La defensa del clima y la lgica neoliberal

Extrait du Viento Sur

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Cambio climtico
La defensa del clima y la
lgica neoliberal
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Date de mise en ligne : Domingo 27 de abril de 2014
Viento Sur
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La defensa del clima y la lgica neoliberal
En un artculo anterior intent demostrar que una poltica climtica que busque una solucin efectiva al problema del
cambio climtico debe basarse ms en un plan de reduccin radical de las emisiones que en un aumento de la
proporcin de fuentes renovables en el sistema energtico. Ahora quisiera destacar la importancia de este principio
comentando el caso concreto de la campaa"Jobs4Climate" (puestos de trabajo para el clima) de la "Coalition
climat" (Coalicin por el clima). Esta Coalicin agrupa a 70 organizaciones del movimiento ecologista, sindical y de
ayuda al desarrollo. El pasado 27 de marzo lanz una campaa destinada a reclamar "un vasto programa de
inversiones en la renovacin de los edificios, los transportes pblicos, el desarrollo de la red elctrica y las energas
renovables".
Invertir, invertir, invertir...
Concretamente, la Coalicin solicita que se duplique el ritmo de renovacin energtica de los edificios, se aceleren
las inversiones en energas renovables, se despliegue la red elctrica del futuro, se invierta urgentemente en
transportes colectivos y se construyan 12.000 km de carriles bici suplementarios. Con motivo de las elecciones se
ha dirigido a los partidos para que opinen sobre el tema. En su argumentario, la Coalicin subraya que esas
inversiones "permitiran crear alrededor de 60.000 puestos de trabajo adicionales, paliar la contaminacin
atmosfrica, reducir nuestra dependencia con respecto a los costosos combustibles fsiles y contener los cambios
climticos".
"... y contener los cambios climticos"? Alto ah, este ltimo argumento es inexacto: esas inversiones, como tales,
no permitiran "contener los cambios climticos". Para ello deberan formar parte de un plan global que implementara
una reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero al ritmo de un 11 % anual por lo menos. Est claro
que no corresponde a la Coalicin elaborar ese plan, sino que debera exigir a las autoridades pblicas que se
hagan cargo de ello y plantear esta exigencia a todos los partidos polticos. No hacerlo es pasar por alto el problema
principal.
Anlisis del ciclo de vida
Durante la conferencia de prensa de presentacin de la campaa, Jean-Franois Tamellini, secretario nacional de la
Federacin General del Trabajo de Blgica (FGTB), concret el enfoque de "Jobs4Climate" aplicado al sector de la
construccin. Es un buen ejemplo que demuestra que, dada la urgencia, por desgracia ya no basta con llevar a cabo
inversiones "verdes" para desarrollar una estrategia climtica que merezca ese nombre. "Nuestros edificios
consumen en promedio un 72 % ms que la media de los pases de la Unin Europea", dijo Tamellini, "en particular
porque nuestro parque inmobiliario es antiguo y porque las normas de aislamiento trmico son inadecuadas. El
resultado es que hoy ms de 750.000 hogares, es decir, una sptima parte de los hogares belgas, viven en
condiciones de precariedad energtica. Un vasto programa de renovacin asociado a la construccin de nuevas
viviendas sociales permitira reforzar el poder adquisitivo de los ciudadanos, reducir las emisiones de CO2 y crear
ms de 60.000 puestos de trabajo. Es como matar tres pjaros de un tiro".
Simpatizo mucho con los planteamientos de J. F. Tamellini porque defiende posiciones de izquierda, tanto en el
terreno ecolgico como social... Sin embargo, entre el momento en que una casa est completamente aislada y el
momento en que la ausencia de emisiones de CO2 que resulte de ello haya compensado las emisiones generadas
por la produccin de los materiales aislantes y los trabajos de aislamiento habr transcurrido una decena de aos.
As se desprende de los estudios de "Life Cycle Analysis" (anlisis del ciclo de vida, LCA). Un "vasto programa de
renovacin y de construccin de viviendas sociales" es sin duda una buena idea, pero en primer lugar hay que
determinar quin lo asume (volver sobre ello en la conclusin), y en segundo lugar, en s mismo, esta inversin no
respeta el "presupuesto de carbono de 2 C", que exige comenzar de inmediato a reducir drsticamente las
emisiones. Insisto en estas dos palabras: "de inmediato". No dentro de diez aos.
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Equilibrar el "presupuesto de carbono de 2 C"
Se puede hacer una demostracin similar con respecto a las dems demandas de "Jobs4climate". Invertir en el
ferrocarril, invertir en una red elctrica inteligente, invertir masivamente en energas renovables y en el
almacenamiento de energa: todo esto es necesario, pero conviene llevar a cabo, con respecto a todas estas
inversiones suplementarias, un LCA con el fin de saber cuntas emisiones suplementarias se generarn y cuntos
aos transcurrirn hasta que se hayan compensado. En funcin de la respuesta, habr que tomar medidas
complementarias para equilibrar le "presupuesto de carbono de 2 C".
Qu medidas complementarias? No pueden consistir en ms inversiones, porque eso sera desplazar el problema.
Por tanto, no hay que darle ms vueltas: es indispensable desinvertir, suprimir fuentes de emisin de gases de
efecto invernadero, y hacerlo de inmediato. Cules? No me veo capaz de contestar a esta pregunta de una manera
precisa y cuantificada, ya que exigira una investigacin muy amplia. Digamos en trminos generales que habra que
prescindir de producciones intiles o nocivas (armas, publicidad, artculos de usar y tirar, etc.) y de los transportes
irracionales (en particular los que se derivan de la estrategia de maximizacin de los beneficios por parte de las
multinacionales que reparten la produccin entre sus distintos centros de explotacin a escala mundial).
Segn determinados autores, ms del 50 % de la energa utilizada en el sistema capitalista se consume intilmente
y de manera irracional y nociva. Por tanto, es posible equilibrar el presupuesto de carbono de 2 C sin degradar la
calidad de vida (ms bien mejorndola). En todo caso, una cosa es cierta: hacen falta recortes estructurales, pues
las inversiones y los cambios de comportamiento no bastan. Y para que esos recortes estructurales no generen paro
y miseria, solo hay una salida posible: repartir el trabajo disponible sin disminucin del salario y con contratacin
nueva proporcional.
No estn a la altura de las ambiciones
Entendmonos: en trminos generales, est claro que es mejor que los sindicatos y las asociaciones de defensa del
medio ambiente reivindiquen inversiones verdes y no inversiones sucias... Si solo se tratara de eso, yo no estara
tan preocupado. El problema es que las ambiciones de la Coalicin apuntan mucho, mucho ms arriba: pretende "
influir en los procesos polticos" en 2014-2015 para "revisar la arquitectura y el grado de ambicin de las polticas
climticas" porque estas "requieren urgentemente un cambio de tendencia" a fin de "evitar el 'hundimiento climtico'
".
As que es preciso evaluar la campaa "Jobs4Climate" a la luz de este propsito. Y desde este punto de vista, las
cuentas no cuadran ni por encanto. No cuadran porque la Coalicin por el clima, contrariamente a lo que sugiere la
expresin "cambio de tendencia", sigue enteramente la lgica de la poltica climtica neoliberal. Recordemos que los
economistas neoliberales quieren creer que sera posible salvar el clima sin poner en entredicho la dinmica de
acumulacin de capital. Basta con "internalizar las externalidades", como dicen, o sea, con calcular el coste del
calentamiento global y hacrselo pagar a los agentes econmicos. Entonces, estos reorientarn sus inversiones y su
consumo a favor de la economa verde... y alehop!, asunto resuelto: el capitalismo se habra vuelto ecolgicamente
sostenible. Los adeptos de esta escuela van todava ms lejos: segn ellos, la salvacin del clima es una operacin
triplemente beneficiosa: para el medio ambiente, para la sociedad y para "nuestra economa".
"Un cambio revolucionario"
Ya he demostrado en otro lugar que esto no puede funcionar y, en efecto, no funciona. Hace ya ms de 20 aos que
no funciona. Como dijo recientemente el profesor Kevin Anderson en relacin con los dispositivos creados desde la
Cumbre de la Tierra de 1992: "Hoy, despus de dos dcadas de engaos y mentiras, lo que queda del presupuesto
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de carbono para no rebasar los 2C de aumento de la temperatura global exige un cambio revolucionario en el plano
de la hegemona poltica y econmica."
Cada vez ms cientficos estn de acuerdo con esta conclusin pero, por desgracia, la Coalicin por el clima sigue
buscando su inspiracin en los laboratorios de ideas del neoliberalismo. Incluso los cita: la Oficina del Plan, el
Consejo Central de Economa, la Agencia Internacional de Energa, la Comisin Europea... Segn la Coalicin,
estos organismos "muestran que los procesos de transicin son los que ms nos interesan de cara al desarrollo
econmico", pues reducen la dependencia de las importaciones de combustibles fsiles, mejoran la balanza de
pagos, reducen la contaminacin y permiten crear puestos de trabajo. Sin embargo, qu significa "nuestro
desarrollo econmico"? A quin "interesan" esos procesos? Y de qu "transicin" se trata? Una transicin hacia
dnde, basada en qu criterio: el de la reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero o el del
crecimiento (del mercado) de las energas renovables?
En el caso de Blgica, la cifra de 60.000 nuevos puestos de trabajo es a todas luces la que seduce a las
organizaciones sindicales. Sin embargo, ese dato no ha cado del cielo, sino que se desprende del estudio de la
Oficina del Plan sobre la viabilidad del abandono de los combustibles fsiles en Blgica a partir de 2050. Cuando el
director del Tyndall Center on Climate Change Researchreclama "un cambio revolucionario en el plano de la
hegemona poltica y econmica", el Plan calcula que el abandono de las energas fsiles es posible "sin cambiar el
paradigma econmico actual", es decir, el neoliberalismo, el beneficio y el crecimiento. La contradiccin entre las
dos afirmaciones nos remite precisamente a la cuestin del "motor" de todo esto: para Anderson es la reduccin de
las emisiones, para el Plan es el aumento del porcentaje de las renovables. Para que quede todo claro, veamos
cmo se concreta el proyecto "triplemente beneficioso" de la Oficina del Plan, tanto en el plano medioambiental
como en el socioeconmico.
Tres pjaros de un tiro?
En el plano medioambiental, los tcnicos del Plan no ocultan que su labor no tiene por objeto evitar el "crash
climtico". Es cierto que en la medida en que Blgica deje de quemar combustibles fsiles de 2050 en adelante, a
partir de esa fecha no habr ms emisiones... Sin embargo, repito que es de inmediato, ahora mismo, que hace falta
reducir las emisiones de una manera drstica. Ahora bien, de aqu a 2050, la nica obligacin climtica prevista en
el Plan es el objetivo europeo de un 20 % de reduccin en 2020: totalmente insuficiente. Con eso seguro que nos
estrellamos contra el muro.
He escrito que "en la medida en que Blgica deje de quemar combustibles fsiles de 2050 en adelante". Por qu
esta reserva? Porque el estudio de la Oficina del Plan no excluye las compras de derechos de contaminacin
(crditos de carbono generados por el Mecanismo de Desarrollo Limpio) y no contabiliza las "emisiones grises" (es
decir, las derivadas de la importacin de biomasa, de otras mercancas y de electricidad, producidas o transportadas
a base de energa fsil). Decir que el Plan demuestra la posibilidad de una Blgica "100 % renovables" a partir de
2050 es por tanto contrario a la verdad...
En el plano socioeconmico, el precio que habr que pagar por la propuesta del Plan sera un fuerte aumento del
precio de la energa, la transferencia de las "cargas del trabajo" (en realidad, el salario socializado) a la fiscalidad
indirecta y una ampliacin sin precedentes de la flexibilidad laboral. En particular, para que el almacenamiento de la
energa no resulte demasiado caro, las empresas grandes consumidoras de electricidad deberan trabajar durante el
verano (cuando ms luce el sol) y cerrar en invierno. Esta medida solo se justifica por el imperativo capitalista de la
competitividad. Esto afectara a ms de cien mil trabajadores y trabajadoras, que deberan cargar con las
consecuencias ... Dnde est al carcter "triplemente beneficioso" del Plan?
Una ocasin desperdiciada
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La Coalicin por el clima no asume explcitamente, por supuesto, este aspecto de los "escenarios de transicin ms
interesantes para nuestro desarrollo econmico". No aboga por que la gente trabaje en verano y tome sus
vacaciones en invierno, no. Tampoco aboga explcitamente por financiar las inversiones reclamadas mediante la
"reduccin de las cargas sociales". Sin embargo, no contesta ms que con vagas frmulas sobre el "esfuerzo
equitativamente repartido" a la pregunta de "quin va a pagar las inversiones?". No plantea ninguna reivindicacin
que se salga del marco neoliberal del mercado libre ni propone instrumentos que las orienten: las primas, las
normas, los mecanismos fiscales, etc.
Para retomar el ejemplo del sector de la construccin, est claro que un programa ambicioso de renovacin
energtica del conjunto del parque inmobiliario requiere un plan pblico ejecutado por empresas pblicas bajo el
control de los colectivos de habitantes. Es el nico medio de asegurar que el trabajo se lleve a cabo lo ms
rpidamente posible, en funcin de la eficiencia energtica global e independientemente de la demanda solvente de
los hogares y del beneficio de los empresarios. La FGTB valona ha adoptado esta posicin, pero no as la Coalicin
por el clima, que no reclama ms que mejorar simplemente los mecanismos de apoyo a los hogares que decidan
aislar su vivienda... Pura lgica neoliberal.
En nombre de la FGTB, Jean-Franois Tamellini concluy su intervencin en la conferencia de prensa del 27 de
marzo diciendo que "la solucin deber abordar inevitablemente el problema en su raz, permitindonos salir de un
sistema en que el beneficio dicta sus leyes y considera al ser humano y al medio ambiente como simples variables
de ajuste". Es de sentido comn: como deca Einstein, "no se resuelve un problema con la mentalidad que lo ha
provocado". Si estas palabras claras hubieran tenido eco en los dems componentes de la Coalicin,
"Jobs4Climate" podra haber sido otra cosa que el ensimo ejercicio de autointoxicacin sobre la posibilidad de
"ecologizar" el capitalismo mediante una "transicin justa". Por desgracia, este no es el caso.
14/04/2014
http://www.lcr-lagauche.org/cest-quoi-le-probleme-avec-jobs4climate/
Traduccin: VIENTO SUR
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