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CINCIAS SOCIAIS

NAS ORGANIZAES
Autora
Mrcia Londero
2009
Esse material parte integrante do Aulas Particulares do IESDE BRASIL S/A,
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2008 IESDE Brasil S.A. proibida a reproduo, mesmo parcial, por qualquer processo, sem autorizao por escrito dos autores e do detentor dos
direitos autorais.
L847 Londero, Mrcia. / Cincias Sociais nas Organizaes. /
Mrcia Londero. Curitiba : IESDE Brasil S.A. , 2009.
160 p.
ISBN: 978-85-7638-989-7
1. Sociologia Organizacional. 2. Responsabilidade Social.
3. Globalizao nas Empresas. I. Ttulo.
CDD 302.35
Todos os direitos reservados.
IESDE Brasil S.A.
Al. Dr. Carlos de Carvalho, 1.482 Batel
80730-200 Curitiba PR
www.iesde.com.br
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Sumrio
O surgimento da Sociologia e suas principais contribuies | 7
O desenvolvimento da Sociologia e a Sociologia do Desenvolvimento | 12
A Sociologia do Desenvolvimento | 13
Sociologia do Desenvolvimento, Sociologia do Trabalho e Sociologia das Organizaes | 19
As contribuies da Sociologia clssica | 19
A evoluo histrica do pensamento econmico no Brasil | 20
Diferentes formas de organizao do trabalho | 22
Analisando racionalmente as organizaes | 24
Conceitos bsicos para a compreenso da vida social | 31
O objeto de estudo da Sociologia das Organizaes | 31
Sociabilidade e socializao | 32
Convvio social, isolamento e contato | 32
Interao | 35
Relao indivduo-sociedade | 38
Caractersticas e tipologias dos principais grupamentos sociais | 43
Grupos sociais | 44
Os agregados sociais | 46
Mecanismos de sustentao dos grupos sociais | 48
Organizaes e sociedade | 53
Conceito de organizaes | 53
Teorias das organizaes: o enfoque sociolgico | 54
Classifcao e objetivos das organizaes | 57
Novas abordagens tericas das organizaes | 63
A teoria das relaes humanas | 64
A teoria dos sistemas | 68
A teoria contingencial | 69
O poder nas organizaes | 75
O conceito de poder | 76
O poder organizacional | 77
As principais fontes de poder nas organizaes | 79
Liderana nas organizaes | 80
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O estudo das empresas pela compreenso de sua cultura | 87
Defnindo cultura | 87
Mudana social | 87
Cultura organizacional | 88
As subculturas organizacionais | 90
A mudana organizacional | 91
A inovao | 92
As organizaes e suas relaes com o entorno | 99
A infuncia das culturas nacionais nas organizaes | 99
As interdependncias institucionais da empresa | 101
A empresa e a estrutura educacional | 101
A empresa e as relaes com a estrutura hierrquica nacional | 102
A empresa e a famlia | 102
A empresa e o Estado | 103
Democracia e estrutura hierrquica nas organizaes modernas | 104
Concluindo | 105
Aprendizagem organizacional | 111
As relaes entre ator e empresa: a fora do coletivo | 111
A empresa como produtora de cultura | 112
A aprendizagem cultural | 113
Quatro tipos de identidades no trabalho | 114
As organizaes que aprendem | 115
Inovao tecnolgica e organizacional | 123
As transformaes impulsionadas pela implementao de novas tecnologias na empresa | 123
A infuncia da tecnologia para uma boa organizao | 124
As relaes entre tecnologia e estrutura | 125
A previso das mudanas nas organizaes | 127
Novas tecnologias, novos horizontes | 128
Novas perspectivas para a inovao nas organizaes | 129
A globalizao e as organizaes | 135
As novas formas de organizao | 136
As organizaes em rede | 137
A organizao ps-moderna | 138
A responsabilidade social | 139
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Apresentao
Uma fronteira no o ponto onde algo termina, mas, como os gregos
reconheceram, a fronteira o ponto a partir do qual algo comea a se fazer presente.
Martin Heidegger (apud BHABHA, 1998, p. 19)
Deparamos-nos hoje com imensas transformaes polticas e econmicas de
alcance mundial que abalam as formas mais ntimas de nos relacionarmos com
o planeta. As noes de tempo e espao relativizadas pelos avanos tecnolgicos,
principalmente nas reas de informtica e telemtica, nos colocam grandes
questes. As informaes e os contatos com as pessoas feitos atravs dessas novas
tecnologias vm revolucionando o nosso modo de vida como um todo. Vises
dicotmicas sobre o que moderno e o que arcaico, o que real ou virtual, o perto
e o distante, o possvel e o impensvel se revelam ultrapassadas.
As novas tecnologias impulsionam modifcaes profundas e nos impelem
para caminhos incertos, ainda no traados. Perdemos o apoio das tradies, mas
vivemos hoje em um cenrio de possibilidades.
As organizaes, nessa conjuntura, sustentam e fazem crescer a globalizao
transformando-se em uma estrutura cada vez mais aberta e permevel s situaes
da sociedade como um todo.
Apesar de tantas incertezas, as cincias continuam contribuindo para iluminar
os novos caminhos ainda em construo. A realidade dinmica de hoje nos ajuda
a refetir sobre o novo, e o que era impensvel at pouco tempo, hoje pode ser
realizvel.
Por isso, esperamos que essa nova realidade global sirva de referncia para a
construo de novas atitudes e valores mundiais que devam ser assumidos por
todos, mas destacamos neste trabalho o papel das organizaes que objetivam
construir uma sociedade mais justa e responsvel.
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Organizaes e sociedade
O surgimento da Sociologia das Organizaes est diretamente vinculado ao aparecimento das
empresas industriais ocorrido no perodo das grandes transformaes estruturais decorrentes do pro-
cesso de industrializao e do surgimento do capitalismo. A passagem da produo artesanal para a
produo fabril revolucionou a forma como os trabalhadores se organizavam at ento para o trabalho.
Esta nova forma de organizao dos trabalhadores em empresas industriais foi de importncia funda-
mental para o crescimento do sistema capitalista como at hoje se apresenta.
A Sociologia das Organizaes tenta compreender a organizao social da empresa entenden-
do-a como uma unidade constituda por grupos de indivduos em interao. Toda a complexidade que
provm de suas inter-relaes e de sua relao com o meio objeto da Sociologia das Organizaes.
Com o tempo aparecem estruturas de grupo, nascem relaes entre estas foras e as regulaes
coletivas tornam-se indispensveis. A empresa no pode desconsiderar a complexidade da estrutura
social de suas capacidades de produo. para analisar esta complexifcao dentro das organizaes
que surge a Sociologia das Organizaes.
A quantidade de modelos de organizao estruturados por diversos tericos da rea demonstram
uma constante tentativa de encontrar respostas aos problemas tcnicos de produo e de comporta-
mento dos homens no trabalho. Vamos trabalhar com algumas destas conceituaes que nos ajudaro
a compreender melhor esta realidade.
Conceito de organizaes
Vamos primeiramente conhecer o signifcado de organizao. Segundo Anthony Giddens: uma
organizao um grupo amplo de pessoas, estruturado em linhas impessoais e constitudo para se al-
canarem objetivos especfcos; no caso de um hospital, estes objetivos so os de curar doenas e pres-
tar outras formas de assistncia mdica. (GIDDENS, 2004, p. 348).
Podemos dizer ainda que uma organizao uma forma de comunidade humana mais ou menos
aberta ou obrigatria, visto que associa homens para realizar um objetivo e sobre sua capacidade de
comunicao e de colaborao que se funda uma parte essencial da qualidade de seus resultados.
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Nossas vidas estruturadas em sociedades modernas so perpassadas pelas organizaes de forma
constante e permanente e, muitas vezes, vrias delas esto interagindo ao mesmo tempo para possibi-
litar a vida que levamos. Por exemplo, ao abrirmos uma torneira estamos em contato com as empresas
pblicas ou privadas que tratam a gua em nossa cidade, e a canalizam para que saia em nossas casas.
Este simples fato de se obter gua encanada em casa mobiliza mais de uma organizao existente em
nossa sociedade e das quais nos tornamos dependentes.
Giddens tambm nos aponta o lado negativo desta enorme infuncia que as organizaes exer-
cem em nossas vidas. Isso porque, com a complexifcao das sociedades modernas aumenta tambm
a nossa dependncia em relao s organizaes, passamos a ser controlados por especialistas e autori-
dades que atravs de regras normativas determinam aquilo que somos obrigados a fazer, de forma que,
se no fzermos, teremos a possibilidade de sofrer sanes. A obedincia s leis, o pagamento de impos-
tos e a participao dos jovens em guerras, so exemplos bem claros desse controle.
Teorias das organizaes: o enfoque sociolgico
Trs autores, mais especifcamente, tiveram grande impacto na construo do pensamento so-
ciolgico acerca das organizaes. Max Weber, que desenvolveu o primeiro estudo mais sistemtico do
surgimento das organizaes modernas e Robert Merton que, partindo dos trabalhos de Weber, ana-
lisou o tipo ideal de burocracia salientando as conseqncias prejudiciais deste sistema, ou seja, de-
monstrando as suas disfunes decorrentes da prpria burocratizao do processo.
Depois deles, Michel Foucault fez uma grande contribuio nessa rea, com seus estudos sobre
as relaes de poder e o aumento do controle das instituies sobre os indivduos, chamando ateno
para o fato de que a arquitetura de uma organizao est diretamente relacionada com a ordenao so-
cial e o sistema de autoridade da mesma. Para ele, o controle do tempo e do espao, disponveis aos in-
divduos dentro das organizaes fundamental para que essa organizao atinja seus objetivos.
A perspectiva de Max Weber
Este autor inicia seus estudos sobre a burocracia enfocando-a de uma perspectiva histrica, atra-
vs de um paralelo entre a mecanizao da indstria e o aumento das formas burocrticas de organiza-
o das mesmas. O termo burocracia empregado por Weber para explicar um modelo organizacional
considerado por ele como ideal, porque racional e efciente pela existncia de regras claras que de-
vem ser seguidas, no dando margens s variaes e instabilidades do ser humano. Historicamente,
esta palavra j fazia parte de estudos relacionados ao funcionamento das organizaes pblicas como
nos mostra Giddens nesta passagem:
A palavra burocracia foi utilizada pela primeira vez por de Gournay em 1745, que juntou ao prefxo Bureau (origi-
nalmente em francs), que tanto signifcava escritrio como secretria, a palavra cracia, derivada do verbo grego
governar. A burocracia por conseguinte, o poder dos funcionrios. A princpio o termo era aplicado apenas aos fun-
cionrios do governo, mas o seu uso foi generalizado gradualmente para nos referirmos s grandes organizaes em
geral. (GIDDENS, 2004, p. 350)
54 | Cincias Sociais nas Organizaes
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55 | Organizaes e sociedade
Para Weber, as organizaes constituem formas de coordenar as atividades dos seres humanos
de uma maneira constante no tempo e no espao. a partir da questo da legitimidade no exerccio da
autoridade legal que ele vai criar sua teoria sobre a administrao racional legal. Considerava legtima
a autoridade apoiada na competncia do funcionrio, em oposio forma mais presente na sociedade
da poca que se baseava na tradio ou no carisma da autoridade. As pessoas seriam escolhidas para
suas funes ou cargos conforme suas aptides e sua formao ou atravs de regras explcitas j exis-
tentes. O conjunto de regras escritas para cada organizao seriam os estatutos que ajudariam a esta-
belecer critrios de escolha e distribuio dos indivduos dentro das organizaes.
Weber, quando defne os trs tipos de dominao, nos fala que na dominao burocrtica:
[...] decisivo, todavia que o trabalho rotineiro esteja entregue, de maneira predominante e progressiva, ao elemento
burocrtico. Toda a histria do desenvolvimento do Estado moderno, particularmente, identifca-se com a da moderna
burocracia da empresa burocrtica, da mesma forma que toda a evoluo do grande capitalismo moderno se identif-
ca com a burocratizao crescente das empresas econmicas. As formas de dominao burocrtica esto em ascenso
em todas as partes. (WEBER apud COHN, 1986, p. 130)
Ele chama ateno para o fato de que o desenvolvimento das organizaes estaria baseado no
domnio da informao e da competncia necessrias para o exerccio da autoridade em um mundo
econmico inteiramente novo na histria das sociedades. Para ele toda a informao sobre a organiza-
o em questo deve estar registrada atravs da existncia de regras escritas e de registros guardados
em arquivos contendo o histrico da organizao.
Weber percebia, a estrutura das organizaes como fortemente hierarquizadas, estando o poder
concentrado no topo da organizao. Para ele, portanto, as grandes organizaes modernas so, por
natureza, formadas pela concentrao de poder e por uma organizao burocratizada.
Weber considerava que o processo de racionalizao, para o qual as sociedades modernas se en-
caminhavam, tornaria a burocratizao das organizaes inevitvel e atingiria todos os campos da vida
moderna, desde a Cincia, substituindo-se as crenas religiosas pelas explicaes cientfcas, passando
pela Educao e chegando aos sistemas de governo. Todas as decises das pessoas passavam a obede-
cer a objetivos concretos e racionais. O caminho melhor e mais efciente seria escolhido para produzir
determinado resultado.
A autoridade burocrtica ento aparecia como a nica forma de lidar com as implicaes admi-
nistrativas de grandes sistemas sociais. medida que as tarefas se tornaram mais complexas, tornou-
se necessrio desenvolver sistemas de controle e de gesto de forma a lidar com essa complexifcao.
Para ele a superioridade tcnica do sistema de racionalizao legal era comparvel com a preciso das
mquinas mais avanadas e sofsticadas, o que garantiria a mxima efcincia na execuo dos objeti-
vos da organizao.
No entanto, sabemos que este conceito de burocracia , desde sua formulao, bastante polmi-
co. Por um lado sinnimo de inefcincia e por outro de cautela e organizao. Vejamos o que nos co-
loca Anthony Giddens sobre isso:
De Gournay falou do desenvolvimento do poder dos funcionrios como uma doena chamada buromania. O roman-
cista francs Honor de Balzac retratava a burocracia como O poder gigante dos pigmeus. Este tipo de opinio tem
persistido at aos nossos dias. A burocracia freqentemente associada formalidade, inefccia e ao desperdcio.
Outros autores, contudo, conceberam de forma diferente a burocracia como um modelo de gesto cautelosa, precisa,
efcaz. Partilham a idia de que a burocracia , de fato, a forma de organizao mais efcaz que os seres humanos desen-
volveram, dado todas as tarefas serem reguladas por regras de procedimento escritas. (GIDDENS, 2004, p. 350).
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Apesar disso, as anlises de Weber sobre a burocratizao das organizaes so utilizadas como
ponto de partida da maioria dos trabalhos sobre as organizaes e a partir delas que aprimoramen-
tos no conceito foram realizados.
As crticas de Robert Merton burocracia
Robert Merton, foi um socilogo americano de orientao funcionalista e importante terico da
burocracia. Merton, ao analisar o tipo ideal de burocracia de Weber, percebeu disfunes prejudiciais
para o funcionamento da prpria burocracia.
Suas crticas voltavam-se principalmente s difculdades dos burocratas em usar as capacidades
individuais de pensar e de buscar solues originais por estarem por demais presos a um conjunto de
regras preestabelecidas. O socilogo preocupava-se com a situao em que a obedincia s regras pu-
desse virar um fm em si mesmo, tolhendo a fexibilidade natural do ser humano em aplic-las quando
necessrio ou em buscar outras solues que no fossem as j registradas e disponveis. Em funo da
importncia dada ao procedimento correto, seria perigoso perder de vista o verdadeiro objetivo. Como
no exemplo dado por Giddens, em que um burocrata responsvel pelo processamento de pedidos de
seguros, por danos legtimos, evocando a ausncia de um formulrio ou o preenchimento incorreto do
mesmo, recusa que ele receba o benefcio porque ele no preencheu corretamente o pedido e perdeu
o prazo, ou seja, o ritual burocrtico poderia assumir prioridade sobre as necessidades do cliente que
sofreu a perda (GIDDENS, 2004, p. 35).
Assim, Merton previu a possibilidade da existncia de tenso entre o pblico e a burocracia, pois
uma das maiores fraquezas da burocracia a difculdade que a mesma tem em lidar com casos que pre-
cisam de uma considerao e tratamento especiais. E quase todos ns sabemos dos problemas em lidar
com as grandes burocracias quando, por exemplo, necessitamos de licenas e concesses do governo
ou quando tentamos resolver nosso caso em particular que, por algum motivo, no est previsto nas re-
gras da burocracia e por isso sofremos com respostas generalizadas de funcionrios que parecem no
perceber nossas necessidades especfcas.
Michel Foucault e o controle do tempo e do espao
Uma das preocupaes centrais da obra de Michel Foucault foi analisar o aumento do controle
social e do processo de disciplinarizao e normalizao, realizado a partir do surgimento das socieda-
des industriais no sculo XIX. Neste sentido, Foucault realizou minuciosos estudos sobre instituies,
at ento consideradas de segunda categoria, como as prises e os manicmios. Na tentativa de evi-
denciar as formas de controle utilizadas por estas organizaes, demonstrou inclusive que a arquitetura
de uma organizao est diretamente implicada no controle do tempo e do espao da mesma, facilitan-
do a obedincia de uns e a autoridade de outros (FOUCAULT, 1987).
Ao pensarmos nas organizaes modernas percebemos que as mesmas funcionam em espa-
os fsicos especifcamente planejados para elas e ao mesmo tempo existem caractersticas gerais
em todas elas. Grandes corredores que se abrem para muitas salas ordenadas uma depois da outra,
decorados de forma padronizada e por onde circulam as pessoas, muitas vezes usando uniformes ou
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57 | Organizaes e sociedade
crachs que as identifquem como membros da organizao e as distingam dos visitantes ou clien-
tes. Todas estas estratgias so criadas com o objetivo de facilitar o controle do tempo e do espao
nesses ambientes.
Atravs do estudo das caractersticas fsicas das organizaes podemos ainda observar a distri-
buio do poder atravs da estruturao hierrquica de seus funcionrios, de maneira que muitas vezes
os postos de chefa mais importantes so aqueles onde os escritrios esto nos andares mais elevados
do prdio. Assim dizemos que estamos galgando o ltimo degrau na empresa quando nos referimos
aos cargos mais altos que podemos atingir dentro da hierarquia da mesma.
O prprio organograma da empresa tem este formato e a proximidade ou distncia fsica das
chefas afeta de forma signifcativa as relaes e os grupos que a se formam. Por exemplo, no relacio-
namento entre departamentos em uma empresa a proximidade fsica facilita a formao de grupos pri-
mrios e, por oposio, a distncia pode aumentar a polarizao dos grupos.
O controle do tempo tambm fator fundamental para o bom funcionamento de uma empre-
sa. A produtividade da mesma pode ser medida, por exemplo, pela efcincia da utilizao do tempo de
seus funcionrios e, por isso, as atividades dentro da empresa podem ser realizadas de forma intensiva
atravs do controle do tempo e do espao.
Classifcao e objetivos das organizaes
Para facilitar a compreenso dos tipos de organizaes existentes e as funes para que foram
criadas, Dias (2008) prope classifc-las quanto ao setor em que atuam dividindo-as em pblicas, pri-
vadas e as do terceiro setor (ONGs, fundaes etc.).
Segundo os objetivos estabelecidos para as organizaes por seus fundadores e quem as controla em um momen-
to determinado, podemos distinguir trs grandes tipos de organizaes na sociedade contempornea baseando-se
em suas especifcidades macrossetoriais: o primeiro, constitudo pelas diversas formas organizacionais da adminis-
trao pblica, se caracteriza por buscar o bem comum como valor essencial; o segundo, a empresa, busca antes de
tudo o interesse privado em sua expresso econmica; e o terceiro, as organizaes sociais, reunidas num terceiro se-
tor e que pretendem realizar interesses privados, de contedo no econmico, ou interesses comuns a certos seto-
res da populao que no encontram resposta na administrao pblica. Aqui se incluem ONGs (Organizaes No
Governamentais), organizaes flantrpicas, OSCIPs (Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico), funda-
es, etc. Estas diferenas estabelecidas a partir dos objetivos encontram correlao em outros aspectos das semelhan-
as e diferenas mais importantes entre elas. (DIAS, 2008, p. 31)
Caractersticas dos trs grandes tipos de organizaes

Administrao
pblica
(setor pblico)
Empresas
(setor privado)
Organizaes
sociais
(terceiro setor)
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Modo primrio de
fliao
Obrigatrio Voluntrio Voluntrio
Fundamento
da fliao primria
Cidadania Propriedade Inscrio
Fundamento
da fliao secundria
Emprego Emprego Emprego
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Administrao
pblica
(setor pblico)
Empresas
(setor privado)
Organizaes
sociais
(terceiro setor)
Tipos de tarefas
Geral Especfca Especfca
Estrutura primria de
poder
Estrutura poltica Propriedade
Estrutura
participativa
Conforme Dias, o tipo de organizao chamado Administrao Pblica tem como funo princi-
pal a prestao de servio para o bem comum. E por causa de sua importncia para a sociedade, apre-
senta uma disputa de poder que a organiza sob uma forte estrutura hierrquica.
J as empresas tm como funo a atividade econmica, ou seja, a produo de capital. Este tipo
de organizao a mais estudada entre todas, pela posio central que ocupa dentro do modelo das
sociedades atuais.
J as organizaes sociais buscam objetivos de carter solidrio. Estes se defnem a partir da pos-
sibilidade de realiz-los, ou seja, da existncia de meios disponveis para realiz-los. Por terem participa-
o voluntria, as relaes entre seus membros so menos hierrquicas e mais fexveis.
Existem ainda as chamadas instituies totais como as prises, os manicmios, os hospitais e os
quartis que tm como caracterstica principal o fato de que seus membros fcam isolados enquanto fa-
zem parte das mesmas. Estas instituies tm uma infuncia muito mais direta sobre os indivduos que
dela participam.
Outros autores como o alemo Renate Maintz e o americano Charles Perrow buscam ainda def-
nir as organizaes a partir de seus objetivos.
Sob a perspectiva do socilogo Renate Maintz (1984) podemos dividi-las em:
organizaes voluntrias tem como objetivo a relao de coexistncia entre seus membros,
como nos clubes e nas organizaes recreativas;
organizaes estruturadas tem como objetivo atuar de maneira determinada sobre um gru-
po de pessoas e podem ser de incorporao voluntria, no caso de escolas, universidades e igrejas; ou
forada no caso de internaes em hospitais psiquitricos ou em prises;
organizaes com objetivo de obter um determinado resultado como por exemplo, aque-
las que visam o lucro onde os membros participam porque sobrevivem disso; visando o bem comum,
como o caso das ONGs, ou da Administrao Pblica; visando o bem de seus associados, como os sin-
dicatos, as associaes profssionais ou ainda, visando a obteno de poder, como o caso dos parti-
dos polticos.
H ainda as de tipo misto, que combinam as caractersticas de mais de uma delas, como as coo-
perativas, os consrcios e as fundaes.
Charles Perrow (Apud: DIAS, 2008, p. 34-35) afrma que o objetivo das organizaes pode tambm
ser confitante relacionando cinco categorias principais de objetivos:
objetivos da sociedade que tem como ponto de referncia a sociedade em geral. So exem- : :
plos: produzir bens e servios, manter a ordem, criar e manter valores culturais etc.
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objetivos de produo aqui o ponto de referncia o pblico que entra em contato com a or- : :
ganizao. So exemplos: bens de consumo, servios empresa, cuidados com a sade, edu-
cao, etc.
objetivos de sistemas neste caso o ponto de referncia o estado ou maneira de funcionar : :
da organizao independentemente dos bens e servios que produz, ou dos objetivos da re-
sultantes. So exemplos a nfase dada ao crescimento, estabilidade, lucros ou s modalida-
des de funcionamento, tais como faz-los sob controle escrito ou mais liberal.
objetivos de produtos na realidade, objetivos caracterizados pelos produtos. O ponto de re- : :
ferncia so as caractersticas dos bens e servios produzidos. So exemplos: a nfase sobre
a qualidade ou quantidade, variedade, estilo, disponibilidade, originalidade ou inovao dos
produtos..
objetivos derivados cujo ponto de referncia o uso que a organizao faz do poder origina- : :
do na consecuo de outros objetivos. So exemplos: metas polticas, servios comunitrios,
desenvolvimento profssional, poltica de investimento e localizao das instalaes de modo
a afetar a economia e o futuro de comunicaes especfcas.
Estas classifcaes devem ser entendidas apenas como exemplos entre os mais variados tipos de
organizaes existentes na realidade. Suas validades e limitaes devem ser consideradas a partir do es-
tudo que se deseja realizar buscando aquela que mais se aproxima de um destes tipos puros, constru-
dos teoricamente apenas para facilitar as anlises.
Texto complementar
(GIDDENS, 2004)
Um dos estudos mais infuentes sobre as organizaes foi conduzido pelo socilogo ameri-
cano Erving Gofman em fnais dos anos 50 e publicado no livro Asylums (Asilos), (1968). Gofman
trabalhou com base na tradio interacionista, investigando o fenmeno social na perspectiva dos
prprios atores sociais, tendo em conta os signifcados que estes atribuam ao mundo sua volta.
Neste estudo especfco, Gofman procurou compreender o funcionamento das instituies totais
atravs das experincias dos indivduos que passam por elas. As instituies totais so instalaes
como os hospitais mentais, as prises, os reformatrios e os mosteiros que impem coercitivamente
aos seus residentes um sistema de existncia completamente isolado do mundo exterior. Gofman
estava particularmente interessado em compreender as mudanas profundas que ocorriam no sen-
tido de si dos indivduos nestas condies.
As instituies totais podem ser vistas como exemplos de burocracias elaboradas, quitadas por
procedimentos complexos e rgidos que so obrigatrios para os seus membros. Os indivduos em
instituies totais encontram-se rodeados por um mundo rigidamente organizado, inteiramente
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planejado e meticulosamente supervisionado. Gofman descobriu que tipos distintos destas insti-
tuies tm certas caractersticas em comum. Em todos os casos, os recm-chegados so despidos
do seu sentido de si e de sua individualidade enquanto pessoas e reconstrudos de acordo com
as regras da instituio. Os bens pessoais so retirados e os traos identifcativos neutralizados: as
roupas so trocadas por uniformes, fazem-se cortes de cabelo estandardizados, atribui-se um novo
nome ou nmero de identifcao, e as ligaes com o mundo exterior, incluindo os amigos e a fa-
mlia so restringidas. Recorda-se ao interno, de muitas maneiras que j no a pessoa que foi ante-
riormente, mas que assumiu uma nova identidade como membro da instituio.
Existem linhas claras que separam os residentes em instituies totais do pessoal. As rotinas
dirias so planejadas e supervisionadas pelos empregados que tm autoridade para castigar ou
recompensar os residentes de acordo com o grau de obedincia revelado. Este processo de garan-
tia de submisso ajudado em parte por aquilo que Gofman chamou de mortifcao do eu. Os re-
cm-chegados a instituies totais so sistematicamente humilhados e rebaixados perante os seus
superiores e pares at o seu autoconceito anterior ser quebrado. A mortifcao do eu pode ocorrer
atravs de uma variedade de formas, em que se incluem exames de sade e exames de cavidades
corporais, atribuies de tarefas domsticas ou servis, impresses digitais, uma falta constante de
privacidade e a necessidade de pedir licena antes de realizar qualquer tarefa.
Gofman identifcou cinco respostas da parte dos internos s suas experincias em instituies
totais. Estas variavam ente a retirada completa e a resistncia ostensiva acomodao e ao fazer o
seu papel. Contudo concluiu que, no conjunto, a maioria dos internos resiste presso para aban-
donar o seu sentido de si levando as coisas com calma protegendo-se psicologicamente e fazen-
do o mnimo necessrio para ir andando e evitar problemas. Em vez de resistirem completamente
ao sistema, muitos internos encontram formas pragmticas de se ajustarem ao mesmo.
Resistncias s instituies totais: crticas Gofman
Como muitos trabalhos pioneiros, o estudo de Gofman sobre as instituies totais tem atrado
tanto louvores como crticas. Alguns socilogos defendem que Gofman exagerou a dimenso do
ajustamento e que, de fato, existe uma resistncia muito maior nestas instituies do que a que ele
sugeriu. Stanley Cohen e Laurie Taylor, no seu estudo sobre a penitenciria de Durham (1972), en-
contraram mais provas de resistncia autoridade do que Gofman. Enquanto Gofman considerou
a resistncia obstinada como uma forma mais direta de resistncia autoridade, Cohen e Taylor ob-
servaram formas de resistncia que iam bem alm da mera proteo do sentido de si. Argumenta-
vam que muitas formas de resistncia nas prises assentam em objees coletivas ao sistema e tm
como objetivo provocar mudanas no funcionamento da instituio. Assim, greves de fome, campa-
nhas de abaixo-assinados, tentativas de fuga e motins nas prises podem ser vistos como exemplos
de reaes ativas experincia do aprisionamento. Uma forma de resistncia menos pblica indica-
da por Cohen e Taylor reside na tendncia para os hspedes rejeitarem os rtulos atribudos pelas
autoridades prisionais. Recusavam-se a ver-se como criminosos e a diminuir a imagem que tinham
de si prprios como resultado da sua posio no sistema de justia criminal.
60 | Cincias Sociais nas Organizaes
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61 | Organizaes e sociedade
Atividades
1. Em funo do sucesso da forma burocrtica de estruturao de uma organizao, cite quais so
as suas vantagens.
2. O que h de comum entre os hospitais psiquitricos, as prises e os quartis?
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3. Cite quais so as caractersticas dos trs grandes tipos de organizaes.
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Gabarito
Organizaes e sociedade
1. As vantagens so: as decises das pessoas passam a obedecer a objetivos concretos e racionais.
O caminho mais efciente seria escolhido para produzir determinado resultado. Acreditava-se em
uma superioridade tcnica do sistema de racionalizao legal comparvel preciso das mqui-
nas mais avanadas, o que garantia a mxima efcincia na execuo dos objetivos da organiza-
o superando as defcincias da instabilidade humana.
2. So instituies totais e, como tais, possuem as seguintes caractersticas gerais:
impem coercitivamente o isolamento de seus membros do resto da sociedade; : :
apresentam-se como burocracias complexas e com uma srie de procedimentos rgidos que : :
so obrigatrios;
os indivduos so meticulosamente controlados; : :
os indivduos so neutralizados atravs da negao de traos que os possam identifcar suas : :
roupas so trocadas por uniformes, fazem-se cortes de cabelo estandartizados, e muitas vezes
atribuem-se um novo nome ou nmero de identifcao;
as rotinas dirias so todas planejadas e supervisionadas pelos funcionrios. : :
3.
Administrao Pblica: em que a funo principal a prestao de servio para o bem comum; : :
empresas: em que a funo principal a atividade econmica; : :
organizaes sociais: que tm objetivo de carter solidrio e se defnem a partir da existncia : :
de meios disponveis para realiz-los.
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