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Desregulacin y Reformas

Leonardo Girondella Mora





Ya que he visto que con frecuencia es usan equivocadamente algunos
conceptos, pienso que sea til precisar el significado de un par de ellos,
aparentemente inconexos pero que tienen una asociacin ntima.
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Primero, el concepto de capitalismo, el que es en ltima un sistema
econmico de varios posibles y que se diferencia de los dems en algunos
rasgos que le son esenciales:
En el capitalismo, los medios de produccin son propiedad privada las
plantas, las fbricas, las instalaciones productivas y de servicios son
propiedad de las personas privadas, no del gobierno. Esa propiedad puede
ser directa o representada por acciones.
En el capitalismo, los precios son fijados por las acciones de compra y
venta de las personas el cmulo de todas esas decisiones de compra y
venta es el mercado, un proceso de fijacin de precios que son cambiantes
por definicin y se ajustan de acuerdo con las expectativas de quienes
participan. El gobierno no los fija.
En el capitalismo, se presupone la existencia de la divisin del trabajo es
decir, de la especializacin decidida por cada persona de acuerdo con lo
que ella quiere para s misma. El gobierno no altera el medio ambiente que
pueda modificar esas decisiones personales.
En el capitalismo, se exalta la libertad personal bajo un estado de derecho
cuyo principal objetivo es crear condiciones de libertad en las que cada
persona pueda realizar por sus propios medios lo que ella desea para s
misma.
La posibilidad de asociacin mutua en proyectos colaborativos es un rasgo
esencial del capitalismo muy bien ilustrado en las empresas, instituciones,
cmaras y dems.
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El otro trmino es desregulacin, que es un proceso bsicamente realizado
por los gobiernos y que tiene como meta retirar controles innecesarios
impuestos por la autoridad es un demantelamiento de los mecanismos de
intervencin econmica, que persigue hacer que la economa sea ms
flexible y dinmica.
Ejemplos clsicos de desregulacin es la anulacin de los controles de
precios, incluyendo al salario mnimo, los permisos y tarifas de importacin,
los subsidios a sectores y empresas, los controles monetarios y las leyes
que impiden dinamismo econmico.
La desregulacin, por lo visto, es un proceso en direccin a la implantacin
de una economa ms libre, ms capitalista menos intervenida, menos
socialista. La causa por la que se pide la desregulacin es el tener una
economa ms dinmica y producir mayor prosperidad.
La desregulacin es opuesta por quienes han derivado un beneficio del
estado anterior de cosas, es decir, del intervencionismo.
Los opositores a la desregulacin son tradicionalmente empresas que
tienen privilegios como la proteccin contra importaciones, las empresas
que gozan de patrocinio estatal para evitar la competencia nacional y,
claramente, las empresas propiedad del estado.
Tambin se oponen a la desregulacin otros, como los sindicatos que
reciben privilegios estatales y cuyos afiliados derivan condiciones de trabajo
excepcionales. Igualmente se oponen a la desregulacin en general, los
grupos de presin poltica, que obtienen fondos estatales a cambio de
apoyo poltico.
La desregulacin es un ataque frontal al modo de vida parasitario de
empresas, sindicatos, personas y organismos que han hecho del
intervencionismo una forma de vida. Y, es claro tambin, que a la
desregulacin se oponen los partidarios desinteresados del
intervencionismo y del socialismo.
La desregulacin es prcticamente un equivalente a la nocin de las
reformas estructurales.
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Precisar el significado de capitalismo y de desregulacin es til para
asociarlos entre s y comprender algunas causas de sucesos actuales:
La desregulacin o las reformas estructurales son propuestas y
promovidas por quienes quieren una economa capitalista, de libres
mercados lo que justifican con la mucho mayor capacidad del capitalismo
para generar riqueza y mayor bienestar.
La desregulacin y las reformas estructurales son opuestas por dos
grupos, los que resultaran afectados en sus bolsillos y privilegios, y tambin
por quienes son partidarios desinteresados del socialismo, del
intervencionismo y sus similares.
Comprender la oposicin a la desregulacin por parte de esos a quienes
benefician el intervencionismo o el socialismo, es fcil: sus bolsillos seran
afectados, sus ingresos seran menores, su poder decrecera, sus
privilegios desapareceran.
Comprender la oposicin a la desregulacin por parte de partidarios
desinteresados del socialismo o del intervencionismo, no es tan simple y
merece una ampliacin. Ellos usan dos argumentos centrales.
Su primer argumento es econmico y quienes lo emplean aseguran que el
socialismo o el intervencionismo producen mejores resultados econmicos
que el capitalismo. Ante la abrumadora evidencia que ha demostrado lo
contrario, este argumento econmico es poco empleado ya.
El segundo argumento es el de ms uso y sostiene en general, que el
socialismo y el intervencionismo son moralmente superiores y ms
humanos que el capitalismo lo que les lleva a proponer regulaciones
econmicas, tpicamente redistributivas: el gobierno se apropia de recursos
y los distribuye a quienes juzga que los necesitan.
La frase que resumen esa mentalidad es la de entrar a corregir las
deficiencias del mercado libre una idea sin base, que ignora las
consecuencias del intervencionismo, que no est nada exento de fallas,
siendo las peores de todas el de reducir el bienestar econmico de la
sociedad y el violar la libertad humana.


CRISIS DE RUSIA DE 1998
La crisis econmica de 1998, tambin conocida como la crisis del rublo, que refleja una de las
razones principales de la quiebra financiera de Rusia, fue una de las etapas ms difciles para el
pas ms extenso del mundo.
Las causas de la crisis de 1998
Entre las causas que provocaron la depresin de 1998 estuvieron la enorme deuda pblica de
Rusia instigada por la crisis asitica de 1997, que empez con la devaluacin de la moneda
tailandesa, lo que pronto repercuti en otras divisas de Asia; la crisis de liquidez, que no dio la
posibilidad de atraer recursos financieros a la economa nacional; y la cada de los precios
mundiales de materias primas la base principal de la economa rusa, que min el presupuesto
del pas.
Para Rusia la exportacin de petrleo representaba su mayor fuentes de ingresos al fisco y la cada
del precio de este producto tuvo un impacto muy fuerte en la economa del pas.
Otro de los problemas fue la estrecha relacin de los bancos rusos con las industrias,
especialmente con las petroleras.
La crisis se origin por los desajustes macroeconmicos de balanza comercial, cuenta corriente,
fiscales y monetarios. La bajada de los precios internacionales del petrleo junto con los subsidios
estatales a las empresas y a la poblacin llev a un exceso de endeudamiento pblico (de corto
plazo) vindose afectadas las reservas internacionales.
Las obligaciones estatales a corto plazo o, en otras palabras, la pirmide financiera que comenz a
derrumbarse, y la poltica populista sobre el rublo y el rumbo econmico del Estado figuran entre
las razones principales de la crisis de 1998.
La causa de la crisis financiera radic en los mtodos gubernamentales para financiar el dficit
entre ingresos y gastos. Los sntomas del problema se hicieron evidentes ya a fines de 1997,
cuando la deuda interna se elev drsticamente. El problema se ocult porque la deuda pblica y
el dficit presupuestario de Rusia no eran especialmente graves
Otras formas de financiamiento no fueron suficientes para cubrir la brecha fiscal y de balanza de
pagos.
Como resultado, Rusia no consigui pagar sus deudas y se declar en suspensin de pagos el 17
agosto de 1998.
Consecuencias de la crisis de 1998
En general, la crisis de 1998 puede ser descrita como una depresin de escala local. Se pueden
destacar tanto sus consecuencias negativas como positivas.
Un proceso inflacionario, una devaluacin de cerca del 300% del rublo en el lapso de tres semanas
entre agosto y septiembre de 1998, la paralizacin del sistema bancario, la quiebra de numerosos
bancos y empresas, la brusca cada del nivel de beneficios y de vida de la poblacin y el
menoscabo de la confianza figuran entre los resultados negativos.
Los precios se incrementaron y el nivel de vida cay drsticamente.
Pero tambin hubo ciertas consecuencias positivas como, por ejemplo, el incremento de la
competitividad de la economa de Rusia. Como resultado de la devaluacin del rublo, los precios
de los artculos importados en el pas subieron y los costes de las mercancas rusas en el
extranjero bajaron, lo que les permiti penetrar en nuevos mercados. La crisis de 1998 dio la
oportunidad de reavivar la industria nacional y aumentar las posibilidades de exportacin.
La depresin de 1998, es decir la crisis del rublo, elimin todos los elementos inefectivos e
ineficientes de la economa cediendo el paso a los mejores. Los pequeos negocios se dieron
cuenta de su fuerza y comenzaron a desarrollarse en empresas grandes en direcciones nuevas
para una economa basada en materias primas.
El resultado principal es el distanciamiento del modelo de economa de materias primas y el
desarrollo de nuevos sectores y segmentos tales como el ensamblaje de diversos automviles
extranjeros en el territorio de Rusia. Se increment el flujo de inversiones, muchas compaas
extranjeras empezaron a abrir sus filiales en Rusia y empresas nacionales salieron a los mercados
internacionales.
Los especialistas destacan la imposibilidad de evitar depresiones: la filosofa de la economa
estipula que durante la crisis todo lo dbil y lo innecesario se evapora allanando el camino para
nuevas formas y tecnologas.
Pero segn una teora sobre las olas de crisis la economa, se basa en altibajos, como muestra la
crisis de 2008.