MIISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMON RODRIGUEZ NUCLEO ARAURE SITUACION SOCIAL, ECONOMICA Y POLITICA DE VENEZUELA DESDE 1982 HASTA NUESTROS TIEMPOS PARTICIPANTE: Dannal Ca!"#$ C%I% 1&%88'%()' A!a"!*, +a, -*l 2.1/% SITUACION SOCIAL, ECONOMICA Y POLITICA DE VENEZUELA DESDE 1982 HASTA NUESTROS TIEMPOS 1982 0 198&: El patrn o modelo de crecimiento econmico adoptado en el pas y sustentado sobre ingresos petroleros crecientes ha supuesto adems para el financiamiento de los gastos del sector pblico un alto endeudamiento externo en 1982 el cual alcanz nieles superiores a los tradicionalmente mantenidos por las economas en desarrollo! Esta situacin contribuy a intensificar la caracterstica ulnerable de la economa enezolana" como secuela de su condicin de pas petrolero y como exportador! #n cuando hasta 1982 slo se haba enido manifestando en el peso creciente $ue ha alcanzado dicho endeudamiento dentro de los compromisos del %isco &acional" no se haba eidenciado" sin embargo" en toda su magnitud" debido al incremento paulatino de los ingresos petroleros y al ingreso bruto del pas por endeudamiento externo en este a'o! (in embargo" la cada de los ingresos fiscales proenientes de la actiidad petrolera puso de reliee la especial ulnerabilidad $ue significa para el funcionamiento de la economa enezolana de alto niel de endeudamiento externo contrado por el sector pblico! (e registraron diersos acontecimientos $ue se refle)aron en un endurecimiento de las condiciones exigidas por la banca internacional para el refinanciamiento de la deuda externa! Especial importancia tuo la crisis de insolencia confrontada por la economa mexicana" as como los altos nieles de endeudamiento de otros pases latinoamericanos como *rasil y #rgentina! Estas circunstancias" unidas al desme)oramiento $ue se hizo presente en el mercado petrolero internacional" constituyeron importantes elementos restrictios sobre las negociaciones $ue hasta ese momento haba adelantado el e)ecutio nacional! #dems de la deuda renegociada en 1982" el gobierno nacional incurri en nueas contrataciones de deudas a largo plazo" tanto en el pas como en el exterior" para el financiamiento de algunos proyectos prioritarios! #s por e)emplo" el pas se endeud para financiar proyectos del sector electricidad! Establecimiento del r+gimen de control de cambios agreg menos elementos de incertidumbre" en irtud de las imprecisiones en cuanto al tratamiento de $ue se le dara a la deuda priada externa y a las dificultades confrontadas para concentrar los mecanismos $ue aseguraran la disponibilidad de diisas a los efectos de la cancelacin del sericio de dicha deuda! ,tro elemento igualmente importante $ue limit las gestiones de refinanciamiento fue la falta de acuerdo en torno a un programa de a)ustes $ue asegurase la capacidad de pago del pas en el lapso de igencia del refinanciamiento! En conexin con estas dificultades" cabe destacar la posicin asumida por el gobierno nacional en el sentido de rechazar la adopcin de un pro- grama de estabilizacin superisado por el %./" en irtud de $ue" en su opinin" tal programa implicaba gastos sociales muy altos! (e efectuaron las primeras elecciones municipales para la eleccin uninominal de alcaldes! (e promulgo la ley orgnica de educacin y la ley tutelar del menor en 1981" y con la finalidad de controlar la corrupcin administratia" se promulgo la ley orgnica de salaguarda del patrimonio publico! (e inauguro el 1er tramo del metro de 0aracas y el comple)o cultural teresa 0arre'o! 198&11989: (u gobierno se caracterizo por una serie de medidas econmicas tendientes a me)orar la economa y a controlar la corrupcin administratia! (e debe tomar en cuenta $ue la moneda haba sido dealuada tan solo un a'o antes $ue los signos monetarios" fiscales y econmicos eran negatios y existan correlaciones radicales entre las autoridades monetarias y a las fiscales sobre los m+todos para resoler la crisis" lo $ue contaminaba el ambiente abandonndola incertidumbre! 19891199/1 En este gobierno se tomaron una serie de medidas polticas y econmicas" conocidas como el pa$uete econmico del ministro de economa .iguel 2odrguez! El 23 de %ebrero de 1989" se produ)o un estallido social dando como un saldo un nmero indeterminado de muertos" iolacin de los derechos humanos y grandes perdidas materiales" dicho estallido se conoce con el nombre de 0aracazo! El 4 de febrero de 1982 ocurri el alzamiento fallido encabezado por el teniente 0oronel 5ugo 0hez" acompa'ado por %rancisco #rias 0rdenas" 6oel #costa 0hirinos" 6ess 7rdaneta 5ernndez y un buen numero de efectios militares! El 23 de noiembre de ese mismo a'o se produ)o un nueo alzamiento ahora encabezado por oficiales de alta graduacin" el 8ral! %rancisco 9isconti ,sorio y los contraalmirantes 8erman 8ruber y :us 0abrera #guirre! 199/1 199&1 fue formado con el propsito de completar el perodo constitucional 1989-1994" luego $ue el 2; de mayo de 199< el 0ongreso de la 2epblica" a solicitud de la 0orte (uprema de 6usticia suspendiera a 0arlos #ndr+s =+rez de su cargo de =residente de la 2epblica! >urante este periodo continuo el proceso de descentralizacin y se llearon a cabo nueos comicios para la eleccin de gobernadores y alcaldes! 199&11999: El ? de diciembre de 199< result electo nueamente como =residente de la 2epblica! # continuacin se mencionan algunas caractersticas de su segundo gobierno1 @uiebra del *anco :atino" seguida del desplome de una docena ms de bancos! E)ecucin de planes econmicos poco exitosos" como el =lan (osa" el 0orrales" entre otros! =lane priatizar (/>,2 y otras empresas bsicas! 9enta de 9E&#:7." $ue fue ad$uirida por el consorcio empresarial extran)ero A#mazoniaA! 0oncedi un sobreseimiento a los militares golpistas $ue protagonizaron las asonadas de 1992 Bentre esos militares se encontraba 5ugo 0hezC! 1999 1 2.12 P!2+*! 3*!2,-, 199912...1 #sume el poder el 2 de febrero de 1999! >ecret la actiacin del A=oder 0onstituyenteA! El 2? de abril de ese a'o se celebra un 2efer+ndum! El 2< de mayo inicia su programa teleisio A#l =residenteA! El 2? de )ulio se realizan las elecciones para los integrantes de la #samblea &acional 0onstituyente! El < de agosto" dicha #samblea inicia sus sesiones! El 2; de noiembre la #samblea termina el proyecto de 0onstitucin! El 12 de agosto de 1999 la constituyente declara por decreto el estado de emergencia y se otorga el poder para interenir e incluso disoler otros rganos del estado! El 19 de agosto de 2!;;; la #samblea relegitimo al teniente 0nel! 5ugo 2afael 0hez para el periodo presidencial del 2;;; al 2;;D por cuanto la constitucin de la republica modifico el periodo presidencial incrementndolo a D a'os! El 1? de diciembre se realiza un refer+ndum! El 3;E de los sufragantes aprueba la nuea 0onstitucin! S*4"n-, 3*!2,-, 2..112..'1 :a gestin del gobierno se aoco a la realizacin del plan de desarrollo econmico y social de la nacin 2;;1- 2;;3! #lgunos logros de su segundo gobierno1 /mplementacin de un programa de poltica social" las denominadas misiones barrio adentro" robinsn" uelan caras" negra 5iplita" 2ias mercal" madres del barrio y recientemente la misin illa nuea! 0onstruccin de grandes obras1 construccin del segundo puente sobre el ri ,rinoco" el sistema ferroiario 0aracas-0harallae-0a represa 8eneralsimo %rancisco de miranda y los tramos de autopista1 6os+ #ntonio =ez" 8ran .ariscal de #yacucho! 2..'12.12: :a 0onstitucin de 19991 fue publicada en la gaceta oficial en el a'o 1999" la nuea constitucin" aprobada mediante el refer+ndum el 1? de diciembre de ese mismo a'o! El texto fundamental soporta actualmente toda la estructura del estado instituyo como aspectos principales1 Establece el inicio de @uinta 2epblica de 9enezuela! 0ambio de nombre del pas de A2epblica de 9enezuelaA a A2epblica *oliariana de 9enezuelaA! (e ratifica a 9enezuela como un Estado %ederal democrtico social de derecho y )usticia! :a diisin poltica se diide en Estados" >istrito 0apital" >ependencias %ederales y Ferritorios %ederales! 0ambio de 8obierno representatio a participatio! #umento de los >erechos =olticos" Econmicos" (ociales" %amiliares" Educatios" del Fraba)o y de la (alud! #umento de los =oderes =blicos &acionales de < a ? $uedando los =oderes independientes :egislatio" E)ecutio" 6udicial" 0iudadano y Electoral! =ero se consera el orden )urdico del =oder =blico en &acional" Estadal y .unicipal! =re-Eliminacin del (enado de la 2epblica y el cargo de (enador italicio" estableciendo un =oder :egislatio unicameral! .ayor poder presidencial! =re-2eaparicin del cargo de 9icepresidente! #umento del periodo presidencial de ? a D a'os" con una sola reeleccin inmediata! #paricin de los referendos reocatorios para todos los cargos de eleccin popular a mitad de su periodo 0onstitucional! #paricin de otros cargos pblicos como el >efensor del =ueblo! :a nacionalidad enezolana no se pierde al optar o ad$uirir otra nacionalidad! Establece $ue la totalidad de las acciones de =etrleos de 9enezuela (!#! pertenecen al Estado enezolano! #umento de los >erechos %undamentales de los /ndgenas enezolanos tanto en cultura" territorio e idiomas! (e distingue el t+rmino de =ueblos /ndgenas $ue le otorga +sta constitucin del $ue se le da en el >erecho /nternacional!