Sentencia No.

T-502/92
ACCION DE TUTELA CONTRA SENTENCIAS-
Improcedencia/JUEZ MUNICIPAL
Se encuentran excluidas de tutela las sentencias y dems providencias
proferidas por los jueces municipales y del circuito, como sta, por lo cual se
denegar la presente tutela. El tema de la competencia de los Jueces para
conocer de la solicitud de tutela que se refiera a las sentencias proferidas por
los Jueces Municipales o del Circuito, ser ojeto de pronunciamiento por v!a
de constitucionalidad .
INASISTENCIA ALIMENTARIA
"a no cancelaci#n de las mesadas, provisional o definitivamente decretadas
por el jue$ civil o de menores, uica al incumplidor en el marco del tipo penal.
Ello no significa que la configuraci#n del %ec%o punile dependa de la
declaraci#n judicial de alimentos o del no pago de las mesadas decretadas,
pues l surge realmente desde el mismo d!a en que, existiendo para el agente
la oligaci#n alimentaria, deja de satisfacerla independientemente que una
decisi#n judicial %aya reconocido la existencia de aquel deer y %aya
decretado el monto de las mesadas. &ecesario es entonces distinguir el
momento en que nace para el agente la oligaci#n de suministrar alimentos y
aquel en que tal oligaci#n es judicialmente declarada' si ien la exigiilidad
civil de aquella nace a partir del segundo momento, la configuraci#n material
del %ec%o punile emerge desde el primero, porque es el que naturalmente
corresponde a la omisi#n del deer legal de asistencia econ#mica o que el
legislador quiso penalmente sancionar. (ara despejar cualquier equ!voco la
misma disposici#n contempla que la oligaci#n alimentaria surge de la
Constituci#n (ol!tica y la ley, sin mediar decisi#n judicial que oligue a su
cumplimiento.
RE! E"PEDIENTE No.T-22#$
Peticiona%io! Ro&e%to O%te'a L()e*.
P%oce+encia! T%i&,na- S,)e%io% +e Ca-i
-Sa-a Pena--.
Ma'i.t%a+o Ponente!
ALEJANDRO MARTINEZ
CA/ALLERO.
Santaf de Bogot, D.C., agosto veintiuno (21) de mi novecientos noventa !
dos (1""2).
#a Saa Cuarta de $evisi%n de a Corte Constituciona, compuesta por os
&agistrados' (e)andro &art*ne+ Ca,aero, -a,io &or%n D*a+ ! Sim%n
$odr*gue+ $odr*gue+,
EN NOM/RE DEL PUE/LO
0
POR MANDATO DE LA CONSTITUCION
.a pronunciado a siguiente
SENTENCIA
/n e proceso de tutea, radicado ,a)o e 01. 2-2231.
I. ANTECEDENTES
Con ,ase en os art*cuos 45 de a Constitucion 6o*tica ! 77 de Decreto 28"1
de 1""1, a Saa de Seecci%n correspondiente de a Corte Constituciona
escogi%, para efectos de su revisi%n, a acci%n de tutea de a referencia.
6or reparto e correspondi% e presente negocio a esta Saa, a cua reci,i%
formamente e e9pediente e d*a 17 de ma!o de presente a:o.
De conformidad con e art*cuo 73 de Decreto 28"1 de 1""1, esta Saa de
$evisi%n de a Corte entra a dictar sentencia de $evisi%n.
$. 1ec2o..
/ desarroo de proceso de inasistencia aimentaria en e caso concreto se gui%
por e siguiente es;uema genera de 6rocedimiento ordinario'
a. 3,e%e--a.
/ d*a 71 de mar+o de 1"4" formu% ;uerea a Sra. (scenci%n (tamirano
<ergara contra e Sr. $o,erto =rtega #%pe+ ! manifest% en su escrito ;ue de a
uni%n i,re procrearon dos >i)os, por ;uienes desde >ace a:o ! medio su
progenitor no responde aimentariamente, siendo ofendidos os menores
(e9andra ! $o,erto =rtega (tamirano.
/ ;uereado !a >a,*a sido denunciado ante e Instituto Coom,iano de
Bienestar -amiiar ! a* se comprometi% a cancear ?7.@@@ pesos mensuaes,
o,igaci%n ;ue no >a cumpido.
&. A,to ca&e*a +e )%oce.o.
/ste o dicta e Au+gado 1B 6ena &unicipa de Cai e 71 de mar+o de 1"4".
c. P%,e&a..
=,ran en e e9pediente como prue,as os registros civies de os >i)os menores.
(dems e Au+gado reci,i% decaraciones a #u+ &ar! Saa+ar (rias ! a &ar*a
Saom $odr*gue+.
+. 4inc,-aci(n +e- )%oce.a+o a t%a56. +e in+a'ato%ia.
#a indagatoria fue recepcionada en a ciudad de 6opa!n por medio de )ue+
comisionado (8C 6ena &unicipa), ;uien se imit% a formuare tres preguntas,
de as cuatro ;ue en forma concreta se e se:aa,an en e Despac>o Comisorio.
So,re a diigencia de indagatoria es necesario destacar ;ue e art*cuo 747 de
C%digo de 6rocedimiento 6ena esta,ec*a a Dampiaci%n de a indagatoriaD
-;ue puede ser soicitada en cua;uier momento de proceso, aEn en a
audiencia pE,ica-, ! e )ue+ de,e reci,ira en e menor tiempo posi,e. (s* o
manifest% a Corte Suprema de Austicia, en sentencia de octu,re 2@ de 1"4B de
a Saa de Casaci%n 6ena'
D.a sostenido a corporaci%n en forma reiterada, ;ue si ,ien pueden
concurrir agunas nuidades en a etapa de sumario, en a causa en
donde se encuentra su rea trascendencia, pues es en sta donde a
actividad defensiva encuentra un concreto campo de acci%n a tener
como fundamento ! punto de partida e piego de cargos ;ue e >ace
e /stado a sindicado, para o cua cuenta con a actividad pro,atoria
de )uicio e incusive de a audiencia pE,icaD.
#a indagatoria de,e cee,rarse con a o,igatoria asistencia de apoderado
;uien vear por e desarroo de sta, dentro de un marco de penas garant*as !
respeto por e derec>o de defensa.
(s*, no se entiende c%mo, si e apoderado de peticionario (en su momento e
sindicado) se opuso a interrogatorio por considerar ;ue ste !a en su contenido
suger*a una respuesta desfavora,e a sindicado, no e e9igi% a )ue+
comisionado a cuminaci%n de a diigencia. Si su inters era demostrar e
cumpimiento de as o,igaciones aimentarias de,idas por e! a sus menores
>i)os, no e aconse)% demostrar su cumpimiento con documentos ;ue as* o
acreditaran ni soicit% a decaraci%n de testigos ;ue corro,oraran su
manifestaci%n.
2anto apoderado como sindicado guardaron siencio durante toda a etapa
sumaria e >icieron vaer e error de )u+gado comisionado en a primera
diigencia de audiencia pE,ica.
e. Cie%%e +e -a in5e.ti'aci(n.
/ 2B de agosto fue causurada a investigaci%n ! a notificaci%n se >i+o
personamente a &inisterio 6E,ico ! por estado a os dems su)etos
procesaes.
7. Ca-i7icaci(n +e- S,8a%io.
/ 28 de septiem,re de 1""@ se dicta resouci%n de acusaci%n contra e Sr.
$o,erto =rtega #%pe+ por e deito de inasistencia aimentaria ! se e profiere
en a misma providencia medida de aseguramiento de conminaci%n. Se dispone
de env*o de Despac>o Comisorio a Aue+ 6ena &unicipa de 6opa!n para
;ue se eve a ca,o a notificaci%n de ese auto a defensor ! a procesado.
0o fueron presentados aegatos de concusi%n por parte de a defensa ! a
resouci%n de acusaci%n ;ued% e)ecutoriada sin ;ue se >u,iere interpuesto
recurso aguno.
'. A)e%t,%a +e- 9,icio a )%,e&a..
Con fec>a 2@ de noviem,re de 1""@ se a,re e )uicio a prue,as, auto ;ue fue
notificado a &inisterio 6E,ico ! a os dems su)etos procesaes por estado.
<encido e trmino no fue soicitada prue,a aguna.
2. A,+iencia ):&-ica.
#a primera fec>a de a audiencia pE,ica (23 de diciem,re de 1""@) no se eva
a ca,o por a inasistencia de os su)etos procesaes. #a segunda fec>a se fi)%
para e 22 de enero de 1""1 ! no se pudo evar a ca,o por;ue e defensor no se
>i+o presente, asistiendo os dems su)etos procesaes e9cepto e procesado
(;ue no es o,igatoria su presencia).
/ Au+gado e nom,r% un defensor de oficio para continuar e proceso. / d*a
17 de fe,rero comparece e procesado ! ratifica e poder a Dr. (onso &u:o+
Snc>e+, despa+ando a defensor de oficio nom,rado por e Au+gado.
6or tercera ve+ se fi)a fec>a de audiencia para e 4 de mar+o de 1""1 ! se d
inicio a a audiencia pE,ica.
/n uso de a paa,ra e defensor pantea a nuidad por vioaci%n de derec>o de
defensa, ,asado en ;ue no >u,o una verdadera indagatoria ! en ;ue su
defendido no se e permiti% conocer os cargos ! as prue,as en su contra.
i. A,to ;,e +ec%eta -a n,-i+a+.
&ediante providencia interocutoria, e Au+gado decreta a nuidad a partir de
auto ;ue dispuso a,rir e )uicio a prue,as ! en consecuencia fueron ordenadas
as siguientes'
- Decaraci%n de os menores ofendidos.
- Decaraci%n de as testigos #u+ &ar! Saa+ar ! &ar*a Saom $odr*gue+.
- (mpiaci%n de a indagatoria de Sr. $o,erto =rtega #%pe+.
9. A,to ;,e n,e5a8ente +ec%eta -a n,-i+a+.
/ Aue+, de oficio, decara a nuidad de conformidad con e art*cuo 7@8
numera segundo de C%digo de 6rocedimiento 6ena, por;ue as prue,as en e
)uicio fueron ordenadas sin >a,erse dictado antes e auto de apertura a prue,as.
(dems e Aue+ ordena as mismas prue,as ;ue en anterior circunstancia
fueron practicadas, e9cepto a diigencia de ampiaci%n de indagatoria, ;ue no
se pudo evar a ca,o por inasistencia de procesado.
<. Se',n+a a,+iencia ):&-ica.
Se fi)% para e 24 de octu,re de 1""1 a fec>a de audiencia pE,ica ! no se
ev% a ca,o por inasistencia de defensor.
/ d*a 8 de )unio de 1""1 se ordena >acer sa,er a defensor ;ue se e conminar
con muta >asta de dos saarios m*nimos mensuaes ;ue se e impondrn cada
ve+ ;ue >a!a renuencia, sin per)uicio de otras sanciones penaes.
Se eva a ca,o finamente a audiencia pE,ica ! e defensor en su intervenci%n
nuevamente vueve a soicitar a nuidad de proceso a partir de cierre de a
investigaci%n por vioaci%n de derec>o de defensa, !a ;ue ste fue concucado
a no cee,rarse correctamente a indagatoria.
-. Sentencia.
/ Au+gado 1B 6ena &unicipa de Cai resueve condenar a peticionario de a
acci%n de tutea a a pena de seis meses de arresto ! muta de mi pesos como
responsa,e de deito de inasistencia aimentaria, ! a pago de os per)uicios
materiaes ocasionados.
Iguamente en a sentencia se decara nua a venta de 8@F de a casa de
propiedad de procesado ! a ;uereante.
#a sentencia se notific% en de,ida forma ! dentro de trmino de e)ecutoria no
se interpuso recurso aguno.
2. So-icit,+.
/ accionante impetr% acci%n de tutea ante e Au+gado Catorce 6ena de
Circuito de Cai contra a sentencia de fec>a 22 de noviem,re de 1""1,
proferida por e Au+gado 1B 6ena &unicipa de Cai dentro de proceso ;ue por
e deito de inasistencia aimentaria se tramit% en este Etimo despac>o contra
.
Como consecuencia de todo o anterior, e Sr. $o,erto =rtega #%pe+ interpuso
acci%n de tutea, a estimar vioado su derec>o constituciona de de,ido
proceso consagrado en e art*cuo 2" de a Constitucion 6o*tica.
=. a--o..
=.$. De- J,*'a+o $# Pena- +e- Ci%c,ito +e Ca-i >4a--e?. P%o5i+encia +e
7e&%e%o $$ +e $992.
/ Au+gado rec>a+% por improcedente a acci%n de tutea interpuesta por e
peticionario con fundamento en as siguientes consideraciones'
1. ( pesar de e9istir una pro>i,ici%n e9presa en e art*cuo 3@ de Decreto 28"1
de 1""1, para e conocimiento de as acciones de tutea contra as sentencias
proferidas por os )ueces de circuito ! municipaes, e9iste una competencia
genera ;ue no discrimina ;u case de acci%n de tutea conocen a prevenci%n
os )ueces o tri,unaes de ugar donde ocurri% a vioaci%n o amena+a.
/n este sentido, e Aue+ afirm%'
D #a acci%n de tutea contra sentencias o providencias ;ue pongan trmino
a un proceso provenientes de un Aue+ &unicipa o de Circuito as puede
conocer cua;uier )ue+ o magistradoG ! ;ue a competencia especia de
art*cuo 3@, primero ;ue todo o,edece a a naturae+a de deito, de a>* ;ue
s%o tenga en cuenta as proferidas por os )ueces superiores, os
2ri,unaes, a Corte Suprema de Austicia ! e Conse)o de /stado. /n este
orden de ideas esta instancia es competente para conocer de a acci%n de
tutea interpuestaD.
2- De conformidad con e pargrafo primero de art*cuo 3@ de Decreto 28"1
de 1""1, a acci%n de tutea contra as sentencias ! dems providencias ;ue
pongan fin a proceso, para ;ue proceda, segEn e Au+gado, de,e reunir os
siguientes re;uisitos'
Da- #a esi%n de derec>o de,e ser consecuencia directa de a sentencia o
providencia ;ue fini;uite e proceso por deducirse de manera manifiesta !
directa en su parte resoutiva.
,- Se >u,ieren agotado todos os recursos de a v*a )udicia.
c- Hue no e9ista otro mecanismo id%neo para recamar a protecci%n de
derec>o vunerado o amena+ado.
d- Hue no se intente por err%nea interpretaci%n de a e!, ni para
controvertir prue,asD.
7- #a sentencia >ace reaci%n a dos faos de a Corte Suprema de Austicia ;ue
consideran improcedente a tutea frente a sentencias (-aos de " de diciem,re
de 1""1. &agistrado 6onente Dr. 6edro #afont 6ianetta ! de 22 de enero de
1""2. &agistrado 6onente Dr. Aorge /nri;ue <aencia &art*ne+).
3- So,re a vuneraci%n de derec>o constituciona fundamenta de de,ido
proceso, e9pres%'
D/n e presente caso se soicita e resta,ecimiento de derec>o a de,ido
proceso ! a defensa, vunerados dentro de procedimiento, pero como
;uiera ;ue estos dos derec>os fueron de,atidos dentro de proceso !
adems a parte ;ue intenta a acci%n tuvo en su favor ! en e de a defensa
tcnica todos os mecanismos para garanti+aros, como a notificaci%n, os
recursos, a oportunidad de dirigirse a )ue+ de primera o segunda
instancia ! no >i+o uso de eos ! e derec>o a de,ido proceso s%o puede
tutearse si se pide con)untamente con e recurso procedente, ! por todo o
e9puesto en esta providencia, a acci%n de tutea interpuesta por $o,erto
=rtega #%pe+ es improcedenteD.
#a Sentencia fue impugnada por considerar e peticionario ;ue e a-;uo >i+o
una interpretaci%n e;uivocada de as disposiciones ;ue consagran as causaes
de improcedencia de a tutea.
=.2. T%i&,na- S,)e%io% +e- Di.t%ito J,+icia- +e Ca-i >4a--e? -Sa-a +e
Deci.i(n Pena-- >P%o5i+encia +e 8a%*o @ +e $992?.
/ 2ri,una acoge os panteamientos de Au+gado de Circuito ! se:aa ;ue a
acci%n de tutea como mecanismo de carcter su,sidiario ! eventuamente
accesorio. /n a providencia e9pres% e 2ri,una'
Ds%o es posi,e para ;uien no >a!a tenido ningEn otro medio de defensa
)udiciaG o ;ue es caro no puede ocurrir nunca en e caso de as
sentencias ! decisiones )udiciaes ;ue ponen fin a proceso, ;ue como su
denominaci%n o indica, devienen o constitu!en a concusi%n de un
proceso en e ;ue >an tenido ca,ida ! acci%n os distintos su)etos
procesaes, incu*do o,viamente a;u contra ;uien se instaur% ! va
dirigido, ! en e ;ue entonces si se >a egado >asta e fin, se >a tenido
acceso a os medios ! recursos instaurados por a e! para sanear !
corregir os vicios ! posi,es esiones de derec>os ! garant*asD.
/n consecuencia e 2ri,una confirm% a providencia de a-;uo.
II- UNDAMENTOS JURIDICOS.
$. Co8)etencia.
/s competente esta Saa de $evisi%n de a Corte Constituciona para proferir
Sentencia de revisi%n de fao dictado por e 2ri,una Superior de Distrito
Audicia de Cai (<ae) -Saa de Decisi%n 6ena-, con fundamento en os
art*cuos 45 inciso tercero ! 231 numera noveno de a Constitucion 6o*tica,
en concordancia con os art*cuos 77, 73, 78 ! 75 de Decreto 28"1 de 1""1G
adems, su e9amen se >ace en virtud de a seecci%n ;ue de dic>o fao practic%
a Saa correspondiente, ! de reparto ;ue se verific% en a forma se:aada por
e $egamento de esta Corporaci%n.
So,re a competencia para conocer de as sentencias dictadas por os )ueces
municipaes es necesario detenerse en e estudio de dos disposiciones. #a
primera, a contenida en e art*cuo 45 de a Constitucion ;ue facuta a
peticionario para invocar a tutea cuando ;uiera ;ue sus derec>os
constitucionaes fundamentaes resuten vunerados por a acci%n u omisi%n de
cua;uier autoridad pE,ica ! a segunda e art*cuo 3@ de Decreto 28"1 de
1""1, ;ue en e inciso primero dispone'
DCuando as sentencias ! dems providencias )udiciaes ;ue pongan
trmino a un proceso, proferidas por os )ueces superiores, os
2ri,unaes, a Corte Suprema de Austicia ! e Conse)o de /stado
amenacen o vuneren un derec>o fundamenta, ser competente para
conocer de a acci%n de tutea e superior )err;uico
correspondienteD(su,ra!as no originaes).
De ,na -ect,%a )%i8a 7acie .e o&.e%5a ;,e .e enc,ent%an eAc-,i+a. +e
t,te-a -a. .entencia. B +e8C. )%o5i+encia. )%o7e%i+a. )o% -o. 9,ece.
8,nici)a-e. B +e- ci%c,itoD co8o 6.taD )o% -o c,a- .e +ene'a%C -a )%e.ente
t,te-a.
/ tema de a competencia de os Aueces para conocer de a soicitud de tutea
;ue se refiera a as sentencias proferidas por os Aueces &unicipaes o de
Circuito, ser o,)eto de pronunciamiento por v*a de constitucionaidad ! a
Corte Constituciona >asta e momento no >a dictado a correspondiente
sentencia.
/n ra+%n a principio de a primac*a de derec>o sustancia (art*cuo 224 de a
Constitucion 6o*tica) ! de a necesidad de impantar una pedagog*a
constituciona (art*cuo 31 de a Constitucion 6o*tica), se iniciar e estudio de
fondo de tema de,atido.
2. Pe+a'o'Ea con.tit,ciona- .o&%e -a 7a8i-ia B ., inci+encia en -o. +e%ec2o.
;,e .e +e.)%en+en +e e--a.
La 7a8i-ia en -a Con.tit,cion +e $99$.
#a famiia tiene como fundamento os art*cuos 2C (fines esenciaes de /stado)
! 8C (e amparo de a famiia)G ! se desarroa en os art*cuos 32 (iguadad de
derec>os de os >i)os), 37 (iguadad de derec>os ! oportunidades de >om,re !
a mu)er), 33 (derec>os fundamentaes de os ni:os), 38 (derec>os de
adoescente), 35 (o,igaci%n de /stado a sociedad ! a famiia para con a
tercera edad) ! "8.2 (de,eres).
/ tema de a famiia fue en a (sam,ea 0aciona Constitu!ente de vita
importancia. (s* o e9pusieron os ponentes'
D/specia nfasis merece a necesidad de mantener a armon*a ! a
unidad famiiar, fundamento de a convivencia socia ! de a pa+. /
respeto rec*proco entre os integrantes de una famiia ser a me)or
pauta para e respeto rec*proco entre todos os integrantes de a
sociedadD.
1
1

/ art*cuo 1@C de 6acto Internaciona de Derec>os /con%micos, Sociaes !
Cuturaes, ratificado mediante a #e! B3 de 1"54, esta,ece'
DSe de,e conceder a a famiia, ;ue es e eemento natura !
fundamenta de a sociedad, -a 8C. a8)-ia )%otecci(n B a.i.tencia
)o.i&-e., especiamente para su constitucion ! mientras sea
responsa,e de cuidado ! a educaci%n de os >i)os a su cargoD
(negrias no originaes).

/ art*cuo 28 de a Decaraci%n Iniversa de os Derec>os de .om,re, de
1"34, dispone ;ue Dtodos os ni:os nacidos de matrimonio o fuera de
matrimonio, tienen derec>o a igua protecci%n sociaD. 2am,in e 6acto
Internaciona de Derec>os /con%micos, Sociaes ! Cuturaes de 1"55, en su
art*cuo 1@1, se:aa ;ue Dse de,en adoptar medidas especiaes de protecci%n !
asistencia en favor de todos os adoescentes, sin discriminaci%n aguna por
ra+ones de fiiaci%n o cua;uier otra condici%nD ! a:ade ;ue Dde,e protegerse a
os ni:os ! a os menores contra a e9potaci%n econ%mica ! sociaD.
Iguamente a Convenci%n (mericana so,re Derec>os .umanos D6acto de San
Aos de Costa $icaD, en e art*cuos 1" esta,ece Dtodo ni:o tiene derec>o a as
medidas de protecci%n ;ue su condici%n de menor re;uiere, por parte de su
famiia, de a sociedad ! de /stadoD ! a Convenci%n so,re os Derec>os de
0i:o, ratificada por Coom,ia mediante a #e! 12 de enero 22 de 1""1.
Con fundamento en os anteriores instrumentos internacionaes, se crea para a
famiia una especia protecci%n o ;ue se traduce en ;ue a egisaci%n pena
tipifi;ue a conducta en e deito de inasistencia aimentaria, a egar incuso a
a imposici%n de a pena de arresto por e incumpimiento in)ustificado de a
o,igaci%n. / art*cuo 24 de a Constitucion 6o*tica esta,ece D.../n ningEn
caso podr >a,er detenci%n, prisi%n ni arresto por deudasD. 6arecer*a, prima
facie, ;ue a disposici%n pena contrar*a e derec>o fundamenta contenido en e
art*cuo 24, pero no se trata de una DdeudaD contra*da vountariamente o como
resutado de un negocio )ur*dico. /sta o,igaci%n surge de a constitucion ! a
e! ;ue determinan a reaci%n de consanguinidad.
(s*, a Convenci%n (mericana so,re Derec>os .umanos D6acto de San Aos de
Costa $icaD, en e art*cuo BC, numera BC, determina'
1
1
Informe-poenencia para primer debate en Plenaria. Derrechos de la
Familia, el nio, el joven, la mujer, la tercera edad y minusvlidos.
aceta !onstitucional n"mero #$. P%ina $.
D0adie ser detenido por deudas. /ste principio no imita a os
mandatos de autoridad )udicia competente dictados por
incumpimiento de de,eres aimentariosD.
#a famiia es a ,ase de a sociedad. 6or otra parte a famiia es e escenario de
a protecci%n ! de desarroo de a especie >umana. /n efecto, as fratrias o
curias fueron e origen de a organi+aci%n de poder po*tico. 6or eo se
consagr% en a Constitucion 6o*tica de Coom,ia a pena i,ertad para
constitu*r una famiia. De manera ta ;ue en a reguaci%n de a materia no se
parte de una definici%n o modaidad espec*fica ni se crean ,arreras a a
cam,iante reaidad famiiar.
#os padres de,en o,rar con a,souta responsa,iidad desde a concepci%n de
os >i)os. <ear por;ue su etapa de ni:e+ ! adoescencia cuente con su respado
afectivo ! econ%mico.
/n Coom,ia son mies os ni:os ;ue padecen os rigores de a inasistencia de
sus padres ! esto es un motivo generador de vioencia. / ni:o no puede ser
considerado como un ser aisadoG es producto de a maternidad, a famiia ! a
sociedad. /stas condicionan su e9istencia por cuanto evouciona siempre con
respecto a eas, o cua >ace evidente ;ue e ni:o sea un ser en ato grado
indefenso ! frgi.
(s*, en Coom,ia a tasa de mortaidad infanti >a acan+ado nivees cr*ticos, de
a>* ;ue ocupe e puesto B4 dentro de a escaa mundia con reaci%n a este
pro,ema. 6or cada 1.@@@ ni:os nacidos en e pa*s mueren 32, a ma!or*a
menores de un a:o.
6or otro ado anuamente son a,andonados por sus padres 2@.@@@ ni:os,
1@@.@@@ sufren as consecuencias de matrato ! e a,uso se9ua !
apro9imadamente 8.@@@ entre ni:os ! adoescentes e9p%sitos deam,uan por
as caes.
=. De- +e-ito +e ina.i.tencia a-i8enta%ia.
/ art*cuo 257 de C%digo 6ena, esta,ece'
D/ ;ue se .,.t%ai'a .in 9,.ta ca,.a a a prestaci%n de aimentos
egamente de,idos a sus ascendientes, descendientes, adoptante o
adoptivo o c%n!uge, incurrir en arresto de seis (5) meses a tres (7)
a:os ! muta de un mi a cien mi pesosD.(negrias no originaes).
/ste art*cuo fue modificado parciamente por e art*cuo 2B@ de C%digo de
&enor (Decreto #e! 2B7B de 1"4"). /sta disposici%n se encuentra en
concordancia con e art*cuo 311 de C%digo Civi modificado por a #e! 1C de
1"B5, art*cuo 27 ! a #e! B8 de 1"54, art*cuo 71).
#a no canceaci%n de as mesadas, provisiona o definitivamente decretadas por
e )ue+ civi o de menores, u,ica a incumpidor en e marco de tipo pena. /o
no significa ;ue a configuraci%n de >ec>o puni,e dependa de a decaraci%n
)udicia de aimentos o de no pago de as mesadas decretadas, pues surge
reamente desde e mismo d*a en ;ue, e9istiendo para e agente a o,igaci%n
aimentaria, de)a de satisfacera independientemente ;ue una decisi%n )udicia
>a!a reconocido a e9istencia de a;ue de,er ! >a!a decretado e monto de as
mesadas. 0ecesario es entonces distinguir e momento en ;ue nace para e
agente a o,igaci%n de suministrar aimentos ! a;ue en ;ue ta o,igaci%n es
)udiciamente decaradaG si ,ien a e9igi,iidad civi de a;uea nace a partir de
segundo momento, a configuraci%n materia de >ec>o puni,e emerge desde
e primero, por;ue es e ;ue naturamente corresponde a a omisi%n de de,er
ega de asistencia econ%mica o ;ue e egisador ;uiso penamente sancionar.
6ara despe)ar cua;uier e;u*voco a misma disposici%n contempa ;ue a
o,igaci%n aimentaria surge de a Constitucion 6o*tica ! a e!, sin mediar
decisi%n )udicia ;ue o,igue a su cumpimiento.
/ ver,o DsustraerD, ;ue constitu!e e nEceo de a conducta puni,e, e9presa a
idea de separarse de o ;ue e corresponde por o,igaci%n, prescindiendo, en
consecuencia, de cumpir sta. /s una conducta activa, maiciosa, caramente
reguada, de modo ;ue de)a de incriminarse cuando ocurren descuidos
invountarios o cuando se presentan inconvenientes de os ;ue pueden incuirse
dentro de as )ustas causas.
Se entiende por )usta causa todo acontecimiento previsto en a e!, o e9istente
fuera de ea, ;ue e9tingue os de,eres, imposi,iita su cumpimiento o os
e9cusa temporamente, ! cu!a reai+aci%n desintegra e tipo pena.
2am,in es )usta causa e >ec>o o circunstancia grave ;ue se >ace presente en
e o,igado para dificutare a satisfacci%n de sus compromisos a pesar de ;ue
no ;uiere actuar de esa manera.
#a )usticia de a causa es determinaci%n ra+ona,e, e9pica,e, acepta,e ! >ace
desaparecer a incriminaci%n, cua;uiera fuera su origen o o oportunidad de su
ocurrencia.
/n mrito de o e9puesto, a Saa Cuarta de $evisi%n de a Corte
Constituciona,
RESUEL4E
P%i8e%o.- Confirmar a Sentencia proferida por e 2ri,una Superior de
Distrito Audicia de Cai (<ae) -Saa de Decisi%n 6ena-, con as acaraciones
>ec>as en esta Sentencia.
Se',n+o.- ( travs de a Secretar*a Jenera de a Corte Constituciona, enviar
copia de esta Sentencia a 2ri,una Superior de Distrito Audicia de Cai -Saa
de Decisi%n 6ena-, a Au+gado 13 6ena de Circuito de Cai, a Au+gado 1B
6ena &unicipa de Cai, a Instituto Coom,iano de Bienestar -amiiar, a a
Conse)er*a 6residencia para a mu)er ! a famiia ! a Despac>o de a 6rimera
Dama de a 0aci%n.
C%piese, pu,*;uese, comun*;uese a ;uien corresponda, insrtese en a Jaceta
de a Corte Constituciona ! cEmpase.
ALEJANDRO MARTINEZ CA/ALLERO
&agistrado Sustanciador
A/IO MORON DIAZ
&agistrado
SIMON RODRIFUEZ RODRIFUEZ
&agistrado