VIGILANTE CARL SCHMITT. LA PAZ DEL ESTADOVIGILANTE Por JOSLuisCALVOALBERO INTRODUCCION La figurade CarlSchmfttresultatan brillantecomo polmica.Su pro gresiva conversinen referenteobligadode cualquierestudio polticoo constitucionalserio,contrastacon un pasadomarcadopor su afiliacinal Partido Nacionalsocialista alemny porel ejerciciode cargosrelevantesen las universidades alemanasduranteel oscuroperiodo nazi.Al igual que otros intelectualesalemanesde la poca,como Heidegger, Jngero inclu so Spengler, Schmittse vio marcadoporel ambientedecrisisy depresin que siguia la derrotaen la 1GuerraMundial.La bsquedade un orden nuevo, unaestructurapolticaque permitieseel renacimientonacional y el viejo sueode un estadoexpresinde su pueblo,lesacerca todosellos peligrosamentehaciael autoritarismo, que se extendavelozmentepor una Europadesorientaday enplenacrisisde identidad.EnestesentidoSchmitt fue unode losquemsse aproximal coraznde lastinieblas. Su afiliacin nazi y la colaboracinabiertacon el rgimen,que se prolonghasta1936, harndifcilsu posteriorrehabilitacin, pesea que,comoelrestode losinte lectuales seducidosinicialmentepor Hitler,sufrirun paulatinodesengao que lellevara convertirseprogresivamente enunpersonajebajovigilancia. Resulta inevitablereconocerque,duranteun periodode su vida, Carl Schmitt fue nacionalsocialista; quizsse podraagregarque lo fue hon radamente o, de forma ms apropiada,ingenuamente,como tantos alemanesde su poca.Perono se puedenegarque el nacionalsocialismo lleg a representar unaesperanzaparagran partedel puebloalemn,que 57 lo apoy en las urnaso lo vitore en las calles.La mezclade nacionalis mo, autoritarismoy buenagestin,en susprimerosaos,sedujoa uncon siderable nmerode intelectuales(y no solo en Alemania), antesde que los aspectosmsperversosdel rgimenfueranquedandoal descubierto. Al abordarel pensamientopolticode CarlSchmittla primeraimpresin es la de complejidad. En parteporlo extenso(envolumeny entiempo)de su obra;en partetambinporla propianaturalezade los temasabordados y, sobretodo,porla sutilezay los numerososmaticesde susconclusiones. Pero, por otro lado, losfundamentosde su pensamientoresultansiempre sencillos: la oposicinamigoenemigo como origeny esenciade la polti ca, la decisincomo gnesisdel estado,la tierra y su posesincomo cimiento del DerechoPblico,las situacionesde excepcionalidadcomo demostraciny fundamentodel poder polticoA travsde estoscon ceptos inicialmentesencillossus obras reconstruyenla realidadpolticay jurdica de una forma que hoy puederesultarchocante,puestoque sus conclusiones varansustancialmenterespectoal pensamientoimperante en nuestrosdas,de carcterdemocrtico,liberale idealista.Perola agu deza de susargumentoses tal que resultaimposibledesecharlos, consti tuyendo ademsunvaliosorevulsivoparaunaslneasde pensamientopol tico que,en Occidente,tiendenhaciauna uniformidada vecesagobiante. VIDA Y OBRA Carl Schmittnaciel 11de Juliode 1888en Plettenberg(Westfalia). Su familia era catlica y en esta confesinfue educado.Posteriormentesu formacin catlicatendraunainfluenciadecisivatanto en su pensamien to como en su vida personal.En 1910 se doctor en Derechoen la Uni versidad de Estrasburgo, dondedesempetareasdocentesen los aos siguientes,extendidasdespusa las universidadesde Greifswaldy Bonn. En 1916contrajo matrimoniocon PawlaDoroctic,unin que terminen fracaso y que provocun periodode crisis en el catolicismode Schmitt. Efectivamentestesolicitla nulidaddel matrimonioque no lefue conce dida por los tribunaleseclesisticos. Pesea ello se cas nuevamenteen 1926 con DuschkaTodorovitsch,por lo que se coloc en una situacin irregular frentea la IglesiaCatlicaque afecta su relacincon los movi mientos catlicosalemanes.Noobstante,continuconsiderndosecat lico y pensandocomo tal. De hechosu obra estarsiempreimpregnada de una concepcintrascendental e inclusomsticade la poltica,proce dente de sus conviccionesreligiosas. 58 En 1928se traslada Berlndondeya se habalabradounareputacin en el campodel DerechoConstitucional. Algunasde sus obras se haban convertido en referenciasobligadasen unadisciplinaque se encontraba en plenaebullicinen el mundogermanode la poca.Tantoen Alemania como enAustria,laderrotaen laguerrahabaobligadoa realizarunacom pleta transformacinde las estructuraspolticas,al desaparecertanto el Reich como el Imperio AustroHngaro. Schmitt se sumergien una ardua polmicacon los juristas de su poca, entrelos que destacaban figuras como Kelsen,Hellero Smend,sobre la naturalezade los nuevos estados y de la constitucinque deba regirlos.Cabe destacaren esta poca sus primerasobras,muy influenciadaspor su confesincatlica: TeologaPoltica(1922)y Catolicismoy formapoltica (1923).En ellas relacionabadeterminadosconceptospolticoscon otros religiosos,buce ando en un origentrascendentede lo poltico.Tambinpublico#La Dicta dura (1921),un estudiode basehistricasobre lafigura del comisario,el hombre al que el soberanopuedeatribuirtemporalmentepoderesexcep cionales parasolventaruna situacintambinexcepcional.Perosercon Teorade la Constitucin(1928),su mejor obra para la mayorade sus comentaristas,con laque se convertirensujetode referenciaparatodos los estudiososdel derechopolticoeuropeos. A partir de su llegadaa Berlnse relacionacon el ambientepoltico conservadorde la capital.Unacomplejamezclade nacionalistas, centris tas catlicosy gruposdecididamentederechistasaunadosen su males tar ante ladebilidadde la Repblicade Weimar, lashumillacionesdel Tra tado de Versallesy el permanenteestado de crisis econmicay revuelta social. Inicialmenterelacionadocon el Zentrumcatlico,Schmitt se dis tanciar progresivamentede l, en parte por sus problemasmatrimonia les antescomentados,acercndosea sectoresms radicales.En Berln su obra comienzaa mostrarsecomo unajustificacinterica,primerodel rgimen presidencialistadel MariscalHindenburgy despusdel estable cimiento de un rgimende excepcinque acabaracon lasdebilidadesde la Repblicay reconstruyerael estadoalemn.A estapocacorresponde quizs su obra ms conocida El conceptode lo poltico (1932),pero tambin Legalidady legitimidad(1932)o Elguardindela Constitucin (1931). Aunque elpensamientode Schmittseorientabamshaciaunadictadu ra presidencialista de signoconservador, se adaptconfacilidada la llega da al poderdel PartidoNacionalsocialista en 1933,lo quelevaliunaluvin de calificativosentrelos que trnsfuga,oportunistao cobardefigura 59 ban entrelos ms suaves.Ciertamentelos proyectospolticosinicialesde Hitler no resultabandemasiadoextraosal pensamientode Schmittpor lo que esteapoyonofue tan sorprendente. Peroalgunosde susescritoscau saron estupory daaronseriamentesu imagenintelectual, especialmente el artculo DerFhrerschtztdasRecht(ElFhrercreaelderecho,1934),en el quejustificla eliminacinde la cpulade laS.A.en la clebrenochede los cuchilloslargos,acontecimientoen el que tambinfue asesinadoel generalSchleicher, conelque Schmitthabaestadoanteriormentemuyrela cionado. Diversosescritosde matizantisemita, como El Leviatnde Tho mas Hobbes(1938),su afiliacinal PartidoNazi,y sus cargosdeconseje ro de estadoy catedrticode la Universidadde Berlnhastael final de la SegundaGuerraMundialterminaronporensombrecer su figura. Y sin embargocabendudassobresu verdaderarelacincon el nacio nalsocialismo.En 1936,la revistaoficialde las S.S.(DerSchwarzeKorps) public algunosartculosdenunciandoa CarlSchmittcomounnazide con venienciay amigode judos.El escritory filsofoErnstJnger,amigoper sonal de Schmitt,comentaren unalargaentrevistapublicadapoco antes de su muerte(Lostitanesvenideros1997)la fascinacinque sentaste por la culturay la religinjuda,a la que considerabacomo la anttesisdel catolicismo.Entodo caso,a partirde 1936,Schmittse retraerde la vida pblica dedicndosecada vez con ms exclusividada sus clases.Proba blemente,comootrosintelectualesalemanesde su poca,se sintiinicial- mente atradohaciaunadoctrinaque prometaenderezar ladecadenciadel estado alemnparadespusdesilusionarse con la cadavez mssimplista y oscuraideologadel rgimennazi.Quizsa Schmittlefalt valorpersonal para expresarsu oposiciny cayen un colaboracionismoacomodaticio, pero hay que teneren cuentaque,ante la brutalcapacidadrepresivadel rgimen,el valor podaser un caminodirectohaciael suicidio.Schmittno gozaba, como ErnstJnger,de la proteccinque le proporcionabaser un hroe de la GranGuerra,y no se atrevia adoptarla posturadespectiva hacia el nacionalsocialismo que este ltimomostrpermanentemente. El final de la guerratrajo momentosamargospara Carl Schmitt.Fue arrestado por los aliados,pas algunosmesesen un campode prisione ros y se le prohibipublicar.En 1950,adems,murisu esposaDuschka, con lo que recuper,de forma trgica,su situacinde regularidadpara con la IglesiaCatlica. En 1950,libreya de restricciones,publica El Nomosde la Tierraun esplndido alegatoa favor del Derechode GentesEuropeo,olvidadoen 60 las dos GuerrasMundialespor un nuevoconceptode criminalizacinde la guerraque lo nicoque conseguaeraencarnizarstade forma brutal. PosteriormentepublicaraTeoradel Partisano(1961),reedicinde un trabajo anterioren el que puedeatisbarseuna ciertajustificacinde las acciones alemanasen los territoriosocupadosdurantela guerra,al apa recer en escenaun nuevotipo de combatiente(el partisano),instruido para la guerraabsolutasin ningunalimitacinde tipo moralo jurdico. A partirde los aos 50, Schmitt,refugiadoen su localidadnatal,vol ver a situarseen la actualidaddel pensamientopolticoy jurdico.Aun que su obra personalnoserya muyabundante, y se centrarsobretodo en reedicionesde sus obras anteriores,tendr una notable influencia sobre un gran nmerode tericos,entre los que podemosdestacaral socilogo JulienFreund.Continuarinspirandotrabajosy tesis doctorales hasta el punto de que podrahablarsede una escuelaschmittiana. En Espaasu influenciasernotable.Yaen la SegundaRepblicafue ron traducidasvariasde sus obras,pero sera principiosde los aos60 cuando se recuperesu pensamiento,un tanto olvidado en la primera poca del franquismo.En1962,CarlSchmittsernombradomiembrodel honor del Instituto de EstudiosPolticos,dirigido entoncespor Manuel Fraga Iribarne.La relacinde Schmittcon el Institutovenadeaos atrs, concretamentede 1949, cuandoel profesorFranciscoCondefue nom brado director del mismo.Schmitt haba realizadoen la dcadaanterior una recensinsobre la tesis doctoralde CondeEl pensamientopoltico de Bodino(1935). Schmitt siemprehabamantenidoademsunfuerteintershaciaalgu nos pensadoresespaoles,concretamenteDonosoCorts, un terico poltico del siglo XIX,de quien extrajoparte de su teoradecisionista,y Franciscode Ayala.En losaos 60 imparticonferenciasendiversasuni versidadesespaolase inclusosu nicahUa, nima,se cascon un cate drtico espaolpasandoa residiren nuestropas. Carl Schmitt murien su Plettenbergnatalen 1986,sin haberconse guido sacudirsetotalmenteel estigmade su pasadonazi, pero siendo considerado, incluso por sus ms duros detractores,como uno de los ms inteligentesy sagacestericospolticosde nuestrosiglo.La polmi ca sobresu figuray su obra se desatde nuevotras su muerte,mientras que su pensamientoadquiriunanuevaactualidaden la Europadefin de siglo, enfrentadaa problemasde disolucinprogresivade los estadosy de conflictosentrelos poderesconstitutivosde losmismos. 61 Es precisoresaltarque,pesea lo profundode sus planteamientosy el marco muy tcnico de derechopoltico y constitucionalque encuadra gran partede su obra,CarlSchmittconsigueserunescritorbastanteclaro e inclusoameno.Susobrasson de lecturarazonablementesencilla,inclu so parano iniciados,y su constanterecursoa la Historiaparaejemplificar sus ideas consiguesacar a estas de una excesivateorizacin.Por otro lado, tambinhayque tener en cuentaque,como muchosde su traduc tores, crticosy seguidorescomentan,laobrade CarlSchmittpierdeparte de su profundidady eleganciaal sertraducidadel alemna otrosidiomas. La obra de Schmitt podra desglosarseen dos periodos principales (antes y despusde la SegundaGuerraMundial),e inclusoen tres si se tiene en cuentael periodonazi.Parael presenteestudiotodostieneninte rs. Enel primerose establecenlos conceptosque constituirnel ncleo del pensamientode Schmitt sobreel fenmenode la guerray las expec tativas que puedenalbergarseanteuna situacinde paz.En el segundo, un Carl Schmitt recinsalido del terribletrance que supuso la II Guerra Mundial reflexionasobre el devenirinternacionalistaque se abre pasoen el mundoy sobre el papelde la guerraen esenuevoescenario.Perouna visin ordenadadel pensamientode Carl Schmitt sobre la paztiene que partir inevitablementede su concepcindel estado y de su inevitable papel pacificadoren el interiordel mismo,paradespuspasara su visin de la escenainternacional, en la que la imposibilidadde lograrla pazse compensa con el papelreguladory limitadorde laguerraque los propios estados asumen. EL ESTADOPACIFICADOR La visin de Carl Schmitt sobre el estado se enmarcaperfectamente dentro del pensamientoalemndesarrolladoduranteel sigloXIXy princi pios del XX,y se sustentasobreuna serie de puntos muy sencillos.Qui zs el mssencillode todos seala creenciaenque el poderes la basede toda organizacinsocial,ideasostenidatambinpor MaxWebero Nietsz che. El poderes la fuentede la que surgeel derechoya que el poderoso ser capaz de generarderecho,de crearuna legislacin(o al menossu base) a travsde una decisin.As pues,tenemosya una ideaclaveenel pensamientode Carl Schmitt:el poder (el poder ejecutivo,el poder de hacer) es anterioral derechoy, aunquepuedaeventualmenteser limitado por este ltimo,tal limitacinquedarsin efecto en aquellassituaciones excepcionalesque requieranuna decisinextraordinaria. En estassitua 62 clones excepcionalesel poderpodrsuspenderel derecho,modificarloo incluso anularloy sustituirlopor otro nuevo. Esto nos muestraya por donde puedeir la concepcinque Schmitt tena del estado,pero para comprenderlaen su totalidad,puedeser con veniente comprenderel momentohistricoen el que realizestareflexin. Durante el sigloXIXel pensamientoalemnse habaopuestoal racio nalismo imperanteen Europaduranteel sigloanterior.La ideafuerzacon sista en que el principalmotor de la historia humanaera, ms que la razn, la voluntad.Los pueblosque compartanunalengua,unaculturay una historiacomnterminabanpor poseerun espritupropio (volkgeist), un esprituque tambinincluaunavoluntadcomn.Ycul podaser la voluntad deun pueblo?Evidentemente regirsea si mismoy ser dueode su futuro, desarrollandoun gobiernoadecuadoa su propiaidiosincrasia. Salta a la vista la clara aplicacinde estateoraal caso alemn;un pue blo fragmentado,perocon una claray vital identidadculturalque no for mara un estadopropiohastafinalesdel siglo XIX. En la marchahaciaeseestadofruto de la voluntadpopularse hapasa do por variasetapas.Unaes la del estadomedieval,basadoen la limita cin del poder del soberanofrente a los varios estamentossociales;la siguiente serla del estado absolutoen la que ste se convierteen una maquinariaburocrticabasadafundamentalmente en losfuncionariosrea les y enel ejrcito.Enestaetapano se datodavaunaidentificacinentre el estado,unorganismofuncionarial y limitado,y la sociedad,apartadadel estado, aunquegobernadaporl. EnelsigloXIX,el nacionalismoy el con cepto de soberanapopularhacenque el estadoevolucionehastaconse guirse su identificacincon la sociedad de tal forma que ya no puede hablarse del uno sin la otra. As pues la voluntadpopularera la que llevabaa la creacindel esta do, pero por s sola no era capaz de realizareseacto creador;para ello necesitabaencarnarseen lavoluntadde unsoberano, de unlderque par ticipase de esavoluntadgeneraly la hiciesesuya.Estelder,a travsde una decisin,seracapazde crearlasbasespolticasy jurdicasdel esta do. De concebiruna constitucin,en suma. Esta es la idea de Schmitt pero, adems,lconsideraque la tareade esepodergeneradorde leyno finaliza con la gnesisde la constitucin.Despusdeber permanecer vigilante para garantizarsu cumplimiento, o para modificare inclusoanu lar el cuerpode derechoque l mismoha creado,si se dan circunstancias excepcionalesde crisiso amenaza. 63 Aqu apareceel problemade la representacin. Quinpuedearrogar- se ese papelde representantede la voluntadpopular?Era un problema acuciante en la Alemaniaposterior a la 1 GuerraMundial en la que la monarqua habasido abolida,e inclusosus defensoresla consideraban como un sistema agotado. En teora la representacincorresponda entonces a un Presidentede la Repblica,elegido por sufragio, y un gobierno emanadode un Parlamento,elegidotambin por sufragiode acuerdo con el principiode mayora.Contraestasinstitucionesva a diri gir sus crticas una parteimportantede la intelectualidadalemana,Sch mitt entreellos, convencidosde queel nuevosistemademocrticoy libe ral se basabaen una imposicinforneay suponael triunfo de un siste ma burgus,acomodaticioy positivista,frente a la verdaderatradicin voluntarista y nacionalistaalemana. La primeracrticade Schmittva dirigidaprecisamentecontrael princi pio democrticode decisionespor mayora. Su opinines que ste no es un mtodo idneo para cimentarun estado,sencillamenteporquesupo ne el sometimientode unsectorde lasociedada otro. Podrafuncionaren una sociedadhomognea(probablementeen cuestionesde detallepor que los individuosde unasociedadhomogneaestarande acuerdoen lo fundamental)pero las sociedadesraravez lo son, y menosen el momen to de constituirun estado.Adems,una decisinpor mayorano es en el fondo msque un cmulode decisionesindividualescontrapuestas, no la decisin unitariade un pueblo. En este punto podemosentreverya una ideamuy importantede Sch mitt acercade losvaloresde una sociedad:el gruposocial estpor enci ma del individuo.Elfundamentosocialno radicaen la posibilidadde coe xistencia de una serie de decisionesindividualesdistintas, sino en la voluntad unitariadel grupo.Esta ideava directamenteen contradel pen samiento liberal de origenanglosajnque, desde la poca de Hobbes, concibe la estructuraestatalcomo un contrato entreentes individuales. Por el contrarioSchmittse enmarca,comohemosvisto, enel clsicopen samiento nacionalistaalemnque concibea la sociedad(y como conse cuencia, al estado)comoalgo ms que un conjuntode individuos.Algo que tiene una naturalezapropiaforjadapor la cultura. Las crticas de Schmitt se dirigen posteriormentecontra el propio carcter de la constitucinde un estado.Esta era una cuestintrascen dental en ese momentoya que tanto el Reichalemncomo el Imperio AustroHngarose habanvenido abajoy era necesarioconstruir unas 64 entidadespolticasnuevas.Enesascircunstanciasse entablarunapol mica, que se convertiren un clsico de los estudiosconstitucionales, entre Carl Schmitty el juristaaustracoHansKelsen. Kelsen se alineabacon el positivismolegal.Paral la leyemanabade la interpretacinde ungrupode expertosacercade lascostumbresy usos de unasociedad,interpretacinque conducaa laformulacinde uncuer po legalque,partiendode lo general,establecaunasnormasobligadas de comportamientoque llegabanhastalaesferadelo individual. Lagaran ta de que el cuerpolegalse cumplieseefectivamenteerala existenciade unos mecanismosdefuerzaque obligasena esecumplimiento, por lo que el primerpaso a la hora de elaboraruna constitucin,primeranormade ley, eradeterminarquiny cmo puedeutilizarla fuerzadentro del esta do. Unavezestablecidoel cuerpolegal(elDerecho) estese convertiraen la instanciasupremadel ordensocial. Estadoy Derechose confundiran, ya que el funcionamientodel primeroserasiempreun reflejodel segun do. El Derechoademsincluiralos mecanismosnecesariospara su pro pia modificacin,inclusopara los cambios bsicos, es decir, los de la constitucin. Parasolventarel problemasobre quinpuedey debe ejer cer la vigilanciay defensade la constitucin,a fin de evitarmalinterpreta ciones, Kelsense muestrapartidariode una solucin desde el propio Derecho, consistenteen la creacinde un TribunalConstitucionalencar gado de esatarea. La visinde Schmittes muydistinta.Aunqueconsidera,comoKelsen, que la ley tiene un origencultural,opinasin embargoque el derechono tiene comofundamentouna interpretacintcnicade costumbresdetipo cultural, sino la unanimidadde todo un pueblo.As, la constitucinno es algo que permitala convivenciasocial,sino msbien unreflejode la pro pia sociedadque se articulaa s misma.La constitucinno es por tanto generada portcnicos,que no tienenningunarepresentatividadpopular, sino por el soberano,el que realmentela ejerce.Una vez conformada, sigue siendoel soberano,como representantede la voluntaddel pueblo, el encargadode vigilarpor su correctainterpretacin. Y tambinserl quien procedaa su suspensin,limitacino modificacinen situaciones excepcionalesque no puedanser afrontadaspor lo medios legalesen vigor. Puede verseya claramente,en esta polmicacon Kelsen,la idea de Schmitt sobre la articulacindel estadoy la naturalezadel derecho.Para nuestro autor el poder ejecutivo,representacinde la voluntadpopular, 65 . siempre est por encimadel derecho.Aunquese adopte un cuerpolegal para articularla convivenciacotidiana,ste no ser ms que un instru mento temporalque podrser suspendidopor el poderejecutivosiempre que una situacinque se salgade la normalidadlo aconseje. Frente al carcterprimarioy supremodel derecho(dela norma)defen dido por Kelsen,Schmitt esgrime la supremacade lo ejecutivo(de la voluntad). Frentea la ideadel juristaaustracoacercade una constitucin concebida comocontratode mnimosque garantizaelordensocial, nues tro autordefiendeel conceptode constitucincomoexpresinunitariade un pueblo.Y frentea la idea liberalde la supremacadel individuo,Carl Schmitt afirmala superioridadde la voluntadcolectiva. Evidentementeel pensamientode Schmitttenauna peligrosatenden cia a derivarhaciael autoritarismo, comoefectivamenteterminpor ocu rrir. A pesarde ello nopuededecirsequeSchmittabogarapor unrgimen tirnico. En su pensamientola soberanadel estado pertenecaal pueblo y el soberanosolo eraun representante. Unsoberanoqueintentaseimpo ner por la fuerzasus concepcionescontrala voluntadpopularse conver tira en tirano,y merecerael derrocamiento.Por otra parteSchmitttam poco rechazabatotalmente el sistema democrticoy mayoritariode gobierno, al menosen los aosanterioresa la llegadadel nazismo.Pero limitaba estesistemaa laspocasde normalidad, aquellasen lasque, al no existir ningunacrisis ni amenaza,el soberanoquedabasometido al derecho y losgobiernos( nola autoridadsupremadel estado)podanper fectamente surgirde unsistemade sufragio. Una vez establecidaesquemticamentela visin del autor sobre el estado y su gnesis,podemosadentramosen su pensamientoacercade cmo el estadopuedeconvertirseen garantede pazparaaquellosque lo integran. Ya hemospodido comprobarcmo la homogeneidadsocialy la igual dad constituyenpilaresbsicosparael ordensocialen el pensamientode Carl Schmitt.La libertadindividualpermanecetotalmentesubordinadaa ellos y se ve frecuentementemscomo un problemaque como unaaspi racin. Puestoque la homogeneidadresultabsicaparecelgicoque uno de los fines principalesdel estado,una vez constituido,sea mantenerla. Esto puedesonara invitacina un frreoautoritarismoy,en parteas fue, especialmenteen losaos 30 cuandoSchmittescribigran partede sus principales obras con una clara intencinjustificadorade una frmula autoritaria que liquidasela Repblicade Weimar.Peroapartede la justifi 66 cacin del autoritarismo, el razonamientode Schmittiba encaminadoa lo que el considerababienessupremosque el estadodeba proporcionara la sociedad:el ordeny la seguridad. El mantenimientode la homogeneidadsocialpropiciabaelordeny,con ello, traala pazal interiordel estado,desviandola conflictividadhaciala esfera internacional. Perola reflexinllegatodavams lejos. Enla obra El conceptode lo poltico, Schmittse preguntapor el origende lo pol tico. Por analogacon otrasrealidadesllegaa la conclusinde que este origen debe ser unadualidad,unaoposicin.Y lostrminosde estaopo sicin son sencillamentelos de amigo y enemigo.As pues,la primera tarea de la polticay la esenciade la mismaconsisteen la determinacin de quines amigo y quinenemigo.Estostrminosno son tan indi cativos de hostilidadcomode diferencia.Enpalabrasdel propioSchmitt, el enemigo no se correspondecon el concepto latino de inimicus, alguien con quienexisteun enfrentamientode tipo personalen el que el odio se manifiestaabiertamente. Ms bien se encajadentro del trmino hostis, aquelque pertenecea otra comunidad,que es diferentey tiene otros interesesy que, en un momentodado, puede llegar al enfrenta miento con nosotrospor esadivergenciade intereses. En el proceso de gnesisde un estado, la definicinde quin es amigo, de quinformaparte de la comunidad,es un paso esencial.La definicin del amigo, trae consigola del enemigo,es decir de todos los dems. ParaSchmittel conceptode neutralidadno existeoriginalmente, no es msque unaactitudeventualanteunosacontecimientosdados.En esencia no haymsque amigosy enemigos. El conceptode neutralidad,igualque cualquierotro conceptopoltico, se encuentratambinbajo la posibilidadrealde agruparsecomoamigos y enemigos. Frecuentementese haacusadoa estateor(ade belicismo,e inclusode racismo y xenofobia.Jrgen Habermasconsideraque quizsCarl Sch mitt, en busca de la esenciade lo poltico,ha encontradoen su lugar la esencia de lo estratgico.La dialcticaamigoenemigo es en realidadla dialctica del enfrentamiento. Pero Schmittsedefiendedeestascrticas.Su enemigonoes alguien con quien se mantengapermanentementeuna actitud hostil. Con el se puede coexistir pacficamente, relacionarse, negociaro discutir y quizs nunca se llegueal enfrentamientoarmado.Perola potencialidadde ese 67 enfrentamientose mantienepermanentementepuestoque el enemigoes diferente y esa diferenciapuedeimplicarcontraposicinde intereses,de aspiraciones y de creenciaslo que, en algunascircunstanciaspuedelle var al choqueviolento,a la guerra.Porotro ladola asignacinde la cate gora de enemigo lleva consigo un reconocimiento;el enemigo no es alguien odioso,ni abominable, no es alguiena quiense hayade someter o destruirinevitablemente. Sencillamentees el otro, alguiencon identi dad propiay perfectoderechoa la existencia,pero diferente. Cuando un estado se crea lo hace medianteuna dobledefinicinde amigo y enemigotantohaciadentrocomohaciafuera.Porun ladoel esta do se afirmacomo una identidaddiferentedentro de la comunidadinter nacional. Porotro, al definirsea s mismocomo expresinde la voluntad de un pueblo,puededefinirtambinal enemigointeriora aquellosindi viduos o comunidadesque, habitandoen el interiorde su territorio,man tienen una diferenciasobre la identidadde la sociedadque ha originado ese estado. La primeratareadel estadotras su definicin,consisteen su pacifica cin interior.En la implantacinde la paz, seguridady orden. Slo en esas condicionesse llegaral estadode normalidadque permitirla ins tauracin de uncuerpode derechoque puedaregir la vidaciudadana.En ese procesode normalizacin, el estado podr verseobligado a luchar contra los enemigosinteriores,pero nuevamentehayque evitarla identi ficacin de estaidea de Schmittcon unprocesode limpiezatnicao cul tural. La violenciao las medidaslegalesestablecidaspor el estado para enfrentarsea sus enemigosinteriores(destierro,ostracismo,etc.) solo se aplicarn cuandoel enemigomantengaun comportamientohostil.Si este comportamientohostildesembocaen unaguerracivil el estadose disuel ve y quedaa expensasde una nuevacreacin.Enla siguientecita encon tramos con claridaduna buenadefinicinde Schmitt sobresu ideade lo que debeser un estadoconsolidado. Segn seael comportamiento del que ha sido declaradoenemigodel Estado,taldeclaracinserlasealdelaguerracivil,estoes, deladiso lucin del Estadocomounidadpolticaorganizada, internamenteapa ciguada,territorialmente cerradasobrese impermeable paraextraos. La paz interiorconstituyela premisaparaalcanzarel estadode norma lidad necesarioparael desarrollode lasinstituciones. Dehechoel logrode esta pacificacininternava unidoal nacimientodelo queSchmittdenomi na estadosclsicoseuropeos, que se muestrancomounaunidadpoltica 68 cerrada haciafueracomosoberanay haciadentrocomopacificada.Pero esta pacificacintambinimplicauna consecuenciamstrascendente: si el estado haalcanzadoesa perfectadefinicinde quines amigoy quin enemigo,de tal formaque ensu interiorhasido capazde identificar, expul sar o sometera sus enemigos, con ellotambinha finalizadola actividad poltica en su interior,puestoque estaactividadtienecomoesenciapreci samente ladefinicinsobrequines amigoy quinenemigo. Cuandoden tro de unestadosolo quedanamigosy enemigosdesactivados, lapolti ca cesa y se trasladaal campo de las relacionesexteriores,donde an sigue teniendosentido esa distincin entre amigoenemigo. Dentrodel estado ya no existepoltica,solo polica.Esefue el caso de los estados absolutos surgidostras la Guerrade losTreintaAos,cuandose consigui el apaciguamientode los desrdenesreligiososfruto de la Reformay la Contrarreforma, y la sumisinde la aristocraciaal soberano. Pero en la pocade la Repblicade Weimarestabaclaro que lo pol tico existadentro del estado.Los diversospartidos polticospugnaban entre s con una virulenciaque no excluala agresinfsica,y sus diferen tes puntosde vista sobrela definicinde cmodeberaser el estadoale mn excedancon mucho su escasoacuerdosobre lo comn,sobre la Constitucin, que en teoraacatabantodos ellos. Ese estadode cosasera para Schmitt un sntomaclaro de disgrega cin del estado.Unasituacinque,en su extremo,podrallevara la gue rra civil y que exigirapors sola la declaracindel estadode excepciny la consiguienterevisinde los principiosconstitucionales. Quieredecir esto que Carl Schmitt era contrarioal sistemade partidospolticos?No, aunque seguramenteno era un gran entusiastadel mismo. Segn su visin los partidospolticostenanen su origenuncarctermssocialque poltico, eran ms bien expresinde diferentesclaseso sectoresde la sociedad, pero integradostodos dentro de esa idea comnacercade la naturalezadel estadoy la aceptacinde la constitucin.Ahorabien,si las diferencias entrelos mismoscomenzabana ser tan manifiestasque sur ga, no ya el desacuerdosobreaspectosconcretos,sino la francahostili dad ante lo contrapuestode su planteamientos, se activabael mecanis mo de definicinamigo enemigoy con ello se perdala homogeneidad interna del estado.Esopoda llevara la guerracivil y, entodo caso, haca necesaria una redefinicindel estado para recuperarla homogeneidad perdida. La normalidadquedabasuspendiday era el momentopropicio para que la autoridadestatalsupremadeclarasela situacinde excepcio nalidad y procediesea ejercerlasaccionesy cambiosnecesarios. 69 El contextohistricotambinesimportanteparacomprenderlasideas de Schmittsobre la excepcionalidad, la autoridady la estabilidaddentro del estado.De hechosus obrasse desarrollanen paralelocon una serie de acontecimientospolticos en la Repblicade Weimar,que podran hacer pensaren Schmitt como una especiede idelogoen la sombra, cuyas ideas rigieronel caminoalemnhacia el nacionalsocialismo. Pro bablementeseraexagerarla influenciadenuestroautor,perono hayduda de que algunosdesus planteamientossirvieronparajustificarlasmedidas que llevarona Hitleral poder. En 1925,el ancianomariscalHindenburghabasido nombradoPresi dente de la Repblica.Su figura, rodeada de una aura de prestigioy solemnidad ganadosen su impresionantecarreramilitar,parecaun eficaz sustituto de la anteriormonarqua. El presidenteerael hombreadecuado para ejerceresa representacindel pueblo alemnque Schmitt contem plaba como atributo del poder supremo.Tanto el presidentecomo los jefes de gobierno(cancilleres) bajosu autoridad,disponande un recurso constitucional muy discutidopara afrontarperiodosde crisis extrema:el famoso artculo48 de la constitucinque preveala asuncinde poderes excepcionalespor partedel ejecutivo,por encimadel control habitualdel Parlamento.En los primerosaos30, Alemania,apenasrecuperadade la crisis inflacionistade 1923,caade nuevoen la estelade la crisisburstil de 1929;el paro alcanzabalos cinco millonesde personasy comunistas, nacionalistasy nazisse enfrentabanabiertamenteenlas calles,entreellos y con la polica.Enesascondicionesmuchasvocesse alzabana favor de la utilizacindel articulo48 de la Constitucin(lasituacinde excepcio nalidad) paraconseguirungobiernofuertecapazde reconducirel estado. El entoncescancillerBrning,lo intentenvariasocasionesperosinresul tados positivos. En la rbita del Presidentese movandos figuras polticasmuy rela cionadas con CarlSchmitt:Franzvon Papen,antiguomilitantedel centro catlico y el generalSchleicher, consejeroen a sombrade Hindenburgy autntico hombrefuertedel rgimen.Bajosu controlse iniciunaseriede maniobras que, realmente,pretendanponerfin a la agotadaRepblica. Entre ambosidearonunacomplejatramaparaconsolidarel estadodesde el centro,con el objetivoltimo de retornara una monarquaconstitucio nal, anulandode paso el crecientepodertanto de los nacionalsocialistas como de los comunistas.El experimentosali mal por las disputasentre ambos, porsu incapacidadparavalorarla verdaderafuerzade Hitlery por la terca y honradafidelidada la Constitucindel presidenteHindenburg. 70 Tras aseleccionespresidencialesde 1932enlasque Hitlerobtuvo el43% de losvotos, y las legislativasde esemismoao que concedieronla ter cera parte de los escaosdel Parlamentoal Partido Nacionalsocialista, ambos comprendieronque Hitler era un hombreimprescindibleparafor mar gobierno,pero intentaronanularlocomprometindoloen ungobierno de coalicin.La negativade Hitlerprovocuna crisisinstitucional y, pese a que en lassiguienteseleccioneslegislativaslos nacionalsocialistas per dieron dos millonesde votos, lo hicierona favorde los comunistaslo que alarm enormementea los sectoresdel centropoltico y al propio presi dente Hindenburgque termincediendoa lasexigenciasde Hitlery nom brndole canciller. A partirde ese momentola suerteestabaechada.El oscuroincidente del incendiodel Reichstagsirvi de excusaa Hitler para ilegalizara los comunistas,y en Marzode 1933,contandocon un ampliorespaldoparla mentario, se proclamla Leyde PoderesEspecialesque contemplabael traspaso de los podereslegislativosdel Parlamentoal Gobiernopor un periodo de cuatro aos, convirtiendoa Hitler en dictador de hecho y poniendo fin en la prcticaa la Repblicade Weimar Cuandoel Presi dente Hindenburgmurien 1934Hitlerse proclamFhrer(gua)del pue blo alemn. Con ello parecanseguirseuno por uno todos los pasos propuestos por Schmittpara uncambioen la naturalezadel estado:ante un periodo de crisis el soberanoactivaunas medidasde excepcinque deroganel sistema constitucional y concentranla mayorpartede los poderesen el ejecutivo. Unaautoridadnombradapor el Presidente(uncomisario,segn la terminologade Schmitt,que estudiardetalladamenteestafigura ensu obra La Dictadura)recibeel encargode liderarla transicinhacia otro modelo de estadoy poderesexcepcionalesparaello, hastaquese supe re el momentode crisis. Todoconcuerdacon el esquemade Schmitt, salvo que el soberanoes un ancianoagotadoy prcticamenteobligadoa aceptar la dictadura,y que el presuntocomisariono ve nadade eventual ni excepcionalen su cargo y, a la muertedel Presidenteasumesus fun ciones con carctervitalicio. Pero volviendoaltema centraldeestecaptulo,laideafundamental de Schmitt que presidetodo este desarrolloterico es que la paz interior resulta una cuestinfundamentalparala existenciade un estado.Si esta condicin de pazno se da se haceprecisovolvera repensarlas estructu ras del estado porqueste no funcionabien. No es representativode la 71 totalidad de sus ciudadanoso no ha efectuadocorrectamentela defini cin de amigoy enemigoensu interior.Es lgico puesque,en los turbu lentos aosde la Repblicade Weimar,Schmittclamasepor una revisin de la constitucin,que no podaevitaruna situacininternade Alemania muy prximaa la guerracivil. Tambinesto nos puedeexplicarla justifi cacin que Schmitt hizde la dictadurade Adolfo Hitler en sus primeros aos, toda vezque la vio comoeseperiodode excepcionalidadque deba reconducir el estado hacia la situacinde paz, seguridady orden que haba perdidotras la 1GuerraMundial.El problemapara Schmitt surgi cuando lo excepcionalcomenza teneraspiracionesde convertirseen lo normal. LA ESCENAINTERNACIONAL. EL EQUILIBRIOCOMOASPIRACION Si la constitucinde un estado comprendeinevitablementela pacifi cacin interna,la escenainternacional es paraSchmittel campoporexce lencia delo poltico,el escenarioenel que la relacinamigoenemigo pre side cualquieracontecimiento. Las ideasde CarlSchmittsobreel fenmenode la pazy sobrelasrela ciones internacionalesestninevitablementemarcadaspor los aconteci mientos que siguierona la PrimeraGuerraMundial.Alemaniahabasido derrotada por los aliados,pero estos no vieronen esaderrotauna simple imposicin de los interesesde unos estadossobre otros,sino una suerte de justiciaejemplarsobre un rgimenmaligno.Lascompensaciones y los tratados de paz no persiguieronel simplepropsitode resarcira los alia dos de sus prdidasy volvera una situacinestablesino que asumieron un carcterde castigo.Adems,la propiaguerra,de cuyo origense cul paba a losvencidosfue declaradacomounmedioilcitodentrode lasrela ciones internacionalespor el Pacto BriandKelloggde 1928mientrasque, para evitarla,se habacreadotras el conflicto,la Sociedadde Naciones. Schmitt se opondrfrontalmentea estaconcepcinque l considera ba extremadamenteartificiosa.En primerlugarargumentarque la oposi cin amigo-enemigoes la esenciade la polticay que,dentrode esaopo sicin, la guerrapermanececomo acto en potenciaaunquequizsnunca llegue a manifestarsede hecho. La guerra procedede la enemistad,ya que sta es una negacin ntica de un ser distinto.Laguerrano es sinola realidadextremade la enemistad.No necesitasernada cotidianoni normal,ni hacefalta 72 sentirlo comoa/goidea!o deseable, pero tienedesdeluegoque estar dado comoposibilidadefectivasi es que e/ conceptode enemigoha de teneralgnsentido. Luego la guerraest en el poso ms profundode lo poltico y si se quiere eliminarlahabratambinque eliminarla propiapoltica.Slo en un mundo unidocomo un estado podradarse la paz que los estados pro porcionanen su interior.Mientraslosestadossubsistancomoentessepa rados, entrelos que se mantienela distincinentreamigo y enemigo,la guerra ser unaposibilidadreal. Los intentospor ilegalizarla guerraen la escenainternacional no son pues tan solo vanos,sino tambincontraproducentes. Al criminalizara guerra se tiendea criminalizara quientodavala ve como unrecursovli do ya convertirloenun enemigode la humanidad, lo cualpara CarlSch mili es unclarocontrasentidopuestoque la humanidadcomotal notiene enemigos, a noser que se contemplela posibilidadde unataqueextrate rrestre. Loque se consigueal criminalizaral enemigoes aumentarla inhu manidad de la guerra. .y esta clasede guerrasson necesariamente de intensidade inhu manidad inslitas,ya que vanms all de lo polticoy degradanal enemigoal mismotiempopor mediode categoras moralesy de otros tipos, convirtindoloas en el horror inhumanoque no solo hayque rechazarsinoque hayqueaniquilardefinitivamente; el enemigoya no es aquelque debeserrechazadoal interiorde suspropiasfronteras. Con esta criminalizacinse pierden los beneficios costosamente logrados del Derechode la Guerra,y del Derechode Gentes Europeo; toda la exhaustivalegislacinque imitalos efectosy manifestacionesde la guerra,convirtindolaen unacontecimientoreglado,contenidoy vigila do, del cual quedanexcluidoslos aspectosmsinhumanos. La esenciadel Derechode GentesEuropeoera la acotacinde la guerra. Por otro lado lo esencialde talesguerraseraun medir orde nado de las fuerzasdentro de un espacioacotadoy ante testigos. Tales guerras representanlo contrario del desorden.En ellas se revela la forma mselevadade orden de la que es capazla fuerza humana.Sonla nicaproteccincontrael crculode reprsalias cre cientes, o sea contralos actos nihilistasde odio y venganzacuya finalidad absurdaes la destruccinmutua. Todo estemecanismode limitacinquedaanuladosi se combatecon tra un enemigoa quiense consideraun criminaly, por tanto, no sujeto a 73 derecho, o se est convencidode la naturalezatrascendentey fuerade toda normade una guerraque acabecon todas lasguerras.El pensa miento de Schmitt adquiere un carcter premonitoriovisto desde el momento actual,cuandocadaconflicto libradopor los paisesoccidenta les, EstadosUnidosespecialmente, requiereuna previademonizaciny criminalizacindel adversario, nicaforma de que las opinionespblicas, poco sensiblesa motivacionespolticas,econmicaso geoestratgicas, apoyen el empleode la fuerza.Por msque muchosenemigosparezcan empearse con su comportamientoen justificar esta criminalizacin,la advertenciade Schmitt sobreel hechode que esto no har msque avi var la violenciae inhumanizar el conflictomereceser escuchada. Respectoa los intentosporerradicarla guerraa travsde organizacio nes internacionalescomo la Sociedadde Naciones,Schmitt se muestra sumamenteescptico.Enprimerlugarnopuedeevitarlasospechadeque, bajo la aparienciade unaorganizacinuniversal y humanitariase esconde la intencindeungrupode estadosde implantarundominioefectivosobre el resto de la comunidadinternacional. En segundolugarla existenciade tal organizacinresultayanapuesto que no suprimela raznltima de la guerra, es decir no suprimelos estados,con su relacinde amigoenemi go. Y no solo esosino que,adems,puedeintroducirmsconflictividad. La Sociedadde Nacionesde Ginebrano suprimela posibilidadde que hayaguerras,en la mismamedidaen que no cancelalos esta dos. Introducenuevasposibilidadesde guerras,permitelasguerras, favorecelasguerrasde coalicionesy apartaunaseriede inhibiciones frente a la guerra desde el momento en que legitimay sanciona determinadasguerras. La Sociedadde Nacionescorra el riesgode usurparel conceptode humanidad, erigindoseen representantede la mismacuandoslo lo era de un grupode estados.Laapropiacinde la humanidadparades prestigiar,debilitary, en ltima instanciaaniquilara un adversariopuede llegar paradjicamente a convertirunaorganizacinnacidaconfinespac ficos y humanitariosen un armaal serviciode los interesesde determina dos estados.Unaadvertenciade Schmittsobre la Sociedadde Naciones que puedeservirtambinde reflexinsobrela naturalezade las actuales Naciones Unidas,y los riesgosderivadosde un controlde laorganizacin por partede algunosde sus miembros. De lo dicho hastaahorapuedededucirseque Carl Schmittno creaen la paz internacional. No al menosmientrasperviviesenlos estados,aun 74 que su pensamientotampoco era demasiadooptimistarespecto a una hipottica humanidadunida,que implicarael fin de lo poltico.La espe ranza de Schmittse circunscribea unmundoenorden,enequilibrio,enel cual los estadosmantengansu derechoa la guerracomomedio de afir mar su identidadfrenteal otro,al enemigo.Peroestaguerra,apartede ser una medidaextrema,estarasujetaal respetoa la identidaddel enemigo y a las leyesdel Derechode Gentes.Su finalizacinlgicaseraun trata do enel cual se impondrala voluntadpropiaal vencidoen los aspectos en disputa,aunquerespetandosu identidady el restode susintereses.La victoria o laderrotatampocoexcluiranla alianzao la cooperacinposte rior. Un escenariomuysimilaral de las guerraslimitadasdel siglo XVIII, en el queel equilibrioentreestadosy el controlde lasmanifestacionesde la guerraslimitaronstasa una pugnarelativamentepoco cruenta. Este escenario,aunque imperfecto,lo ve Schmitt muy preferiblea aquel que queranimponerlos vencedoresde la PrimeraGuerraMundial. Un mundoen el cual la guerrase consideracomo un acto criminaly las relacionesentreestadosse basanno en la identidad,lafuerzay la volun tad de cada unode ellos,sino enel dominiode Jaeconoma. Aunqueesta sustitucin de la guerrapor el comercio(propuestaya porAdamSmithen el siglo XVIII)pueda parecerque alienta una relacinpacfica,Schmitt muestra un escepticismoque se materializaen un magistralejerciciode prospectiva. Obsrvensesi no estos fragmentosdel El Conceptode lo Poltico escritoen 1932. Un imperialismode baseeconmicaintentar,comoes lgicollevar al mundoa un estadoen el cualpuedaaplicarsin obstculoalguno sus medios de poder econmico,talescomo bloqueode crditos, embargo de materiasprimas,hundimientode la divisa extranjera, etc... Har usode mediosde coaccinmsseveros,aunquedesde luego an econmicos, mediosque segnestaterminologasegui rn siendo apolticosy esencialmentepabfcosbloqueo de la aportacin de mediosde vidaa la poblacincivil y asediopor ham bre. Finalmenteel imperialismoeconmicodisponedemediostcni cos parainfligirla muertefsicapor la violencia, armasmodernasde gran perfeccintcnicapuestasa punto medianteuna inditainver sin de capitaly conocimientoscientficos...Esosi parala aplicacin de talesmediosse crea un nuevovocabularioesencialmentepaci fista, que no conoceya la guerrasino nicamenteejecuciones, san ciones, expedicionesde castigo,pacificaciones, proteccin de los pactos, policainternacional, medidaspara garantizar la paz. 75 CONCLUSIONES En definitivael pensamientode Schmittse basaen un conceptode lo poltico presididopor una ciertaideatrascendental. Loshombresse agru pan en entidadesque reflejanuna visin comndel mundoy que,segn maduran,adquierenun rangode espritucolectivodentrodel cual cada persona puedeaspirara una vida satisfactoria.El productofinal de este espritu colectivoserel estado,fruto de unadecisincomn,cuya prin cipal funcinserarticularunespacioordenado,seguroy pacfico;sepa rado y diferenciadoademsde los espaciosocupadosporotras comuni dades. El estado garantizarpazy ordenen su interiory paraello el inte rs comnprevalecersobreel individual.Enestasituacin,lapoltica,tal como la concibeSchmitt,habrdesaparecidodel territoriocontroladopor el estado,puestoque la labor unificadorade ste habrterminadocon la diferenciacinentreamigosy enemigosque constituyela esenciade lo poltico, y que se habrvistotrasladadaal campo de las relacionesexte riores. Schmitt se opondra que el estado caigaen lo que l considerauna trampa: la consagracinde un cuerpo legal como normaabsolutaque acabe por aprisionarloe impedirsu capacidadde reaccin.Porel contra rio abogarpor la supremacade la decisin,encarnadaen la autoridad mxima del estado que mantendrvigenteel sistemalegalen las situa ciones de normalidad,peroque se situarclaramentepor encimade len aquellas situacionesexcepcionalesque suponganuna amenazapara la paz, laseguridado el orden.Enestoscasosno dudaren modificarla ley para adaptarsea la situaciny garantizaresos bienessupremosque el estado proporcionaa sus ciudadanos. En el escenarioexterior,el estado mantendrlas relacionescon sus homlogos, relacionesmarcadaspor el mantenimientode la diferencia cin y la potencialidaddel enfrentamiento. No obstanteesto no llevara una poltica belicosa,que solo tiene sentido cuando se trata de salva guardar la existenciao la identidaddel propioestado,sino a una relacin habitualmentepacficay negociadorabasadaen el reconocimientode las respectivasdiferencias. La relacin entre estados constituye para Schmitt el mejor sistema para convertirla guerra(siemprepresentede forma potencialen la esce na internacional)en algo racional,controladoy sometido a un derecho emanado del consenso.Por el contrario,los intentospor negarlas dife 76 rencias entre estados,apelandoa la supuestaexistenciade principios humanos universales, provocanla mscida crtica por partede nuestro autor, que ve enelloel intentode algunosestadosporasegurarseel dere cho de intervencinen cualquierlugardel mundo.Adems,este preten dido humanitarismo, pese a proclamarel fin de la guerra como instru mento poltico,termina por hacerloms cruento e incontrolableconvir tiendo al enemigono solo en alguiendiferente,sino tambinen un ente maligno, cuyaderrotajustificacualquiermedidaporextremaqueestasea. El pensamientode Schmitt ha sido frecuentementeacusadode calle jn sin salida.Los hechoshistricosparecendarla razn a sus detracto res. Es cierto que Schmitt se mostrms agudoa la hora de ponerde manifiesto las contradiccionesdel sistemaliberalque cuandose trataba de articularun sistemaalternativo. Su teoradel estadounitario,nacidode la unanimidadpopulary regi do en ltima instanciapor un poder no sujeto a derechoes demasiado terica, y presentademasiadasgrietascomoparafuncionarenla realidad. No obstante,esto no representatanto el fracasode las ideasde Schmitt como el detoda una lneadepensamientonacionalistaque puederemon tarse a Fichtey Hegel.No es un caso nico,la corrientede pensamiento marxista fracastambinen la prcticay solo el liberalismo,pese a sus numerosos problemastan brillantementedescritos por Schmitt, parece sobrevivir con acusadosaltibajos. En este sentido,el pensamientode Schmitt es ms un revulsivoque una opcin. Una llamadade alerta ms que una teora para construir sociedadesy gobiernos.Su utilidad principales llamarla atencinsobre los evidentesfallos de un sistemapoltico que algunosse empeanen presentarcomo perfectocuandoningunolo es. En lo que se refierea la guerra y la paz su obra es especialmentevaliosa puesto que desvela cmo una conducta aparentementepacifista puede conducira formas cada vez ms brutalesde conflicto. Los intentos por ilegalizarla guerra constituyenfrecuentementeun ingenuo intento de eliminar por decreto algo que est profundamente enraizado en las sociedadeshumanas.Paradjicamente, el recursoa la guerra terminapor serel nicomtodoparaacabarcon ella,y se entraas en un crculointerminableen el que el nivelde violenciay devastacin aumentan progresivamentesegn la famosa primera interaccin de Clausewitz. 77 Schmitt se muestramucho msmodestoen sus aspiracionesde paz. Quizs la paz universaly eternasea imposibley debamosconformarnos con la paz que nos puedeproporcionarel estado, una paz limitadaen tiempo y espacioa aquellosperiodosen losque unestadoconsiguecon solidarse, convirtindoseen un vigilantehaciadentroy haciafuera. Man teniendo el interiorde susfronterasen pazy protegindolascontra cual quier agresin exterior.Recurriendoa la guerra si es inevitable,pero sometiendo esta a un estricto control en usos y formas que limite sus devastadoresefectos. Para llegara esta paz relativa,a esta situacinde seguridadvigilada, Schmitt considerque era precisosacrificaren gran medidala libertad individual. No se trata de algo nuevo,la pugnaentrelibertady seguridad est presenteen todos los sistemaspolticosy ha saltadodramticamen te a la palestraen estos ltimosmesestras caer,hechaaicos,la sensa cin de seguridadque se creacompletay definitivaen los estados de Occidente. 78