REYEZUELOS JUDICIALES

GUNTHER GONZALES BARRN

Profesor de la PUCP, USMP, UIGV, UNMSM y U de Piura
El Estado Constitucional de Derecho implica dos cosas; primero, el gobierno se rige por el derecho
(principio tradicionalmente llamado como imperio de la ley), y no por los hombres; segundo, el accionar
pblico y privado se enmarca en el respeto por la dignidad del hombre y de los derechos fundamentales.
Aqu surgen nociones como la institucionalidad, por cuya virtud, los rganos pblicos se rigen por
normas y procedimientos racionales que aspiran al bien comn; por el contrario, se recusa el voluntarismo,
pues ello implica la sumisin a la decisin de una persona, que no justifica lo que hace, y, por tanto, su
conducta puede guiarse por cualquier finalidad, incluso egosta, individualista o inmoral.
En tal esquema, el Poder Judicial se convierte en el bastin de la constitucionalidad y legalidad, por lo que
todos los actos de la administracin pblica pueden ser objeto de control jurisdiccional (art. 148
Constitucin); sin embargo, en forma por dems paradjica, la estructura del Poder Judicial, en algunos de
sus mbitos, se mantiene apegada al Estado absoluto de Hobbes. Es decir, controla los abusos del aparato
estatal, pero l no est obligado a cumplir los parmetros que s les exige a los otros.
Me refiero especficamente a los presidentes de las cortes superiores, que una vez que son elegidos
pasan a convertirse en Leviatanes modernos, pues actan con total discrecionalidad, sin rendir cuentas y
empuando una chequera en blanco para hacer y deshacer. Este es el diseo de la Ley Orgnica del Poder
Judicial.
Es conocido que los das 02 de enero de todos los aos, el primer acto del poder desptico se produce con
la conformacin, a discrecin total, de las distintas salas. All saltan por los aires la experiencia o
especialidad; y, en cambio, entra a tallar el entorno de los que apoyaron y el compadrazgo.
Otro factor que deshace la institucionalidad es coordinar con los presidentes de cada sala para decidir
con quines se quiere formar el colegiado y con quines, no. La justicia, entonces, deja de tener como
mira la realizacin del bien comn plasmado en el modelo de sociedad que todos hemos adoptado con la
Constitucin; pues, ahora, persigue fines ms deleznables, tales como el trabajo tranquilo y sin
sobresaltos. Los ciudadanos quieren una justicia tcnica, impartida por especialistas, que sea
independiente de los factores polticos y econmicos, honesta y con valenta cuando haya que tenerla, lo
que implica darle la razn a quien la tiene, aun cuando ello no sea del gusto del poder meditico o de las
encuestas. Si existe algo a lo que deben rebelarse el magistrado es al trabajo tranquilo.
Es obvio que no todos los presidentes se encuentran en la situacin descrita, pero ello ocurre por la buena
intencin de algunos; sin embargo, un tema de tanta importancia no puede quedar librado a la buena fe.
Por tanto, es necesario desmontar esta ltima esfera de discrecionalidad, que se niega a morir; y, en tal
sentido, se impone avanzar hacia una reforma normativa que excluya el gobierno de los hombres en el
sistema judicial.
http://www.gunthergonzalesb.com/art_d_actulidad/reyezuelos%20judiciales.pdf