VICERRECTORADO ACADMICO FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS ESCUELA DE ADMINISTRACIN CTEDRA: RELACIONES LABORALES
JORNADA LABORAL EN VENEZUELA
Presentado por:
Mndez, Jhoan Ramos, Mara A.
Profesora:
Ciudad Ojeda, Junio de 2014 ii
NDICE
Pg. JORNADA LABORAL SEGN LA LEY ORGNICA DEL TRABAJO, LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS .................................................. 1 Concepto ............................................................................................ 1 Duracin o Lmites Mximos de la Jornada Legal .............................. 2 Eventos imputables a la jornada de trabajo ........................................ 3 Eventos no imputables a la jornada de trabajo ................................... 4 Jornada mxima de nios y adolescentes .......................................... 5 Jornada trabajadores agrcolas .......................................................... 5 Excepciones a lmites mximos de la jornada de trabajo ................... 6 Horarios especiales o convenidos ................................................... 6 Horarios en trabajos continuos ........................................................ 7 Horas Extraordinarias ...................................................................... 8 Jornada parcial ................................................................................ 9 TELETRABAJO .............................................................................................. 9 Cuadro 1: Ventajas y Desventajas del Teletrabajo ........................... 10 TRABAJO COMPARTIDO ............................................................................ 10 Ventajas del trabajo compartido ....................................................... 11 Desventajas del trabajo compartido .................................................. 12 HORARIO FLEXIBLE ................................................................................... 12 Ventajas del horario flexible .............................................................. 13 Desventajas del horario flexible ........................................................ 13 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS .............................................................. 15 iii
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JORNADA LABORAL SEGN LA LEY ORGNICA DEL TRABAJO, LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS
Concepto
En primer lugar, Lacalle (2012, p.122) define la jornada laboral como el nmero de horas, pactadas en los convenios colectivos o contratos de trabajo, durante el cual el trabajador pone a disposicin del empresario su actividad laboral. Este autor diferencia el concepto de jornada laboral del de horario de trabajo, pues en muchos casos tiende a confundirse, siendo este ltimo la distribucin de los perodos de trabajo efectivo y de las pausas y los descansos, a lo largo del da, la semana o mes de cada trabajador. Para Lpez y Toscani (2010, p.225) establecen que la jornada de trabajo es una cuestin cuantitativa mientras que el horario de trabajo se trata de una cuestin cualitativa. Sin embargo, ambos conceptos, jurdicamente diferentes y distinguibles, se entremezclan toda vez que la jornada sea diaria, semanal, mensual o anual, se compone en todo caso de un nmero de horas determinado y cuando este ltimo se altera puede repercutir sin duda alguna en la propia jornada laboral establecida. En el caso de Venezuela, el artculo 167 de la Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT, 2012) define la jornada laboral en los trminos siguientes: Se entiende por jornada de trabajo, el tiempo durante el cual el trabajador o la trabajadora estar a disposicin para cumplir con las responsabilidades y tareas a su cargo, en el proceso social trabajo. El patrono o patrona deber fijar anuncios relativos a la concesin de das y horas de descanso en un lugar visible del establecimiento.
Interpretando lo expuesto, la jornada de trabajo en Venezuela hace referencia al tiempo que un trabajador o trabajadora debe tener disponible para cumplir con todo lo referente a su puesto de trabajo, responsabilidades 2
y/o funciones, pero debe tener das y horas de descanso, dentro del mismo lugar de trabajo. Como consecuencia de la definicin anterior, se entiende por Jornada Efectiva el tiempo durante el cual el patrono puede exigir legtimamente el cumplimiento de la obligacin convenida por el trabajador en su contrato de trabajo, fuera de ella jornada de trabajo- no existe obligacin alguna de obediencia ni subordinacin, aunque subsisten otras obligaciones como la de lealtad, respeto y no divulgacin de los secretos de manufacturas o procedimientos.
Duracin o Lmites Mximos de la Jornada Legal
Las jornadas de trabajo no podrn exceder de acuerdo con el artculo 90 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV, 2009) y el artculo 173 de la LOTTT (2012) de cinco das durante cada semana, lo cual da derecho a dos das de descanso, continuos y remunerados, dentro de los siguientes lmites como mximo: La jornada ordinaria de trabajo es diurna cuando se cumple entre las 5:00 a.m. y 7:00 p.m.; no podr exceder de ocho (08) horas diarias, ni de cuarenta (40) horas semanales. La jornada ordinaria de trabajo es nocturna cuando se cumple entre las 7:00 p.m. y 5:00 a.m. no podr exceder de siete (07) horas diarias, ni de treinta y cinco (35) horas semanales. La jornada ordinaria de trabajo es mixta, cuando comprende periodos de trabajo nocturnos y diurnos y no podr exceder de siete horas y media (71/2) diarias, ni de treinta y siete horas y media (37 ) semanales. Cuando la jornada mixta tiene un periodo nocturno mayor de cuatro (04) horas, la jornada se considera nocturna en su totalidad. Estos lmites mximos es lo que la doctrina ha calificado como la JORNADA LEGAL. Cualquier convencin, contrato laboral, que acuerden 3
jornadas mayores a las anteriores es nula, sin embargo esa nulidad no le quita la obligacin al patrono de cancelar el trabajo realizado.
Eventos imputables a la jornada de trabajo
Respecto a la alimentacin y tiempo de descanso durante la jornada laboral la LOTTT (2012) en su artculo 169 refiere que: Cuando el trabajador o la trabajadora no pueda ausentarse del lugar donde efecta servicios durante las horas de descanso y alimentacin, por requerirse su presencia en el sitio de trabajo para atender rdenes del patrono o patrona, por emergencias, o porque labora en jornadas rotativas, la duracin del tiempo de descanso y alimentacin ser imputado como tiempo de trabajo efectivo a su jornada normal de trabajo, y no podr ser inferior a treinta minutos.
Sobre el transporte, la referida Ley indica en su artculo 171 que: Cuando el patrono o patrona est obligado u obligada legal o convencionalmente al transporte de los trabajadores y las trabajadoras desde un sitio determinado hasta el lugar de trabajo, se computar como jornada efectiva la mitad del tiempo que debe durar normalmente ese transporte; salvo que la organizacin sindical y el patrono o la patrona acuerden no imputarlo, mediante el pago de la remuneracin correspondiente.
Analizando ambos artculos, hay circunstancia que por motivos ajenos a la voluntad del trabajador, por exigencias del servicio prestado, por conveniencia del patrono, por acuerdo individual o colectivo, por exigencias de la Ley, el trabajador no puede ausentarse del lugar donde presta sus servicios subordinados convenidos durante el descanso, o las comidas o tenga que esperar instrucciones para el trabajo. Por ejemplo, estos tiempos sern imputados a su jornada de trabajo, lo que significa que su jornada de trabajo queda satisfecha con tiempo trabajado efectivamente ms estos lapsos en los cuales no desarrolla la prestacin del servicio convenido. 4
En los casos antes indicados sern imputables a la jornada de trabajo los siguientes lapsos de tiempo, siempre y cuando se sucedan dentro del tiempo de la jornada efectiva, o la Ley ordene incluirlos (caso del transporte): El de alimentacin. El de descanso. El requerido de su presencia para recibir rdenes. El requerido del trabajador por emergencias. Por jornadas rotativas. La mitad del requerido para el transporte obligado para el patrono, o completo si es convenido mediante la remuneracin correspondiente.
Eventos no imputables a la jornada de trabajo
Estos eventos se presentan en los artculos 158, 168 y 170 de la LOTTT (2012). Artculo 158. Por razones de salud y seguridad laboral, los trabajadores y trabajadoras no comern ni dormirn en su puesto de trabajo, salvo en los casos que por razones del servicio o de fuerza mayor, deban permanecer en el mismo.
Artculo 168. Durante los perodos de descansos y alimentacin los trabajadores y las trabajadoras tienen derecho a suspender sus labores y a salir del lugar donde prestan sus servicios. El tiempo de descanso y alimentacin ser de al menos una hora diaria, sin que puedan trabajarse ms de cinco horas continuas.
Artculo 170. La duracin de los descansos y alimentacin en comedores establecidos por el patrono o la patrona no se computar como tiempo efectivo de trabajo. Tampoco se imputar como tiempo efectivo de trabajo, la duracin de los descansos y alimentacin de los trabajadores y las trabajadoras durante la navegacin martima, fluvial, lacustre y area.
Interpretando lo expuesto, los perodos de descanso y alimentacin naturales del trabajador, incluso los realizados en lugares y/o comedores 5
aportados por el patrono, no sern imputables a su jornada de trabajo, por lo que se deben suspender las labores y por lo tanto se interrumpe el lapso de la jornada de trabajo, lo cual da derecho al trabajador de ausentarse del lugar donde desarrolla su actividad, deja de estar bajo la subordinacin del patrono, es la razn de la prohibicin que impone el artculo 158 de la LOTTT ya estudiado. Estos perodos de descanso y de alimentacin inter jornada no podrn ser menores de una hora ni distanciados a ms de cinco horas, en consecuencia ningn trabajador podr laborar por periodos mayores a cinco horas continuas. La duracin de los descansos y alimentacin durante la navegacin martima, fluvial, lacustre y area tampoco se imputar como tiempo efectivo de trabajo (parte in fine art. 170 LOTTT).
Jornada mxima de nios y adolescentes
Establece el Artculo 102 de la LOPNNA que: "La jornada de trabajo de los y las adolescentes no podr exceder de seis horas diarias y deber dividirse en dos perodos, ninguno de los cuales ser mayor de cuatro horas. Entre esos dos perodos, los y las adolescentes disfrutarn de un descanso de una hora. El trabajo semanal no podr exceder de treinta horas. Se prohbe el trabajo de adolescentes en horas extraordinarias.". Este artculo se aplica por remisin expresa del artculo 32 de LOTTT.
Jornada trabajadores agrcolas
El trabajo rural no exceder 8 horas por da ni de 40 horas por semana, con derecho a dos das de descanso por semana, siendo la jornada diurna de 4 a.m. a 6 p.m. y la nocturna el complemento para el da completo, tal como expresa el artculo 237 de la LOTTT (2015). Para los que desempeen trabajos de vigilancia o de direccin y quienes sus labores sean intermitentes 6
o requieran la sola presencia, su jornada se regir segn lo establece la Ley para el rgimen general dispuesto en el artculo 175 LOTTT.
Excepciones a lmites mximos de la jornada de trabajo
Estos casos presentados son lmites mximos que se pueden convenir, excepcionalmente a la jornada legal mxima, para la jornada ordinaria en los casos inmediatamente descritos, exclusin hecha de las horas extraordinarias, las cuales, como veremos, sern siempre excepcionales. No debemos confundir estas jornadas mximas excepcionales con el mximo de horas extraordinarias que se pueden trabajar, siempre que sean autorizadas o sean requeridas para resolver emergencia o situaciones eventuales, como veremos luego, las jornadas y el salario sern fijas y previamente establecidas, las horas extraordinarias excepcionales y calculadas con un recargo para casos concretos y excepcionales.
Horarios especiales o convenidos
De acuerdo con el artculo 175 de la LOTTT (2012) Se podrn extender la jornada fija convenida hasta 11 horas diarias, siempre que el promedio de las horas semanales trabajadas durante ocho semanas como mximo, no excedan las 40 horas por cada semana, y que el trabajador disfrute dos das continuos de descanso remunerado por cada semana, en los siguientes casos o trabajadores: Trabajadores de direccin (art. 37 LOTTT). Trabajadores de inspeccin y vigilancia (Art. 38 LOTTT) que no requieran esfuerzo continuo. Trabajadores que solo se requiera su presencia o que realicen labores discontinuas. Los horarios convenidos. 7
La calificacin de los trabajadores definidos en los numerales 1 y 2, depender de la naturaleza real de las labores que deba ejecutar, sin importar la denominacin dada al cargo. En el numeral 2 estn considerados los trabajadores que tienen jornadas rotativas. Para el caso de los trabajadores que determina el numeral 3, podr aplicarse la extensin de la jornada prevista en el artculo 175 de la LOTTT, solo si esas cualidades del trabajo son las convenidas desde el inicio de la Relacin Laboral, no siendo permitido estas jornadas extendidas para los casos sobrevenidos, y en todo caso, incluso para las situaciones autorizadas por la Ley. Estas prolongaciones debern ser consideradas como horas extraordinarias y exigidas solo en los casos previstos legalmente y canceladas con los recargos previstos en la LOTTT, que para los horarios diurnos ser del 50 % del salario normal de la jornada diurna convenida y si se prolonga dentro del horario nocturno, adicionalmente se les deber pagar el bono nocturno del 30 % adicional al salario normal.
Horarios en trabajos continuos
Segn se plantea en el artculo 176 de la LOTTT (2012) cuando las jornadas de trabajo de grupos de trabajadores sean continuas, una inmediatamente a continuacin de otra, por lo que se tenga que efectuar por turnos, su duracin podr exceder de lmites antes indicados, teniendo presente que el total de horas trabajadas en un perodo de ocho semanas como mximo, no puede ser, en promedio, superior a 42 horas por semana, estableciendo como ya se ha advertido los perodos de alimentacin y descanso mnimo de 1 hora y duracin mxima de jornada ininterrumpida en 5 horas para los casos en los cuales los trabajadores pueden suspender y salir de su sitio de trabajo de trabajo y de hora como mnimo para comer y descansar para el caso de no poder ausentarse y trabajos rotativos. 8
Por cada da en exceso a los cinco das semanales, ser compensado con un da adicional, remunerado, dentro de la correspondiente vacacin anual, sin que sea considerado para el bono vacacional. Es de advertir que estas jornadas deben estar previstas y convenidas de esa manera y en los lapsos mximos extendidos autorizados en el artculo 176 LOTTT, desde el inicio de la Relacin Laboral, siempre y cuando as hayan sido convenidas, por tal razn las prolongaciones a la jornadas inicialmente convenidas debern ser consideradas como horas extraordinarias y canceladas con el recargo previsto, segn sea el caso de ocasionarse en horarios diurnos o nocturnos, con las limitaciones legales.
Horas Extraordinarias
Atendiendo al artculo 179 de la LOTTT (2012) se podr prolongar, y en la medida de lo posible debern cumplir con la autorizacin del Inspector del Trabajo, tal como indica el artculo 182 de la LOTTT, la duracin normal u ordinaria del trabajo, jornada de trabajo, en los siguientes casos: Segn el tipo de trabajo deben ser canceladas como horas extraordinarias, sin que puedan excederse de lo establecido en la Ley, Reglamentos o Resoluciones, las prolongaciones de las jornadas de trabajo cuando: Sean necesarios trabajos preparatorios o complementarios. Cuando por razones tcnicas no puedan interrumpirse las labores. Cuando se requiera coordinar el relevo de dos equipos de trabajo. Trabajos eventuales para cumplir inventarios y balances, liquidaciones, entre otros. Trabajos necesarios para terminar obras urgentes o exigencias del mercado en ciertas temporadas, navidad por ejemplo. Trabajos especiales de reparaciones, instalaciones, entre otros.
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Jornada parcial
Refiere el artculo 172 de la LOTTT que la jornada de trabajo puede ser convenida, solo desde el inicio de la relacin laboral, para un lapso de tiempo parcial de lo que correspondera para la jornada legal o mxima, segn ya la hemos definido, en tal caso el salario quedar satisfecho con la cancelacin correspondiente a la proporcin o alcuota de la jornada legal trabajada.
TELETRABAJO
Explica Robbins (op.cit. p.477) que el teletrabajo permite a los empleados trabajar en casa con una computadora enlazada a la oficina, lo cual se denomina teleconmutacin. En complemento, Buira (2012, p.21) indica que el teletrabajo puede entenderse desde un punto de vista amplio y desde otro ms estricto, tambin se puede aproximarse al concepto desde la ptica jurdica o legal y de un concepto funcional. Entonces, desde el punto de vista amplio, el teletrabajo es aquel que se realiza a distancia y con la colaboracin de las modernas tecnologas de la comunicacin, o si se quiere precisar un poco ms, es aquella forma de trabajo que se realiza en un lugar alejado de las oficinas centrales o centros de trabajo habituales, y que implica la utilizacin de equipos informticos y de telecomunicaciones como herramientas primordiales para el cumplimiento de las actividades. En el concepto funcional, propuesto por Buira (op.cit., p.24), el teletrabajo es cualquier forma de trabajo desarrollado por cuenta de un empresario o de un cliente, y por parte de un trabajador dependiente, por un trabajador autnomo o por un trabajador a domicilio efectuado regularmente y durante una parte importante de su tiempo de trabajo, desde uno o varios lugares distintos al de trabajo tradicional y mediante el uso de tecnologas informticas y de telecomunicaciones. 10
Por su parte, Alles (2010, p.99) resume las ventajas y desventajas de este modelo en el siguiente cuadro.
Cuadro 1: Ventajas y Desventajas del Teletrabajo
Fuente: Alles (op.cit., 99)
TRABAJO COMPARTIDO
De acuerdo con Robbins (2004, p.476) el trabajo compartido es la prctica de dividir un trabajo de 40 horas semanales entre dos o ms personas. En este sentido, y a modo de ejemplo, una persona podra desempear el trabajo de las 8:00 a.m. hasta las 12:00 m. y otra lo hara de la 1:00 a las 5:00 p.m., o bien las dos trabajaran el horario completo pero en das alternados. Este tipo de trabajo, continuando con Robbins (op.cit, p.477), le permite a la organizacin aprovechar a un individuo en su puesto de trabajo; otras lo hacen para evitar despidos por exceso de personal. Desde el punto de vista 11
de los empleados, esta modalidad aumenta la flexibilidad; as aumenta la motivacin y la satisfaccin de los trabajadores para quienes no es prctico un trabajo de 40 horas semanales. Por otro lado, el inconveniente desde el punto de vista de la administracin, est en hallar un par de empleados que puedan coordinar exitosamente las complejidades de este tipo de trabajo. A su vez, Puchol (2007, p.150) indica que el trabajo compartido puede distinguir tres situaciones entre s, que son ligeramente diferentes y a menudo confundidas. a) el job sharing, dos trabajadores con una cualificacin similar se dividen las horas, responsabilidades y emolumentos de un puesto de trabajo, siendo responsable cada miembro de la bina, exclusivamente de sus tareas. b) el job pairing, es exactamente igual al anterior, pero con la diferencia de que en este arreglo cada miembro de la pareja es responsable solidariamente del total de las tareas del puesto. c) el job splitting, consiste en que dos trabajadores, con cualificaciones diferentes se dividen un trabajo a tiempo completo en reas o tareas, de acuerdo con la formacin y habilidad de cada uno de ellos.
Ventajas del trabajo compartido
De acuerdo con Tingum (2013) los empleados que quieren mantener un puesto de trabajo en un campo profesional, pero estn interesados en trabajar slo a tiempo parcial a menudo utilizan el trabajo compartido. Por ejemplo, dos mdicos podran compartir una posicin en una clnica mdica en la que cada uno trabaje por lo menos 20 horas a la semana. El trabajo compartido permite que los dos empleados hagan las horas segn sea necesario. A medida que los empleados sean ms conscientes de las fortalezas mutuas, pueden realizar su trabajo de manera ms eficiente, lo cual aumenta la productividad de la empresa.
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Desventajas del trabajo compartido
La misma Tingum (op.cit) seala que aunque los empleados de trabajos compartidos generalmente prorratean el salario de un puesto a tiempo completo de acuerdo a la cantidad de tiempo que cada empleado trabaja, el empleador podra tener que proporcionar determinados beneficios a los empleados, lo que puede aumentar sus costos. El trabajo compartido tambin puede plantear dificultades si los empleados no se comunican bien, estn ausentes durante las reuniones, tienen conflictos de horarios o estn en desacuerdo en cuanto a cmo llevar a cabo sus tareas.
HORARIO FLEXIBLE
Para Robbins (op.cit, 475) el horario flexible se refiere a una jornada laboral en la cual se le concede alguna libertad a los empleados para decidir cundo llegar y cundo salir. De esta manera, los trabajadores tienen que trabajar ciertas horas a la semana, pero dentro de ciertos lmites, pueden elegir las horas que trabajan. Este horario reduce el ausentismo y con frecuencia aumenta la productividad de los trabajadores, probablemente por causas como la programacin de las horas de trabajo de forma que permita realizar actividades personales, disminuyendo retardos y fallas, y con los tiempos en qu los trabajadores son ms productivos. Entre los inconvenientes del horario flexible, Robbins (op.cit.) seala que son se aplica a todos los trabajos. Funciona bien para los trabajos de oficina en los cuales el trato con personas fuera del departamento es limitado. No es una opcin viable para recepcionistas, personal de ventas en las tiendas o trabajos semejantes con requisitos extensos de servicios que imponen a las personas estar en su sitio en horarios predeterminados. El horario flexible, tal como plantea lvarez (2013), lo usan sobretodo las empresas de servicio y es aquella frmula que permite elegir la hora de 13
inicio, la hora de finalizacin o el horario completo, en ciertos casos, lo habitual es que a los trabajadores se les exija estar en el trabajo en ciertas bandas horarias, ncleo comn, permitindole elegir en el resto (banda flexible). El ncleo comn se puede modificar segn las necesidades, para adaptarse a ciertas condiciones que tenemos de demanda. El horario flexible permite trabajar ms horas de las que se necesitan. Asimismo, le permite a un trabajador hacer ms o menos horas, pero en todo caso hacer un nmero de horas a la semana, por ejemplo 36h semanales; es lo que se conoce como cuenta de tiempo libre.
Ventajas del horario flexible
Para Tingum (op.cit.) los horarios flexibles liberan a los empleados de las limitaciones de las horas de trabajo rgidas. Por ejemplo, un empleado puede ajustar su horario un da para que pueda asistir a un evento deportivo de su hijo y recuperarlo haciendo horas extras de trabajo al da siguiente. Un empleado que es una "persona de la maana" puede preferir trabajar temprano en el da y salir a media tarde. Esta flexibilidad aumenta la satisfaccin laboral, la productividad y la lealtad del empleado a la empresa. Los empleadores ven menos tardanzas y ausentismo y a menudo descubren que los empleados estn disponibles para cubrir las horas de operacin que antes eran difciles de cubrir.
Desventajas del horario flexible
Segn Tingum (op.cit) la eficacia de un programa de un horario flexible de trabajo depende del tamao de una empresa y sus horas de funcionamiento. Aunque un empleador que est abierto da y noche, como un hospital, tiene capacidad de ajustar el personal a un horario flexible, un 14
negocio que slo est abierto de 9 am a 5 pm das ofrece poco espacio para un horario de trabajo alternativo. Programar reuniones con los empleados de horarios flexibles tambin es difcil. Los supervisores que manejan los empleados de horarios flexibles podran terminar trabajando durante diferentes horas del da, lo que puede conducir a problemas de comunicacin.
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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Alles, M. (2010). Conciliar vida profesional y personal. Buenos Aires: Ediciones Granica. lvarez, C. (2013). La flexibilidad laboral (definicin, tcnicas y ejemplos tiles). [Artculo en lnea]. Disponible en: hhttp://sanchezjl.blogspot.com/2012/05/la-flexibilidad-laboral- definicion.html [Consulta: 2014, junio 06]. Asamblea Nacional (2012). Ley Orgnica del Trabajo, las Trabajadoras y los Trabajadores. Gaceta Oficial Extraordinaria 6.076. Buira, J. (2012). El teletrabajo. Entre el mito y la realidad. Barcelona: Editorial UOC. Lacalle, G. (2012). Operaciones administrativas de recursos humanos. Madrid: Editex. Lpez, J. y Toscani, D. (2010). La reforma laboral 2010. Madrid: El Derecho Editores. Puchol, J. (2005). Direccin y gestin de recursos humanos. (3 ra Ed.). Madrid: Ediciones Daz de Santos. Robbins, S. (20049. Comportamiento organizacional. (10 ma ed). Mxico: Pearson Educacin. Tingum, J. (2013). Cules son las ventajas y desventajas de un horario flexible de trabajo y de un trabajo compartido. [Artculo en lnea]. Disponible en: http://www.ehowenespanol.com/cuales-son-ventajas- desventajas-horario-flexible-compartido-info_210851/. [Consulta: 2014, junio 06].