Los medios alternativos de solucin de conflictos Los llamados mtodos alternativos de resolucin de conflictos son alternativas para la solucin de un problema entre individuos, son mtodos que buscan resolver un conflicto entre dos partes, como una respuesta fcil y eficaz, pero por encima de todo accesible a la ciudadana, al momento en que se vean envueltos en algn problema que pudiera tener una solucin ms sencilla y rpida que la de un juicio. Podemos decir que dentro de una gran gama existente de stos mtodos, nos encontramos con tres de ellos que podramos resaltar como principales, o que tienden a sobresalir por encima de los dems, ellos son: la mediacin, la negociacin y el arbitraje. Cul es la situacin actual de la administracin de justicia? La administracin de justicia como ejercicio de la funcin jurisdiccional. En una primera acepcin, se entiende por administracin de justicia la accin o resultado de administrar justicia. Nos encontramos, por tanto, ante un sinnimo de ejercicio de la jurisdiccin, o de funcin jurisdiccional. Este sentido es el utilizado por los tratados de derecho para definir (y distinguir) a la jurisdiccin del resto de las funciones jurdicas del estado (la legislacin y la administracin) o, si utilizamos la ordenacin clsica de los poderes del estado (de montesquieu hasta el presente), su triple divisin en poder legislativo, poder ejecutivo y poder judicial (estado de derecho). Segn esta perspectiva, mientras que el legislativo se residencia en el parlamento y el ejecutivo en el gobierno de la nacin (o, en sistemas de poder descentralizado, en los gobiernos regionales, federales y locales), el poder judicial corresponde a los juzgados y tribunales cuando administran justicia, es decir, cuando dicen o hacen el derecho en el caso concreto o, si se prefiere, cuando ejercen su funcin constitucional de tutela y realizacin del derecho objetivo en casos concretos. De acuerdo con la conformacin actual de la funcin de jueces y magistrados, administrar justicia, esa suprema contribucin a la consecucin de la paz social en supuestos concretos de controversia jurdica entre partes, exige, en un estado de derecho, tener a la ley como pauta esencial a la que aquellos estn constitucionalmente sometidos: de hecho, la sumisin del juez a la ley y al derecho es entendida como garanta esencial de ste frente a ataques a su independencia provenientes de terceros, pero tambin debe ser garanta ciudadana frente a la extralimitacin de los jueces y magistrados, con el fin de evitar que sus decisiones se produzcan al margen de la ley o en virtud de criterios que, por legtimos que se quieran entender, rebasan las fronteras legales.
Cules son las ventajas y desventajas de imparticin de justicia por la va judicial?
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Sostenemos el monopolio estatal judicial, entendida esta como aquel en el cual los particulares deben someter todas sus controversias al rgano Judicial. Nuestra postura se apoya en primer lugar en entender a la administracin de justicia como un servicio pblico de exclusividad estatal. Por tanto, la renuncia a instaurar la accin judicial confiando a un tercero la solucin de la controversia sera inconstitucional por violar la soberana del Estado. Frente a la crisis del Poder Judicial, no es de extraar que hoy veladamente ya se hable de la privatizacin de la justicia como solucin de su dficit estructural y de largos aos. Diversas cmaras empresarias vienen reclamando y gestionando en los ltimos aos la institucionalizacin de rbitros en lugar de los jueces, suerte de empleados a sueldo de esas mismas empresas para dictar sentencias en intereses controvertidos de ellas mismas con los particulares. Es el Estado quien tiene a su cargo como ente suficientemente neutral e idneo asimilar todas las demandas que surgen en el seno de una sociedad determinada. El Estado se constituye as como el ideal intermediario de los intereses de los diversos individuos y/o grupos sociales integrados en su territorio. Cmo se originaron los medios alternativos de solucin de conflicto?
El hecho que vivamos en sociedad presupone una continua interaccin entre los diferentes agentes econmicos, quienes tienen distintas percepciones de la realidad objetiva en que se desenvuelven. La existencia de diversas percepciones origina conflictos entre los agentes econmicos que deben ser resueltos. Los conflictos que se generan deben ser resueltos de forma eficiente, reduciendo costos y previniendo la aparicin de nuevos conflictos. Con el objeto de alcanzar el objetivo antes indicado el sistema jurdico ha incorporado ciertos medios cuyo propsito es solucionar los conflictos sin generar mayores antagonismos entre las partes. En efecto, mientras en la negociacin el proceso est ntegramente librado a la voluntad de las partes, en la mediacin y en la conciliacin interviene un tercero (mediador o conciliador) para ayudar a que las partes arriben a un acuerdo. Desde un punto de vista doctrinario la conciliacin se distingue de la mediacin por el hecho que el conciliador debe proponer una frmula conciliatoria, mientras que el mediador no tiene esa obligacin y por ello puede o no formular una propuesta de solucin.
Esta distincin no es tan clara en la legislacin como veremos a continuacin en algunos casos el conciliador est obligado a formular una propuesta conciliatoria y en otros no, e incluso en
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el mbito laboral el conciliador qu formula propuestas se entiende que acta como mediador.
Cules son los distintos medios alternativos de solucin de conflictos? LA MEDIACIN: De manera muy resumida, podramos decir que es aquel mtodo en el cual una persona imparcial que es llamado mediador, ayuda a las partes a conseguir una resolucin pacfica del conflicto que sea aceptada por todas ellas. Todo esto lo logra sin intervenir demasiado, es decir, sin necesidad de decir a las partes que es lo que deben o no hacer, sino que simplemente se limita a escucharlas, aconsejarlas y en lenguaje coloquial calmar los nimos para ayudar a lograr la respuesta al problema. LA NEGOCIACIN: Es aquel medio de resolucin de conflictos, mediante el cual las partes se sientan a conversar acerca del problema y lo resuelven otorgndose mutuas concesiones, sin necesidad de la intervencin de un tercero. En qu consiste el arbitraje? Mtodo de resolucin de conflictos mediante el cual las personas naturales o jurdicas, previo acuerdo, pueden someter a la decisin de uno o varios rbitros, las disputas surgidas o que puedan surgir, en materias de su libre disposicin. Es un proceso cuasi-judicial que vincula a las partes con un rbitro. El rbitro es escogido por las partes, salvo excepciones Sus decisiones son imperativas El resultado es un laudo arbitral con efectos jurisdiccionales y de obligatorio cumplimiento El juicio arbitral debe seguir ciertas normas procesales pre-establecidas El rbitro recurrir a su criterio de conciencia y en base a ste evaluar las posiciones de las partes Propondr una solucin que deber ser aceptada por las partes Las partes se obligan a no llevar la controversia a los tribunales ordinarios sin el previo fallo arbitral
En qu consiste la conciliacin? Es un mecanismo de resolucin de conflictos a travs del cual dos o ms personas gestionan por s mismas la solucin de sus diferencias con la ayuda de un tercero neutral y calificado denominado conciliador. Elementos - existencia de un conflicto - capacidad de las partes - intervencin del conciliador - intencin de solucionar el conflicto - manifestacin para conciliar - efectividad del acuerdo logrado
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En qu consiste la mediacin? Es un proceso de negociacin ms complejo que implica la participacin de un tercero que no es una de las partes. El mediador puede ser un individuo, un grupo de individuos, o una institucin Las partes escogen al mediador Debe ser neutral No debe hacer juicios, ni tomar decisiones vinculantes para las partes Es nicamente un 'facilitador' Acta para ayudar a las partes a llegar a un acuerdo consensual; puede usar la persuasin y mejorar la comunicacin Las partes deciden si aceptan sus sugerencias
Para qu sirve MASC? Los Mecanismos Alternativos de Solucin de Conflictos (M.A.S.C.) son diferentes posibilidades que tienen las personas envueltas en una controversia para solucionarla sin la intervencin de un juez. As, son una opcin para resolver conflictos de una forma gil, eficiente y eficaz con plenos efectos legales. Tambin se entiende por ellos toda figura jurdica encaminada a resolver una controversia entre dos partes por un procedimiento diferente al proceso judicial ordinario, donde se busca que la solucin al mismo llegue a travs de la voluntad y el consentimiento de ellas, independientemente si se cuenta o no con la intervencin de un tercero. Los MASC son herramientas que ha dado el legislador para que los coasociados puedan resolver sus conflictos de una manera gil, pronta, econmica y justa, en la que ambas partes involucradas en una disputa sientan que han ganado algo, sin tener que ceirse a procedimientos engorrosos, trabas, pruebas, alegatos, malos entendidos, etc., Existe diferencia de conciliacin y mediacin En la mediacin, el tercero neutral denominado Mediador tiene un menor protagonismo durante el desarrollo de todo el proceso, pues participa pasivamente en el proceso limitndose a acercar, aproximar y juntar a las partes, facilitar la comunicacin entre las partes, abstenindose de proponer soluciones al conflicto. En cambio, en la conciliacin el tercero neutral denominado Conciliador, tiene un mayor protagonismo en el proceso, ya que puede proponer a las partes soluciones no vinculantes para solucionar el conflicto. Qu es la mediacin?
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En el mbito del Derecho, se considera que tanto la mediacin como la conciliacin jurdica son mtodos de resolucin alternativa de conflictos, como medio de acceso a la justicia que evita y descongestiona procesos administrativos tradicionales del poder judicial. Estn basados en la democracia, la pacificacin social, el dilogo, el respeto, y el consenso para la convivencia. Dos de las diferencias ms evidentes entre la mediacin y la conciliacin consisten en que: 1) El mediador se rige por el principio de neutralidad, buscando un acuerdo consensuado y aceptado por las partes, que siguen siendo las protagonistas del proceso, mientras que el conciliador se rige por los principios de imparcialidad y justicia, y decide unilateralmente un acuerdo que es aceptado por las partes (el conciliador es el protagonista principal del proceso); 2) El acuerdo logrado en un proceso de mediacin no es vinculante jurdicamente para las partes (es decir, si las partes lo incumplen, no tienen consecuencias judiciales), mientras que el acuerdo logrado a travs de un proceso de conciliacin, s tiene consecuencias jurdicas, y su incumplimiento puede derivar en un proceso de demanda judicial. Cules son los principios de mediacin? En el mbito del Derecho, se considera que tanto la mediacin como la conciliacin jurdica son mtodos de resolucin alternativa de conflictos, como medio de acceso a la justicia que evita y descongestiona procesos administrativos tradicionales del poder judicial. Estn basados en la democracia, la pacificacin social, el dilogo, el respeto, y el consenso para la convivencia. Dos de las diferencias ms evidentes entre la mediacin y la conciliacin consisten en que: 1) El mediador se rige por el principio de neutralidad, buscando un acuerdo consensuado y aceptado por las partes, que siguen siendo las protagonistas del proceso, mientras que el conciliador se rige por los principios de imparcialidad y justicia, y decide unilateralmente un acuerdo que es aceptado por las partes (el conciliador es el protagonista principal del proceso); 2) El acuerdo logrado en un proceso de mediacin no es vinculante jurdicamente para las partes. Cules son los principios de la mediacin? La Mediacin, puede ser considerada un proceso flexible, ya que se adapta a mltiples mbitos de actuacin, aunque no por ello carece de estructura ni de principios bsicos de actuacin. A continuacin se desarrollan las distintas etapas del proceso de Mediacin: La Mediacin se inicia con las sesiones informativas, en las que de manera grupal o individual un profesional de la Mediacin explicar a las partes implicadas en el conflicto el funcionamiento de la Mediacin, los objetivos y reglas de actuacin. En dicha sesin informativa, el mediador no entrar en profundidad en el tema conflictivo, aunque si le resultar muy til tener nociones bsicas de lo sucedido. Tras la sesin informativa, el mediador, junto con la opinin de las partes implicadas, valorar la idoneidad o no iniciar la Mediacin de forma conjunta. Si as fuera, el mediador explicar la importancia de respetar los turnos de palabra y la opinin de la parte contraria. En este punto del proceso, el mediador permitir que las partes empiecen a explicar su punto de vista
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sobre la situacin conflictiva, con la intencin de observar el nivel de posicionamiento de las partes y permitir que ellos se desahoguen. Si se considerase necesario, el mediador puede plantear a los implicados en el conflicto realizar sesiones de Caucus las cuales consisten en reuniones individuales en las que el mediador puede llegar a entender las posiciones reales de las partes y saber cules son sus puntos fuertes y dbiles. Para qu se utiliza la mediacin? En el mbito del Derecho, se considera que tanto la mediacin como la conciliacin jurdica son mtodos de resolucin alternativa de conflictos, como medio de acceso a la justicia que evita y descongestiona procesos administrativos tradicionales del poder judicial. Estn basados en la democracia, la pacificacin social, el dilogo, el respeto, y el consenso para la convivencia. Dos de las diferencias ms evidentes entre la mediacin y la conciliacin consisten en que: 1) El mediador se rige por el principio de neutralidad, buscando un acuerdo consensuado y aceptado por las partes, que siguen siendo las protagonistas del proceso, mientras que el conciliador se rige por los principios de imparcialidad y justicia, y decide unilateralmente un acuerdo que es aceptado por las partes (el conciliador es el protagonista principal del proceso); 2) El acuerdo logrado en un proceso de mediacin no es vinculante jurdicamente. Cmo identificas las posiciones e intereses? Posicin En torno a un problema central o accin, podra pedir exigencias muy rgidas o hacer concesiones importantes que no reflejan sus Intereses Reales. Las negociaciones basadas en este enfoque de ganar-perder sitan a los intereses de algunos actores por encima de otros, lo que podra producir malos resultados. Tampoco dejan espacio para el compromiso y conducen a soluciones que podran no perdurar.