BANCO CENTRAL DEL ECUADOR

FUNCIONES DEL BANCO CENTRAL DEL ECUADOR

El Banco cumple funciones que han estado claramente definidas por la ley que
ninguna otra institucin cumple en el pas. La participacin del Banco Central del
Ecuador, en la vida de las personas y los sectores productivos, es totalmente palpable
al facilitar que las actividades econmicas puedan realizarse con normalidad.
Funciones del Banco Central en la dolarizacin oficial de la economa
Las pre condiciones para la adopcin de la dolarizacin estuvieron centradas en la
prdida de credibilidad del sistema monetario nacional, por parte de la mayora de la
poblacin. Recurrentes y hasta explosivas devaluaciones, elevada inflacin, cada
constante del producto per cpita, estancamiento de la inversin productiva, crisis del
sistema financiero y de pagos, elevadas tasas de desempleo y subempleo, fuga
masiva de capitales, crisis poltica, entre otros factores, desembocaron en un cambio
de 180 grados que signific un nuevo sistema econmico monetario. Luego de
adoptada la dolarizacin y sobre la base de un esfuerzo institucional de auto
definicin, consultas realizadas a la sociedad civil, incorporando la experiencia de los
Bancos Centrales europeos luego de la unificacin monetaria y con el soporte terico
de la "economa institucional", el Banco Central del Ecuador redefini sus funciones en
el nuevo esquema monetario. A tal efecto, se expidi el Decreto Ejecutivo nmero
1589 del 13 de junio del 2001, a travs del cual se emiti el nuevo Estatuto Orgnico
de esta institucin, en el que se establece que su misin es : "Promover y coadyuvar a
la estabilidad econmica del pas, tendiente a su desarrollo, para lo cual deber
realizar el seguimiento macroeconmico, contribuir en el diseo de polticas y
estrategias para el desarrollo de la nacin y, ejecutar el rgimen monetario de la
Repblica, que involucra administrar el sistema de pagos, invertir la reserva de libre
disponibilidad y, actuar como depositario de los fondos pblicos y como agente fiscal y
financiero del Estado.
Entre las funciones del Banco vale mencionar las siguientes:
Posibilita que las personas dispongan de billetes y monedas en la cantidad, calidad y
en las denominaciones necesarias.
Facilita los pagos y cobros que todas las personas realizan en efectivo, o a travs del
sistema financiero privado.
Evala, monitorea y controla permanentemente la cantidad de dinero de la economa,
para lo que utiliza como herramienta el encaje bancario.
Revisa la integridad, transparencia y seguridad de los recursos del Estado que se
manejan a travs de nuestras operaciones bancarias.
Ofrece a las personas, empresas y autoridades pblicas informacin para la toma de
decisiones financieras y econmicas.

OBJETIVOS DEL BANCO CETRAL DEL ECUADOR
Como mencionamos un banco central toma decisiones que afectan la cantidad de
dinero y crdito existente en la economa. Cuando el dinero y el crdito en
la economa se expanden demasiado rpido y de manera continua las personas
aumentan su demanda de bienes a un ritmo mayor al que las empresas pueden
satisfacer esa demanda, lo que puede generar alza en los precios y por ende inflacin.
Por el contrario, cuando el dinero y el crdito en la economa se contraen demasiado
la demanda de bienes puede caer, lo cual puede generar recesin y desempleo.
En virtud de estos dos peligros el banco central toma sus decisiones de poltica
monetaria de modo de balancear estas dos situaciones extremas y procurar una
inflacin baja y estable. Este es el objetivo principal de virtualmente todos los bancos
centrales del mundo: El logro de una inflacin baja y estable es la expresin del deseo
de la sociedad de preservar el valor de la moneda.
Otros objetivos que se suelen establecer a los bancos centrales son: otorgar crditos a
sectores de la economa por disposicin del gobierno, estabilizar el producto interno
bruto y el tipo de cambio, administrar las reservas internacionales, servir de
prestamista de ltima instancia a los bancos comerciales y velar por el buen
funcionamiento del sistema financiero.
FINALIDAD DEL BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
El Banco Central del Ecuador tiene la misin de garantizar el funcionamiento del
rgimen monetario, controlar la inflacin e impulsar el crecimiento econmico del pas.
Preocupacin esencial de un banco central es siempre la estabilidad de la moneda, es
decir, mantener el valor de sta (control de la inflacin). La nica manera de lograr
este objetivo es que los agentes econmicos confen en el valor de la misma. Un
requisito indispensable para ello constituye la estabilidad financiera, debido a que en
cualquier rgimen monetario incluido el de dolarizacin, una crisis del sistema
financiero generada por falta de confianza o por un inadecuado manejo de las
entidades financieras, provocar corridas de depsitos y quiebra de instituciones
financieras, lo que a su vez implica que el gobierno nacional necesitar de recursos
para pagar los costos generados por dicha crisis. Esto, junto con la incertidumbre que
se generara en los agentes econmicos en relacin a los recursos que requerir el
gobierno para pagar el costo de la crisis financiera, podra ahondar an ms una crisis,
y los recursos fiscales pueden resultar insuficientes para pagar los costos de la misma.
En este escenario, el Estado ecuatoriano podra verse en la necesidad de recurrir a la
impresin de moneda propia, es decir, a abandonar el rgimen de dolarizacin. Por
ello, el Banco Central del Ecuador tiene la obligacin de velar por la estabilidad
financiera, lo que es indispensable a fin de cumplir su mandato constitucional de velar
por la estabilidad monetaria y de controlar la inflacin. A su vez, la estabilidad
financiera es condicin sine quanon para el crecimiento econmico, debido a que el
sistema financiero es necesario para que los agentes econmicos realicen de manera
eficiente sus transacciones econmicas y para canalizar el ahorro al crdito. De otro
lado, un adecuado desempeo del aparato productivo, traducido en crecimiento
econmico, contribuye a mantener la estabilidad financiera porque permite el
cumplimiento de las obligaciones crediticias, generndose de esta manera un crculo
virtuoso en la economa. De ah la importancia de que el Banco Central del Ecuador,
como parte del cumplimiento de sus obligaciones constitucionales y legales, impulse el
crecimiento econmico de la nacin, lo que a su vez coadyuva a mantener la
estabilidad financiera y monetaria.
ORGANISMOS DEL SECTOR FINANCIERO
Banco central, entidad que controla el funcionamiento bancario y el sistema monetario
de un pas. La composicin del banco central vara segn los pases; la mayora tiene
un nico banco central, pero los pases de frica occidental que eran antiguas colonias
francesas comparten entre todos un mismo organismo bancario, mientras que en
Estados Unidos el sistema de la Reserva Federal est compuesto por 12 bancos
regionales. La poltica monetaria que lleva a cabo un banco central depende en gran
medida de la poltica fiscal que est desarrollando el gobierno, cuyo grado de
influencia sobre el banco central es variable, al igual que los poderes y la
independencia que tiene este ltimo; por ejemplo, el Bundesbank de Alemania es ms
independiente con respecto al gobierno, que el Banco Central de Nueva Zelanda que,
a su vez, es ms independiente que el Banco de Inglaterra. El Banco de Espaa goza
de total autonoma a raz de la reforma legal que se llev a cabo a principios de la
dcada de 1990. Los bancos centrales tambin estn sujetos a control por parte del
Banco de Pagos Internacionales. En todos los pases de Latinoamrica existen bancos
centrales (vase Bancos centrales latinoamericanos).

Cada banco central tiene diferentes mrgenes de maniobra y responsabilidades pero,
en general, todo banco central cumple las siguientes cinco funciones: en primer lugar,
son el banco del gobierno, el cual deposita sus ingresos en el bancocentral, y los
gastos se pagan a travs de las cuentas que tiene abiertas en l, donde tambin se
depositan las reservas de oro y divisas. Cuando un gobierno tiene que endeudarse,
puede acudir a la financiacin del banco central o emitir deuda pblica, siendo el
banco central quien se encarga de vender los bonos, pagars u obligaciones. En
segundo lugar, el banco central controla el sistema bancario del pas mediante
instrumentos legales y recomendaciones a los bancos. En tercer lugar, es banco de
bancos, por lo que la banca privada acude al banco central cuando necesita
prstamos. En cuarto lugar, el banco central acta en caso de bancos que tienen
dificultades financieras o no tienen suficiente dinero para devolver los depsitos,
llegando a su intervencin; esto no significa que el banco central est obligado a
garantizar los depsitos de todos los bancos. Para evitar que los bancos tengan que
recurrir al banco central, este ltimo obliga a los primeros a mantener cierto porcentaje
de los depsitos en reservas depositadas en el banco central. Por ltimo, el banco
central disea y dirige la poltica monetaria del pas, controlando la oferta monetaria y
emitiendo las unidades monetarias necesarias para el buen funcionamiento de la
economa, pero siempre teniendo en cuenta su objetivo de inflacin. Esta poltica
monetaria tiene que ser acorde con la poltica fiscal del gobierno, que la controlar
emitiendo ms o menos dinero y fijando los tipos de inters.