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CARREIRAS JURDICAS
Processo Penal
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11. Concluso do Inqurito Policial.

11.1. Prazo para a concluso do inqurito.

CPP.

Art. 10. O inqurito dever terminar no prazo
de 10 dias, se o indiciado tiver sido preso em
flagrante, ou estiver preso preventivamente,
contado o prazo, nesta hiptese, a partir do dia
em que se executar a ordem de priso, ou no
prazo de 30 dias, quando estiver solto,
mediante fiana ou sem ela.

- Ateno para alguns prazos previstos na
legislao especial:

Lei 5.010/66 (Justia Federal).

Art. 66. O prazo para concluso do inqurito
policial ser de quinze dias, quando o indiciado
estiver preso, podendo ser prorrogado por mais
quinze dias, a pedido, devidamente
fundamentado, da autoridade policial e deferido
pelo Juiz a que competir o conhecimento do
processo.
Pargrafo nico. Ao requerer a prorrogao do
prazo para concluso do inqurito, a autoridade
policial dever apresentar o preso ao Juiz.

Lei 11.343/06 (Drogas).

Art. 51. O inqurito policial ser concludo no
prazo de 30 (trinta) dias, se o indiciado estiver
preso, e de 90 (noventa) dias, quando solto.
Pargrafo nico. Os prazos a que se refere
este artigo podem ser duplicados pelo juiz,
ouvido o Ministrio Pblico, mediante pedido
justificado da autoridade de polcia judiciria.

CPPM.

Art. 20. O inqurito dever terminar dentro em
vinte dias, se o indiciado estiver preso, contado
esse prazo a partir do dia em que se executar a
ordem de priso; ou no prazo de quarenta dias,
quando o indiciado estiver solto, contados a
partir da data em que se instaurar o inqurito.
1 Este ltimo prazo poder ser prorrogado por
mais vinte dias pela autoridade militar superior,
desde que no estejam concludos exames ou
percias j iniciados, ou haja necessidade de
diligncia, indispensveis elucidao do fato.
Lei n. 1.521/51 (crimes contra a economia
popular):

Art. 10. (...)

1 Os atos policiais (inqurito ou processo
iniciado por portaria) devero terminar no prazo
de 10 (dez) dias.

Lei 8.072/90 (Crimes Hediondos).

Art. 2 Os crimes hediondos, a prtica da
tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e
drogas afins e o terrorismo so insuscetveis de
()
4 A priso temporria, sobre a qual dispe a
Lei no 7.960, de 21 de dezembro de 1989, nos
crimes previstos neste artigo, ter o prazo de
30 (trinta) dias, prorrogvel por igual perodo
em caso de extrema e comprovada
necessidade. (Includo pela Lei n 11.464, de
2007)



- Natureza do prazo.

1 Corrente:
2 Corrente:

- Consequncias do descumprimento dos
prazos.

11.2. Relatrio.

CPP, Art. 10. ()

1 A autoridade far minucioso relatrio do
que tiver sido apurado e enviar autos ao juiz
competente.







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2 No relatrio poder a autoridade indicar
testemunhas que no tiverem sido inquiridas,
mencionando o lugar onde possam ser
encontradas.
3 Quando o fato for de difcil elucidao, e o
indiciado estiver solto, a autoridade poder
requerer ao juiz a devoluo dos autos, para
ulteriores diligncias, que sero realizadas no
prazo marcado pelo juiz.

O relatrio uma pea de carter descritivo,
em que o presidente do inqurito policial (em
regra, o delegado de polcia) descreve as
principais diligncias realizadas na fase
investigatria.

Exceo: art. 52, I, da Lei 11.343/06.

Lei 11.343/06.

Art. 52. Findos os prazos a que se refere o
art. 51 desta Lei, a autoridade de polcia
judiciria, remetendo os autos do inqurito
ao juzo:

I - relatar sumariamente as circunstncias do
fato, justificando as razes que a levaram
classificao do delito, indicando a quantidade
e natureza da substncia ou do produto
apreendido, o local e as condies em que se
desenvolveu a ao criminosa, as
circunstncias da priso, a conduta, a
qualificao e os antecedentes do agente (...)

11.3. Destinatrio dos autos do inqurito
policial.

CPP.

Art. 10(...)
1 A autoridade far minucioso relatrio do
que tiver sido apurado e enviar autos ao juiz
competente.

Conselho da Justia Federal.
Resoluo n. 63/2009.

11.4. Providncias a serem tomadas pelo
MP ao receber os autos de inqurito
policial.

- Nos crimes de ao penal privada:

CPP.

Art. 19. Nos crimes em que no couber ao
pblica, os autos do inqurito sero remetidos
ao juzo competente, onde aguardaro a
iniciativa do ofendido ou de seu representante
legal, ou sero entregues ao requerente, se o
pedir, mediante traslado.

- Nos crimes de ao penal pblica:

1) Oferecimento da denncia.

2) Promoo de arquivamento (ser
estudado em tpico prprio).

3) Requisio de diligncias.

CPP.

Art. 16. O Ministrio Pblico no poder
requerer a devoluo do inqurito autoridade
policial, seno para novas diligncias,
imprescindveis ao oferecimento da denncia.

CF/88.

Art. 129. So funes institucionais do
Ministrio Pblico:
()
VIII - requisitar diligncias investigatrias e a
instaurao de inqurito policial, indicados os
fundamentos jurdicos de suas manifestaes
processuais;

4) Requerimento de declinao de
competncia.

- Conflito de competncia.
Trata-se de instrumento que visa dirimir
eventual controvrsia entre duas ou mais
autoridades judicirias acerca da
(in)competncia para o processo e julgamento
de determinada demanda.
Previso legal: CPP, arts. 113 a 117.

- Espcies.
Positivo:
Negativo:

Ateno para o limite temporal previsto na
smula 59 do STJ: no h conflito de
competncia se j existe sentena com trnsito







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em julgado, proferida por um dos juzos
conflitantes.

Smula 73 do STJ: a utilizao de papel
moeda grosseiramente falsificado configura,
em tese, o crime de estelionato, da
competncia da Justia Estadual.

- Quem decide o conflito de competncia?

- Juiz Estadual de Cabo Frio/RJ X TJ RJ:
- Juiz Federal do CE X Juiz Federal BA :
- Juiz de Direito do JECRIM/BH x Juiz de
Direito da Vara Criminal/BH:
- Juiz de Direito da Vara Criminal/RS X Juiz de
Direito do Juzo Militar/RS:

Smula 348 do STJ: compete ao Superior
Tribunal de Justia decidir os conflitos de
competncia entre juizado especial federal e
juzo federal, ainda que da mesma seo
judiciria.

Smula 428 do STJ: compete ao Tribunal
Regional Federal decidir os conflitos de
competncia entre juizado especial federal e
juzo federal da mesma seo judiciria.

5) Suscitar conflito de atribuies.

Conflito de atribuies o que se estabelece
entre dois ou mais rgos do Ministrio Pblico
que possuem responsabilidade ativa para a
persecuo penal.

- Quem decide o conflito de atribuies?

1) MP SP X MP SP:
2) MPF X MPF:
3) MP GO X MP DFT:
4) MPM x MPF:
5) MP MG X MP BA:

CF/88.

Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal
Federal, precipuamente, a guarda da
Constituio, cabendo-lhe:
I - processar e julgar, originariamente:
(...)

f) as causas e os conflitos entre a Unio e os
Estados, a Unio e o Distrito Federal, ou entre
uns e outros, inclusive as respectivas entidades
da administrao indireta;

12. Arquivamento do Inqurito Policial.

Conceito: o arquivamento do inqurito policial
uma deciso judicial, muito embora ainda no
haja um processo judicial em curso. Ele
depende de pedido de promoo de
arquivamento feito pelo MP, que ser
apreciado pelo juiz.

12.1. Fundamentos para o arquivamento.

CPP.

Art. 395. A denncia ou queixa ser
rejeitada quando: (Redao dada pela Lei
n 11.719, de 2008).

I - for manifestamente inepta; (Includo pela Lei
n 11.719, de 2008).
II - faltar pressuposto processual ou condio
para o exerccio da ao penal; ou (Includo
pela Lei n 11.719, de 2008).
III - faltar justa causa para o exerccio da ao
penal. (Includo pela Lei n 11.719, de 2008).
Pargrafo nico. (Revogado). (Includo pela
Lei n 11.719, de 2008).

a) Ausncia dos pressupostos processuais ou
das condies da ao.

b) Falta de justa causa para o incio do
processo.

c) Atipicidade formal ou material da conduta.

d) Causas excludentes de ilicitude.

e) Causas excludentes da culpabilidade.

CP, art. 26 - isento de pena o agente que,
por doena mental ou desenvolvimento
mental incompleto ou retardado, era, ao
tempo da ao ou da omisso, inteiramente
incapaz de entender o carter ilcito do fato
ou de determinar-se de acordo com esse
entendimento. (Redao dada pela Lei n
7.209, de 11.7.1984)

Pargrafo nico - A pena pode ser reduzida de
um a dois teros, se o agente, em virtude de







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perturbao de sade mental ou por
desenvolvimento mental incompleto ou
retardado no era inteiramente capaz de
entender o carter ilcito do fato ou de
determinar-se de acordo com esse
entendimento.(Redao dada pela Lei n
7.209, de 11.7.1984)

f) Causas extintivas da punibilidade.

CP.

Art. 107 - Extingue-se a punibilidade:
(Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)

I - pela morte do agente;
II - pela anistia, graa ou indulto;
III - pela retroatividade de lei que no mais
considera o fato como criminoso;
IV - pela prescrio, decadncia ou
perempo;
V - pela renncia do direito de queixa ou pelo
perdo aceito, nos crimes de ao privada;
VI - pela retratao do agente, nos casos em
que a lei a admite;
VII - (Revogado pela Lei n 11.106, de 2005)
VIII - (Revogado pela Lei n 11.106, de 2005)
IX - pelo perdo judicial, nos casos previstos
em lei.

12.2. Coisa julgada na deciso de
arquivamento.

Coisa julgada: ocorre em relao deciso
judicial contra a qual no caiba mais recurso,
tornando-se imutvel.
Coisa julgada formal: imutabilidade da deciso
dentro do processo.
Coisa julgada material: imutabilidade da
deciso que se estende para fora do processo.