Le dumping social

Les craintes lies linternationalisation des changes dans les pays dvelopps portent en partie sur la
concurrence dloyale quexerceraient certains pays en voie de dveloppement sur un certain nombre de
produits. Avec des cots de production trs bas, ces pays parviendraient gagner des parts de march.
Cependant, le concept mme de dumping social est sujet caution.

Quest-ce que le dumping social ?
- Le dumping est une situation dans laquelle une entreprise choisit de vendre son produit un prix
infrieur son cot de production. Sur chaque vente, elle perd donc de largent, mais cela lui permet
dattirer les consommateurs, et donc dliminer ses concurrents. A terme, elle pourra donc augmenter ses
prix, et raliser des profits qui lui permettront de compenser les pertes temporairement subies. Cette
pratique est lgalement interdite.
- Le dumping social est une notion qui est trs loigne de cette situation. Lentreprise qui le pratique
vend en effet au-dessus de son cot de production. Cependant, elle va profiter dune localisation lui
assurant des conditions trs avantageuses en terme de rglementations et de cot du travail pour obtenir
des cots de production faibles, qui vont lui donner un avantage comptitif sur ses concurrents, localiss
ailleurs.
- On peut donc parler de dumping social propos dentreprises de pays dvelopps qui partiraient se
dlocaliser dans des pays faible protection sociale afin de minimiser leurs cots de production, ou
dtats qui mettraient sciemment en pratique des politiques de restriction des droits sociaux des
travailleurs (libralisation du march du travail, diminution des charges sociales et des prestations
sociales) afin de rendre plus attractif leur territoire.

Des consquences diverses
- Face la concurrence dentreprises ralisant du dumping social , les entreprises toujours localises
dans les pays dvelopps risquent de voir leur comptitivit se rduire, ce qui risque dentraner des
vagues de dlocalisation. Les pays dvelopps sappauvriraient alors, et le chmage augmenterait.
- Sil est vrai que les pays faibles cots salariaux proposent des produits des prix dfiants toute
concurrence, toutes les productions ny sont pas ralisables. Les activits forte valeur ajoute cest--
dire demandant beaucoup de capital et de travail qualifi- ne peuvent tre dlocalises dans des pays o la
main-duvre est peu qualifie. On ne peut en effet durablement avoir des travailleurs qualifis peu
pays. Par consquent, ce dumping social ne concerne que des activits qui sont de toutes faons, du
fait de la division internationale du travail, voues disparatre dans les pays dvelopps.
- Chaque pays possde des avantages comptitifs. Lavantage des pays en voie de dveloppement est li
de faibles cots salariaux. Sils devaient se voir imposs des normes sociales quivalentes celles des
pays dvelopps, alors mme que leur niveau de dveloppement correspond peine celui des pays
dvelopps du XIX sicle (o il ny avait alors pas de normes sociales !), leurs possibilits de
dveloppement conscutives leur insertion dans les changes internationaux risquerait dtre remis en
question..














Faut-il craindre les pays faibles cots salariaux ?


Que la notion de dumping social ait t de plus en plus utilise au cours de ces dernires annes nest pas le fait du hasard.
En effet, la concurrence des pays faible protection sociale dans les industries traditionnelles forte intensit de main-duvre
est devenue de plus en plus tangible ()
Linconvnient majeur du haut niveau de protection sociale existant en Europe est que le cot du travail y est plus lev que
dans dautres pays. Cela peut engendrer des dlocalisations.
Certains pays nhsitent pas, dailleurs, faire la publicit de leur faible cot du travail ou de leur maigre protection sociale.
On trouve, par exemple, au Bangladesh, des affiches racoleuses invitant sinstaller dans ce pays pour un optimum profit et
dclarant que ce pays offre les cots les plus bas mais une force de travail productive . Elles affirment aussi que les lois y
interdisent la constitution de syndicats dans certaines zones et que les grves y sont illgales ! Au Honduras, on en trouve
qui portent le titre suivant : Want to cut your labour costs ? Cut here ! ( Vous voulez rduire vos cots de main duvre
? Venez ici ) Dans la mme veine, on ne peut sempcher de reproduire la publicit circulant en Rpublique dominicaine,
vantant un cot du travail limit 56 cents de lheure (environ 0.4 euro)
Gatant Gorce, Rapport dinformation sur le dumping social en Europe, Mai 2000



Des cots horaires ingaux


Source : Alternatives conomiques, HS n56, 2
me
trimestre 2003, partir de statistiques de Eurostat et de
Bureau of Labour Statistics
Ce document montre, au sein mme de lEurope, les disparits importantes de cot de la main-duvre
horaire entre les pays les plus riches et les autres. Si la comptitivit-prix est essentielle, on peut alors
penser que de nombreuses entreprises naillent ce dlocaliser dans ce type de pays.


En fait, le diffrentiel de cot salarial explique peu les investissements ltranger (voir p.00). 80 % des investissements
directs trangers se font dans les pays hauts salaires. La France est aujourdhui la principale destination de linvestissement
direct tranger en Europe. Ces dlocalisations lenvers crent aussi des emplois. Cela ne veut pas dire que certains secteurs,
pour lesquels les cots salariaux sont une part importante des cots totaux, ne sont pas attirs par les pays bas salaires. Dans
ce cas, on oublie souvent que les diffrentiels de salaires surestiment lconomie que fait une entreprise en se dlocalisant dans
les pays bas salaires. Cest oublier que ces pays ont une productivit du travail beaucoup plus faible que la France, ce qui y
augmente le vritable cot du travail.
On peut rtorquer que les emplois dtruits et crs par les dlocalisations (comme plus gnralement par le commerce
international et le progrs technique) ne sont pas les mmes : ceux dtruits sont non qualifis, et ceux crs sont qualifis. Dans
ce cas, limpact se ferait non sur le chmage mais sur les ingalits. Largument est valide mais il plaide alors pour des
mesures qui subventionnent lemploi non qualifi.
Philippe Martin, Dlocaliser pour respirer , Libration, 31/05/2004

Aussi paradoxal que cela puisse paratre, la majorit des investissements directs ltranger, qui recouvre
en partie le concept de dlocalisation, se font entre pays riches. Pourquoi les entreprises ne se
dlocalisent-elles pas en masse vers les pays faibles cots salariaux ?
En fait, comme lexplique le document, il ne faut pas regarder exclusivement le cot du travail, mais aussi
le niveau de productivit des travailleurs. Les travailleurs faible cots salariaux sont peu productifs, et
cela peu rebuter plus dune entreprise, dautant plus quau final, elle peut tre financirement perdante si
les gains de cots salariaux ne compensent pas les pertes en terme de productivit

Si lextrait du Rapport dinformation sur le dumping social en Europe peut faire craindre une vague de
dlocalisation en masse vers les pays faible cots salariaux, en fait, comme le montre larticle de
Libration, cest loin dtre certain car les choix de localisation des entreprises ne dpendent pas
uniquement de la comparaison des cots du travail, mais aussi de la productivit des travailleurs, laquelle
est bien plus leve dans les pays dvelopps.