EFN

N 70056225550 (N CNJ: 0347182-45.2013.8.21.7000)

2013/CVEL

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ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
PODER JUDICIRIO
TRIBUNAL DE JUSTIA
APELAO CVEL. RESPONSABILIDADE CIVIL.
GRATUIDADE JUDICIRIA. DESATENDIMENTO DA
ORDEM JUDICIAL DE COMPROVAO DA
RENDA. PEDIDO DE CONCESSO DO BENEFCIO
INDEFERIDO. DECISO MANTIDA.
1. A declarao de pobreza exigida pelo art. 4 da
Lei Federal n 1.060/50 goza to somente de
presuno relativa de veracidade, suscetvel de ser
afastada por ausncia de demonstrativos que a
sustente, quando eventualmente exigidos, ou pela
prpria existncia de elementos que afastem sua
verossimilhana.
2. No caso dos autos, o desatendimento do
comando judicial de demonstrao da renda faz
cair por terra a presuno de veracidade da
declarao prestada, inclusive por ofensa ao dever
de lealdade processual.
3. Inexiste exemplo de pas democrtico
contemporneo que assegure o acesso gratuito
genrico dos cidados aos seus aparatos
judicirios. A prestao jurisdicional custeada,
em praticamente todos os pases, por quem dela
utilize. Aos que comprovarem insuficincia de
recursos, diz a Constituio Federal em seu art.
5, LXXIV, o Estado prestar assistncia jurdica
integral e gratuita. Tal orientao constitucional
deve necessariamente influir sobre a correta
exegese da legislao infraconstitucional,
inclusive aquela que regula a assistncia
judiciria. A concesso irrestrita de A.J.G. a quem
dela no carente, necessariamente faz com que o
custo do aparato judicirio estadual acabe sendo
suportado integralmente por todos os
contribuintes, inclusive os mais pobres e at
miserveis, pois todos pagam no mnimo o ICMS
que incide inclusive sobre os mais elementares
itens necessrios sobrevivncia. Da a
razoabilidade da deciso judicial de primeiro grau
que exigiu a comprovao da necessidade do
benefcio pleiteado.
APELO DESPROVIDO, DE PLANO.


APELAO CVEL

NONA CMARA CVEL

N 70056225550 (N CNJ: 0347182- COMARCA DE PORTO ALEGRE






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45.2013.8.21.7000)


CAMILA VENTURINI DE OLIVEIRA

APELANTE
SERASA S/A

APELADO

DECI SO MONOCRTI CA

Vistos.
CAMILA VENTURINI DE OLIVEIRA apela da deciso do Juzo
de origem que, nos autos da ao declaratria c/c indenizatria ajuizada em
face de SERASA S.A. extinguiu a demanda, com base no art. 267, XI, do
CPC, pelo desatendimento de ordem judicial para comprovao da
necessidade da gratuidade judiciria (fl. 30).
Nas razes (fls. 32/40), relata a autora ser autnomo e receber
baixos rendimentos, motivo pelo isento de declarar imposto de renda.
Alega cerceamento de defesa diante da extino da demanda pelo juzo a
quo. Aduz que a Constituio Federal lhe garante o acesso justia,
assegurando-lhe o contraditrio e a ampla defesa. Cita jurisprudncia.
Refere ser cabvel a concesso do benefcio da AJG aos que auferirem
renda mensal de at 10 (dez) salrios mnimos. Pede o provimento do
recurso.

o breve relatrio.

No merece prosperar a irresignao.
Saliento, inicialmente, que o art. 5, inciso LXXIV, da
Constituio Federal, exige prova da insuficincia de recursos para o






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fornecimento do servio de assistncia judiciria gratuidade. E, em que pese
tal no se confunda com o instituto da gratuidade judiciria, disciplinado pela
Lei Federal n 1.060/50, a norma constitucional, por seu carter fundante,
necessariamente deve influir na correta exegese das leis ordinrias,
anteriores ou posteriores, dentro do fenmeno denominado de interpretao
conforme a constituio.
Nesse contexto, reforo o entendimento de que a declarao
de pobreza exigida pelo art. 4 da Lei Federal n 1.060/50 goza to somente
de presuno relativa de veracidade, suscetvel de ser afastada por
ausncia de demonstrativos que a sustente - quando eventualmente
exigidos, como foi o caso -, ou pela prpria existncia de elementos afastem
sua verossimilhana.
Pois bem.
No caso em exame, o Juzo de origem diante da ausncia
de qualquer suporte probatrio acerca da situao financeira da parte autora
-, instou a requerente para trazer aos autos comprovantes da necessidade
da gratuidade judiciria, sob pena de indeferimento do pedido (fls. 25).
A parte autora no apenas deixou de atender o comando
judicial - limitando-se a reiterar sua declarao de incapacidade financeira -,
como mesmo em sede recursal nada trouxe de concreto aos autos do
presente agravo de instrumento.
Ora, por bvio que pouco se exigiu do postulante. A
determinao judicial era fcil de ser cumprida, especialmente por quem
alega necessidade. Se, de fato, o demandante autnoma e aufere renda
mensal que lhe permite a concesso da AJG, algum documento
comprobatrio nesse sentido haveria de trazer aos autos, tais como pro
labore e etc.






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Nesse contexto, em que no h, nos autos, demonstrao
segura a respeito da atual condio financeira da parte autora e
considerando que o desatendimento do comando judicial faz cair por terra a
presuno de veracidade da declarao prestada, inclusive por ofensa ao
dever de lealdade processual, tenho que no merece ser concedido o
benefcio.
Assim vem decidindo este Colegiado (Agravos de Instrumento
ns 70053833182, 70053423026 e 70050827146).
Num plano mais genrico, no se pode olvidar que inexiste
exemplo de pas democrtico contemporneo que assegure o acesso
gratuito genrico dos cidados aos seus aparatos judicirios. A prestao
jurisdicional custeada, em praticamente todos os pases, por quem dela
utilize. Em alguns casos, como na Inglaterra e Estados Unidos, praticamente
no h concesso de assistncia judiciria na esfera civil. Quem no puder
pagar seu advogado e custear o andamento do processo, fica sem acesso
justia. Por bvio que esse no o modelo desejvel, nem compatvel com
nossos valores e nossas tradies, pois sempre se garantiu o acesso
justia, inclusive a quem no tem os recursos necessrios para custear as
inevitveis despesas. A concesso de assistncia judiciria aos
despossudos integra o conceito de garantia constitucional de acesso
justia, entre ns.
Todavia, no se pode esquecer que o funcionamento do
Judicirio tem um peso oramentrio no desprezvel. Alm de todo o
aparato material (prdios, instalaes, maquinrios, rede informtica, etc.),
h um custo mensal elevado para remunerar todos os operadores da
Justia, desde os desembargadores at o mais humilde funcionrio da
justia. Esse custo, que inevitvel, ou suportado apenas pelos efetivos
usurios do sistema judicirio, ou exclusivamente pelo Estado, via impostos,






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ou, como o caso brasileiro, por um sistema misto, em que parte dos custos
suportado pelos usurios e complementado pelo Estado. A concesso
irrestrita de A.J.G. a quem dela no carente, necessariamente faz com que
o custo do aparato judicirio estadual acabe sendo suportado em maior
parte por todos os contribuintes, inclusive os mais pobres e miserveis, pois
todos pagam no mnimo o ICMS que incide at sobre os mais elementares
itens necessrios sobrevivncia. Da porque a concesso supostamente
liberal de AJG, inclusive a quem dela no tem necessidade, tem apenas o
efeito de transferir do usurio especfico ao contribuinte genrico o inevitvel
custo do funcionamento do judicirio.
Da a razoabilidade da deciso judicial de primeiro grau que
exigiu a comprovao da necessidade do benefcio pleiteado.
Logo, vai mantido o indeferimento.

Ante o exposto, nego provimento ao apelo, de plano.

Comunique-se ao Juzo de origem.
Intimem-se.
Porto Alegre, 15 de outubro de 2013.



DES. EUGNIO FACCHINI NETO,
Relator.