¿QUÉ CAMBIA DE UNA EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS A UNA POR PROCESOS?

AURELIO LOPEZ MEDINA

Estudiante Maestría en Educación
Línea, Currículo, Pedagogía, Universidad y Sociedad

Resumen evaluación externa, cognitivo, niveles

El presente articulo tiene como finalidad Abstract

analizar la relación entre una evaluación1 por The present article´objective is to analyse the

procesos en los que se jerarquizan los relashionship between an evaluation by

niveles de desarrollo cognitivo acorde al processes in which the cognitive

grado de escolaridad y su relación con el development levels are emphasised

concepto de evaluación por competencias y according to the schooling degree and their

cómo se verifican a través de los relashionship with the concept of evaluation

instrumentos de evaluación externa, que by competencies and the way they can be

validan la calidad de un sistema educativo. verified by means of the external evaluation

Además se pretende generar una reflexión instruments, which confirm the quality of a

entorno a los procesos de planeamiento y given educational system.

evaluación en el aula desde la normatividad Moreover, the present article intends to

vigente y su correlación con los parámetros generate a reflexión around the planning and

de las evaluaciones externas. evaluation processes which take place in the

Palabras claves: competencias, procesos, classroomtaking into account the educational

norms in use and their correlation with the

external evaluation parameters.

1
Para el análisis propuesto en el artículo
se toma como referente el área de
ciencias naturales y educación ambiental.
Key words: competences, processes, externas que indagan por la calidad

evaluation, external evaluation, cognitive, académica de diversos sistemas educativos a

levels. nivel mundial, desde los parámetros

establecidos a través del DeSeCo3 organismo

INTRODUCCIÓN.
encargado de planificar indicadores de
Nos midieron y ¿cómo quedamos?
rendimiento de los sistemas educativos.
Uno de los temas más complejos en el
La OCED, ha generado diagnósticos de
ámbito educativo es el relacionado con el
rendimientos básicos (en lectura,
proceso de evaluación de los aprendizajes y
matemáticas y ciencias) al dar cuerpo a los
el rendimiento académico, ante todo por
informes PISA4, al confrontar el rendimiento
la cantidad de factores que se
de diversos sistemas educativos con los
entrecruzan, emocionales, motivacionales,
indicadores que ha planteado entorno a los
comportamentales, cognitivos, sociales,
niveles de desempeño cognitivo de los
culturales, etc; que demandan la necesidad
estudiantes y la complejidad de los mismos.
de establecer parámetros de valoración o
En los resultados de la aplicación de las
indicadores que den un reporte del estado o
pruebas del programa para la evaluación
nivel del proceso formativo alcanzado en un
internacional de estudiantes (PISA) 2006,
determinado momento, frente a parámetros
Colombia ocupo el puesto 53 (no es error
preestablecidos de rendimiento y desarrollo.
tipográfico… da pena resaltarlo) entre 57
Se reviste de tanta importancia el proceso de
países evaluados. En el área de ciencias
la evaluación a nivel global que organismos
naturales se establecieron niveles de
como el OCED2 desarrollan proyectos de
desempeño para ubicar a los alumnos según
investigación a partir de evaluaciones 3
Definition and selection of Competencies
2
Organización para la Cooperación y 4
Programa Internacional para la
Desarrollo Económico Evaluación de Estudiantes
la puntuación alcanzada así, en el nivel mas
alto se ubicaron los estudiantes que tienen
potencial para realizar actividades de alta
complejidad cognitiva, en los niveles
intermedios los que tienen la capacidad
básica para desempeñarse en la sociedad
contemporánea y en el bajo los estudiantes
que no tienen capacidad para acceder a los
estudios superiores y las actividades que
exige la vida de la sociedad del
conocimiento. ¿Amigo lector… en que nivel
cree qué estamos…?
TESIS
¿Será que los parámetros de evaluación
empleados en aula de clase se asemejan a los
parámetros de las evaluaciones externas?
La evaluación implementada en el área de
ciencias naturales, en las aulas de clase de
las instituciones educativas de Colombia,
aunque pretenden ser por procesos o
competencias, adolece de un sistema que
permita evaluar desde la perspectiva de los
diferentes niveles de desarrollo cognitivo y
el de las evaluaciones externas de la calidad
académica a nivel mundial.
A pesar de que nuestro sistema educativo en
su devenir histórico a través de diferentes
normatividades a planteado la evaluación
por procesos y niveles de desarrollo
cognitivo, “hoy en día por una moda de la
Banca Mundial se denominan competencias
y niveles de competencia5”. ; no se han
interiorizado los conceptos, creando una
divergencia entre la evaluación por proceso
y competencias, cuando estas atienden a la
misma intencionalidad.
Evaluación por competencias-Evaluación
Decreto 0230/2002 V.S Decreto 1860/94…
¿Qué cambio?
Artículo 47/1860(Derogado) Evaluación del
Rendimiento Escolar, contemplaba
procedimientos para:
5
El proceso de convergencia hacia la
creación de un Espacio Europeo de
Educación Superior (EEES), asumido en el
2005 en la Declaración de la Conferencia
de Ministros de de la Unión de Bergen,
dada la necesidad de adaptar la educación
a las maquinarias productivas y la
competitividad del mercado global.
1. …la evaluación de los logros del Artículo 4/0230 Evaluación de los

alumno. educandos, que contempla como principales

2. …avance en la adquisición de objetivos:

conocimientos a. Valorar el alcance y obtención de los

3. …desarrollo de las capacidades del logros

educando. b. Valorar el alcance y obtención de las

Características: continua, integral, cualitativa competencias

y se presentara en informes descriptivos que c. Valorar el alcance y obtención de los

respondan a: conocimientos

4. Avance en la adquisición de d. Determinar la promoción o no de los

conocimientos educandos en cada grado de la educación

5. Afianzamiento de valores y actitudes básica y media

6. El favorecimiento de las capacidades y e. Implementar estrategias para apoyar a

habilidades los estudiantes con dificultades

7. Identificación de características f. Suministrar información que contribuya

personales, intereses a la evaluación institucional y

8. Identificación de ritmos de desarrollo y mejoramiento del plan de estudios.

estilos de aprendizaje Características de la evaluación: continua e

9. Oportunidades para aprender del acierto integral y se hará con referencia a cuatro

y el error períodos.

10. Proporcionar al docente información Artículo 5/0230 Informes de evaluación, que

para reorientar sus prácticas informaran acerca de:

pedagógicas. g. Avance de los educandos en el proceso

formativo
h. Fortalezas y dificultades de los de las categorías anteriormente mencionadas

educandos en el proceso de evaluación?, ¿Será que

i. Recomendaciones y estrategias para nuestra práctica evaluativa se centra aun en

mejorar el rendimiento de los educandos. la evaluación de contenidos temáticos?,

Al confrontar los numerales (Decreto 1860) ¿Cómo diseño un instrumento para evaluar

y literales (Decreto 0230) en siguiente orden: logros, competencias y conocimientos al

1 con el literal a; 2 y 4 con el literal c; 3 interior del aula de clase?, ¿Qué estamos

con el literal b; 5, 6, 7 y 8 con el literal g; 9 valorando en el estudiante… la cantidad de

con los literales h y e y el 10 con los información acumulada?

literales i, e y f, se concluye: Al relacionar (Numeral 8 con el literal g.)

Al confrontar las reglamentaciones “identificación de ritmos de

(Numerales 1, 2 y 3 con literales a, b y c.) aprendizaje”(numeral 8) con avances del

encontramos en común la evaluación de educando en el proceso formativo (literal g);

logros, conocimientos y competencias podríamos traer a colación el concepto de

(capacidades) como elementos principales “estándar6 básico de competencia” , ya

que han de direccionar el proceso de permite referenciar los niveles de desarrollo

evaluación. cognitivo del estudiante según el grado de

¿Tendrán alguna relación con los parámetros escolaridad.

de evaluación de las pruebas censales ¿Acaso las prácticas evaluativas docentes

SABER que valoran niveles de competencia responden a una jerarquización según el

(logros), competencias y componentes grado de escolaridad o período de desarrollo

(conocimiento - entorno vivo, etc)?, ¿En las cognitivo? Desde una mirada crítica, me

instituciones educativas, al interior del aula 6

MEN (2006). Introducción a los
Estándares Básicos de Competencia.
de clase se tendrá claridad en la aplicación Bogotá.
atrevo a afirmar que no se dio un cambio ciencias naturales, tienen correspondencia

sustancial en la aplicación de la norma y que con el proceso de valoración de las

las prácticas evaluativas no se han evaluaciones externas y si así como éstas

transformado al interior del aula de clase…. verifican la validez del proceso desarrollado

bajo los parámetros enunciados

LAS EVALUACIONES EXTERNAS
anteriormente, mirar si la dinámica de las
Las evaluaciones externas de la calidad
prácticas evaluativas de los docentes del área
académica (pruebas SABER e ICFES),
de ciencias naturales se corresponden con la
evalúan la calidad de la educación a través
misma intencionalidad y permiten la
de los niveles de competencia, competencias
realización de una evaluación diagnóstica y
y componentes (conocimientos) adquiridos
formativa por procesos o competencias.
en el proceso de formación, por medio de la

aplicación de pruebas SABER al término de Análisis de instrumentos que valoran la

los grados 5° y 9° en que se estipulan competencia para identificar.

niveles7 de rendimiento según el grado de Desde el marco referencial de las pruebas

escolaridad y el nivel de formación SABER e ICFES, la competencia para

alcanzado; al final del proceso educativo se identificar se define como: Capacidad para

valora a través de la prueba de Estado ICFES reconocer y diferenciar fenómenos,

que emplea los mismos parámetros. representaciones y preguntas pertinentes

Considerando lo expuesto anteriormente, sobre estos fenómenos.

surge la necesidad de indagar si las prácticas Esta competencia se desarrolla, como las

evaluativas de los docentes del área de demás, a lo largo de la vida escolar. El niño

y la niña comienza diferenciando los objetos

7
ICFES-SNP Interpretación de las pruebas
SABER (2005). Grados 5° y 9° Niveles de y los fenómenos según categorías básicas,
competencia. Bogotá.
desde la cotidianidad. Aprende a diferenciar suscita inquietudes distintas y moviliza

objetos según su color, tamaño, forma, conceptos y representaciones diferentes

textura, etc. Más tarde, la escuela introduce cuando se considera desde la biología o

formas de diferenciación de objetos y desde la física. Aprendemos a ver el mundo

fenómenos según categorías o criterios más que nos rodea en la medida en la cual

elaborados. Algunas de estas categorías avanzamos en el proceso de distinguir y

pueden ser: la forma (¿cómo es?), la materia agrupar las cosas, y de reconocer fenómenos

(¿de qué está hecho?), el cambio (¿cómo y vínculos entre ellos. En este proceso, el

cambia?) y la relación con nosotros lenguaje es fundamental. Por otra parte,

(semejanza, diferencias, utilidad y cuidado). gracias a la información que recibimos a

Las categorías que permiten distinguir los través de los sentidos, de los diálogos con

objetos y los fenómenos serán reemplazadas otros, de los medios de comunicación y de la

por otras a lo largo de la formación en escuela, nuestra percepción se hace más fina

ciencias. La apropiación de las categorías de y los fenómenos adquieren nuevos

las ciencias permite avanzar en la significados. Adquirimos, en palabras de D.

diferenciación y el reconocimiento de Hawkins (Hawkins, 1974), una “visión

fenómenos. Las formas de reconocimiento y informada”. En la escuela es preciso

de diferenciación transforman la mirada y fomentar que los estudiantes se conviertan

pueden convertirse en una fuente de en observadores permanentes y cuidadosos

preguntas y problemas. La percepción de un del universo del que hacen parte y estimular

fenómeno y la representación que nos la búsqueda de todo tip de diferencias,

hacemos de él están condicionadas por la analogías, interrelaciones, causas y efectos.

manera de preguntar y por la pregunta Esta primera competencia está íntimamente

misma. Un animal que corre por el campo relacionada con el conocimiento disciplinar
de las ciencias naturales, pero es importante Los procesos, a punto de ocurrir, ilustrados

enfatizar que no se trata de que el estudiante por la figura, corresponden a la

repita de memoria los términos técnicos, A. Polinización

sino de que comprenda los conceptos y las B. Hibridación

teorías y de que sepa aplicar sus C. Fecundación

conocimientos en la resolución de D. Copulación

problemas. Las preguntas de la pruebas Procesos cognitivos evaluados: memoria

buscan que el estudiante relacione conceptos (capacidad para evocar, reconocer, etc) y

y conocimientos adquiridos, con fenómenos razonamiento (capacidad para relacionar y

que se observan con frecuencia, de manera producir ideas).

que pase de la simple repetición de los Memoria: el estudiante evoca el significado

conceptos a un uso comprensivo de ellos. de los conceptos de polinización,

En la dirección anterior, tal vez sea de hibridación, fecundación y copulación.

utilidad tener en cuenta que los conceptos, Del proceso de lectura (semántico) realizado

los modelos y las teorías de la ciencia son debe evocar o recordar que representa la

representaciones mentales construidos por la imagen expuesta (gameta masculina y

comunidad científica para hacer una femenina y estructura reproductora de la

interpretación cada vez más cercana de la flor).

realidad. Razonamiento: el estudiante debe

relacionar las ideas obtenidas al evocar los

Evaluación de la competencia para conceptos con las ideas de la lectura gráfica

identificar-Niveles de rendimiento. y relacionarlas par obtener la respuesta

NIVEL I (Bajo), pegunta de ejemplo8. (fecundación). En este nivel se evalúa el

8
ICFES-SNP. Banco de preguntas. dominio conceptual en el contexto teórico.
 D. 3 es un ejemplo de mutualismo y 1 y 2
NIVEL II (Medio), pregunta de ejemplo9
de parasitismo
Una asociación entre organismos de dos
Proceso cognitivo evaluado: captación
especies diferentes se denomina simbiosis.
(capacidad de percibir la información,
Si una de las especies se perjudica en la
recoger, aprehender ideas).
relación esta simbiosis se llama parasitismo
Captación: el estudiante procesa la
y si las dos se benefician mutualismo. Los
información conceptual y luego éste debe
siguientes constituyen ejemplos de este tipo
contextualizarla mediante ejemplos
de relaciones
puntuales que representen los conceptos
1. Un insecto que poliniza una planta y a la
asimilados.
vez consume el néctar
Proceso cognitivo desarrollado:
2. Las pulgas que viven en un perro
Memoria: el estudiante evoca lo conceptos
3. Las amebas que los seres humanos
de polinización, nutrición en insectos, qué es
tenemos en el intestino
una ameba, nutrición de protozoarios, etc,.
De acuerdo con lo planteado, podría decirse
Razonamiento: relaciona cada una de las
que
ideas obtenidas al evocar los conceptos
A. 1 es un ejemplo de mutualismo y 2 y 3
anteriores y establece una relación
de parasitismo
conceptual de dependencia y unilateral
B. 1 y 2 son ejemplos de mutualismo y 3 de
(simbiosis, parasitismo y mutualismo)
parasitismo

C. 2 y 3 son ejemplos de mutualismo y 1 de

Captación: contextualiza los conceptos de
parasitismo
mutualismo y parasitismo en situaciones

reales. (1 es un ejemplo de mutualismo y 2 y

9
ICFES-SNP. Banco de preguntas. 3 de parasitismo). En este nivel se evalúa el
dominio conceptual en el contexto teórico y
Animales terrestres

la contextualización del mismo.

NIVEL III (Alto), pregunta de ejemplo10

En cierta región los tramos bajos de los ríos Animales arborícolas

crecen e inundan el área circundante durante A.

6 o 7 meses al año. El nivel de agua se eleva

B.
hasta 10 metros dejando totalmente
C.
sumergida la vegetación baja del bosque.
D.
Las aguas se expanden hasta 20 km selva
Proceso cognitivo evaluado: comprensión
adentro por ambos lados del cauce. La
(capacidad de relacionar información).
crecida de los ríos reúne las especies del
Comprensión: evalúa la capacidad de un
suelo con las que viven en los árboles, pues
individuo para traducir una comunicación
los artrópodos y algunos vertebrados del
recibida, para evaluar la importancia
suelo migran hacia arriba para escapar de la
relativa de cada idea, sus interrelaciones y
inundación.
lo adecuado de las generalizaciones
Si en las siguientes figuras, cada óvalo
implícitas o explícitas en la comunicación.
representa el nicho general de cada grupo de
En ejercicios realizados en cursos de
organismos, entonces, la figura que mejor
capacitación, un alto porcentaje de docentes
ilustra la situación descrita durante una
clasifican esta pregunta como propositiva o
inundación sería.
argumentativa. Antes de analizarla léala

nuevamente y pregúntese si esta le solicita

las razones, causas o explicaciones del

10
ICFES-SNP. Banco de preguntas.
porque del problema, para clasificarla como depredan a los insectos, los reptiles y los

argumentativa o si esta indaga por la insectos poseen la habilidad par mimetizarse.

extrapolación del problema, solución,  Animales arborícolas - Reptiles

planteamiento de hipótesis, etc., para  Animales terrestres - Grillos

clasificarla como propositiva. Comprensión: Respuesta D

Proceso cognitivo desarrollado: Siguiendo la lógica de la teoría de conjuntos,

Memoria: el estudiante debe evocar los nos esta indicando que los arborícolas están

conceptos de reptiles, artrópodos, contenidos en los terrestres. ¿Qué le

migración, depredación, mimetismo, nicho, sucedería a un grupo de grillos que se

cause; además de recordar los conceptos encuentren rodeados por lagartijas?... el

matemáticos de unión, intersección, texto se refiere a la extinción o depredación

inclusión. En que parte del texto de la de una especie?

pregunta aparecen definidos estos Respuesta C

conceptos? La representación indica que hay una

Razonamiento: Vertebrados del suelo – división del espacio donde deben convivir

reptiles, Artrópodos – insectos, Arborícolas las dos especies y que en ningún momento

– que vive en los árboles, Grupo de habrá interacción entre ellos. ¿Será que esa

organismos – de los arborícolas, reptiles y organización se evidencia en un ecosistema?

artrópodos, Nicho – forma de alimentarse de Respuesta B

los arborícolas, reptiles y los incestos Esta representación indica que hay un grupo

Captación: Debido a la inundación los de arborícolas y terrestres que ocuparan

reptiles y los insectos deben desplazarse al espacios diferentes, grupo mayoritario (zona

mismo espacio (migración), los reptiles de no intersección) y un grupo mínimo que

interactúa en el mismo espacio (zona de recoger y organizar la información

intersección). (estándar para grado quinto y sexto en el eje

Respuesta A de comprender e interpretar) para

En la representación hay un grupo de comprender la situación planteada o

arborícolas y terrestres que ocupan espacios mensaje del texto.

diferentes, grupo minoritario (zona de no ¿Considera usted, que en su ejercicio

intersección) y un grupo mayoritario que docente a preparado a sus estudiantes para

interactúa en el mismo espacio (zona de realizar este tipo de procesos? (el nivel de

intersección); la respuesta correcta a esta exigencia de la pregunta es para el grado

pregunta es la “A”. La respuesta A y B son quinto o sexto)

muy similares, pero la respuesta B esta

Los parámetros de valoración de la prueba
desconociendo la capacidad de mimetización
ICFES para los niveles de rendimiento11
que poseen los arborícolas y los terrestres,
bajo, medio y alto en la evaluación de
que esta representada por la zona de
niveles de competencia establece el siguiente
intersección de los dos conjuntos (conjunto
diagnóstico para los estudiantes que se
de los arborícolas y conjunto de los
ubican en las categorías enumeradas así:
terrestres).
Rendimiento (I) bajo: En este nivel el
En este nivel se evalúa el dominio del
estudiante reconoce y diferencia, es decir,
sistema de significación (estructura
discrimina entre fenómenos y eventos
conceptual) que se encuentra implícito en
tangibles y cercanos, en el nivel celular, del
una situación problemica y la capacidad
organismo y del ecosistema empleando
que posee el estudiante para hacer uso de
11
ICFES-SNP. Análisis de las Pruebas de
los conocimientos previos y contextualizar Estado, Biología ICFES 2007. Bogotá

estos, además que exige la capacidad de

nociones construidas desde la vida cotidiana Al comparar los niveles de competencia de

y escolar. las pruebas SABER12 B, C y D para el grado

Rendimiento (II) medio: En este nivel el 5° con los niveles de rendimiento en la

estudiante reconoce y comprende competencia para indagar (bajo, medio y

características, variables y relaciones alto), se infiere que estas capacidades deben

cualitativas y cuantitativas empleando haberse adquirido al finalizar el ciclo de la

nociones y conceptos pertinentes para el básica primaria, es decir, en el nivel B (nivel

análisis de eventos o procesos en el nivel de competencia): Reconoce y diferencia

celular, del organismo y del ecosistema. fenómenos del entorno cotidiano, identifica

Rendimiento (III) Alto: En este nivel el las relaciones que existen entre los seres

estudiante reconoce, comprende y analiza vivos y su medio, las condiciones

fenómenos y eventos tangibles y ambientales y las propiedades de los objetos,

abstractos, en el nivel celular, del entre otras cosas.

organismo y del ecosistema empleando Cuando se confronta los niveles de

conceptos pertinentes y aproximaciones competencia estipulados para este nivel con

teóricas de la biología. el marco referencial de los estándares

Las valoraciones del nivel de desempeño básicos de competencia al terminar 3°, se

cognitivo alcanzado por los estudiantes en infiere que son capacidades que afianzan al

cada de las categorías se atribuyen al nivel finalizar el ciclo de formación de primero a

de formación alcanzado al término del tercero.

proceso educativo. (Grado undécimo) En el nivel C (nivel de competencia):

Reconoce y diferencia los fenómenos del

12
ICFES-SNP. Interpretación de las Pruebas
SABER 2005. Bogotá.
entorno cotidiano a partir de nociones o En consecuencia podemos notar que de un

categorías que le permiten al estudiante grado a otro o de un conjunto de grados a

discriminar aspectos cualitativos y otros, los estándares básicos de competencia

cuantitativos de estos eventos, usa la orientan la jerarquización de la estructura

información que proporcionan los textos, curricular, marcando un desarrollo por

tablas, gráficos y la que él ha obtenido a procesos en los que se jerarquizan las

partir de su práctica para establecer capacidades del desarrollo cognitivo y que el

relaciones sencillas entre fenómenos, es cumplimiento o alcance de cada uno de estos

decir, que logra identificar o reconocer niveles nos dan un nivel de desempeño en la

algunas características y condiciones de adquisición de la competencia (de un

éstos y establecer semejanzas y diferencias rendimiento bajo a uno alto).

con otros fenómenos de su entorno Se infiere entonces que hablar de una

En el nivel D (nivel de competencia): evaluación por competencias es hacer

Reconoce, diferencia y analiza los referencia a niveles de desarrollo de los

fenómenos de entorno cotidiano empleando procesos cognitivos.

conceptos. La educación, como dice BAUMAN (2007,

La confrontación de los niveles C y D, con pág 24), no es un producto que se consigue y

los estándares básicos de competencia al ahí queda como un añadido terminado y

terminar 5°, guardan una mutua acabado, sino que es un proceso dinámico.

correspondencia por que se requiere de la Las competencias no pueden entenderse

adquisición de los niveles de competencia como algo que se tiene o no se tiene, no

referenciados para alcanzar el nivel representa estados o logros terminados, sino

cognitivo estipulado por el estándar. estados en proceso de evolución.

¿Las pruebas SABER y los niveles de científicos”16 a través del componente

competencia y competencias… el Ambiental. Los aspectos enumerados

termómetro de un aprendizaje anteriormente se miden y evalúan al

conductista?. confrontarlos con los Estándares, “criterios

El MEN desde las políticas y parámetros de claros y públicos que permiten juzgar si un

mejoramiento de calidad académica de la estudiante, una institución o el sistema

Educación en Colombia plantea en los educativo en su conjunto cumplen con unas

Estándares básicos que se debe “garantizar el expectativas comunes de calidad”17.

desarrollo de las competencias, en afinidad En el marco del mejoramiento de la calidad

con los procesos de desarrollo biológico y de la educación en Colombia se adelantan

psicológico del estudiante”13 (jerarquización evaluaciones externas con el animo de medir

de la estructura curricular14) y que estos y juzgar el nivel de formación de lo que los

deben ir correlacionados con “los procesos estudiantes deben saber y saber hacer según

biológicos, físicos y químicos atendiendo a sea el grado de escolaridad (se toma como

los niveles de pensamiento y acción”15 referente los estándares básicos de

y contextualizados desde la competencia, en las diferentes áreas del

“interdisciplinariedad que juega un papel saber); por ejemplo: en el área de ciencias

importante en la solución de problemas naturales y educación ambiental se estipulan

los siguientes niveles de competencia: Al

13
MEN (2006).Introducción a los terminar 3º: “interpreta información
Estándares Básicos de Competencia pág
15. MEN Bogotá.
16
Torres,J (1994) Globalización e
14
MEN (2002) Decreto 0230, Artículo 3º, Interdisciplinariedad: El currículo
literales a y b. Integrado. Morata. Madrid, pág 75.
15
MEN (1998) Lineamentos Curriculares de 17
MEN (2006).Introducción a los
Ciencias Naturales y Educación Ambiental. Estándares Básicos de Competencia pág
MEN Bogotá. 11 y 12. MEN Bogotá.
explicita contenida en gráficas, textos y reforzamiento y control de estímulos para

tablas”; al terminar 4º: “usa la información enseñar. Al observar la jerarquización de los

que proporcionan los textos, gráficas, tablas niveles de competencia de tercero a noveno

y establece relaciones sencillas entre se evidencian cambios concretos en el uso

fenómenos”; al terminar 5º: “usa la de la información así: interpreta(al terminar

información que proporcionan los textos, 3) – establece relaciones sencillas entre

gráficas, tablas y establece relaciones fenómenos (al terminar 4) – establece

sencillas atendiendo a criterios de relaciones sencillas atendiendo a criterios de

causalidad”; al terminar 6º: “usa la causalidad (al terminar 5), etc; por

información que proporcionan los textos, consiguiente se puede evidenciar que hay

gráficas, tablas y establece relaciones entre moldeamiento de las conductas y

fenómenos atendiendo a criterios de comportamientos del individuo y si este no

causalidad, inclusión, exclusión y alcanzo los niveles preestablecidos no debe

correlación” y al terminar 9: “usa la ser promovido al siguiente nivel de

información que proporcionan los textos, formación o en su defecto de alcanzarlos se

gráficas y tablas para la solución de la asignara una valoración de excelente(a

problemas” (ICFES-SNP, 2005). manera de estimulo). Si el planteamiento

Desde una óptica conductista “el aprendizaje efectuado desde la óptica del MEN es el de

debe enfocarse en fenómenos observables y “niveles de competencia” donde el concepto

medibles” y “si no hay cambio observable de competencia hace referencia a que se

no hay aprendizaje” (Instituto Tecnológico y forma el estudiante de acuerdo a sus

de Estudios Superiores de Monterrey), por habilidades, destrezas y capacidades; ¿podría

ende la labor del maestro se ha de centrar en considerarse que el planeamiento por

el diseño de arreglos de contingencia de competencias es un conductismo revestido

de una falsa imagen de educación por disposición específica, como algo que

competencias según las potencialidades a conjuga aspectos cognitivos y

desarrollar en el estudiante?; y que esperar motivacionales en un contexto específico,

cuando desde cada una de las áreas de competencia ligada a metas y tareas,

formación tras este concepto hay un sin competencia básicas o claves utilizadas en

número de acciones y orientaciones cualquier situación (comunes)

(competencias técnicas laborales, metacompetencias con las que adquirimos

ciudadanas, cognitivas o ideológicas- otras competencias y competencias para el

ciencias sociales) que han de condicionar el desarrollo social. Podría afirmarse que el

comportamiento de los futuros hombres del concepto de competencia toma relevancia y

mañana. significado según las necesidades del

¿Entonces, es todavía el conductismo en la contexto o intencionalidad del proceso

nueva era de la educación un camino a formativo.

seguir… en aras de la competitividad? En marco del desarrollo de las capacidades

que ha de adquirir el estudiante a través de

…¿Qué es una competencia?
las ciencias naturales es evidente que en la
Weinert (1999) afirma que estamos ante la
medida en que avanza en su proceso
paradoja de una inflación de significados que
educativo de un grado de escolaridad a otro
contrasta con esa falta de precisión.
debe ir alcanzo el dominio de procesos
18
En el informe que presenta a DeSeCo
cognitivos inherentes a su desarrollo
expone diferentes posturas del concepto de
biológico o grado de escolaridad (procesos)
competencia, como: habilidad intelectual
y se hacen evidente mediante los
para aplicar a situaciones diversas,
desempeños manifiestos del estudiante en

18
Definition and selection of Competencies sus actuaciones (competencias).
 (niveles de competencia) y las capacidades,
… Entonces ¿Qué es lo nuevo de una
habilidades, destrezas, etc, propias de cada
evaluación por competencias, frente a una
área del saber (competencias), definidas en
evaluación implementada por procesos?
los Lineamientos curriculares del área.
Al examinar la práctica de una evaluación
Valdría la pena preguntarse, ¿qué esta
por procesos frente a la práctica de una
pasando a nivel de las instituciones
evaluación por competencias o niveles de
educativas entorno a la dinámica del
competencia es evidente que se hace
planeamiento pedagógico y su proceso de
referencia a niveles de desarrollo cognitivo,
evaluación?.
que se valoran desde los desempeños
El marco referencial que crean actualmente
manifiestos del estudiante en contextos
los estándares básicos de competencia, los
específicos.
lineamientos curriculares, el Decreto 0230
Finalmente se establece la relación de que
de 2002 en su Artículo 3 establece la
las capacidades manifiestas del estudiante
necesidad de jerarquizar el plan de estudios
según el nivel de desarrollo cognitivo
por grados de escolaridad especificando las
alcanzado que se hacen manifiestas se les da
capacidades a alcanzar; que en el ámbito
la connotación de competencias… ¿Qué es
pedagógico responden a los parámetros de
lo nuevo…?
evaluación planteados por la OCED y el

Al revisar la normatividad que ha orientado SeDeCo.

los procesos de planeamiento y evaluación En síntesis, lo nuevo de una evaluación por

en los últimos 18 años en Colombia notamos procesos a una evaluación por competencia

que ha conservado la intencionalidad de es la moda del concepto por el momento

evaluar el conocimiento adquirido, los económico que se vive.

niveles de desarrollo cognitivo del estudiante Para reflexionar…

El bajo rendimiento de Colombia en las ¿Estarán jerarquizados por niveles de

pruebas PISA19, podría atribuirse al bajo desarrollo cognitivo los planes de estudio de

nivel de desarrollo cognitivo de los las instituciones educativa y los de la

estudiantes; producto de una dinámica universidad? ¿Los maestros habrán recibido

escolar que no propende por el desarrollo de la suficiente formación profesional para

las habilidades del pensamiento. evaluar los procesos que hacen parte del

¿Será que las facultades de educación hacen desarrollo cognitivo y cómo superar la

énfasis en sus programas de formación de deficiencias encontradas?... o serán el

cómo un docente puede potencializar la producto de la feria de la fotocopia del

capacidad cognitiva de los estudiantes? desarrollo cognitivo, con un mar de

información y un charquito de
19
En los resultados de la aplicación de las
pruebas del programa para la evaluación conocimiento?
internacional de estudiantes (PISA) 2006,
BIBLIOGRAFIA
Colombia ocupo el puesto 53 ente 57
países evaluados. En el área de ciencias ATORREEIS, A. Recomendaciones para el
naturales se establecieron niveles de uso de información en evaluación FLASCO,
desempeño para ubicar a los alumnos
según la puntuación alcanzada, en el nivel UBA, argentina 2005.

mas alto se ubicaron los estudiantes que BAUMAN, X (2007), Los retos de la
tienen potencial para realizar actividades de
educación en la modernidad. Barcelona.
alta complejidad cognitiva, en los niveles
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