictiolgicos del Per sern
debidamente preservados, lo que a la larga beneficiar a todos los habitantes.

18. INSTITUCIONES:
18.1.-Ministerio de la Produccin PRODUCE

Antes Ministerio de Pesquera, es el
ente rector del Sub-sector pesquero
nacional y cuenta con cuatro (04)
organismos pblicos descentralizados,
los cuales coadyuvan al cumplimiento
de los objetivos que hasta el momento se ha trazado el Sub-sector. Dichos organismos
especializados en investigacin cientfica, tecnologa capacitacin en materia pesquera
son los que a continuacin se detalla:



18.1.1.- IMARPE-Instituto del mar peruano:
El Instituto del Mar del Per (IMARPE) es un Organismo
Tcnico Especializado del Sector Produccin, Subsector
Pesquera, orientado a la investigacin cientfica, as
como al estudio y conocimiento del Mar Peruano y sus
recursos, para asesorar al Estado en la toma de
decisiones con respecto al uso racional de los recursos
pesqueros y la conservacin del ambiente marino,
contribuyendo activamente con el desarrollo del pas.
La investigacin del IMARPE, abarca el conocimiento del mar y su dinmica, mediante
el estudio de los procesos oceanogrfico fsicos, qumicos y biolgicos con un criterio
ecosistmico.
Para lograr estos fines el IMARPE investiga la relacin entre los recursos pesqueros, el
ambiente y la actividad pesquera, brindando asesoramiento en el manejo de los
recursos y el medio marino, respetando y promoviendo los conceptos de desarrollo
sustentable, conservacin de la biodiversidad marina, proteccin del medio ambiente
y pesca responsable.
En este contexto y dentro de la poltica del actual gobierno, la investigacin cientfica
que realiza el IMARPE constituye la clave para el desarrollo de la Pesca Artesanal y la
Acuicultura Sustentable, as como su contribucin para la Sostenibilidad de la Pesca
Industrial, rubro en el cual el Per ocupa una importante posicin a nivel mundial.
De esta forma la actividad pesquera contribuye a combatir la pobreza, generar
empleo, elevar la oferta de alimentos de alto valor nutricional y econmico,
incrementando el aporte de divisas para el pas como resultado de su exportacin.
La presencia del IMARPE a lo largo de la Costa Peruana y su contribucin al proceso de
desarrollo regional y descentralizacin, se potenciar con la transformacin de los
actuales Laboratorios Costeros en Centros de Investigacin Regional (CIR).
Asimismo, para la investigacin orientada a nuevas pesqueras se realizan estudios
sobre el aprovechamiento sostenible de especies transzonales y altamente migratorias
como el atn y el jurel.



Finalmente el IMARPE, se suma al esfuerzo de investigacin con otras instituciones
nacionales, para investigar el Fenmeno El Nio, as como otras anomalas presentes
en el espacio ocenico.
En el Per el Sector Pesquero es considerado como uno de los pilares en la economa
nacional lo que le permite ser uno de los pases ms destacados mundialmente en la
actividad pesquera.

18.1.2.-Instituto Tecnolgico Pesquero ITP

En materia de Investigacin Tecnolgica, es el ente que, realiza
labores de investigacin cientfica y tecnolgica, relacionada
con la transformacin de los productos hidrobiolgicos
marinos y continentales.
El Instituto Tecnolgico Pesquero del Per (ITP), es una
organizacin de derecho pblico interno que forma parte del
Sector Pblico Nacional, dependiente del Ministerio de la
Produccin. Esta institucin de investigacin tiene por
finalidad principal propender a la mejor utilizacin de los
recursos pesqueros, orientndolos al desarrollo de productos con mayor valor
agregado y propiciando el mejoramiento de las condiciones higinico sanitarias en las
actividades pesqueras y acucolas del pas.

Bajo esta perspectiva, los objetivos especficos del ITP incluyen un mejor e innovador
aprovechamiento de los recursos pesqueros marinos y de las aguas continentales, la
bsqueda constante del valor agregado para la diversificacin de la oferta exportable,
la utilizacin de recursos subexplotados, el desarrollo de los recursos humanos en
ciencia y tecnologa y el ejercicio de la funcin de vigilancia y control sanitario de la
industria pesquera a fin de contribuir, de manera integral, al mejoramiento del nivel
tecnolgico de la pesquera nacional.

La labor desarrollada por el ITP comprende, consecuentemente, la investigacin
aplicada para la utilizacin y desarrollo de una amplia variedad de tecnologas y
productos, el estudio de los mercados, la transferencia de sus tecnologas mediante la
asistencia tcnica y la capacitacin, la prestacin de servicios tecnolgicos



especializados, la ejecucin de proyectos de promocin y desarrollo, las publicaciones
cientficas y tecnolgicas y la cooperacin tcnica nacional e internacional.

18.1.3.-Fondo de Desarrollo Pesquero FONDEPES

En materia de Desarrollo de la
Infraestructura Pesquera, es el ente
que promueve, apoya y ejecuta las
acciones que contribuyen al
desarrollo de la actividad pesquera
artesanal, de la actividad acucola y de su infraestructura bsica, brindando
oportunidades de crdito e infraestructura adecuada a los pescadores artesanales, con
la finalidad que estos realicen sus labores en condiciones higinicas y ambientalmente
adecuadas.

18.1.4.-Centro de Entrenamiento Pesquero de Paita CEP-PAITA

En materia de Capacitacin, es el, organismo pblico descentralizado, que tiene a su
cargo la capacitacin de los pescadores artesanales en aparejos y artes de pesca, con la
finalidad de contribuir al desarrollo del nivel de empleo de los mismos.

18.1.5.-Instituto de Investigaciones de la Amazona IIAP

El IIAP tiene como finalidad realizar el inventario, la investigacin, la evaluacin y el
control de los recursos naturales; promover su racional aprovechamiento e
industrializacin para el desarrollo econmico y social de la regin.
g) Direcciones y Subdirecciones Regionales de Produccin
Entidades que dependen de los Gobiernos Regionales y sectorialmente del Ministerio
de la Produccin y las mismas estn encargadas de labores de control de las
actividades pesqueras en el mbito de su jurisdiccin y de otorgar derechos
principalmente vinculados a la actividad artesanal.



19. MARCO LEGAL
Despus de la estatizacin de la actividad pesquera en 1973 recin en 1988, se aprob
la Ley N 24790, Ley General de Pesquera. En dicha norma se estableci que Para
dedicarse a la extraccin de recursos hidrobiolgicos, las embarcaciones de bandera
nacional deben contar con la correspondiente concesin de pesca otorgada por el
Ministerio de Pesquera en las zonas de pesca que ste establezca. Sus operaciones
estarn condicionadas a la disponibilidad del recurso y de las necesidades socio-
econmicas nacionales.
Ese mismo ao se aprob mediante Decreto Supremo N 018- 88-PE, el Reglamento
del Ttulo VII de la Ley General de Pesquera, referido a las Limitaciones, Infracciones y
Sanciones, en el que se defini un listado con las infracciones y sanciones
correspondientes entre las que cabe destacar: Ejercer las actividades del proceso
pesquero sin autorizacin, concesin y registro.

Luego se aprob Reglamento de la Ley General de Pesquera mediante Decreto
Supremo N 005-89-PE . Esta norma regula la sustitucin o incremento de flota. As
mediante el artculo 110 se estipul que: El Ministerio de Pesquera otorgar
autorizaciones pesqueras para el ejercicio de entre otras actividades, la sustitucin o
incremento de flota con embarcaciones pesqueras.
Asimismo, mediante Resolucin Ministerial N 329-91-PE se estableci que las
autorizaciones de importacin y/o incremento de flota para embarcaciones industriales
pesqueras cerqueras para consumo humano indirecto, slo se otorgarn siempre que
sustituyan igual volumen de capacidad de bodega de la flota existente.
Una nueva Ley General de Pesca fue aprobada mediante Decreto Ley N 25977 de
fecha 24 de diciembre de 1992; impuso un nuevo rgimen pesquero que buscaba
legalizar y regularizar la situacin de ms de 80 empresas que se dedicaban nica y
exclusivamente a la produccin de harina y aceite de pescado.
Por otro lado, la Constitucin de 1993 estableci el rgimen de acceso a los recursos
naturales estableciendo que los recursos naturales del pas son patrimonio de la
Nacin y que las condiciones de su otorgamiento y utilizacin a los privados se regulan
por ley orgnica.
En el ao 1997, se promulg la Ley N 26821, Ley Orgnica de Aprovechamiento
Sostenible de los Recursos Naturales , que nace por mandato constitucional contenido
en los artculos 66 y 67 de la Constitucin del Per de 1993. El objetivo de la ley es
promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
renovables y no renovables. Esta norma establece el marco general para lograr un



aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables,
determinando que las condiciones de acceso a cada recurso sea regulado mediante
una ley especial. Asimismo, la Ley establece que los derechos para el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales se otorgan a los particulares mediante las
modalidades que establecen las leyes especiales para cada recurso natural.
De acuerdo a la norma citada, el aprovechamiento sostenible implica el manejo
racional de los recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad de renovacin,
evitando su sobreexplotacin y reponindolos cualitativa y cuantitativamente, de ser
el caso y que el Estado tiene el deber de promover el mismo. De acuerdo al marco
legal antes descrito, en el caso de la actividad pesquera, se cuenta con una ley que
establece las condiciones particulares de acceso a los recursos pesqueros.
Esta es Decreto Ley N 25977, Ley General de Pesca y es la norma ms importante con
que cuenta el sector pesquero.
Esta norma cuenta con un nuevo reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N
012-2001-PE, luego de modificar varias veces el reglamento, promulgado en el 1994,
de una ley del ao 1992.
Es importante indicar que la Tercera Disposicin Final de la Ley N 26281 estipula que
la Ley General de Pesca aprobada mediante Decreto Ley N 25977 mantiene su
vigencia a pesar de ser anterior a la Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de
los Recursos Naturales Esta breve recopilacin de la evolucin del marco legal en
materia de pesca nos permite afirmar Una de las caractersticas principales ha sido la
proliferacin de un sinnmero de normas as como modificaciones legislativas que
hacen del marco legal pesquero, un marco denso y poco claro que no permite tener un
orden y fiscalizar de la mejor manera el adecuado desarrollo de la actividad.

II. R egulacin del acceso a los recursos pesqueros para la actividad extractiva
E n principio, debemos indicar que la actividad de extraccin es jurdicamente definida
como la fase de la actividad pesquera que tiene por objeto la captura de los recursos
hidrobiolgicos mediante la pesca, la caza acutica o la recoleccin. La extraccin se
clasifica en:
a) comercial, que puede ser de menor escala o artesanal y de mayor escala,
b) no comercial, que puede ser de investigacin cientfica, deportiva y de
subsistencia.
De acuerdo a la Ley General de Pesca y a su reglamento, para el desarrollo de las
actividades pesqueras, las personas naturales y jurdicas requerirn de:



i) Concesin: para la administracin y usufructo de la infraestructura pesquera
del Estado y para la acuicultura que se realice en terrenos pblicos, fondos o
aguas marinas o continentales.
ii) Autorizacin: para el desarrollo de la acuicultura en predios de propiedad
privada, para realizar actividades de investigacin; para el incremento de flota y
para la instalacin de establecimientos industriales pesqueros.
iii) Permiso de Pesca: para la operacin de embarcaciones pesqueras de
bandera nacional y para la operacin de embarcaciones pesqueras de bandera
extranjera.
iv) Licencia: para la operacin de plantas de procesamiento de productos
pesqueros.
Vemos entonces que el rgimen de acceso a la actividad pesquera extractiva
est constituido por las autorizaciones de incremento de flota y los permisos de
pesca.
As, la Ley establece que para la construccin y adquisicin de embarcaciones
pesqueras se deber contar con autorizacin previa de incremento de flota otorgada
por el sector de pesquera, en funcin de la disponibilidad, preservacin y explotacin
racional de los recursos hidrobiolgicos. En principio, se estableci como regla general
que las autorizaciones de incremento de flota para embarcaciones pesqueras para
consumo humano indirecto, slo se otorgaran siempre que se sustituya igual volumen
de capacidad de bodega de la flota existente. Esta regla aun cuando amplia la
capacidad de pesca de la flota (una embarcacin nueva tiene mayor poder de pesca
que una antigua dada de baja) encontr excepciones que fueron dadas mediante dos
dispositivos legales: la Ley N 26920 y el Decreto de Urgencia N 014-2001.
Mediante la Ley N 26920, de fecha 31 de enero de 1998, se estableci que las
embarcaciones pesqueras construidas de madera con una capacidad de bodega mayor
de hasta 110 m3, tambin llamada flota vikinga, se encontraban exceptuadas de la
autorizacin de incremento de flota y del requisito de sustitucin de bodega a que se
refiere el artculo 24 de la Ley General de Pesca. El resultado de esta excepcin es que
los titulares de estas embarcaciones podan solicitar directamente el permiso de pesca.
Por otro lado, se emiti el Decreto de Urgencia N 014-2001, de fecha 31 de enero de
2001, por el cual, durante el lapso de tiempo comprendido entre el 31 de enero del
2001 hasta el 31 de diciembre de ese mismo ao, se permiti obtener autorizaciones
de incremento de flota para embarcaciones pesqueras de mayor escala y para
embarcaciones de menor escala que se dediquen a la extraccin de especies
plenamente explotadas, respecto de los mismos recursos hidrobiolgicos, siempre que
se sustituya como mnimo, igual volumen de capacidad de bodega



de la flota existente que cuente con el correspondiente derecho de sustitucin. Para el
caso de embarcaciones cerqueras para la extraccin de los recursos sardina jurel y/o
caballa, se requera adems, poseer sistemas de preservacin o conservacin a bordo,
y artes y aparejos de pesca adecuados. Para la aplicacin de estas disposiciones, estas
mismas normas modificatorias y complementarias a la Ley General de Pesca,
establecen:

a) Se entiende por flota existente, a las embarcaciones pesqueras incorporadas
en los listados publicados por PRODUCE de embarcaciones de mayor y menor
escala autorizadas a realizar actividades extractivas, en el que se incluyen
tambin a las embarcaciones que cuenten con derecho a sustitucin, y
b) Se permite sustituir de igual capacidad de bodega de embarcaciones
pesqueras no siniestradas, siempre que se acredite a PRODUCE la destruccin,
desguace o exportacin de las embarcaciones no siniestradas sustituidas .
Adems de la regla general contenida en el artculo 24 antes mencionado, la
norma establece la posibilidad de otorgar nuevas autorizaciones de incremento
de flota a aquellos armadores cuyas embarcaciones posean sistemas de
preservacin a bordo, adecuados artes y aparejos, siempre que su operacin se
oriente a la extraccin de recursos hidrobiolgicos subexplotados e
inexplorados. Se puede otorgar tambin nuevas autorizaciones de incremento
de flota en caso de embarcaciones siniestradas con prdida total, siempre que
el armador lo solicite dentro del ao siguiente del siniestro, y la solicitud se
refiera a los mismos recursos hidrobiolgicos.

Estas autorizaciones son intransferibles. Sin embargo, el Reglamento de la Ley General
de Pesca, regula una excepcin por la cual los titulares de autorizaciones de
incrementos de flota para la construccin de embarcaciones podrn efectuar una
nica transferencia siempre que se acredite un avance de obra significativo de por lo
menos el cincuenta por ciento (50%), el mismo que debe estar acreditado por el
Certificado del 50% de Avance de Construccin emitido por la Direccin General de
Capitanas y Guardacostas del Ministerio de Defensa. En este caso, la transferencia de
la autorizacin mantiene los mismos trminos y condiciones en que fue otorgada.
En el 2007 se ha continuado con la misma lgica de establecer regmenes
excepcionales. Por dicho motivo, se ha producido una nueva modificacin del
reglamento de pesca, argumentando que resulta necesario modificar e incluir una serie
de disposiciones al Reglamento de la Ley General de Pesca en materia sancionadora y
pesquera, con la finalidad de coadyuvar en la generacin de estabilidad jurdica y



econmica que aliente la inversin privada en el sub sector pesca, todo ello en el marco
de los principios de manejo responsable y aprovechamiento sostenible de los recursos
hidrobiolgicos. As, por ejemplo, se ha ampliado el plazo de la autorizacin de
incremento de flota para la construccin o adquisicin de embarcaciones pesqueras de
18 a 24 meses. Asimismo, se ha creado una regla especial para los armadores
pesqueros, que por razones de carcter econmico o por motivos de fuerza mayor,
debidamente acreditados, pueden, por nica vez, solicitar la ampliacin del plazo para
ejecutar la construccin o adquisicin de la embarcacin pesquera por veinticuatro
(24) meses improrrogables. La referida ampliacin debe ser solicitada dentro del plazo
original; y, declarada, expresamente, por el Ministerio de la Produccin.

20. ORGANIZACIN DE LAS EMPRESAS PESQUERAS



21. CASOS PRACTICOS:

CASO 1:

APLICACIN DE LOS BENEFICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES PESQUEROS:

El seor Miguel Hernndez es un trabajador pesquero independiente y labora en una
empresa pesquera cuya comercializacin de recursos hidrobiolgicos en el mes de
agosto de 2006 fue de s/.28456.
La empresa le asigno al trabajador un 12% por la participacin en la mencionada
produccin, por lo que nos consulta cuales son los beneficios que le corresponde a
este trabajador.
Soluciones
De acuerdo con lo establecido por el decreto Supremo N 014-2004-TR,norma que
regula el pago de beneficios compensatorios y sociales de los trabajadores pescadores
(CBSSP),el monto de los beneficios compensatorios y sociales de los trabajadores
pesqueros a cargo de armadores o empresas pesqueras se determinara aplicando a la
remuneracin computable los siguientes porcentajes:
8.33% por compensacin por tiempo de servicios
8.33% por vacaciones.
16.66% por gratificaciones legales.
La aplicacin de estos beneficios ser solo por el tiempo efectivamente laborado.
Por su parte, el artculo 3 del referido decreto supremo establece como remuneracin
computable a los efectos del clculo de los indicados beneficios compensatorios y
sociales, todo lo que percibe el trabajador pescador como contraprestacin por los
servicios prestados ,fijado de conformidad con la normativa legal ,convencional o
consuetudinaria correspondiente.



Teniendo en cuenta lo dispuesto, le corresponder al trabajador pesquero el pago de
los siguientes beneficios sociales:
o Segn el caso planteado, la participacin del trabajador en la comercializacin
mensual fue de s/.3414.72,importe que resulta de aplicar el 12% sobre el total
de la comercializacin de recursos efectuada en agosto (s/.28456).

En este sentido, tenemos:
CTS:
8.33% de s/3414.72 : S/.284.45
VACACIONES:
8.33% de s/3414.72 : S/.284.45
GRATIFICACIONES:
6.66% de S/.3414.72 : S/.568.89
TOTAL S/.1,137.79
==========

ASIENTO CONTABLE:
Provisin de los beneficios sociales del Sr.Hernandez, a ser depsitos en su cuenta de
una entidad financiera.
62 CARGAS DEL PERSONAL
6256 Gratificaciones 569
6261 Vacaciones 284
6271 Essalud 77
6274 SCTR 15
68 PROVICIONES DEL EJERCICIO
945

284



686 CTS
40 TRIBUTOS POR PAGAR
4031 Essalud 77
4032 ONP 111
4033 SCTR 15
41 REMUNERACIONES POR PAGAR
411 Remuneraciones por pagar
47 BENEF.SOCIALES DE LOS TRABAJADORES
471 CTS
x/x provisin de los beneficios sociales, Sr.
Hernndez, mes de agosto 2006.

203

742

284

CASO 2:

RETIRO DE BENEFICIOS SOCIALES NO PERMITIDOS POR EL TRABAJADOR PESQUERO
El seor Miguel Tacza, trabajador pesquero, tiene depositados sus beneficios
compensatorios y sociales en una entidad financiera escigida a su eleccin .Al 31 de
agosto de 200 dicho trabajador mantiene acumulados en sus cuentas (incluyendo
intereses) los siguientes conceptos:



CONCEPTO IMPORTE

Gratificaciones 1556
Vacaciones 1082
CTS 1148

El armador pesquero, nos consulta si es posible que el trabajador pesquero realice
retiros ilimitados sobre estos beneficios sociales acumulados.
SOLUCION:
El artculo 5 del Decreto Supremo N 014-2004-TR, norma que regula los beneficios
compensatorios y sociales de los trabajadores pesqueros, seala que el trabajador
podr disponer libremente de los depsitos correspondientes a las vacaciones y
gratificaciones legales.
Sin embargo, con relacin a la CTS, esta solo podr ser retirada por el trabajador
cuando se produzca su cese definitivo en la actividad pesquera, pudiendo realizar
retiros parciales de libre disposicin, siempre que no exceda del 50% de estos.
Teniendo en cuenta lo anterior, el trabajador pesquero solo podr disponer lo
siguiente:
CONCEPTO IMPORTE INTANGIBLE DISPONIBLE
Gratificaciones 1556 0 1556
Vacaciones 1082 0 1082
CTS 1148 574 574
TOTAL: S/. 3786 574 3212



CONCLUSIN
En conclusin puedo decir que la pesca en el Per es una actividad de vital
importancia para el desarrollo de nuestro pas ya que contribuye en una buena
parte al pbi nacional.
Tambin puedo decir que tenemos que hacer ms polticas a favor de esta
actividad para poder consolidarnos de una forma mucho mejor.
El mar peruano es uno de los ms ricos del mundo es por ello que es un gran
foco de inversin para los grandes capitales que aprovechan este gran
potencial que tenemos.
Otra conclusin que se puede colegir es que el gobierno le da ms cabida a las
grandes empresas, mientras que no le presta mucha atencin a los pequeos
pescadores que han hecho esta actividad desde tiempos inmemoriales
muchsimo antes de que estos grandes capitales se acentuaran aqu.
Tambin puedo decir que la actividad de la pesca en nuestro pas tienen un
gran futuro, nuestra economa en general est emergiendo despus de muchos
intentos vanos que le precedieron.



BIBLIOGRAFIA
http://www.creditosperu.com.pe/pp-pesquera-nemesis-s-a-c.php
http://www.aqua.cl/especiales/articulos/?id=8
http://serviciodeestudios.bbva.com/KETD/fbin/mult/081014_
observatoriosectorialperu_tcm346-193273.pdf?ts=10112009
http://es.wikipedia.org/wiki/Pesca"
http://www.scribd.com/doc/2962130/Actividad-Extractiva-La-Pesca
http://www.catpes.com/

Industria Pesquera 11

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