Que la oferta de energa elctrica no satisface las necesidades de la mayor parte de la poblacin guatemalteca, que no son proporcionales los requerimientos de una mayor oferta en relacin con su creciente demanda y que la deficiencia de dicho sector es un obstculo en el desarrollo integral del pas, por lo que es necesario aumentar la produccin, transmisin y distribucin de dicha energa mediante la liberalizacin del sector.
CONSIDERANDO:
Que el Gobierno de la Repblica de Guatemala, como coordinador y ente subsidiario del desarrollo nacional, considera de urgencia nacional, tal como se precepta en la !onstitucin "oltica de la Repblica de Guatemala en su #rtculo $%&, y debido a que el Gobierno no cuenta con los recursos econmico'financieros, para una empresa de tal en(ergadura, lo que hace necesaria la participacin de in(ersionistas que apoyen la creacin de las empresas de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica y optimicen el crecimiento del subsector elctrico.
CONSIDERANDO:
Que al desmonopolizarse el sistema de generacin de energa elctrica, cumpliendo con el mandato constitucional contenido en el #rtculo $)* de la !onstitucin "oltica de la Repblica de Guatemala, es urgente descentralizar y desmonopolizar los sistemas de transmisin y distribucin de energa elctrica para agilizar el crecimiento de la oferta y satisfacer las necesidades sociales y producti(as de los habitantes de la Repblica, buscando me+orar el ni(el de (ida de todos los guatemaltecos, especialmente de los pobladores ms pobres de las regiones del interior del pas que actualmente no gozan de este ser(icio.
CONSIDERANDO:
Que es necesario establecer las normas +urdicas fundamentales para facilitar la actuacin de los diferentes sectores del sistema elctrico, buscando su m,imo funcionamiento, lo cual hace imperati(o crear una comisin tcnica calificada, elegida entre las propuestas por los sectores nacionales ms interesados en el desarrollo del subsector elctrico.
"-R .#/.-0
!on base en lo considerado y en el e+ercicio de las facultades que le confiere el inciso a1, del artculo $2$ de la !onstitucin "oltica de la Repblica de Guatemala.
34!R4.#0
5a siguiente0
LEY GENERAL DE ELECTRICIDAD TITULO I Rgimen Elc!ic" CAPITULO I P!inci#i"$ Gene!%le$
ART&CULO '(- 5a presente ley norma el desarrollo del con+unto de acti(idades de generacin, transporte, distribucin y comercializacin de electricidad, de acuerdo con los siguientes principios y enunciados0 a1 4s libre la generacin de electricidad y no se requiere para ello autorizacin o condicin pre(ia por parte del 4stado, ms que las reconocidas por la !onstitucin "oltica de la Repblica de Guatemala y las leyes del pas6 b1 4s libre el transporte de electricidad, cuando para ello no sea necesario utilizar bienes de dominio pblico6 tambin es libre el ser(icio de distribucin pri(ada de electricidad6 c1 4n los trminos a que se refiere esta ley, el transporte de electricidad que implique la utilizacin de bienes de dominio pblico y el ser(icio de distribucin final de electricidad, estarn su+etos a autorizacin6 d1 7on libres los precios por la prestacin del ser(icio de electricidad, con la e,cepcin de los ser(icios de transporte y distribucin su+etos a autorizacin. 5as transferencias de energa entre generadores, comercializadores, importadores y e,portadores que resulten de la operacin del mercado mayorista, estarn su+etos a regulacin en los trminos a que se refiere la presente ley. ART&CULO )(- 5as normas de la presente ley son aplicables a todas las personas que desarrollen las acti(idades de generacin, transporte, distribucin y comercializacin de electricidad, sean estas indi(iduales o +urdicas, con participacin pri(ada, mi,ta o estatal, independientemente de su grado de autonoma y rgimen de constitucin.
ART&CULO 3(- 7al(o lo que en esta ley se e,presa, el 8inisterio de 4nerga y 8inas, en adelante el 8inisterio, es el rgano del 4stado responsable de formular y coordinar las polticas, planes de 4stado, programas indicati(os relati(os al subsector elctrico y aplicar esta ley y su reglamento para dar cumplimiento a sus obligaciones.
CAPITULO II C"mi$i*n N%ci"n%l +e Ene!g,% Elc!ic%
ARTICULO -(- 7e crea la !omisin /acional de 4nerga 4lctrica, en adelante la !omisin, como un rgano tcnico del 8inisterio. 5a !omisin tendr independencia funcional para el e+ercicio de sus atribuciones y de las siguientes funciones0
a1 !umplir y hacer cumplir la presente ley y sus reglamentos, en materia de su competencia, e imponer las sanciones a los infractores6 b1 9elar por el cumplimiento de las obligaciones de los ad+udicatarios y concesionarios, proteger los derechos de los usuarios y pre(enir conductas atentatorias contra la libre competencia, as como prcticas abusi(as o discriminatorias6
c1 3efinir las tarifas de transmisin y distribucin, su+etas a regulacin de acuerdo a la presente ley, as como la metodologa para el clculo de las mismas6
d1 3irimir las contro(ersias que sur+an entre los agentes del subsector elctrico, actuando como rbitro entre las partes cuando stas no hayan llegado a un acuerdo6
e1 4mitir las normas tcnicas relati(as al subsector elctrico y fiscalizar su cumplimiento en congruencia con prcticas internacionales aceptadas6
f1 4mitir las disposiciones y normati(as para garantizar el libre acceso y uso de las lneas de transmisin y redes de distribucin, de acuerdo a lo dispuesto en esta ley y su reglamento.
ART&CULO .(- 5a !omisin estar integrada por tres :)1 miembros que sern nombrados por el 4+ecuti(o de entre cada una de las ternas uno de cada terna, que sern propuestas por0
$1 5os Rectores de las ;ni(ersidades del pas6
%1 4l 8inisterio.
)1 5os #gentes del mercado mayorista.
5os miembros de la comisin debern cumplir con los siguientes requisitos0
$1 7er guatemalteco6
%1 7er profesional uni(ersitario, especialista en la materia, y de reconocido prestigio6
)1 /o tener relacin con empresas asociadas al subsector elctrico regulado por esta ley6
<1 /o tener antecedentes penales o +uicio de cuentas pendiente o, habiendo sido condenado, no haber sol(entado su responsabilidad6
=1 5os miembros de la !omisin traba+arn a tiempo completo y con e,clusi(idad para la misma,
4n el acuerdo gubernati(o por el que se nombre a los miembros de la !omisin se dispondr quien de ellos la presidir. 4l presidente de la !omisin tendr a su cargo la representacin de la misma en los asuntos de su competencia. 5os miembros de la !omisin desempe>arn sus funciones por un perodo de cinco a>os contados a partir de su toma de posesin. 5as resoluciones de la !omisin sern adoptadas por mayora de sus miembros, los que desempe>arn sus funciones con absoluta independencia de criterio y ba+o su e,clusi(a responsabilidad. 4n caso de renuncia, ausencia definiti(a o remocin por negligencia o incumplimiento comprobado de cualquier miembro de la !omisin, el 4+ecuti(o nombrar al sustituto para completar el perodo de entre la terna que para el efecto le propuso originalmente el ente respecti(o. 5a !omisin tendr presupuesto propio y fondos pri(ati(os, los que destinar para el financiamiento de sus fines. 5os ingresos de la !omisin pro(endrn de aplicar una tasa a las (entas mensuales de electricidad de cada empresa elctrica de distribucin. 4sta tasa se aplicar de la siguiente manera0 todas las empresas distribuidoras pagarn mensualmente a disposicin inmediata de la !omisin, el punto tres por ciento :* )?1 del total de la energa elctrica distribuida en el mes correspondiente, multiplicado por el precio del @ilo(atio hora de la tarifa residencial de la ciudad de Guatemala. 5a !omisin dispondr de sus ingresos, con las limitaciones que impone esta ley y la !onstitucin "oltica de la Repblica. 5a !omisin normar lo relati(o a las dietas y remuneracin de sus integrantes. 5a !omisin podr requerir de la asesora profesional, consultoras y e,perta+es que se requieren para sus funciones. 4l reglamento de esta ley desarrollar los supuestos a que se refiere el presente artculo. CAPITULO III De/inici"ne$
ART&CULO 6(- "ara los efectos de esta ley se establecen las siguientes definiciones que sern aplicables a los ser(icios, acti(idades y personas que desarrollen las acti(idades de produccin o generacin, transporte o transmisin, distribucin y comercializacin de electricidad.
#utoproductor0 4s la persona, indi(idual o +urdica, titular o poseedora de una central de generacin de energa elctrica, cuya produccin destina e,clusi(amente a su propio consumo.
#d+udicatario0 4s la persona indi(idual o +urdica a quien el 8inisterio otorga una autorizacin, para el desarrollo de las obras de transporte y distribucin de energa elctrica, y est su+eto al rgimen de obligaciones y derechos que establece la presente ley.
#gentes del 8ercado 8ayorista0 7on los generadores, comercializadores, distribuidores, importadores, e,portadores y transportistas cuyo tama>o supere el lmite establecido en el reglamento de esta ley.
Generador0 4s la persona, indi(idual o +urdica, titular o poseedora de una central de generacin de energa elctrica, que comercializa total o parcialmente su produccin de electricidad.
3istribuidor0 4s la persona, indi(idual o +urdica, titular o poseedora de instalaciones destinadas a distribuir comercialmente energa elctrica.
!omercializador0 4s la persona, indi(idual o +urdica, cuya acti(idad consiste en comprar y (ender bloques de energa elctrica con carcter de intermediacin y sin participacin en la generacin, transporte, distribucin y consumo.
4(aluacin de impacto ambiental0 procedimiento mediante el cual la autoridad competente se pronuncie sobre el impacto ambiental de un proyecto.
Gran ;suario0 4s aquel cuya demanda de potencia e,cede al lmite estipulado en el reglamento de esta 5ey.
8ercado 8ayorista0 4s el con+unto de operaciones de compra y (enta de bloques de potencia y energa que se efectan a corto y a largo plazo entre agentes del mercado.
"ea+e0 4s el pago que de(enga el propietario de las instalaciones de transmisin, transformacin o distribucin por permitir el uso de dichas instalaciones para la transportacin de potencia y energa elctrica por parte de terceros.
7er(icio de 3istribucin "ri(ada0 4s el suministro de energa elctrica que se presta al consumidor, mediante redes de distribucin y en condiciones libremente pactadas, caso por caso, entre el usuario y el distribuidor y que no utilice bienes de dominio pblico.
7er(icio de 3istribucin Ainal0 4s el suministro de energa elctrica que se presta a la poblacin, mediante redes de distribucin, en condiciones de calidad de ser(icio y precios aprobados por la !omisin.
7er(idumbres0 7e tendrn como ser(idumbres legales de utilidad pblica todas aquellas que sea necesario constituir teniendo como fin la construccin de obras e instalaciones para la generacin, transporte y distribucin de energa elctrica.
7istema de transmisin0 4s el con+unto de subestaciones de transformacin y lneas de transmisin, entre el punto de entrega del generador y el punto de recepcin del distribuidor o de los grandes usuarios y comprende un sistema principal y sistemas secundarios.
7istema "rincipal0 4s el sistema de transmisin compartido por los generadores. 5a !omisin definir este sistema, de conformidad con el informe que al efecto le presente el administrador del mercado mayorista.
7istema 7ecundario0 4s aquel que no forma parte del sistema principal. 5os sistemas de distribucin pri(ada y final no forman parte del sistema secundario.
7istemas de 3istribucin0 4s el con+unto de lneas y subestaciones de transformacin de electricidad, destinadas a efectuar la acti(idad de distribucin y que funcionen a los (olta+es que especifique el reglamento.
7istema 4lctrico /acional0 4s el con+unto de instalaciones, centrales generadores, lneas de transmisin, subestaciones elctricas, redes de distribucin, equipo elctrico, centros de carga y en general toda la infraestructura elctrica destinada a la prestacin del ser(icio, interconectados o no, dentro del cual se efectan las diferentes transferencias de energa elctrica entre di(ersas regiones del pas.
7istema nacional interconectado0 4s la porcin interconectada del 7istema 4lctrico /acional.
.ransmisin0 4s la acti(idad que tiene por ob+eto el transporte de energa elctrica a tra(s del sistema de transmisin.
.ransportista0 4s la persona, indi(idual o +urdica, poseedora de instalaciones destinadas a realizar la acti(idad de transmisin y transformacin de electricidad.
;suario0 4s el titular o poseedor del bien inmueble que recibe el suministro de energa elctrica.
CAPITULO I0 Se#%!%ci*n +e 12nci"ne$ en l% Aci3i+%+ Elc!ic%
ARTICULO 4(- ;na misma persona, indi(idual o +urdica, al efectuar simultneamente las acti(idades de generar y transportar yBo distribuir energa elctrica en el 7istema 4lctrico /acional '74/' deber realizarlo a tra(s de empresas o personas +urdicas diferentes.
7in per+uicio de lo anterior, los generadores y los ad+udicatarios de ser(icio de distribucin final podrn ser propietarios de lneas de transmisin secundaria, para conectarse al 7istema /acional Cnterconectado y los ad+udicatarios de ser(icios de distribucin final, de centrales de generacin de hasta = 8D.
4l presente artculo no ser aplicable a las empresas con potencias de generacin instaladas de hasta = 8D, ni a las empresas elctricas municipales, cualquiera que sea su capacidad instalada, sal(o el caso cuando se trate de empresas o entidades municipales de capital mi,to o financiadas con recursos no municipales.
TITULO II In$%l%ci*n +e O5!%$ +e Gene!%ci*n T!%n$#"!e 6 Di$!i52ci*n +e Elec!ici+%+ CAPITULO I Gene!%li+%+e$
ARTICULO 7(- 4s libre la instalacin de centrales generadoras, las cuales no requerirn de autorizacin de ente gubernamental alguno y sin ms limitaciones que las que se den de la conser(acin del medio ambiente y de la proteccin a las personas, a sus derechos y a sus bienes. /o obstante, para utilizar con estos fines los que sean bienes del 4stado, se requerir de la respecti(a autorizacin del 8inisterio, cuando la potencia de la central e,ceda de =8D. 4l 8inisterio deber resol(er sobre las solicitudes de las autorizaciones en un plazo de no(enta :&*1 das contados a partir de la fecha en que se presenten las mismas, pre(io a que el solicitante haya cumplido con lo estipulado en el artculo $* de esta ley y de acuerdo con lo que al respecto establece su reglamento.
ARTICULO 9(- 5a instalacin y operacin de centrales nucleoelctricas se regir por una ley especial. 4n el caso de las centrales geotrmicas, el apro(echamiento del recurso tendr el mismo tratamiento que la autorizacin de uso de los bienes de dominio pblico. 7in embargo, en cuanto a su acti(idad como generador de energa elctrica, tanto las centrales nucleoelctricas como las geotrmicas se regirn por las disposiciones de esta ley.
ART&CULO '8(- 5os proyectos de generacin y de transporte de energa elctrica debern ad+untar e(aluacin de impacto ambiental, que se determinar a partir del estudio respecti(o, el que deber ser ob+eto de dictamen por parte de la !omisin /acional del 8edio #mbiente '!-/#8#' dentro de un plazo no mayor de sesenta :E*1 das a partir de su recepcin.
4n su dictamen !-/#8# definir, en forma razonada, la aprobacin o improbacin del proyecto o, en su caso, la aprobacin con recomendaciones, las que debern cumplirse. 4l reglamento de esta ley establecer los mecanismos que garanticen su cumplimiento.
4n caso de no emitirse el dictamen en el plazo estipulado, el proyecto, ba+o la responsabilidad de !-/#8#, se dar por aprobado, deduciendo las responsabilidades por la omisin a quienes corresponda.
ART&CULO ''(- "ara los estudios de proyectos de generacin, transporte y distribucin de electricidad que deban establecerse mediante autorizacin, se podr otorgar autorizacin temporal por un plazo m,imo de un :$1 a>o, a solicitud de los interesados. 5a autorizacin temporal permite efectuar los estudios, sondeos y mediciones de las obras en bienes de dominio pblico y pri(ado, indemnizando a los propietarios, poseedores o tenedores, por cualquier da>o o per+uicio causado. 4l trmite para la determinacin de los da>os y per+uicios ser el que determine el reglamento de esta ley, en el caso que las partes no se pongan de acuerdo.
5a solicitud de autorizacin temporal, se formular con los requisitos que establezca el reglamento. 5as autorizaciones temporales sern otorgadas por resolucin del 8inisterio y las mismas no sern limitati(as para que otro interesado solicite una autorizacin temporal para la misma rea.
ARTICULO ')(- !uando un recurso hidrulico se utilice en forma compartida para generar electricidad y para otros usos, o bien cuando se trate de dos o ms apro(echamientos hidrulicos de energa elctrica en el mismo cauce, el titular de la autorizacin del apro(echamiento del recurso deber pre(er que no se afecte el e+ercicio permanente de otros derechos.
CAPITULO II A2"!i9%ci"ne$ #%!% l% Gene!%ci*n: El T!%n$#"!e 6 el Se!3ici" +e Di$!i52ci*n 1in%l +e Elec!ici+%+
ARTICULO '3(- 7e entiende por autorizacin para la instalacin de centrales generadoras, de conformidad con el artculo F de esta ley, y para prestar los ser(icios de transporte y de distribucin final de electricidad, a aquella mediante la cual se faculta al ad+udicatario para que utilice bienes de dominio pblico, de conformidad con la ley.
5a autorizacin ser otorgada por el 8inisterio, mediante acuerdo, no pudiendo e,ceder del plazo de cincuenta :=*1 a>os, ni tener carcter de e,clusi(idad de tal manera que terceros pueden competir con el ad+udicatario en el mismo ser(icio.
ART&CULO '-(- !ualquier persona indi(idual o +urdica podr solicitar la autorizacin para la instalacin de centrales generadoras y para prestar los ser(icios de transporte de conformidad con lo estipulado en esta ley.
"ara obtener la autorizacin, los interesados debern presentar en plica su solicitud ante el 8inisterio, con toda la informacin que se especifique en el reglamento de esta ley incluida la relati(a a las ser(idumbres que se deban imponer en predios de propiedad pblica yBo pri(ada. # la plica se ad+untar documento conteniendo las generalidades de la solicitud.
ART&CULO '.(- 4l 8inisterio, dentro de los quince :$=1 das hbiles siguientes de presentada la solicitud, publicar en el 3iario de !entro #mrica y en otro de mayor circulacin, por una sola (ez y a costa del solicitante, las generalidades de la solicitud de autorizacin, contenidas en el documento ad+unto a la plica. 3entro de los ocho :F1 das siguientes a la fecha de la ltima publicacin, cualquier persona que tenga ob+ecin sobre stas o que desee solicitar autorizacin sobre el mismo proyecto, deber hacerlo saber por escrito al 8inisterio. 4n el segundo caso, dentro de los treinta :)*1 das siguientes, ha de formalizar la solicitud de autorizacin, en la forma prescrita en el artculo $< de esta ley.
ARTICULO '6(- 3entro de los quince :$=1 das siguientes de concluidos los plazos mencionados en el artculo anterior, segn sea el caso, el 8inisterio proceder en acto pblico a la apertura de la o las plicas presentadas.
ART&CULO '4(- 4l 8inisterio resol(er razonadamente respecto a la o las solicitudes presentadas por los interesados de las autorizaciones, en un plazo m,imo de sesenta :E*1 das, contados a partir de la fecha de apertura de plicas. 7i el 8inisterio no resuel(e en definiti(a dentro del plazo mencionado en este artculo, se deducirn responsabilidades al funcionario que haya incumplido, siendo en todo caso responsable de los da>os y per+uicios ocasionados.
ART&CULO '7(- 7i la resolucin a que se refiere el artculo anterior es positi(a, se har constar en un acuerdo ministerial el que ser publicado en el 3iario de !entro #mrica dentro de los quince :$=1 das siguientes. 4l acuerdo deber contener los derechos y obligaciones de las partes, las condiciones, plazos de inicio y terminacin de las obras, las ser(idumbres que deban establecerse, las sanciones, las causas de terminacin del contrato y dems disposiciones de la presente ley y su reglamento, que sean aplicables. 4n caso que la resolucin sea negati(a, el 8inisterio deber nicamente notificarlo al interesado.
ART&CULO '9(- 3entro de los treinta :)*1 das siguientes a la fecha de publicacin del #cuerdo 8inisterial a que se hace referencia en el artculo anterior, el 8inisterio y el ad+udicatario suscribirn el contrato en escritura pblica. 4l contrato transcribir el #cuerdo 8inisterial e indicar los procedimientos para efectuar modificaciones o ampliaciones a la autorizacin, pre(io acuerdo entre las partes.
ARTICULO )8(- "ara la ad+udicacin de la autorizacin para prestar el ser(icio de distribucin final, el 8inisterio con(ocar a un concurso pblico, de conformidad con los trminos del reglamento de esta ley. 5a autorizacin del ser(icio de distribucin final se referir a una zona territorial delimitada en el acuerdo de autorizacin, la que podr modificarse o ampliarse por con(enio entre las partes, pre(ia autorizacin del 8inisterio. 5a zona autorizada no otorga e,clusi(idad del ser(icio al ad+udicatario. 3entro de la zona autorizada debe haber un rea obligatoria de ser(icio, que no podr ser inferior a una fran+a de doscientos :%**1 metros en torno a sus instalaciones.
ART&CULO )'(- 4l acuerdo ministerial mediante el cual se otorga la autorizacin, caducar si no se suscribe la escritura pblica correspondiente en el plazo estipulado en el artculo diecinue(e :$&1 por causas imputables al ad+udicatario.
ART&CULO ))(- 5os ad+udicatarios de las autorizaciones para el transporte y la distribucin final de electricidad estn facultados para0
a1 ;sar en la construccin de las obras, los bienes de dominio pblico, cruzar ros, puentes, (as frreas y lneas de transporte y distribucin de electricidad.
b1 Remo(er la (egetacin que sea necesaria dentro de la fran+a de la ser(idumbre de paso, a efecto de lograr las libranzas especificadas que garanticen la seguridad de (idas, bienes y las propias instalaciones elctricas.
4stas facultades se realizarn de conformidad con las recomendaciones tcnicas especficas, siendo responsables los ad+udicatarios por los da>os y per+uicios que ocasionen.
CAPITULO III De l% Im#"$ici*n +e Se!3i+2m5!e$ en Biene$ +e D"mini" P;5lic" 6 P!i3%+"
ART&CULO )3(- .ipos de ser(idumbres legales de utilidad pblica0 5as ser(idumbres legales de utilidad pblica comprenden las de paso, que incluye la construccin de senderos, trochas y caminos6 las de agua, acueducto y todas aquellas que se>ala la legislacin ordinaria y que sean necesarias sobre la base de los estudios tcnicos correspondientes, incluyendo el derecho de inspeccin y mantenimiento permanente.
ARTICULO )-(- 5as lneas de conduccin de energa elctrica podrn cruzar ros, canales, lneas frreas, acueductos, calles, caminos y otras lneas elctricas, telegrficas, telefnicas o cablegrficas, debindose dise>ar las instalaciones de tal manera que garanticen la seguridad de las personas y sus bienes, as como la prestacin de los ser(icios.
4l cruce de lneas de transmisin de energa elctrica de calles, caminos y carreteras no se considerar, como utilizacin de bienes de dominio pblico. 4l reglamento de esta ley normar las especificaciones.
ART&CULO ).(- D2!%ci*n +e l%$ Se!3i+2m5!e$( 4l plazo de las ser(idumbres ser indefinido. !uando ya no sea necesario mantener en el predio sir(iente las instalaciones necesarias para la prestacin del ser(icio de que se trate, se e,tinguir la ser(idumbre. .al e,tremo deber declararse por el 8inisterio a solicitud del interesado.
ARTICULO )6(- 4n el caso de que se e,tingan las ser(idumbres por cualquier moti(o, el propietario o poseedor del predio sir(iente recuperar el pleno dominio del bien afectado y no estar obligado a de(ol(er la compensacin recibida.
ARTICULO )4(- Se!3i+2m5!e$ en #!e+i"$ +e +"mini" #;5lic"( 4n el caso de que el ad+udicatario necesite establecer ser(idumbres en predios de dominio pblico deber con(enir estas con las autoridades correspondientes. 5as dependencias del 4stado, sean estos descentralizadas o no, autnomas o no, deben coadyu(ar en el establecimiento de las ser(idumbres de que se trate.
ARTICULO )7(- #l finalizar el perodo de la autorizacin del uso de bienes de dominio pblico, no se e,tinguirn las ser(idumbres impuestas si fuere necesario (ol(er a utilizarlos. 4l nue(o ad+udicatario tendr los mismos derechos sobre las ser(idumbres impuestas que el anterior.
ARTICULO )9(- C%2$%$ +e $%nci*n %l %+<2+ic%%!i"( 4l propietario o poseedor del predio que soporte una ser(idumbre podr solicitar al 8inisterio que sancione al ad+udicatario de la ser(idumbre por las siguientes causas0
a1 7i no se inician los traba+os, luego de concluido el procedimiento de aprobacin de la ser(idumbre, en el plazo que se hubiera contratado.
b1 7i las obras para la prestacin del ser(icio no se realizan y concluyen en el plazo estipulado.
ARTICULO 38(- 7i el ad+udicatario no cumple con los plazos yBo las sanciones que se le impongan, el propietario o poseedor del bien inmueble donde se establezca la ser(idumbre podr solicitar ante el +uez de "rimera Cnstancia !i(il 3epartamental, mediante el trmite de los incidentes, la cancelacin de la ser(idumbre. 4n este caso siempre se deber dar audiencia al 8inisterio.
ARTICULO 3'(- De!ec="$ >2e Im#lic% l% C"n$i2ci*n +e Se!3i+2m5!e$ Leg%le$ +e Uili+%+ P;5lic%( 4l establecimiento de ser(idumbres a que se refiere el presente captulo implica para los ad+udicatarios de las mismas, los siguientes derechos0
a1 !onstruir en los terrenos afectados por la ser(idumbre, las obras e instalaciones necesarias y destinadas al ser(icio correspondiente. b1 !olocar postes y torres, tender cables areos o subterrneos, instalar subestaciones y dems estructuras necesarias para la prestacin del ser(icio, ba+o la responsabilidad e,clusi(a del ad+udicatario. c1 ;tilizar las reas necesarias para la constitucin de las ser(idumbres en general y para la construccin, inspeccin, mantenimiento, reparacin y modificacin de las instalaciones correspondientes.
d1 3elimitar los terrenos para las bocatomas, canales de conduccin, (ertederos, clasificadores, estanques, cmaras de presin, tuberas, dependencias, habitaciones para el personal, canales de desagGe, caminos de acceso y en general todas las dems obras estrictamente requeridas para las instalaciones.
e1 3escargar las aguas, por los cauces e,istentes en el predio sir(iente, siempre que las condiciones de los mismos lo permitan.
ARTICULO 3)(- O5lig%ci"ne$ >2e Im#lic% l% C"n$i2ci*n +e l%$ Se!3i+2m5!e$ Leg%le$ +e Uili+%+ P;5lic%( 5as ser(idumbres a que se refiere el presente captulo implican para los propietarios o poseedores de los predios sobre los cuales se constituyan las mismas, las siguientes obligaciones0
a1 "ermitir la construccin de las instalaciones que correspondan, as como el paso de los inspectores y de los traba+adores que inter(engan en el transporte de materiales y equipo necesario para los traba+os de construccin, reconstruccin, inspeccin, mantenimiento y reparacin o modificacin de las instalaciones.
b1 5a no realizacin de construcciones, siembras u otros traba+os dentro del rea de la ser(idumbre6 se e,ceptan los culti(os, siembras y en general uso de la tierra que no afecten las libranzas elctricas y especificaciones tcnicas6 dichas acti(idades se realizarn ba+o cuenta y riesgo del propietario y sin per+uicio de lo estipulado en el inciso anterior.
ART&CULO 33(- In+emni9%ci*n( 4l propietario de las ser(idumbres legales de utilidad pblica deber pagar, anticipadamente y en efecti(o, al propietario o poseedor del inmueble que deba soportar la ser(idumbre, la indemnizacin por los da>os y per+uicios que se pre(ea puedan causarse. 4l monto de la indemnizacin ser fi+ada de mutuo acuerdo por el ad+udicatario y el propietario o poseedor de la finca que soportar las ser(idumbres6 en el caso de no llegarse a un acuerdo en cuanto al monto de dicha indemnizacin cualquier de las partes podr acudir a un +uez de Cnstancia !i(il para que mediante el trmite de los incidentes resuel(a en definiti(a, resolucin contra la cual no cabe el recurso de apelacin.
ARTICULO 3-(- 5a indemnizacin que se pague por los da>os que se causen en la constitucin de las ser(idumbres reguladas en esta ley no podr consistir en el suministro gratuito de energa elctrica, ni tratamiento preferente en la aplicacin de las tarifas.
ART&CULO 3.(- C"n$i2ci*n +e Se!3i+2m5!e( 4l interesado e,pondr por escrito al 8inisterio, +unto con la solicitud de autorizacin, la necesidad de constituir las ser(idumbres que solicitan de acuerdo a los estudios tcnicos que se realicen y la descripcin del bien inmueble sobre el cual deban constituirse, con los datos siguientes0 +urisdiccin departamental y municipal6 y generales del inmueble. .ambin debern presentarse los planos de las obras que habrn de realizarse, el rea, los culti(os y las construcciones afectadas, y el (alor estimado de los da>os y per+uicios que se pre(ean puedan causarse.
ARTICULO 36(- 4l 8inisterio notificar, a la mayor bre(edad posible, directamente o a tra(s de la municipalidad respecti(a, a los propietarios o poseedores de los predios, el inters y la necesidad de establecer las ser(idumbres en los mismos. 5a notificacin incluir una copia de la e,posicin hecha por el interesado y de los dems requisitos establecidos en el artculo anterior.
ARTICULO 34(- 4l interesado deber realizar los trmites y las negociaciones necesarias para el establecimiento de las ser(idumbres que deban constituirse en predios pblicos o pri(ados6 si el propietario o poseedor del precio de que se trate est conforme con que se constituya la ser(idumbre que se solicita y con el monto de la indemnizacin que se ofrece al interesado por los da>os y per+uicio que se pudieren causar, deber otorgar la escritura constituti(a de la misma, pre(io pago de la indemnizacin anteriormente mencionada, y dentro de los cinco :=1 das siguientes a la fecha en que se concluy la negociacin.
ARTICULO 37(- 4l ad+udicatario y el propietario o poseedor del predio de que se trate podrn resol(er las diferencias que sur+an con moti(o de la imposicin de las ser(idumbres y del monto de la indemnizacin a pagar, mediante el procedimiento de un arbitra+e de equidad, de acuerdo con las normas establecidas en la ley de arbitra+e, 3ecreto /mero E2'&= del !ongreso de la Repblica.
ARTICULO 39(- "ara el caso de no localizacin del propietario o poseedor, deber el ad+udicatario solicitar la autorizacin de a(isos al 8inisterio, que contengan la e,presin de la necesidad de constitucin de ser(idumbre y que sern colocados en lugar (isible en la finca y en la municipalidad +urisdiccional del predio afectado.
ARTICULO -8(- O#"$ici*n % l% C"n$i2ci*n +e l% Se!3i+2m5!e( 7i el propietario o poseedor del bien inmueble de que se trate no est de acuerdo en otorgar la ser(idumbre, el ad+udicatario interesado en la constitucin de la misma, har constar, a tra(s de acta notarial, tal situacin. 4l ad+udicatario presentar, +unto al acta notarial, solicitud al 8inisterio, en el sentido de que se declare la procedencia de la constitucin de la ser(idumbre legal de utilidad pblica6 recibida la solicitud por el 8inisterio, ste debe, dentro de los cinco :=1 das siguientes, correr audiencia al propietario o poseedor del bien inmueble afectado, por un plazo de cinco :=1 das, para que razone y haga (aler su oposicin y habiendo o no e(acuado su audiencia, al (encimiento del plazo, el 8inisterio deber dentro de un plazo de cinco :=1 das resol(er, declarando la procedencia o no de la ser(idumbre legal de utilidad pblica. 4n el caso que se resol(iera declarar la improcedencia de la ser(idumbre legal de utilidad pblica, el ad+udicatario podr buscar otra finca que sir(a como predio sir(iente.
ARTICULO -'(- !uando el 8inisterio declare la procedencia de la ser(idumbre legal de utilidad pblica, e,tender certificacin al ad+udicatario y ste podr acudir al +uez de "rimera Cnstancia del Ramo !i(il del departamento en el que se encuentre la finca ubicada, para que mediante el trmite de los incidentes que se establece en la 5ey del -rganismo Hudicial, el +uez resuel(a en definiti(a.
ART&CULO -)(- 5a oposicin del propietario o poseedor de la finca, sobre la cual se pretende constituir la ser(idumbre, solo podr plantearse0
a1 "or ser per+udicial o desnaturalizarse el destino del predio que soportar la ser(idumbre. b1 "or la e,istencia de otro predio donde resulta menos gra(osa y ms prctica la constitucin de la ser(idumbre. c1 "or no estar de acuerdo con el monto de la indemnizacin que se le propone0 4n los dos primeros casos deber comprobar los e,tremos en los que fundamenta su oposicin y en el tercer caso deber presentar a(alo, por e,perto autorizado.
ARTICULO -3(- 5a resolucin que dicte el +uez, en su caso, deber declarar la ser(idumbre que se le solicita constituir, como ser(idumbre legal de utilidad pblica y el monto de la indemnizacin a pagar, debiendo fi+ar un plazo no mayor de cinco :=1 das, a partir de la ltima notificacin, para que el propietario o poseedor otorgue la escritura pblica de constitucin de la ser(idumbre, ba+o el apercibimiento de otorgarla, sin ms trmite, el +uez, en rebelda del obligado, dentro de los cinco :=1 das siguientes al (encimiento del plazo fi+ado para el otorgamiento de la escritura pblica por parte del propietario o poseedor, plazo dentro del cual el ad+udicatario deber depositar en la .esorera del -rganismo Hudicial a fa(or del interesado, el monto fi+ado como indemnizacin, requisito ste sin el cual el +uez no otorgar la escritura pblica constituyendo el gra(amen.
!ontra la resolucin definiti(a que dicte el +uez en el incidente, no proceder el recurso de apelacin.
TITULO III O#e!%ci*n 6 E?#l"%ci*n +e l%$ In$%l%ci"ne$ +e Gene!%ci*n: T!%n$#"!e 6 Di$!i52ci*n +e Elec!ici+%+ CAPITULO I O#e!%ci*n 6 E?#l"%ci*n +e Cen!%le$ Gene!%+"!%$ 6 Si$em%$ +e T!%n$#"!e
ART&CULO --(- 5a administracin del mercado mayorista estar a cargo de un ente pri(ado, sin fines de lucro, denominado administrador del 8ercado 8ayorista, cuyas funciones son0
a1 5a coordinacin de la operacin de centrales generadoras, intercone,iones internacionales y lneas de transporte al mnimo de costo para el con+unto de operaciones del mercado mayorista, en un marco de libre contratacin de energa elctrica entre generadores, comercializadores, incluidos importadores y e,portadores, grandes usuarios y distribuidores. b1 4stablecer precios de mercado de corto plazo para las transferencias de potencia y energa entre generadores, comercializadores, distribuidores, importadores y e,portadores, cuando ellas no correspondan a contratos de largo plazo libremente pactados. c1 Garantizar la seguridad y el abastecimiento de energa elctrica. 5os agentes del 8ercado 8ayorista, operarn sus instalaciones de acuerdo a las disposiciones que emita el administrador del 8ercado 8ayorista. 4l funcionamiento del 8ercado 8ayorista se normar de conformidad con esta ley y su reglamento. 5a conformacin mecanismos de financiamiento y el funcionamiento del administrador del mercado mayorista se normar de conformidad con esta ley y su reglamento, y su propio reglamento especfico. ARTICULO -.(- 7i un generador o transportista no opera sus instalaciones de acuerdo a las normas de coordinacin emanadas del #dministrador del 8ercado 8ayorista, de conformidad con las disposiciones de la presente ley, ser sancionado con multa, pudiendo incluso disponerse su descone,in forzosa por un perodo determinado o hasta que haya resuelto el problema que moti( su descone,in del 7istema 4lctrico /acional.
ARTICULO -6(- .odo interesado en consumir energa elctrica, ubicado dentro del rea obligatoria de ser(icio de un ad+udicatario, tendr derecho a que ste se la suministre cumpliendo los requisitos y estipulaciones de conformidad con lo establecido en la presente ley y su reglamento. 3icho derecho e,iste asimismo para el interesado que, estando ubicado fuera del rea obligatoria de ser(icio, llegue al lmite de dicha rea mediante lneas propias o de terceros.
ART&CULO -4(- 4l 4stado podr otorgar recursos para costear total o parcialmente la in(ersin de proyectos de electrificacin rural, de beneficio social o de utilidad pblica, que se desarrollen fuera de una zona territorial delimitada. 5os recursos que otorgue el 4stado sern considerados como un subsidio, los cuales no podrn ser trasladados como costo al usuario. 5as obras que se construyan con estos aportes sern administradas y operadas por el ad+udicatario, el que se obliga a mantenerlas en perfectas condiciones de uso.
5os proyectos a que se refiere el prrafo anterior debern contar con un informe fa(orable de e(aluacin socioeconmica del ministerio.
ART&CULO -7(- 4n el caso de que un ad+udicatario requiera aportes de terceros para pro(eerlos del ser(icio de energa elctrica, ste estar obligado a reembolsar estos aportes a quienes lo pro(eyeron, en los plazos y ba+o las condiciones que el reglamento establezca. 4stos aportes no podrn superar el (alor m,imo que para estos efectos fi+e la comisin.
ART&CULO -9(- 4l usuario no podr utilizar una demanda mayor que la contratada dentro de los lmites m,imos de (ariacin que el suministrador permita. 4n caso de superar el lmite el distribuidor podr suspender el ser(icio y cobrar el e,ceso de demanda segn la tarifa aplicable al usuario, de acuerdo con las condiciones que fi+e el reglamento.
ART&CULO .8(- 4l usuario que tenga pendiente el pago del ser(icio de distribucin final de dos o ms facturaciones, pre(ia notificacin, podr ser ob+eto del corte inmediato del ser(icio por parte del distribuidor. !uando se consuma energa elctrica sin pre(ia aprobacin del distribuidor o cuando las condiciones del suministro sean alteradas por el usuario, el corte del ser(icio podr efectuarse sin la necesidad de a(iso pre(io al usuario6 sin per+uicio de las sanciones a que se haga acreedor de conformidad con esta ley y su reglamento.
5a comisin fi+ar los importes por concepto de corte y recone,in.
ART&CULO .'(- .odo usuario tiene derecho a demandar el suministro de un ser(icio elctrico de calidad, de acuerdo al procedimiento que establece la presente ley y su reglamento. 4n el usuario radican las obligaciones que implica la prestacin del ser(icio.
ART&CULO .)(- 5os gastos deri(ados de los cambios, remocin, traslado y reposicin de las instalaciones elctricas que sea necesario e+ecutar, sern sufragados por los interesados yBo por quienes los originen.
4l ad+udicatario est obligado a dar ser(icio mediante lneas areas, 7i el municipio o cualquier interesado requiere distribucin por un medio que resulta ms costoso que el usual, la diferencia de costos de in(ersin deber ser absorbida por el interesado, pagndosela directamente al ad+udicatario.
ART&CULO .3(' 5os ad+udicatarios de ser(icio de distribucin final estn obligados a tener contratos (igentes con empresas generadoras que les garanticen su requerimiento total de potencia y energa para el a>o en curso y el siguiente a>o calendario, como mnimo.
5os ad+udicatarios son responsables de la continuidad del suministro a sus clientes sometidos a la regulacin de precios, debiendo indemnizarlos por los IJBh racionados, contratados tanto por cargo de potencia, como de energa, cuando se produzcan fallas de larga duracin a ni(el generacin'transmisin, siempre que estas fallas no obedezcan a causas de fuerza mayor, la cual ser calificada como tal por la !omisin. 4l monto de la indemnizacin por IJBh racionado de larga duracin ser fi+ado por la !omisin cuando se aprueben las tarifas de distribucin. 4l reglamento definir la falla de larga duracin y la determinacin de los IJBh racionados su+etos a indemnizacin.
!uando se produzcan fallas de corta duracin, que sobrepasen las normas tcnicas aceptadas, el ad+udicatario deber aplicar un descuento en el cargo mensual de potencia a sus usuarios sometidos a regulacin de precio, en las condiciones que se>ala el reglamento.
CAPITULO III Re$ci$i*n 6 Te!min%ci*n +el Pl%9" +e A2"!i9%ci*n
ART&CULO .-(- 5a autorizacin de ser(icio de distribucin final termina por rescisin o cumplimiento del plazo de autorizacin o renuncia del ad+udicatario, pre(iamente calificada por el 8inisterio.
ART&CULO ..(- 5a autorizacin de ser(icio de distribucin final se rescinde cuando el distribuidor, luego de habrsele aplicado las sanciones que el reglamento establece, incurre en las siguientes causales0
a1 /o cumplir con los plazos establecidos en el reglamento para proporcionar los suministros solicitados en su rea obligatoria. 4l distribuidor tendr derecho a solicitar por una (ez la e,tensin del plazo al ministerio.
b1 "roporcionar un ser(icio reiteradamente deficiente, de acuerdo a los estndares mnimos de calidad establecidos en el reglamento de esta ley y no solucionar tal situacin despus de las multas que se le apliquen y en los plazos que al efecto haya impuesto la !omisin.
5a rescisin podr ser decretada por la totalidad o por una parte de la zona autorizada.
ARTICULO .6(- "ara el caso especfico de transporte, la autorizacin termina cuando el ad+udicatario se niega a permitir el uso por parte de terceros de sus instalaciones, en las condiciones estipuladas en la presente ley y en su reglamento.
ARTICULO .4(- 4n caso de rescisin de la autorizacin de ser(icio de distribucin final, si se comprometiere la continuidad del ser(icio, el 8inisterio inter(endr la empresa en forma pro(isional a fin de asegurar la continuidad de sus operaciones.
;na (ez terminada la autorizacin, los derechos y los bienes de las autorizaciones sern subastados pblicamente como una unidad econmica, en un plazo de ciento ochenta :$F*1 das. 3el (alor obtenido en la subasta, el ministerio deducir los gastos incurridos y las deudas que tu(iere el e,'titular y el saldo le ser entregado a ste. 4l e,'ad+udicatario podr presentarse a la subasta siempre que la autorizacin no haya caducado por mala calidad en la prestacin del ser(icio.
5os acreedores de las autorizaciones declaradas terminadas, no podrn oponerse por ningn moti(o a la subasta y (erificados sus derechos ante la +usticia ordinaria, se pagarn con el monto obtenido en la subasta.
ARTICULO .7(- ;n ad+udicatario, pre(ia calificacin y autorizacin del 8inisterio, podr transferir los derechos obtenidos para la prestacin del ser(icio de energa elctrica de que se trate a un tercero, quien asumir todos los derechos adquiridos y las obligaciones contradas por el anterior ad+udicatario. 4l 8inisterio podr, en todo caso, aprobar o improbar la transferencia de tales derechos. 4l reglamento de esta ley establecer el procedimiento para tramitar dichas transferencias, considerando siempre la continuidad del ser(icio.
TITULO I0 Rgimen +e P!eci"$ +e l% Elec!ici+%+ CAPITULO I Di$#"$ici"ne$ Gene!%le$
ART&CULO .9(- 4stn su+etos a regulacin, los precios de los siguientes suministros0
a1 5as transferencias de potencia y energa elctrica entre generadores, distribuidores, comercializadores, importadores y e,portadores que resulten de la operacin a mnimo costo del 7istema 4lctrico /acional, cuando dichas transferencias no estn contempladas en contratos de suministro, libremente pactados entre las partes.
b1 5os pea+es a que estn sometidas las lneas de transporte, subestaciones de transformacin e instalaciones de distribucin, en los casos en que no haya sido posible establecerlos por libre acuerdo entre las partes. 4n estos casos, los pea+es sern determinados por la !omisin, ci>ndose a las disposiciones de la presente ley y de su reglamento.
c1 5os suministros a usuarios del 7er(icio de 3istribucin Ainal, cuya demanda m,ima de potencia se encuentre por deba+o del lmite se>alado en el reglamento. 5os usuarios de demanda m,ima de potencia superior a la que especifique el reglamento, no estarn su+etos a regulaciones de precio y las condiciones de suministro sern libremente pactadas con el distribuidor o bien con cualquier otro suministrador.
7on libres los precios no se>alados e,plcitamente en los incisos anteriores.
ART&CULO 68(- 5os pea+es que determine la !omisin, cuando no e,ista acuerdo entre las partes, refle+arn en forma estricta los costos medios de capital y operacin de sistemas de transporte, transformacin y distribucin econmicamente adaptados. 5os costos propios de la acti(idad de distribucin que apruebe la !omisin debern corresponder a costos estndares de distribucin de empresas eficientes.
ARTICULO 6'(- 5as tarifas a usuarios de 7er(icio de 3istribucin Ainal sern determinadas por la !omisin, a tra(s de adicionar las componentes de costos de adquisicin de potencia y energa, libremente pactados entre generadores y distribuidores y referidos a la entrada de la red de distribucin con los componentes de costos eficientes de distribucin a que se refiere el artculo anterior. 5as tarifas se estructurarn de modo que promue(an la igualdad de tratamiento a los consumidores y la eficiencia econmica del sector. 4n ningn caso los costos atribuibles al ser(icio prestado a una categora de usuarios podrn ser recuperados mediante tarifas cobradas a otros usuarios.
5as empresas de generacin, transmisin o distribucin no podrn otorgar a sus empleados, en carcter de remuneracin o prestacin o ba+o ninguna forma, descuentos sobre las tarifas (igentes o suministro gratuito de energa elctrica.
ART&CULO 6)(- 5as compras de electricidad por parte de los distribuidores de 7er(icio de 3istribucin Ainal se efectuarn mediante licitacin abierta. .oda la informacin relati(a a la licitacin y ad+udicacin de oferta ser de acceso pblico. 4l reglamento de la ley estipular el procedimiento y condiciones de ad+udicacin y los mecanismos a utilizar en caso de desacuerdo por parte de uno o ms de los oferentes con respecto a la ad+udicacin.
ART&CULO 63(- 4n ningn caso en que deban fi+arse tarifas por ser(icios de electricidad, se aplicarn las disposiciones del #rtculo $,=%* del !digo !i(il, ya que a las tarifas por ser(icios de electricidad les sern aplicables nicamente las disposiciones de la presente ley. .ampoco le sern aplicables las disposiciones del #rtculo $,=%* del !digo !i(il a las tarifas no su+etas a regulacin en (irtud de esta ley.
CAPITULO II Pe%<e #"! el 2$" +e l"$ Si$em%$ +e T!%n$mi$i*n 6 Di$!i52ci*n ARTICULO 6-(- 4l uso de las instalaciones de transmisin y transformacin principal y secundarios de(engarn el pago de pea+es a su propietario. 5os pea+es sern acordados entre las partes6 a falta de acuerdo se aplicarn los pea+es que determine la !omisin, oyendo al o los propietarios de los sistemas de transmisin y de distribucin in(olucrados y al #dministrador del 8ercado 8ayorista, apegndose estrictamente al procedimiento descrito en esta ley y en su reglamento.
ART&CULO 6.(- .odos los generadores e importadores de energa elctrica conectados al 7istema 4lctrico /acional pagarn pea+e por el uso del sistema principal, por ID de potencia firme conectada. 4n los sistemas secundarios, los pea+es se pagarn de acuerdo con los usos especficos que los generadores hagan de estos sistemas. 4s obligacin de los generadores interconectados al 7istema 4lctrico /acional, construir las instalaciones de transmisin para lle(ar su energa al sistema principal o bien efectuar los pagos de pea+es secundarios para tal finalidad.
ARTICULO 66(- 5os ad+udicatarios del ser(icio de transporte y distribucin final estn obligados a permitir la utilizacin de sus sistemas de transmisin y distribucin a terceros, mediante el pago de pea+es para que puedan suministrar energa a usuarios de precio libre. #simismo, estn obligados a efectuar las ampliaciones que les sean requeridas para estos fines, pre(io pago de las garantas que el reglamento establezca.
ARTICULO 64(- 4l pea+e en el sistema principal se calcula di(idiendo la anualidad de la in(ersin y los costos de operacin y mantenimiento del sistema principal, para instalaciones ptimamente dimensionadas, entre la potencia firme total conectada al sistema elctrico correspondiente.
5a anualidad de la in(ersin ser calculada sobre la base del 9alor /ue(o de Reemplazo de las instalaciones, ptimamente dimensionadas, considerando la tasa de actualizacin que se utilice en el clculo de las tarifas y una (ida til de treinta :)*1 a>os. 4l 9alor /ue(o de Reemplazo es el costo que tendra construir las obras y bienes fsicos de la autorizacin, con la tecnologa disponible en el mercado, para prestar el mismo ser(icio. 4l concepto de instalacin econmicamente adaptada implica reconocer en el 9alor /ue(o de Reemplazo slo aquellas instalaciones o partes de instalaciones que son econmicamente +ustificadas para prestar el ser(icio que se requiere.
ARTICULO 67(- .odo generador e importador de energa elctrica conectado al 7istema 4lctrico /acional, despus de haber pagado el pea+e de cone,in, tendr derecho a inyectar potencia y energa y a retirarla sin costo adicional en cualquier punto del sistema principal y del sistema secundario desde el cual e,ista un flu+o anual predominante de energa hacia el sistema principal.
ART&CULO 69(- 4l pea+e en el sistema principal y su frmula de a+uste automtico ser fi+ado por la !omisin cada dos :%1 a>os, en la primera quincena de enero.
"ara el clculo del pea+e el o los propietarios de los sistemas de transmisin in(olucrados y el #dministrador del 8ercado 8ayorista informarn a la !omisin la anualidad de la in(ersin, los costos de operacin y mantenimiento del sistema de transmisin principal y las potencias firmes de las centrales generadoras, acompa>ando un informe tcnico.
ARTICULO 48(- #dicionalmente al pea+e en el sistema principal todo generador, importador, e,portador y comercializador de energa elctrica deber pagar un pea+e secundario a los transmisores in(olucrados, o al distribuidor, en los siguientes casos0
a1 7i se conecta al sistema elctrico en subestaciones ubicadas fuera del sistema principal.
b1 7i comercializa electricidad en subestaciones ubicadas fuera de este sistema.
c1 7i utiliza instalaciones de distribucin.
4l pea+e secundario slo se pagar si el uso de las instalaciones se hace en el sentido del flu+o preponderante de energa. 4l pago del pea+e secundario da derecho a efectuar retiros de electricidad, en todos los puntos del sistema desde los cuales, en condiciones tpicas de operacin del sistema, se produzcan transmisiones fsicas netas hacia puntos cubiertos por los pea+es secundarios.
4l pea+e secundario corresponder a los costos totales de la parte del sistema de transmisin secundario in(olucrado, o de la red de distribucin utilizada y ser pagado por los generadores que usen estas instalaciones6 a prorrata de la potencia transmitida en ellas.
4l costo total estar constituido por la anualidad de la in(ersin y los costos de operacin y mantenimiento, considerando instalaciones econmicamente adaptadas. 5as prdidas medias de potencia y energa en la red secundaria in(olucrada sern absorbidas por los generadores usuarios de dicha red. 4n el caso de uso de redes de distribucin, el pea+e secundario corresponder al 9alor #gregado de 3istribucin por unidad de potencia m,ima que la !omisin determine para el clculo de las tarifas a clientes finales.
.odas las di(ergencias que se produzcan entre los generadores y los transmisores sern resueltas por la comisin, quien deber resol(er en un plazo m,imo de treinta :)*1 das a partir de presentado el reclamo por una de las partes.
CAPITULO III T%!i/%$ A#lic%5le$ % C"n$2mi+"!e$ 1in%le$ +e Di$!i52ci*n 1in%l ART&CULO 4'(- 5as tarifas a consumidores finales de ser(icio de distribucin final, en sus componentes de potencia y energa, sern calculadas por la !omisin como la suma del precio ponderado de todas las compras del distribuidor, referidas a la entrada de la red de distribucin y del 9alor #gregado de 3istribucin '9#3'. "ara referir los precios de adquisicin de potencia y energa a la entrada de la red de distribucin, la !omisin agregar los pea+es por subtransmisin que sean pertinentes. 5os precios de adquisicin de potencia y energa a la entrada de la red de distribucin debern necesariamente e,presarse de acuerdo a una componente de potencia relati(a a la demanda m,ima anual de la distribuidora :QB@JBmes1, y a una componente de energa :QB@JBh1
5os precios de compra de energa por parte del distribuidor que se reconozcan en la tarifas deben refle+ar en forma estricta las condiciones obtenidas en las licitaciones a que se refiere el artculo E%.
4l 9#3 corresponde al costo medio de capital y operacin de una red de distribucin de una empresa eficiente de referencia, operando en un rea de densidad determinada.
ART&CULO 4)(- 4l 9#3 deber contemplar al menos las siguientes componentes bsicas0
a1 !ostos asociados al usuario, independiente de su demanda de potencia y energa6
b1 "rdidas medias de distribucin, separadas en sus componentes de potencia y energa6
c1 !ostos de capital, operacin y mantenimiento asociados a la distribucin, e,presados por unidad de potencia suministrada.
ARTICULO 43(- 4l costo de capital por unidad de potencia se calcular como la anualidad constante de costo de capital correspondiente al 9alor /ue(o de Reemplazo de una red de distribucin dimensionada econmicamente. 5a anualidad ser calculada con la (ida til tpica de instalaciones de distribucin y la tasa de actualizacin que se utilice en el clculo de las tarifas. 4l costo de operacin y mantenimiento corresponder al de una gestin eficiente de la red de distribucin de referencia.
ART&CULO 4-(- !ada distribuidor deber calcular los componentes de los 9#3 mediante un estudio encargado a una firma de ingeniera precalificada por la !omisin. 5a !omisin podr disponer que di(ersos distribuidores contraten un solo estudio, si las densidades de distribucin son parecidas en cada grupo y usar un solo 9#3 para la determinacin de las tarifas de todas las empresas calificadas en un mismo grupo.
5os trminos de referencia del o de los estudios del 9#3 sern elaborados por la !omisin, la que tendr derecho a super(isar el a(ance de dichos estudios.
ART&CULO 4.(' 5a !omisin re(isar los estudios efectuados y podr formular obser(aciones a los mismos. 4n caso de discrepancias formuladas por escrito, la !omisin y las distribuidoras debern acordar el nombramiento de una !omisin "ericial de tres integrantes, uno nombrado por cada parte y el tercero de comn acuerdo. 5a !omisin "ericial se pronunciar sobre las discrepancias, en un plazo de E* das contados desde su conformacin.
ART&CULO 46(- 5a !omisin usar los 9#3 y los precios de adquisicin de energa, referidos a la entrada de la red de distribucin, para estructurar un con+unto de tarifas para cada ad+udicatario. 4stas tarifas debern refle+ar en forma estricta el costo econmico de adquirir y distribuir la energa elctrica.
ART&CULO 44(- 5a metodologa para la determinacin de las tarifas ser re(isada por la !omisin cada cinco :=1 a>os, durante la primera quincena de enero del a>o que corresponda. 4l reglamento se>alar los plazos para la realizacin de los estudios, su re(isin, formulacin de obser(aciones y formacin de la !omisin "ericial. .odos los informes que e(ace la !omisin sern de pblico acceso.
ARTICULO 47(- 5a metodologa para determinacin de las tarifas y sus frmulas de a+uste no podrn ser modificadas durante su perodo de (igencia, sal(o si sus rea+ustes triplican el (alor inicial de las tarifas inicialmente aprobadas. 4n el e(ento que al (encimiento del perodo de (igencia de las tarifas no hayan sido fi+adas las tarifas del perodo siguiente, por causa de la !omisin, aquellas podrn ser a+ustadas por los ad+udicatarios segn las frmulas de a+uste automtico.
ARTICULO 49(- 5a tasa de actualizacin a utilizar en la presente ley para la determinacin de tarifas ser igual a la tasa de costo del capital que determine la !omisin, mediante estudios contratados con entidades pri(adas especialistas en la materia, debiendo refle+ar la tasa de costo de capital para acti(idades de riesgo similar en el pas. 7e podrn usar tasas de costos de capital distintas para las acti(idades de transmisin y distribucin. 4n cualquier caso, si la tasa de actualizacin resultare inferior a siete por ciento real anual o bien superior al trece por ciento real anual, se aplicarn estos ltimos (alores, respecti(amente.
TITULO 0 S%nci"ne$ CAPITULO @NICO
ART&CULO 78(- 5a !omisin, de acuerdo con lo estipulado por la presente ley, sancionar con multa las infracciones a cualquier disposicin de la misma. 5as multas se e,presarn en trminos de la tarifa de la componente de energa aplicable a $ IJBh, a ni(el de cliente residencial en ciudad de Guatemala, en las condiciones que estipule el reglamento de esta ley.
!uando se trate de usuarios, las multas estarn comprendidas entre $** y $*,*** IJBh. 4n el caso de generadores, transportistas y distribuidores, dependiendo de la gra(edad de la falta, las multas estarn comprendidas entre $*,*** y $ ***,*** IJBh.
"ara los fines de la aplicacin de multas, cada da que el infractor de+e transcurrir sin a+ustarse a las disposiciones de esta ley o de su reglamento, despus de la orden que para el efecto hubiere recibido de la !omisin, ser considerado como una infraccin distinta.
4l monto recaudado por cobro de multas ingresar al fondo de la !omisin.
ART&CULO 7'(- 4l infractor al cual se le apliquen multas por infracciones a esta ley o a su reglamento, podr reclamar ante la +usticia ordinaria, por medio de las acciones legales que corresponda.
TITULO 0I CAPITULO @NICO Di$#"$ici*n 1in%l
ART&CULO 7)(- Quedan derogadas las siguientes disposiciones0
a1 3ecreto 5ey /mero $%E'F=, 5ey de Geotermia6
b1 3ecreto 5ey /mero <$&, 5ey de 7er(idumbres para -bras e Cnstalaciones 4lctricas6
c1 !ualquier otra norma que contradiga el presente decreto.
TITULO 0II Di$#"$ici"ne$ T!%n$i"!i%$ CAPITULO @NICO
ART&CULO '(- 5a primera !omisin /acional de 4nerga 4lctrica deber constituirse antes del $ de abril de $&&2. "ara iniciar el funcionamiento de la !omisin, el 8inisterio de Ainanzas "blicas depositar la cantidad de Q,=**,***,** con carcter reembolsable, en un plazo no mayor de diez :$*1 das contados a partir de la fecha de integracin de la !omisin.
ART&CULO )(- 5a primera fi+acin de pea+es y tarifas a clientes de ser(icio de distribucin final, aplicando los criterios y metodologas que establece la presente ley, se efectuar la primera quincena de mayo de $&&2. 4n este caso, los 9#3 de distribucin que determine la !omisin se basarn en (alores usados en otros pases que apliquen similar metodologa.
ARTICULO 3(' 4l Cnstituto /acional de 4lectrificacin y cualquiera otra empresa que actualmente se dedique a las acti(idades de generacin, transmisin o distribucin de energa elctrica, sea sta de capital pri(ado o mi,to, separarn sus funciones y administracin para a+ustarse a los preceptos contenidos en la presente ley, dentro del plazo de un :$1 a>o, contado a partir de la fecha de su promulgacin.
ARTICULO -(- 4n el plazo de no(enta :&*1 das, contados a partir de la fecha de publicacin de esta ley, el -rganismo 4+ecuti(o deber emitir el reglamento de la misma.
ART&CULO .(- 4l #dministrador del 8ercado 8ayorista, tendr un plazo de seis :E1 meses desde la publicacin del reglamento de esta ley, para conformarse y entrar en funcionamiento.
ART&CULO 6(- 4n tanto se integre la !omisin /acional de 4nerga 4lctrica, se constituir un !omit, integrado por un delegado designado dentro de los diez :$*1 das siguientes a la (igencia de la presente ley, por cada una de las entidades siguientes0
a1 4mpresa 4lctrica de Guatemala, 7,#, '44G7#'6
b1 Cnstituto /acional de 4lectrificacin 'C/34'6
c1 !olegio de Cngenieros de Guatemala.
3icho !omit ser nombrado por #cuerdo Gubernati(o en un plazo no mayor de quince :$=1 das contados a partir de su designacin el que fi+ar las tarifas a que se refiere el artculo =& de la presente ley, para el perodo comprendido entre la fecha que cobre (igencia el presente decreto y la nue(a fi+acin de tarifas que estipule la !omisin /acional de 4lectricidad. 4stos miembros cesarn de sus funciones al asumir sus cargos los miembros de la !omisin.
ARTICULO 4(- 4sta ley entrar en (igencia el da de su publicacin en el diario oficial. "#74 #5 -RG#/C78- 4H4!;.C9- "#R# 7; 7#/!C-/, "R-8;5G#!C-/ K ";L5C!#!C-/. 3#3- 4/ 45 "#5#!C- 345 -RG#/C78- 54GC75#.C9-, 4/ 5# !C;3#3 34 G;#.48#5#, # 5-7 3C4M K 74C7 3C#7 345 847 34 -!.;LR4 34 8C5 /-94!C4/.-7 /-94/.# K 74C7. !#R5-7 #5L4R.- G#R!C# R4G#7. "residente. 4/RCQ;4 #H4H-7 !5-74. 7ecretario. 4AR#C/ -5C9# 8;R#5547. 7ecretario. "#5#!C- /#!C-/#50 Guatemala, trece de no(iembre de mil no(ecientos no(enta y seis. ";L5CQ;474 K !;8"5#74. #RM; CRCG-K4/ 54-/45 5-"4M R-3#7 8inisterio de 4nerga y 8inas.