TEMA 4: NUEVA ECONOMIA INSTITUCIONAL

El programa de investigacin neoclsico. Anlisis microeconmico estndar.

Segn Henry Lakatos, todas las cencas tenen !rogra"as de n#estgac$n% La
econo"&a ta"'(n lo tene d#ddo en:
Ncleo d)ro *)e es n#arante +*)e s lo ca"'as ya no esta"os ante el
!rogra"a de n#estgac$n neocl,sco-% Esta co"!)esto !or la elecc$n
raconal, la esta'ldad de las !re.erencas +los nd#d)os no ca"'an
.,cl"ente de !re.erencas- y las estr)ct)ras de e*)l'ro +el "ercado tende al
e*)l'ro-%
Cnt)r$n !rotector *)e es #ara'le+/!$tess a)0lares, !)edo ca"'arlas-% Esta
!arte s la !)edes #arar, /acerle alg)nos ca"'os% Esta co"!)esto !or la
es!ec.cac$n de restrccones ncales del agente +restrcc$n !res)!)estara,
ds!on'ldad de rec)rsos1-, es!ec.cac$n del t!o de n.or"ac$n *)e
!oseen los agentes so're s) st)ac$n +!or e2e"!lo *)e /aya as"etr&a de
n.or"ac$n- y es!ec.cac$n del t!o de nteracc$n +*)e este"os en )n
"ono!olo, d)o!olo, olgo!olo1-
Los limites del enfoque neoclsico
3C$"o n.l)yen los d#ersos con2)ntos de reglas socales +derec/os de
!ro!edad- y organ4acones econ$"cas en el co"!orta"ento de los
agentes, la asgnac$n de rec)rsos y los res)ltados de e*)l'ro5
36or *)( e0sten las e"!resas5 36or *)( d.eren las .or"as de
organ4ac$n econ$"ca, ncl)so dentro de )n "s"o "arco legal5 6or
e2e"!lo la ntegrac$n #ertcal o la .ran*)ca%
3C),l es la l$gca econ$"ca *)e /ay detr,s de las reglas !ol&tcas y
socales .)nda"entales *)e rgen la !rod)cc$n y el nterca"'o5 7 3C$"o
ca"'an estas reglas5
6ara dar res!)esta a todas estas !reg)ntas /an s)rgdo )na sere de !rogra"as de
n#estgac$n, !ero no res!onden a todas las !reg)ntas nd#d)al"ente, !ero
con2)nta"ente .or"an el !rogra"a de Econo"&a de la Organ4ac$n y las
Instt)cones%
TEORIA ECONOICA !E LO" !EREC#O" !E $RO$IE!A!
El derec/o de !ro!edad so're )n 'en o )n act#o se !)ede d#dr en:
8erec/o a )tl4arlo % Hay *)e tener en c)enta *)e este derec/o se enc)entra
l"tado !or la ley% 8erec/o a )tl4ar )n !a#o, segn lo *)e dga la nor"at#a%
8erec/o a ds!oner de s)s rend"entos : !or e2e"!lo s tenes )n !a#o y /aces
con el )n n)"ero c$"co, tenes el derec/o a *)edarte con el dnero *)e
ganes% 8erec/o a e0!lotarlo%
9
8erec/o a ca"'ar s) .or"a o s)stanca : 6or e2e"!lo !)edes g)sar el !a#o o
contarle la cresta o !or e2e"!lo ds.ra4arlo, segn lo *)e dgan las leyes%
La propiedad implica%
8erec/os resd)ales de control: derec/os a to"ar c)al*)er decs$n relat#a al
)so del 'en o el act#o *)e no este e0!l&cta"ente controlada !or la ley o
asgnada a terceros "edante contratos% Es decr c)ando la ley no /a'la so're
algn as!ecto, s algo no esta reg)lado, /ay es c)ando t) tenes derec/os
resd)ales de control%
8erec/o a la a!ro!ac$n de los rend"entos resd)ales : Es decr, derec/o
so're los rend"entos *)e se des!rende de los derec/os resd)ales%
TEORIA !E A&ENCIA
8re"os *)e /ay )na relac$n de agenca c)ando )n nd#d)o +!rnc!al:#otante-
delega en otro +agente:!ol&tco- la real4ac$n de )na act#dad en 'ene.co del
!rnc!al a ca"'o de )na contra!restac$n y de )n certo n#el de a)tono"&a de
decs$n%
Hay )na relac$n de agenca c)ando )n e"!resaro delega en )n tra'a2ador certa
real4ac$n de )na act#dad !or*)e no !)ede real4arla el !rnc!al, a ca"'o de )na
contra!restac$n y certo n#el de a)tono"&a en la to"a de decsones% Los #otantes
+!rnc!al- delegan en el !ol&tco +agente- !ara *)e dr2a y ad"nstre )n ay)nta"ento,
)n go'erno a ca"'o de )na contra!restac$n%
El pro'lema de agencia
El !rnc!al y el agente es!ecal4ado tenen dstntas .)ncones de !re.erencas
y la n.or"ac$n so're las accones o el es.)er4o del agente esta
as"(trca"ente dstr')do% Estas .)ncones de )tldad son contra!)estas% El
e"!resaro *)ere ganar "as y no !agarle nada a s)s tra'a2adores y *)e estos
tra'a2en ")c/o% Los tra'a2adores *)eren ganar ")c/o y tra'a2ar !oco%
O)t!)t: ;:; +e, <-% ; es la #ara'le *)e se "de, !ero co"o e, el es.)er4o, no
se !)ede "edr se )san #ara'les !ro0y% Esta"os s)!onendo *)e el agente es
co"!etente !ara real4ar ese tra'a2o% Al )sar #ara'les !ro0y !ode"os co"eter
errores al "edrlo +<-% La re")nerac$n es =%
U!:U! +;>?-% El !rnc!al *)ere *)e se #enda lo ",0"o !os'le y = el ",s
'a2o !os'le%
Ua: Ua +=, e, <-% El agente *)ere tra'a2ar !oco, con !oco es.)er4o y co'rar
")c/o% Hay )n error en la "edc$n%
La teor&a de agenca no sr#e c)ando alg)en no es co"!etente y c)ando
alg)en no tra'a2a !or el es.)er4o, sno *)e es #ocaconal +esto no *)ere decr
*)e no le g)ste el dnero-%
@
S )na e"!resa no "e !aga en .)nc$n del es.)er4o, sno en .)nc$n de
res)ltados, los "e2ores tra'a2adores, los *)e ",s se es.)er4an se r&an de la
e"!resa%
Condiciones del contrato de agencia%
A)e nd)4ca al agente a ace!tar +restrcc$n de !artc!ac$n-% S la o.erta *)e
"e /acen no "e nteresa, no ace!to% 6or e2e"!lo, le o.recen )n tra'a2o a
alg)en *)e co'ra el !aro con el "s"o s)eldo, no ace!tar&a sno le !agan en
negro%
A)e sea co"!at'le con los ncent#os del agente +restrcc$n de co"!at'ldad
de ncent#os- 6or e2e"!lo, )na !ersona tene )n accdente y se de.or"a la
cara% 6or lo !)'lco tene )na lsta de es!era, !ero lo !r#ado se lo /acen en la
"s"a se"ana !or 4BBB C el "s"o "edco% S a este "edco le o.recen 4BBB
e)ros !or red)cr la lsta de es!era, los "(dcos no ace!tar&an !or*)e ganar&an
"enos% Una sol)c$n sera *)e los "(dcos de la !'lca no tra'a2aran con la
!r#ada, !ero es ")y d.&cl de reg)lar%
Vnc)la la re")nerac$n a #ara'les o'ser#a'les % No !)edo !agar a )n "edco
en .)nc$n de *)e tra'a2e 'en y con ")c/a caldad% Es ")y d.&cl de "edr%
El !rnc!al elegr, a*)el contrato *)e "a0"ce s) )tldad es!erada%
Los costes de agencia son tres%
6erdda resd)al% 8.erenca en la )tldad de 6 en )na /!ot(tca st)ac$n de
o'ser#a'ldad del es.)er4o y la )tldad e.ect#a"ente o'tenda .r)to del
contrato de ncent#os con A%
Coste de s)!er#s$n: regstros, controles, !res)!)estos1
Coste de .an4a, co"!ro"so o garant&a% Costes *)e as)"e A #ol)ntara"ente
co"o garant&a !ara el !rnc!al, co"o restrccones so're /oraros, !rocesos de
selecc$n1
La relac$n de agenca constt)ye la esenca de las nstt)cones !'lcas y en es!ecal
de la gest$n !)'lca% Los c)dadanos son los !rnc!ales y elgen a los !arla"entaros
+agentes- los !arla"entaros son los agentes de los c)dadanos y elgen al go'erno,
es decr son s) !rnc!alel go'erno es el agente de los !arla"entaros y !rnc!al de
las agencas +"nsteros, agenca tr')tara1-agencas son los agentes del go'erno
y los !rnc!ales de los e"!leados !'lcos co"o !ro.esores, "(dcos1 los
e"!leados !'lcos son los agentes de las agencas y los !rnc!ales de los )s)aros o
clentes +e2% Est)dantes- )s)arosDclentes%
Especificidad de la relacin de agencia en el sector pu'lico (diferencias entre la
agencia del sector pu'lico con el privado)
E
Mlt!les agentes: en el sector !)'lco s)ele ser general *)e ")c/os ",s
agentes de!endan de )n solo !rnc!al *)e en el sector !r#ado% La delegac$n
de ed)cac$n, !or e2e"!lo controla ")c/os colegos%
La delegac$n de a)tor4adad .or"al +derec/o a decdr- y real +control e.ect#o
so're las decsones-% La a)tordad .or"al es dstnta a la real% 6or e2e"!lo en
)na .a"la se s)!one *)e "anda el !adre, !ero real"ente es la "adre *)en
"anda% En el sector !'lco nos encontra"os con *)e /ay dos agentes y te
s)elen dar $rdenes dstntas% 6or e2e"!lo, en )n /os!tal el !rnc!al es la
conse2er&a de sal)d% A esta le nteresa *)e se !reste )n n#el alto de ser#cos,
"entras *)e Hacenda te controlar, el gasto%
La co"!etenca entre !rnc!ales % Hay c)atro t!os o crc)nstancas:
o 6(rdda de control e ne.cenca% 6or e2e"!lo, en #e4 de !edrle algo a
t) !adre, *)e sa'es *)e no te lo #a a dar, se lo !des a t) "adre%
o L"ta el o!ort)ns"o y el co"!ro"so "!er.ecto% Al /a'er dos 2e.es es
",s d.&cl *)e /aya co"!orta"entos o!ort)nstas%
o Ca!t)ra del !rnc!al !or el agente% 6or e2e"!lo, el Fanco de Es!aGa es
el !rnc!al, y se tendr&a *)e /a'er encargado de #glar a las ca2as y
'ancos% No o'stante, el 'anco no tendr&a *)e /a'er de2ado *)e se
a!ro'asen !re2)'lacones "llonaras en nstt)cones *)e !oco
des!)(s ser&an rescatadas%
o Col)s$n entre el !rnc!al y el agente% Sg)endo con el e2e"!lo
anteror, los encargados del sector !'lco no /ceron 'en s) tra'a2o
!or*)e tenen ncent#os, ya *)e des!)(s de oc)!ar )n cargo !'lco
!asaran a tra'a2ar en esos "s"os 'ancos y ca2as%
TEORIA !E LO" CO"TE" !E TRAN"ACCION
S)s !rnc!ales a)tores son Honald Coase+ .)e !re"o No'el !or de.nr el conce!to de
Costes de Transacc$n- y Ol#er ?lla"son%
Una transacc$n es )na o!erac$n !or la *)e dos o ",s agentes ac)erdan
contract)al"ente el l)gar y la .ec/a en *)e se #a a !rod)cr el nterca"'o de )n 'en
o ser#co% Los costes de transacc$n son los costes de "edr los atr')tos #alosos de
lo *)e se ca"'a y los costes de !roteger los derec/os y la !ol&tca y de re.or4ar
ac)erdos +Nort/ 9IIB-% Los costes de transacc$n son los costes asocados a la
)tl4ac$n de )n deter"nado "ecans"o asgnat#o%
Los .actores *)e e0!lcan la e0stenca de costes de transacc$n son tanto /)"anos
co"o del entorno%
Los factores *umanos son%
Haconaldad l"tada : la econo"&a neocl,sca s)!one *)e las !ersonas
to"a"os decsones con l"tada raconaldad, es decr, ncl)yendo
sent"entos1 este conce!to .)e ac)Gado !or !r"era #e4 !or H% S"on
4
+ !r"er !sc$logo en ganar el No'el de Econo"&a- y esta'lec&a *)e los seres
/)"anos no "a0"4an s) )tldad sno *)e ')scan )na sol)c$n sats.actora%
Co"!orta"ento o!ort)nsta : Es la 's*)eda del nter(s !ro!o con dolo, es
decr, re#elac$n nco"!leta o dstorsonada de la n.or"ac$n y la real4ac$n
de es.)er4os !re"edtados !ara e*)#ocar, dstorsonar, oc)ltar, o.)scar y
con.)ndr% Englo'a )n con2)nto de nor"as de engaGo ) oc)ltac$n de
n.or"ac$n% E2e"!lo: )no se #a a He!)'lca 8o"ncana y le !one los c)ernos
a s) !are2a a)n*)e /aya !ro"etdo no /acerlo% Hay o!ort)ns"o +la
n"oraldad de!ender, de la #alorac$n s)'2et#a- 3es legal5 No% E2e"!lo:
co!ar en )n e0a"en: es o!ort)nsta e legal +s te desc)'ren-, la "oraldad
de!ende de cada )no%
o Selecc$n ad#ersa: o!ort)ns"o !recontract)al% E2e"!lo en )na
entre#sta de tra'a2o, )no !)ede decr *)e /a'la ngles a)n*)e no sea
as&%
o Selecc$n de resgos% O!ort)ns"o !recontract)al%
o Jree>rder: o!ort)ns"o !ostcontract)al%
o Hesgo "oral: o!ort)ns"o !ostcontract)al%
Necesdad de ncent#os : los nd#d)os tenen dstntos ntereses%
Los .actores del entorno son:
Incertd)"'re y co"!le2dad%
N"eros !e*)eGos%
Tra'a2os en e*)!o%
La clas.cac$n de los costes de transacc$n segn el t!o de decs$n organ4at#a
son:
Costes de coordnac$n%
o Mercados: c)ando la organ4ac$n es descentral4ada, son los rec)rsos
gastados en !oner en ")t)o conoc"ento a las !artes, en re)nr a
estas y en la negocac$n de !recos y otros detalles de la transacc$n%
No !rod)cen nada% E2e"!lo: la Folsa, s$lo !onen en contacto
co"!rador y #endedor, no !rod)cen nada% En 9IIE s)!onen )n 4BK
del 6IF estado)ndense solo los costes de transacc$n%
o Lerar*)&as: c)ando se trata organ4acones 2erar*)4adas, se
conte"!lan los costes de ac)")lar y !rocesar la n.or"ac$n,
deter"nar )n !lan co/erente y trans"tr n.or"ac$n e nstr)ccones a
los res!onsa'les de s) e2ec)c$n%
M
Costes de "ot#ac$n% Nacen de la d.c)ltad de ncent#ar a las !artes !ara
real4ar transaccones ")t)a"ente 'ene.cosas c)ando la n.or"ac$n es
"!er.ecta y se re!arte as"(trca"ente, as& co"o de la necesdad de alcan4ar
co"!ro"sos cre&'les *)e !rote2an a las !artes del resgo de nc)"!l"ento,
ya *)e lo *)e se tene es )n co"!ro"so "!er.ecto% Se lla"a co"!ro"so
"!er.ecto a la nca!acdad *)e tenen las !artes a c)"!lr los co"!ro"sos
*)e /an /ec/o con la otra !arte, 'en !or*)e est,n ds!)estos a engaGar, 'en
!or*)e ca"'a la st)ac$n y la o!n$n%
Los costes tam'i+n se pueden clasificar seg,n las fases de la transaccin%
o Costes de n.or"ac$n: de dent.cac$n y contacto% +enterar"e de las
caracter&stcas de lo *)e *)ero ')scar-%
o Costes de negocac$n% Alcan4ar ac)erdos y re.le2arlos contract)al"ente%
o Costes de garant&a% Aseg)rar el c)"!l"ento y !roteger a las !artes de s)
nc)"!l"ento%+ La .or"a de garant4ar"e *)e lo *)e /e"os acordado lo #as
a c)"!lr es con )na certa garant&a-
Atr')tos +!ro!edades- de las transaccones:
Comple-idad e incertidum're: son deter"nantes esencales de los costes de
transacc$n%
o Transaccones s"!les +co"!rar )na 'arra de !an-:
a- Contratos co"!letos: este t!o de contrato es nor"al4ado, detallado y
so"et'le a nstancas 2)dcales !ara la resol)c$n de ds!)tas% E2e"!lo: to"ar
ca.( o co"!rar ro!a%
'- Contratos contngentes: son contratos *)e se real4an c)ando los nterca"'os
son s"!les !ero con certa ncertd)"'re% +Hay )na crc)nstanca en el .)t)ro
*)e no se garant4a en el contrato-
o Transaccones co"!le2as e ncertas: c)ando se da s")lt,nea"ente
co"!le2dad e ncertd)"'re, esta'lecer )n contrato *)e detalle todos
los res)ltados !)ede ser ")y costoso e n#a'le% E2e"!lo de esto es la
.or"ac$n )n#erstara, el res)ltado es ncerto, )n contrato la'oral% Este
t!o de transaccones s)elen encontrar co"o so!orte adec)ado )n
contrato !oco detallado +nco"!leto- y con relac$n de a)tordad% 6or
e2e"!lo: co"!rar )n !so, casarte, co"!rar accones, toda la
contratac$n e0terna de la Ad"nstrac$n 6)'lca co"o los colegos
concertados, no esta todo !re#sto, son nco"!letos%
Especificidad% Se dce *)e )na n#ers$n es es!ec&.ca c)ando s)s ser#cos
son #alosos en )n )so deter"nado y no en otro% 8e este "odo, la n#ers$n
!erder, ")c/o #alor s se dedcase a otro )so *)e no .)ese el !rnc!al% 6or
e2e"!lo, )n local no es )na n#ers$n ")y es!ec&.ca, !ero )na central n)clear
s lo es% Hay cnco t!os+t!o test-:
N
o Es!ec.cdad de local4ac$n: no es lo "s"o )na casa de 4BB "etros
c)adrados en Oranada *)e en OgP2ares% +Algo #ale !or el sto donde
est,-%
o Es!ec.cdad de act#os .nanceros co"o en el caso de las
"a*)naras%
o Es!ec.cdad de act#os /)"anos% A "ayor es!ecal4ac$n, es "e2or%
+Ser, "e2or ser econo"sta *)e tener solo el grad)ado escoloar-
o Act#os dedcados o'2et#oDclentes !artc)lares% 6asa con ")c/as
e"!resas *)e tenen co"o nco clente al estado%
o 8seGo de "arca co"ercal% Las "arcas son act#os ")y es!ec&.cos%
.recuencia / duracin: /ay contratos ")y .rec)entes co"o r a la !el)*)er&a
o co"!rar ro!a y contratos !oco .rec)entes co"o casarse, co"!rar )na
casa1
Evaluacin del desempe0o% No sa'es co"o !ode"os e#al)ar el dese"!eGo
de )n "edco, de )n 2)e41 es ")y d.&cl e#al)ar el dese"!eGo en )n ")ndo
ncerto, donde los nd#d)os son o!ort)nstas%
Intercone1in de las transacciones +cone0$n de dseGo-% A #eces las
ntercone0ones de'en estar de'da"ente nterconectadas !ara *)e tengan
sentdo% 6or e2e"!lo, el dstnto anc/o de #&a entre Es!aGa y Jranca% S nos
co"!ra"os )n ordenador con nternet, !ero l)ego no nos da"os de alta en el
ser#co, no tendr&a sentdo%
L"tes del en.o*)e de los costes de transacc$n
9- Al !rnc!o .)e el "ercado, las organ4acones s)rgen !or los .allos del
"ercado% Ol#er ?lson !res)!one *)e al !rnc!o .)e el "ercado la nstt)c$n
',sca y la e"!resa s)rge co"o )n .allo del "ercado% Es crtcado !or la teor&a
de las nstt)cones%
@- Carece de )na teor&a del ca"'o nstt)conal% 36or *)( s)rge el estado5 36or
*)( )nas econo"&as se desarrollan y otras no5
E- El o!ort)ns"o es )n dato y no )na #ara'le% Los seres /)"anos no so"os
o!ort)nstas, es )na #ara'le, de!ende de ")c/as cosas, entorno, ed)cac$n,
gen(tca1
4- No es certo *)e los costes totales sean la s)"a de los costes de transacc$n y
los de !rod)cc$n% No es .,cl sa'er *)e es coste de transacc$n y coste de
!rod)cc$n% La "ayor !arte de las socedades desarrolladas tenen costes de
transacc$n y no de !rod)cc$n%
M- 3A)( se "n"4an costes de transacc$n o de !rod)cc$n5 Hay dos correntes
en.rentadas:
Q
a% En.o*)e ortodo0o de Ol#er ?lson: las econo"&as "n"4an a"'os
costes con2)nta"ente y so're##en las ",s e.centes%
'% N)e#a Econo"&a Instt)conal *)e dce *)e esa a!ro0"ac$n es
"entra !or*)e gnora el conce!to de de!endenca de senda%
N- No res)lta .,cl de contrastar% 6or e2e"!lo, el grado de ntegrac$n #ertcal%
"oluciones organi2ativas al pro'lema de la organi2acin
3erarqu4as% la n.or"ac$n es ac)")lada !or )na a)tordad s)!eror *)e
deter"na la asgnac$n de rec)rsos y e"te s)s nstr)ccones al n#el n.eror%
Sste"a de !lan.cac$n central con !ro!edad colect#a% +es la el"nac$n del
"ercado-%
+no o.re4co c/)rros, o'lgo a la gente a co"er c/)rros-+ dentro de Mcroso.t no
/ay "ercado /ay 2erar*)&a-
$oliarqu4as: las )ndades de cons)"o y !rod)cc$n ac)")lan la n.or"ac$n,
la !rocesan y to"an decsones de .or"a total"ente descentral4ada,
negocada y #ol)ntara% Sste"a de "ercado con !ro!edad !r#ada% +se
coordnan "edante )n "ercado- + #oy y co"!ro c/)rros s *)ero-
OHOANIRACIONES E INSTITUCIONES
Una organi2acin es )na entdad a tra#(s de la c)al las !ersonas se nterrelaconan
"edante #&nc)los contract)ales, ac)erdos n.or"ales o "eros so'rentenddos !ara
alcan4ar "etas nd#d)ales y colect#as +Mlgro" y Ho'erts- + )na organ4ac$n es el
corte ngl(s, el e2(rcto%% no /ay "ercado, alg)en "anda-
En el contrato la d.erenca cr)cal entre estr)ct)ras de go'erno son los derec/os
resd)ales de decs$n% 8e!enden de la estr)ct)ra de la !ro!edad% Los derec/os
resd)ales de decs$n son a*)ellos *)e alg)en !)ede /acer !or*)e tene el !oder
!ara /acerlo dentro de )na organ4ac$n% 6or e2e"!lo el !ro.esor tene !oder !ara
a!ro'ar o s)s!ender a s)s al)"nos, !ero no !)ede o'lgarte a *)e le l"!es s) casa%
C)al*)er organ4ac$n !)ede nc)rrr en estos costes de transacc$n: +sa'erlo-
Costes de nter.erenca % La a)tordad /ace )so a')s#o de los derec/os
resd)ales de control% 6or e2e"!lo c)ando )n e2ec)t#o )sa s) !oder !ara
acceder a n.or"ac$n !r#legada en 'ene.co !ro!o, o )n e"!leado )sa la
tar2eta de la e"!resa !ara !agar )na cena a s)s a"gos en #e4 de n#tar a
clentes%
Costes de n.l)enca% Te"!o dedcado !or lo tra'a2adores en act#dades de
n.l)enca so're el decsor% 6or e2e"!lo, c)ando ntenta"os con#encer al 2e.e
!ara *)e to"e )na decs$n .a#ora'le !ara nosotros%
Costes de corr)!c$n o n.l)enca leg&t"a % Esto es c)ando los dos anterores
so're!asan los l&"tes de la legaldad% + r con dos 2a"ones-
Comparacin del control en el mercado / en las instituciones (lo pregunta)
S
Mercado Organ4ac$n
Mecans"o de control Sste"a de !recos Sste"a de asgnac$n,
"edda y co"!ensac$n
+res!onsa'ldades-
8erec/os de asgnac$n 8e !ro!edad ena2ena'les 8e decs$n, no
ena2ena'les
Caracter&stcas de
control
Nat)ral, a)to",tco,
e0!lcat#o +to"a el !a#o y
da"e el dnero-
Art.cal, !lan.cado,
/a't)al"ente d.)so
8esarrollo Co"!leto +!* se #enden
derec/os de !ro!edad-
#ara'le
Atr')tos d.erencadores de estr)ct)ras de go'erno de "ercado, /'rdas y
2er,r*)cas
ESTHUCTUHAS 8E OOFIEHNO
Atr')tos de los nstr)"entos "ercados /&'rdos 2erar*)&a
Intensdad del ncent#o .)erte "edo d('l
Controles ad"nstrat#os d('l "edo .)erte
Atr')tos de co"!orta"ento
Ada!tac$n +a- .)erte "edo d('l
Ada!tac$n +c- d('l "edo .)erte
Leyes contract)ales .)erte "edo d('l
Ada!tac$n a: ada!tacones de "ercado: los cons)"dores y !rod)ctores res!onden
nde!endente"ente a ca"'os !ara"(trcos en !recos !ara "a0"4ar s) )tldad y
'ene.cos%
Ada!tac$n c: ada!tacones de coo!erac$n: n#ersones y ada!tacones coordnadas%
ECONOIA NEOIN"TIT5CIONAL 6" N5E6A ECONOIA IN"TIT5CIONAL
6reg)nta t!o test: )n rey en la edad "eda tene *)e entregar co"o re/(n a )na de
s)s /2as, 3A)( /2a tene *)e entregar5 La "as alta, la "as 'a2a, la "ayor, la 2o#en, la
g)a!a, la .ea%
Hay dos en.o*)es en la econo"&a nstt)conal:
>La Econo"&a Neosntt)conal no ro"!e con el ncleo d)ro% Se caracter4a !or:
Es!ec.car restrccones de.ndas !or las reglas y contratos *)e rgen el
nterca"'o% +")c/os "ercados no son contratos co"!letos o e0!ost, !or lo
*)e se tenen *)e reg)lar-%
Se rela2an las /!$tess de n.or"ac$n co"!leta e nterca"'o sn costes:
costes de transacc$n !ost#os%
Se consdera 2)nto al !reco y cantdad, la caldad de 'enes y ser#cos%
>La N)e#a Econo"&a Instt)conal s ro"!e con el ncleo d)ro y se caracter4a !or:
Haconaldad l"tada: los nd#d)os se .or"an )na realdad e*)#ocada, !or lo
*)e los agentes ya no "a0"4an, ya no /ay e*)l'ro%
I
Instt)cones .or"ales e n.or"ales% Las nstt)cones son a/ora "!ortantes%
N5E6A ECONOIA IN"TIT5CIONAL +cae seg)r&s"o-
8e.nc$n de nstt)c$n: reglas de 2)ego .or"ales e n.or"ales +c$dgos de cond)cta,
deolog&a1- de )na socedad, creadas !or los seres /)"anos en .)nc$n de s)s
!erce!cones s)'2et#as so're la realdad *)e les rodea%+la restrcc$n n.or"al nos
condcona la #da y no nos da"os c)enta co"o !or e2e"!lo "a*)llarse% Otro e2e"!lo
de restrcc$n n.or"al ser&a *)e en los !a&ses n$rdcos co!arse es )na gran .alta de
"oraldad, en ca"'o a*)& es )na c/)ler&a-% Son las restrccones *)e dan .or"a a la
nteracc$n /)"ana, de.nendo y del"tando el con2)nto de eleccones de los
nd#d)os%
Las nstt)cones sr#en !ara estr)ct)rar los ncent#os !ara el ca"'o !ol&tco,
econ$"co o socal% La cla#e de las eleccones est, en las !erce!cones /)"anas:
co"o la "ente nter!reta la n.or"ac$n *)e rec'e% Las nstt)cones son la reglas y
las organ4acones son los 2)gadores%
E0sten restrccones .or"ales e n.or"ales:
Las restrccones .or"ales son las leyes y !)eden ca"'ar r,!da"ente%
E2e"!los: leyes, "arco la'oral, tr')nales, derec/os de !ro!edad o estado%
Las restrccones n.or"ales no est,n legsladas y no ca"'an de .or"a r,!da%
Son !or e2e"!lo los #alores, la c)lt)ra, !a)tas, /,'tos, colect#os, (tca,
cost)"'res% 6or e2e"!lo, act)al"ente esta "al #sto *)e los /o"'res se
"a*)llen%
.unciones de las instituciones: +reglas de 2)ego: no te "a*)lles !ara r a clase s
eres )n nGo-
Hed)ce costes de transacc$n al red)cr la ncertd)"'re%
Jaclta la coordnac$n de los agentes econ$"cos al s)!erar los .allos del
"ercado: e0ternaldades y as"etr&as de n.or"ac$n%
Caracter4sticas de las instituciones%
Sste"as *)e generan co"!orta"entos reg)lares relat#a"ente !re#s'les de
los nd#d)os% Oeneran certe4as ra4ona'les en la cond)cta de los agentes *)e
tenen raconaldad l"tada% Ay)dan a red)cr la ncertd)"'re en la #da dara%
He"ten a creacones /)"anas de car,cter raconal +no tang'le-% E2e"!lo: no
son las c,rceles lo *)e con.or"an )na nstt)c$n, sno el "arco de nor"as y
sancones>sste"a legal y 2)dcal> *)e condconan la cond)cta%
Las nstt)cones son creacones socales +del'eradas:creadas !or los
/)"anos y es!ont,neas:/an s)rgdo sn *)e nade las /aya *)erdo crear-
e0$genas a cada nd#d)o c)yo co"!orta"ento ter"nan !or condconar%
9B
Las nstt)cones de.nen e*)l'ros estrat(gcos entre los agentes% Las
nstt)cones no necesara"ente con.or"an res!)estas e.centes a los
!ro'le"as de coordnac$n% +)n e*)l'ro esta'le es .)nda"ental !ara *)e
##a"os en socedad-
E0ste certa estr)ct)ra 2er,r*)ca de las nstt)cones, lo *)e #)el#e el ca"'o
nstt)conal ",s co"!le2o% +las nstt)cones son ")y d.&cles de "od.car-
Son estr)ct)ras end$genas o a)tosostendas, es decr, cada nd#d)o to"a la
estr)ct)ra de ncent#os co"o dada y !ensa *)e s) "e2or co"!orta"ento
!os'le es a*)el *)e la !ro!a nstt)c$n !re#(%
!ependencia de senda o tra/ectoria (important4sima)
La de!endenca de senda o trayectora es la ncdenca cr)cal de los accdentes
/st$rcos en las r)tas e#ol)t#as de nd#d)os, organ4acones, tecnolog&as o
socedades%
En 9INE Loren4 desarrolla las !r"eras ec)acones dn,"cas del caos y da l)gar a la
teor&a del caos o el e.ecto "ar!osa, *)e !er"te !or e2e"!lo la !redcc$n
"eteorol$gca o los ca"'os cl",tcos% Idea central: ca"'os ")y !e*)eGos en las
condcones ncales generan res)ltados radcal"ente dstntos% Este es el e.ecto
"ar!osa% 82o *)e el aleteo de )na "ar!osa en Frasl !)ede orgnar )n /)rac,n en
EEUU% Otro e2e"!lo de de!endenca de senda ser&a n)estra #da, a lo "e2or eleg"os
est)dar econ$"cas de .or"a aleatora sn sa'er *)e eso #a a ser )na decs$n cr)cal
!ara n)estra #da%
Mecans"os de a)tore.)er4o
9- Econo"&as de escala% H!erselecc$n% Accdentes congelados% 6or e2e"!lo:
VHS #ers)s FETA, gana VHS, llega )n "o"ento en *)e /ay ",s cntas VHS,
!or lo *)e se co"!ran "as a!aratos VHS y al !oco te"!o FETA desa!arece%
Se !rod)cen .)ertes econo"&as de escala, en !oco te"!o tengo )n "ono!olo
!or econo"&as de escala% Una #e4 *)e tengo ",s c)ota de "ercado, el
"ecans"o es "!ara'le%
En )n sste"a de "lt!les e*)l'ros, !e*)eGos ca"'os al a4ar en las .ases
n&cales del .en$"eno /acen *)e la st)ac$n llega a )n e*)l'ro en !artc)lar%
Este e*)l'ro no tene !or *)( ser s)!eror a las o!cones desec/adas%
A #eces se da !or accdente, c)ando s)!onen ca"'os dr,stcos se lla"an
accdentes congelados% 6or e2e"!lo, el A8N es )n accdente /st$rco%
Los estados !rstnos son los *)e s)rgen !or !r"era #e4% Son ses:
Meso!ota"a, Eg!to, Valle del Indo, C/na, Mesoa"(rca y 6er% Los ses
s)rgen entorno a )n ro +estados /dr,)lcos- !ara gestonar las s)'das y
'a2adas de los r&os se necestan ")c/as !ersonas !ara coordnarlos% Se crean
econo"&as de escala al to"ar decsones coordnadas%
99
@- E0ternaldades de red% Econo"&as de aglo"erac$n% Las e0ternaldades de red
son #enta2as adconales *)e rec'e )n cons)"dor c)ando otros cons)"dores
co"!ran 'enes *)e e"!lean la "s"a tecnolog&a co"!at'le a la *)e se
enc)entre ncor!orada en )n 'en de s) !ro!edad% 6or e2e"!lo sste"a
o!erat#o de Mcroso.t, t)ent +tene"os t)ent !or*)e los de",s tenen-
Las econo"&as de aglo"erac$n: s)rge de !ronto, !or cas)aldad se !rod)ce
)na nno#ac$n en )n l)gar deter"nado, c)ando ad*)ere )na c)ota de
"ercado "&n"a y se a"!la /asta con#ertrse en el centro% 6or e2e"!lo,
Holly=ood es el centro del cne, Mll,n de la "oda, Sllcon Valley en Cal.orna
es el centro de la tecnolog&a1
E- E.ectos de a!rend4a2e
A=enty es el teclado )n#ersal desde 9IBE, a)n*)e /ay decenas de .or"as de
escr'r "e2or, e"!e4$ as& !ara *)e no se atascasen las "a*)nas de escr'r y
a/ora el coste de "od.carlo es ")y alto% Co"!t$ con los de",s y gan$,
entro en de!endenca de senda, es )n teclado .)erte"ente ne.cente, !ero es
el )n#ersal y no se ca"'a !or los costes !ro/'t#os *)e tendr&an% Es )n
accdente congelado, !ero se "antene !or*)e tene e.ecto a!rend4a2e% Los
)s)aros ya no est,n ds!)estos a a!render otro sste"a% La selecc$n
tecnol$gca e nstt)conal escoge ",0"os locales, no necesara"ente
glo'ales%
4- E0!ectat#as ada!tat#as% Hacen todo de!endendo de lo *)e !ensan *)e #a a
s)ceder% A/ora los cons)"dores !ensan *)e #an a 'a2ar los !recos de los
!sos, con lo c)al nade co"!ra% 6or e2e"!lo, todos tene"os t)ent, !or*)e los
de",s lo tenen%
M- 6artc!ac$n ")ltt)dnara descentral4ada% Los nd#d)os /acen cosas !or s)
nter(s !ero al /acerlo !)eden s)rgr nstt)cones *)e se "antengan en el
te"!o% Las nstt)cones ",s "!ortantes no son nter#endas% E2e"!lo:
crea"oss nstt)cones sn *)ererlo, sn !retenderlo% Todos los senderos del
ca"!o se /an creado de .or"a es!ont,nea, sn *)ererlo%
N- La coe#ol)c$n +/!$tess de la Hena Ho2a-% Co"!etenca, c)ando crean algo
los de",s, o es!a'las o desa!areces: de!redador>!resa% La coe#o l)c$n
genera !rocesos co"o la carrera de ar"a"ento o la s)'asta de 9 T% No
!)edes retrar el dnero y aca'a sendo #enddo !or E, 4,M1 ca&da de los
!recos de los electro"(trcos, o 'a2as los !recos o desa!areces%
!ependencia de senda% equili'rio seleccionado
I"!redec'ldad: no es !os'le sa'er e0 ante *)e e*)l'ro do"nara% No /ay
.or"a de sa'er *)e e*)l'ro !erd)rara% 8e!ende de #aracones al a4ar%
Hgde4 estr)ct)ral: )na #e4 selecconado es d.&cl de "od.car%
No> s)!erordad: la sol)c$n selecconada no tene *)e ser ",s e.cente%
9@
Las nstt)cones !)eden ser e.ectos colaterales no deseados, !rod)cto de
e.ectos agregados e"ergentes% E2e"!lo: n)estro estado a)ton$"co%
CALI!A! IN"TIT5CIONAL
Indcadores de caldad nstt)conal% 8"ensones
Esta'ldad !ol&tca: c)ando la /ay, las tasas de nter(s y de resgo son
"enores% La gente se atre#e a n#ertr% C)ando Jranco se esta'a ")rendo, los
ca!tales naconales sal&an /aca el e0teror% Lo "s"o oc)rr$ con la transc$n
c)ando Adol.o S)are4 go'erna'a%
Estado de derec/o% Te garant4a ",s derec/os%
E.cenca de la gest$n !)'lca%
Control de la corr)!c$n%
Ca!acdad del go'erno !ara desarrollar y a!lcar !ol&tcas%
E.caca de las !ol&tcas redstr')t#as%
6artc!ac$n c)dadana y rendc$n de c)entas !or !arte del go'erno%
Crteros de la caldad nstt)conal%
E.cenca est,tca: ca!acdad !ara !ro"o#er ncent#os a los agentes !ara
des!la4ar la .rontera del 'enestar% 6ro"oc$n de la co"!etenca% L)c/a contra
la corr)!c$n% L"tar la act#dad de los ')scadores de rentas, etc%
Cred'ldad o legt"dad% Ca!acdad de la nstt)c$n de esta'lecer contratos
nterte"!orales cre&'les% Trans!arenca, rendc$n de c)entas, dstr')c$n de
los 'ene.cos de la acc$n colect#a%
Seg)rdad o !redct'ldad% Hed)ce los n#eles de ncertd)"'re asocados a la
nteracc$n /)"ana, red)cendo los costes de transacc$n% Esta'ldad del
"arco nor"at#o y seg)rdad 2)r&dca de los contratos%
E.cenca dn,"ca o ada!ta'ldad% Ca!acdad de las nstt)cones !ara
ada!tarse a los ca"'os de la realdad socal o crear ncent#os *)e .aclten la
ada!tac$n%
Indcadores de caldad nstt)conal: l"tacones% No e0ste )n con2)nto $!t"o
No s)elen "edr drecta"ente los 4 crteros de caldad nstt)conal, sno
certas !ro!edades e la nstt)c$n% Es d.&cl nter!retar alg)nos ndcadores%
6or e2e"!lo, asocar el 'a2o !eso de los "!)estos en )n !a&s con la caldad
nstt)conal%
9E
Solo s)elen conte"!lar deter"nados as!ectos de )na d"ens$n de caldad
nstt)conal e0cl)yendo otros, 'en !or ds!on'ldad de datos o ra4ones
deol$gcas% 6or e2e"!lo, los ndcadores de l'ertad de !rensa o la corr)!c$n%
6ro'le"as de caldad de los datos% 6or e2e"!lo, en co"!aracones
nternaconales, la /eterogenedad en la caldad de los datos entre !a&ses es
grande%
No se ds!one de !aneles de datos o de !erodcdad s).cente%
Ca"'os .rec)entes en las "etodolog&as y las ")estras%
Los !rnc!ales ndcadores son:
Indcadores agregados de go'ernan4a del Fanco M)ndal% EMB ndcadores
s)'2et#os !or !a&s con nter#alos de con.an4a, agr)!ados en ses a!artados:
#o4 y rendc$n de c)entas, esta'ldad !ol&tca y a)senca de #olenca, e.caca
del go'erno, caldad de la reg)lac$n, estado de derec/o y control de la
corr)!c$n%
8ong ')sness ndcators% EI ndcadores ela'orados !or el Fanco M)ndal *)e
"den la reg)lac$n so're el ")ndo e"!resaral d#ddos en 9B categor&as:
co"en4ar )n negoco, o'tenc$n de !er"sos, e"!leo, regstrar la !ro!edad,
acceso al cr(dto, n#ers$n, "!)estos, co"erco e0teror y c)"!l"ento de
contratos%
Olo'al co"!ett#eness nde0% Indcador de co"!ett#dad ela'orado !or ?orld
Econo"c Jor)" a !artr de IB #ara'les o'2et#as y s)'2et#as, organ4adas en
n)e#e categor&as, )na de ellas las nstt)cones%
Corr)!ton !erce!ton nde0% Ela'orado !ro Trans!arency Internatonal desde
9IIM "de la corr)!c$n co"o )na "eda de #alores reescalados de d#ersas
.)entes de ndcadores s)'2et#os% El rango del ndcador se sta entre 9 y 9B,
sendo "ayor la corr)!c$n c)anto "enor es s) #alor%
Co)ntry rsk nde0% Indcador de resgo !a&s ela'orado !or 6oltcal Hsk
Ser#ces Oro)! co"o )n agregado de tres s)'&ndces: resgo !ol&tco +MBK-,
resgo .nancero +@MK- y resgo econ$"co +@MK-% Hango de #alores B>9BB> a
"enor #alor "enor n#el de resgo%
Caldad nstt)conal y Econo"&as de Alto Hend"ento
Las econo"&as de alto rend"ento son a*)ellas con ele#ado n#el de renta y rt"o de
crec"ento, esta'ldad "acroecon$"ca y dstr')c$n de renta no e0ces#a"ente
concentrada% Las nstt)cones de alta caldad co"!renden:
Ca!tal socal: son las redes socales *)e ds"n)yen los costes de
transacc$n% 6or e2e"!lo s te !)edes .ar de alg)en%
94
Instt)cones de"ocr,tcas co"o noc$n de seg)ro: )na de"ocraca .rente a
)na dctad)ra tene co"o #enta2as la seg)rdad del .)t)ro +sa'er *)e #a a
!asar- y esto !ro#oca *)e e0stan )nas tasas "enores de nter(s de resgo%
Caldad de las nstt)cones y derec/os de !ro!edad:
o 8ado el n#el de desarrollo de dos !a&ses, a*)el con )n &ndce de
caldad ",s alto tende a crecer sgn.cat#a"ente ",s a "edo !la4o%
o La con#ergenca en los n#eles de renta !er c,!ta de las nacones ",s
rcas res)lta acelerada c)ando e0sten nstt)cones de caldad%
Jactores *)e deter"nan el ca"'o nstt)conal
Las res!)estas nstt)conales son alta"ente es!ec&.cas al conte0to% No
e0sten dseGos nstt)conales $!t"os *)e *)e!a consderar )n#ersal"ente
$!t"os%
No es con res!ecto a )n "odelo te$rco s)!)esta"ente $!t"o con el *)e /ay
*)e dagnostcar las d.erencas de la realdad nstt)conal act)al, sno .rente a
a*)ellas alternat#as *)e res)lten socal"ente #a'les, dado el conte0to
es!ec&.co del !a&s%
Cred'ldad socal de la nstt)c$n: ca!acdad !ara "od)lar de .or"a e.ect#a
los co"!orta"entos socales%
E.cenca dn,"ca, es decr s) ds!osc$n al ca"'o%
La econo"&a !ol&tca de las re.or"as nstt)conales es cla#e% La sosten'ldad
de )na !ol&tca de re.or"as de!ende de *)e genere )n n)"ero de !erdedores
red)cdo y de *)e a"!le con el te"!o el colect#o de los 'ene.cos del
ca"'o%
CA7IO IN"TIT5CIONAL +entra en !reg)nta corta-
La nteracc$n contn)a de nstt)cones y organ4acones en el "arco de la
escase4 y la co"!etenca es la cla#e del ca"'o nstt)conal% Las nstt)cones son
creadas !ara ser#r a los ntereses de a*)ellos *)e tenen !oder !ara "!oner
n)e#as reglas o co"o consec)enca de la nteracc$n de agentes *)e o!eran en
)n entorno de n.or"ac$n "!er.ecta y as"(trca%
Los ca"'os nstt)conales no son necesara"ente e.centes% En )n ")ndo no
erg$dco es d.&cl dseGar nstt)cones *)e se s)!ongan $!t"as% M)ndo no
erg$dco es c)ando el .)t)ro no es !redec'le, las !re#sones a)n*)e se /agan es
"e2or no cre(rselas%
Es necesaro dotar a las nstt)cones de legt"dad y cred'ldad !ara "od)lar la
cond)cta de los agentes, lo *)e "!lca corregr las !erce!cones y e0!ectat#as
so're las *)e se asentan las nstt)cones !recedentes%
9M
As"etr&a de ntereses *)e est,n detr,s de las nstt)cones *)e se tratan de
re.or"ar% Los sectores 'ene.cados !or las nstt)cones e0stentes tratar,n de
resstrse al ca"'o% Las nstt)cones d)ran !or*)e "oldean el "odo en *)e la
(lte !ol&tca y econ$"ca !ersg)e s)s ntereses%
8ada la dn,"ca a)tosostenda de las nstt)cones, los ca"'os nstt)cones
ser,n nor"al"ente lentos o grad)ales y de!endente de senda o trayectora%
3A)( es ")ndo erg$dco5 8re"os *)e cree"os *)e el ")ndo es erg$dco
c)ando yo creo *)e el .)t)ro ser, !arecdo al !asado% 6)edo dar !os'ldades%
La "croecono"&a clasca es erg$dco%
Ueynes y la n)e#a econo"&a nstt)conal, ")ndo no erg$dco%
9N