PRESENTACIN

El Gobierno Regional Cusco, ha Identificado la necesidad de elaborar el de

Inversin Pblica a nivel de Perfil denominado: MEJORAMIENTO DE LA
TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE LA AVENIDA
EVITAMIENTO DE LA CIUDAD DEL CUSCO TRAMO PETRO PERU HASTA
KAYRA, formulado en los parmetros establecidos en el marco del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, y la Direccin de Programacin Multianual DGPM
del Ministerio de Economa y Finanzas.

El contenido del presente documento, proporciona la informacin bsica sobre los
Aspectos Generales del Proyecto, Identificacin, Formulacin y Evaluacin del
Proyecto (Anexo SNIP-05)1.

Estudio que pretende solucionar la problemtica existente y contribuir con la
mejorar la calidad de vida de la poblacin.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Esta obra consiste en renovar una extensin de 9.5 kilmetros de va peatonal y
vehicular, que se inician en la va de salida de la ciudad de Cusco hacia Puno,
sector de Angostura, y se extender hasta la localidad de Agua Buena,
acompaando a la va frrea. Se har sobre el trazo ya definido en el Plan de
Desarrollo Urbano de la Provincia del Cusco, y contar con dos vas principales y
dos vas auxiliares, as como una moderna ciclo va de 6 kilmetros. Asimismo, 4
puentes peatonales conectarn a la poblacin a ambos lados de la va, mientras
que dos puentes vehiculares y 8 puentes que harn el trnsito ms fluido.

Estar preparada para el transporte seguro de todo tipo de vehculos, incluidos
camiones de gran tonelaje, y contar con puentes peatonales, sealizacin,
iluminacin y pasos a desnivel.

Este mejoramiento permitir que el viaje en el trayecto demore 30% menos,
significando un ahorro de 40% en operacin vehicular; beneficiar al turismo por la
mejor accesibilidad que dar a la Ciudad Imperial, y tambin mejorar las
condiciones de desarrollo socio econmico de las poblaciones ubicadas en el rea
de influencia del proyecto.

La va de Evitamiento ayudar a reducir el trfico en el centro y avenidas como la
Cultura y la va Expresa; o 28 de Julio, preparndose para un aumento de trnsito
futuro. Adems, conectar la ciudad con la Carretera Interocenica, que une
Per y Brasil, y que ya se ha convertido en uno de los ejes del desarrollo en la
Macro Regin Sur.

Esta obra de envergadura es impulsada por el Gobierno Regional del Cusco, a
travs de Copesco y respaldada por la Municipalidad Provincial del Cusco y las
municipalidades distritales de Saylla, San Jernimo y San Sebastin.

REVISION DEL DISEO PRELIMINAR DE GEOMETRIA VIAL

ANTECEDENTES

El estudio a nivel de perfil del Proyecto de Inversin Pblica, de la Avenida De
Evitamiento De La Ciudad Del Cusco Tramo Petro Peru Hasta Kayra,
desarrollado por la Entidad, contiene los derroteros tcnicos y la concepcin
bsica para el desarrollo de los estudios consecuentes que hagan viable la
ejecucin de la obra, determinada como de necesidad urgente para la ciudad.

En los acpites siguientes, se efecta un resumen de los diseos preliminares de
la Geometra Vial, para luego efectuar anlisis de los mismos, objeto del presente
capitulo.


SITUACION ACTUAL

La va de Evitamiento cuya progresiva inicial se ubica en Angostura y la progresiva
final se encuentra en la zona de Agua Buena, puede ser dividida para efectos
prcticos en los siguientes sectores.

PRIMER SECTOR

Comprendido desde Angostura hasta el sector de Chimpahuaylla, el cual no
tiene una infraestructura vial de rodamiento vehicular, este sector recorre
los terrenos de la Granja Kaira y se desarrolla ntegramente en el distrito de
San Jernimo, el espacio por el cual se desarrollara la Va de Evitamiento,
pertenece a la UNSAAC y a particulares.



SEGUNDO SECTOR

Comprendido entre Chimpahuaylla y la Planta de Petro Per, tramo que
muestra vas amplias, pero sin ningn tratamiento o afirmado sobre la
superficie, en la actualidad su estado es regular, esta sector se desarrolla
tambin en la jurisdiccin del distrito de San Jernimo, el espacio por donde
se desarrollara la Va de Evitamiento se encuentra libre, tanto al lado
derecho e izquierdo de la lnea frrea, excepto en la propiedad de la Planta
de Petro Per, zona en la cual no se dispone de espacio para desarrollar o
plantear la va auxiliar sur (a la izquierda de la lnea frrea).











TERCER SECTOR
Comprendido desde la planta de Petro Per hasta la urbanizacin Tpac
Amaru, sector que cuenta con una va en servicio, con dos carriles de
circulacin, la cual se encuentra con superficie de rodadura del tipo flexible
(concreto asfaltico), en buen estado de conservacin, excepto en sectores
puntuales, dicha va tiene un ancho medio de 7.20 m. de ancho, ubicndose
al lado izquierdo de la lnea frrea. Hacia el lado derecho de la lnea frrea y
entre esta y el cauce del rio Huatanay, se tiene un espacio parcialmente
ocupado, sobre el cual se desarrollara la va principal y la auxiliar norte.
Este tramo se desarrolla en las jurisdicciones de San Sebastin y San
Jernimo.



CUARTO SECTOR
Comprendido desde la Urbanizacin de Tpac Amaru hasta el Sector de
Agua Buena, en la actualidad cuenta con una va pavimentada de dos
carriles (uno por sentido) con un ancho medio de 7.20 m, el estado del
pavimento asfaltico es malo. Se desarrolla en el lado derecho de la va
frrea y en la mayor parte del tramo cuenta con el espacio para implantar la
va de principal como la auxiliar norte, siendo esta ltima restringida en un
sector por la falta de espacio dada la cercana de las edificaciones que no
han respetado el derecho de va.











Menciona el Estudio a nivel de Perfil, que las caractersticas y condiciones
actuales de la va y las soluciones viales determinadas, son las siguientes:

DESCRIPCION DE LA VIA DE EVITAMIENTO

LONGITUD DE LA VIA: 5320 m.
PENDIENTE MXIMA: 2%
PENDIENTE MNIMA: 0.5%
VEHICULOS DE DISEO: Camin de 8 ejes
VELOCIDAD DIRECTRIZ: 65 KPH
ANCHO DE LA CALZADA: 8 m.
RADIO DE CURVATURA MINIMO: 150 m.
RADIO DE CURVATURA MXIMO: 2000 m.
NIVEL DE SERVICIO: Esta categorizando dentro de un nivel de servicio E
(Segn el MDGVU-2005).

Se pretende mejorar la va de Evitamiento, realizando un nuevo trazado con dos
vas principales y dos vas auxiliares, esta va tendr acceso desde la va Cusco
Puno 3S, sector de angostura, hasta la localidad denominada agua buena,
acompaando la lnea frrea.

DISEO GEOMTRICO VIA PRINCIPAL O RAPIDA VA PRINCIPAL

Inicio: Sector de Angostura
Fin: Sector Agua Buena
Longitud: 9+650 Km
Calzada: 2 de 8 m. c/u
Carriles: 2 de 4m. Por calzada.

Alineamiento Horizontal

Tipos de Curva Horizontal: Circular y Elipse (Clotoide).
Radio mnimo: Circular 150 m.
Radio Mximo: Circular 2000 m.

Alineamiento Vertical

Curvas Verticales: Cncavas y convexas
Pendiente Mxima: 6.0 % (rampas)
Pendiente Mnima: 0.0 % (paso a desnivel)

VIAS AUXILIARES
a) Va auxiliar Derecha
Inicio: Desde la propiedad de la UNSAAC (Granja Kayra).
Fin: Sector Agua Buena
Longitud: 7+319.12 Km
Calzada: 1 de 6 m. (un solo sentido)
Carriles: 2 de 3m.

Alineamiento Horizontal
Tipos de Curva Horizontal: Circular y Elipse (Clotoide).
Radio mnimo: Circular 220 m.
Radio Mximo: Circular 3600 m.

Alineamiento Vertical
Curvas Verticales: Cncavas i convexas
Pendiente Mxima: 2.2 % (rampas)
Pendiente Mxima: 0.5 %

b) Va auxiliar Izquierda
Inicio: propiedad de la UNSAAC (Granja Kayra).
Fin: Sector Agua Buena
Longitud: 7+855.14 Km
Calzada: 1 de 6 m. (un solo sentido)

Alineamiento Horizontal
Tipos de Curva Horizontal: Circular y Elipse (Clotoide).
Radio mnimo: Circular 20 m.
Radio Mximo: Circular 2000 m.

Alineamiento Vertical
Curvas Verticales: Cncavas i convexas
Pendiente Mxima: 6.0 % (rampas)
Pendiente Mnima: 0.0 % (parte ms alta del paso a desnivel)

INTERCAMBIO VIALES PROPUESTOS

Puente Angostura: Es el primer paso a desnivel subterrneo que se ubica
en el Km.0+472.04, tiene un ancho de 26.00 m. y una luz de 24 m.
Puente Kayra: Es el segundo paso a desnivel, sector Kayra, un puente
modular en la progresiva km.1+769.35 de 24 m. de luz y 17.60 m. de ancho
Puente Chimpahuaylla (Surihuaqylla): Es el tercer paso a desnivel,
compuesto de un puente modular en la progresiva km.2+515.52 de 24 m.
de luz y 17.60 m. de ancho
Puente Petroper 1: En la progresiva km.4+877.91 se ubica el Puente 4
Sucso Aucaylle, puente modular de 24 m. de luz y 17.60 m. de ancho.
Puente Tpac Amaru: En la progresiva 5+963.38 se ubica este puente
modular de 24 m. de luz por 17.60 m. de ancho.
Puente Tpac Amaru 2: El Puente 6 Tpac Amaru 2, Puente Modular de
24.00 m. de luz y 17.60 m. de ancho, ubicado en la progresiva 6+254.26
Puente Hospital: El paso a desnivel Puente 7 - Hospital localizado en la
progresiva km.8+100.68 que tiene las mismas caractersticas de los
puentes modulares del proyecto con 24 m. de luz y ancho de 17.60 m
Puente Mollecito: El viaducto elevado con un Puente 8 - Mollecito localizado
en la progresiva km.8+940 de forma circular con una longitud en tramo
horizontal de 56.00 m.

DETALLE DE SECCIONES TIPO EN LA VIA Y LOS PASOS A DESNIVEL

Los detalles de los cortes de los sectores a nivel y desnivel los son los siguientes:

a) Desde angostura hasta la granja Kayra se propone solo la va rpida

b) Desde la Granja Kayra se inicia las vas auxiliares y sern igual donde no
existe estructura a desnivel.


c) En el sector de la Granja Kayra, donde existe un paso a desnivel la
seccin
es:


Seccin a desnivel sector de Granja Kayra

d) En Sectores donde existe viviendas la seccin a desnivel se propone:


Seccin propuesta en reas pobladas






e) En Sectores donde la seccin esta en desnivel, en la zona de San
Sebastin


SECCIONES VIALES

Genricamente se considera que la va de evitamiento ha de contar con dos
carriles por sentido, cada uno de los cuales debe de ser ajustado a una
dimensin de 3.60 m.

Es necesario mantener una zona intermedia o berma central entre las
pistas de sentidos contrarios, de manera de contar con una zona de
seguridad y rea para implantacin de soluciones ligadas a la seguridad, el
drenaje, etc.

La seccin del terreno disponible, permite la implantacin de una seccin
vial para las vas auxiliares hasta de seis (6) metros, lo que permitir contar
con dos carriles por sentido.

Para que el sistema planteado funcione, es necesario que el flujo vehicular
de las vas auxiliares, mantenga el mismo sentido de la va principal (Va de
Evitamiento), no permitindose el flujo vehicular en uno y otro sentido
dentro de la misma va auxiliar, pues existe demasiados conflictos entre los
movimientos previstos, aspecto que incide de sobremanera en la seguridad
vial.

La seccin o derecho de va para la lnea frrea, debe de ser incrementada,
en previsin del trnsito de cargas anchas y porque su derecho de va debe
de encontrarse en por lo menos cinco (5) m. a cada lado del eje ferroviario,
teniendo en cuenta que la trocha es de va ancha, esta podra admitir previa
autorizacin de la autoridad ferroviaria, un mnimo extraordinario de tres (3)
metros a cada lado del eje, segn las coordinaciones previas al desarrollo
del presente.

Es necesario reservar una seccin de por lo menos un (1) metro entre la
Pista Norte de la Va de Evitamiento y la Va Auxiliar aledaa, puesto que
dicho espacio debe de ser requerido para la reubicacin de los postes de
las lneas de media tensin presentes en casi todo el tramo, de igual forma
debe de procurarse espacios similares entre la va principal sur y la lnea
frrea, con el mismo objetivo antes descrito.


1.- ASPECTOS GENERALES

1.1. Nombre del Proyecto

MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE LA
AVENIDA EVITAMIENTO DE LA CIUDAD DEL CUSCO.

El nombre propuesto para proyecto, es el resultado de la metodologa propuesta
por el SNIP, respondiendo las tres preguntas bsicas para la correcta
denominacin del Proyecto.

Qu se va hacer? (Tipo de
Intervencin)
Mejoramiento

Cul es el bien o servicio a intervenir?
(proporcionado por el PIP)
Avenida Evitamiento

Dnde se va a localizar? Cusco

1.2. Localizacin

El proyecto se encuentra ubicado en la zona Sur Este de los distritos de San
Sebastin y San Jernimo, de la provincia y departamento de Cusco.

Ambos distritos se encuentra dentro del cono urbano de la ciudad de Cuzco,
experimentado un crecimiento urbano acelerado en las ltimas dcadas.

Departamento / Regin: Cusco
Provincia: Cusco
Distritos: San Sebastin San Jernimo
Avenida: Avenida Evitamiento



1.3. Unidad Formuladora y Ejecutora

Unidad Formuladora
Nombre: Proyecto Especial Regional - Plan COPESCO.
Sector: Gobiernos Regionales
Pliego: Gobierno Regional Cusco
Responsable: Eco. Arq. Alejandro Santayana
Direccin: Plaza Tpac Amaru s/n Wanchaq
Telfono: 084-223951
Email: plancopesco@copesco.gob.pe

Unidad Ejecutora:
Nombre: Proyecto Especial Regional - Plan COPESCO.
Unidad Ejecutora Gobierno Regional Cusco
Pliego: Gobierno Regional Cusco
Responsable: Ing. Helio Molina Aranda
Direccin: Plaza Tupac Amaru s/n Wanchaq
Telfono: 084-223951

La Unidad Ejecutora recomendada cuenta con la experiencia, recursos humanos,
logsticos y administrativos para una adecuada ejecucin del proyecto, aspecto
refrendado por las obras ejecutadas en materia val.

Plan COPESCO fue creado mediante D.S. N 001-69-IC/DS de fecha 25 de abril
de 1969 como Comisin Especial para Supervigilar el Plan Turstico Cultural
PERU-UNESCO, habiendo estado adscrito al Ministerio de Industria y Turismo
hasta el ao 1990, posteriormente desde el ao 1991 mediante Resolucin
Ejecutiva Regional N 096.91.P.GRI el Plan COPESCO es declarado como
Proyecto Especial Regional dependiente del Consejo Regional. A partir de Agosto
del ao 2,002 mediante la promulgacin de la Ley N27790, el Plan COPESCO
volvi a depender del sector turismo, al que estuvo adscrito anteriormente por ms
de 20 aos y su mbito de accin fue proyectado a Nivel Nacional. Mediante la
aplicacin del D.S. N074-2004-PCM, en octubre del ao 2004, el Plan COPESCO
volvi nuevamente a depender del Gobierno Regional Cusco con su mbito de
accin en el contexto departamental del Cusco.

1.4. Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
Entidades Involucradas

Las principales entidades involucradas son el Gobierno Regional Cusco, quien
asumir el costo de inversin, el Proyecto Especial Regional Plan COPESCO,
Unidad Ejecutora del Gobierno Regional, la Municipalidad Provincial del Cusco, la
municipalidades Distritales de San Sebastin y San Jernimo, los Pobladores del
rea de influencia, los transportistas, ETC.

El MEF Mediante la DGPM- Direccin General de Programacin Multianual del
Sector Pblico (Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley N
27293 y modificado por las Leyes N 28522 y 28802) es la que establece las
normas y procedimientos de observancia obligatoria, evala los Proyectos de
Inversin Pblica (PIP) para corroborar su viabilidad, apoya tcnicamente a los
responsables de la formulacin y evaluacin de los PIP en los casos en que dicha
facultad no est delegada.

El MEF, mediante la poltica de descentralizacin, ha delegado la facultad para
declarar la viabilidad de los PIP a las Oficinas de Programacin e inversiones a los
Gobiernos Regionales quienes evalan la viabilidad de los proyectos de inversin
pblica.

Gobierno Regional Cusco Organismo descentralizado de la Administracin del
Estado, encargado de implementar las polticas integrales de desarrollo socio
econmico sustentable y sostenido en el mbito de la regin.

Proyecto Especial Regional Plan COPESCO Ente ejecutor del Gobierno Regional
Cusco, responsable de la formulacin y ejecucin del Proyecto. Municipalidad
Provincial del Cusco Entidad de Gobierno Local de la Provincia de Cusco en cuya
jurisdiccin se encuentra la Va propuesta.

Municipalidades Distritales de San Sebastin Y San Jernimo Entidades de
Gobierno local de la provincia de Cusco, reas directas de influencia del proyecto
y que actualmente padecen los problemas ocasionados por el alto trnsito
vehicular por lo que estos Municipios estn interesado en la ejecucin de la obra.

Las Asociaciones de Vivienda Circundantes al Proyecto los sectores urbanos
beneficiarios del proyecto, no solo porque mejorarn su accesibilidad sino tambin
porque se espera que amplen e integren sus actividades al circuito comercial.

Empresas de Transportes Beneficiarios directos del proyecto, debido que, el
transitar por una va asfaltada reducir sus costos de operacin y mantenimiento y
ofrecer mejores condiciones de transitabilidad. Una de las razones para la
priorizacin en la ejecucin de esta va, es el crecimiento del parque automotor
que provoca congestin en las principales vas, en consecuencia se ha elevado la
tasa de accidentes vehiculares y los tiempos de transitabilidad, afectando el
desarrollo de las actividades de pobladores y transportistas.

Petrleos del Per - PETROPER S.A. Empresa estatal de derecho privado del
sector Energa y Minas, organizada como sociedad annima, cuyo objeto social es
llevar a cabo las actividades de Hidrocarburos que establece la Ley 26621, Ley
Orgnica de Hidrocarburos, en todas las fases de la industria y comercio de los
Hidrocarburos, incluyendo sus derivados, la Industria Petroqumica Bsica e
Intermedia y otras formas de energa.

PERURAIL Per Rail, es una filial de una empresa transnacional en el sector
turismo denominada Orient Express, el giro del negocio en Cusco, se orienta al
servicio de transporte de turistas mediante trenes en las rutas Cusco- Machu
Picchu y Cusco Puno, Cusco, Puno - Arequipa (sale de la ciudad de Cusco
cruzando los distritos de Wanchaq, San Sebastin, San Jernimo y Saylla,
continuando hacia Quispicanchi. La estacin terminal se ubica en el distrito de
Wanchaq). Cusco Machu Picchu (sale del distrito de Cusco y cruza la ciudad
hacia el distrito de Poroy. Su uso es esencialmente de pasajeros hacia el atractivo
turstico de Machu Picchu.

La estacin terminal se encuentra en el barrio de San Pedro, en pleno Centro
Histrico de la ciudad de Cusco). UNSAAC Universidad Nacional San Antonio
Abad del Cusco. Principal entidad acadmica de la regin, creada por Breve de
Ereccin del Papa Inocencio XII dado en Roma, Santa Mara La Mayor el 1 de
Marzo de 1692, se autoriz otorgar los Grados de Bachiller, Licenciado, Maestro y
Doctor.

Una de sus sedes se ubica en la Granja de Kayra, lugar que ser afectado por el
trazo de Avenida Evitamiento, donde funcionan 2 carreras profesionales:

Carrera Profesional de Agronoma.

Se cre en diciembre de 1955, como seccin de Agronoma en setiembre de 1957,
como Facultad de Agronoma y en abril de 1967 como Programa Acadmico de
Agronoma y Zootecnia por Ley 17437. Como Carrera Profesional de Agronoma,
dependiente de la Facultad de Agronoma y Zootecnia, a partir del 06 de abril de
1984 segn Ley 23733.

Carrera Profesional de Zootecnia.

La Carrera Profesional de Zootecnia funciona desde 1974 primeramente como
Programa Acadmico y desde 1984 como Carrera Profesional de Zootecnia,
siendo actualmente una de las profesiones que tiene mayor demanda a nivel de la
actividad agropecuaria Electro Sur Este S.A.A.

Es una sociedad annima abierta, concesionaria de la distribucin de energa
elctrica, comprendiendo dentro de su rea de concesin las regiones de Cusco,
Apurmac, Madre de Dios y la provincia de Sucre en la regin de Ayacucho. Su
sede principal est ubicada en la Av. Mariscal Sucre N 410 del distrito de
Santiago, provincia y Regin del Cusco SEDA QOSQO.

Empresa dedicada al suministro de servicios de agua y desage, La ciudad del
Cusco es abastecida por distintas fuentes de agua, superficiales y subterrneas, la
principal fuente superficial es la laguna Piuray que aporta el 44.7% de la
produccin total de agua.

Entre las fuentes subterrneas tenemos el sistema Vilcanota que consta de pozos
profundos y actualmente representa el 44.9% de la produccin total, los sistemas
Salkantay, Korkor y Jaquira, en conjunto proveen un 10.4% de la produccin total.

1.5. Pertenencia Del Proyecto Con Lineamientos De Poltica Sectorial Y
Planes De Desarrollo Eje Estratgico Articulacin E Integracin.

Las vas de comunicacin y los medios de transporte constituyen la base de la
articulacin de los espacios de produccin y de consumo en un determinado
territorio, y como tal, son elementos que efectivizan el grado de integracin
territorial.

En efecto, los medios de transporte en sus diferentes modos carretero, ferroviario,
areo o acutico no son sino expresiones de la demanda por trasladar a personas
e intercambiar bienes desde puntos de origen hasta puntos de destino
territorialmente identificables. De ah que las redes de vas de transporte,
intermodalmente conectadas, son expresin de las necesidades de produccin-
insumo y produccin-consumo territorialmente expresadas.

A pesar de los avances en la infraestructura de vas asfaltadas, cabe destacar
que, territorialmente, el departamento de Cusco sigue desarticulado. La actual red
vial no permite articular centros importantes como Cusco, Sicuani y Quillabamba
con su entorno. Las diferentes cuencas que conforman el departamento, y que
constituyen una de sus principales potencialidades de desarrollo como Mapacho,
Vilcanota, Apurmac, Araza, Lacco Yavero, Yanatile, Kumpirushiato, Kepashiato,
Villa Virgen, Pichari, Kimbiri y Kosipata estn totalmente desarticuladas, lo cual
no permite aprovechar las sinergias o cadenas productivas y articular mercados.

La deficiente articulacin de mercados y centros de decisin poltica proviene,
tambin, del desbalance entre la ciudad del Cusco que tiene ms de 367.791
habitantes y las dems ciudades de la regin, que no alcanzan a los 40.000
habitantes. Esta situacin impide el desarrollo de mercados intermedios.

1.5.1 Fortalecer la Articulacin y la Comunicacin

Objetivo Estratgico

Lograr la articulacin e integracin vial y en telecomunicaciones para desarrollar
los componentes sociales, ambientales, econmicos y culturales de la regin en el
marco de una propuesta macroregional, nacional e internacional.

Objetivo Especfico

Mejorar y ampliar la infraestructura vial para la articulacin regional, integrada a la
red nacional e internacional.

Programas:
Construccin, mejoramiento y rehabilitacin de los ejes de integracin
econmica y territorial intra e interregional.
Atencin de emergencias viales en caminos de jerarqua nacional,
departamental y vecinal, segn corresponda la responsabilidad por niveles
de gobierno.
Mantenimiento rutinario y peridico de los caminos de importancia
estratgica, por tipo de va segn responsabilidad por nivel de gobierno.
Rehabilitacin y reconstruccin de caminos, segn tipo de va y
responsabilidad por nivel de gobierno.
Construccin y mejoramiento de vas, segn prioridad y responsabilidad por
nivel de gobierno.
Construccin de embarcaderos para la integracin de espacios con alto
contenido productivo con los mercados.
Mejoramiento de los aeropuertos dentro de una red de operacin
macroregional.
Construccin y operacin del nuevo aeropuerto internacional del Cusco.

1.6. Estructura Funcional Programatica Del Pip Funcin : 15 Transporte

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin
de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y
acutica, as como al empleo de los diversos medios de transporte.

Programa: 036 TRANSPORTE URBANO

Comprende las acciones de planeamiento, expropiacin, construccin,
pavimentacin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin, control y otras
acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro
y eficiente.

Sub.-Programa: 0074 VIAS URBANAS

Comprende las acciones de planeamiento, construccin, rehabilitacin,
mejoramiento y mantenimiento de reas destinadas a la circulacin de vehculos y
de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vas
expresas, infraestructura para peatones y transporte no motorizado.

Sector Responsable: VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO

El estudio a nivel de perfil se encuentra enmarcado en la ley No. 27293 Ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, su Reglamento el Decreto Supremo No.
157-2002-EF y la Directiva aprobada mediante Resolucin Directoral No.012-
2002-EF/68.01.

2. IDENTIFICACION

2.1. Diagnstico de la Situacin Actual

2.1.1. rea de Influencia y rea de Estudio

2.1.1.1. Referencia Histrica

Cusco es una de las ciudades ms importantes del Per, est ubicada en la
vertiente oriental de la Cordillera de los Andes, en el valle de la cuenca del ro
Huatanay, afluente del rio Vilcanota. Antiguamente fue la capital del Imperio inca y
una de las ciudades ms importantes del Virreinato del Per.

Fue declarada Patrimonio de la Humanidad en 1983 por la Unesco, suele ser
denominada, por su monumentalidad como la "Roma de Amrica". En el mbito
geopoltico, es la capital del Departamento del Cusco y declarado en la
constitucin peruana como la capital histrica del pas.



2.1.2. Situacion Legal De Los Predios Afectados Dist. San Jeronimo

I.- REPSOL YPF COMERCIAL DEL PERU SA:

Se ha realizado el seguimiento de las labores previas realizadas por la
Municipalidad Distrital de San Jernimo con la finalidad de liberar el rea de
terreno que se encuentra ubicado en el sector de Angostura; sin embargo agotada
la instancia distrital se ha recopilado toda la documentacin correspondiente y
necesaria, habindose presentado stos ante la Municipalidad Provincial de Cusco
a efectos de que sean stos los encargados de notificar y citar a los
representantes legales de REPSOL para la afectacin del predio antes descrito.

II.- PETROLEOS DEL PERU PETROPERU:

Asimismo, respecto de la planta de Petroper se ha tenido reuniones en las cuales
se ha tratado el tema del alineamiento de los terrenos al margen de la va,
mostrando inters para efectuar las acciones correspondientes para alcanzar tal
finalidad.

Por otro lado, se ha efectuado reuniones con los funcionarios de la Municipalidad
Provincial de Cusco a efectos de intercambiar opiniones y acciones a realizar con
respecto de la planta de Petroper, quienes han dado a conocer que han tenido
conversaciones con los representantes de dicha entidad para suscribir el convenio
respectivo y puedan alinear los lmites de la planta a los mrgenes de la Avenida
Evitamiento.

III.- GRANJA KAYRA FACULTAD DE AGRONOMIA DE LA UNSAAC:

Respecto de la Granja Kayra de la Facultad de Agronoma de la Universidad San
Antonio Abad del Cusco, podemos hacer referencia a las varias reuniones
efectuadas con los representantes de esta casa de estudios, llegando a obtener
por medio de Consejo Universitario la conformacin de la Comisin especial
encargada de coordinar y regular las negociaciones para la afectacin de las
reas de terreno de propiedad de la UNSAAC y que se encuentran ubicadas en la
Granja Kayra.

Se han realizado reuniones informales, las cuales han servido para poner en
conocimiento de la autoridad y representantes universitarios la magnitud del
proyecto y la importancia del mismo, mostrando en todo momento la voluntad de
cooperar con el proyecto para el desarrollo de la regin.

Finalmente se ha concretado la reunin con los miembros integrantes de la
comisin especial por parte de la UNSAAC, con los representantes de la
Municipalidad Distrital de San Jernimo y representantes del PER Plan Copesco,
en donde se tiene proyectado obtener y suscribir el documento de compromiso e
intencin para la ejecucin del Proyecto, para posteriormente suscribir
definitivamente entre las entidades competentes y participantes el Convenio
definitivo de cesin del terreno y rea afectada de la Granja Kayra para la
ejecucin de la Avenida Evitamiento.

2.1.2.1. Aspectos Ambientales

I.- Clima.- Temperatura anual promedio entre 10.2 C a 14 C, hay uniformidad
en la temperatura entre verano e invierno, normalmente hace fro en la noche y
durante las primeras horas de la maana aumenta considerablemente la
temperatura hasta medio da, en los das soleados la temperatura alcanza los 21
C, se distinguen dos estaciones bien definidas:

- La estacin de lluvias que va desde diciembre a Marzo.
- La estacin de secano de abril hasta noviembre. Durante el mes de junio la
temperatura cae frecuentemente hasta 3 C 6 C (23 -19.4 F) e inclusive llegar
a bajo cero.

La ciudad del Cusco cuenta con un clima semi-seco y fro. La temperatura media
anual mxima es de 19,6 C y la mnima de 4,2 C. La temporada de lluvias se
inicia en noviembre y concluye en marzo, poca en que las montaas se cubren
de verde.

En invierno hace fro en la noche y la temperatura aumenta considerablemente
desde las primeras horas de la maana hasta el medioda. En los das soleados
se alcanzan los 20 C.

Entre junio y julio son comunes las heladas (fro intenso) en las que se han
reportado nevadas muy ocasionales. De manera general se distinguen dos
estaciones climticas: la estacin de lluvias, de noviembre a marzo y la estacin
de secano, de abril a octubre.

II.- Caractersticas Fsico-Geogrficas

El Valle del Cusco tiene aproximadamente 31 km de largo. Empieza en las
cumbres de los montes Senca y Ulluchani a 4514 y 4437 m.s.n.m.
respectivamente y termina en el punto de encuentro de los ros Huatanay y
Vilcanota. Se divide en dos hoyadas, la del Cusco y la de Oropesa. La primera,
ms ancha e importante, tiene 13,5 km de largo y se despliega entre el inicio del
valle y el poblado de Angostura, en donde se estrecha para formar un callejn de
250 m de ancho y 2 km de largo y desembocar en la segunda hoyada; sta tiene
15,5 km de largo y comprende desde el poblado de

Angostura hasta la laguna Huatn, al final del valle en el sitio de Rumicolca, all un
cerco de piedra de manufactura incaica controlaba el ingreso al valle. El valle est
delimitado por dos sucesiones de montes que se alinean a uno y otro lado del
cauce del Huatanay, entre los que resaltamos, por la ribera derecha, el Senca, el
Corcor, el Apuyavira, el Mama Simona, el Quilque, el Puquin, el Molle Orco, el
Anahuarque, el Huanacaure, el Sacarra, el Mutuy y el Rumicolca, y, por la ribera
izquierda, el Ulluchani, el Fortaleza, el Pucro, el Catunga, el Sequeray, el Ccorao,
el Picol, el Atasccasa, el Pachatusan, el Pinagua y el Piquillacta.

La geomorfologa de la provincia del Cusco es muy variada. Se observa la
predominancia de las siguientes unidades geomorfolgicas:

Fondo de Valle: Se presenta en la parte ms baja de las cuencas de los
ros Huatanay y Cachimayo, es la zona con mayor presencia de
asentamientos en el distrito. Tiene una altura de 3285 a 3300 m.s.n.m. y su
superficie es relativamente plana.
Laderas: Son reas de difcil acceso, con pendientes de 45%
aproximadamente, entre los 3300 y 3400 m.s.n.m., en esta unidad
geomorfolgica encontramos principalmente los asentamientos de la
margen izquierda.
Mesetas: Son superficies caracterizadas por una topografa relativamente
llana, cortada por quebradas que le dan un aspecto de lomadas disectadas.
Presentan una pendiente que vara entre 4 y 25%. Huaccoto y Ccorccopata
son algunas de nuestras mesetas representativas.

2.1.2.2. Recursos Naturales

I- Unidades Hidrogrficas

La red hidrogrfica del mbito provincial est constituida principalmente por el ro
Huatanay y sus tributarios que son los ros Chocco-Huancaro, Saphy y
Choquechaca hacia el oeste, y el ro Cachimayo que se une al Huatanay por la
margen izquierda a la altura de las urbanizaciones Quispiquilla y Naciones Unidas.
El Huatanay recibe tambin aportes de las quebradas de Sajramayo y
Chunchulmayo (ubicadas en la cabecera de la cuenca), de las quebradas de
Tancarpata, Pillao Matao y Kayra por su margen derecha; y Ticapata y Huaccoto
por su margen izquierda. El ro Huatanay deriva sus aguas a la cuenca del ro
Vilcanota.

II.- Flora

La diversidad de la flora se puede observar en las quebradas. Entre las especies
nativas tenemos: Molle (Schinus molle), Mutuy (Senna birrostris), Agave (Agave
americana), Chachacomo (Escallonia resinosa), asociados a arbustos como:
Chilcas (Baccharis spp), Roqe (Colletia spinosissima), Checche (Berberis spp),
Llaulli (Barnadesia horrida), Kishuar (Buddleja coriacea). Entre las especies
introducidas resaltan el Eucalipto (Eucalyptus globulus) y la Retama (Spartium
junceun).




III.- Fauna

Destaca la diversidad faunstica en aves que est representada por especies
como: Asthenes, Diuca, Perdiz (Nothoprocta spp.) y Anthus, caractersticas de la
regin; igualmente existen varias especies de rapaces como el guila (Buteo
polyosoma), Killicho (Falco sparverius) y Alkamari (Phalcoboenus megalopterus).
Entre los animales domsticos se encuentra el ganado ovino, vacuno, porcino y
caballar.

2.1.2.3. RECURSOSO ARQUELOGICOS.

2.1.2.3.1. Sitios Arqueolgicos Registrados.

En condicin de Colindancia y dentro del rea de influencia del trazo propuesto
para la Va de Evitamiento se registraron once (11) Sitios Arqueolgicos: Qotokalli,
Waynaturakay, Machutaukaray, Lucerina, Conventomoqo, Qencha, Leticia, Silkina,
Qontaymoqo, Sillkinchani y Surihuaylla Todos los sitios registrados estn impactos
por el crecimiento urbano en la zona del trazo propuesto y presentan poca
evidencia arqueologa en superficie, sin embargo, considerando los antecedentes
culturales del rea se considera que hay una muy alta probabilidad de hallazgos
de material subyacente (enterrado) no existiendo, al nivel de estudios que
conocemos hoy, ninguna investigacin ni excavaciones intensivas que permitan
una mejor caracterizacin de los sitios, ni establecer el volumen ni estado de
conservacin de restos que eventualmente estos contengan.
Cinco (05) de los Sitios Arqueolgicos registrados estn incluidos expresamente
en la Ordenanza Municipal N 02-A/MQ-SG-92, Cdigo Municipal para la
Proteccin de la Ciudad Histrica del Qosqo: Qotokalli, Waynaturakay,
Machutaukaray, Conventomoqo y Surihuaylla, sitios que contaran, adems, con
registro del Instituto Nacional de Cultura (ahora Ministerio de Cultura) en el
Catastro de Bienes del Patrimonio Cultural de la Nacin, lo que eventualmente les
dara calidad de intangibles.Evaluacin de Impactos.

El entorno de la Va de Evitamiento y de los Sitios Arqueolgicos registrados ha
sido parcialmente impactado en forma negativa y a diferente nivel, por la
construccin de edificaciones y construccin de vas. Para la identificacin y
valoracin de los Impactos Arqueolgicos de la infraestructura prevista, la
informacin disponible no permite aun elaborar una matriz, sin embargo, para esta
evaluacin preliminar se consider y relaciono la ubicacin del trazo de la va
respecto de los sitios registrados como evidencias arqueolgicas en superficie.

Conclusiones

De acuerdo a la informacin recogida, a la descripcin y prospeccin de campo y,
sobre todo, tomando nota de los potenciales Impactos Arqueolgicos arribamos a
las conclusiones siguientes:

PRIMERA.- Existe un conjunto de Convenios y Normas que declaran la condicin
de Patrimonio Cultural de la Ciudad de Cusco tanto a nivel internacional y
nacional, particularmente la Convencin sobre Proteccin del Patrimonio Mundial
Cultural y Natural (UNESCO) y la Resolucin Legislativa N 23349, la Declaracin
de Xian, la Ley N 23765 que declara a Cusco Capital Turstica y Patrimonio
Cultural de la Nacin y la Ordenanza Municipal N 02-A/MQ-SG-92 que es el
Cdigo para la Proteccin de la Ciudad Histrica del Cusco.

SEGUNDA.- Conforme la Ordenanza Municipal N 02-A/MQ-SG-92 estn
zonificadas y delimitadas las reas de la ciudad de Cusco de acuerdo a su
valoracin cultural y natural, siendo estas: Zona Monumental, Zona Circundante a
la Zona Monumental, Zona Arqueolgica, Zona Ecolgica y Zona de Transicin.

TERCERA.- Conforme los antecedentes arqueolgicos, las normas dadas, la
prospeccin de campo y el registro de Sitios Arqueolgicos encontrados se
establece que el rea del trazo de la Av. Evitamiento de la ciudad de Cusco posee
un Muy Alto Potencial y Estado Arqueolgicos requirindose salvaguardas
tcnicas especficas y estudios especializados para proponer o ejecutar cualquier
tipo de obra o actividad dentro de la misma.

CUARTA.- Dentro del rea de influencia del trazo de la Av. Evitamiento se han
registrado once (11) Sitios Arqueolgicos en condicin de Colindantes en un rango
de distancia entre 19 y 238 metros respecto del referido trazo. Los sitios
registrados son: Qotokalli, Waynaturakay, Machutaukaray, Lucerina,
Conventomoqo, Qencha, Leticia, Silkina, Qontaymoqo, Sillkinchani y Surihuaylla
(ver Plano adjunto).

QUINTA.- Cinco (05) de los referidos Sitios Arqueolgicos registrados estn
incluidos en la Ordenanza Municipal N 02-A/MQ-SG-92: Qotokalli, Waynaturakay,
Machutaukaray, Conventomoqo y Surihuaylla por lo que ya contaran con registro
en el Catastro de Bienes del Patrimonio Cultural de la Nacin del Instituto Nacional
de Cultura (ahora Ministerio de Cultura) lo que eventualmente les dara calidad de
intangibles.

SEXTA.- Los once sitios arqueolgicos referidos se encuentran afectados por el
entorno urbano contemporneo y actualmente, en la prctica, estn en proceso de
deterioro y destruccin por causas naturales (intemperismo) y por accin del
hombre (depredacin y construcciones). Se ha establecido que seis (06) sitios
resultaran afectados indirectamente (+50mts) por la Av. de Evitamiento, estos
son: Qotokalli, Waynaturakay, Machutaukaray, Lucerina, Qencha y Qontaymoqo;
tambin que 05 sitios resultaran afectados directamente (-50mts) por dicha va,
estos son: Conventomoqo, Leticia, Silkina, Sillkinchani y Surihuaylla.

SEPTIMA.- Con la informacin existente, de gabinete y campo: dispersin
superficial de evidencias vista durante la prospeccin realizada, se han definido
poligonales preliminares determinando la forma y extensin de los once sitios
arqueolgicos registrados que, as, quedaran protegidos de los impactos directos
e indirectos del trazo propuesto por COPESCO para la Av. Evitamiento.

OCTAVA.- Se ha establecido que el trazo propuesto por COPESCO para la Av. de
Evitamiento de la ciudad del Cusco generara un mnimo impacto perceptual al no
estar asociado a ningn sitio arqueolgico de carcter monumental ni presentar, al
nivel preliminar de este reporte, superposicin con ningn sitio arqueolgico

NOVENA.- Desde una perspectiva arqueolgica resulta tcnicamente VIABLE el
trazo propuesto para la Av. Evitamiento de la Ciudad de Cusco requirindose para
su construccin tomar salvaguardas respecto de los sitios arqueolgicos
registrados e impactados (pasivos) y desarrollar los procedimientos tcnicos
correspondientes ante el Ministerio de Cultura.

EMISIN DE GASES CONTAMINANTES

El inventario de emisiones de la ciudad del Cusco ha identificado los
contaminantes emitidos por las diferentes actividades. De las emisiones
generadas en la cuenca atmosfrica del Cusco, 84,65% son MP10 y la mayor
carga de MP10 proviene del transporte vehicular, especialmente de las emisiones
fugitivas del polvo del trfico de vehculos. La otra actividad que aporta MP10 en
forma significativa es la manipulacin de arcilla para la fabricacin de ladrillos y
tejas y el proceso de coccin de los mismos, pues la combustin tambin aporta
MP10 y partculas an mucho menores.



2.1.2.4. IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN EL REA DE ESTUDIO

Los peligros asociados a los fenmenos naturales y que de alguna forma
afectaron la avenida Evitamiento que va desde el puente Angostura (en el distrito
de San Jernimo), hasta la zona de Agua buena (en el distrito de San Sebastin);
fueron identificados segn el estudio Geolgico y reporte del INDECI SIMPAD,
estos daos bsicamente se debieron a la presencia de precipitaciones pluviales
asociados a deslizamientos de laderas ubicadas en las mrgenes de la va frrea
en los sectores de San Antonio en el distrito de San Sebastin, y en algunos casos
la crecida y desborde de los pequeos riachuelos tributarios del rio Huatanay en el
sector de San Jernimo, ocasionando socavamientos y erosin en la actual va , la
crecida de estos cuerpos de agua se debi principalmente a las fuertes
precipitaciones pluviales en temporada lluviosa.

2.1.2.5. PROYECTOS ANTERIORES EJECUTADOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

En la zona de estudio existen diferentes instituciones pblicas y privadas que han
trabajado y/o vienen trabajando diferentes proyectos, entre los cuales podramos
mencionar al A.L.A (autoridad Local del Agua con el proyecto Delimitacin de la
Faja marginal del rio Huatanay, Municipalidad Distrital de San Jernimo,
municipalidad de San Sebastin, con obras de Saneamiento Bsico y agua
potable, tambin se cuenta con la participacin de INDECI (Defensa Civil) e , IMA,
quienes tienen identificado un proyecto de Proteccin de la faja Marginal del rio
Huatanay, en los distritos de San Jernimo y San Sebastin.

2.1.2.6. IDENTIFICACION DE PELIGROS EN EL AMBITO DE ESTUDIO

Previa a la evaluacin de la identificacin de peligros se ha considerado la
asistencia de los formatos para la identificacin de Peligros los mismos que se
encuentran en la pgina Web del M.E.F, y determinar si el rea de estudio
presenta o no peligros, y de esa forma proseguir con la evaluacin
correspondiente.
Formato A Para la Identificacin de Peligros en la Zona del Proyecto (Aspectos
generales sobre la Ocurrencia de Peligros en la zona).



2.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y OBJETIVOS

2.2.1. DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL: INADECUADAS
CONDICIONES PARA EL TRNSITO PEATONAL Y VEHICULAR EN LA
AVENIDA EVITAMIENTO DE LA CIUDAD DEL CUSCO

2.2.1.1. SELECCIN DE CAUSAS DIRECTAS E INDIRECTAS

La va en estudio es una va terrestre que articula e integra a los Distritos
conformantes de la Provincia de Cusco y su estado no es adecuado aspecto que
dificulta el trnsito vehicular, en esta importante va, ocasionando con ello graves
perjuicios econmicos a la poblacin lugarea y fornea interesada en movilizarse
en el rea urbana de la ciudad de Cusco.

El proyecto se ha trazado como Objetivo Central lograr: Adecuadas condiciones
para el trnsito peatonal y vehicular en la Avenida Evitamiento de la ciudad del
Cusco, en los 9+650 Kms, con la finalidad de mejorar los niveles de vida de la
poblacin del rea de influencia.

Este objetivo se traduce en la disponibilidad de una va con una superficie de
rodadura adecuada, la implementacin de un adecuado programa de
mantenimiento vial (rutinario y peridico).
Como consecuencia de lo indicado, se reducirn los costos de transporte que
permitir mejores condiciones de transporte de unidades ligeras y pesadas. La
ampliacin y mejoramiento de la va permitir disminuir los tiempos de viaje as
como la reduccin del riesgo por accidentes de trnsito, los cuales redundar en la
mejora de calidad de vida de la poblacin.

2.2.1.2 Causas directas que provocan este problema:

Inadecuada infraestructura vial existente
Deficiente y desordenado trnsito vehicular
Deficiente sistema de planificacin y desarrollo urbano

2.2.1.3. Causas indirectas que provocan este problema:

Deficiente diseo geomtrico de la va.
Incremento de trfico de unidades de transporte (ligero y pesado).
Inexistencia de programas de educacin vial.
Deficiente control de espacios destinados a la va.

2.2.2. Anlisis de Efectos Directos, Indirectos y Final

Los efectos directos del problema principal son:
Alta tasa de accidentes de trnsito.
Altos niveles de Elevada Congestin vehicular.
Los efectos indirectos del problema principal son:
Perdida de horas hombre/maquina.
Deterioro de la salud de los pobladores.
Efectos Final:
Disminucin de la calidad de vida de la poblacin de la ciudad del Cusco.