El principio constituye una pauta de conducta en el accionar profesional de los contadores.

Santiago Lazzati, en su obra

Ensayos sobre teora contable, y cuya opinin compartimos, establece que a travs de este principio se pretende que la
informacin tienda a ser la ms justa posible para los interesados, que no favorezca a ninguno en particular, y que tome en
cuenta los objetivos de todos. Lo considera como el punto de equilibrio ideal, an reconociendo que la pretensin no puede ser
satisfecha plenamente.
Principios generales. Constituyen conceptos bsicos que hacen a la estructura del estado financiero. Son trece y estn
agrupados por la doctrina en tres categoras:
Principios que configuran criterios especficos de valuacin.
Valuacin al costo.
Prudencia.
Devengado.
Realizacin.
Principios que hacen a las cualidades de la informacin. Son los requisitos que debe reunir la informacin contable (luego
expresada en la RT 16).
Objetividad.
Uniformidad.
Significatividad.
Exposicin.
Postulados dados por medio-social econmico.
Ente
Bienes econmicos.
Moneda de cuenta.
Empresas en marcha.
Ejercicio.
ORGANISMOS DE CONTROL DE NORMAS LEGALES EN ARGENTINA
En argentina, como en todo el mundo, existen organismos que se encargan de hacer cumplir las normas contables existentes en
el pas para un correcto desenvolvimiento del sistema contable argentino. Los organismos de control existentes en Argentina
son:
Inspeccin General de Justicia o personas jurdicas (IGJ)
Comisin Nacional de Valores
Banco Central de la Repblica Argentina
Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP)
Superintendencia de Seguros
Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones.
Superintendencia de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo
Instituto Nacional de Accin Cooperativa y Mutual
INSPECCIN GENERAL DE JUSTICIA. DIRECCIN GENERAL DE PERSONAS JURDICAS
Las entidades alcanzadas por la Inspeccin General de Justicia o personas jurdicas son las que se encuentran dentro de la Ley
N19550 de sociedades comerciales. Se debe mencionar que antes de la creacin de la inspeccin general de justicia funcion la
Inspeccin General de Personas Jurdicas. En este trabajo nos centraremos nicamente en las funciones que cumple la
Inspeccin General de Justicia.
COMPETENCIA
Segn las leyes que rigen en Argentina dicho organismo tiene competencia, es decir est autorizado a regular, al Registro
Pblico de Comercio, la fiscalizacin de sociedades por acciones (haciendo la excepcin de las sociedades de Capital que luego
de ser creadas operan cotizando sus acciones en el mercado y pasan a manos de la Comisin Nacional de Valores), a las
sociedades extranjeras que funcionan y operan en nuestro pas y a las sociedades que realizan operaciones de capitalizacin y
ahorro.

FUNCIONES
Las funciones de la IGJ se pueden subdividir, a grandes rasgos, en funciones de ndole general y funciones administrativas.
Funciones general
Organiza y lleva el registro pblico de comercio
Inscribe a comerciantes y auxiliares de comercio
Inscribe contratos sociales, sus modificaciones, disoluciones y liquidaciones.
Lleva el Registro de Sociedades de Sociedades Annimas
Lleva el registro de sociedades extranjeras
Lleva el registro de Asociaciones y Fundaciones
Funciones Administrativas
Asesora a organismos del Estado Nacional, provincial y Municipal
Realiza estudios, investigaciones de orden jurdico y contable segn la materia de su competencia
Dicta reglamentaciones que regulan aspectos vinculados con el mbito de su competencia
Dicta resoluciones que deben ser cumplidas por los organismos que estn bajo su control
Coordina con otros organismos con actividades afines
Lleva el archivo y administra la documentacin que presentan los organismos bajo su control
Funciones especificas
Sociedades Annimas: Desde la creacin de las mismas y a lo largo de su desarrollo la IGJ controla su estatuto y sus reformas,
controla los aumentos y/o disminuciones del capital social que la sociedad resuelva, verificando el cumplimiento de las norma
legales de la sociedad, controla y aprueba la emisin de debentures (expresin inglesa que carece de traduccin exacta al
espaol pero que tiene que ver con las obligaciones de la tenencia de ttulos y acciones y su responsabilidad con respecto a la
sociedad), y ejerce la fiscalizacin permanente segn la Ley 19550.
Sociedades extranjeras: Su funcin es controlar los requisitos de los artculos 18 y 19 de la Ley 19550 que establecen que dichas
empresas no deben explotar concesiones o servicios pblicos. Adems, fiscaliza el funcionamiento y realiza los controles
enunciados en la ley 19550.
Sociedades de capitalizacin y ahorro: La IGJ otorga y cancela la autorizacin para funcionar, controla el funcionamiento,
disolucin y liquidacin, aprueba planes y bases tcnicas sobre la garanta de sus capitales, autoriza y supervisa las colocaciones
de fondos, reglamenta la publicidad, exige la presentacin de estados contables, reglamenta el funcionamiento de la actividad
en general y aplica sanciones cuando la entidad viola las normas y disposiciones vigentes.
Asociaciones civiles y fundaciones: Se encarga de autorizar y aprobar los estatutos y sus reformas, fiscalizar si disolucin y
liquidacin, aprobar las fusiones y/o disoluciones e intervenir con facultades arbitrales a peticin de parte. Considera e
investiga denuncias de los asociados, dictamina sobre consultas, solicita al ministerio de Justicia de la Nacin el retiro de la
autorizacin si existen irregularidades o actos graves, si no cumplen con su objeto, si es necesario para resguardar el inters
pblico.

FUNCIN DE FISCALIZACIN
La funcin de fiscalizacin, es decir examinar una actividad para comprobar si cumple con las normativas vigentes, de la
Inspeccin General de Justicia puede resumirse en las siguientes acciones:
Requerir Informacin a las entidades bajo su control
Realizar inspecciones e investigaciones
Recibir y sustanciar denuncias
Formular denuncias ante autoridades judiciales
Hacer cumplir sus decisiones pudiendo recurrir al auxilio de la fuerza pblica
Declarar irregularidades en aquellos actos cometidos por entidades bajo fiscalizacin

NORMAS DICTADAS POR ORGANISMOS DEL ESTADO, CON AUTORIDAD PARA IMPONERLAS
Norma legal
La norma legal obliga a los emisores de los estados contables y a los profesionales que deben emitir opinin sobre las mismos.
Los cuestionamientos que suelen esgrimirse en relacin con el dictado de normas legales en materia contable y de aplicacin
profesional estn centrados en el riesgo de su desactualizacin, ante la dinmica de los cambios propios de cualquier profesin.
Por otro parte, las relaciones econmicas que configuran los contextos donde las entidades realizan sus actividades, hacen
difcil el dictado de normas legales que puedan tener vigencia durante un perodo prolongado.
Los organismos profesionales sostienen que el dictado de una norma legal se deberan delegar los aspectos de aplicacin
tcnica a los pronunciamientos profesionales, teniendo en cuenta que la profesin est en condiciones de aportar una doctrina
ms solida que enriquezca el contenido de la norma legal que se dicte.
La difusin y promocin de las bondades de las normas que promueva la profesin deberan ser reconocidas por los organismos
con competencia para el dictado de normas legales, de forma tal que los pronunciamientos profesionales puedan ser utilizados
como antecedente en las materias que deban necesariamente ser legisladas.

PRONUNCIAMIENTOS DE LA PROFESIN, SELECCIONADOS POR LOS ORGANISMOS PROFESIONALES CON COMPETENCIA PARA
DICTAR Y HACER CUMPLIR LA NORMA
Normas profesionales
Las facultades legales que tienen los consejos profesionales para dictar normas que regulen el ejercicio de la profesin,
enfrentan, a su vez, la responsabilidad que tienen estos mismos rganos respecto de la administracin de la matrcula.
En nuestro pas, la tarea legislativa, de estudio y elaboracin de normas recae en el CEC y T, organismo tcnico dependiente de
la Federacin Argentina de Consejos Profesionales en Ciencias Econmicas, reconocindose a los consejos profesionales las
facultades de exigir el cumplimiento de las norma en su jurisdiccin.
El resultado de numerosos encuentros profesionales, donde se abord el tema referido al dictado de normas, nos ha permitido
observar que existe cierto grado de consenso sobre aquellas normas que tratan cuestiones ampliamente reconocidas y que
pueden considerarse esenciales. Por otro parte, resulta conveniente contar con un marco jurdico que garantice la aplicacin
efectiva de la norma profesional que se dicte.
CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONOMICAS
Su funcin es regular y controlar las actividades profesionales; Su afiliacin es obligatoria para contadores pblicos, Licenciados
en Administracin, Licenciados en Economa, Actuarios, etc. La misin del Consejo es constituirse en el Organo de polica de la
profesin, defendiendo el ejercicio profesional y combatiendo toda forma de ejercicio legal. Son entidades paraestatales
porque ejercen funciones delegadas por el Estado y constituyen tribunales de primera instancia, para todos los actos
ejecutados por sus componentes en lo que atae al ejercicio profesional.
Funciones:
Reglamentar y ordenar el ejercicio profesional y dictar las normas ticas de la profesin
Llevar el registro de los matriculados: conceder, denegar, etc. la inscripcin en la matricula
Dictar las normas tcnicas a que deben ajustarse los matriculados en el ejercicio de la profesin
Fiscalizar el ejercicio de las incumbencias profesionales
Asesorar a la administracin pblica en aquellas cuestiones vinculadas con las incumbencias profesionales
Ejercer la representacin de los matriculados en la jurisdiccin
Aplicar las correcciones disciplinarias por violacin a los cdigos de tica y aranceles
Combatir por los medios legales a su alcance el ejercicio ilegal de la profesin
El TRIBUNAL DE DISCIPLINA debe ser el encargado de regular la actividad de los profesionales y de aplicar las sanciones. Los
matriculados deben actuar siempre con integridad, veracidad, independencia de criterio y objetividad y tienen la obligacin de
mantener su nivel de competencia profesional a lo largo de toda su carrera.
ORGANISMOS INTERNACIONALES
El MERCOSUR (Amrica Latina) esta destinado a establecer un espacio para fortalecer los lazos econmicos de la regin y busca
alcanzar la libre circulacin de bienes y servicios. Otra funcin es intentar facilitar los movimientos de capitales en la regin
dentro de un marco jurdico unificado.
El NAFTA funciona en Amrica y esta integrado por EEUU, Canad y Mxico. Sus caractersticas y objetivos esenciales son: crear
un rea de libre comercio, de acuerdo con las reglas de GATT estableciendo un acuerdo general de tarifas y comercio,
eliminando todos los aranceles despus de un periodo de transicin y las barreras aduaneras al comercio y a la inversin en la
agricultura, la industria y los servicios. Se prev la proteccin a los derechos de propiedad privada e intelectual y se ocupa de las
polticas en materia de medio ambiente.
La COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA es un modelo mas acabado de los procesos de globalizacin economica regional. Su
objetivo es regular la forma en que deben prepararse y presentarse los estados contables de cierre o estados fi nancieros,
adoptando el modelo de valores histricos o, por excepcin, valores corrientes, no reconociendo las ganancias.
El GIMCEA.
ARGENTINA:
Federacin Argentina de Graduados en Ciencias Econmicas
Federacin Argentina de Consejos Profesionales en Ciencias Econmicas
BRASIL
Consejo Federal de Contabilidad
Instituto Brasilero de Contadores
Consejo Federal de Economa
Consejo Federal de Administracin
PARAGUAY
Consejo de Graduados en Ciencias Econmicas de Paraguay
URUGUAY
Colegio de Contadores y Economistas del Uruguay