LA DESIGUALDAD EN LA CALIDAD DE LA EDUCACIN PRIMARIA

SYLVIA SCHMELKES

El Programa para la Modernizacin Educativa 1989-1994 se propone ofrecer a
todos los nios mexicanos educacin primaria de calidad y asegurar la
permanencia de los mismos en la escuela durante el tiempo necesario para
concluir el ciclo.
La reforma del artculo 3 constitucional propone ampliar la educacin obligatoria
hasta la educacin secundaria. De esta manera, el objetivo de la educacin
primaria de ofrecer una base slida para la formacin a nivel medio se reafirma y
se realza.
Factores que inciden en la calidad de la educacin primaria agrupados en tres
grandes categoras:
1.- Las caractersticas de la demanda por educacin primaria:
El nivel socioeconmico sobre el acceso, la permanencia y el aprendizaje
en la escuela primaria.
Entre mayor es la educacin de los padres, mayor es su capacidad
educogenica.
La lejana entre el hogar y la escuela afecta, en trminos generales, ms a
las nias que a los nios y ms a los alumnos pequeos que a los
mayores.
El grupo tnico de permanencia, ah donde existe discriminacin, que
afecta el avance y el logro educativo.
2.- Las caractersticas de la oferta educativa:
La relevancia del aprendizaje que ofrece la escuela (factor que explica la
falta de calidad).
Las practicas pedaggicas en el aula (asociadas al aprendizaje).
2.1.- la calidad de la escuela
El gasto por alumno.
Disponibilidad de material didctico.
La presencia de una biblioteca escolar activa.
La formacin de maestros y el tiempo efectivo dedicado a la enseanza.
La calidad del docente(factor ms importante)
2.2.-Administracin escolar y el rol que juega el director de la escuela:
Con autoridad sobre los maestros en su funcin docente, capaz de
movilizar recursos locales, que estimular la participacin comunitaria y
generar un movimiento de mejoramiento institucional.
2.3.- Sistema de supervisin y apoyo pedaggico:
Proceso de mejoramiento de la calidad educativa.

3.- Factores que se refieren a la interaccin entre la oferta y la demanda:
La relacin entre la escuela y la comunidad (sistema educativo y sociedad).

No puede negarse que las condiciones socioeconmicas y culturales, la
asignacin de recursos y la estructura escolar son factores que estn
estrechamente vinculados con las posibilidades de permanecer en el sistema.
Es en el proceso educativo donde se definen la escolarizacin y el xito o el
fracaso de los nios.
Desde la oferta educativa, los docentes son el elemento clave de la calidad, la
estabilidad del docente en la escuela donde se encuentra trabajando es
claramente diferente entre la zona urbana de clase media y la urbana marginal e
indgena, contribuye de manera importante a la variacin del rendimiento de los
alumnos.
La localidad de origen de los maestros parece tener mucho que ver con el lugar
donde llegan a trabajar, as como la calidad de vida.
Las caractersticas de demanda se encuentran correlacionadas entre si. Operan
en conjunto sobre el aprendizaje, es necesario conocer que las caractersticas de
la demanda coinciden con las de oferta: ah donde la oferta es pobre, la demanda
tiene caractersticas que dificultan el aprendizaje.
Se muestra claramente que el sistema de supervisin, tal y como ahora funciona,
o es capaz de desempear esta funcin. Los supervisores llegan a ese puesto
despus de un largo periodo de acumulacin de puntos en el sistema
escalafonario. La mayora de ellos tiene ms de 50 aos y, al menos en zonas
rurales, se encuentran poco dispuestos a movilizarse y a viajar a las escuelas
lejanas y aisladas.
C O N C L U S I N
Considero que en realidad si hay muchos supervisores que no ponen un pie en las
instituciones a las que les corresponde monitorear, y los que s lo hacen es porque
su oficina est en la misma secundaria, que claro hay muchos que realmente si
realizan el trabajo y estn aptos para realizarla, que estn al pendiente de las
necesidades de los docentes, de la escuela y de los alumnos, aunque si tengo una
duda Por qu cuando el personal docente de una institucin sabe que el
supervisor realizara una visita al plantel quieren que este se lleve la mejor
impresin? No entiendo, se supone que es para que el observe las necesidades
de la escuela y apoye para erradicarlas.
Se requiere una reestructuracin total de la funcin de la supervisin, que debe
combinar evaluacin, monitoreo, formacin, apoyo, estmulo y, al mismo tiempo,
respeto hacia un proceso creciente de autonoma escolar.
















LA EVALUACIN DE LA SECUNDARIA
JORGE HERNNDEZ URALDE.

El centro Nacional de Evaluacin para la Educacin Superior AC (Ceneval) Se
crea en febrero de 1994, por acuerdo de la Coordinacin Nacional para la
Planeacin de la Educacin Superior (Conpes), en respuesta a una
recomendacin de la ANUIES es una asociacin civil y tiene por objetivos disear,
elaborar, aplicar y calificar exmenes indicativos de alcance nacional, para los
niveles medio superior y superior del pas.
El Ceneval ofrece tres tipos de instrumentos devaluacin con carcter nico,
nacional e indicativo: Examen Nacional de Ingreso a la Educacin Media Superior
(Exani I), Examen Nacional de Ingreso a la Educacin Superior (Exani II) y
Examen General de Calidad Profesional (EGCP).
De estos 3 el que ha alcanzado mayor cobertura es el Exani I que esta diseado
para identificar el nivel de desempeo acadmico que presenta los aspirantes a
ingresar a la educacin media superior, respecto a habilidades y conocimientos
esenciales para cualquier egresado de educacin secundaria por ello los
resultados derivados de de sus aplicaciones pueden observarse tambin a manera
de indicador significativo de evaluacin del egreso del sistema de educacin
secundaria a nivel nacional.
A dos aos de su primera aplicacin formal, el Exani I ha mantenido, en lo
fundamental, sus propsitos, estructura y composicin originales.
1.- Se trata de un instrumento de evaluacin objetiva que pretende cumplir
bsicamente con dos propsitos:
Dotar a las instituciones de educacin media superior de elementos de
juicio para realizar un proceso equitativo y objetivo de seleccin de los
aspirantes.
Informar a los principales agentes educativos (autoridades, instituciones,
maestros, estudiantes y sociedad en general) acerca del estado que
guardan poblaciones e individuos respecto de habilidades y conocimientos
considerados esenciales en un aspirante a ingresar a una institucin de
nivel medio superior.
2.- Se estructura con 120 reactivos (128 para el caso de su aplicacin en la zona
metropolitana de la ciudad de Mxico) de opcin multiple, organizados en dos
reas:
Una en la que se miden habilidades cognoscitivas de orden genrico(verbal
y matemtico)
Otra en la que se miden conocimientos y habilidades especficos, en 8
campos temticos: Espaol, Literatura, Historia, Geografa, Matemticas,
Fsica, Qumica y Biologa.
3.- Se compone de reactivos cuyo rango de dificultad vara entre 0.27 y 0.73, y
que simultneamente alcanzan el ndice de discriminacin, en el grupo de mejores
calificaciones, superior a 30% respecto al grado de dificultad.
4.- la organizacin en cada seccin del examen deriva del cumplimiento de 3
criterios:
Representar fielmente, mediante muestreo, los aprendizajes considerados
esenciales respecto a esta situacin de trnsito entre la secundaria y la
educacin media superior.
Mantener en promedio un grado de dificultad de 0.50, incluyendo niveles
fciles, difciles y medios.
Incluir un numero predeterminado de reactivos comunes y de reactivos
equivalentes en todas las versiones del examen para permitir su
equiparacin, al mismo tiempo que incorporar un nmero reducido de
reactivos experimentales con el fin de incrementar progresivamente el
banco disponible.
El Exani I es un instrumento estandarizado de ejecucin tpica, diseado para
identificar desde los sustentantes menos aptos para hasta los ms aptos,
diferencindolos segn las habilidades y conocimientos que poseen. Diseado
para para que el promedio de la poblacin se mantenga se mantenga
alrededor de 50% de aciertos. Por tanto, en estricto sentido, en este examen
no se aprueba o se reprueba, i permite tampoco sacar conclusiones absolutas
sobre el nivel de aprovechamiento escolar alcanzado por la poblacin
participante; sin embargo , si resulta una herramienta til como parmetro
comn de comparacin de individuos y agrupamientos en el contexto nacional
o regional a lo largo del tiempo, siempre y cuando demuestre ser un
instrumento vlido y confiable en sus diferentes aplicaciones.
Los datos presentados presentan que el Exani I puede ser una herramienta til en
el amplio y complejo proceso de evaluacin de la educacin secundaria a nivel
nacional aunque el alcance y significado de la informacin que de l se deriva
debe interpretarse dentro de los mrgenes que desde el propio diseo del
instrumento se han establecido, con el fin de evitar generaciones excesivas o
interpretaciones equivocadas.
C O N C L U S I N
Considero que los 3 tipos de instrumentos de evaluacin son excelentes para
conocer el nivel de conocimientos de un alumno que desea ingresar a un nivel
medio y/o superior as como para saber la calidad profesional que se logr a lo
largo de la preparacin de cada individuo, pero en lo que no estoy de acuerdo
es que si la educacin es un derecho porque se tienen que realizar estas
pruebas (Exani I y Exani II) para permitir el ingreso a una institucin educativa,
considero ms bien que los resultados que arrojen las mismas sean motivo de
mejora en el nuevo nivel al que se desea acceder y tambin los resultados
sean conocidos por la institucin posterior en la que no se alcanzaron los
conocimientos esperados para que se motive a los docentes a implementar
estrategias que permitan enmendar el error en las futuras generaciones, de
otra manera se sigue cometiendo el error ao tras ao.