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Resea sobre Desborde popular y crisis del Estado (20

aos despues)
El texto Desborde popular y crisis del Estado de Jos Matos Mar fue publicado en 1984 y refleja el aura de
una dcada marcada por el retorno a la democracia, la crisis econmica y la expansin del terrorismo a la
capital. Es uno de los textos que marc una revolucin en los estudios de las ciencias sociales en el Per. El
paso del tiempo hizo necesaria una actualizacin de informacin ya que la realidad del pas es otra. 20 aos
despus, en el 2004, el autor vuelve sobre l para re-contextualizarlo y darle una nueva mirada al Per del
siglo XXI.
A lo largo de los cuatro captulos originales y el ensayo aadido en la ltima edicin se presenta un repaso por
nuestra vida republicana buscando encontrar una explicacin a la realidad nacional. La cual, es descrita por el
autor como desbordada debido el devenir y el enfrentamiento de dos realidades que habitan el territorio
nacional: una oficial y otra contestara. A continuacin, en las siguientes lneas procederemos a exponer las
principales ideas expuestas por el autor a lo largo del texto.
En el primer capitulo, Legado andino y patria criolla: una nacin inconclusa, el autor nos remite al siglo XVI y
seala al encuentro de dos realidades distintas: la andina y la hispana, como un choque que supuso una
relacin de dominacin-subordinacin entre dos culturas (p. 23) Sin embargo, tambin seala que el proceso
de colonizacin tambin significa el primer paso hacia una identidad peruana y ya no exclusivamente indgena.
El desplazamiento de la cultura indgena y la imposicin del modelo hispnico no implico la desaparicin de la
primera, mas bien se indica que fue un pacto en silencio que mantuvo vigente las estructuras de relacin de lo
andino frente a lo hispano.
El rgimen colonial promovi sin embargo, dentro de la contradiccin, una unidad que la Republica posterior
fue incapaz de reforzar. () El estado colonial no era un gobierno legitimo pero era un ente omnipresente que
cumpla su rol director y organizador de la sociedad () (p. 25)
Ms adelante, durante el siglo XIX, el autor expone que la fuerza detrs de la causa independentista no fue el
pueblo indgena, sino que fueron los criollos (espaoles nacidos en suelo americano). Quienes, una vez
obtenida la independencia mantuvieron el mismo tipo de relacin monoplica con el mundo andino y no
buscaron integrar una Republica con este. (p. 25) A fines del siglo XIX, bajo el contexto de la posguerra se
empiezan a dar los cimientos para lo que ser el estado moderno basado en prestamos y capitales que
multiplicaron su capacidad operativa (p. 26) Tambin se consolidan las actividades como la agricultura y otras
actividades extractivas con carcter monoplico. La aparicin de estas deviene en la presencia de un nuevo
individuo en la costa peruana: el obrero asalariado, mientras que en otras reas del pas, el campesino segua
siendo maltratado por mecanismos como el enganche. Una vez iniciado el siglo XX es importante destacar lo
que Matos Mar seala con respecto a esta poca de la republica, ya que la clase social que concentra el poder
poltico es oligarqua peruana, la cual representa al pas desde sus intereses particulares, dejando de lado una
vez ms los intereses de la realidad alejada de la capital.
Una vez introducidos en el siglo XX, vemos un recuento de los movimientos polticos presentes en el periodo
previo al golpe militar llevado a cabo en 1968 por el general Velasco Alvarado y la cpula militar. Durante este
lapso se dan cambios en el estado, segn el autor, impulsados por la fuerte presin popular. Asistimos
tambin a la aparicin de los partidos polticos ms representativos de ese siglo: APRA, PCP y PSP, entre otros,
durante las primeras dcadas del siglo. De estos partidos destacan las figuras de los lideres (Jos Carlos
Maritegui, Vctor Ral Haya de la Torre) que fueron los referentes en los sectores populares.
El punto ms importante de este captulo es el de los movimientos demogrficos entre la sierra y costa. Estos,
como seala el autor, empezaron a reconstituir la distribucin de los habitantes en el pas y tambin pusieron
en contacto dos realidades separadas por la geografa, pero unidas por los mismos limites soberanos. Las
migraciones son el fenmeno por l cual ms adelante aparecern las primeras barriadas en las periferias de
los centros poblados ms importantes de la costa, sobre todo en la capital del pas. En las paginas 30 y 31 del
texto, Matos Mar, seala datos estadsticos en lo que se demuestra el proceso de migracin. Durante la
dcada de 1940 la mayor parte de la poblacin aun era rural. Por ejemplo, el 65% era poblacin serrana. Sin
embargo, 20 aos despus en 1961, la migracin cobr mayor peso y la poblacin rural paso a ser solo el
53%.
En trminos econmicos seala tambin que, hacia la dcada de 1950, el Per se sostena sobre la
exportacin de materia prima impulsado por un pequeo ncleo de grandes propietarios (p.31) Se debe
sealar que en un contexto global la guerra de Corea impulso igualmente las exportaciones nacionales. De las
cuales el gobierno, populista, de Odra se vio beneficiado con esto. Bajo este escenario surgen nuevos partidos
polticos: Accin Popular, el PPC. Surgen nuevas vas de comunicacin que unen al pas. (p. 33) Hacia la
dcada de 1960 se indica que tambin hay movimientos migratorios producto del inicio de la dcada de la
produccin del agro en la sierra y la concentracin de desarrollo industrial en la costa. (p. 34)
Es en la dcada de 1960 que se produce el primer desborde. Debido a que la decadencia del sector agro, que
mencionamos en el prrafo anterior, produce huelgas y manifestaciones contra los terratenientes. Surgen
voces de reclamo. Sobre todo el de la Reforma Agraria. (p. 36-37) Las instituciones polticas que mantenan
sus estructuras casi intactas desde el siglo XIX entran en crisis ya que no puede controlar las fuerzas
emergentes (p. 37) El gobierno militar busco aprovechar la oportunidad de representar los reclamos
populares, de llevar a cabo reformar ansiadas: Reforma Agraria, el reconocimiento de la diversidad cultural y
la oficializacin del quechua (p. 37) Sin embargo, los militares durante la primera etapa del gobierno se
alejaron del clamor popular marcando distancia del discurso poltico y las acciones llevadas a cabo. (p. 38) El
segundo momento del gobierno militar busco mas bien deshacer las reformas impuestas y el retorno a la
democracia con un costo econmico alto: se incremento la deuda externa y la banca privada recupero su
poder. Por otro lado, los partidos polticos tradicionales (PAP, AP y la izquierda) no convencieron a los diversos
sectores populares. Un detalle interesante sobre el Matos Mar cierra este capitulo es el que si estas reformas
hubieran sido aplicadas en un momento oportuno el desborde quizs pudo ser canalizado. (p. 39)
A partir del segundo captulo, titulado El nuevo rostro del Per, se propone revisar y exponer la realidad de las
dcadas posteriores al gobierno militar. En este punto se considera lo siguiente como punto inicial:
La geografa humana del pas ha sufrido alteraciones sustantivas: la poblacin nacional se ha triplicado en
menos de cuatro dcadas; mientras que un activo proceso de urbanizacin tiende a concentrar en las ciudades
a ms del 65% de la poblacin total del pas. El escenario en el que se juega el drama nacional ha pasado del
campo a las ciudades. (p. 41)
Matos Mar seala en el contexto internacional durante la dcada de 1970 a la guerra de Vietnam, el
reordenamiento mundial en las relaciones de poder, una crisis econmica internacional y un acercamiento en
las comunicaciones entre todas las naciones () (p. 42) Todos estos fenmenos sociales ubicaban al pas en
una situacin compleja en su realidad de pas tercermundista. Para el Per durante este periodo el gobierno
militar fue el impulsor de los cambios ansiados por el sector popular o marginal, llegando a un punto de
maltrato frente al sector ms acomodado. El gobierno militar tuvo dos periodos: 1968 1975 y 1975 1980.
Cada uno con caractersticas y polticas especificas. En el mbito social y econmico se expone como el rostro
del pas ha cambiado ya que las migraciones de pobladores de los andes a las ciudades costeas son cada vez
ms comunes debido a la bsqueda de mejores servicios y atenciones del estado que no reciban en sus
localidades.
Por otro lado, tambin se seala cual sera una de las causas a la posterior hiperinflacin a mediados de la
siguiente dcada, ya que menciona algunas de las razones para esta: Si se restringe la produccin
agropecuaria, si se incentiva la produccin exportadora; si se hace cada vez ms importante la poblacin
urbana que reclama con ms fuerza por su bienestar; si se devala permanentemente; y si la industria utiliza
materias primas importadas en elevada proporcin; entonces, las condiciones para generar inflacin estn ya
dadas. (p. 48) Si bien son interesantes los datos econmicos y estadsticos brindados en este capitulo, una
forma ms directa de explicar el fenmeno social vivido la encontramos cuando Matos Mar seala la existencia
de dos circuitos econmicos coexistiendo: El oficial y el alternativo. El segundo es el creado como respuesta a
la indiferencia desde la clase poltica que maneja el pas. Este sistema contestatario hace visibles las
limitaciones en la accin del Estado y el permanente desborde del mismo (p. 58) Las caractersticas de este
sector en crecimiento son las siguientes: el uso de la mano de obra, el trabajo familiar, la flexibilidad, el
sentido agudo de la creatividad. (p. 59)
La inflacin ya se encontraba en marcha y a inicios de la dcada de 1980, con el retorno de la democracia, el
costo de vida en el pas iba aumentando. Las estructuras familiares se reestructuraron buscando la
supervivencia (p. 60) Una de las caractersticas que seala el autor es la familia como centro de la empresa en
el sector contestatario, aadiendo tambin la fuerte presencia femenina como lder dentro de este grupo.
Frente a este fenmeno la accin del estado para controlarlo fue mnima ya que el reprimirlo, como indica el
autor, conllevara a la aparicin de formas violentas de obtencin de recursos o ingresos (robo, prostitucin,
trafico ilcito de drogas). (p. 63) Por lo que no le quedara otra alternativa que tolerar el desborde generado.
El cual, fue generado por su misma inoperancia, as como tambin la del sistema legal. Por otro lado, las
manifestaciones populares: paros, huelgas, entre otros fueron ms frecuentes durante la dcada de 1980.
Se expone, hacia el final del capitulo, la separacin entre el Estado y la sociedad. La cual es visible desde la
dcada 1950 con una relacin de oposicin a lo formal, que fue establecido por la sociedad peruana del siglo
XIX. (p. 65) El proceso de urbanizacin acelerado no fue acompaado por un proceso de industrializacin, por
lo que las estructuras econmicas, sociales y culturales estn deterioradas, surgiendo la respuesta contestara
antes sealada.
Desde una mirada poltica, se muestra a Sendero Luminoso como una respuesta a la formalidad de los
partidos revolucionarios existentes y su poca capacidad para generar el cambio. Cuestiona el orden
establecido y los mismos cdigos semnticos en los que se expresa el debate ideolgico formal. (p. 66) Su
modo de operar tambin denota a la informalidad como respuesta al crecimiento desordenado. Siguiendo con
la exposicin de otros temas dentro de la sociedad del pas, tambin se menciona a la Iglesia Catlica, una de
las instituciones ms solidas en la tradicin perdi mucha de su influencia debido a la expansin de otras
manifestaciones religiosas. Las cuales estuvieron ms atentas a los reclamos populares. Estas se enfrentan a
las estructuras formales de la iglesia, identificadas con el aparato del Estado. (p. 67)
Por otro lado, el autor seala a los medios de comunicacin como un elemento de suma importancia en la
construccin de este nuevo rostro del Per. En la pgina 50 del texto se indica a la TV como una ventana
hacia el exterior. Mediante la cual ingresan nuevas ideologas y expresiones culturales, generando
dependencia. Tambin se expone que el papel que cumplen los medios no refleja la cruda realidad del pas,
sino que mostraba imgenes relacionadas con el bienestar. Finalmente, es necesario tambin sealar el
panorama sobre la educacin, ya que tambin se exponen datos sobre esta. Indicando que esta tambin se
encuentra desbordada: El estallido de las aspiraciones, buscando canalizarse a travs del sistema educativo,
ha terminado por desbordar la formalidad de la escuela, del colegio, de la universidad y de los institutos
especializados () Las nuevas formas y sistemas que se expresan en miles de centros educativos, operan al
margen del control ministerial () (p. 68) Estos modelos tuvieron mucha presencia en los barrios populares,
ya que como en lneas anteriores sealamos, este sistema contestatario buscaba el acceso a servicios y
bienestar que el Estado no poda brindar con eficiencia.
En el captulo 3, El nuevo rostro urbano: la forja de una identidad, se centra en brindar informacin puntual
sobre las migraciones en Lima desde la dcada de 195 a mediados de la dcada de 1980. Sealando que el
ritmo de crecimiento de la capital es superior al de cualquier otra regin del pas: en 1984 el 50% de la
poblacin urbana se encuentra en la capital. Segn el censo de 1981 el 41% de los pobladores de Lima eran
provincianos. Como seala el autor, esto vienen del interior del pas en busca de nuevas oportunidades y
mejores servicios. El 54% de estos vienen de la sierra. Siendo los habitantes de Ancash los que poseen un
mayor porcentaje con respecto a los dems. Lima es una ciudad de forasteros (p. 71) Los nuevos pobladores
se asientan sobre lo que fueron los valles de Lurn y Chilln por el norte, Pucusana por el sur y Ricardo Palma
por el este. Todo esto modifico los limites de la Lima tradicional. Incluso el autor seala, que la llegada de
estos pobladores modifico el circuito tradicional ya que muchos pobladores se movilizaron hacia nuevas zonas.
Es en este punto que surgen dos tipos de zonas en Lima la primera corresponde a distritos surgidos de
barriadas y urbanizaciones populares () y la segunda incluye a los distritos tradicionales y modernos. (p. 74)
En la primera zona, se considera el desborde como el mecanismo que las lleva adelante, incluso llevando a
encerrar al sector tradicional mediante las invasiones, ya que estas redujeron el casco urbano de los sectores
medios y opulentos (p. 75)
Durante la dcada de 1950, se tuvo un control oficial del crecimiento urbano. Sin embargo, este no estuvo
planificado para el volumen de las migraciones masivas generndose las primeras rupturas con la legalidad
propuesta por el sector oficial.
El migrante tuvo que adaptarse al contexto que le ofreca la ciudad y encontrar soluciones en las posibilidades
dadas por su experiencia previa. Tenia dos opciones: someterse () o violar los limites del sistema
establecido. (p. 75-76)
El segundo camino fue la regla en muchos casos, las invasiones en reas marginales tomaron fuerza a partir
de ese momento. () las invasiones de predios urbanos y rurales, el Per inauguro la era de la nueva
contestacin de masas. (p. 77) Hacia la dcada de 1980 las barriadas y urbanizaciones populares se
consolidaron como intensos focos de mestizaje. En estas la combinacin de tradiciones provenientes de los
primeros migrantes y las tradiciones de la capital, incorporadas por hijos de estos dieron como resultado
nuevas expresiones culturales. (p. 78) Tambin se menciona el nuevo rostro que tiene Lima desde 1960. Una
de las caractersticas fue la aparicin de ferias ambulantes en las calles, muy parecidas a las que se dan en la
sierra. Igualmente aparecen espacios comerciales representativos del sistema econmico contestatario: La
Parada, Polvos Azules, La Avenida Grau, son algunos de estos. Lo andino poco a poco fue borrando la
tradicin hispnica y se introdujo en los distritos ms tradicionales (p. 79) Sobre los provincianos en Lima
seala Matos Mar la importancia de la asociacin y los clubes provincianos como instituciones que giran en
torno a la fiesta folclrica, pero tambin como instituciones que ofrecen al apoyo al migrante y proteger la
identidad cultural de su lugar de origen (p. 82)
Sobre la identidad cultural que se busca preservar, adems se menciona a la msica andina como expresin
que evoluciona y se urbaniza (p. 83) Al folclore andino se le incorporan elementos de la tecnologa existentes
en la capital produciendo una nueva expresin. La cual, es impulsada por medios de difusin como la radio,
televisin o incluso los casetes en los mercados mencionados anteriormente. La msica es un punto central en
la vida del sector contestatario o desbordado del que habla el escritor. Alrededor de esta encontramos a lo
largo de las dcadas referentes como los coliseos folclricos durante la dcada de 1960 y ms adelante
los chichodromos y salsodromos en las dcadas de 1970 y 1980. (p. 85)
Otros de los elementos que caracterizan al nuevo rostro de la ciudad son: El microbs. Este genera caos con
rutas complicadas. Los espacios pblicos tambin colapsan, ya que son pocos los parques en Lima (p. 87) La
autoridad limitada y la expansin de la delincuencia y violencia convirtiendo a Lima en una ciudad tomada. El
sistema poltico oficial se encuentra colapsado frente a esto y la respuesta de los sectores populares es la
organizacin en torno a sistemas autnomos de vigilancia barrial () (p. 88)
La presencia de provincianos en la capital no es solo un caso aislado, es un caso representativo de una
realidad nacional seala el autor. Es interesante como en este capitulo se muestra a estos migrantes como una
fuerza que transformo el rostro del pas. Es interesante el contraste que seala en la pagina 89 del texto
debido a que muestra el contraste entre los migrantes andinos de las dcadas de 1950 y 1960 con los
migrantes del contexto en que fue escrito el libro. Los primeros tienen demandas paternalistas frente al
estado, los segundo buscan transformar con sus propios medios frente a la incapacidad de este. (p. 90)
Lo ilegal se institucionaliza y es la nueva cultura a la que el Per oficial solo puede responder con el
escandalo, la indiferencia o los intentos espordicos y violentos para hacer sentir que sigue existiendo ms all
de los limites de la inmensa casbah limea (p. 92) Los sectores contestatarios avanzan en la ciudad dejando a
los sectores tradicionales encerrados en reductos cada vez ms exclusivos y influyendo de a pocos en sus
patrones de conducta, incluyendo a la banca y sectores industriales. (p. 93 94) Para cerrar el capitulo el
autor seala que el contexto de crisis impulsa este estilo contestatario caracterizado por la ilegalidad. El
fenmeno no es comprendido por las diversas instituciones oficiales o tradicionales. Sin embargo, seala que
el estilo tiene un valor positivo, ya que condenarlo seria condenar la misma creatividad del hombre peruano.
Propone canalizar este impulso en la construccin de un orden social ms justo y ms nuestro. (p. 95)
Cerrando los cuatro captulos originales de la obra tenemos uno titulado La crisis del Estado y el desborde
popular. En este se ahonda en la idea del autor sobre la existencia de dos Per. Uno formal y otro informal. El
formal se caracteriza por la presencia del Estado, el centralismo, los partidos polticos tradicionales, la
burocracia, entre otros. El informal se caracteriza por representar al Per marginado. Seala que este
contraste es heredado desde la poca colonial y tiene existencia durante un periodo largo de la republica (p.
97)
Las ciudades son los centros privilegiados por el Per oficial. Mientras que en las regiones del otro Per se
impulsaba el maltrato y explotacin de los recursos. Todo este sistema, como sealamos en lneas previas es
heredado de un sistema colonial y a la vez por los primeros aos de la repblica. Un momento determinante
en la historia entre estas dos realidades es la Guerra del Pacifico, la cual represento un duro golpe para la
economa del Per formal, pero tambin puso de manifiesto al Per informal con su participacin en la
campaa de la Brea, ya que se reclamaba tan peruano como el oficial (p. 99) Ms adelante en el texto
tambin se menciona que los pocos cambios en la relacin de estas dos realidades opuestas empiezan a
mostrar las primeras seales de problemas. La escaza representacin del Estado-nacin y el problema de la
identidad nacional aun no llegan a hacer crisis durante el cambio de siglo. (p. 100) Por otro lado, tambin
seala la llegada de ideologas forneas adaptadas a la realidad nacional. Sin embargo, terminaron
desfigurando la realidad. Por ejemplo, la aspiracin del artesanado y el proletariado de la naciente izquierda
era, no la transformacin de los trminos y relaciones entre lo oficial y la nacin plural de las mayoras, sino la
mera captura y aprovechamiento de las estructuras de poder del Estado oficial. (p. 100) Las transformaciones
ms profundas se dan a partir de la dcada de 1950 con la aparicin de las primeras barriadas a causa de la
migracin de pobladores andinos. Otros elementos que dinamizaron ms este proceso son: la Reforma
Agraria, los cambios en la economa, entre otros. Los cuales, a la vez incrementaron la problemtica nacional.
Es la explosin de problemas acumulados a lo largo de todos muchos aos (p. 101) Matos Mar seala a las
invasiones como el ejemplo perfecto para poner en manifiesto el contacto entre la cultura oficial y la cultura
andina, ya que estas tomaron los predios de la primera, as como tambin impusieron nuevos estilos en
constante desborde y expansin en la economa, la poltica, la educacin, entre otros. (p. 101)
Para finalizar este captulo, se nos indica que el Per de esa poca (1984) es un espacio dominado por la
presencia de representantes de todo el pas. La fuerza del sector contestatario se encuentra balanceada frente
a algunas instituciones oficiales que conservan el poder econmico. Sin embargo, se resalta que es la primera
vez que desde la poca colonial es visible una totalidad peruana (p. 102) La informalizacin es un fenmeno
que acta frente a la inoperancia del Estado. El Per oficial no podr imponer otra vez sus condiciones.
Deber entrar en dialogo con las masas en desborde, para favorecer la verdadera integracin de sus
instituciones emergente en el Per que surge. (p. 107)
Como seala el titulo de esta nueva edicin del libro, 20 aos despus Matos Mar aade un ensayo brindando
una perspectiva a la realidad del pas en el siglo XXI. Este ensayo se titula La nueva Lima (2004) En este, se
hace un breve repaso a acontecimiento histricos que marcan el contexto: la cada del muro de Berln y el fin
de la Guerra Fra, as como tambin demostrar la poca trascendencia del poder poltico latinoamericano en las
decisiones globales. Seala tambin que el poder econmico del mundo se ha concentrado en el hemisferio
norte, dejando al sur en la pobreza.
En el contexto local, expone sobre los gobiernos de turno y su incapacidad de hacer frente al desborde y
tambin profundiza en el fenmeno del conflicto armado interno llevado a cabo por el MRTA, SL y las fuerzas
armadas. La guerra popular altero el desborde popular que se seala en la primera versin del texto. Llev a
que muchos pobladores se vieran forzados a emigrar de sus localidades hacia Lima, ubicndose en barriadas y
tugurios y sectores medios. Como sealo en la primera edicin, la Iglesia Catlica perdi seguidores. Sin
embargo, otras los ganaron debido a que el ejercito las utilizo en su lucha contra Sendero Luminoso. (p. 120)
El desborde popular del que se habla ya no fue impulsado solo por la bsqueda de mejores atenciones y
servicios, durante la dcada del conflicto armado interno, fue impulsado por los actos terroristas. En las
ciudades de la costa del pas surgen los llamados refugiados por la violencia en las periferias (p. 121)
Volviendo al tema poltico, en el texto tambin se menciona que durante este lapso el Per tuvo 5 presidentes,
los dos primeros provenientes de partidos polticos tradicionales (Accin Popular y el APRA), estos no
prestaron la atencin debida al fenmeno del terrorismo. Su modo de hacer poltica fue muy centralista, las
polticas econmicas dejaron al pas en una de las peores crisis econmicas de su historia. Durante la dcada
de 1990 fue escogido presidente Alberto Fujimori, su gobierno se caracteriz por el autoritarismo y ms
adelante se descubrira el alto nivel de corrupcin del mismo. A pesar de haber ejecutado polticas econmicas
que corrigieron la crisis financiera. Una vez que cay el gobierno autoritario de Fujimori, se presentaron 2
gobiernos ms: el transitorio de Valentn Paniagua y el de Alejandro Toledo.
Bajo el contexto ante mencionado el autor seala que el desborde popular ha sido parte esencial del nuevo
rostro del pas durante los ltimos aos. Contagi y estimul, fue rebosante y expansivo fue aleccionador y
explosivo, al impregnar su actitud contestataria y solidaria-comunitaria a los sectores sociales, culturales,
polticos y econmicos de las ciudades, de la costa y del pas veinte aos despus. (p. 131) En el caso del
crecimiento de la periferia en la ciudad de Lima dice que esta se desarrollo a travs de ejes de comunicacin
como la carretera panamericana y la carretera central. En el siglo XXI los provincianos ya predominan en Lima.
Una buena parte de este nuevo ensayo esta dedicado a describir a los conos. Sobre estos indica que han
logrado superar todos los problemas surgidos durante las dos dcadas transcurridas. Han adquirido dinamismo
econmico impulsado por el mismo tesn de sus habitantes, en su mayora serranos. Cada cono es
representante de una dcada: el cono norte lo es de la dcada de 1960, el cono sur lo es de la dcada de
1970 y el cono este se consolido en la dcada de 1980. En total estos congregan al 62,1% de la poblacin de
la capital (p. 133) Sobre estos polos de desarrollo surgen tambin centros comerciales que explican el
dinamismo comercial que adquieren estos. Un ejemplo propuesto es el de Mega Plaza en el cono norte y
adems seala que estos son impulsados por la aparicin de un fuerte sector medio, incluso mas grande que
el de distritos de la Lima tradicional. (p. 134 135)
Un punto que se desprende tambin del crecimiento demogrfico de los conos es el de la mejora de la calidad
de los servicios y la aparicin de una infraestructura de calidad. Adems del uso de tecnologa, representada
por la proliferacin de cabinas de internet. (p. 138 139)
En los ltimos prrafos del texto, Matos Mar, se dedica a sealar algunos puntos importantes sobre la realidad
nacional en dos momentos distintos. Menciona a las familias de migrantes que llegaron a la capital en la
dcada de 1940, cuando era estudiante de antropologa en San Marcos, que ahora son importantes habitantes
exitosos de la capital. (p. 144) Estos ahora ya gozan de ttulos de propiedad, de la tecnologa y la revolucin
informtica.
Por otro lado, tambin seala a la actitud contestataria/informal de los migrantes como el mecanismo que los
llevo a movilizarse pacficamente, casi siempre solo para lograr servicios y beneficios () (p. 147) El
desborde popular, del que se habla, expuso las carencias del Estado y mostro la realidad de un pas desigual
para sus habitantes. Veinte aos han pasado desde la primera edicin de este texto y Matos Mar seala
indicadores muy similares a los anteriores. Finalizando, se menciona que en el Per real el desborde popular
est caracterizado por una actitud contestataria buscando un nuevo orden en un pas inviable.
En medio de la crisis severa que nos agobia, el Per real sigue esperando y el Per oficial se aferra a su
quehacer tradicional. Se mantiene el divorcio entre sociedad nacional y Estado (p. 148)
Finalmente, a modo de comentario personal, sobre el desborde popular hay muchos casos que revisar en el
contexto actual. La Parada, por ejemplo, pone de manifiesto el choque violento entre el Per oficial y el sector
contestatario. Este sector sobrevive desde hace aos entre los limites de la ilegalidad. Mientras que el oficial se
encuentra de espaldas a esa realidad, lo cual es sealado en el texto, no como un fenmeno actual sino como
uno constante a lo largo de toda la vida republicada. Este tipo de fenmenos sociales nos recuerda que aun
queda un camino largo por recorrer en cuanto a construir una relacin entre los habitantes del pas.

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