Lunes 30 de mayo de 2011 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin)

SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL

DECRETO por el que se crea la Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
abitantes sabed:
!ue el "onorable #ongreso de la Uni$n, se a ser%ido dirigirme el siguiente
DECRETO
"E& #'N(RE)' (ENERA& *E &') E)+A*') UN,*') ME-,#AN'), *E#RE+A:
SE CREA LA LEY GENERAL PARA LA INCLUSIN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
Artculo nico. )e crea la &e. (eneral para la ,nclusi$n de las Personas con *iscapacidad.
Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad
tulo Pri!"ro
C#$tulo nico
Di%$o%icion"% G"n"r#l"%
Artculo &. &as disposiciones de la presente &e. son de orden pblico, de inter/s social . de obser%ancia
general en los Estados Unidos Mexicanos.
)u ob0eto es reglamentar en lo conducente, el Art1culo 2o. de la #onstituci$n Pol1tica de los Estados
Unidos Mexicanos estableciendo las condiciones en las que el Estado deber3 promo%er, proteger . asegurar
el pleno e0ercicio de los derecos umanos . libertades 4undamentales de las personas con discapacidad,
asegurando su plena inclusi$n a la sociedad en un marco de respeto, igualdad . equiparaci$n de
oportunidades.
*e manera enunciati%a . no limitati%a, esta &e. reconoce a las personas con discapacidad sus derecos
umanos . mandata el establecimiento de las pol1ticas pblicas necesarias para su e0ercicio.
Artculo '. Para los e4ectos de esta &e. se entender3 por:
I. Acc"%i(ili)#). &as medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con
discapacidad, en igualdad de condiciones con las dem3s, al entorno 41sico, el transporte, la
in4ormaci$n . las comunicaciones, incluidos los sistemas . las tecnolog1as de la in4ormaci$n . las
comunicaciones, . a otros ser%icios e instalaciones abiertos al pblico o de uso pblico, tanto en
5onas urbanas como rurales6
II. A*u%t"% R#+on#(l"%. )e entender3n las modi4icaciones . adaptaciones necesarias . adecuadas
que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso
particular, para garanti5ar a las personas con discapacidad el goce o e0ercicio, en igualdad de
condiciones con las dem3s, de todos los derecos umanos . libertades 4undamentales6
III. A%i%t"nci# Soci#l. #on0unto de acciones tendientes a modi4icar . me0orar las circunstancias de
car3cter social que impidan el desarrollo integral del indi%iduo, as1 como la protecci$n 41sica, mental .
social de personas en estado de necesidad, inde4ensi$n, des%enta0a 41sica . mental, asta lograr su
incorporaci$n a una %ida plena . producti%a6
I,. A-u)#% .cnic#%. *ispositi%os tecnol$gicos . materiales que permiten abilitar, reabilitar o
compensar una o m3s limitaciones 4uncionales, motrices, sensoriales o intelectuales de las personas
con discapacidad6
,. Co!unic#ci/n. )e entender3 el lengua0e escrito, oral . la lengua de se7as mexicana, la
%isuali5aci$n de textos, sistema 8raille, la comunicaci$n t3ctil, los macrotipos, los dispositi%os
multimedia escritos o auditi%os de 43cil acceso, el lengua0e sencillo, los medios de %o5 digitali5ada .
otros modos, medios, sistemas . 4ormatos aumentati%os o alternati%os de comunicaci$n, incluida la
tecnolog1a de la in4ormaci$n . las comunicaciones de 43cil acceso6
,I. Co!uni)#) )" Sor)o%. +odo aquel grupo social cu.os miembros tienen alguna de4iciencia del
sentido auditi%o que les limita sostener una comunicaci$n . sociali5aci$n regular . 4luida en lengua
oral6
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,II. Con%"*o. #onse0o Nacional para el *esarrollo . la ,nclusi$n de las Personas con *iscapacidad6
,III. Con0"nci/n. #on%enci$n sobre los *erecos de las Personas con *iscapacidad6
I1. Di%cri!in#ci/n $or !oti0o% )" )i%c#$#ci)#). )e entender3 cualquier distinci$n, exclusi$n o
restricci$n por moti%os de discapacidad que tenga el prop$sito o el e4ecto de obstaculi5ar,
menoscabar o de0ar sin e4ecto el reconocimiento, goce o e0ercicio, en igualdad de condiciones, de
todos los derecos umanos . libertades 4undamentales en los 3mbitos pol1tico, econ$mico, social,
cultural, ci%il o de otro tipo. ,nclu.e todas las 4ormas de discriminaci$n, entre ellas, la denegaci$n de
a0ustes ra5onables6
1. Di%"2o uni0"r%#l. )e entender3 el dise7o de productos, entornos, programas . ser%icios que
puedan utili5ar todas las personas, en la ma.or medida posible, sin necesidad de adaptaci$n ni
dise7o especiali5ado. El dise7o uni%ersal no excluir3 las a.udas t/cnicas para grupos particulares de
personas con discapacidad cuando se necesiten6
1I. E)uc#ci/n E%$"ci#l. &a educaci$n especial est3 destinada a indi%iduos con discapacidades
transitorias o de4initi%as, as1 como a aquellos con aptitudes sobresalientes. Atender3 a los educandos
de manera adecuada a sus propias condiciones, con equidad social inclu.ente . con perspecti%a de
g/nero6
1II. E)uc#ci/n Inclu%i0#. Es la educaci$n que propicia la integraci$n de personas con discapacidad
a los planteles de educaci$n b3sica regular, mediante la aplicaci$n de m/todos, t/cnicas . materiales
espec14icos6
1III. E%t"no3r#4# Pro-"ct#)#. Es el o4icio . la t/cnica de transcribir un mon$logo o un di3logo oral
de manera simult3nea a su desen%ol%imiento ., a la %e5, pro.ectar el texto resultante por medios
electr$nicos %isuales6
1I,. E%ti!ul#ci/n "!$r#n#. Atenci$n brindada a ni7os . ni7as de entre 9 . : a7os para potenciar
. desarrollar al m3ximo sus posibilidades 41sicas, intelectuales, sensoriales . a4ecti%as, mediante
programas sistem3ticos . secuenciados que abarquen todas las 3reas del desarrollo umano, sin
4or5ar el curso natural de su maduraci$n6
1,. I3u#l)#) )" O$ortuni)#)"%. Proceso de adecuaciones, a0ustes, me0oras o adopci$n de
acciones a4irmati%as necesarias en el entorno 0ur1dico, social, cultural . de bienes . ser%icios, que
4aciliten a las personas con discapacidad su inclusi$n, integraci$n, con%i%encia . participaci$n, en
igualdad de oportunidades con el resto de la poblaci$n6
1,I. L"n3u#*". )e entender3 tanto el lengua0e oral como la lengua de se7as . otras 4ormas de
comunicaci$n no %erbal6
1,II. L"n3u# )" S"2#% 5"6ic#n#. &engua de una comunidad de sordos, que consiste en una serie
de signos gestuales articulados con las manos . acompa7ados de expresiones 4aciales, mirada
intencional . mo%imiento corporal, dotados de 4unci$n ling;1stica, 4orma parte del patrimonio
ling;1stico de dica comunidad . es tan rica . comple0a en gram3tica . %ocabulario como cualquier
lengua oral6
1,III. L"-. &e. (eneral para la ,nclusi$n de las Personas con *iscapacidad6
1I1. Or3#ni+#cion"%. +odas aquellas organi5aciones sociales constituidas legalmente para el
cuidado, atenci$n o sal%aguarda de los derecos de las personas con discapacidad o que busquen
apo.ar . 4acilitar su participaci$n en las decisiones relacionadas con el dise7o, aplicaci$n .
e%aluaci$n de programas para su desarrollo e integraci$n social6
11. P"rro 3u# o #ni!#l )" %"r0icio. )on aquellos que an sido certi4icados para el
acompa7amiento, conducci$n . auxilio de personas con discapacidad6
11I. P"r%on# con Di%c#$#ci)#). +oda persona que por ra5$n cong/nita o adquirida presenta una o
m3s de4iciencias de car3cter 41sico, mental, intelectual o sensorial, .a sea permanente o temporal .
que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social, pueda impedir su inclusi$n plena
. e4ecti%a, en igualdad de condiciones con los dem3s6
11II. Poltic# P7(lic#. +odos aquellos planes, programas o acciones que la autoridad desarrolle
para asegurar los derecos establecidos en la presente &e.6
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11III. Pr"0"nci/n. &a adopci$n de medidas encaminadas a impedir que se produ5can de4iciencias
41sicas, intelectuales, mentales . sensoriales6
11I,. Pro3r#!#. El Programa Nacional para el *esarrollo . la ,nclusi$n de las Personas con
*iscapacidad6
11,. R"8#(ilit#ci/n. Proceso de duraci$n limitada . con un ob0eti%o de4inido, de orden m/dico,
social . educati%o entre otros, encaminado a 4acilitar que una persona con discapacidad alcance un
ni%el 41sico, mental, sensorial $ptimo, que permita compensar la p/rdida de una 4unci$n, as1 como
proporcionarle una me0or integraci$n social6
11,I. Si%t"!#. )istema Nacional para el *esarrollo . la ,nclusi$n de las Personas con
*iscapacidad6
11,II. Si%t"!# )" E%critur# 9r#ill". )istema para la comunicaci$n representado mediante signos
en relie%e, le1dos en 4orma t3ctil por las personas ciegas, .
11,III. r#n%0"r%#li)#). Es el proceso mediante el cual se instrumentan las pol1ticas, programas .
acciones, desarrollados por las dependencias . entidades de la administraci$n pblica, que pro%een
bienes . ser%icios a la poblaci$n con discapacidad con un prop$sito comn, . basados en un
esquema de acci$n . coordinaci$n de es4uer5os . recursos en tres dimensiones: %ertical, ori5ontal
. de 4ondo.
Artculo :. &a obser%ancia de esta &e. corresponde a las dependencias, entidades paraestatales .
$rganos desconcentrados de la Administraci$n Pblica <ederal, organismos constitucionales aut$nomos,
Poder &egislati%o, Poder =udicial, el #onse0o, a los (obiernos de las Entidades <ederati%as . de los
Municipios, en el 3mbito de sus respecti%as competencias, as1 como a las personas 41sicas o morales de los
sectores social . pri%ado que presten ser%icios a las personas con discapacidad.
Artculo ;. &as personas con discapacidad go5ar3n de todos los derecos que establece el orden 0ur1dico
mexicano, sin distinci$n de origen /tnico, nacional, g/nero, edad, condici$n social, econ$mica o de salud,
religi$n, opiniones, estado ci%il, pre4erencias sexuales, embara5o, identidad pol1tica, lengua, situaci$n
migratoria o cualquier otra caracter1stica propia de la condici$n umana o que atente contra su dignidad. &as
medidas contra la discriminaci$n tienen como 4inalidad pre%enir o corregir que una persona con discapacidad
sea tratada de una manera directa o indirecta menos 4a%orable que otra que no lo sea, en una situaci$n
comparable.
&as medidas contra la discriminaci$n consisten en la proibici$n de conductas que tengan como ob0eti%o o
consecuencia atentar contra la dignidad de una persona, crear un entorno intimidatorio, ostil, degradante u
o4ensi%o, debido a la discapacidad que /sta posee.
&as acciones a4irmati%as positi%as consisten en apo.os de car3cter espec14ico destinados a pre%enir o
compensar las des%enta0as o di4icultades que tienen las personas con discapacidad en la incorporaci$n .
participaci$n plena en los 3mbitos de la %ida pol1tica, econ$mica, social . cultural.
&a Administraci$n Pblica, de con4ormidad con su 3mbito de competencia, impulsar3 el dereco a la
igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad, a tra%/s del establecimiento de medidas contra
la discriminaci$n . acciones a4irmati%as positi%as que permitan la integraci$n social de las personas con
discapacidad. )er3 prioridad de la Administraci$n Pblica adoptar medidas de acci$n a4irmati%a positi%a para
aquellas personas con discapacidad que su4ren un grado ma.or de discriminaci$n, como son las mu0eres, las
personas con discapacidad con grado se%ero, las que %i%en en el 3rea rural, o bien, no pueden representarse
a s1 mismas.
Artculo <. &os principios que deber3n obser%ar las pol1ticas pblicas, son:
,. &a equidad6
,,. &a 0usticia social6
,,,. &a igualdad de oportunidades6
,>. El respeto a la e%oluci$n de las 4acultades de los ni7os . las ni7as con discapacidad . de su
dereco a preser%ar su identidad6
>. El respeto de la dignidad inerente, la autonom1a indi%idual, incluida la libertad de tomar las
propias decisiones . la independencia de las personas6
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>,. &a participaci$n e inclusi$n plenas . e4ecti%as en la sociedad6
>,,. El respeto por la di4erencia . la aceptaci$n de la discapacidad como parte de la di%ersidad . la
condici$n umanas6
>,,,. &a accesibilidad6
,-. &a no discriminaci$n6
-. &a igualdad entre mu0eres . ombres con discapacidad6
-,. &a trans%ersalidad, .
-,,. &os dem3s que resulten aplicables.
Artculo =. )on 4acultades del +itular del Poder E0ecuti%o <ederal en materia de esta &e., las siguientes:
,. Establecer las pol1ticas pblicas para las personas con discapacidad, a 4in de cumplir con las
obligaciones deri%adas de los tratados internacionales de derecos umanos rati4icados por el estado
Mexicano, adoptando medidas legislati%as, administrati%as . de otra 1ndole, para acer e4ecti%os los
derecos de las personas con discapacidad6
,,. ,nstruir a las dependencias . entidades del (obierno <ederal a que instrumenten acciones en 4a%or
de la inclusi$n social . econ$mica de las personas con discapacidad en el marco de las pol1ticas
pblicas6
,,,. ,ncluir en el Pro.ecto de Presupuesto de Egresos de la <ederaci$n los recursos para la
implementaci$n . e0ecuci$n de la pol1tica pblica deri%ada de la presente &e., tomando en
consideraci$n la participaci$n de las entidades 4ederati%as en el reparto de estos recursos, de
con4ormidad con los ordenamientos legales aplicables6
,>. Establecer . aplicar las pol1ticas pblicas a tra%/s de las dependencias . entidades del (obierno
<ederal, que garanticen la equidad e igualdad de oportunidades a las personas con discapacidad6
>. #onceder, de con4ormidad con las disposiciones legales aplicables, est1mulos 4iscales a personas
41sicas o morales que realicen acciones a 4a%or de las personas con discapacidad, adecuen sus
instalaciones en t/rminos de accesibilidad, o de cualquier otra 4orma se adieran a las pol1ticas
pblicas en la materia, en t/rminos de la legislaci$n aplicable6
>,. Promo%er la consulta . participaci$n de las personas con discapacidad, personas 41sicas o
morales . las organi5aciones de la sociedad ci%il en la elaboraci$n . aplicaci$n de pol1ticas,
legislaci$n . programas, con base en la presente &e.6
>,,. Asegurar la participaci$n de las personas con discapacidad . las organi5aciones de la sociedad
ci%il en la elaboraci$n de los in4ormes que el (obierno Mexicano presentar3 a la 'rgani5aci$n de las
Naciones Unidas en cumplimiento a la #on%enci$n . ante otros organismos internacionales,
relacionados con la materia de discapacidad . los derecos umanos6
>,,,. (aranti5ar el desarrollo integral de las personas con discapacidad, de manera plena .
aut$noma, en los t/rminos de la presente &e.6
,-. <omentar la integraci$n social de las personas con discapacidad, a tra%/s del e0ercicio de sus
derecos ci%iles . pol1ticos6
-. Promo%er el pleno e0ercicio de los derecos 4undamentales de las personas con discapacidad en
condiciones equitati%as6
-,. ,mpulsar la adopci$n de acciones a4irmati%as orientadas a e%itar . compensar las des%enta0as de
una persona con discapacidad para participar plenamente en la %ida pol1tica, econ$mica, social .
cultural6
-,,. ,mpulsar la participaci$n solidaria de la sociedad . la 4amilia en la preser%aci$n, . restauraci$n de
la salud, as1 como la prolongaci$n . me0oramiento de la calidad de %ida de las personas con
discapacidad, .
-,,,. &as dem3s que otros ordenamientos le con4ieran.
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tulo S"3un)o
D"r"c8o% )" l#% P"r%on#% con Di%c#$#ci)#)
C#$tulo I
S#lu) - A%i%t"nci# Soci#l
Artculo >. &a )ecretar1a de )alud promo%er3 el dereco de las personas con discapacidad a go5ar del
m3s alto ni%el posible de salud, reabilitaci$n . abilitaci$n sin discriminaci$n por moti%os de discapacidad,
mediante programas . ser%icios que ser3n dise7ados . proporcionados, considerando criterios de calidad,
especiali5aci$n, g/nero, gratuidad o precio asequible. Para tal e4ecto, reali5ar3 las siguientes acciones:
,. *ise7ar, e0ecutar . e%aluar programas de salud pblica para la orientaci$n, pre%enci$n, detecci$n,
estimulaci$n temprana, atenci$n integral o especiali5ada, reabilitaci$n . abilitaci$n, para las
di4erentes discapacidades6
,,. #rear o 4ortalecer establecimientos de salud . de asistencia social que permita e0ecutar los
programas se7alados en la 4racci$n anterior, los cuales se extender3n a las regiones rurales .
comunidades ind1genas, considerando los derecos umanos, dignidad, autonom1a . necesidades
de las personas con discapacidad6
,,,. Elaborar e implementar en coordinaci$n con la )ecretar1a de Educaci$n Pblica, en lo que
corresponda, programas de educaci$n, capacitaci$n, 4ormaci$n . especiali5aci$n para la salud en
materia de discapacidad, a 4in de que los pro4esionales de la salud proporcionen a las personas con
discapacidad una atenci$n digna . de calidad, sobre la base de un consentimiento libre e in4ormado6
,>. #rear bancos de pr$tesis, $rtesis, a.udas t/cnicas . medicinas de uso restringido, que sean
accesibles a la poblaci$n con discapacidad6
>. <omentar la creaci$n de centros asistenciales, temporales o permanentes, para personas con
discapacidad en desamparo, donde sean atendidas en condiciones que respeten su dignidad . sus
derecos, de con4ormidad con los principios establecidos en la presente &e.6
>,. #elebrar con%enios con instituciones educati%as pblicas . pri%adas, para impulsar la
in%estigaci$n . conocimiento sobre la materia de discapacidad6
>,,. ,mplementar programas de sensibili5aci$n, capacitaci$n . actuali5aci$n, dirigidos al personal
m/dico . administrati%o, para la atenci$n de la poblaci$n con discapacidad6
>,,,. Establecer ser%icios de in4ormaci$n, orientaci$n, atenci$n . tratamiento psicol$gico para las
personas con discapacidad, sus 4amilias o personas que se encarguen de su cuidado . atenci$n6
,-. *ictar las normas t/cnicas a que quedar3 su0eta la prestaci$n de los ser%icios de salud .
asistencia social para las personas con discapacidad por parte del sector pblico, social . pri%ado6
-. #rear programas de orientaci$n, educaci$n, . reabilitaci$n sexual . reproducti%a para las
personas con discapacidad . sus 4amilias6
-,. ,ncorporar de 4orma gratuita al )eguro Popular a la poblaci$n con discapacidad, .
-,,. &as dem3s que dispongan otros ordenamientos.
Artculo ?. El #onse0o, los (obiernos de las Entidades <ederati%as . de los Municipios podr3n celebrar
con%enios con los sectores pri%ado . social, a 4in de:
,. Promo%er los ser%icios de asistencia social para las personas con discapacidad en todo el pa1s6
,,. Promo%er la aportaci$n de recursos materiales, umanos . 4inancieros6
,,,. Procurar la integraci$n . el 4ortalecimiento de la asistencia pblica . pri%ada en la prestaci$n de
los ser%icios de asistencia social dirigidos a las personas con discapacidad6
,>. Establecer mecanismos para atender la demanda de ser%icios de asistencia social de las
personas con discapacidad, .
>. &os dem3s que tengan por ob0eto garanti5ar la prestaci$n de ser%icios de asistencia social para
las personas con discapacidad.
(Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Lunes 30 de mayo de 2011
Artculo @. !ueda proibido cualquier tipo de discriminaci$n contra las personas con discapacidad en el
otorgamiento de seguros de salud o de %ida.
Artculo &A. &a )ecretar1a de )alud en coordinaci$n con el #onse0o, emitir3 la #lasi4icaci$n Nacional de
*iscapacidades, con base en los lineamientos establecidos por la #lasi4icaci$n ,nternacional del
<uncionamiento de la *iscapacidad . de la )alud, la cual estar3 disponible al pblico . deber3 ser utili5ada en
el dise7o de pol1ticas pblicas.
El )ector )alud expedir3 a las personas con discapacidad un certi4icado de reconocimiento . cali4icaci$n
de discapacidad con %alide5 nacional.
C#$tulo II
r#(#*o - E!$l"o
Artculo &&. &a )ecretar1a del +raba0o . Pre%isi$n )ocial promo%er3 el dereco al traba0o . empleo de las
personas con discapacidad en igualdad de oportunidades . equidad, que les otorgue certe5a en su desarrollo
personal, social . laboral. Para tal e4ecto, reali5ar3 las siguientes acciones:
,. Proibir cualquier tipo de discriminaci$n por moti%o de discapacidad en la selecci$n, contrataci$n,
remuneraci$n, tipo de empleo, reinserci$n, continuidad, capacitaci$n, liquidaci$n laboral, promoci$n
pro4esional . asegurar condiciones de traba0o accesibles, seguras . saludables6
,,. *ise7ar, e0ecutar, e%aluar . promo%er pol1ticas pblicas para la inclusi$n laboral de las personas
con discapacidad atendiendo a su clasi4icaci$n, en el sector pblico o pri%ado, que prote0an la
capacitaci$n, empleo, contrataci$n . derecos sindicales, en su caso, de las personas con
discapacidad6
,,,. Elaborar e instrumentar el programa nacional de traba0o . empleo para las personas con
discapacidad, que comprenda la capacitaci$n, creaci$n de agencias de integraci$n laboral, acceso a
bolsas de traba0o pblicas o pri%adas, centros de traba0o protegido, talleres, asistencia t/cnica,
4ormaci$n %ocacional o pro4esional, becas en cualquiera de sus modalidades, inserci$n laboral de las
personas con discapacidad en la administraci$n pblica de los tres $rdenes de gobierno, a tra%/s de
con%enios con los sectores pblico, social . pri%ado6
,>. Proporcionar asistencia t/cnica . legal a los sectores producti%os, social . pri%ado, en materia
laboral de discapacidad, que as1 lo soliciten6
>. Re%isar las Normas '4iciales Mexicanas a e4ecto de permitir el pleno acceso . goce de los
derecos en materia laboral establecidos por la presente &e. . dem3s disposiciones aplicables6
>,. <omentar la capacitaci$n . sensibili5aci$n al personal que traba0e con personas con discapacidad
en el sector pblico o pri%ado6
>,,. Promo%er medidas a e4ecto de que las obligaciones laborables no interrumpan el proceso de
reabilitaci$n de las personas con discapacidad, .
>,,,. &as dem3s que dispongan otros ordenamientos.
C#$tulo III
E)uc#ci/n
Artculo &'. &a )ecretar1a de Educaci$n Pblica promo%er3 el dereco a la educaci$n de las personas
con discapacidad, proibiendo cualquier discriminaci$n en planteles, centros educati%os, guarder1as o del
personal docente o administrati%o del )istema Educati%o Nacional. Para tales e4ectos, reali5ar3 las siguientes
acciones:
,. Establecer en el )istema Educati%o Nacional, el dise7o, e0ecuci$n . e%aluaci$n del programa para
la educaci$n especial . del programa para la educaci$n inclusi%a de personas con discapacidad6
,,. ,mpulsar la inclusi$n de las personas con discapacidad en todos los ni%eles del )istema Educati%o
Nacional, desarrollando . aplicando normas . reglamentos que e%iten su discriminaci$n . las
condiciones de accesibilidad en instalaciones educati%as, proporcionen los apo.os did3cticos,
materiales . t/cnicos . cuenten con personal docente capacitado6
,,,. Establecer mecanismos a 4in de que las ni7as . los ni7os con discapacidad gocen del dereco a
la admisi$n gratuita . obligatoria as1 como a la atenci$n especiali5ada, en los centros de desarrollo
in4antil, guarder1as pblicas . en guarder1as pri%adas mediante con%enios de ser%icios. &as ni7as .
ni7os con discapacidad no podr3n ser condicionados en su integraci$n a la educaci$n inicial o
preescolar6
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,>. ,ncorporar a los docentes . personal asignado que inter%engan directamente en la integraci$n
educati%a de personas con discapacidad, al )istema Nacional de 4ormaci$n, actuali5aci$n,
capacitaci$n . superaci$n pro4esional para maestros de educaci$n b3sica6
>. Establecer que los programas educati%os que se transmiten por tele%isi$n pblica o pri%ada,
nacional o local, inclu.an tecnolog1as para texto, audiodescripciones, estenogra41a pro.ectada o
int/rpretes de &engua de )e7as Mexicana6
>,. Proporcionar a los estudiantes con discapacidad materiales . a.udas t/cnicas que apo.en su
rendimiento acad/mico, procurando equipar los planteles . centros educati%os con libros en braille,
materiales did3cticos, apo.o de int/rpretes de lengua de se7as mexicana o especialistas en sistema
braille, equipos computari5ados con tecnolog1a para personas ciegas . todos aquellos apo.os que se
identi4iquen como necesarios para brindar una educaci$n con calidad6
>,,. ,ncluir la ense7an5a del )istema de Escritura 8raille . la &engua de )e7as Mexicana en la
educaci$n pblica . pri%ada, 4omentando la producci$n . distribuci$n de libros de texto gratuitos en
)istema de Escritura 8raille, macrotipos . textos audibles que complementen los conocimientos de
los alumnos con discapacidad6
>,,,. Establecer un programa nacional de becas educati%as . becas de capacitaci$n para personas
con discapacidad en todos los ni%eles del )istema Educati%o Nacional6
,-. *ise7ar e implementar programas de 4ormaci$n . certi4icaci$n de int/rpretes, esten$gra4os del
espa7ol . dem3s personal especiali5ado en la di4usi$n . uso con0unto del espa7ol . la &engua de
)e7as Mexicana6
-. ,mpulsar toda 4orma de comunicaci$n escrita que 4acilite al sordo ablante, al sordo se7ante o
semiling;e, el desarrollo . uso de la lengua en 4orma escrita6
-,. ,mpulsar programas de in%estigaci$n, preser%aci$n . desarrollo de la &engua de )e7as Mexicana,
de las personas con discapacidad auditi%a . de las 4ormas de comunicaci$n de las personas con
discapacidad %isual6
-,,. ,ncorporar en el )istema Nacional de #iencia . +ecnolog1a lineamientos que permitan la
in%estigaci$n . el desarrollo de bienes, ser%icios, equipo e instalaciones de dise7o uni%ersal6
-,,,. Promo%er que los estudiantes presten apo.o a personas con discapacidad que as1 lo requieran,
a 4in de que cumplan con el requisito del ser%icio social, .
-,>. &as dem3s que dispongan otros ordenamientos.
Artculo &:. En el )istema Nacional de 8ibliotecas . salas de lectura, entre otros, se incluir3n equipos de
c$mputo con tecnolog1a adaptada, escritura e impresi$n en el )istema de Escritura 8raille, ampliadores .
lectores de texto, espacios adecuados . dem3s inno%aciones tecnol$gicas que permita su uso a las personas
con discapacidad.
Artculo &;. &a &engua de )e7as Mexicana, es reconocida o4icialmente como una lengua nacional . 4orma
parte del patrimonio ling;1stico con que cuenta la naci$n mexicana. )er3n reconocidos el )istema 8raille, los
modos, medios . 4ormatos de comunicaci$n accesibles que eli0an las personas con discapacidad.
Artculo &<. &a educaci$n especial tendr3 por ob0eto, adem3s de lo establecido en la &e. (eneral de
Educaci$n, la 4ormaci$n de la %ida independiente . la atenci$n de necesidades educati%as especiales que
comprende entre otras, di4icultades se%eras de aprendi5a0e, comportamiento, emocionales, discapacidad
mltiple o se%era . aptitudes sobresalientes, que le permita a las personas tener un desempe7o acad/mico
equitati%o, e%itando as1 la desatenci$n, deserci$n, re5ago o discriminaci$n.
C#$tulo I,
Acc"%i(ili)#) - ,i0i"n)#
Artculo &=. &as personas con discapacidad tienen dereco a la accesibilidad uni%ersal . a la %i%ienda, por
lo que se deber3n emitir normas, lineamientos . reglamentos que garanticen la accesibilidad obligatoria en
instalaciones pblicas o pri%adas, que les permita el libre despla5amiento en condiciones dignas . seguras.
&as dependencias . entidades competentes de la Administraci$n Pblica <ederal, Estatal . Municipal,
%igilar3n el cumplimiento de las disposiciones que en materia de accesibilidad, desarrollo urbano . %i%ienda se
establecen en la normati%idad %igente.
&os edi4icios pblicos deber3n su0etarse a la legislaci$n, regulaciones . Normas '4iciales Mexicanas
%igentes, para el aseguramiento de la accesibilidad a los mismos.
(Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Lunes 30 de mayo de 2011
Para tales e4ectos, el #onse0o reali5ar3 las siguientes acciones:
,. #oordinar3 con las dependencias . entidades de los tres $rdenes de gobierno, la elaboraci$n de
programas en materia de accesibilidad, desarrollo urbano . %i%ienda, la promoci$n de re4ormas
legales, elaboraci$n de reglamentos o normas . la certi4icaci$n en materia de accesibilidad a
instalaciones pblicas o pri%adas6
,,. )uper%isar3 la aplicaci$n de disposiciones legales o administrati%as, que garanticen la
accesibilidad en las instalaciones pblicas o pri%adas, .
,,,. Promo%er3 que las personas con discapacidad que tengan como apo.o para la reali5aci$n de sus
acti%idades cotidianas, un perro gu1a o animal de ser%icio, tengan dereco a que /stos accedan .
permane5can con ellos en todos los espacios en donde se desen%uel%an. Asimismo, queda proibido
cualquier restricci$n mediante la que se impida el e0ercicio de este dereco.
Artculo &>. Para asegurar la accesibilidad en la in4raestructura b3sica, equipamiento o entorno urbano .
los espacios pblicos, se contemplar3n entre otros, los siguientes lineamientos:
,. !ue sea de car3cter uni%ersal, obligatoria . adaptada para todas las personas6
,,. !ue inclu.a el uso de se7ali5aci$n, 4acilidades arquitect$nicas, tecnolog1as, in4ormaci$n, sistema
braille, lengua de se7as mexicana, a.udas t/cnicas, perros gu1a o animal de ser%icio . otros apo.os,
.
,,,. !ue la adecuaci$n de las instalaciones pblicas sea progresi%a.
Artculo &?. &as personas con discapacidad tienen dereco a una %i%ienda digna. &os programas de
%i%ienda del sector pblico o sector pri%ado deber3n incluir pro.ectos arquitect$nicos de construcciones que
consideren sus necesidades de accesibilidad. &as instituciones pblicas de %i%ienda otorgar3n 4acilidades para
recibir cr/ditos o subsidios para la adquisici$n, redenci$n de pasi%os . construcci$n o remodelaci$n de
%i%ienda.
C#$tulo ,
r#n%$ort" P7(lico - Co!unic#cion"%
Artculo &@. &a )ecretar1a de #omunicaciones . +ransportes promo%er3 el dereco de las personas con
discapacidad, sin discriminaci$n de ningn tipo, al acceso al transporte, los sistemas . las tecnolog1as de la
in4ormaci$n . las comunicaciones, particularmente aquellas que contribu.an a su independencia . desarrollo
integral. Para estos e4ectos, reali5ar3 las siguientes acciones:
,. Establecer mecanismos de coordinaci$n con autoridades competentes . empresas pri%adas, a 4in
de elaborar normas . programas que garanticen a las personas con discapacidad, la accesibilidad,
seguridad, comodidad, calidad . 4uncionalidad en los medios de transporte pblico a/reo, terrestre .
mar1timo6
,,. Promo%er que en la concesi$n del ser%icio de transporte pblico a/reo, terrestre o mar1timo, las
unidades e instalaciones garanticen a las personas con discapacidad la accesibilidad para el
despla5amiento . los ser%icios, inclu.endo especi4icaciones t/cnicas . antropom/tricas, apo.os
t/cnicos o umanos . personal capacitado6
,,,. Promo%er en el 3mbito de su competencia programas . campa7as de educaci$n %ial, cortes1a
urbana . respeto acia las personas con discapacidad en su tr3nsito por la %1a . lugares pblicos, as1
como para e%itar cualquier tipo de discriminaci$n en el uso del transporte pblico a/reo, terrestre o
mar1timo6
,>. Promo%er la suscripci$n de con%enios con los concesionarios de los medios de comunicaci$n,
para di4undir una imagen de las personas con discapacidad que sea compatible con el prop$sito de
/sta &e., e incorporar en la programaci$n de los canales de tele%isi$n programas de 4ormaci$n,
sensibili5aci$n . participaci$n de las personas con discapacidad, .
>. Promo%er con%enios con los concesionarios del transporte pblico a 4in de que las personas con
discapacidad gocen de descuentos en las tari4as de los ser%icios de transporte pblico.
Artculo 'A. &os medios de comunicaci$n implementar3n el uso de tecnolog1a ., en su caso, de
int/rpretes de la &engua de )e7as Mexicana, que permitan a la comunidad de sordos las 4acilidades de
comunicaci$n . el acceso al contenido de su programaci$n.
Lunes 30 de mayo de 2011 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin)
C#$tulo ,I
D"%#rrollo Soci#l
Artculo '&. &a )ecretar1a de *esarrollo )ocial promo%er3 el dereco de las personas con discapacidad a
un ma.or 1ndice de desarrollo umano as1 como el de sus 4amilias, inclu.endo alimentaci$n, %estido . %i%ienda
adecuados . a la me0ora continua de sus condiciones de %ida, sin discriminaci$n por moti%os de discapacidad.
Para estos e4ectos, reali5ar3 las siguientes acciones:
,. Establecer medidas que garanticen el acceso de las personas con discapacidad en todas las
acciones, programas de protecci$n . desarrollo social . estrategias de reducci$n de la pobre5a, en
obser%ancia de todas aquellas disposiciones que les sean aplicables de la &e. (eneral de *esarrollo
)ocial6
,,. Establecer programas para la prestaci$n de ser%icios de asistencia social para personas con
discapacidad en situaci$n de pobre5a, abandono o marginaci$n, incluidos ser%icios de capacitaci$n,
asistencia 4inanciera . ser%icios de cuidados temporales, los cuales se extender3n a las regiones
rurales . comunidades ind1genas6
,,,. Promo%er la apertura de establecimientos especiali5ados para la asistencia, protecci$n . albergue
para personas con discapacidad en situaci$n de pobre5a, abandono o marginaci$n, .
,>. +odas las dem3s que tengan como ob0eto me0orar las condiciones sociales . permita potenciar
las capacidades de las personas con discapacidad.
C#$tulo ,II
R"co$il#ci/n )" )#to% - E%t#)%tic#
Artculo ''. El ,nstituto Nacional de Estad1stica . (eogra41a a tra%/s de la legislaci$n aplicable,
garanti5ar3 que el #enso Nacional de Poblaci$n inclu.a lineamientos para la recopilaci$n de in4ormaci$n .
estad1stica de la poblaci$n con discapacidad, la cu3l ser3 de orden pblico . tendr3 como 4inalidad la
4ormulaci$n de planes, programas . pol1ticas. Adem3s, desarrollar3 instrumentos estad1sticos que
proporcionen in4ormaci$n e indicadores cualitati%os . cuantitati%os sobre todos los aspectos relacionados con
la discapacidad.
Artculo ':. El #onse0o en coordinaci$n con el ,nstituto Nacional de Estad1stica . (eogra41a, desarrollar3n
el )istema Nacional de ,n4ormaci$n en *iscapacidad, que tendr3 como ob0eti%o proporcionar in4ormaci$n de
ser%icios pblicos, pri%ados o sociales, . todo tipo de in4ormaci$n relacionada, a la poblaci$n con
discapacidad, la cual podr3 ser consultada por medios electr$nicos o impresos, a tra%/s de m$dulos de
consulta dispuestos en instalaciones pblicas.
C#$tulo ,III
D"$ort"B R"cr"#ci/nB Cultur# - uri%!o
Artculo ';. &a #omisi$n Nacional de #ultura <1sica . *eporte promo%er3 el dereco de las personas con
discapacidad al deporte. Para tales e4ectos, reali5ar3 las siguientes acciones:
,. <ormular . aplicar programas . acciones que garanticen el otorgamiento de apo.os administrati%os,
t/cnicos, umanos . 4inancieros, requeridos para la pr3ctica de acti%idades 41sicas . deporti%as a la
poblaci$n con discapacidad, en sus ni%eles de desarrollo popular, nue%os %alores, prospectos, alto
rendimiento de primera 4uer5a . 0u%eniles, m3ster . paral1mpico6
,,. Elaborar con las asociaciones deporti%as nacionales de deporte adaptado el Programa Nacional
de *eporte Paral1mpico . su presupuesto6
,,,. Procurar el acceso . libre despla5amiento de las personas con discapacidad en las instalaciones
pblicas destinadas a la pr3ctica de acti%idades 41sicas, deporti%as o recreati%as, .
,>. &as dem3s que dispongan otros ordenamientos.
Artculo '<. El #onse0o Nacional para la #ultura . las Artes promo%er3 el dereco de las personas con
discapacidad a la cultura, la recreaci$n, el desarrollo de sus capacidades art1sticas . la protecci$n de sus
derecos de propiedad intelectual. Para tales e4ectos, reali5ar3 las siguientes acciones:
,. Establecer programas para apo.ar el desarrollo art1stico . cultural de las personas con
discapacidad6
,,. ,mpulsar que las personas con discapacidad cuenten con las 4acilidades necesarias para acceder
. dis4rutar de los ser%icios culturales, .
,,,. &as dem3s que dispongan otros ordenamientos.
(Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Lunes 30 de mayo de 2011
Artculo '=. El #onse0o Nacional para la #ultura . las Artes, dise7ar3 . e0ecutar3 pol1ticas . programas
orientados a:
,. (enerar . di4undir entre la sociedad el respeto a la di%ersidad . participaci$n de las personas con
discapacidad en el arte . la cultura6
,,. Establecer condiciones de inclusi$n de personas con discapacidad para lograr equidad en la
promoci$n, el dis4rute . la producci$n de ser%icios art1sticos . culturales6
,,,. Promo%er las adecuaciones 41sicas . de se7ali5aci$n necesarias para que tengan el acceso a todo
recinto donde se desarrolle cualquier acti%idad cultural6
,>. *i4undir las acti%idades culturales6
>. ,mpulsar el reconocimiento . el apo.o de su identidad cultural . ling;1stica espec14ica, incluidas la
&engua de )e7as Mexicana . la cultura de los sordos6
>,. Establecer la capacitaci$n de recursos umanos, el uso de materiales . tecnolog1a con la
4inalidad de lograr su integraci$n en las acti%idades culturales6
>,,. <omentar la elaboraci$n de materiales de lectura, inclusi%e en sistema 8raille u otros 4ormatos
accesibles, .
>,,,. &as dem3s que dispongan otros ordenamientos.
Artculo '>. &a )ecretar1a de +urismo promo%er3 el dereco de las personas con discapacidad para
acceder a los ser%icios tur1sticos, recreati%os o de esparcimiento. Para tales e4ectos, reali5ar3 las siguientes
acciones:
,. Establecer programas . normas a 4in de que la in4raestructura destinada a brindar ser%icios
tur1sticos en el territorio nacional cuente con 4acilidades de accesibilidad uni%ersal6
,,. Establecer programas para la promoci$n tur1stica de las personas con discapacidad, .
,,,. &as dem3s que dispongan otros ordenamientos.
C#$tulo I1
Acc"%o # l# Ju%tici#
Artculo '?. &as personas con discapacidad tendr3n dereco a recibir un trato digno . apropiado en los
procedimientos administrati%os . 0udiciales en que sean parte, as1 como asesor1a . representaci$n 0ur1dica en
4orma gratuita en dicos procedimientos, ba0o los t/rminos que estable5can las le.es respecti%as.
Artculo '@. &as instituciones de administraci$n e impartici$n de 0usticia contar3n con peritos
especiali5ados en las di%ersas discapacidades, apo.o de int/rpretes de &engua de )e7as Mexicana, as1 como
la emisi$n de documentos en )istema de escritura 8raille.
Artculo :A. &as instituciones de administraci$n e impartici$n de 0usticia implementar3n programas de
capacitaci$n . sensibili5aci$n dirigidos a su personal, sobre la atenci$n a las personas con discapacidad.
Artculo :&. El Poder E0ecuti%o <ederal . los (obiernos de las Entidades <ederati%as, en coordinaci$n con
el #onse0o, promo%er3n que las instancias de administraci$n e impartici$n de 0usticia, cuenten con la
disponibilidad de los recursos para la comunicaci$n, a.udas t/cnicas . umanas necesarias para la atenci$n
de las personas con discapacidad en sus respecti%as 0urisdicciones.
C#$tulo 1
Li("rt#) )" E6$r"%i/nB O$ini/n - Acc"%o # l# In4or!#ci/n
Artculo :'. &as personas con discapacidad tienen dereco a la libertad de expresi$n . opini$n6 incluida la
libertad de recabar, recibir . 4acilitar in4ormaci$n mediante cualquier 4orma de comunicaci$n que les 4acilite
una participaci$n e integraci$n en igualdad de condiciones que el resto de la poblaci$n. Para tales e4ectos, las
autoridades competentes establecer3n entre otras, las siguientes medidas:
,. <acilitar de manera oportuna . sin costo adicional, la in4ormaci$n dirigida al pblico en general, en
4ormatos accesibles . con las tecnolog1as adecuadas a los di4erentes tipos de discapacidad6
,,. Promo%er la utili5aci$n de la &engua de )e7as Mexicana, el )istema 8raille, . otros modos,
medios . 4ormatos de comunicaci$n, as1 como el acceso a los nue%os sistemas . tecnolog1as de la
in4ormaci$n . las comunicaciones, incluido ,nternet6
Lunes 30 de mayo de 2011 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin)
,,,. &as instituciones a cargo de ser%icios . programas sociales en materia de discapacidad
proporcionar3n la in4ormaci$n . la asesor1a requerida para 4a%orecer su desarrollo e integraci$n
social, .
,>. &os medios de comunicaci$n . las instituciones del sector pri%ado que prestan ser%icios .
suministran in4ormaci$n al pblico en general, la proporcionar3n en 4ormatos accesibles . de 43cil
comprensi$n a las personas con discapacidad.
C#$tulo 1I
Lin"#!i"nto% )"l Pro3r#!# N#cion#l $#r# "l D"%#rrollo - l# Inclu%i/n )" l#% P"r%on#% con
Di%c#$#ci)#)
Artculo ::. El (obierno <ederal, los (obiernos de las Entidades <ederati%as . de los Municipios, en el
3mbito de sus respecti%as competencias . en coordinaci$n con el #onse0o, participar3n en la elaboraci$n .
e0ecuci$n del Programa, debiendo obser%ar las responsabilidades . obligaciones con relaci$n a las personas
con discapacidad establecidas en la presente &e..
Artculo :;. El Programa deber3 cumplir con los siguientes lineamientos generales:
,. )e deber3 elaborar, re%isar, modi4icar o rati4icar . publicar en el *iario '4icial de la <ederaci$n en el
primer trimestre del a7o . para su ma.or di4usi$n ser3 publicado en las (acetas o Peri$dicos
'4iciales de las Entidades <ederati%as6
,,. Elaborar el Programa con base en los lineamientos establecidos por la #on%enci$n sobre los
*erecos de las Personas con *iscapacidad . esta &e.6
,,,. Establecer con claridad la pol1tica pblica, metas . ob0eti%os en materia de discapacidad en los
tres ni%eles de gobierno6
,>. #umplir con la normati%idad %igente para la elaboraci$n de programas, super%isi$n, rendici$n de
cuentas . mecanismos de transparencia, .
>. ,ncluir lineamientos e indicadores de las pol1ticas pblicas, estad1stica, presupuestos, impacto
social . todos aquellos que se estimen necesarios para una correcta . e4iciente aplicaci$n.
C#$tulo 1II
Si%t"!# N#cion#l $#r# "l D"%#rrollo - l# Inclu%i/n )" l#% P"r%on#% con Di%c#$#ci)#)
Artculo :<. &as dependencias . entidades del (obierno <ederal, los (obiernos de las Entidades
<ederati%as . de los Municipios, en el 3mbito de sus respecti%as competencias, as1 como, las personas 41sicas
o morales de los sectores social . pri%ado que presten ser%icios a las personas con discapacidad, en
coordinaci$n con la )ecretar1a de )alud, constitu.en el )istema Nacional para el *esarrollo . la ,nclusi$n de
las Personas con *iscapacidad.
Artculo :=. El )istema tiene como ob0eto la coordinaci$n . seguimiento continuo de los programas,
acciones . mecanismos interinstitucionales pblicos . pri%ados, que permitan la e0ecuci$n de las pol1ticas
pblicas para el desarrollo . la inclusi$n de las personas con discapacidad.
Artculo :>. El )istema tendr3 los siguientes ob0eti%os:
,. *i4undir los derecos de las personas con discapacidad6
,,. Promo%er con%enios de colaboraci$n . coordinaci$n entre las instancias pblicas . pri%adas
nacionales e internacionales para el cumplimiento de la presente &e.6
,,,. <ortalecer los mecanismos de corresponsabilidad, solidaridad . subsidiariedad a 4a%or de las
personas con discapacidad6
,>. ,mpulsar programas . acciones para generar condiciones de igualdad . de equiparaci$n de
oportunidades para las personas con discapacidad6
>. Promo%er entre los Poderes de la Uni$n . la sociedad ci%il acciones dirigidas a me0orar la
condici$n social de la poblaci$n con discapacidad6
>,. Promo%er que en las pol1ticas, programas o acciones, se impulse la toma de conciencia respecto
de las capacidades, abilidades, aptitudes, m/ritos . aportaciones de las personas con discapacidad
en todos los 3mbitos, .
>,,. Prestar ser%icios de atenci$n a las personas con discapacidad con 4undamento en los principios
establecidos en la presente &e..
(Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Lunes 30 de mayo de 2011
tulo "rc"ro
Con%"*o N#cion#l $#r# "l D"%#rrollo - l# Inclu%i/n )" l#% P"r%on#% con Di%c#$#ci)#)
C#$tulo I
D"no!in#ci/nB o(*"toB )o!icilio - $#tri!onio
Artculo :?. )e crea el #onse0o Nacional para el *esarrollo . la ,nclusi$n de las Personas con
*iscapacidad como un organismo pblico descentrali5ado, con personalidad 0ur1dica . patrimonio propios, que
para el cumplimiento de sus atribuciones go5ar3 de autonom1a t/cnica . de gesti$n para 4ormular pol1ticas,
acciones, estrategias . programas deri%ados de /sta &e..
Artculo :@. El #onse0o tiene por ob0eto el establecimiento de la pol1tica pblica para las personas con
discapacidad, mediante la coordinaci$n institucional e interinstitucional6 as1 como promo%er, 4omentar .
e%aluar la participaci$n del sector pblico . el sector pri%ado, en las acciones, estrategias, pol1ticas pblicas .
programas deri%ados de la presente &e. . dem3s ordenamientos.
Artculo ;A. El domicilio del #onse0o ser3 la #iudad de M/xico, *istrito <ederal . podr3 contar con las
unidades administrati%as necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones.
Artculo ;&. El patrimonio del #onse0o se integrar3 con:
,. &os recursos que le asigne la #3mara de *iputados en el Presupuesto de Egresos de la
<ederaci$n para el E0ercicio <iscal correspondiente6
,,. &os bienes muebles e inmuebles que le sean asignados6
,,,. &os bienes que adquiera por cualquier otro t1tulo l1cito, .
,>. &as aportaciones, donaciones, legados . dem3s liberalidades que reciba de personas 41sicas .
morales.
C#$tulo II
Atri(ucion"%
Artculo ;'. Para el cumplimiento de la presente &e., el #onse0o tendr3 las siguientes atribuciones:
,. #oordinar . elaborar el Programa Nacional para el *esarrollo . la ,nclusi$n de las Personas con
*iscapacidad6
,,. En%iar el Programa a las #3maras del #ongreso de la Uni$n para su conocimiento6
,,,. Promo%er el goce . e0ercicio pleno de los derecos de las personas con discapacidad, as1 como
acer de su conocimiento los canales institucionales para acerlos exigibles ante la autoridad
competente6
,>. Promo%er la accesibilidad en la in4raestructura 41sica de instalaciones pblicas . los recursos
t/cnicos, materiales . umanos necesarios para la atenci$n segura . accesible de la poblaci$n con
discapacidad6
>. Promo%er la elaboraci$n, publicaci$n . di4usi$n de estudios, in%estigaciones, obras . materiales
sobre el desarrollo e inclusi$n social, econ$mico, pol1tico . cultural de las personas con discapacidad6
>,. Promo%er . 4omentar la cultura de la dignidad . respeto de las personas con discapacidad, a
tra%/s de programas . campa7as de sensibili5aci$n . concienti5aci$n6
>,,. )olicitar in4ormaci$n a las instituciones pblicas, sociales . pri%adas que le permitan el
cumplimiento de las atribuciones que le con4iere la presente &e.6
>,,,. Promo%er la 4irma, rati4icaci$n . cumplimiento de instrumentos internacionales o regionales en
materia de discapacidad6
,-. *i4undir . dar seguimiento al cumplimiento de las obligaciones contra1das con gobiernos e
instituciones de otros pa1ses as1 como con organismos internacionales relacionados con la
discapacidad6
-. #elebrar acuerdos de colaboraci$n con organismos pblicos . pri%ados, nacionales e
internacionales, para el desarrollo de pro.ectos que bene4icien a las personas con discapacidad6
Lunes 30 de mayo de 2011 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin)
-,. )uscribir con%enios con el sector gubernamental . los sectores producti%os . empresariales, para
que se otorguen descuentos, 4acilidades econ$micas o administrati%as en la adquisici$n de bienes .
ser%icios pblicos o pri%ados, a las personas con discapacidad o sus 4amilias6
-,,. Promo%er la armoni5aci$n de &e.es . Reglamentos a ni%el 4ederal, estatal o municipal, respecto
de las disposiciones establecidas en la #on%enci$n sobre los *erecos de las Personas con
*iscapacidad6
-,,,. Promo%er la creaci$n . aplicaci$n de Normas '4iciales Mexicanas en materia de discapacidad6
-,>. Elaborar, presentar . di4undir anualmente el in4orme de a%ances . resultados del Programa6
->. Presentar un in4orme anual de acti%idades6
->,. #oad.u%ar con la )ecretar1a de Relaciones Exteriores en la elaboraci$n de los in4ormes que el
Estado Mexicano presentar3 ante los organismos internacionales, sobre la aplicaci$n . cumplimiento
de los instrumentos internacionales en materia de discapacidad, .
->,,. &as dem3s que se estable5can en esta &e., su Reglamento, Estatuto 'rg3nico del #onse0o .
dem3s disposiciones aplicables.
C#$tulo III
r3#no% )" A)!ini%tr#ci/n
Artculo ;:. &a Administraci$n del #onse0o corresponde a:
,. &a =unta de (obierno, .
,,. El *irector (eneral.
Artculo ;;. &a =unta de (obierno del #onse0o estar3 integrada por nue%e representantes del Poder
E0ecuti%o <ederal, uno de la #omisi$n Nacional de los *erecos "umanos . cinco representantes de la
Asamblea #onsulti%a.
&os representantes del Poder E0ecuti%o <ederal ser3n los titulares de las siguientes dependencias .
entidades:
,. )ecretar1a de )alud6
,,. )ecretar1a de *esarrollo )ocial6
,,,. )ecretar1a de Educaci$n Pblica6
,>. )ecretar1a de "acienda . #r/dito Pblico6
>. )ecretar1a del +raba0o . Pre%isi$n )ocial6
>,. )ecretar1a de #omunicaciones . +ransportes6
>,,. )istema Nacional para el *esarrollo ,ntegral de la <amilia6
>,,,. #onse0o Nacional para Pre%enir la *iscriminaci$n, .
,-. #omisi$n Nacional de #ultura <1sica . *eporte.
&os integrantes designados por la Asamblea #onsulti%a durar3n en su encargo tres a7os, pudiendo ser
rati4icados por otro periodo igual. Este cargo tendr3 el car3cter de onor14ico.
El *irector (eneral del #onse0o participar3 con %o5 pero sin dereco a %oto.
Asimismo, ser3n in%itados permanentes a la =unta de (obierno con dereco a %o5, pero no a %oto, un
representante de cada uno de los siguientes $rganos pblicos: )ecretar1a de +urismo, )ecretar1a de
Agricultura, (anader1a, *esarrollo Rural, Pesca . Alimentaci$n e ,nstituto Nacional de Estad1stica . (eogra41a.
Artculo ;<. &a =unta de (obierno ser3 presidida por el +itular de la )ecretar1a de )alud. &os integrantes
propietarios contar3n con suplentes, quienes deber3n tener un ni%el m1nimo de )ubsecretario o *irector
(eneral o su equi%alente. &os integrantes propietarios o suplentes, en el e0ercicio de sus 4unciones contar3n
con dereco a %o5 . %oto.
Artculo ;=. &a =unta de (obierno con la aprobaci$n de la ma.or1a de sus asistentes, podr3 con%ocar a
otras dependencias o entidades pblicas 4ederales, estatales o municipales, as1 como a otros organismos
pri%ados o sociales, los que tendr3n solo dereco a %o5 en la sesi$n o sesiones correspondientes, para tratar
asuntos de su competencia.
(Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Lunes 30 de mayo de 2011
Artculo ;>. &a =unta de (obierno tendr3, adem3s de aquellas que establece el art1culo ?@ de la &e.
<ederal de las Entidades Paraestatales, las siguientes atribuciones:
,. Aprobar el Estatuto 'rg3nico del #onse0o, con base en la propuesta que presente el *irector
(eneral del #onse0o6
,,. Establecer las pol1ticas generales para la conducci$n del #onse0o con apego a esta &e., Estatuto
'rg3nico, al Programa . a los dem3s ordenamientos que regulen su 4uncionamiento6
,,,. Aprobar los planes de labores, presupuestos, in4ormes de acti%idades . estados 4inancieros
anuales6
,>. Aprobar el Estatuto 'rg3nico, la 'rgani5aci$n (eneral del #onse0o . los Manuales de
procedimientos6
>. Nombrar . remo%er, a propuesta del *irector (eneral del #onse0o a los ser%idores pblicos de
/ste que ocupen cargos en las dos 0erarqu1as administrati%as in4eriores a la de aqu/l6
>,. Expedir . publicar el in4orme anual de la =unta, .
>,,. &as dem3s que le con4ieran /ste . otros ordenamientos aplicables.
Artculo ;?. &a =unta de (obierno sesionar3 %3lidamente cuando en la sesi$n est/n presentes m3s de la
mitad de los miembros.
&as resoluciones se tomar3n por ma.or1a de los miembros presentes . en caso de empate, el Presidente
tendr3 %oto de calidad.
&as sesiones que celebre la =unta de (obierno ser3n ordinarias . extraordinarias6 las ordinarias se
lle%ar3n a cabo por lo menos cada tres meses, . las extraordinarias se celebrar3n cuando lo con%oque el
Presidente de la =unta.
Artculo ;@. El *irector (eneral ser3 designado por el Presidente de la Repblica, debiendo recaer tal
nombramiento en persona que rena los siguientes requisitos:
,. )er #iudadano Mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad . estar en pleno goce .
e0ercicio de sus derecos ci%iles . pol1ticos6
,,. "aber desempe7ado cargos de alto ni%el decisorio, cu.o e0ercicio requiera conocimientos,
experiencia en materia administrati%a . en materia de discapacidad, .
,,,. No encontrarse en alguno de los impedimentos que para ser miembro del Argano de (obierno
se7alan las 4racciones ,,, ,,,, ,> . > del art1culo 2B de la &e. <ederal de las Entidades Paraestatales.
Artculo <A. El *irector (eneral del #onse0o tendr3, adem3s de aquellas que establece el art1culo ?B de la
&e. <ederal de las Entidades Paraestatales, las siguientes 4acultades:
,. Planear, organi5ar, coordinar, dirigir, controlar . e%aluar el 4uncionamiento del #onse0o, con
su0eci$n a las disposiciones aplicables6
,,. Presentar a la consideraci$n de la =unta de (obierno el pro.ecto del Programa6
,,,. )ometer a la aprobaci$n de la =unta de (obierno el in4orme anual de acti%idades . el in4orme
sobre el e0ercicio presupuestal6
,>. E0ecutar los acuerdos . dem3s disposiciones del #onse0o . de la =unta de (obierno, as1 como
super%isar su cumplimiento por parte de las unidades administrati%as competentes del #onse0o6
>. Elaborar el in4orme anual de acti%idades, as1 como el e0ercicio presupuestal, /ste ltimo pre%ia
opini$n de la )ecretar1a de "acienda . #r/dito Pblico6
>,. )ometer a la aprobaci$n de la =unta de (obierno el pro.ecto del Estatuto 'rg3nico6
>,,. Nombrar a los ser%idores pblicos del #onse0o, a excepci$n de aquellos que ocupen los dos
ni%eles 0er3rquicos in4eriores inmediatos al titular6
>,,,. E0ercer la representaci$n legal del #onse0o, as1 como delegarla cuando no exista proibici$n
expresa para ello6
,-. #elebrar acuerdos de colaboraci$n con organismos nacionales e internacionales para el
desarrollo de las atribuciones del #onse0o, de con4ormidad con las normas aplicables6
-. Proponer a la =unta de (obierno el tabulador salarial del #onse0o, .
-,. &as dem3s que le con4ieran /ste u otros ordenamientos.
Lunes 30 de mayo de 2011 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin)
C#$tulo I,
A%#!(l"# Con%ulti0#
Artculo <&. &a Asamblea #onsulti%a es un $rgano de asesor1a . consulta del #onse0o Nacional para el
*esarrollo . la ,nclusi$n )ocial de las Personas con *iscapacidad, de participaci$n ciudadana, con4ormaci$n
plural . car3cter onor14ico, que tendr3 por ob0eto anali5ar . proponer programas . acciones que inciden en el
cumplimiento del Programa.
Artculo <'. &a Asamblea #onsulti%a tendr3 las siguientes atribuciones:
,. Atender las consultas . 4ormular las opiniones que les sean solicitadas por la =unta de (obierno o
por el *irector (eneral del #onse0o6
,,. Emitir opiniones . 4ormular propuestas sobre la aplicaci$n . orientaci$n de la Pol1tica Pblica para
el *esarrollo . la ,nclusi$n de las personas con discapacidad6
,,,. ,mpulsar la participaci$n ciudadana . de las organi5aciones de . para personas con discapacidad
en el seguimiento, operaci$n . e%aluaci$n del Programa6
,>. Apo.ar al #onse0o en la promoci$n . cumplimiento del Programa6
>. Proponer al #onse0o los temas que por su importancia ameriten ser sometidos a consulta pblica6
>,. Promo%er . propiciar la colaboraci$n de organismos pblicos . pri%ados, nacionales . extran0eros
en el desarrollo e inclusi$n de las personas con discapacidad6
>,,. Promo%er la reali5aci$n de estudios e in%estigaciones en la materia6
>,,,. Recomendar la reali5aci$n de auditor1as a programas prioritarios cuando existan causas que lo
ameriten6
,-. Promo%er la celebraci$n de con%enios con dependencias del E0ecuti%o <ederal, entidades
4ederati%as, municipios . organi5aciones, para la instrumentaci$n de los programas relacionados con
el desarrollo . la inclusi$n social de las personas con discapacidad6
-. ,n4ormar a la opini$n pblica sobre los aspectos de inter/s general relati%os al Programa6
-,. ,ntegrar las comisiones . grupos de traba0o que sean necesarios para el e0ercicio de sus
atribuciones6
-,,. Nombrar a cinco personas, propietarios . suplentes, que 4ormar3n parte de la =unta de (obierno,
.
-,,,. &as dem3s que dispongan otros ordenamientos.
Artculo <:. &a Asamblea #onsulti%a estar3 integrada por:
,. Un representante electo por las organi5aciones de . para personas con discapacidad, de cada una
de las Entidades <ederati%as6
,,. #inco personas entre expertos, acad/micos o in%estigadores electos por con%ocatoria pblica
reali5ada en los t/rminos pre%istos en el Estatuto 'rg3nico, .
,,,. #inco representantes de organi5aciones nacionales de . para personas con discapacidad, electos
por un comit/ que tomar3 en consideraci$n las di4erentes discapacidades . el g/nero que estar3
integrado por el *irector (eneral del #onse0o, los Presidentes de las #omisiones de Atenci$n a
(rupos >ulnerables de ambas #3maras del #ongreso de la Uni$n . el Presidente de la #omisi$n
Nacional de *erecos "umanos.
&a Asamblea ser3 presidida por un representante electo de entre sus miembros.
Artculo <;. &os integrantes de la Asamblea #onsulti%a, cu.o cargo tendr3 el car3cter de onor14ico,
durar3n en su cargo tres a7os . podr3n ser rati4icados por un periodo igual, en t/rminos de lo dispuesto en el
Estatuto 'rg3nico.
Artculo <<. &as bases de 4uncionamiento . organi5aci$n de la Asamblea #onsulti%a se establecer3n en el
Estatuto 'rg3nico del #onse0o.
Artculo <=. &a Asamblea #onsulti%a podr3 recibir la colaboraci$n de otras dependencias . entidades de
la Administraci$n Pblica <ederal, de los (obiernos Estatales . Municipales, de organi5aciones ci%iles . de
particulares.
(Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Lunes 30 de mayo de 2011
C#$tulo ,
r3#no% )" ,i3il#nci#
Artculo <>. El #onse0o contar3 con una contralor1a, $rgano interno de control al 4rente de la cual estar3 la
persona designada en los t/rminos de la &e. 'rg3nica de la Administraci$n Pblica <ederal.
Artculo <?. #orresponder3 a la )ecretar1a de la <unci$n Pblica el e0ercicio de las atribuciones que en
materia de control, inspecci$n, %igilancia . e%aluaci$n le con4ieren la &e. 'rg3nica de la Administraci$n
Pblica <ederal, sin per0uicio de las 4acultades que corresponden a la Auditor1a )uperior de la <ederaci$n. El
$rgano de %igilancia del #onse0o estar3 integrado por un #omisario Pblico propietario . un suplente,
designado por la )ecretar1a de la <unci$n Pblica, quienes e0ercer3n sus 4unciones de acuerdo con las
disposiciones legales aplicables.
C#$tulo ,I
R.3i!"n )" r#(#*o
Artculo <@. &as relaciones de traba0o del #onse0o . su personal se regir3n por la &e. <ederal del +raba0o,
reglamentaria del Apartado A del Art1culo 2CD de la #onstituci$n Pol1tica de los Estados Unidos Mexicanos.
tulo Cu#rto
C#$tulo I
R"%$on%#(ili)#)"% - S#ncion"%
Artculo =A. El incumplimiento de los preceptos establecidos por esta &e. ser3 sancionado con4orme lo
pre%/ la &e. <ederal de Responsabilidades Administrati%as de los )er%idores Pblicos, la &e. <ederal de
Responsabilidades de los )er%idores Pblicos . dem3s ordenamientos aplicables.
Transitorios
Pri!"ro. El presente decreto entrar3 en %igor al d1a siguiente de su publicaci$n en el *iario '4icial de la
<ederaci$n.
S"3un)o. )e abroga la &e. (eneral de las Personas con *iscapacidad publicada en el *iario '4icial de la
<ederaci$n el 29 de 0unio de C99? . se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan al presente
decreto.
"rc"ro. El +itular del E0ecuti%o <ederal con%ocar3 e instalar3 el #onse0o Nacional para el *esarrollo . la
,nclusi$n de las Personas con *iscapacidad dentro de los treinta d1as siguientes al inicio de la %igencia de la
presente &e..
Cu#rto. El Poder E0ecuti%o <ederal expedir3 el Reglamento de esta &e. en un pla5o de ciento ocenta
d1as contados a partir de la entrada en %igor de esta &e..
Cuinto. &os recursos 4inancieros, materiales . umanos para el establecimiento . 4uncionamiento del
organismo que se crea en el presente decreto, ser3n aquellos con los que cuenta actualmente el )ecretariado
+/cnico del #onse0o Nacional para las Personas con *iscapacidad.
S"6to. #on el ob0eto de instalar el #onse0o, la =unta de (obierno . la Asamblea #onsulti%a, las personas
con discapacidad a que se re4iere la 4racci$n , del art1culo ?D ser3n designados por los +itulares del Poder
E0ecuti%o de las Entidades <ederati%as por nica %e5 . durar3n en su encargo asta seis meses.
&os representantes a que se re4ieren las 4racciones ,, . ,,, del art1culo ?D de la presente &e., ser3n
propuestos por el *irector (eneral por nica %e5 . durar3n en su encargo asta seis meses.
S.$ti!o. +odos los entes competentes deber3n desarrollar las pol1ticas pblicas . acciones se7aladas en
la presente &e., adoptando medidas asta el m3ximo de sus recursos disponibles para lograr, de manera
progresi%a, el pleno e0ercicio de estos derecos en congruencia con la #on%enci$n.
M/xico, *.<., a D de mar5o de C922.- *ip. Jor3" C#rlo% R#!ir"+ 5#rin, Presidente.- )en. 5#nlio F#(io
9"ltron"% Ri0"r#, Presidente.- *ip. H"ron E%co(#r G#rci#, )ecretario.- )en. 5#rt8# L"tici# So%# Go0"#,
)ecretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la 4racci$n , del Art1culo @B de la #onstituci$n Pol1tica de los Estados
Unidos Mexicanos, . para su debida publicaci$n . obser%ancia, expido el presente *ecreto en la Residencia
del Poder E0ecuti%o <ederal, en la #iudad de M/xico, *istrito <ederal, a %eintisiete de ma.o de dos mil once.-
F"li$" )" J"%7% C#l)"r/n Hino*o%#.- Rbrica.- El )ecretario de (obernaci$n, Jo%. Fr#nci%co 9l#D" 5or#.-
Rbrica.