LA OSCURA ATMSFERA creada en torno al intento de contratar a la empresa
argentina Kolektor solo vino a hacer ms evidente la crisis que afronta la SAT. A mayo ltimo, se dej de percibir Q613 millones en concepto de impuestos, en relacin a la meta establecida, lo cual implica que cada vez la brecha fiscal se ampla ms. A ello se agrega que, segn el Ministerio de Finanzas, para diciembre prximo podra surgir un agujero de ms de Q4 mil millones en el presupuesto. Esa sera la razn de que en forma desesperada el presidente Prez Molina busque en la contratacin de una asesora internacional una varita mgica para resolver el problema.
HAROLDO SHETEMUL Pero la crisis tiene otros componentes ms complejos, cuya su raz estara en la poltica errtica de este Gobierno. EN EL 2012, EL PARTIDO Patriota cant victoria con la aprobacin de la Ley de Actualizacin Tributaria con la que aseguraba que iba a lograr hasta Q9 mil millones en el primer ao de vigencia. Pero la realidad ha sido diferente porque se ha cado pedazo a pedazo, con concesiones al sector privado e inconstitucionalidades. En abril pasado, por ejemplo, la exministra Mara Castro alegaba que el Cacif no haba cumplido su promesa de retirar acciones de inconstitucionalidad contra la reforma fiscal, aunque el Gobierno s haba hecho cambios exigidos por el sector privado. Encima, la poblacin ha dejado de exigir facturas porque la actualizacin fiscal elimin el atractivo de la devolucin de crdito, con lo que se ha ampliado la evasin. LA MANO AUTORITARIA del Gobierno ha hecho mella en Finanzas y la SAT. A la fecha, se ha estrenado el tercer ministro del Tesoro y la superintendencia lleva tambin su tercer jefe. Esta situacin ha generado un debilitamiento de las estructuras de la entidad, se han perdido cuadros tcnicos y se han vuelto a enquistar redes de mafias. El intervencionismo estatal en la SAT complica sus mismas prioridades porque no logra aumentar la tributacin. De cara a las prximas elecciones el PP exige ms y ms fondos para obras y eso dispara las proyecciones presupuestarias. As no hay forma de resolver el dilema de que el presupuesto se financie con impuestos y se tenga que recurrir al endeudamiento. PARA AUMENTAR la recaudacin, la SAT presiona a los contribuyentes que s pagan, pero no combate a los grandes defraudadores y contrabandistas. Pequeos comercios han sido sancionados y se ensaan contra el contrabando hormiga en zonas fronterizas, pero los grandes contrabandistas parecieran que tienen luz verde. Eso se pudo observar con la fracasada intervencin de cinco aduanas que termin en abril, sin que se hayan implementado controles como el marchamo electrnico y el escaneo. Frente a esa cruda realidad, se comprende la desesperacin de Prez Molina por traer a asesores externos, aunque tengan mala fama, para que traten de mejorar la tributacin, pero a estas alturas se sabe que el problema es ms de fondo. Este Gobierno ha llevado a un callejn sin salida a la SAT y as ni la asesora de Superman podra salvarla.
Introducción al derecho internacional privado: Tomo III: Conflictos de jurisdicciones, arbitraje internacional y sujetos de las relaciones privadas internacionales