Nombre del facilitador: MIPA. Juan Ismael Ledesma Herrera
RESUMEN
Desde el principio de la humanidad y debido a la necesidad del ser humano de conseguir alimentos y medios de subsistencia nace el trabajo y en efecto accidentes y enfermedades resultados de la actividad laboral. El concepto de seguridad e higiene nace con la revolucin industrial, iniciada en 1744 en Inglaterra. Debido a diversos accidentes en empresas internacionales se tomo ms enserio la seguridad en el trabajo y se implementaron modelos como referencia para la evaluacin de accidentabilidad y el poder llevar un control sobre las causas de los accidentes. El siguiente trabajo trata acerca de los antecedentes de los Sistemas de gestin de seguridad y salud ocupacional y como fue su evolucin a travs del tiempo.
1 Desde el principio de la humanidad y debido a la necesidad del ser humano de conseguir alimentos y medios de subsistencia nace el trabajo y en efecto accidentes y enfermedades resultados de la actividad laboral.
Como lo menciona Cortes (2001) durante mucho tiempo, el nico objetivo de la proteccin de los trabajadores en caso de accidente o enfermedad profesional, consisti en la reaparicin del dao causado y de aqu parte la relacin histrica con la medicina del trabajo, en la que la seguridad tuvo su origen.
En el siglo IV a.C. Hipcrates, conocido como el padre de la medicina estudio el saturnismo que es el envenenamiento que produce el plomo al cuerpo humano. En el siglo I d.C., Plinius se impresion con el mal estado de salud de los mineros expuestos al plomo, mercurio y a los polvos minerales. Enuncio algunas normas preventivas y recomend el uso de una mascarilla hecha de vejiga de animales para dichos trabajadores. Investigadores y cientficos en los siglos posteriores efectuaron estudios relacionados con las condiciones de trabajo, caractersticas del ambiente de trabajo y las enfermedades que aquejaban a los trabajadores y sus familias.
En el siglo XVI existen textos de Georgius Agricola y Filippus Paracelsus que describen en sus obras enfermedades profesionales y sistemas de proteccin y posteriormente en el siglo XVIII, Ramazani public un tratado sobre enfermedades profesionales de la poca y las condiciones higinicas recomendables (ventilacin, temperatura, equipo de proteccin, etc.) que le vali ser considerado el padre dela Medicina del trabajo (Guzman & Ortega, 2009).
En la poca de la revolucin industrial, el hombre era considerado como el nico culpable del accidente, recayendo la responsabilidad en el patrn solo cuando exista negligencia absoluta y probada. No fue hasta el siglo XIX, cuando empezaron a tomarse medidas eficaces como el establecimiento de inspecciones en fbricas, como en Inglaterra con la
2 Ley de Fabricas, que se extendi a otros pases con la finalidad de prevenir los accidentes en las fbricas (Ladou, 1999).
El concepto de seguridad e higiene nace con la revolucin industrial, iniciada en 1744 en Inglaterra con la invencin de James Watt de la maquina de vapor que dio el nacimiento de las grandes industrias y fabricas que aumentaron considerablemente el nmero de accidentes, sin que de igual forma, progresen las tcnicas para evitarlos.
A continuacin se muestran cronolgicamente algunos otros hechos que produjeron cambios significativos en la manera de tomar en cuenta los derechos laborales, el respeto a la vida y la salud del trabajador, como tambin la necesaria preservacin del medio ambiente.
1867: EUA se introduce en la inspeccin de fabricas 1892: EUA se registra el Primer Programa de Seguridad (Planta de Hierro Illinois) 1913: EUA se forma el National Safety Counsel, inculcando los primeros enfoques en las lesiones y los accidentes (acercamientos reactivos). 1960: comienza el movimiento ambientalista 1985: Iniciativa de Shell para el mejoramiento de la seguridad 1988: accidente de Piper Alpha 1989: derrame del Exxon Valdez
Por lo cual se tomo mas enserio la seguridad en el trabajo y se implementaron modelos como referencia para la evaluacin de accidentabilidad y el poder llevar un control sobre las causas de los accidentes, a continuacin algunos de ellos: Control total de prdidas Fue iniciado como modelo en 1969, es un conjunto de herramientas de gestin de gerencia su fundamento esta basado en que la gestin preventiva debe priorizar el control sobre las causas ltimas de los daos de las causas bsicas, su implementacin es difcil ya que tiene una excesiva complejidad administrativa.
3 Modelo DUPONT Surgi como mtodo de gestin debido a la practica, utilizado primero en todas sus fabricas, luego se vendi como un producto-servicio ofrecindolo mediante consultora, su principio fundamental es que todo accidente se puede prevenir y si sucede algo es porque se ha producido un fallo en la gestin.
La gua BS 8800:1996
B.S.I. realizo con esta gua una recopilacin de recomendaciones o directrices respecto a la gestin de la seguridad y salud. Presenta dos grandes objetivos para facilitar a la organizacin la integracin de la gestin de seguridad y salud con otros modelos: la primera redaccin facilita la integracin para aquellas empresas que ya estuviesen gestionando la seguridad y la salud ocupacional. La segunda facilita la integracin para aquellas organizaciones que tengan implantada la norma ISO 14001. Tambin incluye 6 anexos que vienen a ejercer el papel de gua de desarrollo de otras normas. Enlaces con las ISO 9001:1994 La organizacin La planificacin y la implementacin La evaluacin de riegos La medicin del desempeo Las auditorias Se caracteriza por un carcter recomendatorio ms que obligatorio lo que le permite ser flexible a la hora de su implementacin.
OHSAS 18000 Las normas OHSAS se crean con la intencin de contar con un documento de reconocido prestigio que permitiese a las organizaciones disear, evaluar y certificar sus sistemas de gestin de seguridad y salud en el trabajo.
4 Es as que se da inicio a la construccin de una serie de normas internacionales con la finalidad de establecer estndares, a las que conocemos como OHSAS 18000.
Familia de las OHSAS 18000
Bajo el nombre de normas OHSAS se agrupan tres documentos: OHSAS 18001: son la base terica acerca de la S&SO. En ella se establecen las lneas generales que debe contener un sistema de OHS. OHSAS 18002: es una gua de ejecucin de las OHSAS 18001. Busca fijar una serie de referencias tpicas y ejemplos explicativos respecto de su implementacin. OHSAS 18003: es un documento cuyo objetivo es facilitar el desarrollo de esquemas de acreditacin de auditores y certificadores.
La norma OHSAS 18000 fue desarrollada con la asistencia de las siguientes organizaciones: National Standars Authority of Ireland, Standards Australia, South African Bureau of Standards, British Standards Institution, Bureau Veritas Quality International (Francia), Det Norske Veritas (Noruega), Lloyds Register Quality Assurance (USA), SFS Certification, SGS Yarsley International Certification Services, Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin, International Safety Management Organization Ltd., Standards and Industry Research Institute of Malaysia-Quality Assurance Services, International Certificaction Services.
La norma OHSAS 18001:2007 se fundamentan en el mtodo conocido como Ciclo de Deming el cual busca la mejora contina de todo el sistema de gestin de SST. Se estructura de la siguiente manera: Poltica SST Es un documento refrendado por los ms altos niveles de la corporacin en la que se establecen los lineamientos de conducta que garanticen que las empresas conducirn todos sus negocios y operaciones evitando ocasionar daos innecesarios o significativos al ambiente y, en general el respeto a la vida de los trabajadores y dems personas que se pudiesen ver afectados.
5 Planificacin El cumplimiento de la Poltica es algo que solo se puede garantizar, mediante programas bien estructurados basados en planes de factible cumplimiento y que demuestren claramente su conexin de adherencia a los fines que persigue cada uno de los principios estipulados en la Poltica misma.
Implementacin y funcionamiento Finalizada la fase de diseo, que incluye los anteriores elementos, se requiere poner en prctica una serie de elementos exigidos por las Normas. Verificacin y accin correctiva Una vez que el Sistema de Gestin Integrado est en plena operacin, se requiere ejecutar acciones conducentes a verificar el cabal cumplimiento de los acuerdos, pautas y elementos pertenecientes al Sistema. Aqu vienen a invocarse tres aspectos fundamentados en las normas que permitiran dicho objetivo; ellos son: 1) Mediciones y seguimiento, 2) los reportes y registros de Accidentes/incidentes y de no conformidades/acciones correctivas y, por ltimo, 3) las Auditoras.
Revisin por la direccin La Revisin Gerencial del Sistema de Gestin Integrado evala la continuidad del mismo, en cuanto a la conveniencia de su actual estructura, adecuacin y eficacia, frente a los factores de cambio internos y externos. Para efectos de las Normas, no existe un formato particular para efectuar dicha revisin Gerencial, pero s se requiere armar un cronograma para su ejecucin que obligue a efectuar al menos una revisin al ao.
Todo esto para generar una mejora contina.
En conclusin la integracin de los Sistemas de gestin de seguridad y salud ocupacional dentro de las organizaciones debe permitir alinear los objetivos de la seguridad y salud a los objetivos de las empresas as como la integracin de los programas y sistemas de seguridad y salud, dentro de los programas de las empresas. Adems, debe facilitar el
6 establecer un marco referencial lgico bajo el cual elaborar e implementar los programas de seguridad y salud, generando un conjunto universal de polticas, procedimientos, programas y metas eficientemente comunicadas.
REFERENCIAS
SLIDESHARE:http://www.slideshare.net/FIREHACK/gestion-de-seguridad-y-salud- ocupacional-presentation CALAMEO : http://es.calameo.com/read/00036967545675b74fa0c Guzman, E. d., & Ortega, M. C. (2009). MODELO DE IMPLANTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD E HIGIENE EN LA COMPAIA IMPRESORA Y LITOGRAFICA UNIVERSAL . Mexico D.F., Mexico . Ladou, J. (1999). Medicina laboral y ambiental. Mexico: El manual moderno .
Lugar y fecha de entrega: Villahermosa, Tabasco a 24 de mayo del 2012