MENSAJE DE S.E.

EL PRESIDENTE DE
LA REPBLICA CON EL QUE MODIFICA
EN EL MBITO DE LA
SUSTENTABILIDAD DE RECURSOS
HIDROBIOLOGICOS, ACCESO A LA
ACTIVIDAD PESQUERA INDUSTRIAL Y
ARTESANAL Y REGULACIONES PARA LA
INVESTIGACION Y FISCALIZACION, LA
LEY GENERAL DE PESCA Y
ACUICULTURA CONTENIDA EN LA LEY
N 18.8! Y SUS MODIFICACIONES.
"""""""""""""""""""""""""""""""""
SANTIAGO, 9 de diciembre de 2011
MENSAJE N# $%&'()*
Honorable Cmara de
Diputado!
"n uo de mi #acultade contitucionale, $en%o en ometer a
la conideraci&n de ea Honorable Corporaci&n, un pro'ecto de le'
(ue modi#ica la )e' General de *eca ' Acuicultura, en el mbito de
la utentabilidad de recuro +idrobiol&%ico, acceo a la
acti$idad pe(uera indutrial ' arteanal, ' re%ulacione '
#icali,aci&n-
CONSIDERACIONES PREVIAS
Actualmente, el ector pe(uero nacional
repreenta el 1. del *I/ nacional ' %enera
e0portacione por 1S2 1-230 millone de
A S.E. EL
PRESIDENTE
DE LA H.
CAMARA DE
DIPUTADOS.
2
d&lare, inclu'endo producto con%elado,
+arina de pecado ' coner$a- *ro$ee m de
120-000 empleo directo tanto en tierra como en
mar, lo (ue inclu'e a 40-000 traba5adore de
planta de proceo, 4-000 tripulante de la
#lota indutrial ' m de 60-000 pecadore
arteanale, inclu'endo bu,o, recolectore de
orilla ' pecadore propiamente tale a lo
lar%o de todo C+ile- " detacable (ue de eto
m de 60-000 pecadore, un 27. on mu5ere-
)a particular %eo%ra#8a de C+ile, una
#ran5a lar%a ' an%ota, con 4-200 9il&metro
lineale de cota ' 6:-670 9il&metro i
conideramo la ila li%ada al continente,
+acen (ue ete ea un pa8 donde la acti$idad
cotera ' pe(uera e de #undamental
importancia para cai toda la re%ione del
pa8- Son mile de c+ileno lo (ue participan
' dependen de eta acti$idad econ&mica li%ada
al mar ' a u cota-
De all8, de eo mile de c+ileno (ue e
abocan a la peca ' a toda la acti$idade
relacionada ' deri$ada de ella, emer%e la
importancia de (ue ete ector econ&mico cre,ca
otenidamente pero en #orma etable,
contitu'endo una #uente di#8cilmente
utituible de %eneraci&n de in%reo ' empleo,
' una #orma de ocupaci&n territorial de
rele$ancia %eopol8tica tambi;n-
"n ete particular ector, la etabilidad
econ&mica depende de muc+o #actore e0&%eno
obre lo cuale el pa8 no tiene in5erencia
al%una como on lo precio en lo mercado
internacionale de producto como la +arina de
pecado ' de inumo como el petr&leo, entre
otro- Sin embar%o, nadie puede cuetionar (ue
el pa8 8 puede ' debe tener in5erencia en
lo%rar (ue el mane5o ' la e0plotaci&n de
nuetro recuro pe(uero e realice en #orma
racional ' utentable-
"te pro'ecto de le' $iene a cambiar el
paradi%ma obre el cual e +a baado la
e0plotaci&n de lo recuro pe(uero c+ileno
durante lo <ltimo 17 a=o- )a le' $i%ente in
duda contiene, a u $e,, innumerable elemento
poiti$o (ue deben recatare pue +an
permitido el dearrollo de una indutria ' el
3
traba5o di%no de mile de traba5adore
arteanale de C+ile-
A ni$el mundial la acti$idad pe(uera
nacional e ubica en el ;ptimo lu%ar, en
cuanto a deembar(ue totale, alcan,ando :,1
millone de tonelada en 2010- No obtante
dic+o lu%ar no e re#le5a i%ual en t;rmino de
recaudaci&n de lo capturado, (uedando un
epacio importante para propender a (ue el
ector pe(uero nacional a%re%ue ma'or $alor a
la captura-
*or otra parte, el etado de la
principale pe(uer8a nacionale e
preocupante, 'a (ue la pe(uer8a e
encuentran en u ma'or8a obree0plota e
incluo al%una en etado de colapo, por lo
(ue e +ace mu' rele$ante poner la
utentabilidad de lo recuro como uno de lo
criterio rectore de la re%ulaci&n (ue debe
re%ir a la acti$idad en el #uturo- )o anterior
no &lo e neceario para la coner$aci&n del
medio ambiente, ino (ue adem permite
pro'ectar al #uturo a un ector (ue depende de
la utentabilidad de lo recuro, permitiendo
(ue #utura %eneracione puedan apro$ec+ar
tambi;n la ri(ue,a (ue o#rece nuetro e0teno
mar-
ANTECEDENTES.
" neceario etablecer lo antecedente
tenido en cuenta al momento de etudiar la
preente modi#icacione de la le' de peca,
(ue reultan de la ober$aci&n ' del anlii
tanto del ector pe(uero nacional como del
internacional-
)a principale conideracione tenida en
cuenta on!
Regulaciones de carcter transitorias.
)a re%ulaci&n de la acti$idad pe(uera
nacional tu$o importante modi#icacione en la
d;cada paada- Sin embar%o toda ella #ueron
coniderada, dede u ori%en, tranitoria-
"n e#ecto, en enero del a=o 2001 e aprob&
la le' N> 19-?1: (ue etableci& lo )8mite
@0imo de Captura por Armador, por do a=o-
4
"ta norma le%al #ue aprobada en #orma
tranitoria lue%o del #racao de la tramitaci&n
en el Con%reo Nacional de la )e' de *ermio
"peciale de *eca durante el Gobierno del
*reidente Arei- *oteriormente, en 5unio del
2002 el "5ecuti$o en$i& al Con%reo, una nue$a
iniciati$a le%al (ue pretend8a er de carcter
permanente- Sin embar%o dic+a iniciati$a no
pudo er aprobada dentro del pla,o re(uerido,
'a (ue durante u tramitaci&n parlamentaria
recibi& m de 900 indicacione- "te +ec+o
reult& en el en$8o de una nue$a iniciati$a
le%al en no$iembre del a=o 2002, (ue #ue
denominada Ble' corta de peca, ' (ue naci& al
amparo de la BA%enda *ro CrecimientoC- )a Ble'
corta de pecaC o le' 19-649 #ue aprobada en
diciembre de 2002 ' prorro%& la $i%encia de lo
l8mite m0imo de captura por armador por 10
a=o, e decir +ata el :1 de diciembre del a=o
2012-
A contar de ea #ec+a, una parte mu'
rele$ante del ector pe(uero indutrial e +a
re%ulado a tra$; de lo l8mite m0imo de
captura por armador, (ue on ai%nacione de
cuota indi$iduale no tran#erible
directamente ino (ue &lo indirectamente a
tra$; de la tran#erencia de la na$e (ue da
ori%en a dic+a ai%naci&n- *or u parte, en el
ector pe(uero arteanal, e introduce la
re%ulaci&n de ai%nacione de cuota a tra$;
del D;%imen Arteanal de "0tracci&n,
reconociendo la amplia di$eridad del ector
pe(uero arteanal al permitir (ue tale
ai%nacione e e#ect<en de $aria #orma-
"n conecuencia, dede el a=o 2001 a la
#ec+a, el ector pe(uero nacional +a ido
ob5eto de re%ulacione de carcter tranitoria
e incompleta- "n e#ecto, la re%ulaci&n de lo
l8mite m0imo, i bien contitu'& un
importante a$ance en materia de ai%naci&n, no
a$an,& repecto de elemento eenciale de la
adminitraci&n pe(uera, tale como la
tran#eribilidad plena de la cuota ai%nada,
' la #orma de reno$aci&n del r;%imen, %enerando
incertidumbre al acercare la #ec+a de t;rmino-
"n materia arteanal, la re%ulaci&n #ue a<n m
incompleta, pue el r;%imen arteanal de
e0tracci&n no contempl& mecanimo para el
5
cabal cumplimiento de la cuota ai%nada por
parte de lo actore, elemento (ue tambi;n e
de la eencia en ete tipo de adminitraci&n-
Cabe e=alar, adem, (ue la
tranitoriedad, al lle$ar aociada un etado de
incertidumbre, puede %enerar incenti$o
per$ero para lo actore (ue reultan en una
obree0plotaci&n de lo recuro-
Prdida de foco en la sustentabilidad de los recursos pesqueros.
*or otra parte, un cap8tulo epecial
re(uiere la utentabilidad de lo recuro
pe(uero- "n ete entido, en lo a=o
anteriore no +ubo un entendimiento cabal por
parte de la Autoridad *e(uera ' de lo actore
tanto arteanale como indutriale repecto de
la rele$ancia de adminitrar ' e0plotar lo
recuro +idrobiol&%ico teniendo como ob5eti$o
de mediano ' lar%o pla,o el uo utentable de
lo mimo- Sin embar%o, e deben reconocer la
di#icultade (ue implica una adminitraci&n
baada en la utentabilidad pue upone
irremediablemente una ba5a o etancamiento de
la captura en el momento inicial, lo (ue e
mu' di#8cil de impular a la Autoridad ' de
aceptar por lo actore a#ectado, debido a lo
coto ociale ' de a5ute (ue conlle$a-
)a pe(uer8a #ueron adminitrada con
una $ii&n de corto pla,o, (ue permiti& la
%eneraci&n de empleo e in%reo en #orma
tranitoria pero (ue en el mediano pla,o
pro$oc& un da=o (ue en al%una pe(uer8a
nacionale parece irreparable- "to trae
apare5ado p;rdida econ&mica ' ociale a la
acti$idad dearrollada en torno a ella-
" a8, como e ober$a un uo indebido de
la intituci&n de la peca de in$eti%aci&n,
lle%ndoe a tal e0tremo (ue %ran parte de la
peca arteanal ' en menor ecala pero
i%ualmente importante la peca indutrial, e
re%ulaba a tra$; de ete medio, perdiendo
e#icacia ' credibilidad la re%ulaci&n contenida
en la le' de peca- *or otra parte, la
de#inici&n de la cuota %lobal de captura por
lo propio actore, como e e=ala m
adelante, impidi& adoptar a tiempo medida (ue
6
permitieran recuperar la pe(uer8a de lo
ni$ele de obree0plotaci&n en (ue e
encuentran-
"ta combinaci&n de #actore pro$oc& una
ituaci&n de in%obernabilidad ' la p;rdida de
#oco repecto del ob5eti$o central '
primordial! Eel uo utentable de lo recuro
+idrobiol&%icoE-
Aimimo, no +ubo una real compreni&n
repecto de (ue el dearrollo de una acti$idad
pe(uera utentable conlle$a bene#icio
econ&mico para todo lo actore, al reducir
lo coto, me5orar la captura, pro$eer
etabilidad en el empleo ' en lo in%reo,
me5orar la rentabilidad etc-
Al no etablecere ob5eti$o de lar%o
pla,o en la adminitraci&n de la pe(uer8a e
permite (ue predominen $ariable (ue atentan
contra la conecuci&n del ob5eti$o #inal-
Inadecuaciones del proceso de toma de decisiones.
)a conideracione anteriore de la no
utentabilidad de lo recuro etu$ieron
acompa=ada de un inadecuado proceo de toma de
deciione- 1na de la principale medida de
coner$aci&n de lo recuro +idrobiol&%ico,
la adopci&n de la cuota %lobal de captura, no
la decide la autoridad pe(uera en bae a la
in#ormaci&n cient8#ica diponible, ino (ue
debe er aprobada por lo Cone5o Fonale '
Nacional de *eca- "to &r%ano au0iliare de
la adminitraci&n pe(uera, etn inte%rado
por miembro (ue repreentan a la
or%ani,acione %remiale tanto de pecadore
arteanale como indutriale ' traba5adore,
a8 como repreentante de la "ntidade
p<blica pe(uera ', en el cao del Cone5o
Nacional, por repreentante del *reidente de
la Dep<blica-
No +a' un cuetionamiento a la e0itencia
de eto Cone5o debido a (ue +an permitido
inte%rar la $ii&n de lo re%ulado a la
adminitraci&n pe(uera, elemento (ue e
conidera eencial ' (ue debe recatare en la
propueta de modi#icaci&n- Sin embar%o, una
coa ditinta e (ue en la de#inici&n de
7
al%una utanti$a medida pe(uera como la
adopci&n de una cuota %lobal terminen por
primar otra conideracione ' no lo eencial
(ue e la bae cient8#ica de la decii&n-
"n ete entido i bien el Cone5o &lo
aprueba la propueta de cuota %lobal e#ectuada
por la propia Autoridad *e(uera, e cuetiona
(ue el Cone5o no contitu'& un #reno a dic+a
Autoridad en a(uello cao en (ue al%una
propueta e e0cediera de lo l8mite impueto
por la ciencia-
Insuficiencia de la investigacin pesquera.
Otro elemento eencial ' (ue et
directamente relacionado con el proceo de toma
de deciione e la in$eti%aci&n pe(uera para
utentar cient8#icamente la medida de
adminitraci&n ' coner$aci&n de la le' de
peca-
"n e#ecto, la $ii&n de la in$eti%aci&n
pe(uera actual e parcial ' de corto pla,o,
et #ra%mentada entre la ditinta #uente de
#inanciamiento- No +a' un control de la
calidad, debido a (ue e carece de un itema
para medirla ' a la $e, de la tranparencia (ue
dic+o proceo re(uiere- *or otra parte, e +an
mantenido por parte del "tado inde#inicione
en relaci&n al rol del Intituto de Aomento
*e(uero, no e0prendoe e0pl8citamente cual
e u cometido-
Ainalmente, no +a +abido un reconocimiento
le%al ' un marco intitucional a la aeor8a
cient8#ica de lo Comit; T;cnico-
Insuficiente fiscalizacin pesquera.
Otro elemento (ue e +a coniderado e la
#alta de #icali,aci&n e#ecti$a ' obretodo
oportuna en el ector pe(uero en %eneral, pero
con epecial ;n#ai en la peca arteanal-
Ho' en d8a el Ser$icio Nacional de *eca
carece de +erramienta bica para la
#icali,aci&n del ector de la peca arteanal-
"ta a#irmaci&n e a<n m %ra$e i e
conidera (ue en el a=o 2000 el 20. de lo
deembar(ue nacionale pro$en8a del ector
pe(uero arteanal, en cambio en el a=o 2010 el
8
70. pro$en8a de dic+o ector, e$idenciando una
tendencia creciente- "o i%ni#ica (ue eta
alta proporci&n no cuenta con mecanimo
e#ecti$o para una real #icali,aci&n-
Al i%ual como e ober$a en el mundo, en
nuetro pa8 la peca ile%al no re%ulada o no
reportada contitu'e un elemento de ma%nitud
i%ni#icati$a (ue e debe abordar a #in de
minimi,arla- "l da=o (ue ete tipo de peca
pro$oca en la con#ian,a de lo actore, ' la
p;rdida de competiti$idad en lo mercado, e
enorme- Sin embar%o, el principal da=o e,
nue$amente, a la utentabilidad de lo
recuro-
Visin de corto plazo.
1n elemento (ue e encuentra preente en
todo lo #actore anali,ado e la $ii&n de
corto pla,o- *rima, en %eneral, la reoluci&n
de problema (ue en un minuto e conideran
ur%ente pero (ue +acen perder la $ii&n de
lar%o pla,o (ue impone neceariamente la
conecuci&n del ob5eti$o del uo utentable de
lo recuro +idrobiol&%ico-
Prdida de ingresos y competitividad del sector pesquero.
Como conecuencia de lo decrito en lo
acpite anteriore, el ector pe(uero
nacional +a perdido competiti$idad econ&mica-
)a principale pe(uer8a +an u#rido una
drtica ca8da en u cuota %lobale con la
coni%uiente p;rdida de u bene#icio
econ&mico-
1na e0plotaci&n de lo recuro pe(uero
(ue no +a etado centrada en la utentabilidad
' no +a aumido (ue la pe(uer8a deben
iniciar prontamente una #ae de recuperaci&n,
+a pro$ocado (ue prime el c8rculo $icioo de la
e0plotaci&n irracional por obre el $irtuoimo
de una e0plotaci&n utentable-
Otros elementos considerados.
Al momento de #ormular una propueta de
eta naturale,a e +an coniderado otro
elemento (ue +an contribuido ' aportado al
anlii tale como!
9
R+,-.+/01,23/ N-4.15261 0+7 T4289/17 0+ 71 L284+ C-.:+5+/,21 +/
71 ,19;1 R-7 ERN N 1!'1% <S-84+ R=>2.+/ 0+ A,,+;- 1 7-;
R+,94;-; P+;?9+4-;@, 0+ !& 0+ +/+4- 0+ !%11.
"ta recomendacione del Tribunal,
e#ectuada con ocai&n del re(uerimiento
#ormulado por una emprea pe(uera nacional,
+an ido utanti$a para el etudio '
#ormulaci&n del preente pro'ecto de le'-
"n dic+a recomendaci&n e +an e#ectuado
propoicione (ue e +an coniderado
8nte%ramente al nue$o r;%imen de acceo a lo
recuro pe(uero (ue e propone, elemento
como la plena tran#eribilidad de la cuota
ai%nada ' la duraci&n de lo derec+o- Con lo
anterior, e buca promo$er la libre
competencia, de modo (ue e permita la entrada
de nue$o actore, e lo%re una ai%naci&n
e#iciente de recuro ' lo conumidore puedan
$er lo bene#icio de un ector competiti$o '
re%ulado de #orma adecuada-
Adem, de la recomendacione #ormulada
por el Tribunal, tambi;n contribu'& el debate
producido en u eno (ue ilutr& ' aporto a la
contrucci&n de la preente propueta-
R+,-.+/01,2-/+; 0+ 71 O4>1/2A1,23/ :141 71 C--:+41,23/ B +7
D+;144-77- E,-/3.2,- COCDED, :141 71 4+,9:+41,23/ 0+ 71;
:+;?9+4E1;.
"te Aoro en el marco de u traba5o obre
pol8tica para el Crecimiento Gerde, +a
anali,ado ' e#ectuado una propueta para lo
Gobierno centrada en la recuperaci&n de la
pe(uer8a-
"ta Gu8a +an ido #undamentale al
momento de etudiar la preente
modi#icacione a la le' de peca, debido a (ue
en ella e etablecen premia bica (ue e
deben coniderar al momento de elaborar
pol8tica p<blica-
I/;549.+/5-; I/5+4/1,2-/17+;.
Aimimo, etn preente en la propueta
la concluione ' recomendacione de
intrumento pe(uero internacionale tale
como el C&di%o de Conducta de la Or%ani,aci&n
de la Nacione 1nida para la A%ricultura '
10
Alimentaci&n HAAOI, la Deoluci&n obre *eca
Sutentable de Nacione 1nida, la Con$enci&n
obre la Coner$aci&n ' Ordenamiento de lo
Decuro *e(uero en Alta @ar del Oc;ano
*ac8#ico Sur, (ue actualmente e encuentra en
proceo de aprobaci&n por parte del H- Con%reo
Nacional, ' le%ilaci&n comparada (ue +a ido
conultada-
OBJETIVOS DE LA PROPUESTA DE MODIFICACION.
Teniendo en conideraci&n lo e0preado en
lo prra#o anteriore, la e0periencia de lo
actore tanto arteanale como indutriale, la
e0periencia internacional de la re%ulaci&n
pe(uera, la recomendacione de lo
principale Aoro *e(uero Internacionale '
lo principio ociale ' econ&mico para
etablecer lo incenti$o correcto para
a$an,ar +acia el uo utentable de lo
recuro +idrobiol&%ico, e #ormula la
preente propueta de modi#icaci&n le%al, (ue
et contruida obre lo i%uiente e5e!
1. Se debe garantizar el uso sustentable de
los recursos pesqueros;
"l ector pe(uero upone la e0plotaci&n
de un recuro natural, cu'o apro$ec+amiento
utentable debe er cautelado por la
Autoridad, con el ob5eto de (ue la
%eneracione #utura puedan apro$ec+ar eto
recuro- Adem ete apro$ec+amiento debe
e#ectuare en armon8a con el medio ambiente-
*or otra parte, el rendimiento econ&mico '
ocial de la principale pe(uer8a nacionale
podr8a me5orar utanti$amente i e a$an,ara
en la recuperaci&n de la mima-
*ropender +acia el uo utentable de lo
recuro pe(uero contitu'e un re(uiito
pre$io para, ante de (ue pueda i(uiera
penare en apro$ec+ar plenamente u potencial,
%aranti,ar la $iabilidad del ector, ra,&n por
la cual el actual Gobierno +a centrado u
adminitraci&n en la recuperaci&n de la
pe(uer8a (ue e encuentren en etado de
colapo o a%otada- Sin embar%o, a<n cuando la
ituaci&n de muc+a pe(uer8a e0i5an drtica
medida para u recuperaci&n, +a lle%ado el
momento de %etionar ' le%ilar la acti$idade
11
pe(uera nacionale de una manera ditinta, de
bucar el ;0ito en $e, de pre$enir el #racao-
C+ile concurri& en el a=o 2002 a un
compromio pol8tico mundial, en el eno de la
Cumbre @undial obre Dearrollo Sutentable,
celebrada en Jo+annebur%o- Dic+o compromio,
contenido en el *lan de Implementaci&n de
Jo+annebur%o, conite en mantener la
pe(uer8a o retablecerla a ni$ele (ue
puedan producir el rendimiento m0imo
otenible, ' a lo%rar eo ob5eti$o con
carcter de ur%ente o al meno en el a=o 2017-
No encontramo ad porta del $encimiento
de dic+o pla,o ' la tarea pendiente e enorme,
pue on muc+o lo cambio (ue deben
producire- " por ello (ue e +a priori,ado el
e5e de la preente propueta en la
utentabilidad-
"n el pro'ecto de le' (ue e preenta al
H- Con%reo Nacional el compromio con la
utentabilidad er la columna $ertebral- )a
propueta del "5ecuti$o pretende contituir una
nue$a %eti&n en la acti$idad pe(uera
nacional, cu'o ob5eti$o e aplicar ete en#o(ue
en un itema de adminitraci&n ' coner$aci&n
con ob5eti$o ' meta a lar%o pla,o (ue e
centre en la e0plotaci&n &ptima del potencial
producti$o de lo recuro +idrobiol&%ico in
poner en rie%o u utili,aci&n por la
%eneracione #utura-
)a aplicaci&n del en#o(ue anterior ' la
recuperaci&n de la pe(uer8a a u ni$el de
rendimiento m0imo otenible, impone coto
por la $8a de la reducci&n de la cuota de
captura, proceo 'a iniciado a comien,o de
ete Gobierno, con la drtica ba5a de la
cuota %lobale $i%ente ete a=o 2011, al
priori,ar la recomendaci&n cient8#ica por obre
otra conideracione- Sin embar%o, ete
proceo &lo e lo%ra i e toman deciione
bien #undamentada obre el ritmo del cambio '
para ello reulta eencial aociar a toda la
parte a#ectada al correpondiente proceo
deciorio- A8 tambi;n, reulta decii$o la
incorporaci&n e0pl8cita de lo apecto
cient8#ico en el proceo de toma de
12
deciione, debiendo adem, %aranti,are u
autonom8a-
Aplicar un itema de adminitraci&n
pe(uera baado en el rendimiento m0imo
otenible e una tarea ur%ente en nuetro
pa8- No podemo permitir (ue e i%an
deteriorando nuetra principale pe(uer8a
con la conecuente p;rdida econ&mica ' ocial
', (ui, lo m %ra$e, la p;rdida de con#ian,a
en la re%ulaci&n pe(uera como #uente de
re%uardo contitucional ' le%al del principio
bico de la utentabilidad de lo recuro-
" a8, como ete pro'ecto de le' e
inicia con la incorporaci&n de nue$o art8culo
(ue etablecen en #orma e0pl8cita el ob5eti$o
'a e0preado ' lo principio (ue deben tenere
en cuenta al momento de aplicar e interpretar
la le'-
Se re(uiere dar un $uelco i%ni#icati$o en
ete entido, lo (ue +a re(uerido ' re(uerir
de una #;rrea $oluntad pol8tica de todo lo
actore in$olucrado en u ditinta #aceta
para lo%rarlo con ;0ito- Como 'a e +a
e0preado debemo a$an,ar en la b<(ueda del
;0ito en $e, de limitarno a pre$enir el
#racao-
Otras consideraciones de la sustentabilidad de los recursos.
"n ete acpite de la utentabilidad de
lo recuro +idrobiol&%ico, no pueden de5ar
de mencionare otra conideracione, (ue i
bien, no etn contenida en eta propueta de
modi#icaci&n le%al, on parte de la propueta
inte%ral de la utentabilidad-
"n primer t;rmino, no re#erimo al
decarte- "te e uno de lo elemento
ne%ati$o para la utentabilidad, tal ' como
e +a reconocido a ni$el mundial- "l da=o (ue
e pro$oca e dramtico, debido a (ue e peca,
no e in#orman dic+a captura ' adem no e
utili,an- " decir, +a' mortalidad por peca no
utili,ada ' no in#ormada-
"n ete entido el pro'ecto de le' (ue
re%ula el decarte, actualmente en tramitaci&n,
e parte inte%ral de eta propueta ' a8 debe
13
er entendida, pue aborda toda la nue$a
tendencia en eta materia-
"n e#ecto, la Gu8a para la De%ulaci&n de
lo decarte ' de lo Bb'catc+C, elaborada
recientemente al amparo de la Or%ani,aci&n de
la Nacione 1nida para la A%ricultura '
Alimentaci&n HAAOI, etn contenida en dic+a
iniciati$a-
Otro apecto, i%ualmente rele$ante ' (ue
debe er coniderado en eta propueta, e la
re%ulaci&n de lo ecoitema marino
$ulnerable-
Debemo a$an,ar en eta re%ulaci&n a #in
de prote%er tanto a la unidad natural de
etructura %eol&%ica #r%ile o particulare,
tale como lo monte ubmarino, como
aimimo, a la poblacione o epecie de
in$ertebrado raro, <nico o de ba5a
producti$idad biol&%ica tale como lo corale
de a%ua #r8a ' la epon5a-
"l da=o (ue puede pro$ocar una acti$idad
pe(uera no re%ulada en ete apecto e brutal
'a (ue, la recuperaci&n de un ecoitema de
a(u;llo re%ulado e de lar%a data o incluo,
en al%uno cao, impoible de lo%rar-
"n ete entido tambi;n debe coniderare
como parte inte%ral de la propueta de
modi#icaci&n, el pro'ecto de le' (ue e
encuentra en primer trmite contitucional en
el Senado, pue complementa lo concepto de
utentabilidad planteado precedentemente-
Reforma al proceso de toma de decisiones.
"n el preente pro'ecto, el proceo de
toma de deciione e otro de lo e5e
utanti$o- Sin e#ectuar la adecuacione (ue
e +an identi#icado er impoible o, al meno
mu' comple5o, lo%rar el ob5eti$o 'a e0preado-
De(uerimo etablecer un proceo de toma
de deciione nue$o- Sin embar%o, lo re
#undacional de un proceo no puede de5ar de
coniderar lo acierto de lo proceo
paado- " por ello (ue en la propueta (ue e
#ormula e conideran lo elemento poiti$o
14
del actual proceo de toma de deciione ' e
corri%en a(uello (ue +an ido coniderado
ne%ati$o o (ue contitu'en elemento (ue e
de$8an del #in <ltimo-
"l nue$o proceo de toma de deciione
conidera lo i%uiente e5e!
aI deciione adoptada obre la me5or
in#ormaci&n cient8#ica diponibleK
bI proceo de in$eti%aci&n
independiente del proceo de toma de deciione
propiamente talK
cI incorporaci&n de limitacione a la
potetad de la autoridad adminitrati$a en po
de la incorporaci&n de la in#ormaci&n
cient8#icaK
dI creaci&n de un *anel de "0perto
*e(uero (ue etable,ca lo ran%o obre lo
cuale e pueden adoptar determinada medida
de coner$aci&n, '
eI inte%raci&n de lo actore en el
proceo de deciione-
Propuesta de modificacin a la regulacin del acceso a los
recursos hidrobiolgicos.-
Otro importante apecto coniderado en la
propueta de modi#icaci&n de la )e' General de
*eca, e la re%ulaci&n del acceo a la
acti$idad pe(uera en %eneral ' en epecial, a
la acti$idad pe(uera indutrial-
*ara el anlii ' elaboraci&n de la
propueta en eta materia +a ido utancial el
#allo del Tribunal de la )ibre Competencia en
la caua Dol "DN N> 12E10, (ue +a reca8do en la
conulta #ormulada por una emprea pe(uera
nacional ' +a con$ocado en u reoluci&n a lo
principale e0perto econ&mico ' 5urita
e0perto en eta materia-
Se incorporan en la re%ulaci&n la cuota
indi$iduale tran#erible, a tra$; del
intituto 5ur8dico de la licencia tranable
de peca en la (ue e detacan do atributo
eenciale!
15
aI ern de carcter inde#inido- "ta
propueta e coniderada #undamental a #in de
corre%ir la ditorione (ue +an ocurrido en
lo <ltimo a=o a tra$; de re%ulacione
tranitoria, %enerando alta incertidumbre de
cul er la re%la ba5o la (ue e adminitrar
la acti$idad pe(uera-
bI ern plenamente tran#erible en
#orma eparada de la na$e o na$e (ue +an dado
ori%en a dic+a ai%naci&n o con la (ue on
e0tra8do lo recuro +idrobiol&%ico-
*or otra parte, e re%ula, adem de la
plena tran#eribilidad de la cuota como un
mecanimo de acceo a la acti$idad, otro
mecanimo (ue permitir incorporar a nue$o
actore a la acti$idad pe(uera indutrial in
de5ar de coniderar para ete e#ecto la
utentabilidad de lo recuro
+idrobiol&%ico-
"n e#ecto, al #ormular la propueta de
c&mo acceden nue$o actore a la acti$idad e
con5u%an do biene 5ur8dico, por una parte,
la utentabilidad de lo recuro pe(uero ',
por otra el derec+o a dearrollar una acti$idad
econ&mica obre la bae de recuro naturale-
" por ello, (ue la propueta conidera el
acceo a tra$; de la licitacione &lo en un
determinado etadio de la pe(uer8a- No e
poible incorporar nue$o actore i una
pe(uer8a et obree0plotada o colapada pue
eo nue$o actore e5ercern una prei&n obre
el recuro (ue no puede permitire en un plan o
pro%rama de recuperaci&n- "n ete entido e +a
coniderado (ue para recuperar una pe(uer8a en
dic+o etado e #undamental in$olucrar a lo
actore a#ectado en dic+o pro%rama de
recuperaci&n, contitu'endo el principal
incenti$o recibir una parte utanti$a de lo
bene#icio de la recuperaci&n de la pe(uer8a,
lo (ue tambi;n implica aumir lo coto de una
etricta adminitraci&n con ba5a cuota de
captura-
"n ete entido la recomendacione de
Or%animo "peciali,ado on cla$e para eta
propueta, entre otra, la Gu8a para la
16
Decuperaci&n de *e(uer8a aprobada
recientemente por la Or%ani,aci&n para la
Cooperaci&n ' el Dearrollo "con&mico HOCD"I,
(ue etablecen como uno de lo principio
#undamentale el anterior-
Sal$a%uardado el principio de la
utentabilidad de la #orma e0preada, e
conidera el acceo de nue$o actore a la
acti$idad pe(uera nacional a tra$; del
mecanimo de la licitaci&n (ue en un cao er
en coe#iciente #i5o ' en otro en tonelada
por obre lo e0cedente producti$o-
Modificaciones a la regulacin al sector pesquero artesanal.
)a acti$idad pe(uera en lo <ltimo a=o
+a cambiado utanti$amente- A tra$; de
re%ulacione como el cierre temporal ' epacial
de la cinco milla ' a%ua interiore, a8
como por el #raccionamiento de la pe(uer8a
adoptado en la reno$aci&n de la le' de l8mite
m0imo de captura, lo deembar(ue
arteanale uperaron lo de lo indutriale-
Ho' en d8a el deembar(ue arteanal contitu'e
alrededor del 70. del total de deembar(ue
nacional-
Sin per5uicio de lo anterior, lo
deembar(ue no on el <nico elemento (ue debe
coniderare para de#inir el contenido de eta
propueta, e0itiendo otro elemento de muc+a
rele$ancia-
"n primer t;rmino, e reconoce en la
acti$idad pe(uera arteanal una %ran
+etero%eneidad producti$a ' ocioecon&mica, lo
(ue en 8 mimo no e ni poiti$o ni ne%ati$o,
pero 8 debe er reconocido al momento de
etablecer re%ulacione-
"n e%undo lu%ar, e contata (ue +a' un
ubector de la peca arteanal, (ue
ma'oritariamente no +a percibido lo bene#icio
reultante de un dearrollo inte%ral- "te
e%mento de la peca arteanal e prioritario '
e all8 donde e concentran lo e#uer,o de la
preente propueta-
17
" tambi;n parte de la propueta inte%ral
de dearrollo de la peca arteanal, el
pro'ecto de le' (ue Modifica la Regulacin de
la Pesca de Investigacin, Regulariza
Pesqueras Artesanales que indica, Incorpora
Planes de Manejo Bentnicos y Regula la Cuota
Global de Captura, (ue e encuentra en e%undo
trmite contitucional en la Cmara de
Diputado, en el (ue e incorporan importante
intrumento re%ulatorio, tale como la
re%ulaci&n del acceo a la peca arteanal ' la
re%ulari,aci&n del De%itro *e(uero Arteanal
'a (ue incorpora a a(uello pecadore (ue no
cuentan con incripci&n en determinado
recuro +idrobiol&%ico pero (ue 8 +an
participado en la peca de in$eti%aci&n-
Investigacin Pesquera.-
"n materia de in$eti%aci&n pe(uera ete
pro'ecto de le' no pretende abordar una
propueta inte%ral, pero 8 etablecer clara '
decididamente al%una bae (ue e +an
coniderado eenciale-
Durante d;cada el Intituto de Aomento
*e(uero +a carecido de reconocimiento de u
#unci&n p<blica- "te +ec+o e una #alta %ra$e
(ue debe corre%ire in ma'or cuetionamiento-
"te Intituto, no &lo e5erce una detacada
labor ino (ue e el e5e de la in$eti%aci&n
etrat;%ica en C+ile, en conecuencia re(uiere
del reconocimiento en una norma de carcter
le%al-
*or otra parte, el #inanciamiento de dic+o
Intituto, no debe depender de otro #actore
(ue el reconocimiento en la le' de preupueto
e0pl8cito ' a5utado a la neceidade de
nuetro pa8 ', en epecial, de nuetro ector
pe(uero-
Acuerdo Pesquero.
Otro elemento rele$ante del preente
pro'ecto de le', e una propueta de
#raccionamiento de la principale pe(uer8a
compartida entre lo ectore pe(uero
arteanal e indutrial-
18
De u'o e abido (ue eta materia,
contitu'e una de la m con#licti$a en el
ector pe(uero nacional- Como una #orma de
abordar el tema ' #acilitar una intancia de
encuentro, e contitu'& a intancia del
@initro de "conom8a, Aomento ' Turimo una
@ea de Traba5o *e(uera con el ob5eto de
recabar la opini&n de todo lo actore
pe(uero- "n ella etu$o repreentado el
ector laboral, el ector arteanal e
indutrial ' una parte de lo miembro del
Cone5o Nacional de *eca nominado por el
*reidente de la Dep<blica-
Como conecuencia del traba5o all8
reali,ado +ubo rele$ante acuerdo entre lo
actore-
*or u parte el Gobierno, reconociendo la
neceidad de incluir en el preente pro'ecto de
le' una propueta de #raccionamiento de la
principale pe(uer8a compartida, +a
incorporado dic+a parte del acuerdo adoptado,
pue reconoce el $alor (ue tiene un acuerdo de
eta naturale,a-
CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY.
"l preente pro'ecto de le' aborda la
i%uiente materia en la re%ulaci&n pe(uera
de la )e' General de *eca ' Acuicultura!
1. Incorporacin explcita del objetivo de
la ley y los principios que deben tenerse
en cuenta en su aplicacin e
interpretacin.
"n la propueta de modi#icaci&n a la le'
de peca, e plantea como ob5eti$o principal
%aranti,ar el uo utentable de lo recuro
+idrobiol&%ico, entendiendo por tal u uo de
un modo ' a un ritmo (ue no ocaionen la
diminuci&n a lar%o pla,o de tale recuro,
manteni;ndolo a8 para ati#acer la
neceidade de la %eneracione preente '
futuras, mediante la incorporaci&n del
principio precautorio, el en#o(ue ecoit;mico
' la al$a%uarda a lo ecoitema marino-
Se conidera #undamental reconocer (ue el
uo utentable a lar%o pla,o de lo recuro
19
pe(uero e el ob5eti$o primordial de la
le%ilaci&n pe(uera nacional ' (ue, en
conecuencia, toda la medida de coner$aci&n
' adminitraci&n (ue e adopten deben tender a
lo%rar dic+o ob5eti$o-
"l principio anterior e encuentra
reconocido en lo principale intrumento de
ordenaci&n pe(uera internacional tale como el
C&di%o de Conducta de AAO, el Con$enio obre la
Di$eridad /iol&%ica ' en la le%ilaci&n
comparada de lo principale pa8e pe(uero-
" a8 como la propueta de modi#icaci&n,
no pretende inno$ar en la materia ' +a adoptado
como modelo en eta materia la recomendacione
contenida en el C&di%o de Conducta de la
Or%ani,aci&n de la Nacione 1nida para la
Alimentaci&n ' la A%ricultura HAAOI, a8 como
el ob5eti$o adoptado por la Con$enci&n obre la
Coner$aci&n ' Ordenamiento de lo Decuro
*e(uero en Alta @ar del Oc;ano *ac8#ico Sur-
Aimimo, ' para poder lo%rar el ob5eti$o
ante e=alado e propone incorporar un nue$o
art8culo en el pro'ecto de le' (ue conten%a una
erie de conideracione (ue e deben tener en
cuenta al momento de aplicar e interpretar la
le'-
Tambi;n la incorporaci&n de tale
conideracione et en cononancia con la
le%ilacione pe(uera comparada ' la
Con$enci&n del *ac8#ico Sur-
"n dic+a norma e incorporan elemento (ue
debern tenere en conideraci&n para el
cumplimiento del ob5eti$o 'a planteado, como la
implementaci&n de proceo tranparente,
reponable e inclui$o, tomando en cuenta
la me5ore prctica diponible- )a
deciione en materia de coner$aci&n etarn
iempre #undamentada, in embar%o la
inu#iciencia de antecedente no er caual
para aplicar la medida, una de la bae de
la aplicaci&n del principio precautorio- Se
etablece, aimimo (ue la medida de
coner$aci&n (ue e adopten debern tomar en
conideraci&n el impacto de la epecie
aociada o dependiente ' la preer$aci&n del
20
medio ambiente, a8 como minimi,ar la captura
de #auna acompa=ante-
Incorporacin de nuevas definiciones relacionadas con la
consecucin del objetivo de la ley.
1. R+/02.2+/5- .FG2.- ;-;5+/287+.
"n el pro'ecto de le' e incorpora el
concepto del rendimiento mximo sostenible,
entendiendo por tal el ma'or ni$el promedio de
la remoci&n por captura (ue e puede obtener de
un toc9 o poblaci&n en #orma otenible en el
tiempo ' ba5o la condicione ecol&%ica '
ambientale predominante-
"l rendimiento m0imo otenible er el
ob5eti$o (ue e deber tener en cuenta al
etablecer una cuota %lobal de captura- )a
Autoridad adminitrati$a deber tender a etar
en o cerca de dic+o ob5eti$o al adminitrar la
pe(uer8a-
)a incorporaci&n de ete concepto,
aimimo, e encuentra en total cononancia con
la recomendacione internacionale de lo
ditinto Aoro *e(uero-
*ara determinar el rendimiento m0imo
otenible de una pe(uer8a no e u#iciente
con la incorporaci&n del concepto, e re(uiere,
adicionalmente, incorporar otro elemento a la
re%ulaci&n pe(uera nacional-
8. E;510- 0+ 71; P+;?9+4E1;.
"n e#ecto, e re(uiere incorporar la
de#inicione de lo ditinto etado en lo
cuale e puede encontrar el toc9 o poblaci&n
de una pe(uer8a, dede el punto de $ita
biol&%ico-
" a8 como e incorpora la de#inici&n de
pe(uer8a ubEe0plotadaK pe(uer8a en etado de
plena e0plotaci&nK pe(uer8a obree0plotada '
pe(uer8a colapada o a%otada-
)a de#inicione anteriore etn tomada
de la de#inicione coniderada por AAO en el
documento B"tado de la *e(uer8a @undialeC-
21
P9/5-; 82-73>2,-; 0+ 4+H+4+/,21.
"n el pro'ecto de le' e incorpora una
#orma de medir lo ditinto etado en lo
cuale e encuentran la pe(uer8a- *ara lo
anterior, e conider& el concepto de lo
punto biol&%ico de re#erencia, (ue e un
concepto ampliamente utili,ado en el mundo para
eo e#ecto, entendiendo por tal un $alor o
ni$el etandari,ado (ue tiene por ob5eto
e$aluar el deempe=o de un recuro dede la
perpecti$a de coner$aci&n biol&%ica de un
toc9 pudiendo re#erire a! iI biomaaK iiI
mortalidad por peca o iiiI taa de
e0plotaci&n-
Modificaciones al proceso de toma de decisiones.
De con#ormidad con la normati$a actual,
la medida de coner$aci&n ' mane5o la adopta
el @initro de "conom8a, Aomento ' Turimo,
debiendo contar con un in#orme t;cnico de la
Subecretar8a de *eca ' con comunicaci&n
pre$ia a lo Cone5o Fonale ' conulta o
aprobaci&n del Cone5o Nacional de *eca- "n
cao (ue e trate de la cuota %lobal de captura
o de la declaraci&n de al%<n r;%imen epecial
de la le' de peca para una pe(uer8a
indutrial, e re(uiere de la aprobaci&n de
ambo Cone5o-
Tal como e e0pre& en prra#o
anteriore, ete e uno de lo cambio
utanti$o (ue e pretende incorporar,
teniendo como principal ob5eti$o la
independencia de la decii&n de la medida de
coner$aci&n de lo actore a lo cuale
a#ectar ' (ue la recomendaci&n cient8#ica
prime por obre cual(uier otra conideraci&n-
" por ello, (ue e eliminan la
#acultade reoluti$a de lo Cone5o Nacional
' Fonale de *eca- "ta modi#icaci&n upone la
modi#icaci&n de todo a(uello art8culo en lo
cuale e encuentra dic+a autori,aci&n,
epecialmente el art8culo :>, 4>, 21 ' 23 entre
otro-
22
Modificaciones a las medidas de administracin y conservacin.
Se incorporan modi#icacione rele$ante en
el art8culo :> de la le' de peca-
"n e#ecto, por una parte e modi#ica el
literal de $eda biol&%ica a #in de reparar un
error de la le' del a=o 1991, (ue re%ul& la
$eda e0tracti$a en el art8culo 46 del mimo
cuerpo le%al (ue tiene un mbito de aplicaci&n
retrin%ido, &lo en la primera cinco milla
' a%ua interiore del pa8- Con la propueta
de modi#icaci&n e puede etablecer la $eda
e0tracti$a en cual(uier pe(uer8a independiente
de donde ella e ditribu'a-
*or otra parte, e a%re%a una nue$a letra
#I con el ob5eto de re%ular la reer$a
marina- De la mima #orma (ue la $eda
e0tracti$a, la reer$a marina e encuentran
contenida en la letra aI del art8culo 46 de la
le' de peca (uedando i%ualmente retrin%ida a
un mbito de aplicaci&n menor- )a propueta
ampl8a dic+o mbito al incorporare en el
art8culo tercero de la le' de peca, (uedando
en la competencia del @initerio de @edio
Ambiente-
Limitaciones a la potestad de la Autoridad.
Se propone incorporar en la re%ulaci&n
pe(uera un l8mite a la potetad de la
Autoridad en la determinaci&n de la cuota
%lobal de captura-
Tal como e +a e0preado en prra#o
anteriore, la utentabilidad de lo recuro
+idrobiol&%ico e el e5e central de la nue$a
re%ulaci&n ' ete art8culo contitu'e uno de
lo apecto medulare en el camino a la
conecuci&n de dic+o ob5eti$o-
"n e#ecto, el @initro de "conom8a,
Aomento ' Turimo, al determinar la medida de
coner$aci&n de la cuota %lobal de captura e
encontrar mandatado a tender a mantener o
lle$ar la pe(uer8a al rendimiento m0imo
otenible-
Aimimo, tendr una limitaci&n en el
monto de la cuota, pue no podr e0ceder de lo
23
ran%o propueto por el *anel de "0perto
*e(uero- Con eta limitaci&n e pretende
acotar la #acultad de la Autoridad ' pre$enir
(ue por lo e#ecto ociale (ue implica la
reducci&n o mantenci&n de cuota %lobale la
decii&n e ale5e de lo #undamento
cient8#ico ' pon%a en rie%o la
utentabilidad de lo recuro
+idrobiol&%ico-
Programa de Recuperacin de las Pesqueras.
Tal como e e=al& en prra#o anteriore,
el etado actual de la pe(uer8a nacionale
re(uiere de una re%ulaci&n conitente- *or
otra parte de con#ormidad con la Directrice
de la OCD" 'a citada, no &lo la recuperaci&n
del toc9 e lo rele$ante ino (ue tambi;n
deben coniderare otro #actore tale como
lo ociale ' econ&mico, a8 como el
incenti$o de (ue a(uello (ue e#ect<an el
e#uer,o de aceptar un pro%rama de
recuperaci&n, ean lo (ue al meno en parte
reciben lo bene#icio de dic+o plan-
*or ello, e incorpora un art8culo 9L A
(ue etablece (ue cuando una pe(uer8a e
encuentre, de con#ormidad con lo punto
biol&%ico de re#erencia determinado, en
etado de obree0plotaci&n o colapo e debe
etablecer un pro%rama de recuperaci&n dentro
del plan de mane5o de la pe(uer8a-
"n ete plan e debe coniderar una
e$aluaci&n completa de la pe(uer8a, tanto en
u apecto biol&%ico, como de
adminitraci&n- "l elemento nue$o (ue e
conidera, on lo #actore ociale '
econ&mico, de con#ormidad con la
recomendacione ante indicada-
Modificaciones al rgimen de plena explotacin.
"l r;%imen de plena e0plotaci&n u#re
importante modi#icacione en ete pro'ecto de
le', al%una de carcter #ormal ' adecuacione
a la modi#icacione del proceo de toma de
deciione, ' otra de #ondo repecto de c&mo
e accede al r;%imen-
24
1. M-02H2,1,2-/+; H-4.17+;.
2. Se modi#ica el procedimiento para
etablecer el r;%imen, utitu'endo la
aprobaci&n de lo Cone5o Fonale ' Nacional
de *eca por una conulta a dic+o or%animo '
al *anel de "0perto- "ta modi#icaci&n e
co+erente con la propueta de modi#icaci&n del
proceo de toma de deciione-
22. *or otra parte, e modi#ica el
art8culo 23 al eliminar la aprobaci&n del
Cone5o Nacional de *eca en la determinaci&n
de la cuota %lobal de captura en pe(uer8a en
etado de plena e0plotaci&n-
222. Ainalmente e modi#ica el art8culo
24 de la le' en el entido de re%ular (ue una
$e, (ue una pe(uer8a lo%re el etado de plena
e0plotaci&n el acceo a la pe(uer8a e
mantiene cerrado, in neceidad de e#ectuar
dic+o cierre anualmente como ocurre de
con#ormidad con la le' $i%ente-
8. R+>971,23/ 0+ 71; :+;?9+4E1; +/ :7+/1
+G:7-51,23/ B 10.2/2;54101; ,-/ ,9-51;
>7-817+; 0+ ,1:5941.
Se incorpora un nue$o art8culo 23 bi (ue
introduce la cuota indi$iduale tran#erible
en a(uella pe(uer8a (ue etn plenamente
e0plotada ' adminitrada con cuota %lobal de
captura- Se le otor%an a lo titulare de
autori,acione de peca una licencia tranable
de peca clae A-
"ta licencia on inde#inida '
e(ui$alen a un coe#iciente de participaci&n (ue
podr decrecer +ata en un 17. de u ai%naci&n
inicial i concurren lo upueto del art8culo
2? de la le'- "n todo cao lo coe#iciente de
participaci&n no podrn decrecer en m de un
17. del coe#iciente ori%inal, +ata lle%ar al
punto de rendimiento m0imo otenible-
*ara calcular el coe#iciente de
participaci&n e coniderarn lo deembar(ue
de toda la na$e autori,ada al armador,
correpondiente a lo tre a=o calendario
anteriore al etablecimiento del r;%imen, por
la captura totale del mimo per8odo
25
correpondiente a todo lo armadore (ue
cuenten con autori,aci&n a ea #ec+a-
Se incorpora, adem, para e#ecto de la
aplicaci&n e interpretaci&n de la le', (ue e
entender por captura lo in#ormado por lo
armadore en el repecti$o #ormulario de
deembar(ue del Ser$icio Nacional de *eca '
recibido por dic+a Intituci&n-
"te art8culo aplica a toda a(uella
pe(uer8a (ue al momento de la entrada en
$i%encia de la preente le' cumplan con lo
re(uiito Mdeclaraci&n en plena e0plotaci&n '
cuota %lobal de capturaE ' para a(u;lla (ue
cumplan dic+o preupueto en el #uturo-
,. I/>4+;- 0+ /9+6-; 1,5-4+; 17 4=>2.+/
.+021/5+ 71 72,251,23/.
"n a(uello cao en (ue una pe(uer8a
re%ulada ba5o el r;%imen de plena e0plotaci&n '
cuota %lobal de captura, e encuentre en un
ni$el i%ual o uperior a un 17. ba5o u punto
biol&%ico de re#erencia aociado al rendimiento
m0imo otenible, e inicia un proceo de
p<blica ubata de a(uello e0ceo de cuota
por obre el umbral de#inido-
"ta p<blica ubata, dependiendo del
etado del recuro, ori%inan ditinto tipo de
licencia tranable de peca-
"n e#ecto, la licitacione (ue e
produ,can de la #racci&n indutrial de la cuota
dede el 17. ba5o el rendimiento m0imo
otenible +ata dic+o umbral, dan ori%en a
licencia tranable de peca Clae /- "ta
licencia on inde#inida ' con un coe#iciente
de participaci&n #i5o-
Se deber determinar el coe#iciente de la
#racci&n indutrial (ue e licitar, para cu'o
e#ecto e retar de la cuota (ue correponda
al umbral a licitar por la #racci&n indutrial
de la cuota o en el cao (ue +a'a +abido
licitacione de la #racci&n indutrial de la
cuota coniderada en la <ltima licitaci&n-
)a )icencia tranable Clae A,
otor%ada de con#ormidad con el art8culo 23 bi
26
o art8culo e%undo tranitorio decrecern en el
mimo porcenta5e licitado +ata un 17. de u
coe#iciente ori%inal, +ata alcan,ar el punto
de m0imo rendimiento otenible-
*or u parte, la licencia tranable
Clae C, tienen una duraci&n de un a=o '
etarn e0preada en tonelada- *ara
determinar la tonelada a licitar e deber
retar de la #racci&n indutrial de la cuota
del a=o (ue e licite la #racci&n indutrial de
la cuota e(ui$alente al rendimiento m0imo
otenible-
"n cuanto al die=o de la ubata (ueda
entre%ado a un De%lamento- Sin per5uicio de lo
anterior, e ele$a a ran%o le%al la limitaci&n
(ue dic+a ubata debe coniderar corte o
lote apropiado a #in de %aranti,ar (ue la
pe(ue=a emprea de a(u;lla de#inida en la
le' 20-413, puedan participar-
Se introduce una modi#icaci&n en cuanto al
pa%o del $alor de la licitaci&n de la
licencia, la (ue debern e0preare en
unidade tributaria menuale ' pa%are en una
ola cuota anual en el me de mar,o de cada
a=o-
)a )icencia clae / pa%arn por die,
a=o el $alor de la licitaci&n al cabo del cual
pa%arn el impueto epec8#ico contenido en el
art8culo 4: ter (ue pa%an lo titulare de
licencia clae A-
0. D+5+4.2/1,23/ 0+ 71; 5-/+7101; 1 ,1:59414
0+ 71; 72,+/,21; ,71;+ A B B.
Con el ob5eto de determinar la tonelada
(ue le correponden a cada licencia tranable
de peca clae A ' /, la Subecretar8a deber
dictar una Deoluci&n con el uni$ero de
titulare al 20 de diciembre de cada a=o-
*oteriormente de etablecida la cuota
%lobal de captura e deber multiplicar el
coe#iciente de participaci&n de cada licencia
por la #racci&n indutrial de la cuota a la (ue
e le retar pre$iamente lo (ue upere del
27
punto biol&%ico del rendimiento m0imo
otenible-
Depecto de la licencia clae C la
tonelada etn e0preada en la propia
licencia-
A e#ecto (ue el r;%imen iempre #uncione
e %aranti,a (ue uno de u upueto, la cuota
%lobal de captura, iempre e encuentre
diponible- *ara ello e contempla (ue i por
al%una ra,&n no e etableci& e apli(ue un 60.
de la cuota del a=o anterior-
+. R+>971,23/ 1 71; /16+; ,-/ 71; ?9+ ;+
I14F/ +H+,5261; 71; 72,+/,21; 541/;187+;
0+ :+;,1 B 7-; :+4.2;-; +G541-402/142-;
0+ :+;,1.
Se incorpora la obli%aci&n de incribir en
un De%itro *<blico (ue lle$ar el Ser$icio,
la na$e con (ue e +arn e#ecti$a la
licencia ' permio- "ta norma e utancial
para la #icali,aci&n pe(uera, debido a (ue
la licencia tranable de peca no tienen una
na$e aociada directamente- "n conecuencia,
por ete medio, e re(uiere tener un control de
la na$e con la cuale e +acen e#ecti$a
dic+a licencia-
*ara incribire en el De%itro la na$e
debern dar cumplimiento a la e0i%encia
etablecida en el art8culo 11 de la )e' de
Na$e%aci&n, e decir deben etar matriculada
en C+ile, cumpliendo pre$iamente dic+a
e0i%encia-
H. R+>971,23/ 0+ 71; 72,+/,21; 541/;187+; 0+
:+;,1.
)a licencia tranable de peca (ue e
otor%an a u titulare on derec+o obre lo
cuale e permite todo ne%ocio 5ur8dico-
Aimimo, on di$iible-
)a Subecretar8a de *eca deber lle$ar un
De%itro de la licencia a8 como de lo acto
5ur8dico (ue e celebren ' (ue i%ni#i(uen la
cei&n de lo derec+o de tale licencia- )a
incripci&n er re(uiito +abilitante ' no
28
er oponible a tercero dic+o acto 5ur8dico
celebrado en tanto no e re%itre-
Se otor%a un pla,o a la Subecretar8a para
e#ectuar la incripci&n-
Otro apecto rele$ante de eta norma e
(ue etablece la unidad m8nima de di$ii&n de
la licencia, etableci;ndoe (ue la unidad
m8nima e de 0,00001-
"n el De%itro de la Subecretar8a debern
incribire, adem, lo embar%o ' la
pro+ibicione 5udiciale (ue recai%an obre la
licencia-
Ainalmente e incorpora en la re%ulaci&n
(ue la Subecretar8a deber otor%ar lo
certi#icado (ue le ean re(uerido obre el
etado en el (ue e encuentran la licencia de
peca-
>. L1 4+>971,23/ :+;?9+41 /- >141/52A1 71
+G2;5+/,21 0+ 7-; 4+,94;-;
I204-82-73>2,-;.
Se modi#ica una norma de la le' de peca
(ue e=ala (ue la autori,acione de peca '
lo permio e0traordinario de peca no
%aranti,an a u titulare la e0itencia de lo
recuro +idrobiol&%ico ai%nado- )a
modi#icaci&n conite en la incorporaci&n de
la licencia tranable de peca ' en el
t8tulo (ue e otor%a como conecuencia del
D;%imen Arteanal de "0tracci&n, no e
%aranti,an lo recuro +idrobiol&%ico-
"ta norma e de la eencia de la
re%ulaci&n pe(uera, en donde la incertidumbre
' el rie%o e parte de la acti$idad, en
conecuencia, en lo re%8mene de ai%naci&n no
e puede %aranti,ar la e0itencia de lo
recuro ai%nado, debido a (ue depende de
m<ltiple #actore a5eno a la Autoridad
*e(uera e incluo al +ombre-
I. R+>971,23/ 0+ 71 H19/1 1,-.:1J1/5+ :141
71; 72,+/,21; 541/;187+; 0+ :+;,1.
Se incorpora una norma con la re%ulaci&n
de la #auna acompa=ante de lo titulare de
29
licencia tranable de peca- "n cao (ue la
#auna acompa=ante e encuentre adminitrada con
licencia tranable o permio, el titular
deber ad(uirir dic+a licencia- Si por el
contrario, la #auna acompa=ante no et
adminitrada con licencia, declarada en plena
e0plotaci&n, dearrollo incipiente o
recuperaci&n, el titular podr capturar dic+a
epecie-
2. O541; 10+,91,2-/+;.
Se concilian otra norma con la
modi#icacione 'a incorporada en el r;%imen
tale como! en el art8culo :3, (ue etablece
(ue i +a' cambio de titular durante un a=o
calendario el nue$o titular &lo podr capturar
el remanente de cuota para ee a=o, e
incorpora a la licencia tranable de peca a
dic+a norma- *or otra parte e modi#ica el
art8culo :6 en el entido de eliminar la
aprobaci&n de lo Cone5o Fonale ' Nacional
de *eca por la conulta al *anel de "0perto
*e(uero-
Adecuaciones al Rgimen de Desarrollo Incipiente y de
Recuperacin.
)a adecuacione a eto re%8mene on
&lo #ormale- *or una parte debe incorporare
la modi#icaci&n de toda la medida de
coner$aci&n ' del etablecimiento de lo
re%8mene en (ue e reempla,a la aprobaci&n de
lo Cone5o por una conulta al *anel de
"0perto-
A8 tambi;n, e traladan lo upueto de
eto re%8mene (ue e encontraban en el
art8culo 2> numerale :1I ' :2I al art8culo :9
' 40 repecti$amente- "te cambio e &lo de
orden ' no modi#ica nin%<n apecto utanti$o-
Ainalmente, e incorpora un art8culo 40 A,
nue$o, (ue tambi;n e un cambio #ormal pue
ete art8culo e encontraba en el art8culo 29
incio primero (ue #ue reempla,ado-
Patentes pesqueras e impuesto especfico.
)a modi#icacione propueta en eta
materia on utanti$a ' del i%uiente tenor!
30
1. M-02H2,1,2-/+; 1 71 :15+/5+ 0+7 145E,97-
$(.
Se modi#ica la #ec+a de pa%o a una ola
cuota en el me de mar,o- "ta modi#icaci&n
obedece a etablecer un olo criterio de pa%o
en toda la le' de peca- Aimimo, e elimina
el incio (uinto de ete art8culo debido a (ue
e incorpora una patente para la embarcacione
arteanale-
8. P15+/5+ :141 7-; 5259714+; 0+ 72,+/,21;
541/;187+; 0+ :+;,1 ,71;+ A, B B C.
Se incorpora una adecuaci&n al art8culo 4:
anterior en el cao de lo titulare de
licencia tranable de peca- "n e#ecto, eto
titulare &lo pa%arn por la na$e (ue
incriban en el De%itro (ue lle$ar el
Ser$icio-
Se e0cept<an de ete pa%o la na$e (ue
cuenten con autori,aci&n de peca ' pa%uen de
con#ormidad a la re%la del art8culo 4:-
,. I.:9+;5- +;:+,EH2,-; :141 7-; 5259714+;
0+ 72,+/,21; 541/;187+; ,71;+ A B B.
Se incorpora en la le%ilaci&n un impueto
epec8#ico a lo titulare de licencia clae
A- "te impueto correponde al ma'or $alor
entre el 4,2. del $alor de anci&n del a=o 2011
por cada tonelada ai%nada ' reultado de ete
mimo $alor de anci&n multiplicado por el
Indice de *recio de la AAO, para dic+a
epecie, di$idido por el precio del a=o 2011-
"l 8ndice de precio (ue e incorpora, e
de#inido ' publicado por la AAO con un de#ae
de do a=o-
Aimimo, lo titulare de licencia
tranable de peca clae /, al cabo de lo 10
primero a=o pa%arn el impueto epec8#ico
de la licencia tranable de peca clae A-
Reserva de la primera milla para pescadores artesanales de
embarcaciones de una eslora inferior a 12 metros.
)o pecadore arteanale (ue utilicen
embarcacione de una elora i%ual o in#erior a
12 metro tendrn eta rea en #orma e0clui$a-
31
)a ra,one para etablecer eta reer$a e la
protecci&n de lo proceo biol&%ico (ue e
e#ect<an en dic+a rea a8 como tambi;n la
protecci&n a lo pecadore m c+ico-
Diversas regulaciones artesanales.
1. Se modi#ica el art8culo 46 en el
entido de eliminar la letra aI ' bI, paando
la $eda al art8culo :> letra aI ' la reer$a
paa al art8culo :> letra #I-
8. @odi#icaci&n del reempla,o de la
incripci&n pe(uera arteanal- Se impli#ica
la intituci&n del reempla,o, al eliminar el
re(uiito de la +abitualidad- Aimimo, por
e#ecto de la tranparencia e incorpora en
dic+o art8culo un De%itro (ue debe lle$ar el
Ser$icio de la olicitude ' reempla,o
autori,ado por De%i&n-
Incorporacin de la obligacin del seguro de vida para los
pescadores artesanales embarcados.
Se incorpora una obli%aci&n a lo
pecadore arteanale embarcado de contar con
un e%uro de $ida- Dic+o e%uro e un e%uro
contra muerte accidental e in$alide,-
Se incorpora una pro+ibici&n de dearrollo
de operacione de peca a bordo de
embarcacione i no e cuenta con dic+o e%uro-
Aimimo, e pro+8be el ,arpe de embarcacione
cu'a tripulaci&n no cuente con e%uro-
Patente pesquera artesanal.
Se incorpora una patente pe(uera a lo
armadore arteanale de embarcacione de una
elora i%ual o uperior a 12 metro- Dic+a
patente er e(ui$alente a 0,4 unidade
tributaria menuale por cada tonelada de
re%itro %rueo de la embarcaci&n (ue +a'a
e#ectuado operacione pe(uera-
Aimimo e incorpora una caual de
caducidad en cao de no pa%o por do a=o
conecuti$o-
32
Regulacin del D;%imen Arteanal de "0tracci&n-
"te r;%imen +a ido cada $e, m
utili,ado en el ector pe(uero arteanal-
Garia pe(uer8a importante +an ido
re%ulada por ete medio en lo <ltimo a=o-
Como conecuencia de lo anterior e re(uiere en
la preente propueta de modi#icaci&n
incorporar al%uno apecto (ue deben er de
ran%o le%al-
" a8 como en primer t;rmino e incorpora
un prra#o en el T8tulo IG (ue contienen la
re%ulaci&n de dic+o r;%imen en #orma 8nte%ra-
"n e%undo lu%ar, e incorporan en la le'
lo criterio por lo cuale e puede e#ectuar
la ai%naci&n- Se deber uar uno o todo lo
criterio contenido, manteni;ndoe, eo 8, en
la re%ulaci&n la #le0ibilidad de u aplicaci&n
a #in de reco%er la ditinta realidade
re%ionale de la peca arteanal-
"n tercer t;rmino, e incorpora un
procedimiento adminitrati$o para $alidar la
in#ormaci&n (ue e utili,ar de con#ormidad con
el criterio de ai%naci&n adoptado- "n e#ecto,
ete procedimiento permitir (ue la in#ormaci&n
de la cual e deri$a una ai%naci&n et;
$alidada por lo propio actore-
"n cuarto lu%ar, e incorpora un
procedimiento para la determinaci&n del
r;%imen-
Ainalmente, e incorpora una #acultad al
Subecretario para dentro del marco del D;%imen
pueda etablecer d8a de captura, limitar el
n<mero de $ia5e de peca por d8a ' etablecer
+orario ' lu%are de deembar(ue-
Sanciones y procedimiento administrativo sancionador.
"n el preente pro'ecto e tipi#ican como
in#raccione adminitrati$a ' e ancionan
a(uella conducta atentatoria con la
coner$aci&n ' el uo utentable de lo
recuro +idrobiol&%ico- "n e#ecto, e
ancionan adminitrati$amente al titular,
arrendatario o mero tenedor de una licencia
tranable de peca o permio e0traordinario de
33
peca ' al armador de una ai%naci&n
indi$idual arteanal o a lo armadore
arteanale titulare de una ai%naci&n
colecti$a, en lo cao (ue e incurra en
cual(uiera de la i%uiente in#raccione!
aI Sobrepaar la tonelada
autori,ada a capturar para un a=o calendarioK
bI Deembarcar ' no in#ormar captura
o no dar cumplimiento al procedimiento de
certi#icaci&nK
cI "#ectuar decarte-
Adem, repecto del titular,
arrendatario o mero tenedor de una licencia
tranable de peca o permio e0traordinario de
peca, e tipi#ica como in#racci&n ' e
anciona la conducta de e#ectuar operacione
de peca e0tracti$a en rea de reer$a
arteanal no autori,ada o e#ectuar captura
en una unidad de pe(uer8a ditinta a la
incrita-
Dic+a conducta il8cita 'a e
encontraban en la le' 19-?1: de )8mite @0imo
de Captura por Armador, in embar%o e inno$a
en el preente pro'ecto repecto de la
ancione, etableci;ndoe multa
proporcionale ' el decuento de lo capturado
en e0ceo, ancione adminitrati$a m
adecuada en relaci&n a la entidad de la
in#raccione, eliminndoe como anci&n el
decuento del porcenta5e ai%nado-
Aimimo, e inno$a en el preente
pro'ecto al etablecer un procedimiento
adminitrati$o ancionador, el cual 'a no er
ubtanciado a ni$el central ino (ue por el
Director De%ional del Ser$icio Nacional de
*eca (ue ten%a competencia en el lu%ar donde
tu$ieren el principio de e5ecuci&n lo +ec+o
(ue con#i%uran la in#racci&n-
)o anterior implica (ue detectada la
comii&n de la in#racci&n e tramita un
procedimiento adminitrati$o (ue %aranti,a un
debido proceo ' el cual culmina con una
34
reoluci&n de aboluci&n o condena del
Director De%ional del Ser$icio-
Ainalmente e etablece (ue dic+a
Deoluci&n, para e#ecto de u control
5uridiccional podr er reclamada ante la
Corte de Apelacione (ue correponda cu'a
entencia &lo podr er apelada ante la Corte
Suprema-
Obligacin del uso de un dispositivo de posicionamiento
satelital.
Se ampl8a la obli%aci&n del uo de un
dipoiti$o de poicionamiento atelital a lo
armadore arteanale de embarcacione de una
elora i%ual o uperior a 12 metro ' a la
embarcacione de tranporte-
"ta norma e utanti$a para la
#icali,aci&n pe(uera de una acti$idad (ue en
la actualidad contitu'e el 70. de lo
deembar(ue nacionale-
Certificacin de los desembarques por una entidad auditora
externa.
Se incorpora en una norma de carcter
permanente la obli%aci&n de entre%ar la
in#ormaci&n de captura deembarcada por $ia5e
de peca certi#icada por una entidad auditora
e0terna acreditada por el Ser$icio Nacional de
*eca-
Se ampl8a eta obli%aci&n a lo titulare
de cual(uier intrumento (ue autorice la
e0tracci&n indutrial, a lo armadore
arteanale de embarcacione de una elora
i%ual o uperior a 12 metro ' a la
embarcacione tranportadora-
Se incorpora, adem, la obli%aci&n de
pear la captura ante de otor%ar el
certi#icado, pudiendo &lo e0ceptuare en cao
cali#icado por el Ser$icio-
Se incorpora una obli%aci&n al Ser$icio de
e$aluar por 8 o por un tercero, el deempe=o
de la entidade auditora ' aimimo publicar
u reultado- "te elemento e utancial
35
debido a (ue ete proceo debe er e0i%ente,
auditable ' p<blico-
Otras normas de fiscalizacin pesquera.
Se incorpora una norma (ue pro+8be a lo
bu(ue pe(uero cual(uiera ea u elora a
mantener a bordo arte o apare5o de peca
pro+ibido-
Aimimo, e incorpora una norma para la
pe(uer8a adminitrada con cuota %lobal de
captura ' (ue no et; ai%nada- Se #aculta al
Ser$icio para determinar la #ec+a de
cumplimiento de la cuota %lobal ' con#orme a
ella re%ular la acti$idade de deembar(ue,
tralado ' tranbordo de dic+o recuro-
"ta norma permite una re%ulaci&n
e0pl8cita obre el a%otamiento de una temporada
de captura ' certe,a a lo adminitrado-
Regulacin de las caducidades de las autorizaciones, permisos
extraordinarios y licencias transables de pesca.
Se modi#ica el art8culo 14: de la le' de
peca en el entido de e#ectuar al%una
preciione en eta materia con lo ditinto
intrumento 5ur8dico (ue e re%ula la peca-
Aimimo, e incorpora una caducidad por no
pa%o de la patente pe(uera ' del impueto
epec8#ico de la licencia tranable de
peca-
Panel de Expertos Pesqueros.
Se reempla,a el *rra#o :> del T8tulo NII
de la le' de peca ' e crea un or%animo
aeor de la adminitraci&n pe(uera denominado
*anel de "0perto *e(uero-
"te *anel etar inte%rado por cinco
miembro, tre de lo cuale deben pro$enir de
carrera relacionada con la ciencia del mar,
uno de la ciencia econ&mica ' uno del rea
ambiental- )o miembro del *anel ern
nombrado por el *reidente de la Dep<blica,
tre de ello a propueta del @initerio de
"conom8a, Aomento ' Turimo, uno a propueta
del @initerio de @edio Ambiente ' uno por el
Cone5o Nacional de *eca-
36
)o miembro del *anel tendrn cauale de
ceaci&n en u car%o ' aimimo e contemplan
in+abilidade para aumir el car%o-
Aimimo, lo miembro del *anel reciben
una dieta por caa ei&n (ue aciende a :0
1nidade Tributaria @enuale la (ue no puede
e0ceder de 90 1nidade al me-
"ta norma e 5uti#ican por la
rele$ancia de la #uncione (ue e5erce el
*anel, dentro de la cuale detaca la
propueta de lo ran%o para el etablecimiento
de la cuota %lobal de captura, propueta (ue e
$inculante para la Autoridad *e(uera-
De los Comits Cientficos Tcnicos.
Se incorpora un *rra#o 4> en el T8tulo
NII, con el ob5eto de re%ular la #acultad de la
Subecretar8a de crear lo Comit; Cient8#ico
T;cnico-
"to Comit; ern aeor8a a la
Adminitraci&n ' de conulta en la medida de
adminitraci&n-
Se podrn crear uno por pe(uer8a o por
%rupo de ella- Aimimo la Subecretar8a
deber #inanciar el #uncionamiento de lo
Comit; ' podr dele%ar u adminitraci&n-
Funcin Pblica del Instituto de Fomento Pesquero.
Se incorpora en el *rra#o 7 del T8tulo
NII, al Intituto de Aomento *e(uero-
"l ob5eto de eta adici&n e reconocer en
la le' de peca la #unci&n p<blica de dic+o
Intituto, como or%animo epeciali,ado en
in$eti%aci&n cient8#ica en materia de
pe(uer8a ' acuicultura- "l Intituto e un
colaborador permanente en la toma de deciione
con repecto al uo utentable de lo recuro
pe(uero ' la coner$aci&n del medio ambiente
marino-
Se le encomienda, aimimo, la tarea de
adminitrar la bae de dato %enerada en
acti$idade de in$eti%aci&n ' monitoreo de la
pe(uer8a ' de la acuicultura- "ta tarea e
37
utanti$a debido a (ue contitu'e el
patrimonio cient8#ico de un pa8-
Se incorpora adem, una obli%aci&n (ue el
Intituto et; ometido a una re$ii&n de la
calidad a tra$; de la permanente re$ii&n de
pare-
Modificacin del Fondo de Administracin Pesquero.
Se introducen cambio a lo ob5eti$o del
Aondo, a #in de etablecer la bae de una
plata#orma ocial para lo traba5adore de la
indutria pe(uera-
Se incorpora una nue$a letra dI (ue re%ula
lo pro%rama de reinerci&n laboral para lo
traba5adore (ue +a'an perdido u #uente
laboral como conecuencia de la aplicaci&n de
eta le' ' la beca de etudio para lo +i5o
de dic+o traba5adore- Ambo bene#icio
tendrn una duraci&n de tre a=o a contar de
la entrada en $i%encia de la le'-
Aimimo, e readec<a la letra eI al
etablecer no &lo pro%rama ' pro'ecto de
capacitaci&n ino (ue lo ampl8a a beca de
+ata un 70. del coto total de etudio
t;cnico de ni$el uperior- "ta beca on
para el arancel de dic+a carrera t;cnica-
)a modi#icacione (ue e incorporan a
ete Aondo no pueden +acer perder el reto de
lo ob5eti$o del mimo, debido a (ue e%uirn
iendo rele$ante para la Adminitraci&n
*e(uera-
Artculos Transitorios.
1. A45E,97- :42.+4- 541/;25-42-.' A
tra$; de ete art8culo e etablece la #ec+a
cierta de entrada en $i%encia-
8. A45E,97- ;+>9/0- 541/;25-42-.' "n
ete art8culo e re%ula la opci&n a lo
titulare de autori,acione de peca de
pe(uer8a adminitrada con l8mite m0imo de
captura por cambiar dic+a autori,acione a
licencia tranable de peca-
38
Se le otor%a un pla,o de tre mee
contar de la entrada en $i%encia de la preente
le' para e5ercer dic+a opci&n-
Si e e5erce la opci&n e le otor%an
licencia tranable de peca clae A
e(ui$alente a la umatoria de lo coe#iciente
de participaci&n relati$o de cada una de u
embarcacione- "n ete cao la autori,acione
de peca (uedan in e#ecto por el olo
miniterio de la le'-
)a mima opci&n e otor%a a lo titulare
de certi#icado a (ue e re#iere el art8culo 9L
de la le' 19-?1:- "n el cao de lo
certi#icado (uedan in e#ecto por el olo
miniterio de la le', ea (ue e opte o no por
el cambio a licencia-
Si el armador no e5erce la opci&n,
mantiene la autori,acione de peca con la
re%ulacione contenida en la le'- "ta
autori,acione e +arn e#ecti$a en el
remanente de cuota de la #acci&n indutrial una
$e, e#ectuado lo decuento de todo a(uello
(ue opten por la licencia tranable-
Aimimo, pa%arn la patente a (ue e re#iere
el art8culo 4: incrementada en 110.-
Ainalmente, e e0tiende el rea de la
unidade de pe(uer8a (ue etn adminitrada
por la medida de adminitraci&n del l8mite
m0imo de captura +acia el oete a toda la ,ona
econ&mica e0clui$a-
,. A45E,97- 5+4,+4- 541/;25-42-.' *or
el pla,o de 20 a=o a contar de la entrada en
$i%or de la preente le' no e autori,ar la
per#oraci&n en el rea de reer$a arteanal a
(ue +ace re#erencia el art8culo 4? de eta le',
con e0cepci&n de la NG a IG re%ione en
recuro determinado-
0. A45E,97- ,9145- 541/;25-42-.' Se
otor%a un pla,o de do a=o para la entrada en
$i%or de la e0i%encia del e%uro de $ida de lo
pecadore arteanale-
+. A45E,97- ?92/5- 541/;25-42-.' Se
otor%a un pla,o de un a=o a contar de la
39
entrada en $i%encia de la preente le' para
determinar lo punto biol&%ico de re#erencia
de la pe(uer8a adminitrada con licencia
tranable de peca-
H. A45E,97- ;+G5- 541/;25-42-.'
Incorpora una norma para (ue la reno$aci&n del
*anel de "0perto no ea total, permitiendo (ue
en r;%imen la reno$acione de u miembro
ean parciale- *ara ello e re%ula (ue do de
u miembro durarn &lo do a=o en u
#uncione-
>. A45E,97- ;=:52.- 541/;25-42-.' Se
incorpora una norma (ue etablece el
#raccionamiento entre el ector arteanal e
indutrial de la cuota %lobal de captura de la
principale pe(uer8a nacionale- "ta norma
ri%e entre lo a=o 201: ' 20:2-
En mrito de lo expuesto, someto a
vuestra consideracin el siguiente
P R O Y E C T O D E L E YK
BA45E,97- 1.' @odi#8cae la )e' General de *eca ' Acuicultura '
u modi#icacione, cu'o te0to re#undido, coordinado '
itemati,ado e encuentra contenido en el decreto upremo N> 4:0
del @initerio de "conom8a, Aomento ' Decontrucci&n, +o'
@initerio de "conom8a, Aomento ' Turimo, del a=o 1991, de la
i%uiente #orma!
1D Incorp&rane lo i%uiente art8culo 1> A '
1> /, nue$o, al T8tulo I de eta le'!
<A45E,97- 1A.' "l ob5eti$o de eta le' e
propender a la coner$aci&n ' al uo utentable de lo recuro
+idrobiol&%ico, mediante la aplicaci&n del en#o(ue precautorio,
de un en#o(ue ecoit;mico en la re%ulaci&n pe(uera ' la
al$a%uarda de lo ecoitema marino en (ue e0iten eo
recuro-
A45E,97- 1B.' *ara la conecuci&n del
ob5eti$o etablecido en el art8culo anterior, e deber tener en
conideraci&n al momento de adoptar la medida de coner$aci&n '
adminitraci&n a8 como al interpretar la le', lo i%uiente!
40
aI propender a la coner$aci&n '
adminitraci&n de lo recuro pe(uero en #orma tranparente,
reponable e inclui$aK
bI etablecer ob5eti$o de lar%o pla,o para
la coner$aci&n ' adminitraci&n de la pe(uer8a ' la
e$aluaci&n peri&dica de la e#icacia de la medida adoptadaK
cI aplicar en la adminitraci&n '
coner$aci&n de lo recuro +idrobiol&%ico el principio
precautorio, entendiendo por tal!
iI Se deber er m cauteloo en la
adminitraci&n ' coner$aci&n de lo recuro cuando la
in#ormaci&n ea incierta, no con#iable o incompletaK
iiI No e deber utili,ar la #alta de
in#ormaci&n cient8#ica u#iciente como moti$o para poponer o no
adoptar medida de coner$aci&n ' adminitraci&nK
dI aplicar el en#o(ue ecoit;mico para la
coner$aci&n ' adminitraci&n de lo recuro pe(uero,
entendiendo por tal un en#o(ue inte%rado con#orme al cual la
deciione relacionada con el ordenamiento de lo recuro
pe(uero e conideren en el conte0to del #uncionamiento de lo
ecoitema marino de ma'or amplitud en (ue dic+o recuro
e0itenK
eI recopilar, $eri#icar, in#ormar '
compartir en #orma itemtica, oportuna ' correcta lo dato
obre lo recuro +idrobiol&%ico, la pe(uer8a ' u medio
ambienteK
#I coniderar el impacto en la epecie
aociada o dependiente ' la preer$aci&n del medio ambiente
acuticoK
%I procurar e$itar o eliminar la
obree0plotaci&n ' la capacidad de peca e0cei$aK
+I #icali,ar el e#ecti$o cumplimiento de
la medida de coner$aci&n ' adminitraci&nK
iI procurar minimi,ar la e0tracci&n de
#auna acompa=ante, lo decarte, la captura ocaionada por arte
o apare5o de peca e0tra$iado o abandonado, ' el impacto de la
peca en otra epecie o obre lo ecoitema marino m
$ulnerable-C-
!D @odi#8cae el art8culo 2> de la i%uiente
#orma!
1D Der&%ane lo numerale 20I, :1I, :2I '
:?I-
8D Deempl,ae en el numeral 27I la
e0prei&n BDecontrucci&nC por BTurimoC-
,D Deempl,ae en el numeral 43I la
e0prei&n Bpre$io in#orme t;cnico de la Subecretar8a de *eca
' del Cone5o Nacional de *ecaC por Bpre$io in#orme t;cnico de
la Subecretar8a ' conulta al *anel de "0perto-C, e incorp&rae
41
la i%uiente #rae #inal depu; del punto #inal (ue paa a er
punto e%uido! B1n De%lamento re%ular la metodolo%8a ' criterio
(ue e coniderarn en u determinaci&n-C-
0D Incorp&rae el i%uiente numeral 76I!
B76I *unto biol&%ico de re#erencia!
$alor o ni$el etandari,ado (ue tiene por ob5eto e$aluar el
deempe=o de un recuro dede una perpecti$a de la coner$aci&n
biol&%ica de un toc9 pudiendo re#erire a! aI biomaaK bI
mortalidad por peca o cI taa de e0plotaci&n-
)a determinaci&n de eto punto e
e#ectuar, mediante decreto del @initerio, en un proceo de
aeor8a cient8#ica (ue inte%re a lo Comit; T;cnico
Cient8#ico, al Intituto de Aomento *e(uero ' al *anel de
"0perto-C-
+D Incorp&rae el i%uiente numeral 79I!
B79I "tado de ituaci&n de la
pe(uer8a!
*e(uer8a ubEe0plotada! a(uella en (ue
el punto biol&%ico de re#erencia actual e ma'or en cao de
coniderar el criterio de la biomaa o menor en el cao de
coniderar lo criterio de la taa de e0plotaci&n o de la
mortalidad por peca, al $alor eperado del rendimiento m0imo
otenible ' repecto de la cual puede obtenere potencialmente
un ma'or rendimiento-
*e(uer8a en plena e0plotaci&n! a(uella
cu'o punto biol&%ico de re#erencia et en o cerca de u
rendimiento m0imo otenible-
*e(uer8a obree0plotada! a(uella en (ue
el punto biol&%ico de re#erencia actual e menor en cao de
coniderar el criterio de la biomaa o ma'or en el cao de
coniderar lo criterio de la taa de e0plotaci&n o de la
mortalidad por peca, al $alor eperado del rendimiento m0imo
otenible, la (ue no e utentable en el lar%o pla,o, in
potencial para un ma'or rendimiento ' con rie%o de a%otare o
colapar-
*e(uer8a a%otada o colapada! a(uella
en (ue la biomaa del toc9 e in#erior a la biomaa
correpondiente al punto biol&%ico de re#erencia l8mite (ue e
+a'a de#inido para la pe(uer8aK no tiene capacidad de er
utentable ' cu'a captura etn mu' por deba5o de u ni$el
+it&rico independientemente del e#uer,o de peca (ue e
e5er,a-C-
HD Incorp&rae el i%uiente numeral 30I!
B30I Dendimiento m0imo otenible!
ma'or ni$el promedio de remoci&n por captura (ue e puede obtener
de un toc9 en #orma otenible en el tiempo ' ba5o la
condicione ecol&%ica ' ambientale predominante-C-
>D Incop&rae el i%uiente numeral 31I!
42
B31I 1o utentable! e la utili,aci&n
reponable de lo recuro +idrobiol&%ico, de con#ormidad con
la norma ' re%ulacione locale, nacionale e internacionale,
e%<n correponda, con el #in de (ue lo bene#icio ociale '
econ&mico deri$ado de ea utili,aci&n e puedan mantener en el
tiempo in comprometer la oportunidade para el crecimiento '
dearrollo de la %eneracione #utura-C-
(D @odi#8cae el art8culo :> de la i%uiente
#orma!
1D Deempl,ae en el incio primero la
#rae BCone5o Fonal de *eca (ue correpondaC por B*anel de
"0pertoC ' elim8nene la palabra B' aprobacioneC-
8D Interclae en la letra aI a
continuaci&n de la e0prei&n B$eda biol&%icaC la e0prei&n B'
e0tracti$aC ' depu; de la palabra Bpor epecieC la e0prei&n
Bo por e0oC-
,D Interclane lo i%uiente prra#o
#inale a la letra cI!
B)a deduccione a (ue e re#ieren lo
prra#o anteriore, e e#ectuarn de la cuota %lobal de captura
en #orma pre$ia al #raccionamiento de la cuota entre el ector
pe(uero arteanal e indutrial-
"n la determinaci&n de la cuota %lobal
de captura e deber!
1- Tender a mantener o lle$ar la
pe(uer8a +acia el rendimiento m0imo otenibleK
2- "l monto de la cuota %lobal de
captura no podr e0ceder lo ran%o recomendado por el *anel de
"0perto, lo (ue debern contar en un in#orme t;cnicoK
:- )a modi#icacione de la cuota
%lobal deben etar utentada en nue$o antecedente
cient8#ico-C-
0D "lim8nane en la letra dI la palabra
B' reer$aC ' B' el art8culo 46 letra bIC-
+D A%r;%ae una nue$a letra eI paando la
actual letra eI a er letra #I, del i%uiente tenor!
BeI Declaraci&n de Deer$a @arina,
mediante decreto del @initerio del @edio Ambiente-C-
$D Deempl,ae en el art8culo 4> la #rae Bdel
Cone5o Fonal de *eca (ue correpondaC por la #rae Bde la
Subecretar8a ' comunicaci&n pre$ia al *anel de "0perto,C-
)D Incorp&rae el i%uiente art8culo 9>A, nue$o!
BA45E,97- A.' "n lo cao en (ue una
pe(uer8a, de con#ormidad con lo punto biol&%ico de re#erencia
determinado, e encuentre en etado de obree0plotaci&n o
a%otada, e deber etablecer dentro del plan de mane5o un
43
pro%rama de recuperaci&n (ue deber coniderar al meno lo
i%uiente!
aI "$aluar ' etablecer lo ob5eti$o '
meta para la recuperaci&n de la pe(uer8a en el lar%o de pla,o '
de #orma tranparente- "tablecer un itema de e$aluaci&n del
cumplimiento de tale meta ' ob5eti$oK
bI "$aluar la e#icacia de la medida de
adminitraci&n ' coner$aci&n ' etablecer lo cambio (ue
deber8an introducire a #in de lo%rar el ob5eti$o de la
recuperaci&n de la pe(uer8aK
cI "$aluar la e#icacia del itema de
control de la pe(uer8a ' de#inir lo cambio (ue deber8an
introducire para aumentar u e#icacia en cao (ue ;ta no ea
bien e$aluadaK
dI "$aluar la in$eti%aci&n cient8#ica
dearrollada ' etablecer lo cambio (ue deber8an introducire,
i ello e pertinenteK
eI Tener en cuenta lo e#ecto econ&mico '
ociale de la adopci&n de la medida propueta-
1na $e, etablecido el pro%rama de
recuperaci&n de la pe(uer8a, ;te e deber e$aluar
peri&dicamente-C-
LD @odi#8cae el art8culo 19 en el i%uiente
entido!
1D Deempl,ae en la letra aI la con5unci&n
B'C (ue e encuentra entre la palabra Be0plotaci&nC '
BencontrareC por la letra BoC, ' a%r;%ane la i%uiente
palabra al #inal de la oraci&n B' del *rra#o I del T8tulo IGC-
8D Deempl,ae en la letra cI la palabra
Bcon u acceo tranitoriamente cerradoC por Bo con u acceo
tranitoriamente cerrado por lo art8culo 20 ' 70 de eta le'C-
,D Incorp&rae la i%uiente letra #I,
nue$a!
B#I *or no tener ditribuci&n %eo%r#ica
en el rea olicitada-C-
&D @odi#8cae el art8culo 21 en el i%uiente
entido!
1D "lim8nae la palabra Betado deC 'K
8D Sutit<'ee la #rae Bcon la aprobaci&n
por ma'or8a aboluta de lo miembro en e5ercicio del Cone5o
Nacional ' del Cone5o Fonal de *eca (ue correponda-C, por
Bpre$ia conulta al *anel de "0perto ' a lo Cone5o Nacional '
Fonal de *eca (ue correponda-C-
8D @odi#8cae el art8culo 22 en el i%uiente
entido!
1D "limine la palabra Betado deCK
44
8D Deempl,ae la #rae Bemetralmente en
el Diario O#icialC por la e0prei&n Banualmente en el itio de
dominio electr&nico de la Subecretar8aC-
8D Deempl,ae el art8culo 24 por el i%uiente!
BA45E,97- !$.' Durante la $i%encia del
r;%imen de plena e0plotaci&n e upender la recepci&n de
olicitude ' el otor%amiento de autori,acione de peca, a8
como la incripci&n en el De%itro Arteanal en la re%ione '
unidade de pe(uer8a arteanal ' u #auna acompa=ante, i
correpondiere-C-
D Sutit<'ee el art8culo 27 por el i%uiente!
BA45E,97- !).' )o titulare de
autori,acione de peca, +abilitado para dearrollar acti$idade
pe(uera en pe(uer8a declarada en plena e0plotaci&n o en
pe(uer8a con u acceo tranitoriamente cerrado podrn
utituir u na$e pe(uera- *ara eto e#ecto, el @initerio,
por decreto upremo, pre$io in#orme t;cnico de la Subecretar8a '
conulta al Cone5o Nacional de *eca, etablecer el De%lamento
(ue #i5e la norma correpondiente-C-
1%D @odi#8cae el art8culo 23 de la i%uiente
#orma!
1D Deempl,ae el incio cuarto por el
i%uiente!
BDic+a cuota e etablecern mediante
decreto upremo pre$io in#orme t;cnico de la Subecretar8a, con
conulta al *anel de "0perto ' a lo Cone5o Nacional ' Fonale
de *eca (ue correponda-C-
8D Sutit<'ee el incio (uinto por el
i%uiente!
B)a cuota %lobale anuale de captura
no podrn er ob5eto de modi#icaci&n a meno (ue e0itan nue$o
antecedente cient8#ico (ue la #unden, debiendo e#ectuare con
el mimo procedimiento del incio anterior-C-
,D Incorp&rae el i%uiente art8culo 23
bi, nue$o!
<A45E,97- !L 82;.' "n a(uella
pe(uer8a (ue e declaren en plena e0plotaci&n ' e etable,ca
una cuota %lobal de captura e le otor%arn a lo titulare de
autori,acione de peca licencia tranable de peca clae A-
Las autorizaciones de pesca en dicha pesquera quedarn sin
efecto por el solo ministerio de la ley. "ta licencia ern
inde#inida ' e(ui$aldrn al coe#iciente de participaci&n de cada
armador e0preado en porcenta5e con iete decimale, el cual
podr decrecer i e reali,a una o m ubata de con#ormidad
con el art8culo 2? de eta le'- "n ete cao lo coe#iciente de
cada armador no podrn diminuir en m de un (uince por ciento
45
del coe#iciente de participaci&n ori%inal, in per5uicio de la
ubata de licencia tranable de peca Clae C-
"l coe#iciente de participaci&n ori%inal
de cada armador titular de autori,acione de peca $i%ente para
la unidad de pe(uer8a de (ue e trate, e determinar di$idiendo
la captura de toda la na$e autori,ada al armador,
correpondiente a lo : a=o calendario anteriore a la
declaraci&n del r;%imen, por la captura totale del mimo
per8odo correpondiente a todo lo armadore (ue cuenten con
autori,aci&n de peca $i%ente a ea #ec+a-
"n el e$ento (ue al%una de la na$e e
encuentre autori,ada en $irtud de una utituci&n, e
coniderarn la captura e#ectuada en el mimo per8odo por la o
la na$e (ue dieron ori%en a ;ta- Si en $irtud de la
utituci&n e otor%& una autori,aci&n a do o m na$e
utituta, e ditribuirn entre ella la captura de la na$e
(ue le dieron ori%en en la proporci&n (ue correponda de acuerdo
con el parmetro epec8#ico contenido en el De%lamento de
Sutituci&n de embarcacione pe(uera indutriale-
Se entender por captura lo in#ormado en
el #ormulario de deembar(ue indutrial debidamente recibido por
el Ser$icio, con#orme a la dipoicione de eta le'-C-
11D Deempl,ae el art8culo 2? por el i%uiente!
BA45E,97- !&.' "n lo cao (ue una
determinada pe(uer8a u5eta a r;%imen de plena e0plotaci&n '
adminitrada con cuota %lobal de captura, e encuentre en un
ni$el i%ual o uperior al (uince por ciento por ba5o el punto
biol&%ico de re#erencia del rendimiento m0imo otenible, e
deber iniciar un proceo de p<blica ubata de lo e0cedente
(ue e produ,can por obre dic+o umbral-
)a licitacione (ue e produ,can por la
#racci&n indutrial de la cuota dede el (uince por ciento por
ba5o el rendimiento m0imo otenible ' +ata alcan,ar ete
<ltimo punto, darn ori%en a licencia tranable de peca clae
/.
)a licitacione (ue e produ,can por la
tonelada de cuota de la #racci&n indutrial de la cuota por
obre el rendimiento m0imo otenible darn ori%en a licencia
tranable de peca clae C-
)a licencia tranable de peca clae /
ern inde#inida ' con un coe#iciente de participaci&n #i5o-
*ara determinar el coe#iciente de participaci&n a licitar e
deber!
aI determinar la cuota de la #racci&n
indutrial (ue correponda al umbral (ue de#ine el inicio de la
licitaci&nK
bI determinar la tonelada a licitar para
lo (ue e deber retar de la #racci&n indutrial de la cuota
%lobal del a=o en (ue e aplicar la licitaci&n, la #racci&n
46
indutrial de la cuota umbral o, en el cao (ue +a'a +abido
licitacione anteriore, de la #racci&n indutrial de la cuota
coniderada en la <ltima licitaci&nK
cI *ara determinar lo coe#iciente a
licitar e di$idir el reultado de la letra bI por la tonelada
de la cuota de la #racci&n indutrial del a=o en (ue e aplicar
la licitaci&n-
dI )a licencia tranable de peca clae
A decrecern en el mimo coe#iciente de participaci&n (ue e
licite- *ara e#ectuar la diminuci&n e deber multiplicar el
coe#iciente de participaci&n de cada titular de licencia
tranable de peca clae A por el reultado de la reta de uno
meno el reultado de la di$ii&n del coe#iciente de
participaci&n a licitar di$idido por el coe#iciente del con5unto
de la licencia Clae A, pre$io a ea licitaci&n-
Cada $e, (ue e produ,ca una licitaci&n (ue
d; ori%en a la licencia clae /, la i%uiente licitaci&n er
obre lo e0cedente de la #racci&n indutrial de la cuota
coniderada en la licitaci&n anterior-
)a licencia tranable de peca clae C,
tienen una duraci&n de un a=o ' etarn e0preada en tonelada-
*ara determinar la tonelada a licitar e deber retar de la
#racci&n indutrial de la cuota del a=o en (ue e aplicar la
licitaci&n la #racci&n indutrial de la cuota correpondiente al
rendimiento m0imo otenible- "ta licitacione debern
e#ectuare en el a=o calendario anterior al de u aplicaci&n-
"l De%lamento determinar lo procedimiento
de la ubata ' el etablecimiento de corte de lo derec+o a
ubatar (ue permita un adecuado acceo a la acti$idad pe(uera
e0tracti$a de (ue e trate inclu'endo a la emprea pe(ue=a '
mediana de con#ormidad con la de#inici&n de la le' 20-413- )a
ubata tendrn un precio m8nimo anual de 4,2. del $alor de
anci&n- "n el cao (ue una ubata e declare deierta, e podr
+acer un e%undo llamado- Si tambi;n e declara deierta, la
tonelada correpondiente no ern ai%nada a nin%<n actor-
)o dinero a pa%ar como conecuencia de la
ubata de ete art8culo e e0prearn en unidade tributaria
menuale por tonelada ' la primera anualidad e pa%ar dentro
de lo (uince d8a i%uiente a la #ec+a de la ad5udicaci&n ' la
i%uiente durante el me de mar,o de cada a=o-
Durante lo die, primero a=o lo pa%o
anuale por la licencia tranable clae /, correpondern al
$alor de ad5udicaci&n multiplicado por la tonelada (ue le
correponda a ee a=o de acuerdo al coe#iciente de u licencia
tranable de peca- A partir del a=o once en lu%ar del $alor de
ad5udicaci&n, cada titular de licencia clae / etar a#ecto al
impueto epec8#ico (ue e etablece en el art8culo 4: ter-C-
1!D Sutit<'ee el art8culo 26 por el i%uiente!
<A45E,97- !8.' *ara determinar la tonelada
(ue cada titular de licencia tranable de peca clae A ' /
47
puedan capturar en cada a=o calendario, e multiplicar el
coe#iciente de participaci&n relati$o por la #racci&n indutrial
de la cuota de captura de la repecti$a unidad de pe(uer8a,
decontndoe la tonelada de cuota de la #racci&n indutrial
(ue e0cedan del punto biol&%ico de re#erencia aociado al
rendimiento m0imo otenible-
Tratndoe de la licencia tranable de
peca clae C, capturarn la tonelada licitada ' e0preada en
dic+a licencia-
@ediante Deoluci&n de la Subecretar8a, e
etablecer, anualmente, el uni$ero de titulare, arrendatario
' mero tenedore incrito en el De%itro de )icencia a (ue e
re#iere eta le' al 20 de diciembre de cada a=o-C-
1(D Incorp&rae el i%uiente art8culo 26 A!
<A45E,97- !8 A.' *ara lo e#ecto tanto de la
aplicaci&n de la licencia tranable de peca como de lo permio
e0traordinario de peca, e deber #i5ar anualmente una cuota
%lobal de captura para cada una de la unidade de pe(uer8a
adminitrada ba5o ete itema, de con#ormidad con lo dipueto
en eta )e'- "n cao (ue no e #i5e la cuota %lobal de captura
re%ir para el a=o i%uiente el 60 por ciento de la cuota %lobal
de captura del a=o anterior-C-
1$D Sutit<'ee el art8culo 29 por el i%uiente!
BA45E,97- !.' )a na$e (ue e utilicen para
+acer e#ecti$o lo derec+o pro$eniente de licencia tranable
de peca o de lo permio e0traordinario de peca, ea (ue
cuenten o no con autori,aci&n de peca de con#ormidad a eta )e',
debern incribire pre$iamente en el De%itro (ue para eto
e#ecto lle$ar el Ser$icio- )a incripci&n en el De%itro de
Na$e +abilitar a la na$e a operar en la unidad de pe(uer8a (ue
correponda a la licencia tranable de peca o al permio
e0traordinario de peca, por un per8odo e(ui$alente al de la
$i%encia de dic+a licencia o permio-
)a na$e deber etar incrita a nombre de un
olo titular en un $ia5e de peca-
)a na$e (ue e incriban en el De%itro
debern etar matriculada en C+ile ' cumplir con la
dipoicione de la le' de Na$e%aci&n- Aimimo, debern cumplir
con la dipoicione $i%ente de eta )e' ' con el procedimiento
(ue etable,ca el Ser$icio-C-
1)D Sutit<'ee el art8culo :0 por el i%uiente!
<A45E,97- (%.' )a licencia tranable de
peca ern di$iible, tran#erible, tranmiible, '
uceptible de todo ne%ocio 5ur8dico-
)a licencia tranable de peca e debern
incribir en un De%itro *<blico (ue lle$ar la Subecretar8a en
un oporte electr&nico ' etar diponible en u itio de dominio
electr&nico-
48
)a tran#erencia, arriendo o cual(uier
acto (ue impli(ue la cei&n de derec+o de la licencia de
peca, debern incribire en el De%itro e=alado, pre$ia
$eri#icaci&n de la olicitud, a la (ue deber ad5untare el
certi#icado del pa%o de la patente de peca, ' de no tener deuda
por concepto de multa de la ancione adminitrati$a
etablecida en eta le', ' de la ecritura p<blica o del
intrumento pri$ado autori,ado ante Notario, en el (ue conte el
acto repecti$o- )a Subecretar8a recabar in#ormaci&n obre
$alore de tran#erencia ' arriendo con #ine etad8tico-
"n el e$ento (ue la olicitud de incripci&n
no cumpla con lo re(uiito e=alado en el incio anterior e
de$ol$ern lo antecedente al peticionario-
)o acto 5ur8dico a (ue e re#iere el
incio anterior no ern oponible a tercero mientra no ean
incrito de con#ormidad con el preente art8culo-
)a Subecretar8a tendr un pla,o de 7 d8a
dede la #ec+a de in%reo de la olicitud de incripci&n del acto
5ur8dico (ue tiene por ob5eto la licencia tranable de peca para
reol$er-
)a unidad m8nima de di$ii&n de la licencia
tranable de peca repecto de la cuale podr recaer al%<n
acto 5ur8dico er un coe#iciente de 0,00001-
Sin per5uicio de otro ne%ocio 5ur8dico, la
prenda in depla,amiento e ometer a la norma de la )e' N>
20-190-C-
1LD Incorp&rae el i%uiente Art8culo :0 A,
nue$o!
BA45E,97- (% A.' "n el De%itro a (ue e
re#iere el art8culo anterior, e incribirn adem lo embar%o
' pro+ibicione 5udiciale (ue recai%an obre la licencia,
encontrndoe la Subecretar8a pro+ibida de incribir cual(uier
acto 5ur8dico (ue e olicite con poterioridad a la incripci&n
de la medida ante e=alada ' mientra ;ta e encuentren
$i%ente-
)a Subecretar8a deber emitir lo
certi#icado (ue ean re(uerido por lo intereado, repecto
del etado en (ue e encuentren la licencia tranable de
peca-C-
1&D Sutit<'ee en el incio primero del art8culo
:1 la con5unci&n B'C por una coma B,C entre la palabra
Bautori,aci&n de pecaC ' Bel permioC- Aimimo interclae
entre la palabra Be0traordinario de pecaC ' Bno %aranti,anC
la palabra B' licencia tranable de pecaC-
18D Sutit<'ee el art8culo :2 por el i%uiente!
BA45E,97- (!.' )a licencia tranable de
peca e +arn e#ecti$a en la unidade de pe(uer8a
determinada de con#ormidad a eta le' ' con lo arte ' apare5o
de peca (ue etable,ca la Subecretar8a mediante Deoluci&n-C-
49
1D Sutit<'ee el art8culo :: por el i%uiente!
<A45E,97- ((.' )o titulare de licencia
tranable de peca podrn capturar la epecie aociada al
arte de peca de#inida por reoluci&n de la Subecretar8a, (ue
no e encuentren declarada en r;%imen de plena e0plotaci&n,
dearrollo incipiente o recuperaci&n-
"n cao (ue al%una de la epecie aociada
e encuentren adminitrada mediante licencia tranable de
peca o permio e0traordinario de peca, el titular deber
contar con dic+a licencia o permio para +acer e#ecti$a u
operaci&n de peca, al meno en la proporci&n etablecida por la
Subecretar8a- Aimimo, el titular de una autori,aci&n de peca
deber contar con la licencia tranable de peca o permio
e0traordinario de a(uella epecie aociada para e5ercer la
acti$idad-C-
!%D Der&%ae el art8culo :4-
!1D Der&%ae el art8culo :7-
!!D Interclae en el art8culo :3 entre la
palabra Bpermio e0traordinarioC ' Bdurante el a=oC la palabra
Bo licencia tranable de pecaC-
!(D Interclae en el art8culo :? entre la
palabra Bpermio e0traordinarioC ' BterminareC la palabra Bo
licencia tranable de pecaC-
!$D Deempl,ae en el art8culo :6 la #rae Bcon
la aprobaci&n por ma'or8a aboluta de lo miembro en e5ercicio
del Cone5o Nacional ' Fonal de *eca (ue correpondaC, por
Bconulta al *anel de "0perto, Cone5o Nacional ' Fonal de
*eca (ue correponda-C-
!)D @odi#8cae el art8culo :9 de la i%uiente
#orma!
1D Deempl,ae en el incio primero la
#rae Bcon conulta al Cone5o Fonal de *eca ' con la aprobaci&n
de la ma'or8a aboluta de lo miembro en e5ercicio del Cone5o
NacionalC por B' conulta al *anel de "0perto ' a lo Cone5o
Nacional ' Fonal de *eca (ue correpondaC-
8D A%r;%ae en el incio e%undo la
i%uiente #rae #inal, paando el punto aparte a er punto
e%uido!
B"te r;%imen no er aplicable a la
pe(uer8a en plena e0plotaci&n adminitrada con licencia
tranable de peca-C-
,D Incorp&rae el i%uiente incio tercero,
nue$o, cambiando lo dem u orden correlati$o!
B*ara eto e#ecto, e entender por
pe(uer8a en recuperaci&n a(uella (ue e encuentra obree0plotada
' u5eta a una $eda e0tracti$a, de a lo meno tre a=o, con el
prop&ito de u recuperaci&n, ' en la cuale ea poible #i5ar
una cuota %lobal de captura-C-
50
!LD @odi#8cae el art8culo 40 en el i%uiente
entido!
1D Sutit<'ee en el incio primero la
#rae Bcon conulta al Cone5o Fonal de *eca ' con la aprobaci&n
por la ma'or8a aboluta de lo miembro en e5ercicio del Cone5o
NacionalC por B' conulta al *anel de "0perto ' a lo Cone5o
Nacional ' Fonal de *eca (ue correpondaC-
8D Incorp&rae el i%uiente incio e%undo
nue$o, cambiando lo dem u orden correlati$o!
BSe entender por pe(uer8a incipiente
a(uella u5eta al r;%imen %eneral de acceo en la cual e pueda
#i5ar una cuota %lobal de captura, en (ue no e realice e#uer,o
de peca o ;te ea en t;rmino de captura anual menor al 10 por
ciento de dic+a cuota-C-
!&D Incorp&rae el i%uiente art8culo 40 A,
nue$o!
BA45E,97- $% A.' A lo ad5udicatario de la
ubata a (ue e re#ieren lo art8culo :9 ' 40, e le otor%ar
un permio e0traordinario de peca, (ue le dar derec+o a
capturar anualmente, a partir del a=o calendario i%uiente al de
la licitaci&n, +ata un monto e(ui$alente al reultado de
multiplicar la cuota %lobal anual de captura correpondiente por
el coe#iciente determinado en el permio e0traordinario de peca
en la unidad de pe(uer8a repecti$a-
A lo permio e0traordinario de peca e
le aplicar lo dipueto en lo art8culo :0 ' :0 A-C-
!8D A%r;%ane en el *rra#o 4> del T8tulo III lo
i%uiente art8culo 40 /, C, D ' ", nue$o!
<A45E,97- $% B.' Al titular, arrendatario o
mero tenedor de una licencia tranable de peca o permio
e0traordinario de peca, cu'a na$e incrita obrepaen la
tonelada autori,ada a capturar para un a=o calendario, e le
ancionar adminitrati$amente con una multa e(ui$alente al
reultado de multiplicar el $alor de anci&n de la epecie
repecti$a, $i%ente a la #ec+a de la in#racci&n, por el doble del
e0ceo, e0preado en tonelada- Aimimo, lo capturado en e0ceo
por el in#ractor e le decontar de la tonelada autori,ada a
capturar para el a=o calendario i%uiente- "n el e$ento (ue el
ancionado no cuente con una licencia o permio e0traordinario
(ue lo +abilite a reali,ar acti$idade e0tracti$a o ;ta ea
inu#iciente, el decuento e reempla,ar por una multa
e(ui$alente a lo (ue reulte de multiplicar el n<mero de
tonelada (ue deb8a decontare por cinco $ece el $alor de
anci&n de la epecie repecti$a-
A45E,97- $% C.' Al titular, arrendatario o
mero tenedor de una licencia tranable de peca o permio
e0traordinario de peca, cu'a na$e incrita deembar(uen ' no
in#ormen u captura de acuerdo con el procedimiento a (ue e
re#iere el art8culo 3:K no d; cumplimiento al procedimiento de
certi#icaci&n a (ue e re#iere el art8culo 34 " de eta )e'K o
51
realice u captura con una na$e no incrita, e le ancionar
adminitrati$amente con una multa (ue e determinar de la
i%uiente #orma! aI una parte de la multa er a todo e$ento de
270 unidade tributaria menuale ', bI la otra parte de la
multa er e(ui$alente al reultado de multiplicar el $alor de
anci&n de la epecie repecti$a, $i%ente a la #ec+a de la
in#racci&n, por la tonelada del recuro +idrobiol&%ico (ue
+a'an ido ob5eto de la in#racci&n-
Al titular, arrendatario o mero tenedor de
una licencia tranable de peca o permio e0traordinario de
peca, cu'a na$e incrita para capturar e#ect<en decarte en
contra$enci&n a la norma de eta le', o e#ect<en operacione de
peca e0tracti$a en rea de reer$a arteanal no autori,ada
con#orme al art8culo 4? de eta le' o e#ect<en captura en una
unidad de pe(uer8a ditinta a la incrita, e le ancionar
adminitrati$amente con una multa (ue e determinar de
con#ormidad con el procedimiento del incio anterior pero
aplicando en la multiplicaci&n el doble de la tonelada (ue
+a'an ido ob5eto de la in#racci&n-
Al titular, arrendatario o mero tenedor de
una licencia tranable de peca o permio e0traordinario de peca
(ue e#ect<e operacione de peca in etar incrito en el
De%itro del art8culo 29, e le ancionar adminitrati$amente
con una multa (ue e determinar con el procedimiento del incio
anterior-
"n cao (ue no puedan etablecere la
tonelada ob5eto de la in#racci&n, en la determinaci&n de la
multa e aplicar el reultado de multiplicar el $alor de anci&n
de la epecie repecti$a, $i%ente a la #ec+a de la in#racci&n,
por la tonelada promedio de la captura deembarcada por
$ia5e de peca de la na$e en el a=o inmediatamente anterior- Si
la na$e no oper& durante el a=o calendario anterior e
coniderar el promedio de do na$e (ue ten%an la ma'ore
captura por $ia5e de peca ' de imilare caracter8tica
nutica, arte o apare5o de peca ' pe(uer8a ob5eto de la
in#racci&n- Tratndoe de bu(ue #brica, er el promedio de la
captura in#ormada para un per8odo de cinco d8a del per8odo o
a=o calendario inmediatamente anterior-
A45E,97- $% D.' "n el e$ento de (ue el
titular, arrendatario o mero tenedor de una licencia tranable de
peca o permio e0traordinario de peca cometa m de do
in#raccione de ete prra#o en do a=o calendario conecuti$o,
cual(uiera ea u naturale,a, e le ancionar con la upeni&n
por un a=o del e5ercicio de u licencia de peca, in per5uicio
de la ancione pre$ita en lo art8culo anteriore-
A45E,97- $% E.' )a ancione adminitrati$a
ern aplicada con#orme al procedimiento contenido en el
art8culo 77 O ' i%uiente de eta le'-C-
!D @odi#8cae el art8culo 4: de la i%uiente
#orma!
52
1D Deempl,ae en el incio e%undo la
#rae Bdo cuota i%uale, pa%adera en lo mee de enero '
5ulioC por Bel me de mar,oC-
8D "lim8nae el incio (uinto-
(%D Deempl,ae el art8culo 4: bi por el
i%uiente!
BA45E,97- $( 82;.' )o titulare de licencia
tranable de peca clae A, / ' C, pa%arn anualmente en el me
de mar,o, una patente de bene#icio #ical, por cada una de la
na$e incrita de con#ormidad con el art8culo 29 de la preente
le', la (ue e(ui$aldr al monto etablecido en el incio 1> del
art8culo anterior- Se e0ceptuarn de ete pa%o la na$e (ue
cuenten con autori,aci&n de peca ' pa%uen la patente a (ue e
re#iere el art8culo 4:-C-
(1D A%r;%ae el i%uiente art8culo 4: ter!
<A45E,97- $( 5+4.' )o titulare de licencia
tranable de peca clae A, pa%arn anualmente en el me de
mar,o, adem de la patente a (ue e re#iere el art8culo
anterior, un impueto epec8#ico (ue correponder al n<mero de
tonelada (ue ten%an derec+o a e0traer de con#ormidad con el
coe#iciente de participaci&n (ue repreenten u licencia,
multiplicado por el ma'or $alor entre lo reultado obtenido en
la letra aI ' bI i%uiente!
aI "l 4,2 por ciento del $alor de anci&n
de la repecti$a epecie +idrobiol&%ica para el a=o 2011
multiplicado por el <ltimo $alor anual del 8ndice etimado por la
Or%ani,aci&n de la Nacione 1nida para la A%ricultura '
Alimentaci&n HAAOI aociado a dic+a epecie, di$idido por el
$alor de ete mimo 8ndice en el a=o 2011-
*ara eto e#ecto, a cada epecie e le
aociar el 8ndice (ue e lita a continuaci&n!
Jurel, Anc+o$eta, Sardina com<n ' Sardina
epa=ola! BAAO Ai+ *rice Inde0, *ela%ic e0cludin% tunaCK
@erlu,a com<n, @erlu,a de tre aleta,
@erlu,a del ur, @erlu,a de cola ' Con%rio dorado! BAAO Ai+
*rice Inde0, O+ite#i+CK
Camar&n na'l&n, )an%otino colorado '
lan%otino amarillo! BAAO Ai+ *rice Inde0, +rimpC-
"n cao (ue e licite una nue$a epecie o una
de eta cate%or8a e dicontinuae ' no e reemplace por otra o
no e pueda calcular por #alta de in#ormaci&n, e utili,ar el
8ndice (ue etable,ca un decreto del @initerio, e%<n la
propueta (ue entre%ue el *anel de "0perto-
aI "l promedio ponderado por tonelada de
lo $alore de ad5udicaci&n de ubata de licencia clae / ' de
lo precio anuali,ado de la ena5enacione, arriendo o
cual(uier acto entre parte no relacionada, de acuerdo a lo
dipueto en el art8culo 100 de la )e' N> 16-047, (ue impli(ue la
53
cei&n de derec+o de la licencia clae A ' /, de acuerdo al
De%itro a (ue +ace re#erencia el art8culo :0-
*ara lo e#ecto de anuali,ar lo precio a
(ue alude el incio anterior, e utili,ar un #actor de decuento
anual de 10 por ciento- *ara el clculo del promedio ponderado e
coniderarn la ubata ' ena5enacione, arriendo o cual(uier
acto entre parte no relacionada ocurrida durante lo do a=o
calendario anteriore ' e uarn lo $alore e(ui$alente a
1nidade Tributaria @enuale por tonelada-
"n cao (ue en el per8odo de do a=o al (ue
e re#iere el incio anterior, e +a'an e#ectuado ubata por
licencia clae C de al meno un 7. de la #racci&n indutrial, el
$alor etimado en ete literal no podr di#erir en m de un 10.
del promedio ponderado por tonelada de lo $alore de
ad5udicaci&n de dic+a licencia-
"n el cao (ue el promedio ponderado e=alado
en la letra bI anterior no e pueda calcular por #alta de
in#ormaci&n, en lu%ar de ;te e utili,ar el monto
correpondiente al <ltimo impueto epec8#ico e0preado en
1nidade Tributaria @enuale-
"l $alor del impueto epec8#ico e
determinar en #ebrero de cada a=o ' e etablecer mediante
decreto e0ento del @initerio- "te impueto epec8#ico er de
competencia del Ser$icio de Impueto Interno ' e re%ir por
la dipoicione del C&di%o Tributario-C-
(!D @odi#8cae el art8culo 43 de la i%uiente
#orma!
1D "lim8nae en el incio primero la
e0prei&n B2?CK
8D Incorp&rae el i%uiente incio #inal,
nue$o!
B)o pa%o anuale correpondiente a
la licencia tranable de peca a (ue e re#iere el art8culo :?
e pa%arn de acuerdo a lo etablecido en el art8culo 4: ter-C-
((D Incorp&rae un art8culo 4? bi, nue$o!
<A45E,97- $& 82;.' No obtante lo etablecido
en el art8culo anterior, la primera milla marina del rea de
reer$a arteanal, (uedar reer$ada para el dearrollo de
acti$idade pe(uera e0tracti$a de embarcacione de una elora
total in#erior a 12 metro-C-
($D Supr8mene la letra aI ' bI en el art8culo
46-
()D Der&%ae el art8culo 46 A-
(LD @odi#8cae el art8culo 70 A de la i%uiente
#orma!
1D Interclae en u incio e0to entre la
palabra B"l reempla,ante deberC ' Bcumplir, en todo cao,C la
54
palabra Ber pecador arteanal incrito en el De%itro
Arteanal 'CK
8D Deempl,ae el incio ;ptimo por el
i%uiente! B"l Ser$icio deber lle$ar un De%itro *<blico de la
olicitude ' reempla,o autori,ado, por re%i&n-C-
,D "lim8nane lo incio octa$o, no$eno,
d;cimo, d;cimo primero ' d;cimo e%undo-
(&D Incorp&rane lo i%uiente art8culo 70 / '
C, nue$o!
<A45E,97- )% B.' )o pecadore arteanale
propiamente tale ' lo bu,o, debern contar con un e%uro de
$ida contra rie%o de muerte accidental e in$alide,-
"l pecador (ue no cuente con el e%uro no
podr dearrollar acti$idade pe(uera e0tracti$a a bordo de
embarcacione arteanale- )a embarcaci&n arteanal &lo podr
,arpar i la totalidad de u tripulaci&n cuenta con dic+o e%uro-
A45E,97- )% C.' )o armadore arteanale de
embarcacione de una elora total i%ual o uperior a 12 metro
(ue e#ect<en operacione de peca e0tracti$a, pa%arn anualmente
una patente de bene#icio #ical por cada embarcaci&n incrita en
el De%itro Arteanal, e(ui$alente a 0,4 unidade tributaria
menuale por cada tonelada de re%itro %rueo de la na$e-
"l $alor de la unidad tributaria menual er
el (ue ri5a al momento del pa%o e#ecti$o de la patente, el (ue e
e#ectuar en do cuota i%uale pa%adera en lo mee de enero '
5ulio de cada a=o calendario-C-
(8D Interclae al art8culo 77 la i%uiente letra
eI, nue$a, paando la letra eI a er letra #I!
BSi el armador arteanal no pa%a la patente
pe(uera por do a=o conecuti$o a (ue e re#iere el art8culo
70 CKC-
(D A%r;%ae un nue$o prra#o 4> al T8tulo IG de
la )e', paando el actual *rra#o 4> a er *rra#o 7>, del
i%uiente tenor!
<PF441H- $
D+7 R=>2.+/ A45+;1/17 0+ EG541,,23/
A45E,97- )) I-E "n la pe(uer8a en (ue
participen lo pecadore arteanale (ue ten%an u acceo
cerrado de con#ormidad a eta le', el @initerio, pre$ia conulta
al Cone5o Fonal de *eca (ue correponda, podr etablecer el
D;%imen Arteanal de "0tracci&n- "te r;%imen conitir en la
ditribuci&n de la cuota re%ional de captura entre lo armadore
' bu,o en una determinada re%i&n por uno o m de lo i%uiente
tipo de r;%imenK rea o #lotaK tipo o tama=o de embarcacioneK
or%ani,acione de pecadore arteanaleK e indi$idual-
55
"te r;%imen e etablecer por un per8odo de
a lo meno tre a=o al cabo de lo cuale podr reno$are por
per8odo de 10 a=o-
A45E,97- )) J.' )a ditribuci&n de la cuota
re%ional para lo ditinto tipo de r;%imen correponder a la
umatoria de lo coe#iciente de participaci&n de cada uno de lo
participante, lo (ue e determinarn coniderando uno o m de
lo i%uiente criterio!
aI deembar(ue in#ormado por cada
embarcaci&n al Ser$icio de con#ormidad con el art8culo 3: de eta
le' en un per8odo determinado-
bI anti%Pedad de la incripci&n del armador
arteanal o bu,o incrito en la pe(uer8a, iempre ' cuando +a'a
re%itrado captura en el mimo per8odoK
cI +abitualidad de la embarcaci&n en la
pe(uer8a entendiendo por tal lo $ia5e de peca, alternado o
continuo, e%<n e etable,caK
dI n<mero de embarcacione arteanale o
bu,o incrito en el De%itro para la pe(uer8a repecti$a en la
re%i&nK
*ara la determinaci&n del coe#iciente de
participaci&n, la Subecretar8a, mediante reoluci&n, #i5ar el o
lo criterio ' u ponderacione- Aimimo, podr aplicar
#actore de correcci&n i correponde- )a in#ormaci&n (ue ir$a
de antecedente para dic+a determinaci&n, deber publicare por un
per8odo de un me en la p%ina de dominio electr&nico de la
Subecretar8a ' mantenere diponible en la o#icina de la
Direccione Fonale de *eca (ue correponda, por i%ual per8odo-
A45E,97- )) M.' )o armadore o bu,o (ue
puedan er a#ectado por la reoluci&n (ue e dicte en bae a lo
antecedente publicado e%<n lo dipueto en el art8culo
anterior, podrn interponer en el pla,o de un me contado dede
el t;rmino del pla,o de la publicaci&n de la in#ormaci&n (ue
etablece el art8culo anterior, con antecedente #undado, un
recuro de repoici&n ante la Subecretar8a, ' 5err(uico en
ubidio ante el @initerio, el cual deber #undare en (ue la
publicaci&n de la in#ormaci&n e ine0acta, err&nea o incompleta-
Dic+o recuro deber indicar ' acompa=ar lo
antecedente en lo (ue e #unda ' no er admitido a trmite i
no e cumple con ete re(uiito-
)a Subecretar8a deber reol$er en el pla,o
de un me contado del $encimiento del pla,o de interpoici&n del
recuro ante e=alado ' dic+a reoluci&n e noti#icar mediante
carta certi#icada al intereado ' e publicar en el itio de
dominio electr&nico de la Subecretar8a-
"n cao (ue la Subecretar8a rec+ace el
recuro ' e +a'a interpueto un recuro 5err(uico en ubidio,
deber ele$ar lo antecedente al @initerio para (ue reuel$a el
recuro 5err(uico en el pla,o de un me- )a Deoluci&n del
56
@initerio e noti#icar por carta certi#icada ' e publicar en
la p%ina de dominio electr&nico de la Subecretar8a-
A45E,97- )) L.' Gencido el pla,o de
publicaci&n de la in#ormaci&n a (ue e re#iere el art8culo 77 J,
o reuelto lo recuro adminitrati$o etablecido en el
art8culo anterior, en u cao, la Subecretar8a dictar una
reoluci&n (ue e=alar lo coe#iciente de participaci&n ' la
tonelada determinada para el repecti$o a=o (ue le correponden
a cada armador o bu,o ' a cada tipo de r;%imen e%<n correponda-
A partir del e%undo a=o de aplicaci&n del r;%imen, la reoluci&n
e dictar una $e, adoptada la cuota %lobal de captura para la
epecie repecti$a-
Si durante el a=o de etablecimiento del
r;%imen, lo coe#iciente de participaci&n e modi#ican con
poterioridad al $encimiento de lo pla,o, eto no alterar la
ai%naci&n del reto de lo ai%natario, acreciendo la cuota-
A45E,97- )) M.' "n cao de muerte de un
armador o bu,o, i no e +a reer$ado la $acante de con#ormidad
con el art8culo 77, u coe#iciente e reditribuir al a=o
i%uiente a prorrata entre lo bene#iciario del r;%imen en la
re%i&n-
A45E,97- )) N.' 1na $e, etablecido el
D;%imen, el Subecretario podr mediante reoluci&n!
aI or%ani,ar d8a o per8odo de captura,
lo (ue podrn er continuo o dicontinuoK
bI limitar el n<mero de $ia5e de peca por
d8aK
cI etablecer +orario ' lu%are de
deembar(ue- *ara eto e#ecto e deber coniderar, la
+abitualidad de la operacione pe(uera e0tracti$a, a #in de
no inter#erir en ella-
A45E,97- )) N.' Al armador de una ai%naci&n
indi$idual arteanal o a lo armadore arteanale titulare de
una ai%naci&n colecti$a, cual(uiera ea la #orma de ;ta, (ue
obrepaen la tonelada autori,ada a capturar para un a=o
calendario, e le ancionar adminitrati$amente con una multa
e(ui$alente al reultado de multiplicar el $alor de anci&n de la
epecie repecti$a, $i%ente a la #ec+a de la in#racci&n, por el
doble del e0ceo, e0preado en tonelada- Aimimo, lo capturado
en e0ceo e decontar de la tonelada autori,ada a capturar
para el a=o calendario i%uiente- "n el e$ento (ue el ancionado
no cuente con una ai%naci&n arteanal (ue lo +abilite a reali,ar
acti$idade e0tracti$a o ;ta ea inu#iciente, el decuento e
reempla,ar por una multa e(ui$alente a lo (ue reulte de
multiplicar el n<mero de tonelada (ue deb8a decontare por
cuatro $ece el $alor de anci&n de la epecie repecti$a-
)o armadore (ue ean titulare de una
ai%naci&n colecti$a, cual(uiera ea ;ta, ern olidariamente
reponable de la in#racci&n a (ue e re#iere el incio
anterior-
57
Al armador, cu'a na$e deembar(uen ' no
in#ormen u captura de acuerdo con el procedimiento a (ue e
re#iere el art8culo 3: cuando correponda, o no d; cumplimiento
al procedimiento de certi#icaci&n, cuando correponda a (ue e
re#iere el art8culo 34 " de eta )e', e le ancionar
adminitrati$amente con una multa (ue e determinar de la
i%uiente #orma! aI una #racci&n de la multa a todo e$ento de 40
unidade tributaria menuale en la na$e de +ata 12 metro '
de 60 unidade tributaria menuale en la dem embarcacione
arteanale ', bI una #racci&n de la multa e(ui$alente al
reultado de multiplicar el $alor de anci&n de la epecie
repecti$a, $i%ente a la #ec+a de la in#racci&n, por la
tonelada de recuro +idrobiol&%ico (ue +a'an ido ob5eto de la
in#racci&n-
Al armador, cu'a na$e e#ect<en decarte en
contra$enci&n a la norma de eta le', e le ancionar
adminitrati$amente con una multa (ue e determinar de
con#ormidad con el procedimiento del incio anterior pero
aplicando en la multiplicaci&n el doble del e0ceo de la
tonelada decartada (ue +a'an ido ob5eto de la in#racci&n-
"n cao (ue no puedan etablecere la
tonelada ob5eto de la in#racci&n, en la determinaci&n de la
multa e aplicar el reultado de multiplicar el $alor de anci&n
de la epecie repecti$a, $i%ente a la #ec+a de la in#racci&n,
por la tonelada promedio de la captura deembarcada por
$ia5e de peca de la na$e en el a=o inmediatamente anterior- Si
la na$e no oper& en el a=o calendario anterior er el promedio
de do na$e (ue ten%an la ma'ore captura por $ia5e de peca '
de imilare caracter8tica nutica, arte o apare5o de peca '
pe(uer8a ob5eto de la in#racci&n-
A45E,97- )) O.' )a ancione adminitrati$a
a (ue e re#ieren lo art8culo anteriore, ern aplicada de
con#ormidad con el procedimiento pre$ito en el preente
art8culo, por reoluci&n del Director De%ional del Ser$icio (ue
ten%a competencia en el lu%ar donde tu$iere el principio de
e5ecuci&n lo +ec+o (ue con#i%uran la in#racci&n-
"n lo cao (ue a 5uicio del Ser$icio e
con#i%ure al%<n +ec+o contituti$o de in#racci&n, noti#icar eta
circuntancia al preunto in#ractor, remiti;ndole el in#orme de
in#racci&n ' de todo lo antecedente en (ue ;ta e #unda-
"l denunciado dipondr de un pla,o de 10
d8a +bile para +acer $aler u decar%o ' en la mima
preentaci&n, deber #i5ar domicilio en el radio urbano donde
#unciona la Direcci&n De%ional de *eca competente, para e#ecto
de practicar la noti#icacione (ue e libren en el e0pediente-
)a omii&n #acultar al Ser$icio para noti#icar al denunciado o
in#ractor a tra$; de u itio de dominio electr&nico o por medio
de un diario de circulaci&n re%ional-
Decibido lo decar%o o trancurrido el
pla,o otor%ado para ello, el Ser$icio podr ordenar la apertura
de un per8odo de prueba, por un pla,o no uperior a treinta d8a
58
ni in#erior a die,, a #in de (ue puedan practicare la medida o
dili%encia (ue e etimen pertinente- "l preunto in#ractor en
u decar%o, podr proponer la reali,aci&n de la medida o
dili%encia probatoria, la (ue &lo podrn er rec+a,ada
cuando ean mani#ietamente improcedente o innecearia,
mediante reoluci&n moti$ada-
)o +ec+o in$eti%ado podrn acreditare
mediante cual(uier medio de prueba admiible en derec+o, lo (ue
e apreciarn con#orme a la re%la de la ana cr8tica-
)a reolucione de mero trmite en el
procedimiento ancionatorio, a olicitud del in#ractor, podrn
er noti#icada a la direcci&n de correo electr&nico (ue indi(ue
en u primera preentaci&n-
Trancurrido el pla,o para +acer $aler lo
decar%o, o $encido el per8odo de prueba, el Ser$icio dictar
una reoluci&n de aboluci&n o condena, la cual deber er
noti#icada al in#ractor por carta certi#icada, la (ue e
entender le%almente practicada depu; de un pla,o adicional de
tre d8a, contado dede u depac+o por la o#icina de correo-
"l Director De%ional Depecti$o deber
dei%nar a un #uncionario de u dependencia para (ue e5er,a la
#unci&n de er minitro de #e, repecto de la actuacione
probatoria ' la reolucione (ue e libren en el procedimiento-
"ta dei%naci&n deber recaer en un abo%ado de la intituci&n-
A45E,97- )) P.' )o ancionado dipondrn de
un pla,o de 10 d8a +bile, contado dede la noti#icaci&n de la
reoluci&n ancionatoria, para reclamar de ella ante la Corte de
Apelacione (ue correponda, la (ue deber pronunciare en cuenta
obre la admiibilidad del reclamo ' i ;ta e +a interpueto
dentro del t;rmino le%al-
Admitido el reclamo, la Corte dar tralado
por 10 d8a +bile al Ser$icio- "$acuado el tralado la Corte
ordenar traer lo auto en relaci&n, a%re%ndoe la caua en
#orma e0traordinaria a la tabla del d8a i%uiente, pre$io orteo
de la ala cuando correponda-
)a Corte dictar entencia dentro del t;rmino
de 10 d8a-
)a reoluci&n (ue e0pida la Corte de
Apelacione er apelable en el pla,o de die, d8a, recuro del
(ue conocer en cuenta la Corte Suprema, in eperar la
comparecencia de la parte, al$o (ue etime con$eniente traer
lo auto Qen relaci&nQ- "n contra de la entencia de#initi$a
dictada por la Corte de Apelacione no proceder el recuro de
caaci&n-
A45E,97- )) Q.' )a reolucione (ue apli(uen
ancione de con#ormidad con lo art8culo anteriore &lo
debern cumplire una $e, (ue ;ta e encuentren e5ecutoriada-
"l monto de la multa impueta por el Ser$icio er a bene#icio
#ical, ' deber er pa%ado en la Teorer8a General de la
59
Dep<blica, dentro del pla,o de die, d8a, contado dede la #ec+a
en (ue (uede e5ecutoriada la reoluci&n (ue la impon%a-
"l pa%o de toda multa aplicada de con#ormidad
a ete T8tulo deber er acreditado ante el Ser$icio, dentro de
lo die, d8a i%uiente a la #ec+a en (ue ;ta debi& er pa%ada-
"l titular de una ai%naci&n arteanal er
olidariamente reponable de la multa impueta al
arrendatario o mero tenedor de u ai%naci&n-
"l ancionado, titular, arrendatario o mero
tenedor de una licencia tranable de peca o permio
e0traordinario de peca (ue no +ubiere enterado la multa en
teorer8a dentro del t;rmino le%al, como medida de apremio podr
impon;rele la upeni&n de u derec+o de peca '
conecuentemente, la pro+ibici&n de ,arpe de u embarcaci&n, en
tanto no +a%a pa%o 8nte%ro de la multa impueta-
A45E,97- )) R.' *ara lo e#ecto de
precripci&n tanto para la acci&n como de la ancione er
aplicable el art8culo 1:2 bi-C-
$%D Interclae en el incio primero del art8culo
34 / entre la palabra BindutrialeC ' Bmatriculada en C+ileC
la palabra Bde embarcacione arteanale de una elora total
i%ual o uperior a 12 metro ' embarcacione tranportadoraC,
precedida de una coma H,I-
$1D Interclane lo i%uiente art8culo 34 ", A
' G, nue$o!
BA45E,97- L$ E.' )o titulare de cual(uier
intrumento (ue autorice a la e0tracci&n de la #racci&n
indutrial de la cuota %lobal o de la autori,acione de peca,
a8 como lo armadore arteanale de embarcacione de una elora
i%ual o uperior a 12 metro ' lo titulare de embarcacione
tranportadora, debern entre%ar la in#ormaci&n de captura
deembarcada por $ia5e de peca a (ue e re#iere el art8culo 3:
de eta le', certi#icada por una "ntidad Auditora acreditada por
el Ser$icio-
*ara otor%ar el certi#icado, e deber pear
la captura o producto de la peca en u cao, a meno (ue el
Ser$icio #undadamente, mediante reoluci&n la e0cept<e por la
aplicaci&n de una metodolo%8a e(ui$alente- "l itema de pea5e
utili,ado deber etar +abilitado por el Ser$icio-
)a #orma, re(uiito ' condicione de la
certi#icaci&n ' acreditaci&n de la "ntidade Auditora ' del
pea5e, ern etablecido por el Ser$icio mediante Deoluci&n-
"l certi#icador (ue certi#i(ue un +ec+o #alo
o ine0itente o el (ue +a%a una utili,aci&n malicioa de la
certi#icaci&n de deembar(ue er ancionado con la pena
etablecida en lo art8culo 194 o 193 del C&di%o *enal, e%<n
correponda- *ara todo lo e#ecto, e entender (ue lo
certi#icado contitu'en intrumento p<blico-
60
)a "ntidade Auditora ern #icali,ada
por el Ser$icio, debiendo, entre otro, e#ectuar directamente, o
a tra$; de tercero, auditor8a para e$aluar el deempe=o de la
"ntidade Auditora cada do a=o- )o reultado de eta
auditor8a debern publicare en el itio de dominio electr&nico
de ete Ser$icio-
A45E,97- L$ F.' Se pro+8be a lo bu(ue
pe(uero ' embarcacione arteanale (ue operen en rea de
peca u5eta a retricci&n o pro+ibici&n de arte o apare5o de
peca, lle$ar o mantener a bordo dic+a arte o apare5o
pro+ibido-
A45E,97- L$ G.' "l Ser$icio determinar la
#ec+a a partir de la cual e coniderar a%otada la cuota %lobal
de captura de un determinado recuro ' para un per8odo o rea
tambi;n determinado-
A partir de la #ec+a etablecida en el incio
anterior, &lo e podr deembarcar, traladar ' tranbordar el
recuro +idrobiol&%ico de (ue e trate dando cumplimiento al
procedimiento (ue el Ser$icio etable,ca mediante Deoluci&n-C-
$!D A%r;%ae en la letra cI del art8culo 110,
entre la palabra BpermioC ' BcorrepondienteC la palabra Bo
licenciaC-
$(D Incorp&rae el i%uiente art8culo 11: C,
nue$o!
BA45E,97- 11( C-E Ser ancionado con una
multa cu'o monto er e(ui$alente al reultado de la
multiplicaci&n de la tonelada de re%itro %rueo de la na$e
in#ractora por media unidad tributaria menual a la #ec+a de la
entencia, el titular de una autori,aci&n de peca o incripci&n
en el De%itro *e(uero Arteanal, (ue opere una na$e alterando
la caracter8tica bica coni%nada en la autori,aci&n-
)a na$e (ue ori%in& la in#racci&n no podr
$ol$er a operar, mientra el titular no retitu'a a ;ta la
caracter8tica epeci#icada en dic+a autori,aci&n-C-
$$D @odi#8cae el art8culo 14: en el i%uiente
entido!
1D Sutit<'ee en el incio primero la
con5unci&n B'C entre la palabra Bautori,acioneC ' BpermioC
por una coma H,I e interclae a continuaci&n de la palabra
BpermioC, la palabra B' licencia tranable de pecaC-
8D Interclae en la letra aI, a
continuaci&n de la #rae Bpermio e0traordinario de pecaC la
e0prei&n B' licencia tranable de pecaCK ' reempl,ae en la
e0prei&n Bdel t8tulo INC por Bde eta )e'-C-
,D Deempl,ae en la letra bI la e0prei&n
BNo iniciarC por B"n el cao de autori,acione de peca, no
iniciarC-
61
0D A%r;%ae en la letra dI a continuaci&n
del punto aparte, (ue paa a er e%uido, la e0prei&n!
BAimimo, no pa%ar cual(uiera de la patente a (ue e re#ieren
lo art8culo 4: bi ' 4: ter-C-
+D A%r;%ae en el incio 2> a continuaci&n
de la palabra BpermioC la e0prei&n precedida de una coma H,I
Bautori,aci&n o licencia tranable de peca,C-
HD Sutit<'ee en el incio #inal la #rae
Beto permio llamando a propuetaC por la e0prei&n Blo
permio o licencia tranable de peca llamando a ubataC-
$)D Deempl,ae el *rra#o :> del T8tulo NII por
el i%uiente!
BPF441H- (
D+7 P1/+7 0+ EG:+45-; P+;?9+4-;
A45E,97- 1)(.' Cr;ae un or%animo denominado
*anel de "0perto *e(uero, (ue actuar como or%animo aeor de
la adminitraci&n pe(uera- "l *anel de "0perto tendr la
#uncione etablecida en eta le', a8 como dar u opini&n en
otra materia (ue puedan er conultada por la Subecretar8a-
"l *anel de "0perto etar inte%rado por
cinco miembro (ue durarn cuatro a=o en u #uncione, e
reno$arn por parcialidade de do a=o ' podrn er reele%ido
por una ola $e,- Sern nombrado por el *reidente de la
Dep<blica de la i%uiente #orma!
aI tre de ello a propueta del @initro
de "conom8a, Aomento ' Turimo, de lo cuale do debern contar
con un t8tulo pro#eional de una carrera de, a lo meno die,
emetre, $inculado a la ciencia del mar ' una amplia
tra'ectoria, nacional o e0tran5era, ' uno contar con un t8tulo
pro#eional de una carrera de, a lo meno die, emetre,
$inculado a la ciencia econ&mica de reconocida tra'ectoria
nacional o e0tran5eraK
bI uno de ello pro$endr de una n&mina de
tre perona propueta por el Cone5o Nacional de *eca, '
deber contar con un t8tulo pro#eional de una carrera de, a lo
meno die, emetre, $inculado a la ciencia del mar ' una
amplia tra'ectoria, nacional o e0tran5eraK '
cI uno de ello pro$endr de una n&mina de
tre perona propueta por el @initro de @edio Ambiente, '
deber contar con un t8tulo pro#eional de una carrera de, a lo
meno die, emetre, $inculado a la ciencia ambientale de
reconocida tra'ectoria, nacional o e0tran5era-
De lo miembro nombrado uno e5ercer la
#uncione de *reidente ' er dei%nado por el *reidente de la
Dep<blica-
"n cao de auencia o impedimento de al%uno
de lo miembro titulare, e=alado anteriormente, inte%rar el
*anel un reempla,ante por el olo miniterio de la le'- *ara lo
62
anterior, el @initro dei%nar do reempla,ante, uno de ello
con t8tulo de una carrera de la ciencia del mar, ' otro de la
ciencia econ&mica, lo (ue actuarn en calidad de uplente
cuando #alte al%uno de lo titulare dei%nado,
repecti$amente-
A45E,97- 1)$.' Sern cauale de ceaci&n en
el car%o la (ue e paan a e=alar!
aI "0piraci&n del pla,o por el (ue #ue
dei%nado-
bI Denuncia aceptada por *reidente de la
Dep<blica-
cI Sobre$iniencia de al%una caual de
in+abilidad-
dI Haber incurrido en al%una de la
i%uiente #alta a u obli%acione como miembro del *anel!
iI Inaitencia in5uti#icada a do
eione conecuti$a o a cuatro eione en un emetre
calendario-
iiI No %uardar la debida reer$a
repecto de la in#ormaci&n recibida en el e5ercicio de u car%o
(ue no +a'a ido di$ul%ada o#icialmente-
Si un miembro del *anel ceare en el car%o,
aumir como titular la perona dei%nada en con#ormidad al
art8culo precedente, ' durar en el car%o por el tiempo (ue #alte
para completar el per8odo del reempla,ado- "n ete cao, el
@initro nombrar otro reempla,ante, e%<n correponda al
art8culo anterior-
A45E,97- 1)).' )o inte%rante del *anel
percibirn una dieta por ei&n e(ui$alente a :0 1nidade
Tributaria @enuale, con un tope de 90 1nidade Tributaria
@enuale por me- "n el cao (ue correponda contar con un
reempla,ante, ;te recibir una dieta proporcional al per8odo en
(ue e5er,a u #uncione-
A45E,97- 1)) A.' "l *anel e reunir
peri&dicamente, al meno una $e, al me, de acuerdo a un plan de
traba5o (ue de#inir en con5unto con la Subecretar8a-
)a Subecretar8a otor%ar la aitencia
adminitrati$a para el #uncionamiento del *anel-
*ara cumplir u obli%acione, el *anel podr
encomendar etudio ' contratar aeore, (ue ern #inanciado
por la Subecretar8a, de acuerdo a un preupueto aprobado
anualmente para ete #in-
"l #uncionamiento del *anel, a8 como el
procedimiento para la toma de deciione dentro de ;te, er
determinado en un re%lamento-
De la deliberacione ' acuerdo del *anel,
e de5ar contancia en lo libro de acta repecti$o- "l *anel
podr eionar con la ma'or8a de u miembro, la deciione e
63
tomarn con la aprobaci&n de la ma'or8a de lo miembro preente
' el *reidente tendr el $oto dirimente en cao de empate-
"l *anel de "0perto tendr un pla,o m0imo
de :0 d8a para e$acuar la conulta- Trancurrido dic+o pla,o
in (ue +ubiee e$acuado la conulta e podr adoptar la medida
conultada precindiendo de ella-
A45E,97- 1)) B.' " incompatible la #unci&n
de inte%rante del *anel con la condici&n de #uncionario p<blico '
tambi;n con la calidad del inte%rante, de u c&n'u%e o de u
pariente +ata el tercer %rado de conan%uinidad o e%undo de
a#inidad, o de perona (ue et;n li%ada al mimo por $8nculo
de adopci&n, de director, %erente, traba5ador dependiente, aeor
independiente o la condici&n de al%uno de ello de tenedor,
poeedor o propietario de accione o derec+o, por 8 o a tra$;
de una perona 5ur8dica de emprea pe(uera o de planta de
tran#ormaci&n, o de u matrice, #iliale o coli%ada- )a
perona (ue al momento del nombramiento detenten cual(uiera de
dic+a condicione debern renunciar a ella- )a limitacione
contenida e mantendrn +ata un a=o depu; de +aber ceado en
u #uncione de miembro del *anel- "n todo cao, el deempe=o
como inte%rante del panel e compatible con #uncione o car%o
docente-
A45E,97- 1)) C.' )a Subecretar8a, el
Intituto de Aomento *e(uero o u uceor le%al ' el Ser$icio
Nacional de *eca, proporcionarn al *anel de "0perto, lo
documento ' dem antecedente (ue ir$an de #undamento para
cada una de u recomendacione-C-
$LD Incorp&rae el i%uiente *rra#o 4>, nue$o,
al T8tulo NII de la le'!
B*rra#o 4>
De lo Comit; Cient8#ico T;cnico
A45E,97- 1)) D.' )a Subecretar8a, mediante
Deoluci&n, podr crear Comit; Cient8#ico T;cnico, como
or%animo aeore ' de conulta en la adminitraci&n por
pe(uer8a o %rupo de ella-
)a materia (ue podrn conultare al
Comit;, adem de cual(uier otra (ue e reuel$a, on la
i%uiente!
aI Determinaci&n del tatu de la
pe(uer8a ' u tendenciaK
bI De#inici&n de lo punto biol&%ico de
re#erenciaK
cI Die=o de la medida de adminitraci&n
' coner$aci&n, e%<n correpondaK
dI Aormulaci&n de lo plane de mane5o de
la pe(uer8aK
eI *ro%rama de in$eti%aci&n-
64
A45E,97- 1)) E.' )a norma de #uncionamiento
como la inte%raci&n de lo Comit; e determinar por la
Subecretar8a mediante re%lamento- Sin per5uicio de lo anterior,
e e%uirn la i%uiente re%la!
aI *odrn participar e0perto nacionale o
e0tran5ero- *ara participan debern contar con un t8tulo
pro#eional de una carrera de al meno 10 emetre de duraci&n '
epecialidad en la adminitraci&n pe(uera, e$aluaci&n de toc9 u
otra a#8n con lo ob5eti$o de la creaci&n del Comit;K
bI )o inte%rante de lo Comit; debern
ele%ir a un preidente ' la eione debern contar en acta-
"n cao de no e0itir coneno en la adopci&n de lo acuerdo
debern (uedar re#le5ada toda la opinione en lo in#orme (ue
e emitanK
cI "n cao (ue lo e0perto nominado no
aitan a do eione en un a=o calendario in caua
5uti#icada, podrn er reempla,ado de u car%oK
dI )a Subecretar8a ' el Intituto de
Aomento *e(uero o u uceor le%al, debern inte%rar el Comit; '
entre%ar toda la in#ormaci&n (ue correponda para ae%urar (ue e
cuenta con la me5or in#ormaci&n cient8#ica diponibleK
)a Subecretar8a #inanciar el #uncionamiento
de lo Comit;, pudiendo licitar u adminitraci&n-C-
$&D Incorp&rae un *rra#o 7>, nue$o, en el
T8tulo NII de la )e'K
B*rra#o 7>
Del Intituto de Aomento *e(uero
A45E,97- 1)) F.' "l Intituto de Aomento
*e(uero, en u calidad de or%animo t;cnico epeciali,ado en
in$eti%acione cient8#ica en materia de pe(uer8a '
acuicultura, e un colaborador ' aeor permanente en la toma de
deciione con repecto al uo utentable de lo recuro
pe(uero ' la coner$aci&n del medio ambiente marino,
contribu'endo acti$amente con el dearrollo utentable del pa8-
"l Intituto reali,ar la in$eti%aci&n
etrat;%ica (ue e etipule en lo plane de in$eti%aci&n (ue
propon%a la Subecretar8a de *eca, pre$ia conulta a lo Comit;
Cient8#ico T;cnico (ue correpondan- "to plane correponden
a un con5unto de ober$acione itemtica en el tiempo ' rea
%eo%r#ica determinada, de lo recuro ' u ecoitema cu'o
anlii permite conocer u etado, patrone ' tendencia ' obre
ea bae e pretar aeor8a en la toma de deciione- *ara
tale #ine eto plane debern coniderar al meno!
aI *ro%rama de e$aluacione de toc9 de lo
recuro pe(uero ' del etado anitario ' ambiental de la
acuiculturaK
65
bI Determinaci&n de etado ' e$aluaci&n de
etrate%ia de utentabilidad de lo recuro pe(uero ' de la
acuiculturaK
cI *ro%rama de monitoreo itemtico de
la principale pe(uer8a ' de la acti$idade de acuicultura-
"l Intituto adminitrar la bae de dato
%enerada en la acti$idade de in$eti%aci&n ' monitoreo de la
pe(uer8a ' de la acuicultura, con#orme la pol8tica (ue e
de#inan por el @initerio-
A45E,97- 1)) G.' )a in$eti%aci&n (ue realice
el Intituto deber etar diponible en #orma oportuna para
apo'ar la toma de deciione ' u5eta a re$ii&n de pare
e0terno para ae%urar u calidad-
A45E,97- 1)) H.' )a Subecretar8a deber
conultar anualmente en u preupueto, recuro para #inanciar
la reali,aci&n de la in$eti%aci&n e=alada en el art8culo
anterior-
A45E,97- 1)) I.' )o in#orme ' dem
antecedente recabado de con#ormidad a lo art8culo anteriore,
debern er pueto a dipoici&n del p<blico %eneral de #orma
permanente en el itio de dominio electr&nico del Intituto tan
pronto como ean remitido a la Subecretar8a-C-
$8D @odi#8cae el art8culo 1?: de la i%uiente
#orma!
1D Deempl,ae en el incio primero, el
te0to (ue $a a continuaci&n de la palabra Bdetinado a #inanciarC
+ata u punto aparte por lo i%uiente, a%re%ando do punto H!I!
BaI pro'ecto de in$eti%aci&n pe(uera
' de acuiculturaK
bI pro%rama de $i%ilancia,
#icali,aci&n ' adminitraci&n de la acti$idade pe(ueraK
cI pro%rama ' pro'ecto de #omento '
dearrollo a la peca arteanalK
dI pro%rama de reinerci&n laboral para
lo traba5adore de la indutria pe(uera (ue +a'an perdido u
traba5o como conecuencia de la aplicaci&n de eta le' ' beca de
etudio a lo +i5o de dic+o traba5adore durante el per8odo de
la reinerci&n laboral- Ambo pro%rama tendrn una $i%encia de
+ata tre a=o a contar de la entrada en $i%encia de la le'K
eI pro%rama ' pro'ecto de capacitaci&n
para lo traba5adore de la indutria pe(uera ' beca de +ata
un 70. del coto total de etudio t;cnico de ni$el uperiorK
#I pro'ecto de in$eti%aci&n '
retauraci&n de +bitat para epecie +idrobiol&%ica de
importancia para la peca recreati$a ' pro%rama de promoci&n,
di#ui&n, adminitraci&n, $i%ilancia ' #icali,aci&n para eta
acti$idad-C-
66
8D A%r;%ae en el incio tercero depu; de
la palabra Bart8culoC la i%uiente #rae, paando el punto aparte
a er una coma H,I Bpriori,ndoe lo #ine contenido en la
letra dI ' eI-C-
A45E,97- :42.+4- 541/;25-42-.' "ta le' entrar en $i%encia el 1
de enero del a=o 201:-
A45E,97- ;+>9/0- 541/;25-42-.' "n el pla,o de : mee contado
dede la entrada en $i%encia de la preente le', lo armadore
titulare de autori,acione de peca de pe(uer8a adminitrada
mediante l8mite m0imo de captura por armador de con#ormidad con
la le' 19-?1:, podrn optar por cambiar u autori,acione de
peca por licencia tranable de peca clae A con la
re%ulacione del T8tulo III de la preente le'-
)a opci&n e deber e5ercer por un
armador para toda la autori,acione de peca de (ue ea titular
repecto de la pe(uer8a adminitrada (ue e encontraban
adminitrada por la le' 19-?1:, (uedando in e#ecto la
autori,acione de peca en dic+a pe(uer8a por el olo
miniterio de la le'-
)o titulare de certi#icado del
art8culo 9> de la le' 19-?1:, podrn, aimimo, e5ercer dic+a
opci&n- "n ete cao, i no e e5erce la opci&n anterior, el
certi#icado (uedar in e#ecto por el olo miniterio de la le'-
)a licencia tranable de peca
otor%ada de con#ormidad a ete art8culo en una determinada
pe(uer8a, ern e(ui$alente a la umatoria de lo coe#iciente
de participaci&n relati$o de cada una de u embarcacione de
con#ormidad con la le' 19-?1:-
Si el armador no opta dentro del pla,o
etablecido en el incio anterior, mantendr $i%ente u
autori,acione de peca con la re%ulacione contenida en la le'
General de *eca ' Acuicultura ' la +ar e#ecti$a en el
remanente de cuota de la #racci&n indutrial una $e, e#ectuado
lo decuento de todo a(uello (ue +a'an optado por cambiar la
autori,acione de peca por licencia tranable de peca ' por
lo decuento (ue puedan e#ectuare por la re%ulaci&n del
art8culo 2? de la le' General de *eca ' Acuicultura-
Aimimo, la na$e (ue a(uello
armadore (ue no opten por la licencia tranable de peca
manten%an autori,ada en la pe(uer8a adminitrada con
licencia tranable de peca, pa%arn la patente a (ue e
re#iere el art8culo 4: incrementada en un 110.-
"l rea de la unidade de pe(uer8a a
(ue +ace re#erencia ete art8culo, e e0tender +acia el oete a
toda la ,ona econ&mica e0clui$a de la Dep<blica-
67
Durante el pla,o de tre mee (ue
otor%a ete art8culo ' in per5uicio de lo etablecido en la le'
19-?1: e mantendrn $i%ente lo l8mite m0imo de captura-C-
A45E,97- 5+4,+4- 541/;25-42-.' *or el pla,o de 20 a=o a contar
de la entrada en $i%encia de la preente le', la Subecretar8a de
*eca no autori,ar la operaci&n de peca indutrial dentro de la
#ran5a de reer$a arteanal a (ue e re#iere el art8culo 4? de la
)e' General de *eca ' Acuicultura- S&lo podr autori,are el
in%reo al rea de reer$a arteanal de la NG a la IG re%ione de
la operaci&n pe(uera indutrial obre lo recuro ardina
epa=ola, anc+o$eta, %amba, caballa, 5urel ' lan%otino,
amarillo, lan%otino colorado ' camar&n na'l&n-
A45E,97- ,9145- 541/;25-42-.' )a obli%aci&n etablecida en el
art8culo 70 / para lo pecadore arteanale, er e0i%ible al
cabo de do a=o de la entrada en $i%encia de la preente le'-
A45E,97- ?92/5- 541/;25-42-.' "n el pla,o de un a=o a contar de
la entrada en $i%encia de la preente le', la Subecretar8a
deber determinar lo punto biol&%ico de re#erencia de la
pe(uer8a (ue e adminitren con licencia tranable de peca-
A45E,97- ;+G5- 541/;25-42-.' Do de lo miembro, uno pro$eniente
de la ciencia del mar ' otro de la ciencia econ&mica, del
*anel de "0perto, durarn do a=o en el e5ercicio de u car%o
al cabo de lo cuale e reno$arn de con#ormidad a la re%la del
art8culo 17: de eta le'-
A45E,97- ;=:52.- 541/;25-42-.' "l #raccionamiento de la cuota
%lobal de captura entre el ector pe(uero arteanal e indutrial
entre lo a=o 201: ' 20:2, ambo a=o inclui$e, en lo recuro
+idrobiol&%ico ' rea (ue a continuaci&n e indican, er el
i%uiente!
aI Sardina epa=ola HSardinop a%a0I
' Anc+o$eta H"n%rauli rin%enI, en el rea mar8tima entre el
l8mite norte de la NG De%i&n ' el l8mite ur de la II De%i&n! De
la uma de amba cuota %lobale! Hata 700-000 tonelada, el 13.
para el ector pe(uero arteanal ' 64. para el ector pe(uero
indutrial- "ntre 700-000 ' 1-000-000 tonelada al monto (ue le
correponde al ector arteanal en el tramo anterior e le umar
un 12. de la di#erencia entre la cuota %lobal de captura a
#raccionar ' la 700-000 tonelada ' el remanente er para el
ector pe(uero indutrial- "ntre la 1-000-000 a 1-700-000
tonelada el monto (ue le correponde al ector arteanal en el
tramo anterior e le umar un 6. de la di#erencia entre la cuota
%lobal de captura a #raccionar ' la 1-000-000 tonelada ' el
remanente er para el ector pe(uero indutrial- Sobre
68
1-700-000 un 12. de la cuota %lobal de captura para el ector
pe(uero arteanal ' 66. para el ector pe(uero indutrial-
No obtante lo anterior, a la cuota
correpondiente al ector arteanal de la II re%i&n e
incrementar en un 1. de lo (ue le correponde e%<n el incio
anterior al ector indutrial decreciendo la #racci&n indutrial
en la mima proporci&n-
bI Jurel HTrac+uru murp+'I en el rea
mar8tima comprendida entre el l8mite norte de la NG De%i&n al
l8mite ur de la N De%i&n, 10. para el ector pe(uero arteanal
' 90. para el ector pe(uero indutrial-
No obtante lo anterior, la #racci&n de
la cuota arteanal para el rea comprendida entre el l8mite norte
de la NG re%i&n ' el l8mite ur de la II re%i&n, correponde a un
7. para el ector arteanal ' 97. para el ector indutrial-
cI Anc+o$eta H"n%rauli rin%enI, en
el rea mar8tima comprendida entre el l8mite norte de la G De%i&n
al l8mite ur de la N De%i&n, ?6.40. para el ector pe(uero
arteanal ' 22. para el ector pe(uero indutrial-
dI Sardina com<n HStran%omera
bentic9iI, en el rea mar8tima comprendida entre el l8mite norte
de la G De%i&n al l8mite ur de la N De%i&n, ?6. para el ector
pe(uero arteanal ' 22. para el ector pe(uero indutrial-
eI Anc+o$eta H"n%rauli rin%enI, en
el rea mar8tima comprendida entre el l8mite norte de la III
De%i&n al l8mite ur de la IG De%i&n, 70. para el ector pe(uero
arteanal ' 70. para el ector pe(uero indutrial-
#I Sardina com<n HStran%omera
bentic9iI, en el rea mar8tima comprendida entre el l8mite norte
de la III De%i&n al l8mite ur de la IG De%i&n, 70. para el
ector pe(uero arteanal ' 70. para el ector pe(uero
indutrial-
%I @erlu,a Com<n H@erlucciu %a'iI en
el rea mar8tima comprendida entre el l8mite norte de la IG
De%i&n al paralelo 41> 26,3R de latitud ur, 40. para el ector
pe(uero arteanal ' 30. para el ector pe(uero indutrial-
+I @erlu,a del ur H@erlucciu
autraliI, en el rea mar8tima comprendida entre el l8mite norte
de la N De%i&n al l8mite ur de la NII De%i&n para el ector
pe(uero arteanal ' entre el 41> 26,3R latitud ur al 7?>
latitud ur para el ector pe(uero indutrial, 30. para el
ector pe(uero arteanal ' 40. para el ector pe(uero
indutrial-
iI Con%rio dorado HGen'pteru
blacodeI, en el rea mar8tima comprendida entre el l8mite norte
de la N De%i&n al l8mite ur de la NII De%i&n para el ector
pe(uero arteanal ' entre el 41> 26,3R latitud ur al 7?>
latitud ur para el ector pe(uero indutrial, 70. para el
69
ector pe(uero arteanal ' 70. para el ector pe(uero
indutrial-
5I Camar&n na'lon HHeterocarpu
reediI, en el rea mar8tima comprendida entre el l8mite norte de
la II De%i&n ' el l8mite ur de la GIII De%i&n! Hata la 300
tonelada el total de la cuota %lobal er para el ector
pe(uero arteanal- "ntre 300 ' 4-000 tonelada al monto (ue le
correponde al ector arteanal en el tramo anterior e le umar
un 7,66. de la di#erencia entre la cuota %lobal de captura a
#raccionar ' la 300 tonelada ' el remanente er para el ector
pe(uero indutrial- Sobre 4-000 tonelada de la cuota %lobal un
20. er para el ector pe(uero arteanal ' 60. para el ector
pe(uero indutrial-
De la #racci&n arteanal el ?7. er
ditribuido en la De%ione (ue comprenden la unidad de pe(uer8a
coniderando la captura deembarcada durante lo do a=o
anteriore al a=o de aplicaci&n de la ditribuci&n-
9I )an%otino Colorado H*leuroncode
monodonI, en el rea mar8tima comprendida entre el l8mite norte
de la I De%i&n ' el l8mite ur de la IG De%i&n! +ata la ?00
tonelada el total de la cuota %lobal er para el ector
pe(uero arteanal- "ntre ?01 ' 2-100 tonelada, el ector
pe(uero arteanal coner$ar una #racci&n de ?00 tonelada,
iendo el e0ceo para el ector pe(uero indutrial- Sobre la
2-100 tonelada, el :0. de la cuota %lobal er para el ector
pe(uero arteanal ' ?0. para el ector pe(uero indutrial-
De la #racci&n arteanal el ?7. er
ditribuido en la De%ione (ue comprenden la unidad de pe(uer8a
coniderando la captura deembarcada durante lo do a=o
anteriore al a=o de aplicaci&n de la ditribuci&n-
lI )an%otino amarillo HCer$imunida
5o+niI, en el rea mar8tima comprendida entre el l8mite norte de
la III De%i&n ' el l8mite ur de la IG De%i&n! +ata la :70
tonelada el total de la cuota %lobal er para el ector
pe(uero arteanal- "ntre :70 ' 1-:70 tonelada al monto (ue le
correponde al ector arteanal en el tramo anterior e le umar
un 10. de la di#erencia entre la cuota %lobal de captura a
#raccionar ' la :70 tonelada ' el remanente er para el ector
pe(uero indutrial- Sobre 1-:70 tonelada de cuota %lobal un ::.
er para el ector pe(uero arteanal ' 3?. para el ector
pe(uero indutrial-
De la #racci&n arteanal el ?7. er
ditribuido en la De%ione (ue comprenden la unidad de pe(uer8a
coniderando la captura deembarcada durante lo do a=o
anteriore al a=o de aplicaci&n de la ditribuci&n-
"l porcenta5e de la #racci&n arteanal
(ue acrece con ete art8culo, e ditribuir pre#erentemente en
a(uella De%i&n en (ue e re%itren lo ma'ore deembar(ue por
parte del ector indutrial-
70
A45E,97- -,516- 541/;25-42-.' *ara lo e#ecto del art8culo 4:
ter el $alor de anci&n de la epecie er el contenido en el
decreto N> 1106 de 2011, del @initerio de "conom8a, Aomento '
Turimo ', en el cao de la merlu,a de tre aleta e coniderar
el (ue e #i5e para el a=o 2012-
A45E,97- /-6+/- 541/;25-42-.' )o pro%rama de reinerci&n
laboral a (ue +ace re#erencia la letra dI del art8culo 1?:, e
podrn aplicar por el pla,o de un a=o, a contar de la entrada en
$i%encia de la preente le', a lo traba5adore (ue +a'an perdido
u traba5o con poterioridad al 2? de #ebrero de 2010, por caua
no imputable a u $oluntad-C-
Dio %uarde a G-"-
SEBASTIN PINERA ECHENIQUE
*reidente de la Dep<blica
FELIPE LARRAON BASCUNN
@initro de Hacienda
PABLO LONGUEIRA MONTES
@initro de "conom8a, Aomento
' Turimo