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Argumento:

Esquema de la evolucin econmica



Maritegui estudia la evolucin econmica del Per aplicando el materialismo histrico, afirma que
el desarrollo econmico del Imperio de los incas, de tipo socialista, se vio interrumpido por la
conquista espaola. Los espaoles impusieron una estructura econmica feudal y esclavista. Dicho
feudalismo se prolonga hasta la Repblica, con el gamonalismo, mientras que la esclavitud es
abolida. La burguesa nacional (clase capitalista) surge durante el perodo del guano y del salitre
(siglo XIX) y empieza a fortalecerse a inicios del siglo XX, Segn Maritegui, en su tiempo
coexistan en el Per las tres economas: la feudal, la burguesa y algunos residuos de la economa
comunista indgena en la sierra.

1.-La economa colonial

Maritegui alaba el desarrollo econmico del Imperio de los Incas, al que califica de socialista y
colectivista; destaca especialmente el trabajo colectivo que garantizaba el bienestar material de
toda la poblacin del imperio. Este magnfico desarrollo econmico se vio escindido
(interrumpido) por la conquista espaola. Los espaoles destruyeron la maquinaria de produccin
incaica; luego implantaron sus estructuras polticas y econmicas. La economa socialista de los
incas fue reemplazada por otra de tipo feudal. Los espaoles no buscaban desarrollar una
economa slida sino slo la explotacin de los recursos naturales. La actividad fundamental de los
espaoles fue la explotacin de las minas de oro y plata. Al no haber suficiente mano de obra para
el trabajo de las haciendas de la costa recurrieron a la importacin de esclavos negros; fue as
como conformaron no solo una sociedad feudal, sino tambin una sociedad esclavista. Segn
Maritegui, la estructura econmica colonial segua siendo la base histrica de la economa
peruana.[]

2.-Las bases econmicas de la Repblica

La segunda etapa de la economa peruana nace de otro hecho poltico y militar: la Independencia.
Esta tiene como origen la misma poltica de la Corona Espaola, que impeda el libre
desenvolvimiento econmico de las colonias. Al haber en estas ya una burguesa criolla, aunque
todava embrionaria, sta se contagio de las ideas revolucionarias de la burguesa europea e
impuls la independencia para asegurar su prosperidad. La independencia se decide entonces por
las necesidades del desarrollo capitalista; en ese sentido, Inglaterra, cuna de la economa del
librecambio, cumpli un papel fundamental al apoyar a las nacientes naciones americanas. La
lucha por la independencia mancomun a las diversas naciones latinoamericanas, pero una vez
conseguida ella, cada una tom su propio camino. Las naciones ms beneficiadas con el trfico
libre con el resto del mundo fueron las situadas en el lado del Atlntico, es decir, Argentina y Brasil,
que atrajeron inmigrantes y capitales europeos, que permiti que en esos pases se fortaleciera la
democracia burguesa y liberal; mientras que el Per, por su posicin geogrfica, no recibi ese
flujo dinamizador y se limit a acoger a los inmigrantes chinos, que pasaron a laborar en las
haciendas bajo el modelo feudal, cuasi esclavista. Sin embargo, el Per necesitaba de las
mquinas, de los mtodos y de las ideas de los europeos, de los occidentales.[6]

3.-El perodo del guano y del salitre

Otro captulo de la historia econmica peruana se abre con el descubrimiento de la riqueza del
guano y del salitre. Estos productos, de fcil explotacin, aumentaron rpidamente la riqueza del
Estado, ya que la Europa industrial necesitaba estos recursos para mantener su productividad
agrcola. Las rentas de dichas riquezas acabaron por ser despilfarradas por el Estado Peruano,
pero permitieron la aparicin del capital comercial y bancario. Se empez a constituir una clase
capitalista, pero cuyo origen se encontraba en la vieja aristocracia peruana. Otra consecuencia fue
la consolidacin del poder econmico de la costa, ya que hasta entonces, la minera haba
configurado a la economa peruana un carcter serrano. En sntesis, el guano y el salitre
permitieron la lenta transformacin de la economa peruana de un sistema feudal a un sistema
capitalista, aunque sin dejar de acentuarse la dependencia con el capital extranjero. Dichas
riquezas se perdieron tras la Guerra del Pacfico.[7]

4.-Carcter de nuestra economa actual

Finalizada la guerra con Chile, la postguerra se abri con un perodo de colapso de las fuerzas
productoras. La moneda se hallaba depreciada y el crdito exterior anulado. El militarismo nacido
de la derrota tom el poder, pero pronto la antigua clase capitalista surgida en tiempos del guano y
del salitre retom su puesto en las directrices de la poltica nacional. Para lograr el resurgimiento
econmico fue preciso recurrir a la ayuda del imperialismo britnico. Por el Contrato Grace (1888)
se entregaron los ferrocarriles a los banqueros ingleses, como prenda y garanta de nuevas
inversiones en el Per. La puesta en operatividad de los ferrocarriles de la regin central activ la
explotacin minera a gran escala en esa regin. Lentamente, la economa peruana se fue
recobrando, con bases ms slidas que las del guano y del salitre, pero sin perder su carcter de
economa colonial. En esa lnea, el gobierno de Nicols de Pirola (1895-1899) se puso al servicio
de los intereses de la plutocracia, segn la percepcin de Maritegui. Luego, enumera las
caractersticas fundamentales de la economa peruana de su tiempo (hacia 1928):

La aparicin de la industria moderna.
La funcin del capital moderno (surgimiento de bancos).
El acortamiento de distancias y el aumento del trfico entre el Per y Estados Unidos y Europa
(apertura del canal de Panam).
La gradual superacin del poder britnico por el poder estadounidense.
El desenvolvimiento de una clase capitalista (burguesa), que suplanta definitivamente a la antigua
aristocracia de apellidos virreinales.
La ilusin del caucho.
El alza de los productos peruanos en el mercado mundial, que genera un rpido crecimiento de la
fortuna privada nacional.
La poltica de los emprstitos, acentuada en su tiempo (Oncenio de Legua). Los principales
acreedores son los banqueros de Estados Unidos.
Termina Maritegui sealando que en su tiempo todava coexistan en el Per tres economas: la
feudal, la burguesa y algunos residuos de la economa comunista indgena en la sierra.[8]

5.-Economa agraria y latifundismo feudal

No obstante el incremento de la actividad minera desde fines del siglo XIX, el Per mantena su
carcter de pas agrcola. La gran mayora de la poblacin se dedicaba a la agricultura. El indio,
que conformaba las cuatro quintas partes de esa poblacin, era tradicionalmente agricultor. La
agricultura de productos alimenticios se concentraba en la sierra y abasteca el mercado nacional.
Los cultivos agroindustriales destinados a la exportacin (caa de azcar y algodn) se
concentraban en la costa, y estaban bajo control de una clase terrateniente. Esta mantena una
organizacin semifeudal que constitua el ms pesado obstculo para el desarrollo del pas. Segn
Maritegui, dicho propietario criollo, debido a su herencia y formacin espaola, no poda
desarrollar a plenitud la economa de corte capitalista. El inters del autor en el florecimiento pleno
del capitalismo en el Per se deba a que, segn el ideario comunista, esa fase era necesaria para
el surgimiento de la revolucin socialista.[9]

El problema del indio

Su nuevo planteamiento

Maritegui conceba el problema del indio no como un asunto racial, administrativo, jurdico,
educativo o eclesistico, sino como un problema sustancialmente econmico cuyo origen estaba
en el injusto sistema de propiedad de la tierra concentrado en pocas manos (gamonalismo o
latifundismo); mientras subsistiera esta forma de propiedad todo intento por solucionar el problema
del indio sera estril.

El gamonalismo se opona con xito a toda ley u ordenanza de proteccin indgena. El hacendado,
latifundista o gamonal era prcticamente un seor feudal. Frente a l, la ley era impotente. La
Repblica haba prohibido el trabajo gratuito, pero aun as, el trabajo gratuito, y aun el trabajo
forzado, sobrevivan en el latifundio.[10]

Sumaria revisin histrica

Se calcula que la poblacin del Imperio de los Incas fue de diez millones de habitantes. La
conquista espaola fue una tremenda carnicera; la poblacin nativa qued diezmada. El virreinato
estableci un rgimen de brutal explotacin. Los espaoles impusieron el rgimen feudal de la
tenencia de la tierra y dieron ms importancia a la extraccin del oro y la plata. La poblacin
indgena fue sometida a un sistema abrumador de trabajos forzados, en las minas y los obrajes. La
costa se despobl, por lo que se importaron esclavos negros para las labores de las haciendas.
Los espaoles destruyeron la sociedad y la economa incaica, sin reemplazarla por otra de igual
rendimiento. El sistema que implantaron fue el feudal y el esclavista, de manera simultnea.

La revolucin independentista fue dirigida por los criollos y hasta por algunos espaoles, que
aprovecharon el apoyo de la masa indgena. El programa liberal de la revolucin inclua la
redencin del indio, pero al consumarse la independencia, qued solo como promesa. Ello debido
a que la aristocracia latifundista de la colonia, duea del poder, conserv intactos sus derechos
feudales sobre la tierra. La situacin del indio tendi a empeorarse durante la Repblica.

En la sierra, la regin habitada principalmente por los indios, subsista en tiempos de Maritegui la
ms brbara y omnipotente feudalidad. El dominio de la tierra estaba en manos de los gamonales
o latifundistas. Sin embargo, la propagacin de las ideas socialistas origin un fuerte movimiento
de reivindicacin entre la masa indgena.

La solucin del problema del indio tiene que ser una solucin social. Sus realizadores deben ser
los propios indios. Este concepto conduce a ver en la reunin de los congresos indgenas un hecho
histrico. Los congresos indgenas, desvirtuados en los ltimos aos por el burocratismo, no
representaban todava un programa; pero sus primeras reuniones sealaron una ruta comunicando
a los indios de diversas regiones. A los indios les falta vinculacin nacional. Sus protestas han sido
siempre regionales. Esto ha contribuido, en gran parte, a su abatimiento, finaliza diciendo
Maritegui.[11]

El problema de la tierra

A grandes rasgos:

El colonialismo equivali a feudalismo.
La poltica del colonialismo origin despoblacin y esclavismo, hasta etnocidio.
El colonizador espaol fue un explotador ms interesado en extraer oro y plata, diferente al
colonizador ingls de Amrica del Norte, que fue creador de riqueza.
La poltica agraria se acentu negativamente en la Repblica. Surgieron haciendas que se
expandieron afectando a las tierras de las comunidades indgenas.
El poder poltico fue detentado por los hacendados o latifundistas, desde el parlamento y los
ministerios.
Una comunidad indgena raqutica convivi con un latifundismo boyante; tanto en la sierra
atrasada, como en la costa industrializada.
Concluye con proposiciones finales.
El problema agrario y el problema del indio

Dice Maritegui que la cuestin del indio, ms que pedaggica es econmica, es social.

La liquidacin de la feudalidad en el Per debi haber sido realizado por el rgimen demo-burgus
establecido luego de la independencia. Pero no ocurri ello, pues no cuaj en el Per una
verdadera clase capitalista. La antigua clase feudal, disfrazada de burguesa republicana, conserv
sus posiciones.

Las expresiones de la feudalidad sobreviviente eran dos: Latifundio y Servidumbre. No se poda
liberar la servidumbre que pesaba sobre la clase indgena si antes no se acababa con el latifundio.

El problema agrario apareca pues, en toda su magnitud, como un problema econmico-social, y
por lo tanto, poltico.[12]

Colonialismo - Feudalismo

Espaa trajo al Per el Medioevo (inquisicin, feudalidad, etc.), la Contrarreforma. De la mayor
parte de esas instituciones los peruanos fueron liberndose penosamente. Pero el cimiento
econmico, es decir, la herencia feudal, permaneci tras la revolucin independiente. La clase
dirigente criolla, que sucedi a la espaola, no cambi las estructuras socio-econmicas del
rgimen colonial.

El rgimen de la propiedad de la tierra determin el rgimen poltico y administrativo de toda la
nacin. Sobre una economa semifeudal no poda prosperar ni funcionar instituciones democrticas
y liberales.

El pueblo incaico era una civilizacin agraria (la vida viene de la tierra era su lema). Viva
dedicado a la agricultura y el pastoreo. Los caracteres fundamentales de la economa incaica eran
los siguientes:

Propiedad colectiva de la tierra cultivable.
Propiedad colectiva de las aguas, bosques, tierras de pasto.
Cooperacin comn en el trabajo
Apropiacin individual de las cosechas y los frutos.
El rgimen colonial desorganiz y aniquil la economa agraria incaica, sin reemplazarla por una
economa de mayores rendimientos. Pero no solo hizo eso sino que redujo a la poblacin indgena
(etnocidio).[13]

Poltica del coloniaje: despoblamiento y esclavitud

Maritegui observa que el rgimen colonial espaol result incapaz de desarrollar en el Per una
economa de puro tipo feudal y que injert en ella elementos de la economa esclavista. El
colonizador espaol, que no tena desarrollada la idea del valor econmico del hombre, estableci
una poltica de despoblamiento, es decir, de exterminio de la masa indgena (etnocidio). Lleg el
momento en que los espaoles se vieron necesitados de mano de obra y recurrieron entonces a la
importacin de negros, trayendo as la esclavitud. Pero tambin los indios prcticamente sufrieron
un rgimen esclavista, pues la actividad preferida de los espaoles, la minera, deba ser
necesariamente un trabajo de esclavos. En ese sentido, los espaoles implantaron la mita minera,
un sistema de trabajo supuestamente inspirado en la mita incaica, pero que no fue sino una forma
de esclavitud en la que muchos indgenas se vieron sometidos.

En la poca de Maritegui, el carcter colonial de la agricultura de la costa provena en gran parte
del sistema esclavista. Ello debido a que el latifundista costeo, ms que hombres, peda brazos
para el cultivo de sus tierras. Miles de indios bajaban a las haciendas costeras, donde laboraban
como peones en las ms peores condiciones.[14]

El colonizador espaol

Maritegui compara al colonizador espaol con el anglosajn (ingls). El espaol no tuvo las
condiciones del colonizador anglosajn o pionero. Pensaba que las riquezas del Per eran sus
metales preciosos. As, con la prctica de la mita, aniquilaron el capital humano, trayendo la
decadencia de la agricultura. El colonizador espaol nunca fue un creador de riqueza, como si lo
fue el anglosajn.[15]

La comunidad bajo el coloniaje

La comunidad indgena fue reconocida por las Leyes de Indias dadas por la Corona espaola, pero
qued sujeta a la administracin colonial. Ello responda, ms que a un respeto al estilo de vida del
indio, a los intereses prcticos de los dominadores. Pero en realidad las tierras comunales de los
indgenas no gozaron de una completa proteccin, sino que buen parte de ellas fueron engullidas
por el latifundismo feudal. Ambos sistemas convivieron: el indio comunero laboraba a la vez como
siervo en las tierras del terrateniente.[16]

La revolucin de la independencia y la propiedad agraria

La revolucin de la independencia, al no haber sido dirigida por las masas indgenas, no tuvo
reivindicaciones agraristas. La dirigieron y financiaron los criollos (burguesa comerciante), ms
interesados en defender sus intereses comerciales. Si bien el gobierno republicano aboli la mita,
las encomiendas, etc., la aristocracia terrateniente continu siendo la clase dominante.[17]

Poltica agraria de la Repblica

La Repblica trat de legislar con miras a fortalecer la pequea propiedad individual, de acuerdo al
liberalismo entonces en boga. Ello equivala a desarticular tanto al latifundio como a la comunidad
indgena. Sin embargo, esta intencin no prosper. El latifundio se consolid y extendi, mientras
que la comunidad indgena fue la ms afectada, tanto por la ambicin de los terratenientes como
por la poltica desatinada dirigida desde la capital.[18]

La gran propiedad y el poder poltico

El poder de la clase poltica de la Repblica proceda en buena cuenta de la propiedad de la tierra
(feudalismo latifundista). Los polticos y caudillos eran por lo general, dueos de grandes
haciendas. Mientras que el latifundismo serrano mantena un nivel muy atrasado en su sistema de
produccin, el latifundismo costeo, orientado a los intereses de los capitales britnicos y
estadounidenses, se hallaba ms desarrollado tecnolgicamente, aunque su explotacin reposaba
todava sobre prcticas y principios feudales.[19]

La comunidad bajo la Repblica

A pesar que la tendencia en la Repblica era desaparecer la comunidad indgena para dar pase a
las propiedades individuales, sin embargo, no hubo una poltica ms incisiva al respecto. La
comunidad sobrevivi, si bien a duras penas. Luego, un intelectual de tendencia liberal como
Manuel Vicente Villarn reclam la proteccin de las comunidades frente al latifundismo. Sin
embargo, la defensa ms consistente vendra de parte de los intelectuales socialistas como
Hildebrando Castro Pozo, autor del interesante estudio Nuestra comunidad indgena.[20]

La comunidad y el latifundio

La defensa de la comunidad indgena, asumida por muchos pensadores como Castro Pozo, no
reposaba en principios abstractos de justicia ni en sentimentalismos tradicionalistas, sino en
razones concretas de orden econmico y social. La comparacin del latifundio serrano con la
comunidad indgena como empresa de produccin agrcola, desfavoreca al primero.[21]

El rgimen de trabajo.- Servidumbre y salariado

Al sobrevivir en el Per el latifundio feudal, sobreviva tambin la servidumbre, bajo diversas formas
y distintos nombres. La diferencia entre la agricultura de la costa y de las sierra, era que la primera
tena un nivel tcnico ms desarrollado, pero no ms. Ambas seguan teniendo el carcter feudal o
semifeudal. Mtodos feudales aplicados eran el yanaconazgo y el enganche. El yanaconazgo
consista en que un campesino o yanacona laboraba en las tierras de un propietario recibiendo a
cambio de su trabajo una parte de la produccin. El enganche era un sistema aplicado en la costa,
por el cual se contrataban trabajadores o braceros dndoles anticipos en dinero, pero por lo
general, esa deuda tenda a crecer, quedando el trabajador prcticamente atado al contrato, sin
poder disponer de su libertad.

En la costa, el trabajador de la tierra fue, adems del indio, el negro esclavo y el coole chino. En la
sierra, exclusivamente el indio.

El terrateniente costeo admita, aunque muy atenuado, el rgimen del salario y del trabajo libre.
En cambio, en la sierra, el poder del terrateniente era prcticamente absoluto y mantena el
feudalismo en toda su dimensin.[22]

Colonialismo de nuestra agricultura costea

El desarrollo del cultivo agroindustrial de la costa peruana (caa de azcar y algodn) se deba al
inters del capital britnico y norteamericano en esos productos. Los mejores valles de la costa
estaban sembrados de caa y algodn y conformaban inmensos latifundios, mientras que los
cultivos alimenticios ocupaban una extensin mucho menor y estaba a cargo de pequeos
propietarios y arredantarios.

Todo ello, pese a que el suelo del Per no produca todo lo que la poblacin necesitaba para su
subsistencia y se haca necesario importar trigo. Problema ste que no fue resuelto por el Estado,
ms afanado en hacer una poltica de subsistencias.

Lo que nos muestra que la economa del Per es una economa colonial, pues su movimiento y su
desarrollo estaban subordinados a los intereses y necesidades de las grandes potencias.[23]

Proposiciones finales

El carcter de la propiedad agraria en el Per se presenta como una de las mayores trabas del
propio desarrollo del capitalismo nacional.
El latifundismo existente en el Per es la ms grave barrera para la inmigracin blanca o europea,
debido a que no resulta atrayente por sus bajos salarios y su sistema casi esclavista.
La orientacin de la agricultura de la costa a los intereses de los capitales britnicos y
norteamericanos (agro exportacin) impide que se ensaye y adopte nuevos cultivos de necesidad
nacional.
La propiedad agraria de la costa se muestra incapaz de atender los problemas de salubridad rural.
En la sierra, el feudalismo agrario sobreviviente se muestra del todo inepto como creador de
riqueza y de progreso. Los latifundios tienen una produccin miserable.
La razn de que esa situacin de los latifundios serranos no se deba solo a lo difcil de las
comunicaciones, sino ms que nada al gamonalismo (caciquismo latifundista).[24]
El proceso de la instruccin pblica

Maritegui analiza el desarrollo de la instruccin o educacin pblica, que para l estaba
estrechamente ligado a lo econmico-social.

La herencia colonial y las influencias francesas y norteamericana

Maritegui reconoce y analiza tres influencias en la educacin peruana: la espaola, la francesa y
la norteamericana, estas dos ltimas insertadas en la primera. La educacin peruana tiene pues
una esencia bsica colonial, careciendo de un sentido nacional.

Espaa leg un sentido aristocrtico y un concepto eclesistico y literario de la enseanza. La
cultura en la colonia era un privilegio de la clase dominante. El pueblo no tena derecho a la
instruccin. La enseanza tena por objeto formar clrigos y doctores en letras. El desprecio por el
trabajo y por las actividades productivas fue alentado desde la Universidad colonial.

La revolucin de la Independencia adopt los principios igualitarios de la Francia revolucionaria,
pero solo para favorecer a los criollos. La naciente Repblica hered las estructuras coloniales y
poco hizo por variar esa situacin en sus primeros aos. A mediados del siglo XIX se empez a
adoptar el modelo francs. Pero este modelo tena tambin muchas deficiencias, pues acentuaba
igualmente la orientacin literaria y retrica de la enseanza. La influencia anglosajona empez a
reflejarse en la reforma de la segunda enseanza de 1902. Fue el doctor Manuel Vicente Villarn
quien defendi con ms vigor la adopcin del modelo norteamericano, tendiente a la formacin de
hombres de empresa y no solo de literatos o eruditos, lo que era coherente con el naciente
desarrollo del capitalismo peruano. Las prdicas de Villarn triunfaron con la reforma educativa de
1920, mediante la ley orgnica de enseanza dada ese ao, pero como no era posible, segn
Maritegui democratizar la enseanza de un pas, sin democratizar su economa, y sin
democratizar, por ende, su superestructura poltica la reforma de 1920 devino en fracaso.[25]

La reforma universitaria

Ideologa y reivindicaciones.- La reforma universitaria merece la especial atencin de Maritegui. El
movimiento estudiantil en demanda de la reforma universitaria surgi en Crdoba, Argentina, en el
ao 1918, alentada por la crisis mundial originada por la primera guerra mundial. Otros brotes
surgidos en Chile, Uruguay, Per, tuvieron el mismo origen y el mismo impulso. Los estudiantes de
Amrica queran sacudir las viejas estructuras de sus Universidades, es decir, reformar la
anticuada metodologa de estudios y el gobierno universitario. Sus reclamos bsicos eran los
siguientes: - la necesidad de que los estudiantes intervinieran en el gobierno de las universidades,
y - el funcionamiento de ctedras libres, al lado de las ctedras oficiales. Estas ctedras libres
deban ser difusoras de nuevos y alternativos conocimientos. En resumen, queran que la
Universidad dejara de ser un rgano de un grupo de privilegiados y se orientara ms hacia la
realidad nacional de cada pas. La vinculacin de los estudiantes con las protestas obreros, en
boga entonces, dieron un carcter revolucionario a la Reforma Universitaria.[26]
Poltica y enseanza universitaria en Amrica Latina.- El rgimen econmico y poltico determinado
por el predominio de las aristocracias coloniales, haba colocado a las universidades de Amrica
Latina bajo la tutela de esas oligarquas y de su clientela. Convertida la enseanza universitaria en
un privilegio de dinero y de clase, las universidades haban cado en la burocratizacin acadmica.
Esto conduca inevitablemente al empobrecimiento espiritual y cientfico. En el Per este fenmeno
se daba debido a la supervivencia de la estructura econmica semi feudal, pero tambin ocurra en
la Argentina, pese a ser un pas ms industrializado y democratizado. El movimiento de la reforma
universitaria en Latinoamrica deba necesariamente que atacar la raz del mal. Y a la vez, las
oligarquas conservadoras tenan naturalmente que reaccionar contra la reforma.[27]
La universidad de Lima.- Segn Maritegui, el espritu de la Colonia ha tenido su hogar en la
Universidad. La principal razn ha sido la prolongacin o supervivencia del dominio de la vieja
aristocracia colonial, a lo largo de la Repblica. La Universidad se mantuvo, en lneas generales,
fiel a la tradicin escolstica, conservadora y espaola; ello le impeda cumplir una funcin
progresista y creadora en la vida nacional. Maritegui concuerda con el maestro Vctor Andrs
Belaunde, en el sentido de que la Universidad se hallaba divorciada de la realidad nacional, pero
acusa a Belaunde de no querer buscar las razones profundas de esa verdad, por estar vinculado a
la casta feudal. Para Maritegui estaba claro el motivo de esa falencia de la Universidad: la
persistencia de la colonia en la estructura econmica-social del Per. Acusa tambin a la
generacin futurista (Generacin del 900), encabezada por el pensador Jos de la Riva Agero y
Osma, de no haber iniciado la renovacin de los mtodos y el espritu de la Universidad, por ser
sus miembros de tendencia conservadora y tradicionalista.[28]
Reforma y reaccin.- Maritegui nos hace un extenso estudio sobre la reforma universitaria en el
Per y la reaccin en su contra (se aconseja leerlo completamente). El movimiento estudiantil
peruano de 1919 constituy en su origen una rebelin contra algunos catedrticos ineptos que se
haban estancado en la enseanza. El alumnado empez por confeccionar un cuadro donde
tachaban a aquellos profesores. Pero el rectorado se solidariz con esos profesores tachados. Los
estudiantes comprendieron entonces que el carcter oligrquico de la docencia y la burocratizacin
y el estancamiento de la enseanza eran dos aspectos del mismo problema. Las reivindicaciones
estudiantiles se ampliaron y precisaron entonces. En 1919 los reclamos de los estudiantes
triunfaron. El presidente Augusto B. Legua dio un decreto por el cual se establecan las ctedras
libres y la representacin de los alumnos en el gobierno de la Universidad. En marzo de 1920 se
reuni en el Cuzco el Primer Congreso Nacional de Estudiantes, en donde se aprob la creacin
de las Universidades Populares. Pero entre los estudiantes peruanos reinaba una desorientacin
profunda, que afect seriamente la continuacin de la reforma. En 1920, un decreto del gobierno
reconoci la autonoma de la Universidad, lo que dej satisfecha a la docencia. Debido a ello, parte
de las conquistas del estudiantado fueron escamoteadas (ignoradas). Ms an, cuando el doctor
Manuel Vicente Villarn asumi el rectorado de la Universidad de San Marcos (1922-1924), se
inici un periodo de colaboracin entre la docencia y el alumnado, lo que impidi la renovacin de
la lucha por la reforma. Para Maritegui, la carencia de grandes conductores estudiantiles hizo que
la Reforma Universitaria quedara estancada. La nica excepcin se dio tal vez en la Universidad
del Cuzco, donde la lite del profesorado acept y sancion los principios propuestos por los
alumnos.[29]
Ideologas en contraste

En esta seccin final del ensayo, el autor expone las dos posiciones ideolgicas que debatieron en
torno al modelo educativo que deba imponerse en el Per, a principios del siglo XX. Estas
ideologas se desenvolvan en el seno del Partido Civil, el predominante en la poltica peruana de
entonces y eran las siguientes:

El programa del civilismo burgus y positivista, expresado por Manuel Vicente Villarn, y
El programa del civilismo feudal e idealista, defendido por Alejandro Deustua.
Villarn defenda el modelo norteamericano, con una orientacin prctica (formacin de hombres
de empresa), lo que era coherente con el naciente capitalismo que iba formndose en el Per.
Mientras que Deustua planteaba el problema educativo en un terreno puramente filosfico; a decir
de Maritegui, representaba la vieja mentalidad aristocrtica de la casta latifundista. Finalmente se
impuso el programa de Villarn, pero con resultados mediocres, segn ya vimos.

En conclusin, para Maritegui, el problema de la enseanza no puede ser bien comprendido en
nuestro tiempo si no es considerado como un problema econmico y como un problema social. El
error de muchos reformadores ha estado en su mtodo abstractamente idealista, en su doctrina
exclusivamente pedaggica.[30]

El factor religioso

La religin en el Tawantinsuyo

Maritegui empieza sealando que en su tiempo, el concepto de religin haba ya crecido en
extensin y profundidad. Estaba ya superada la vieja crtica del anticlericalismo (ateo, laico y
racionalista) de relacionar la religiosidad con el oscurantismo (lo que no impide que todava
algunos, ingenua o ignorantemente, sigan creyendo en esa relacin). Pone como ejemplo el
protestantismo anglosajn para desmentir tal aseveracin.

Maritegui hace notar que el factor religioso ofrece en los pueblos de Amrica aspectos muy
complejos. El estudio del mismo debe partir necesariamente de las creencias de los pueblos
precolombinos. Considera que se cuenta con suficientes elementos sobre la mitologa del Per
antiguo como para ubicar su puesto en la evolucin religiosa de la humanidad.

Segn Maritegui, la religin incaica fue un cdigo moral antes que un conjunto de abstracciones
metafsicas. Se hallaba subordinada a los intereses sociales y polticos del Imperio, ms que a
fines netamente espirituales. La alta clase sacerdotal perteneca al mismo tiempo a la clase
dirigente. Es lo que se llama Teocracia. Es por ello que cuando los incas conquistaban otros
pueblos, no se orientaron a extirpar la diversidad de cultos (con excepcin de aquellos demasiado
brbaros o violentos), sino que, con sentido prctico, exigieron solamente la supremaca del culto
del Sol. El Templo del Sol o Coricancha se convirti as en el templo de una mitologa un tanto
federal.

Ese mismo rgimen teocrtico explica que la Iglesia incaica (por llamarla de algn modo) pereciera
junto con el Estado Incaico durante la conquista espaola. Pero sobrevivieron en la poblacin los
ritos agrarios, las prcticas mgicas y el sentimiento pantesta.[31]

La conquista catlica

Segn Maritegui, la conquista espaola fue la ltima cruzada, es decir una empresa
esencialmente militar y religiosa, realizada en conjunto por soldados y misioneros (la espada y la
cruz).

Tras la conquista, empieza el coloniaje, que es una empresa poltica y eclesistica. El Virreinato
atrae a nobles letrados y doctores eclesisticos. Llega la Inquisicin y la Contrarreforma, pero
tambin toda la actividad cultural, concentrada en las manos de la Iglesia Catlica. La Universidad
nace fundada por los frailes.

La liturgia suntuosa del catolicismo y el estilo conmovedor de los predicadores cautivaron a las
masas indgenas, ms que la misma doctrina evanglica. Es decir, para los indios, lo ms
atrayente del culto catlico fue su exterioridad y no su interioridad. El indio, en realidad, mantuvo
sus antiguas creencias mgicas adecundolas al culto catlico, fenmeno al que se conoce como
sincretismo religioso.

El rol de la Iglesia Catlica durante el virreinato fue el de apoyar y justificar al estado feudal y
semifeudal instituido. Si bien hubo choques entre el poder civil y el poder eclesistico, stos no
tuvieron ningn fondo doctrinal, sino que fueron simples querellas domsticas, que se superaron
eventualmente.[32]

La independencia y la iglesia

Con el advenimiento de la Repblica no hubo cambio. La revolucin de la Independencia, del
mismo modo que no toc los privilegios feudales, tampoco lo hizo con los eclesisticos. El alto
clero se mostr inicialmente fiel a la Monarqua espaola, pero al igual que la aristocracia
terrateniente, acept la Repblica cuando vio que sta mantena las estructuras coloniales. De
entre el bajo clero, hubo muchos que militaron activamente en el bando patriota.

Si bien entre los patriotas peruanos hubo quienes profesaron el liberalismo, ste nunca lleg a los
extremos del jacobinismo anticlerical, como ocurriera en Francia. El liberalismo peruano, dbil y
formal en el plano econmico y poltico, lo era tambin en el religioso. No hubo de parte de los
liberales peruanos una campaa ms incisiva a favor del laicismo y de otras demandas propias del
anticlericalismo. La actuacin personal de Francisco de Paula Gonzlez Vigil, clrigo clebre por
sus crticas a la curia romana, no perteneci propiamente al liberalismo. El ms conspicuo lder
liberal peruano, Jos Glvez Egsquiza, respetaba y cumpla los dogmas de la Iglesia Catlica.

El radicalismo de Manuel Gonzlez Prada surgido a fines del siglo XIX constituy la primera
agitacin anticlerical del Per, pero careci de eficacia por no haber aportado un programa
econmico-social. De acuerdo a la tesis socialista, las formas eclesisticas y doctrinas religiosas
son propias e inseparables del rgimen econmico-social que las sostiene y produce, y por tanto,
la preocupacin primordial debera ser cambiar dicho rgimen, antes que asumir actitudes
anticlericales.[33]



Regionalismo y centralismo

Cuando surgi la Repblica Peruana, sta se constituy bajo el sistema centralista, pese a los
planteamientos de federalismo que hicieron algunos idelogos liberales.[34] En la poca de
Maritegui, el problema de la centralizacin poltica se mantena vigente; naturalmente, para l, la
solucin de este problema tena que abarcar necesariamente el plano social y econmico, y no
solo el poltico y administrativo, como se haba venido intentando.

Ponencias bsicas

Para Maritegui, el problema del regionalismo versus el centralismo se planteaba ya en trminos
nuevos, quedando atrs los viejos conceptos propios del siglo XIX. Reconoca la existencia, sobre
todo en el sur peruano, de un sentimiento regionalista, pero observaba que dicho regionalismo ms
pareca ser una expresin vaga de un malestar y un descontento. Enumera las siguientes
proposiciones:

La vieja polmica entre federalistas y centralistas de los primeros tiempos de la Repblica estaba
ya superada. Esa controversia de tipo poltico y administrativo, deba trasladarse al plano social y
econmico.
El federalismo no aparece en la historia peruana como una reivindicacin popular, sino como una
reivindicacin del gamonalismo y su clientela.
El centralismo se apoya en el caciquismo y gamonalismo regionales (dispuestos, no obstante, a
reclamarse federalistas de acuerdo a las circunstancias), mientras que el federalismo recluta sus
adeptos entre los caciques y gamonales en desgracia ante el poder central.
Uno de los vicios de la organizacin poltica es, ciertamente el centralismo. Pero la solucin no
reside en un federalismo de carcter feudal.
Es difcil definir y demarcar en el Per regiones existentes histricamente como tales. La divisin
del Per en departamentos es una continuacin de la artificial divisin en intendencias del
Virreinato.
Durante la Repblica, los primeros partidos polticos organizados admitieron en sus programas la
descentralizacin, pero nunca lo desarrollaron cuando llegaron al poder, quedando dicha idea en
simple especulacin terica.[35]

Regionalismo y gamonalismo

Maritegui resalta que en su tiempo ya exista una ideologa de avanzada interesada en la solucin
del problema agrario y la cuestin indgena. Por ello, entenda que toda poltica descentralista que
estuviera enfocada solo como reforma poltica y administrativa, sin contemplar previamente la
solucin del problema del indio, no mereca ni siquiera ser discutida. Tema que al darse una
autonoma ms o menos amplia a los departamentos y a las regiones, esto solo aumentara el
poder del gamonalismo, que era la lacra que deba ser extirpada, con prioridad.[36]

La regin en la Repblica

Maritegui observa que es difcil definir y demarcar en el Per regiones existentes histricamente
como tales. Los departamentos, cuyos orgenes se remontan a las antiguas intendencias
coloniales, no pueden ser definidos como regiones pues son solo entidades polticas
administrativas, que no representan una unidad econmica e histrica. Tampoco las tres regiones
fsicas: la Costa, la Sierra y la Montaa (Selva) equivalen a regiones en cuanto a realidad social y
econmica; Maritegui afirma que la Montaa carece an de significacin socioeconmica; en
cambio, la actual peruanidad se ha sedimentado en tierra baja o Costa, y la Sierra es el refugio
del indigenismo. Otra forma artificial de concebir las regiones en el Per ha sido la divisin de
Norte, Centro y Sur peruano, cada una de las cuales reuna tentativamente a departamentos y
provincias sin ningn contacto entre s.[37]

Descentralizacin centralista

Las formas de descentralizacin ensayadas en la historia de la Repblica, han adolecido del vicio
original de representar una concepcin y un diseo absolutamente centralistas, dice Maritegui.
Es decir, se aplicaron proyectos esbozados desde el gobierno central, sin contemplar los
planteamientos de los regionalistas. Maritegui enumera y analiza los ensayos que se hicieron a lo
largo de la historia republicana, lo que denomina como el viejo regionalismo. El primer
experimento de descentralizacin fue la creacin de los concejos departamentales de 1873, en
tiempos del presidente Manuel Pardo. La guerra con Chile de 1879 liquid ese ensayo. Una nueva
ley dada en 1886 cre las Juntas Departamentales, subordinadas al poder central, pero que
tampoco dieron resultado y fueron suprimidas aos despus. La Constitucin de 1920 consagr la
autonoma municipal (lo que no se implement) y cre los Congresos Regionales (del norte, centro
y sur del Per), que solo constituyeron en una parodia absurda de descentralizacin.[38]

El nuevo regionalismo

Examinada la teora y la prctica del viejo regionalismo, Maritegui formula sus puntos de vista
sobre cmo debe enfocarse la nueva descentralizacin. Primero, debe quedar esclarecida la
solidaridad del gamonalismo regional con el rgimen centralista. El gamonalismo, por su
naturaleza, tenda hacia el federalismo, pero una vez aliado con el gobierno central, dej de lado
su reivindicacin federalista. Luego, Maritegui considera que el Per debe optar entre el gamonal
o el indio: no existe un tercer camino. Naturalmente, l y los hombres nuevos se inclinan por el
indio. Porque ninguna reforma que robustezca al gamonal contra el indio, por mucho que
aparezca como una satisfaccin del sentimiento regionalista, puede ser estimada como una
reforma buena y justa. En conclusin, para los nuevos regionalistas, la regionalizacin debe
contemplar simultneamente el problema del indio y de la tierra.[39]

El problema de la capital

Maritegui estudia tambin el problema de la capital y sostiene que la suerte de Lima como centro
poltico del Per estar subordinada a los grandes cambios polticos que se den en este pas.[40]

El proceso de la literatura

Maritegui pone a la literatura bajo cuestionamiento al pasar revista a distintos autores peruanos.
En este proceso de la literatura se enjuicia la capacidad poltica de la literatura de constituir un
lugar de contestacin de la estructura feudal y colonial.

Maritegui propone una concepcin de la literatura que une a la vanguardia esttica y al
'nacionalismo indigenista'. De la vanguardia esttica toma la necesidad de concebir la prctica
artstica como una mediacin tcnica, como una brecha entre lo representado y la forma de
representar. De Vallejo nos dice:

El sentimiento indgena tiene en sus versos una modulacin propia. Su canto es ntegramente
suyo. Al poeta no le basta traer un mensaje nuevo. Necesita traer una tcnica y un lenguaje
nuevos tambin. Su arte no tolera el equvoco y artificial dualismo de la esencia y la forma. [..] El
sentimiento indgena es en Melgar algo que se vislumbra slo en el fondo de sus versos; en Vallejo
es algo que se ve aflorar plenamente al verso mismo cambiando su estructura.[41]

Esta 'modulacin propia' se debe al estatuto de lo nacional en el Per. Una literatura no puede
apelar a sus elementos nutricios si est ntimamente imbricada con la estructura econmica feudal
y colonial. Una literatura nacionalista sera cmplice de esta estructura de dominacin e injusticia
que oprime al indio ya que expresara la cultura de su oligarqua feudal. Maritegui detecta, sin
embargo, una 'dualidad de raza y espritu' que impide que exista una "literatura orgnicamente
nacional", una identidad nacional fija como, por ejemplo, Argentina:

El criollismo no ha podido prosperar en nuestra literatura, como una corriente de espritu
nacionalista, ante todo porque el criollo no representa todava la nacionalidad. Se constata, casi
uniformemente, desde hace tiempo, que somos una nacionalidad en formacin. Se percibe ahora,
precisando ese concepto, la subsistencia de una dualidad de raza y de espritu.[41]

La presencia desequilibrante del indgena permite abrir un espacio para la literatura indigenista.
Esta no sera una literatura que se ocupe del indio como tema dentro de una perspectiva nacional.
La perspectiva indgena participa en la lucha por la definicin de la identidad peruana y, como tal,
puede ser tomada por la literatura como un elemento significativo. Las concepciones en pugna, la
colonial y la indigenista, se disputan la identidad nacional. De ah la importancia de tomar a lo
indgena modulndolo para hacer presente su cosmovisin, no solo presentndolo como un objeto:

El indio no representa nicamente un tipo, un tema, un motivo, un personaje. Representa un
pueblo, una raza, una tradicin, un espritu. No es posible, pues, valorarlo y considerarlo, desde
puntos de vista exclusivamente literarios, como un color o un aspecto nacional, colocndolo en el
mismo plano que otros elementos tnicos del Per.[41]

Como apunta Lwy,[42] Maritegui busca refirmar un concepto de nacin romntico. Este es una
afirmacin del concepto de nacin que, sin embargo, rechaza la expresin subjetiva individual y, en
cambio, busca la asociacin, es esencialmente unanimista:

El romanticismo del siglo XIX fue esencialmente individualista; el romanticismo del novecientos es,
en cambio, espontnea y lgicamente socialista, unanimista. Vallejo, desde este punto de vista, no
slo pertenece a su raza, pertenece tambin a su siglo, a su evo.[41]

En consecuencia con esto ltimo, Maritegui rechaza el individualismo de la expresin individual,
anrquica:

Polticamente, histricamente, el anarquismo es, como est averiguado, la extrema izquierda del
liberalismo. Entra, por tanto, a pesar de todas las protestas inocentes o interesadas, en el orden
ideolgico burgus. El anarquista, en nuestro tiempo, puede ser un revolt, pero no es,
histricamente, un revolucionario.[41]

As, Maritegui configura una literatura en que se incorporan los componentes de lo nacional, pero,
al mediar la cosmovisin indgena, se conculca la cultura oligrquica contra la que la literatura debe
bregar. Dice Maritegui que "La nueva peruanidad es una cosa por crear. Su cimiento histrico
tiene que ser indgena." La ndole de la cultura indgena cuya cosmovisin Maritegui toma
prestada no proviene de los buenos deseos del utopista, sino que, segn Maritegui se asenta en
la realidad concreta del Per:

El mestizo actual, concreto, no es para Vasconcelos el tipo de una nueva raza, de una nueva
cultura, sino apenas su promesa. La especulacin del filsofo, del utopista, no conoce lmites de
tiempo ni de espacio. Los siglos no cuentan en su construccin ideal ms que como momentos. La
labor del crtico, del historigrafo, del poltico, es de otra ndole. Tiene que atenerse a resultados
inmediatos y contentarse con perspectivas prximas.[41]

Desde una perspectiva marxista y materialista, las condiciones materiales inmediatas de la nacin
peruana debern ser usadas como materiales para entender los planteamientos de la arena
poltica. El intento de pensar un tipo de 'comunismo indgena' no puede basarse en una raza futura,
en un mestizaje por venir sino que tiene que asentarse en las condiciones tnicas y polticas
actuales de Per.

Maritegui, de todas formas, avizora el curso de los eventos por venir. Traza un camino evolutivo
de tres estadios para 'lo peruano'. En primer lugar, la poca colonial determinada por Espaa, en
segundo la poca universal y cosmopolita, y en tercero la afirmacin de la nacionalidad, del
proyecto indigenista:

Nuestra literatura ha entrado en su perodo de cosmopolitismo. En Lima, este cosmopolitismo se
traduce, en la imitacin entre otras cosas de no pocos corrosivos decadentismos occidentales y en
la adopcin de anrquicas modas finiseculares. Pero, bajo este flujo precario, un nuevo
sentimiento, una nueva revelacin se anuncian. Por los caminos universales, ecumnicos, que
tanto se nos reprocha, nos vamos acercando cada vez ms a nosotros mismos.[41]

Se reconoce la conocida trada dialctica: en un primer momento tenemos el colonialismo de corte
nacionalista que ser posteriormente negado por el universalismo europeizante. Finalmente el
nacionalismo volver a la afirmacin de lo propio, pero eliminando los elementos coloniales.

En la segunda etapa en la que se encuentra la literatura no puede apelar a lo indgena como tal
sino en cuanto a como su cosmovisin puede afectar la cultura nacional en su totalidad. No se trata
de afirmar lo indgena como tal sino encontrar un lugar de enunciacin posible dentro de la
cosmovisin indgena y explotarlo como un arma de la lucha en la definicin de lo nacional:

La literatura indigenista no puede darnos una versin rigurosamente verista del indio. Tiene que
idealizarlo y estilizarlo. Tampoco puede darnos su propia nima. Es todava una literatura de
mestizos. Por eso se llama indigenista y no indgena. Una literatura indgena, si debe venir, vendr
a su tiempo. Cuando los propios indios estn en grado de producirla.[41]
Lo importante no es tanto una reivindicacin sectorial de lo indgena sino la redefinicin de lo
peruano en trminos de una alteridad, de una otredad que da pie para pensar una identidad
peruana distinta.

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