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MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.

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O medo ao pequeno nmero
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OS LIVROS DO OBSERVATRIO
O Observatrio Ita Cultural dedica-se ao estudo e divulgao dos temas de poltica cultural,
hoje um domnio central das polticas pblicas. Consumo cultural, prticas culturais, economia
cultural, gesto da cultura, cultura e educao, cultura e cidade, leis de incentivo, direitos
culturais, turismo e cultura: tpicos como esses impem-se cada vez mais ateno de
pesquisadores e gestores do setor pblico e privado. Os LIVROS DO OBSERVATORIO formam
uma coleo voltada para a divulgao dos dados obtidos pelo Observatrio sobre o cenrio
cultural e das concluses de debates e ciclos de palestras e conferncias que tratam de investigar
essa complexa trama do imaginrio. As publicaes resultantes no se limitaro a abordar,
porm, o universo limitado dos dados, nmeros, grficos, leis, normas, agendas. Para discutir,
rever, formular, aplicar a poltica cultural necessrio entender o que a cultura hoje, como
se apresenta a dinmica cultural em seus variados modos e significados. Assim, aquela primeira
vertente de publicaes que se podem dizer mais tcnicas ser acompanhada por uma outra,
assinada por especialistas de diferentes reas, que se volta para a discusso mais ampla daquilo
que agora constitui a cultura em seus diferentes aspectos antropolgicos, sociolgicos ou
poticos e estticos. Sem essa dimenso, a gesto cultural um exerccio quase sempre de
fico. O contexto prtico e terico do campo cultural alterou-se profundamente nas ltimas
dcadas e aquilo que foi um dia considerado clssico e inquestionvel corre agora o risco de
revelar-se pesada ncora. Esta coleo busca mapear a nova sensibilidade em cultura.
Teixeira Coelho
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Arjun Appadurai
O MEDO AO PEQUENO NMERO
Ensaio sobre a geografia da raiva
Traduo
Ana Goldberger
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Coleo Os livros do Observatrio
Dirigida por Teixeira Coelho
2006 by Duke University Press
Copyright desta edio
Editora Iluminuras Ltda. / Ita Cultural
Capa
Michaella Pivetti
Fotos da capa
imagens extradas do site livre www.sxc.hu
Agradecimentos para a autora da foto: Lucian Bobotan, (Brasov, Romania).
Reviso
Ana Luiza Couto
(Este livro segue as novas regras do Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa.)
2009
EDITORA ILUMINURAS LTDA.
Rua Incio Pereira da Rocha, 389 - 05432-011 - So Paulo - SP - Brasil
Tel. / Fax: (55 11)3031-6161
iluminuras@iluminuras.com.br
www.iluminuras.com.br
CIP-BRASIL. CATALOGAO-NA-FONTE
SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ
A655m
Appadurai, Arjun, 1949-
O medo ao pequeno nmero : ensaio sobre a geografia da raiva /
Arjun Appadurai ; traduo Ana Goldberger. So Paulo : Iluminuras :
Ita Cultural, 2009.
128p.
Traduo de: Fear of small numbers : an essay on the geography of anger
Inclui bibliobrafia e ndice
ISBN 978-85-7321-303-4 (Iluminuras)
ISBN 978-85-85291-90-7 (Ita Cultural)
1. Conflitos tnicos. 2. Conflito cultural. 3. Globalizao - aspectos sociais.
I. Instituto Ita Cultural. II. Ttulo
09-2388. CDD: 305.8009
CDU: 316.347
20.05.09 26.05.09 012788
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SUMRIO
PREFCIO...................................................................................................................................... 9
1. DO ETNOCDIO AO IDEOCDIO..................................................................................... 13
2. A CIVILIZAO DOS CHOQUES ................................................................................... 23
A reao americana ................................................................................................. 25
Sistema celular versus sistema vertebrado................................................... 27
A guerra como ordem............................................................................................ 33
3. GLOBALIZAO E VIOLNCIA ...................................................................................... 35
4. O MEDO AO PEQUENO NMERO................................................................................ 45
Medo aos fracos ........................................................................................................ 45
Identidades predatrias ........................................................................................ 46
O nmero na imaginao liberal ........................................................................ 51
Dissidncia e diferena nos regimes contemporneos............................ 53
Muulmanos na ndia: apaziguamento e pureza ........................................ 55
Quo pequenos so os nmeros pequenos? .............................................. 62
Minorias, disporas e terror ................................................................................. 62
Pequenos nmeros e redes globais ................................................................. 63
Globalizao, nmeros, diferena ..................................................................... 65
5. NOSSOS TERRORISTAS, NS MESMOS ..................................................................... 69
Terror e incerteza ...................................................................................................... 69
A geografia da raiva ................................................................................................ 72
Terror na capital do capital ................................................................................... 82
Fechando o crculo................................................................................................... 83
7
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6. GLOBALIZAO DE RAIZ NA ERA DO IDEOCDIO................................................ 87
Ideocdio e civicdio .................................................................................................. 88
dio a distncia......................................................................................................... 89
Globalizao de raiz ................................................................................................. 97
BIBLIOGRAFIA........................................................................................................................ 103
NDICE REMISSIVO ................................................................................................................ 107
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PREFCIO
Este extenso ensaio a segunda parte de um projeto de longo prazo que
comeou em 1989. A primeira fase desse projeto foi um esforo para examinar
as dinmicas culturais do ento emergente mundo da globalizao e resultou
num livro chamado Modernity at Large: Cultural Dimensions of Globalization
(1996).
1
Esse estudo levantou algumas questes analticas e ticas sobre o
futuro do estado-nao e procurou examinar os modos pelos quais as foras
gmeas da mdia e da migrao criaram novos recursos para o trabalho criativo
de imaginao como prtica social. Alm de sugerir alguns padres na maneira
como cultura, mdia e disporas transicionais estavam mutuamente
estruturando foras num mundo de rupturas, Modernity at Large propunha
que a produo de comunidades vivas, localidades, tinha ficado mais
complicada dentro do contexto da globalizao.
O livro de 1996 provocou muitas discusses, tanto dentro quanto alm
da antropologia. Alguns crticos acharam que o livro apresentava um quadro
rseo demais da globalizao do comeo dos anos 1990 e que no dava
suficiente ateno aos aspectos mais sombrios da globalizao, como a
violncia, a excluso social e a crescente desigualdade. Em parte como
consequncia dessas questes e em parte movido pelos meus interesses de
longo prazo, comecei a pesquisar sobre a violncia coletiva contra muulmanos
na cidade onde moro (Bombaim, agora chamada de Mumbai), onde houve
intensos distrbios entre hindus e muulmanos em janeiro de 1992 e, mais
tarde, em 1993. Esses episdios de violncia grupal foram parte de uma onda
nacional de ataques contra santurios, casas e populaes muulmanos por
toda a ndia a reboque da destruio da mesquita Babri Masjid em Ayodhya
em dezembro de 1992. Essa obra sobre a violncia hindu-muulmana em
Mumbai nos anos 1990 era parte de um projeto comparativo mais amplo
sobre a violncia tnica em grande escala no mundo depois de 1989,
especialmente em Ruanda e na Europa Central, mas tambm na ndia e em
outros lugares. O resultado dessas investigaes na dcada que comea em
1995 reflete-se parcialmente aqui, bem como em alguns ensaios publicados
na dcada interveniente, partes dos quais foram includas neste livro.
1
Modernidade solta: dimenses culturais da globalizao. (N.T.)
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Essa pesquisa sobre alguns dos resultados mais speros da globalizao
e este livro pretende contestar tais conexes tambm me colocou,
principalmente por acaso, em contato com um fenmeno inteiramente novo,
um fenmeno que permite que todos tenhamos esperanas no futuro da
globalizao. Em Mumbai, cidade cosmopolita e historicamente das mais
liberais, meu caro amigo Sundar Burra me apresentou a um grupo notvel de
ativistas de que ele fazia parte e que me deu acesso ao trabalho desenvolvido
por eles entre os mais pobres dos pobres urbanos de Mumbai. Eles tambm
me deram a conhecer o que, em 1996, ainda era um fenmeno pouco estudado
o fenmeno da globalizao de raiz, a globalizao vinda de baixo, o esforo,
pelo mundo todo, dos ativistas de movimentos e das organizaes no
governamentais para apreender e dar forma agenda global em assuntos
como direitos humanos, gnero, pobreza, meio ambiente e sade. Esse
encontro notvel em Mumbai levou-me a embarcar num projeto paralelo de
pesquisa sobre a globalizao de raiz, cujos resultados preliminares menciono
nas ltimas pginas deste livro. A histria completa desses ativistas dos sem-
-teto em Mumbai e as implicaes para a poltica da esperana so o tema de
um estudo (com o ttulo provisrio de The Capacity to Aspire
2
) que se encontra
agora nos estgios finais de preparao.
Assim, o livro que voc comeou a ler uma transio e uma pausa num
projeto de longo prazo tanto intelectual quanto pessoal para procurar
maneiras de fazer a globalizao trabalhar para aqueles que dela mais
necessitam e que menos proveito dela tiram, os pobres, os sem-teto, os fracos
e as populaes marginais de nosso mundo. uma transio porque toda
conversa sobre esperana intil a menos que seja arrancada das mandbulas
da brutalidade que a globalizao tambm produziu. E at que possamos
entender como a globalizao pode produzir novas formas de dio, etnocdio
e ideocdio, no saberemos onde procurar os recursos para a esperana sobre
a globalizao e a globalizao da esperana. Por isso, peo ao leitor que seja
paciente nesta fase de uma investigao que ainda no est completa.
Como sempre, devo muito a amigos e colegas. Uma dcada um tempo
longo, e, durante esse tempo beneficiei-me de muita generosidade em muitos
pases e continentes. A lista completa de pessoas e pblicos que me ajudaram
a dar forma aos captulos deste livro seria muito longa para significar alguma
coisa. Assim, tenho de correr o risco de parecer injusto e selecionar apenas
uns poucos nomes que me ajudaram de diversas maneiras ao longo da
evoluo (lenta demais) deste estudo. Em ordem alfabtica, so: Jockin
Arputham, Brian Axel, Sundar Burra, Dipesh Chakrabarty, Jean Comaroff, John
Comaroff, Neera Chandoke, Veena Das, Celine DCruz, Faisal Devji, Dilip
Gaonkar, Peter Geschiere, Rashid Khalidi, David Laitin, Benjamin Lee, Claudio
2
A capacidade de pretender. (N.T.)
10 O MEDO AO PEQUENO NMERO
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Lomnitz, Achille Mbembe, Uday Mehta, Sheela Patel, Vyjayanthi Rao, Kumkum
Sangaree, Charles Taylor, Peter van der Veer e Ken Wissoker. Dois leitores
annimos da Duke University Press fizeram perguntas muito pertinentes que
afetaram substancialmente a verso final.
Alguns agradecimentos institucionais tambm devem ser feitos. A Open
Society Institute de Nova York me concedeu uma bolsa em 1997-98 para
desenvolver um trabalho sobre esse assunto. A Universidade de Chicago me
concedeu uma licena sabtica e outros apoios para terminar este livro. A
Universidade de Yale e a de Chicago me deram a oportunidade de lecionar a
alunos interlocutores que afiaram meus argumentos. O Departamento de
Cincia Poltica da Universidade de Delhi indicou-me como professor visitante
e me convidou para apresentar a srie Teen Murti de conferncias em fevereiro
de 2002, que formam a base dos captulos 2, 5 e 6. Mais recentemente, a New
School me lembrou do valor da discordncia e do debate para a prtica
democrtica global. Agradeo a todas essas instituies.
Tambm devo agradecimentos a pessoas mais prximas. Ajay Gandhi e
Nikhil Anand, da Universidade de Yale, foram leitores atentos e fizeram crticas
pertinentes ao texto todo. Zack Fine e Leilah Vevaina, da New School, lutaram
com um manuscrito sempre modificado para traz-lo at o presente estado.
E, por ltimo mas no menos importante, minha mulher, Carol A. Breckenridge,
que pairou sobre este livro. Sem que ela me encorajasse e incitasse a ir em
frente, nem o esprito nem a substncia deste livro teriam vindo luz.
Bethany, Connecticut
Agosto de 2005
PREFCIO 11
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Este estudo refere-se violncia em larga escala de nossa poca por
motivos culturais. Seus captulos, cujos argumentos so resumidos aqui, foram
rascunhados entre 1998 e 2004. Assim, seus principais argumentos foram
desenvolvidos sombra de dois tipos principais de violncia. O primeiro, que
vimos na Europa Oriental, em Ruanda e na ndia no comeo dos anos 1990,
mostrou que o mundo, depois de 1989, no seria completamente progressista
e que a globalizao podia revelar patologias graves nas ideologias sagradas
do nacionalismo. O segundo tipo, globalizado oficialmente sob o ttulo guerra
ao terror, pode ser marcado pelos ataques cataclsmicos ao World Trade
Center em Nova York e ao Pentgono na Virginia em 11 de setembro de 2001.
Este ltimo evento marcou os anos 1990 como uma dcada de superviolncia,
uma dcada caracterizada pelo crescimento contnuo de guerras civis e cvicas
em muitas sociedades como um aspecto da vida cotidiana. Vivemos agora
num mundo articulado de modo diferente pelos estados e pela mdia, em
diferentes contextos nacionais e regionais, em que o medo frequentemente
parece ser a fonte e o fundamento para campanhas intensas de violncia
grupal, que vo de distrbios civis at extensos pogroms.
Nos anos 1940 e por algum tempo depois, muitos estudiosos comearam
a considerar que formas extremas de violncia coletiva, especialmente aquelas
que juntavam a matana em grande escala com vrias formas planejadas de
degradao do corpo humano e da dignidade humana, eram efeitos colaterais
do totalitarismo, principalmente do fascismo, e podiam ser vistos na China de
Mao, na Unio Sovitica de Stalin e em sociedades totalitrias menores.
Infelizmente, os anos 1990 no deixaram dvidas de que as sociedades liberal-
-democrticas, bem como vrias formas mistas de estado, podem ser tomadas
por foras majoritrias e violncia tnica em grande escala.
Somos forados, portanto, a fazer e responder a pergunta sobre por que
os anos 1990, perodo que agora chamamos de alta globalizao, so
tambm o perodo de uma violncia em grande escala num amplo leque de
sociedades e regimes polticos. Com referncia alta globalizao (com mais
do que um aceno na direo do alto modernismo), assinalo um conjunto de
possibilidades e projetos utpicos que varreram muitos pases, estados e
esferas pblicas depois do fim da Guerra Fria. Essas possibilidades foram
1. DO ETNOCDIO AO IDEOCDIO
13
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absorvidas por uma srie de doutrinas entrelaadas sobre mercado aberto
e l i vre comrci o, sobre a di fuso de i nsti tui es democrti cas e
constituies liberais e sobre as grandes possibilidades da Internet (e outras
cibertecnologias relacionadas) em mitigar a desigualdade tanto dentro como
entre sociedades e aumentar a liberdade, a transparncia e o bom governo
at nos pases mais pobres e isolados. Hoje, s os partidrios mais
fundamentalistas da globalizao econmica ilimitada pensam que o efeito
domin do livre comrcio e o alto grau de integrao de mercados e do fluxo
de capitais entre naes sempre positivo.
Assim, esta obra mais uma tentativa de abordar a seguinte pergunta:
por que uma dcada dominada pelo apoio global a mercados abertos, livre
fluxo do capital financeiro e ideias liberais de ordem constitucional, boas
prticas de governo e a expanso dos direitos humanos, veio a produzir uma
pletora de exemplos de limpeza tnica, de um lado, e, de outro, formas extremas
de violncia poltica contra populaes civis (definio adequada do terrorismo
como ttica)? No decorrer do que se segue, algumas vezes irei discordar de
importantes esforos para abordar essa questo. Aqui, limito-me a colocar,
em termos simples, os ingredientes de uma espcie diferente de resposta,
uma resposta que tem razes numa preocupao com as dimenses culturais
da globalizao. Alguns crticos viram meu esforo anterior em caracterizar o
(ento) mundo emergente da globalizao (1996) como sendo, talvez, um
pouco incisivo demais nas crticas ao moderno estado-nao e alegremente
ingnuo quanto aos benefcios dos fluxos globais. Este ensaio aborda
diretamente os aspectos mais negros da globalizao.
Para chegar a um melhor entendimento sobre o que a globalizao pode ter a
ver com limpeza tnica e terror, proponho uma srie de ideias interligadas. O primeiro
passo reconhecer que existe uma ideia fundamental, e perigosa, por trs da
prpria ideia do moderno estado-nao: a ideia de um ethnos nacional. Nenhuma
nao moderna, por mais benevolente que seja seu sistema poltico e por mais
eloquentes que sejam suas vozes pblicas sobre as virtudes da tolerncia, do
multiculturalismo e da incluso, est livre da ideia de que sua soberania nacional se
baseia em alguma espcie de genius tnico. Acabamos de ver expresso esse ponto
de vista com chocante civilidade por Samuel Huntington (2004), numa clara
declarao alarmista sobre o modo como os hispnicos nos Estados Unidos esto
ameaando romper com o American way, que visto como uma rgida doutrina
cultural euro-protestante. L se foi a ideia de que posies tnico-nacionalistas
esto confinadas a obscuros estados blticos, demagogos africanos raivosos ou
nazistas marginais na Inglaterra e no norte da Europa.
Tem sido amplamente observado que a ideia de um nico ethnos nacional,
longe de ser um desenvolvimento natural desse ou daquele solo, tem sido
produzido e naturalizado a um grande custo, por meio da retrica da guerra
e do sacrifcio, de exaustivas regras de uniformizao educacional e lingustica
14 O MEDO AO PEQUENO NMERO
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e da subordinao de milhares de tradies locais e regionais para produzir
indianos ou franceses ou ingleses ou indonsios (Anderson, 1991; Balibar,
1990; Scott, 1998; Weber, 1976). Tambm tem sido observado por alguns de
nossos grandes estudiosos de teoria poltica, especialmente por Hannah
Arendt (1968), que a ideia de um povo nacional o tendo de Aquiles das
modernas sociedades liberais. Nesta minha argumentao, lano mo das
ideias de Mary Douglas e outros antroplogos para sugerir que a passagem
do genius nacional para uma cosmologia totalizada da nao sagrada e, mais
alm, para a pureza e a limpeza tnicas relativamente direta. H aqueles que
argumentam que isso s um risco naqueles regimes modernos que
erroneamente colocaram o sangue como a essncia de sua ideologia nacional;
mas sangue e nacionalismo parecem estar de fato mais completa e
amplamente ligados no mundo como um todo. Todas as naes, quando
esto em determinadas condies, pedem uma integral transfuso de sangue,
geralmente exigindo que uma parte de seu sangue seja retirada.
Essa inerente tendncia etnicista em todas as ideologias do nacionalismo
no explica por que apenas uma parte dos regimes nacionais se transforma
no cenrio de violncia em larga escala, guerra civil ou limpeza tnica. Aqui,
precisamos recorrer a uma segunda ideia, que envolve o lugar da incerteza
social na vida social. Num ensaio anterior intitulado Dead Certainty
3
(1998b),
desenvolvi uma argumentao detalhada sobre os modos pelos quais a
incerteza social pode impulsionar projetos de limpeza tnica que so tanto
viviseccionistas quanto verificacionistas em seus procedimentos. Isto , eles
procuram a incerteza desmembrando o corpo suspeito, o corpo sob suspeio.
Essa espcie de incerteza est intimamente ligada realidade de que os atuais
grupos tnicos contam-se s centenas de milhares e de que seus movimentos,
misturas, estilos culturais e representaes na mdia criam profundas dvidas
sobre quem exatamente faz parte de ns e quem est entre eles.
A velocidade e a intensidade com que elementos tanto materiais quanto
ideolgicos agora circulam atravs de fronteiras nacionais criaram uma nova
ordem de incerteza na vida da sociedade. O que quer que caracterize esse
novo tipo de incerteza no se encaixa facilmente na profecia dominante,
weberiana, sobre a modernidade, segundo a qual as formas sociais mais
antigas e ntimas iriam se dissolver e ser substitudas por ordens burocrtico-
-legais altamente regulamentadas, governadas pelo crescimento dos
procedimentos definidos e da previsibilidade. As formas dessa incerteza so,
decerto, variadas. Um tipo de incerteza aquele que se reflete diretamente
nos temas abordados pelo censo: quantas pessoas desse ou daquele tipo
existem realmente num dado territrio? Ou, no contexto da migrao rpida
3
Plena certeza. Em ingls, a expresso permite um jogo de sentido com a limpeza tnica
mencionada no livro e as mortes que dela decorrem. (N.T.)
DO ETNOCDIO AO IDEOCDIO 15
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ou do movimento de refugiados, quantos deles existem agora entre ns?
Outro tipo de incerteza sobre o que algumas dessas megaidentidades
significam realmente: por exemplo, quais so as caractersticas normativas
daquilo que a constituio define como um membro de uma OBC (Other
Backward Classes
4
) na ndia? Outra incerteza sobre se uma determinada
pessoa aquilo que ele ou ela diz ser ou parece ser ou tem sido historicamente.
Finalmente, essas vrias formas de incerteza criam uma ansiedade intolervel
sobre o relacionamento de muitos indivduos com os bens proporcionados pelo
estado que vo desde habitao e sade at segurana e saneamento , j
que esses direitos frequentemente esto diretamente ligados a quem voc
e, portanto, a quem eles so. Cada tipo de incerteza ganha maior fora
sempre que h movimentos (seja qual for o motivo) de pessoas em larga
escala, quando novos benefcios ou riscos esto ligados a identidades tnicas
em grande escala, ou quando as redes existentes de conhecimento da
sociedade sofrem a eroso provocada por boatos, pelo terror ou por
movimentos sociais. Quando uma ou mais dessas formas de incerteza social
est em jogo, a violncia pode criar uma forma macabra de certeza e pode
tornar-se uma tcnica brutal (ou procedimento de revelao da origem) de
atuao sobre eles e, portanto, sobre ns. Esse relacionamento voltil entre
certeza e incerteza pode ter um sentido especial na era da globalizao.
Neste contexto, numa mirade de modos, alguns dos princpios e
procedimentos essenciais do moderno estado-nao a ideia de soberania
e de um territrio estvel, a ideia de uma populao nela contida e contvel,
a ideia de um censo confivel e a ideia de categorias estveis e transparentes
se descolaram na era da globalizao, por razes que sero exploradas nos
captulos seguintes. Acima de tudo, a certeza de que povos distintos e
singulares extrapolam e controlam territrios nacionais bem definidos tem
sido decisivamente abalada pela fluidez global de riquezas, armas, povos e
imagens que descrevi em Modernity at Large (1996).
Em palavras mais simples, onde quer que, na histria do homem, as
linhas entre ns e eles tenham sido sempre borradas nos limites e se revelado
pouco claras por largos espaos e grandes nmeros, a globalizao exacerba
essas incertezas e produz novos incentivos para a purificao cultural medida
que mais naes perdem a iluso da soberania econmica ou do bem-estar
nacionais. Essa observao tambm nos lembra que a violncia em grande
escala no simplesmente o produto de identidades antagnicas, mas que a
violncia em si mesma uma das maneiras como a iluso de identidades fixas
e plenas produzida, em parte para aliviar as incertezas sobre a identidade
que os fluxos globais invariavelmente produzem. Sob esse aspecto, o
fundamentalismo islmico, o fundamentalismo cristo e muitas outras formas
4
Outras Classes Atrasadas. (N.T.)
16 O MEDO AO PEQUENO NMERO
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locais e regionais de fundamentalismo cultural podem ser vistos como parte
de um repertrio emergente de esforos para produzir nveis antes no
exigidos de certeza sobre identidade social, valores, sobrevivncia e dignidade.
A violncia, especialmente a violncia extrema e espetacular, um modo de
produzir tais certezas ao mobilizar o que chamei em outros textos de apego
total
5
(1998a), especialmente quando as foras da incerteza social se aliam a
outros medos sobre a crescente desigualdade, a perda de soberania nacional
ou ameaas segurana e comunidade. Nesse sentido, um dos repetidos
temas de meus prprios argumentos que, para usar o brutal aforismo de
Philip Gourevitch sobre Ruanda, genocdio, afinal, um exerccio de
construo de comunidades (1998: 95).
A produtividade social da violncia no explica em si mesma os modos
especiais pelos quais a violncia contra grupos definidos como minorias parece
ter tomado novo alento nos anos 1990, dos Estados Unidos Indonsia e da
Noruega Nigria. Pode-se argumentar que a ainda contestada Unio
Europeia , de muitos modos, a formao poltica mais esclarecida do mundo
ps-nacional. Hoje existem, contudo, duas Europas em evidncia: o mundo
da incluso e do multiculturalismo numa parte das sociedades europeias e a
xenofobia angustiada do que podemos chamar de a Europa de Pim Fortuyn
6
(ustria, Romnia, Holanda, Frana). Para explicar por que estados nacionais,
que sob outros aspectos so inclusivos, democrticos e laicos, geram
ideologias de majoritarianismo e nacionalismo racializado, precisamos ir mais
fundo no mago do liberalismo, como farei no captulo 4.
Essa anlise me leva a observar que o desvio para o tnico-nacionalismo
e mesmo o etnocdio nas organizaes sociais democrticas tem muito a ver
com a estranha reciprocidade interna das categorias de maioria e minoria
no pensamento social liberal, que produz o que chamo de ansiedade da
incompletude. Maiorias numricas podem se tornar predatrias e etnocidas
em relao aos pequenos nmeros precisamente quando algumas minorias (e
seus pequenos nmeros) lembram quelas maiorias a pequena brecha que
existe entre sua condio de maiorias e o horizonte de um todo nacional
imaculado, um ethnos nacional puro e limpo. Essa sensao de incompletude
pode levar maiorias a paroxismos de violncia contra minorias, em condies
que irei analisar por todo o livro detalhadamente em relao aos muulmanos
na ndia, especialmente no captulo 5.
5
Full attachment, no original. (N.T.)
6
Wilhelmus Simon Petrus (Pim) Fortuyn foi um controvertido poltico holands assassinado em
2002 por um ativista dos direitos dos animais que alegou ser necessrio impedir que se
continuasse a usar os muulmanos como bodes expiatrios dos problemas sociais e alavanca
para plataformas eleitorais. Pim Fortuyn, um homossexual assumido, havia criado um partido
novo (LPF, Lista Pim Fortuyn) com razovel penetrao popular. Defendia barreiras contra a
imigrao e chamava o islamismo de cultura atrasada. (N.T.)
DO ETNOCDIO AO IDEOCDIO 17
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:41 17
A globalizao, como modo especfico pelo qual estados, mercados e
ideias sobre comrcio e modos de governo tm sido organizados, exacerba
as condies da violncia em larga escala porque produz um potencial curso
de coliso entre as lgicas da incerteza e da incompletude, cada uma delas
tendo suas prprias fora e forma. Como amplo fato sobre o mundo dos
anos 1990, as foras da globalizao produziram condies para um aumento
da incerteza social em grande escala e tambm na frico da incompletude,
ambas tendo emergido do trnsito entre as categorias da maioria e da minoria.
A angstia da incompletude (sempre latente no projeto de total pureza
nacional) e a sensao de incerteza social a respeito de categorias tnico-
-raciais de grande escala podem produzir uma forma descontrolada de mtua
estimulao, que o caminho para o genocdio.
Essa abordagem ao crescimento da violncia cultural em grande escala
nos anos 1990 combinando incerteza e incompletude tambm pode
fornecer um ngulo (no um modelo, nem uma explicao) do problema de
como essa violncia acontece num nmero relativamente pequeno de casos,
especialmente se o universo total medido pelo nmero atual de estados-
-nao independentes. O argumento apresentado aqui que gira em torno
do relacionamento entre globalizao, incerteza e incompletude nos
permite uma maneira de reconhecer quando a angstia da incompletude e
nveis inaceitveis de incerteza combinam-se de modo a detonar a
mobilizao etnocida em grande escala. Pode-se argumentar que a presena
concomitante de altos nveis de ambos os sentimentos uma condio
necessria para a violncia em grande escala. A suficincia, entretanto, como
to frequentemente o caso nas cincias sociais, outra questo. A condio
suficiente pode ser fornecida por um estado do mal (Iraque e os curdos),
por uma estrutura colonial racista (Ruanda), por um processo de construo
constitucional tragicamente etnicizado (a Iugoslvia depois de Tito) ou por
lderes criminosos movidos pela cobia pessoal e por redes de comrcio
ilcito (Libria, Sudo). Na ndia, que um exemplo central percorrendo todo
o livro, a condio suficiente parece ter que ver com uma contingncia
especial que une um setor poltico majoritrio a uma srie de falhas internas
legais e culturais.
Mais um ponto tem de ser abordado. A violncia em grande escala dos
anos 1990 parece estar acompanhada tipicamente por um excesso de raiva,
um excesso de dio que produz incontveis formas de degradao e violao,
tanto do corpo quanto do ser da vtima: corpos aleijados e torturados, pessoas
queimadas e estupradas, mulheres estripadas, crianas mutiladas e
amputadas, humilhaes sexuais de todo tipo. O que podemos fazer com
esse excesso, que frequentemente tem sido representado por aes pblicas,
muitas vezes entre amigos e vizinhos, e que deixou de se manifestar
disfaradamente como costumava ocorrer no passado com a degradao de
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conflitos grupais? Considerando os muitos elementos que cabem numa
possvel resposta, sugiro que esse excesso tem algo a ver com as deformaes
que a globalizao trouxe ao narcisismo das diferenas menores, tema que
ser tratado no captulo 4.
O ncleo daquele argumento sobre o excesso de raiva, a urgncia de
degradar, que o narcisismo das diferenas menores agora muitssimo
mais perigoso do que no passado, por causa da nova economia de
deslizamento e fuso que caracteriza as relaes entre identidades e poderes
da maioria e da minoria. Uma vez que se admite que essas duas categorias,
em razo da maleabilidade de censos, constituies e ideologias mutveis de
incluso e igualdade, podem inverter suas posies, as diferenas menores
deixam de ser apenas sinais estimados de uma identidade incerta e, portanto,
merecedoras de proteo especial, como o insight freudiano original poderia
sugerir. De fato, as diferenas menores podem se tornar as menos aceitveis,
j que elas lubrificam o trfico escorregadio de duas mos entre as duas
categorias. A brutalidade, degradao e desumanizao que frequentemente
acompanham a violncia tnica dos ltimos quinze anos so um sinal das
condies em que o prprio limite entre diferenas menores e diferenas
importantes tornou-se incerto. Nessas circunstncias, a raiva e o medo que a
incompletude e a incerteza, juntas, produzem no podem mais ser tratados
por meio da extino ou expulso mecnicas das minorias indesejveis. A
minoria o sintoma, mas a diferena em si que o problema subjacente.
Assim, a eliminao da diferena em si mesma (no apenas o hiperapego s
diferenas menores) a nova marca registrada dos atuais narcisismos predatrios
em grande escala. Uma vez que o projeto de eliminar as diferenas
fundamentalmente impraticvel num mundo de fronteiras pouco ntidas,
casamentos inter-raciais, lnguas compartilhadas e outras profundas conexes,
ele forosamente produz um nvel de frustrao que pode comear a explicar
o excesso sistemtico que hoje vemos nas manchetes dos jornais. A
psicodinmica e a psicologia social dessa linha de investigao exigem ser
exploradas de modo mais profundo do que so apresentadas no captulo 4,
um difcil assunto, bem alm de meus prprios conhecimentos.
Essas ideias sobre incerteza, incompletude, minorias e produtividade da
violncia na era da globalizao podem nos permitir reposicionar o mundo
da guerra perptua e unilateral e a democratizao a distncia, revelados
pelos Estados Unidos no Afeganisto e no Iraque depois de 11 de setembro,
e o mundo do terror a distncia posto em movimento pela Al-Qaeda
e outros contra o Ocidente no mesmo perodo. Os captulos 2, 5 e 6 foram
escritos durante as sequelas imediatas do 11 de setembro e compostos na
Europa e na ndia nos seis meses que se seguiram aos ataques contra o World
Trade Center e o Pentgono. Desde ento, algumas coisas mudaram, mas
outras, no.
DO ETNOCDIO AO IDEOCDIO 19
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Os novos tipos de organizao poltica em clulas (representada pela Al-
-Qaeda), o crescente recurso a conflitos assimtricos da violncia contra
populaes civis, o aumento da ttica de atentados suicidas e, mais
recentemente, a ttica de divulgar decapitaes pelos meios de comunicao
(de participantes mais ou menos ocasionais em cenrios de luta violenta)
foram-nos a fazer, ainda, um novo conjunto de perguntas, que se referem s
fontes da raiva global contra as foras do mercado, a natureza especial do
recente antiamericanismo em muitas partes do mundo e o estranho retorno
do corpo do patriota, do mrtir e da vtima de sacrifcio aos espaos de
violncia de massa.
Deixem-me concluir esse apanhado geral pondo em destaque a mais
recente forma de choque pblico por meio da mdia a penetrar nos dramas
da violncia encenados em nome da religio, nacionalidade, liberdade e
identidade, a saber, os sequestros gravados em video-tape de vtimas
no Iraque e, em alguns casos, seu degolamento como instrumento miditico
para exercer presso assimtrica sobre vrios pases, mais recentemente
incluindo a ndia, por grupos associados militncia islmica. De alguma
forma vemos, aqui, uma volta s formas mais simples de violncia religiosa,
o sacrifcio, sobre o qual Ren Girard (1977) tem escrito eloquentemente.
Comeando com a decapitao gravada em video-tape de Daniel Pearl
7
no
Paquisto logo depois do 11 de setembro, a execuo pblica tem se tornado
cada vez mais sistematicamente uma ferramenta para expresso poltica.
Os que so sequestrados e so de fato degolados ou ameaados de degola
no so necessariamente ricos, poderosos ou famosos. Por exemplo,
incluem um grupo pobre e desesperado de trabalhadores imigrantes no
Iraque vindos da ndia, Kuwait e outros lugares. Esses imigrantes pobres,
eles mesmos bucha de canho no trfico da globalizao, assinalam um
contraponto morte impessoal provocada pela fora area norte-americana
no Iraque ou pela Al-Qaeda na cidade de Nova York, em Nairobi e na Arbia
Saudita durante os ltimos anos. Decapitaes televisionadas no Iraque
representam um forte gesto na direo de um sacrifcio mais ntimo e pessoal
ao combinar vtimas conhecidas e identificveis com uma cerimnia mais
gradual e intencional de morte violenta, um drama mais imponente dos
poderes armados por trs da mscara. Essas vtimas trgicas so a
contrapartida involuntria dos homens-bomba da Palestina, Iraque e Siri
Lanka. Nesses casos, as ideologias produzidas pelas vrias formas de
desespero diante da assimetria produzem vtimas e mrtires como
instrumentos de libertao. Esses corpos singulares so um esforo
7
Daniel Pearl (1963-2002) foi um jornalista americano sequestrado e assassinado no Paquisto.
poca, Daniel era o chefe do escritrio asitico do Wall Street Journal com sede em Bombaim e
investigava o caso de Richard Reid, o terrorista do sapato, e supostas ligaes entre a Al-Qaeda
e o servio secreto do Paquisto, motivo que o levou ao pas onde foi morto. (N.T.)
20 O MEDO AO PEQUENO NMERO
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desesperado para trazer de volta um elemento religioso aos espaos de
morte e destruio que se tornaram inimaginavelmente abstratos. Eles
tambm podem ser vistos como respostas morais, apesar de chocantes,
aos corpos torturados, acorrentados, humilhados e fotografados dos
homens muulmanos aprisionados pelos americanos no Iraque e no
Afeganisto.
DO ETNOCDIO AO IDEOCDIO 21
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Do modo como pensamos a paz poltica e a ordem social, faz tempo que
alguns itens do mobilirio conceitual esto no lugar. Eles incluem os seguintes
chaves: que o moderno estado-nao o nico proprietrio das decises de
grande escala, como travar guerras e tomar medidas duradouras para a paz;
que a ordem social na vida cotidiana uma condio default, garantida pela
mera ausncia de guerra; e que existe uma distino profunda e natural entre
a desordem social dentro das sociedades e a guerra entre as sociedades.
Todas essas afirmaes ficaram em pedaos no mundo ps 11 de setembro.
Nos ltimos anos, temos visto que o conflito armado fugiu ao contexto do
estado-nao e extrapolou a lgica de qualquer tipo de realismo. Somos
igualmente confrontados com formas de conflito tnico que beiram o conflito
armado de pouca intensidade e que se tornaram a situao rotineira ou default
em muitas sociedades; a velha piada sobre irromper a paz , agora, um fato
social a ser levado a srio. Finalmente, a metstase do que chamamos de
terrorismo e a rpida disseminao, no discurso, da palavra terrorismo para
designar qualquer tipo de atividade antiestado, borraram decisivamente as
fronteiras entre as guerras da nao e as guerras na nao.
claro que a perturbao dessas verdades no chegou sem aviso prvio
mesmo que tenha trazido consigo mais do que sua parcela de enigmas. J faz
algumas dcadas que as guerras internas, sob vrios ngulos, superam as
guerras externas. O estado de guerra em zonas civis, conduzido tendo em
vista eliminar a ideia de guerra como atividade regulamentada entre
combatentes armados, est conosco faz algum tempo. O assassinato em
massa de populaes civis, que, primeiro, talvez tenha sido um instrumento
oficial dos nazistas, tem-se tornado lugar-comum nas guerras tnicas das
ltimas dcadas. E a disseminao de milcias em todos os nveis da sociedade,
especialmente em sociedades marcadas por estados fracos ou dependentes,
em muitas regies do mundo promoveu a desvinculao entre o estado-
-nao oficial e a bandeira, o uniforme e o rifle automtico.
Algo, entretanto, aconteceu em 11 de setembro que levou esses
desenvolvimentos graduais ao clmax e nos forou a repensar algumas das
ideias que acalentamos sobre guerra, paz e segurana patrocinada pelo
estado. O ataque s Torres Gmeas tem sido analisado mais de perto do que
2. A CIVILIZAO DOS CHOQUES
23
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o Ulysses de James Joyce e com igual nmero de opinies diferentes. Poucos
iro negar, contudo, que, ao atacar o nervo no covil da fera, ao se infiltrar no
corao da luz e derrubar os budas de Wall Street, um novo tipo de guerra foi
declarado. A novidade no esteve em sua tecnologia assimtrica, embora
seja notvel sob esse aspecto. Nem se encontrou em seu esforo audacioso
para aterrorizar uma megacidade inteira e produzir o caos no maquinrio
velocssimo do capital global. E tambm no podia ser encontrada no esforo
para produzir o terror por meio de uma forma de cataclisma high-tech.
A novidade esteve no esforo por inaugurar uma guerra definida por um
s inimigo, que seriam os Estados Unidos. Sendo um ato de guerra no declarada,
uma espcie de pesadelo dadasta, uma forma monstruosa de vingana por
todos os cenrios hollywoodianos de terror urbano, homens-bomba rabes,
ataques de foras aliengenas e assemelhados, o 11 de setembro levou a ideia
da guerra sem autores para um novo nvel de seriedade.
Nem o caso de dizer que essa foi uma guerra travada por uma fora
sem nome. Foi uma guerra travada por um novo tipo de agente, um agente
que no estava nem um pouco interessado em fundar um estado nem em se
opor a qualquer estado determinado ou s relaes entre estados. Foi uma
guerra contra os Estados Unidos, mas tambm contra a ideia de que s os
estados esto em jogo. Os ataques de 11 de setembro foram um ato massivo
de punio social, uma espcie de execuo pblica em massa, uma morte
pelo fogo, pela pedra, pelo entulho, destinada a punir os Estados Unidos por
seus travestimentos morais por todo o mundo, particularmente no mundo
islmico.
essa qualidade moral, punitiva e pedaggica dos ataques de 11 de
setembro que levou alguns observadores a se voltarem para o famoso modelo
de Samuel Huntington do choque de civilizaes (1993), embora muitos
outros tenham questionado sua relevncia. Antes, porm, de discordarmos
dele, devemos notar qual a atrao que ele exerce depois do 11 de setembro.
Ele aponta para um novo tipo de indignao moral que grassa pelo mundo
hoje, uma nova disposio para realizar atos extremos de guerra em nome de
ideias especficas de pureza moral e retido social, e est claro que bobagem
negar que existe algum vnculo poderoso entre as foras sociais do mundo
islmico e os eventos de 11 de setembro.
H muitas razes no triviais para olhar alm do modelo de Huntington,
e volto a abord-las no captulo 6. Por agora, farei apenas umas poucas
observaes. O mundo islmico est cheio de debates internos prprios. O
menor deles no a questo de quais estados islmicos so vistos como
estados justos por seu prprio povo e quais no so. E outros tantos estados
islmicos so considerados ilegtimos por vrias coalizes que querem atacar
estados no islmicos, especialmente os Estados Unidos e a Gr-Bretanha. E
se a Al-Qaeda foi a principal responsvel pelos ataques de 11 de setembro e
24 O MEDO AO PEQUENO NMERO
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Osama bin Laden o crebro articulador por trs dessa rede, tambm parece
claro que ele representa uma variedade especfica de dissidncia moral e
escatolgica no interior do mundo islmico e dentro dos mundos rabe,
saudita e sunita. Pode ser que essa seja uma guerra em nome do Isl, mas sua
autoridade deriva de fontes muito mais idiossincrticas no interior do mundo
islmico.
Mais adiante voltarei s minhas razes para preferir pensar que estamos
numa civilizao mundial de choques em vez de num choque de civilizaes,
mas, agora, quero preparar o cenrio examinando a reao americana aos
eventos de 11 de setembro.
A REAO AMERICANA
Curiosamente, foi apenas depois que o governo dos Estados Unidos reagiu,
depois de mais ou menos uma semana recuperando-se do choque brutal dos
ataques, que pudemos comear a vislumbrar um pouco da morfologia da nova
guerra e do tipo de embate que ela representava. Muito tem sido escrito sobre
a procura de palavras adequadas pela mdia americana e pelos rgos do estado
para descrever o inimigo invisvel e desconhecido. Agora podemos olhar para
trs e elogiar o esforo inicial para evitar uma linguagem explicitamente racista,
para evitar que se inflamassem os sentimentos antirabes, para resistir
tentao de chamar todo o mundo islmico de inimigo. De fato, Condoleezza
Rice, ento conselheira de Segurana Nacional, bem cedo declarou que no se
tratava de um choque de civilizaes (assim claramente repudiando Huntington).
George Bush e outros membros de destaque de seu governo uniram-se na luta
desesperada para dar um nome ao inimigo e, vagarosamente, o processo de
nomeao foi tomando forma. Al-Qaeda, Afeganisto e Osama bin Laden
emergiram depois de duas semanas do 11 de setembro como nomes adequados
com que contar a histria que se desenrolava da atrocidade perpetrada contra
o povo americano e para dar forma justificativa da potente reao militar que
foi liberada logo depois.
Este no o lugar adequado para analisar a extraordinria guerra area
desencadeada pelos Estados Unidos e a Gr-Bretanha contra o Afeganisto,
o Taliban e o ncleo da liderana da rede da Al-Qaeda. Muito tem sido dito
sobre a bizarra ao humanitria de lanar do ar pacotes de alimentos junto
com bombas. Tambm muito tem sido dito sobre a ironia de tomar um pas
reduzido a entulho pelo Taliban e transform-lo em p. E sobre o terror intenso
que foi provocado nas populaes civis devastadas do Afeganisto, que j
tinham sido reduzidas a runas psicolgicas pelo Taliban. E, no cenrio mundial,
tem sido acertadamente observado que o contra-ataque ao Afeganisto
permitiu que a sonolenta mquina de guerra americana despertasse, que um
A CIVILIZAO DOS CHOQUES 25
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lder que mal havia conseguido se eleger para um primeiro mandato assumisse
o manto de salvador do mundo civilizado, e deixou vrias personagens
reencenarem os dramas morais de Suez, da Guerra Fria e da Guerra do Golfo,
aumentados adequadamente at um gigantesco drama de Gulliver enfurecido.
Mais uma vez, o mundo foi transformado numa lista de defensores e
detratores, pr e contra, defensores e opositores daqueles que se tornaram
os nomes de um inimigo global ameaador: terror, terrorismo, terroristas.
A guerra contra o Afeganisto, ainda no totalmente terminada, foi o
que podemos chamar de guerra de diagnstico, ou mesmo de uma guerra
de medicina legal. Foi uma guerra calculada para fazer descobertas. O
diagnstico mais importante que a guerra procurou fazer foi sobre quem
seria exatamente o inimigo: o que era a Al-Qaeda? Quem era Osama bin
Laden? O que realmente era o Taliban? Tambm foi uma guerra de
diagnstico em outro sentido. Ela procurou identificar os defensores dos
Estados Unidos e do Reino Unido; forou a Europa e o Japo a declararem
de quem eram aliados; e fez que muitos que estavam em cima do muro
pendessem para o lado dos Estados Unidos, apesar de suas ressalvas.
Esse foi um plebiscito feito pela poderosa mquina de guerra americana
e no se permitiam abstenes. Muitos desses aspectos caracterizaram a
subsequente guerra no Iraque, embora nesse caso a pergunta de medicina
legal que serviu de motivo fosse aquela sobre as armas de destruio em
massa.
E porque o inimigo foi chamado de rede terrorista global, ela mesma
ligada por mecanismos obscuros a outras redes desse tipo, sem nome, com
tentculos por todo o mundo, muitos estados puderam identificar por essa
denominao seus prprios dissidentes, ativistas antiestado e minorias
violentas. Esse era um nome com um poderoso eleitorado global. E a maioria
dos estados reconheceu que esse era um nome com infinitas possibilidades
de manipulao local. A ndia no foi exceo.
A principal razo, contudo, para essa esmagadora demonstrao de
apoio aos Estados Unidos por governos do mundo todo que eles
reconheceram que a guerra deflagrada em 11 de setembro era, acima de
tudo, uma guerra entre dois tipos de sistema, ambos de alcance global. O
primeiro pode ser descrito como vertebrado; o segundo, como celular. Os
modernos estados-nao reconhecem que pertencem, em comum, ao
mundo vertebrado e, como os ltimos dinossauros, veem que esto numa
luta desesperada pela sobrevivncia como formao global.
26 O MEDO AO PEQUENO NMERO
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SISTEMA CELULAR VERSUS SISTEMA VERTEBRADO
Para entender a diferena entre os sistemas mundiais vertebrado e
celular, precisamos voltar um pouco atrs e refletir sobre os processos que
viemos a designar pela palavra globalizao. Embora haja muita discusso
sobre at que ponto a globalizao corroeu os contornos do sistema de
estados-nao, nenhum analista srio da economia global nas ltimas trs
dcadas pode negar que, quaisquer que tenham sido inicialmente as fices
e contradies do estado-nao, estas vieram a ser mais bem focalizadas
por meio da integrao mais profunda dos mercados mundiais e da extensa
disseminao pelo mundo das ideologias do mercado, especialmente depois
de 1989. Nem foi essa uma simples questo de balana comercial em relao
ao PIB. um assunto institucional que, muitos estudiosos tm mostrado,
envolve profundas mudanas no carter das instituies nacionais, como
os bancos centrais, os quais, em muitas sociedades, determinam de fato
polticas globais dentro da nao. Emergiram codificaes inteiras de
legislao internacional, contabilidade e protocolos de informao
tecnolgica, muitos no conhecidos ou usados para alm das esferas das
elites tecnocrticas especializadas, com a finalidade de regular formas
complexas de trfico econmico global.
A ideia de uma economia nacional, no melhor dos casos sempre fazendo
gua (e no mais velha do que o gegrafo alemo Friedrich List), agora, na
maioria das vezes, surge como colaboradora e facilitadora mais do que
autnoma ou autodefinida. S as economias mais poderosas do mundo
parecem ser nacionais sob qualquer aspecto importante e a maior de todas,
a economia dos Estados Unidos, no nada se no global. Na Europa, existe
ampla concordncia quanto ao fato de que a maior justificativa para a Unio
Europeia o fato inelutvel de que a Europa tem de entrar no jogo global ou
se arriscar a perder tudo. Os japoneses, no totalmente preparados para se
tornarem globais na nova ordem das coisas, da noite para o dia viram-se
transformados em uma economia tranquila, imune at aos vrios choques
eltricos macroeconmicos.
H menos concordncia quanto cultura e poltica emergentes deste
mundo hiperglobalizado, mas esto ocorrendo discusses entre os vrios
estudiosos sobre a crise do estado-nao, sobre o futuro da soberania, sobre
a viabilidade de estados que no fazem parte de coalizes regionais fortes.
Esses debates, que tm sua contrapartida em discursos polticos e
movimentos de massa pelo mundo todo, frequentemente assumem a forma
de novos pnicos em relao a mercadorias estrangeiras ou lnguas
estrangeiras, migrantes estrangeiros ou investimentos do estrangeiro.
Muitos estados se veem presos entre a necessidade de representar dramas
de soberania nacional e, simultaneamente, dar demonstraes de estarem
A CIVILIZAO DOS CHOQUES 27
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abertos, calculadas para receber as bnos do capital ocidental e dos acordos
multilaterais.
A completa perda virtual at mesmo da fico de uma economia nacional,
que tinha alguma prova de sua existncia ao tempo dos estados socialistas
fortes e do planejamento central, agora deixa o campo cultural como o campo
principal em que fantasias de pureza, autenticidade, fronteiras e segurana
podem ser representadas. No surpreende que, atravs do mundo em
desenvolvimento, a morte ou imploso de economias nacionais poderosas
(por meio do crescimento de formas transitrias de investimento estrangeiro,
do aumento nas formas e nos processos econmicos transnacionais, e o
crescimento de imprios econmicos off-shore, que escapam a qualquer
forma de contabilidade nacional) tm sido acompanhadas pelo surgimento
de vrios novos fundamentalismos, majoritarianismos e indigenismos,
frequentemente com um marcado vis etnocida. O estado-nao vem sendo
firmemente reduzido fico de seu ethnos como o ltimo recurso cultural
em que ele pode exercer pleno domnio.
E, claro, existe o outro lado da atual dinmica da globalizao, aquele
que foi notado por uma ampla gama de observadores. a crescente produo
de maior desigualdade entre naes, classes e regies. Esse aumento da
desigualdade, sem levar em considerao os debates dos peritos sobre suas
exatas ligaes com os mercados abertos e o fluxo muito veloz do capital
global, visto, no nvel popular, em muitos pases, como produto direto da
fora sem freios do capitalismo global e de sua inquestionvel nao lder, os
Estados Unidos. Sem dvida, essa aparente vinculao entre economias
nacionais que implodem, capital financeiro fugidio e o papel dos Estados
Unidos como o lder principal das ideologias do negcio, do mercado e do
lucro que criou um novo tipo de Guerra Fria emocional entre aqueles que se
identificam com os perdedores do novo jogo e aqueles que se identificam
com o pequeno grupo de ganhadores, especialmente os Estados Unidos. A
sensao amplamente notada de que alguma espcie de justia atingiu os
Estados Unidos, mesmo entre aqueles que abominaram a brutalidade do 11
de setembro, est sem dvida ancorada na afronta moral causada pela lgica
da excluso econmica. Tenho mais a dizer sobre o aumento do dio global
aos Estados Unidos e voltarei a esse assunto no captulo 6.
O que digno de meno sobre os novos fluxos de dinheiro, armas,
informao, pessoas e ideologias atravs das fronteiras das naes que
eles produziram formas de solidariedade que existem no mesmo plano
poltico que as que so tradicionalmente monopolizadas pelo estado-nao.
Assim, comunidades diaspricas de muitos tipos controlam as lealdades
primrias de populaes, que tambm podem existir dentro das vrias
fronteiras nacionais. Discusses sobre assuntos-chave como guerra, paz,
identidade e progresso, desenrolam-se ferozmente entre cibercomunidades
28 O MEDO AO PEQUENO NMERO
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que funcionam por cima dos limites nacionais e representam vrios tipos
de solidariedade, alguns culturais, outros profissionais, outros ainda
situacionais ou oportunistas. Os nacionalismos virulentos tambm
prosperam no contexto do ciberespao, mas mesmo assim complicam a
solidez dos vnculos entre espao, lugar, identidade. Existe de fato uma
comunidade chamada eelam.com
8
(Jeganathan, 1998), que inclui tamiles
que fogem da violncia do Sri Lanka desde os anos 1970. Imaginaes
coletivas e coletividades imaginadas, na era das cibertecnologias, deixaram
de ser apenas duas faces da mesma moeda. Elas, antes e com frequncia,
testam e contestam-se uma outra.
Imagens de rede tm sido invocadas forosamente para apreender as
emergentes formas sociais e polticas desse mundo interligado, movido a
tecnologia, especialmente por Manuel Castells (1996), mas tambm por muitos
gurus corporativos, futurologistas e outros. E o mundo agora est claramente
ligado por mltiplos circuitos, ao longo dos quais dinheiro, notcias, pessoas
e ideias fluem, juntam-se, convergem e dispersam-se de novo. E, contudo, a
imagem da rede parece generalista demais para a realidade que ela procura
apreender.
A ideia de um mundo celular parece ligeiramente mais precisa. O contraste,
derivado da biologia, contrape formas celulares e formas vertebradas e,
como todas as analogias, no pretende ser completo ou perfeito. O moderno
sistema de estado-nao o caso mais marcante de uma estrutura vertebrada,
pois, embora as naes prosperem com suas histrias de diferena e
singularidade, o sistema de estado-nao s funciona por causa de sua
subjacente pressuposio de uma ordem internacional, garantida por uma
variedade de normas, das quais as menos importantes no so as da prpria
guerra. Hoje em dia, essa ordem vertebrada est simbolizada, no s pelas
Naes Unidas, mas tambm pelo amplo e crescente corpo de protocolos,
instituies, tratados e acordos que procuram garantir que todas as naes
operem sobre princpios simtricos em relao ao comportamento de umas
com as outras, sejam quais forem suas posies na hierarquia de poder e
riqueza. Desde o comeo, o sistema de estado-nao baseou-se num sistema
de comunicao e reconhecimentos semiticos, composto por itens simples
como bandeiras, selos e companhias areas e por sistemas muito mais
complexos, como consulados, embaixadas e outras formas de reconhecimento
mtuo. Tais sistemas vertebrados, dos quais o sistema do estado-nao pode
ser o maior ou o de escala mais extensa, no so necessariamente centralizados
ou hierrquicos, mas tm como premissas fundamentais um conjunto de
8
Referncia ao movimento nacionalista tamil que defende a criao de uma nova nao na ilha de
Sri Lanka, ex-Ceilo. O povo tamil representa-se como uma entidade social com sua propria
histria, tradies, cultura, idioma e ptria; chamam sua nao de Tamil Eelam. (N.T.)
A CIVILIZAO DOS CHOQUES 29
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:41 29
normas coordenadas e regulatrias e signos. No difcil ver porque o Tratado
de Westflia e os escritos de Kant sobre simetria e reciprocidade moral vieram
luz to prximos uns dos outros, no tempo e no espao.
O sistema capitalista global no se encaixa claramente no contraste entre
sistemas vertebrado e celular. Por um lado, ele claramente um sistema
vertebrado, dependendo, como fato, de um vasto sistema nervoso de
comunicaes, transporte, crdito a distncia e transaes fiscais coordenadas.
Esse aspecto de coordenao tem feito sempre parte da histria do capitalismo
industrial, que, no mnimo, exigia sistemas confiveis para o crdito e as trocas
monetrias. O moderno capitalismo tambm vertebrado no sentido de que
exige a ampla aplicabilidade de certos protocolos legais, de um sistema de
prestao de contas, controle, taxao e segurana, em relao aos quais ele
depende, tipicamente, dos arranjos entre estados soberanos, garantidos por
vrios acordos e tratados. Nesse sentido, as estruturas vertebradas do sistema
do estado-nao e do moderno capital industrial tm estruturas que se
sobrepem e uma histria obviamente interligada. claro que essa estrutura
comum jamais esteve livre de tenses e contradies, mas, mesmo assim, ela
visvel na economia poltica global j nos sculos XVI e XVII nos imprios
martimos que surgiram no oeste e no sul da Europa.
Por outro lado, contudo, como o capitalismo vem evoluindo desde o
sculo XIX medida que se tornou tecnicamente mais sofisticado e porttil,
que suas tecnologias se tornaram mais modulares e mveis e que seu
componente financeiro tem-se libertado cada vez mais de relacionamentos
diretos com a indstria e a manufatura, ele gradualmente comeou a
desenvolver certos aspectos celulares cruciais. Esses aspectos cada vez mais
ficam visveis na era do capitalismo que tem sido chamada ora de ps-fordista,
ora de desorganizada, de flexvel ou ps-industrial. Nesta era, caracterizada
pela mudana das empresas multinacionais para as transnacionais e, agora,
globais, a enorme rapidez com que se recombinam os fatores da produo
alterou a geografia do capital e tornou difcil estimar seus movimentos e
perfil nacional. Essas qualidades, evidentes principalmente a partir dos anos
1970, tm-se refletido em muitos tipos de modelos e slogans organizacionais,
todos tentando apreender as operaes mveis, recombinantes, oportunistas
e desnacionalizadas de muitas corporaes globais. Nas dcadas seguintes
metade dos anos 1980, esses aspectos celulares cada vez mais se aceleraram
pelo crescimento das novas tecnologias de informao vinculado ao aumento
da espantosa velocidade e escala das transaes financeiras, que tm feito
os mercados financeiros nacionais serem presa de crises repentinas e
dramticas. Esse processo foi, do Mxico ao leste da sia e Argentina um
pas com enormes riquezas foi reduzido anarquia econmica em poucas
semanas. Pases como a ndia tm admitido, abertamente, que sua relativa
imunidade a tais crises , pelo menos parcialmente, funo de sua pouca
30 O MEDO AO PEQUENO NMERO
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:41 30
integrao economia global. Esse, porm, um jogo difcil, como se pode
constatar em muitos pases da frica subsaariana que mostram as desastrosas
implicaes de se estar por demais margem dos processos do mercado
global.
De vrias maneiras, o atual estado das empresas globais e dos mercados
onde elas operam mostra uma dupla personalidade que parece com os
aspectos vertebrados do sistema do estado-nao e que depende deles, mas
que tambm o laboratrio para novas formas de celularidade, desligamento
e autonomia local.
Esse carter duplo do capitalismo global na era da internet que nos
permite entender melhor a natureza celular das novas redes terroristas.
Ligadas, mas no gerenciadas verticalmente; coordenadas, porm
notavelmente independentes, capazes de se multiplicarem sem o recurso a
estruturas centrais de comunicao; nebulosas em seus aspectos organiza-
-cionais centrais, porm lmpidas como gua em seus efeitos e estratgias
celulares, essas organizaes claramente dependem das ferramentas cruciais
da transferncia de dinheiro, organizao oculta, parasos fiscais e meios no
oficiais de treinamento e mobilizao que tambm caracterizam as operaes
em muitos nveis do mundo capitalista. De fato, as reas mais nebulosas do
mundo das finanas e operaes bancrias so claramente cmplices das
redes internacionais de terror. A campanha macia para perseguir e congelar
os ativos dessas organizaes por meio das operaes bancrias, da taxao
e da lei, especialmente nos Estados Unidos, do um claro testemunho sobre
a seriedade desse vnculo. Afinal, existe alguma afinidade entre as transaes
do tipo caixa 2 de um gigante corporativo como a Enron, que enganou
milhares de trabalhadores e investidores, e os negcios off-line das redes
terroristas, dos quais tanto ouvimos falar. De modo geral, os fluxos globais de
armas, trabalho, drogas e pedras preciosas dependem, com frequncia, de
comunicaes de alta tecnologia e de meios de violncia no estatais. Essa
a zona em que se juntam a violncia do terrorismo e a independncia dos
vrios fluxos ilcitos globais.
A celularidade que caracteriza tanto o capital quanto o terror
internacional tem, contudo, outras faces, e tratarei, no captulo 6, da
globalizao de raiz, das maneiras como organizaes no governamentais
tm utilizado os meios da celularidade para criar novas formas de
solidariedade e novas estratgias para contestar o poder do estado-nao
e das corporaes globais. Essas so formas celulares utpicas, dedicadas
aos objetivos da igualdade, transparncia e incluso. Esto to distantes do
ethos do terror quanto possvel, mas tambm so exemplos das novas lgicas
da celularidade.
um evidente absurdo emprico falar do fim do estado-nao. Se
examinarmos cuidadosamente, contudo, a proliferao de formas celulares
A CIVILIZAO DOS CHOQUES 31
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:41 31
que cercam e questionam a moralidade vertebrada do moderno sistema do
estado-nao, parece que existe tanto dependncia mtua quanto
antagonismo entre esses dois princpios de organizao e vinculao poltica
em grande escala. A complementaridade e a diferena entre sistemas
vertebrado e celular fornecem-nos um modo estrutural de examinar a crise
do estado-nao na era da globalizao e nos foram a ver que as formas de
terrorismo global de que ficamos mais conscientes depois do 11 de setembro
so apenas momentos de uma transformao profunda e ampla da
morfologia da poltica e economia globais.
Essa ampla transformao, de que o terror global a vertente violenta e
assimtrica, pode ser considerada como uma crise de transformao. Isto ,
pode ser vista como uma crise produzida por aquilo que, em um texto anterior,
chamei de disjunes entre vrios tipos de fluxos de imagens, ideologias,
mercadorias, pessoas e riqueza que parece marcar a era da globalizao
(1996). Essas disjunes so produzidas principalmente pelos modos e meios
de circulao que operam, em suas negociaes, com diferentes ritmos de
espao e tempo. Algumas vezes discutidos como fluxos globais desvinculados,
eles produzem tenses e contradies locais de muitos tipos. J que todas
essas tenses tm algo que ver com processos de fluxo global que no esto
sincronizados de modo coerente, elas podem ser chamadas de crises de
circulao. Ao cham-las assim, somos lembrados de que a globalizao tem
muito que ver com os movimentos do capital financeiro e que Karl Marx foi um
dos primeiros a notar que a circulao, especialmente de dinheiro em relao
s mercadorias, era vital para as operaes e contradies do capital. Hoje,
tomando como base essa intuio de Marx, podemos constatar que as lgicas
da circulao se tornaram ainda mais diversas e separadas em seu mbito
espacial, legibilidade semitica, velocidade e andamento do movimento, e nos
caminhos por onde se movem ou que criam do zero para se mover.
Voltando sempre frgil ideia de um mundo de economias nacionais,
podemos caracterizar a atual era de globalizao impulsionada pelos
trplices motores do capital especulativo, dos novos instrumentos financeiros
e das tecnologias de informao altamente velozes como aquela que cria
novas tenses entre a necessidade desenfreada que tem o capital global de
vagar sem licena ou limite e a fantasia ainda reinante de que o estado-nao
garante um espao econmico soberano. Essa nova crise de circulao (mais
exatamente, uma crise das relaes desvinculadas entre diferentes caminhos
e formas de circulao) o amplo pano de fundo contra o qual se desenvolvem
as tenses entre formas vertebradas e celulares. Essa batalha tambm pode
ser vista na frico entre as formas de circulao e a circulao de formas na
era da globalizao.
Embora tais formas estejam inextricavelmente interligadas, elas tendem,
ao mesmo tempo, a se chocar. No , porm, um choque de doutrinas, culturas
32 O MEDO AO PEQUENO NMERO
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:41 32
ou civilizaes. um choque entre diferentes modos de organizao em
grande escala que aqui chamei de celular e vertebrado dentro da corrente
crise de circulao. Osama bin Laden e Al-Qaeda so nomes apavorantes
para esses choques, que envolvem muito mais do que a questo do
terrorismo.
A GUERRA COMO ORDEM
Um insight fundamental que Achille Mbembe (2003) nos ofereceu, o de
que, em sociedades em que a vida cotidiana se caracteriza pela existncia,
todo dia, da violncia fsica, do conflito militarizado e da brutalidade somtica
em nome de identidades coletivas, no podemos mais imaginar uma oposio
simples entre natureza e guerra, de um lado, e vida social e paz do outro.
Mbembe nos convida a imaginar uma paisagem muito mais assustadora, em
que a ordem (regularidade, previsibilidade, rotina e a prpria vida cotidiana)
organiza-se em torno do fato ou da possibilidade da violncia.
As polticas globais em torno da imagem do terror e do terrorismo depois
do 11 de setembro nos foram a aceitar esse convite de maneira ligeiramente
diferente. Elas rompem a diviso entre espao civil e espao militar. As aes
dos vrios agentes e redes terroristas procuram infundir o medo na vida
cotidiana civil. Elas supem um mundo onde no h civis. Isso no apenas
guerra total, como tem sido travada por estados poderosos em momentos
diferentes da histria; guerra cotidiana, guerra como uma possibilidade de
todo dia, travada precisamente para desestabilizar a ideia de que existe para
algum um cotidiano que esteja fora do espao e tempo da guerra. A isso, o
terrorismo acrescenta o elemento da imprevisibilidade, chave para produzir
medo constante. Estados que se entregam a esse tipo de estratgia em relao
a sua prpria populao ou a outras populaes so vistos, corretamente,
como engajados no terrorismo em si.
O terror produz seus efeitos ao borrar regularmente os limites entre
espaos e tempos de guerra e de paz. Ele tambm funciona por meio de seus
esforos para esconder seus prprios princpios de organizao e mobilizao.
E, acima de tudo, dedica-se a dizimar a ordem, sendo esta entendida como
paz ou ausncia de violncia. O terror, em nome de qualquer ideologia da
equidade, liberdade ou justia, procura instaurar a violncia como princpio
regulador central da vida cotidiana. Isso que aterrorizante no terror, at mesmo
alm dos traumas que provoca no corpo, de sua promiscuidade espacial, de
seus dramas de autosacrifcio, de sua recusa do humanismo recproco. Terror
o nome de direito para qualquer esforo de substituir a paz pela violncia
como a ncora que garante a vida cotidiana. Ele usa a emergncia como
rotina e valoriza formas excepcionais de violncia e violao como sua norma.
A CIVILIZAO DOS CHOQUES 33
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:41 33
O tipo de rede globalizada de terror como vemos agora em organizaes
como a Al-Qaeda acrescenta a essa lgica a capacidade de globalizar por
meio da organizao celular. Assim, existe uma dupla sensao de asco e
incerteza que essas redes produzem. Elas procuram inverter a relao entre
a paz e a vida cotidiana e o fazem sem nenhuma necessidade de ou
considerao por aqueles princpios de coordenao vertebrada nos quais
o estado-nao sempre se baseou. Isso um ataque epistemolgico contra
todos ns, pois desestabiliza nossas duas pressuposies mais acalentadas
que a paz o marcador natural da ordem social e que o estado-nao
quem garante e contm naturalmente essa ordem. O terror, portanto, o
lado do pesadelo da globalizao e precisamos olhar mais de perto a lgica
desse pesadelo. Por enquanto, observemos que o terror na era da
globalizao no pode ser divorciado de certas crises e contradies mais
profundas que cercam o estado-nao. Uma dessas crises, abordada no
prximo captulo, refere-se ao vnculo entre minorias dentro do moderno
estado-nao e a marginalizao do estado-nao pelas foras da
globalizao.
34 O MEDO AO PEQUENO NMERO
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A globalizao fonte de debates em quase todos os lugares. o nome
de uma nova revoluo industrial (movida por poderosas tecnologias de
informao e comunicao) que apenas comeou. Por causa de sua novidade,
ela pe prova nossos recursos lingusticos para entend-la e nossos recursos
polticos para gerenci-la. Nos Estados Unidos e nos mais ou menos dez pases
mais ricos do mundo, globalizao decerto um jargo positivo para as elites
corporativas e seus aliados polticos. Para migrantes, pessoas de cor e outros
marginais (o chamado sul dentro do norte), porm, uma fonte de
preocupao quanto incluso, empregos e marginalizao mais profunda.
E a preocupao dos marginais, como sempre na histria da humanidade,
uma preocupao para as elites. Nos demais pases do mundo, os
subdesenvolvidos e os verdadeiramente carentes, existe uma dupla angstia:
medo de incluso, em termos draconianos, e medo de excluso, pois esta
parece ser a excluso da prpria histria.
Quer estejamos no norte ou no sul, a globalizao tambm pe em
xeque nosso instrumento mais forte para tornar a novidade gerencivel, e
esse o recurso histria. Podemos nos esforar ao mximo para ver a
globalizao apenas como uma nova fase (e face) do capitalismo, ou
neocolonialismo, ou modernizao ou desenvolvimentismo. E existe alguma
fora nessa caa analogia que nos permitir domar a fera da globalizao
na priso (ou zoolgico) da linguagem. Esse movimento historicista (apesar
de toda a sua legitimidade tcnica), contudo, est fadado ao fracasso
precisamente ao prestar contas da parte da globalizao que perturbadora
por sua novidade. Recorrer aos arquivos de sistemas mundiais anteriores,
velhos imprios e conhecidas formas de poder e capital pode, de fato,
acalmar-nos, mas apenas at certo ponto. Alm desse ponto, est espreita
a intuio de muitos povos pobres (e seus defensores pelo mundo) de que
a globalizao apresenta novos desafios que no podem ser abordados
pelos confortos da histria, mesmo sendo os da histria de gente m e dos
odiosos conquistadores do mundo. Essa intuio nebulosa est no mago
das coalizes incertas e dos dilogos perturbadores que envolvem a
globalizao, mesmo nas ruas de Seattle, Praga, Washington e muitos outros
lugares menos dramticos.
3. GLOBALIZAO E VIOLNCIA
35
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:41 35
Onde exatamente est essa novidade e por que muitos intelectuais
crticos no conseguem entend-la melhor? Em minha opinio, existem trs
fatores interligados que tornam a globalizao difcil de entender em termos
das histrias anteriores do estado e do mercado. O primeiro o papel do
capital financeiro (especialmente em suas formas especulativas) na
economia mundial hoje: ele mais rpido, mais multiplicador, mais abstrato
e invade mais as economias nacionais do que jamais antes em sua histria.
E, por causa de suas ligaes enfraquecidas com a manufatura e outras
formas de riqueza produtiva, como um cavalo sem um cavaleiro estrutural
aparente. A segunda razo diz respeito ao poder peculiar da revoluo da
informao em suas formas eletrnicas. Tecnologias eletrnicas de
informao so parte indispensvel dos novos instrumentos financeiros,
muitos dos quais detm poderes que claramente esto frente dos
protocolos para sua regulamentao. Assim, quer o estado-nao esteja
desaparecendo ou no, ningum pode argumentar que a ideia de uma
economia nacional (no sentido articulado em primeiro lugar pelo gegrafo
alemo Freidrich List) ainda seja um projeto facilmente sustentvel. Assim,
por extenso, a soberania nacional agora um projeto duvidoso por razes
tcnicas especficas de um novo tipo e escala. Terceiro, as formas novas,
misteriosas e quase mgicas da riqueza gerada pelos mercados financeiros
eletrnicos parecem ser diretamente responsveis pelas crescentes brechas
entre ricos e pobres, mesmo nos pases mais ricos do mundo.
Ainda mais importante, o perambular misterioso do capital financeiro
tem sua contrapartida nos novos tipos de migrao, tanto de elites quanto
de proletrios, que criam tenses sem precedentes entre as identidades de
origem, identidades de moradia e identidades de aspirao para muitos
migrantes no mercado mundial do trabalho. Fronteiras financeiras
permeveis, identidades mveis e tecnologias rpidas de comunicao e
transao, juntas, produzem discusses, tanto dentro quanto atravs de
fronteiras nacionais, que tm novos potenciais para a violncia.
Existem muitas maneiras de abordar os problemas da globalizao e da
violncia. Pode-se tomar os Estados Unidos e perguntar se o crescimento da
indstria prisional (e daquilo que algumas vezes chamado de estado
carcerrio) est ligado dinmica das economias regionais que esto sendo
expulsas de outras formas mais humanas de emprego e criao de riqueza.
Pode-se considerar a Indonsia e perguntar por que existe um aumento mortal
na violncia intraestado entre a populao nativa e os migrantes sustentados
pelo estado. Pode-se estudar Sri Lanka e perguntar se h vnculos reais entre
a incessante guerra civil, ali, e a dispora global dos tamiles, com resultados
como o eelam.com, exemplo de cibersecesso (Jeganathan, 1998). Podemos
nos preocupar com os movimentos convencionais separatistas da Chechnia
e da Cachemira, do pas basco e muitas partes da frica e perguntar se a
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violncia, nesses lugares, estritamente endgena. Pode-se olhar para a
Palestina e perguntar se a violncia ntima do colonialismo interior est agora
ligada to profundamente mdia e interveno global que est fadada
institucionalizao permanente. Poderamos colocar-nos em Kosovo ou no
Iraque e perguntar se o humanitarismo violento dos ataques areos da Otan
a forma mais nova de punio bblica pelos deuses armados de nosso tempo.
Ou podemos nos identificar com a perspectiva de minorias aterrorizadas em
muitos espaos nacionais, como Palestina, Timor ou Serra Leoa, muitas vezes
vivendo em campos de deteno disfarados como bairros ou campos de
refugiados, e perguntarmo-nos sobre a violncia do deslocamento e da
recolocao.
Percorrendo todas essas situaes e formas de violncia est a presena
de alguns fatores globais principais. A violncia crescente e organizada contra
as mulheres, clebre no regime do Taliban, tambm est claramente evidente
em muitas outras sociedades que procuram jogar a primeira pedra, como os
Estados Unidos, onde a violncia domstica ainda comum. A mobilizao
de exrcitos de jovens, notadamente na frica mas tambm em muitos outros
locais com conflitos internos, est produzindo veteranos de guerra que mal
viram a vida adulta, muito menos a paz. O trabalho infantil bastante
perturbador como forma globalizada de violncia contra crianas, mas o
trabalho de lutar em milcias civis e gangues militares uma forma
particularmente mortal de iniciao violncia com pouca idade. E, ento,
existem as formas mais insidiosas de violncia, experimentadas por grande
nmero dos pobres do mundo quando sofrem deslocamentos por causa de
projetos de grandes represas ou de erradicao de favelas. Aqui, eles sentem
os efeitos da poltica global de segurana na condio de vtimas de embargos
econmicos, violncia policial, mobilizao tnica e perda de emprego. O
fechamento de pequenas indstrias em Delhi, na ltima dcada, um exemplo
vvido da conivncia de discursos ambientais bem intencionados, polticas
municipais corruptas e a corrida desesperada por empregos e meios de vida.
Essa parte dos motivos pelos quais os pobres algumas vezes se sujeitam
violncia ntima de vender partes do corpo em mercados globais de rgos,
vender seus corpos inteiros para trabalhos domsticos em pases inseguros
e oferecer suas filhas e filhos para servios sexuais e outras ocupaes que
deixam cicatrizes permanentes.
Voltemos para trs um momento para considerar algumas objees a
essa linha de pensamento. O que essa enumerao tem que ver com a
globalizao como tal? No ser apenas mais um captulo na histria do poder,
cobia, corrupo e excluso que encontramos desde os primrdios da histria
do homem? Eu argumentaria que no. Muitos dos exemplos que citei acima
esto vinculados de modos especficos s transformaes na economia
mundial desde 1970, a conflitos especficos sobre indigenismo e soberania
GLOBALIZAO E VIOLNCIA 37
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nacional produzidos pela luta entre universalismos rivais, como liberdade,
mercado, democracia e direitos, que simplesmente no operavam do mesmo
modo em perodos anteriores. Acima de tudo, os muitos exemplos que dei se
encaixam no principal fato emprico da macroviolncia nas ltimas duas
dcadas, que o crescimento relativo e marcante da violncia intra-estado
versus a violncia entre estados. Assim, os mapas dos estados e os mapas
dos conflitos no se encaixam mais numa geografia antiga, realista. E, quando
acrescentamos a tudo isso a circulao global de armas, drogas, mercenrios,
mfias e outras parafernlias da violncia, difcil fazer que eventos localizados
tenham um significado local.
Dentre todos esses contextos para a violncia, indo dos mais ntimos
(como estupro, mutilao do corpo e desmembramento) aos mais abstratos
(como a migrao forada e a transformao legal em minorias), o mais difcil
o ataque, pelo mundo todo, contra as minorias de todos os tipos. Em relao
a esse assunto, todo estado (como toda famlia) est infeliz a seu modo prprio.
Por que estamos, porm, vendo um impulso genocida virtualmente por todo
o globo em relao s minorias, sejam elas numricas, culturais ou polticas, e
sejam elas minorias pela falta da etnicidade adequada ou dos documentos
adequados ou por serem a incorporao visvel de alguma histria de violncia
ou maus-tratos mtuos? Esse padro global exige algo como uma resposta
global, e este o objetivo deste livro.
As respostas existentes no nos levam muito longe. Ser um choque de
civilizaes? Pouco provvel, j que muitas dessas formas de violncia so
intracivilizacionais. Ser o fracasso dos estados em seguir a norma weberiana
do monoplio da violncia? Parcialmente, mas esse fracasso em si exige
maiores explicaes, junto com o concomitante crescimento mundial dos
exrcitos privados, zonas de segurana, consultores e guarda-costas. Ser
uma insensibilizao mundial geral de nossos impulsos humanitrios, como
sugere Michael Ignatieff (1998), em razo do efeito de imagens demais, na
mdia, de guerras e etnocdios longnquos? Talvez, mas o crescimento das
coalizes de raiz pela mudana, equidade e sade numa base mundial sugere
que a faculdade humana da empatia a distncia ainda no se esgotou. Ser o
concomitante crescimento do enorme trfico mundial de armas que liga armas
portteis e Kalashnikovs ao mercado oficial, de estado para estado, de
foguetes, tanques e sistemas de radar numa imensa e sombria variedade de
negcios? Sim, mas isso s nos informa quanto s causas necessrias para a
violncia global e no quanto s causas suficientes.
Ou estaremos em meio a uma vasta correo global malthusiana, que
opera por meio das linguagens de minoritizao e etnizao mas armada
funcionalmente para preparar o mundo para os ganhadores da globalizao,
suprimindo o rudo inconveniente dos perdedores? Ser essa uma vasta
forma daquilo que podemos chamar de econocdio, uma tendncia mundial
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(cujas operaes no so mais perfeitas do que as do mercado) para
preparar o desaparecimento dos perdedores no grande drama da
globalizao? Um roteiro assustador, mas que, felizmente, no apresenta
evidncias plausveis, em parte porque os maiores tiranos e criminosos do
mundo aprenderam as linguagens da democracia, da dignidade e dos
direitos.
O que acontece, portanto, com as minorias que parecem atrair novas
formas e escalas de violncia em muitas partes diferentes do mundo? O
primeiro passo para uma resposta que tanto minorias quanto maiorias so
produtos de um mundo visivelmente moderno de estatsticas, censos, mapas
populacionais e outros instrumentos de estado criados principalmente a partir
do sculo XVII. Minorias e maiorias emergem explicitamente do processo de
desenvolver ideias de nmero, representao e direito de voto em lugares
afetados pelas revolues democrticas do sculo XVIII, incluindo espaos-
-satlite no mundo colonial.
Assim, as minorias so uma categoria social e demogrfica recente e,
hoje, elas geram novas preocupaes sobre direitos (humanos ou no),
sobre cidadania, sobre fazer parte e ser autctone e sobre titularidade de
direitos concedidos pelo estado (ou por seus vestgios fantasmas). E elas
suscitam novas maneiras de examinar as obrigaes dos estados, bem como
os limites da humanidade poltica, pois pertencem rea cinzenta incmoda
situada entre os cidados propriamente ditos e a humanidade em geral.
No surpreende que pessoas consideradas insuficientes pelas outras
(como, por exemplo, os deficientes fsicos, os velhos e os doentes) sejam
frequentemente os primeiros alvos da marginalizao ou da limpeza. til
observar que a Alemanha nazista procurou eliminar todas essas categorias
(simbolizadas pela figura do judeu).
As minorias, porm, no surgem pr-fabricadas. Elas so produzidas
nas circunstncias especficas de cada nao e de cada nacionalismo.
Frequentemente so portadoras de lembranas indesejveis dos atos de
violncia que produziram os estados existentes, da convocao militar
forada ou da expulso violenta medida em que novos estados se
formavam. E, alm disso, como demandantes fracos dos direitos concedidos
pelo estado ou como drenos dos recursos altamente contestados do pas,
elas tambm lembram os fracassos de vrios projetos de estado (socialista,
desenvolvimentista e capitalista). Elas so as marcas do fracasso e da coao.
So um constrangimento para qualquer imagem, patrocinada pelo estado,
de pureza nacional e justia do estado. So, portanto, bodes expiatrios no
sentido clssico.
Qual , contudo, o status especial de tais bodes expiatrios na era da
globalizao? Afinal, estrangeiros, doentes, nmades, dissidentes religiosos
e semelhantes grupos sociais menores sempre tm sido alvo de preconceito
GLOBALIZAO E VIOLNCIA 39
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e xenofobia. Sugiro, aqui, uma hiptese nica e simples. Dado o compromisso
sistmico da soberania econmica nacional que est inserido na lgica da
globalizao, e dada a tenso crescente que isso exerce sobre os estados para
que se comportem como fiis depositrios dos interesses de um povo
confinado e definido territorialmente, as minorias so a esfera principal para
onde deslocar as angstias de muitos estados sobre sua prpria minoria ou
marginalidade (real ou imaginria) num mundo de poucos megaestados, de
fluxos econmicos desgovernados e soberanias comprometidas. As minorias,
em suma, so metforas e lembranas da traio ao projeto nacional clssico.
E essa traio na verdade enraizada no fracasso do estado-nao em
preservar sua promessa de ser o curador da soberania nacional que
subscreve o impulso global de expulsar ou eliminar as minorias. E isso tambm
explica porque foras militares do estado frequentemente se envolvem no
etnocdio intraestado.
claro que cada caso de violncia interna contra minorias tambm tem
sua sociologia realista de expectativas crescentes, mercados cruis, agncias
estatais corruptas, intervenes arrogantes vindas do exterior e histrias
profundas de suspeitas e dios internos esperando serem mobilizados. Isso,
porm, s explica as personagens. Precisamos procurar o enredo em outro
lugar. E o enredo global em sua fora produto do medo justificado de
que o jogo mundial real escapou da rede de soberania nacional e diplomacia
entre naes.
Ainda, por que as minorias so alvo desse padro mundial? Aqui
podemos voltar ao argumento antropolgico clssico de Mary Douglas
de que sujeira matria fora do lugar e que todas as taxonomias morais
e sociais acham repulsivas as coisas que tornam nebulosas suas fronteiras
(1966). Minorias do tipo que descrevi os enfermos, os dissidentes
religiosos, os deficientes, os que se deslocam muito, os ilegais e os
malquistos no espao do estado-nao tornam nebulosas as fronteiras
entre ns e eles, aqui e ali, dentro e fora, sadio e doente, leal e desleal,
necessrio porm no bem-vindo. Esse ltimo par a chave do enigma. De
um jeito ou de outro, precisamos dos grupos menores em nossos
espaos nacionais nem que seja s para limpar nossas latrinas e travar
nossas guerras. Certamente, contudo, eles tambm so mal recebidos
por causa de suas ligaes e identidades anmalas. E nessa dupla
qualidade que encarnam o problema central da prpria globalizao para
muitos estados-nao: so, ao mesmo tempo, necessrios (ou, no mnimo,
inevitveis) e mal recebidos. So, ao mesmo tempo, ns (podemos ser
donos deles, control-los e us-los, na viso otimista) e no-ns (podemos
evit-los, rejeit-los, viver sem eles, neg-los e elimin-los, na viso
pessimista). Assim, desse ponto de vista, a globalizao da violncia contra
as minorias faz o papel de uma profunda angstia quanto ao projeto
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nacional e sua prpria ligao ambgua com a globalizao. E a globalizao,
sendo uma fora sem rosto, no pode ser objeto de etnocdio. As minorias,
contudo, podem.
Para colocar de modo mais geral, e esse um argumento que ser
mais extensamente elaborado no captulo 4, as minorias so o mais baixo
ponto de ignio para uma srie de incertezas que servem de mediadores
entre a vida cotidiana e um pano de fundo global que muda rapidamente.
Elas criam incertezas sobre o eu nacional e a cidadania nacional por causa
de sua condio mista. Seu status legalmente ambguo exerce presso
sobre as constituies e os ordenamentos legais. Seus movimentos so
uma ameaa para o pol i ci amento das frontei ras. Suas transaes
financeiras borram as linhas entre economias nacionais e entre transaes
legais e criminosas. Suas lnguas exacerbam as preocupaes com a
coerncia cultural da nao. Seu estilo de vida um modo fcil para
deslocar as tenses amplamente espalhadas pela sociedade, especialmente
na sociedade urbana. Suas polticas tm a tendncia de serem multifocais;
portanto, so sempre fonte de ansiedade para os estados que privilegiam
a segurana. Quando so ricas, elas fazem surgir o espectro da globalizao
da elite, operando como seus mediadores prias. E quando so pobres, so
smbolos convenientes do fracasso de muitas formas de bem-estar. Acima
de tudo, uma vez que quase todas as ideias de nao e povo baseiam-se em
alguma ideia de singularidade ou pureza tnica e a supresso das
lembranas da pluralidade, as minorias tnicas borram os limites de um
povoamento nacional. Essa incerteza, exacerbada pela inabilidade de
muitos estados em garantir a soberania econmica nacional na era da
globalizao, pode se traduzir numa falta de tolerncia de todo tipo quanto
ao coletivo estrangeiro.
difcil saber quem poder emergir como o alvo minoritrio, o
estrangeiro malfadado. Em alguns casos, a resposta parece bvia; em outros,
nem tanto. E isso porque as minorias no nascem, mas so feitas, em termos
histricos. Em suma, atravs de escolhas e estratgias especficas, muitas
vezes feitas pelas elites do estado ou por lderes polticos, que determinados
grupos, que ficavam invisveis, so transformados em visveis como minorias
contra as quais podem-se desencadear campanhas caluniosas, que levam a
exploses de etnocdio. Portanto, em vez de dizer que as minorias produzem
violncia, seria melhor dizer que a violncia, especialmente no mbito da
nao, requer minorias. E essa produo de minorias exige que se
desenterrem algumas histrias e se enterrem outras. Esse processo que
explica as maneiras complexas com que choques e questes globais
implodem gradualmente em naes e localidades, frequentemente na
forma de violncia paroxstica em nome de alguma maioria. Um caso clssico
o processo pelo qual os sikhs na ndia foram gradualmente transformados
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numa minoria problemtica (Axel, 2001). Esse no foi o resultado de qualquer
forma simples de poltica populacional. Ele se baseou num longo sculo XX
de polticas regionais e nacionais e foi, finalmente, produzido na violncia
de 1984, no assassinato de Indira Gandhi, na campanha de contrainsurgncia
do estado contra separatistas sikhs e na carnificina dos levantes de 1984 em
Delhi e outros lugares. Pode-se argumentar que, de fato, foi o desencadear
macio da violncia estatal e popular contra os sikhs em 1984 que produziu
os sikhs como minoria cultural e poltica, cujo pequeno componente
terrorista prprio adquiriu uma sacralidade geral depois daqueles eventos.
Assim, no decurso de um sculo (alguns diriam de uma dcada), uma
categoria que era considerada um auxiliar militante do mundo hindu
transformou-se em seu mais perigoso inimigo interno por pelo menos uma
dcada depois de 1984.
Consideremos uma ltima reflexo sobre as ligaes entre a globa-
-lizao e a violncia contra minorias. Essa conexo fora-nos a realizar o
mais difcil dos exerccios analticos, que o de mostrar como foras de
grande velocidade, escala e alcance (isto , os processos da globalizao),
que so tambm, de di versos modos, mui to abstratas, podem ser
vinculadas violncia corporal do tipo mais ntimo, emoldurada pela
familiaridade de relacionamentos cotidianos, do conforto gerado pela
vizinhana e dos vnculos da intimidade. Como pode amigo matar amigo,
vizinho matar vizinho e at parente matar parente? Essas novas formas
de violncia na intimidade parecem especialmente inexplicveis numa era
de tecnologias velozes, instrumentos financeiros abstratos, formas
remotas de poder e fluxos em grande escala de tcnicas e ideologias.
Um modo de deslindar o horror do crescimento mundial da violncia
corporal na intimidade dentro do contexto do aumento da abstrao e
circulao de imagens e tecnologias considerar que o relacionamento
no nem um pouco paradoxal . O corpo, especi al mente o corpo
minoritrio, pode ao mesmo tempo ser o espelho e o instrumento daquelas
abstraes que mais tememos. As minorias e seus corpos so, afinal, os
produtos de altos graus de abstrao da operao de contar, classificar e
pesquisar populaes. Assim, o corpo da minoria produzida historicamente
combina as sedues do familiar e as redues ao abstrato na vida social,
permitindo que os medos do global sejam incorporados por ele e, quando
situaes especficas ficam sobrecarregadas de ansiedade, que esse corpo
seja aniquilado. Certamente, precisamos entender muitos processos e
eventos especficos a fim de passar do mpeto vertiginoso do global, para
o calor ntimo da violncia local. Eis, porm, uma possibilidade a ser
considerada: aquela parte do esforo para diminuir a velocidade do giro
global e seu aparente grande alcance traduz-se em det-lo, torn-lo menor
no corpo ferido do membro da minoria. Nessa perspectiva, tal violncia
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no se refere a antigos dios e medos primitivos. um esforo para
exorci zar o novo, o emergente e o i ncerto, um nome di sso sendo
globalizao.
O relacionamento entre as categorias da maioria e da minoria,
especialmente nas democracias liberais, escorregadio e voltil. Seu
relacionamento especial com a violncia globalizada ser examinado mais de
perto no captulo seguinte.
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Existe um enigma bsico em torno da raiva em relao s minorias num
mundo globalizado. O enigma sobre por que os nmeros relativamente
pequenos, que do minoria do mundo seu significado mais simples e, em
geral, implicam fraqueza poltica e militar, no impedem que as minorias sejam
objeto de medo e de raiva. Por que matar, torturar e encerrar os fracos em
guetos? Essa uma pergunta relevante sobre a violncia tnica contra
pequenos grupos em qualquer poca da histria (Hinton, 2002). Aqui, irei
abordar esse enigma com referncia especial era da globalizao,
especialmente a partir do final dos anos 1980 at o presente.
MEDO AOS FRACOS
A questo histrica comparativa, em todo caso, no se aplica a toda a
histria humana, uma vez que minorias e maiorias so invenes histricas
recentes, essencialmente vinculadas a ideias sobre nao, populao,
representao e enumerao, que no tm mais do que alguns sculos de
idade. Hoje elas so tambm ideias universais, uma vez que as tcnicas de
contar e classificar e de participao poltica que so subjacentes s ideias de
maioria e minoria esto associadas, em todas as partes, ao estado-nao
moderno.
A ideia de uma maioria no precede nem independe daquela de uma
minoria, especialmente nos discursos de polticos modernos. As maiorias so
tanto produto da enumerao e denominao poltica quanto as minorias.
Com efeito, as maiorias precisam das minorias para existir, ainda mais do que
o contrrio.
O primeiro passo, portanto, para abordar por que os fracos so temidos,
como acontece em muitas situaes tnico-nacionalistas, voltar questo
ns/eles da teoria sociolgica elementar. Nessa teoria, a criao do coletivo
os outros, ou eles, um requisito, por meio da dinmica de esteretipos e
contraste de identidades, que ajuda a definir limites e marca o alcance das
dinmicas do ns. Esse aspecto da teoria do bode expiatrio, do esteretipo
e do outro desenvolve-se a partir daquela espcie de interao simblica que
4. O MEDO AO PEQUENO NMERO
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ficou explcita nas obras de Cooley e Mead, mas que tambm totalmente
central ao ncleo do entendimento de Freud sobre dinmica de grupo,
inclusive seu ensaio clssico sobre o narcisismo das diferenas menores (que
discutirei mais adiante neste captulo).
Nessa tradio sociolgica, o entendimento do processo que cria o ns
limitado, uma vez que visto como um produto mecnico secundrio do
processo que cria o eles. O processo requer contrastes simples e limites
ntidos que ajudam a consolidar as identidades ns. A criao dos ns, da
pessoa coletiva, recebe tratamento sumrio nessa tradio, j que
considerada sociologicamente natural e dispensa um pensamento mais
profundo. A corrente principal da teoria sociolgica, especialmente em relao
formao de grupos, no explora o papel do conflito (como na tradio de
Simmel) ou da religio (na tradio de Durkheim) ou do interesse
antagnico (como na tradio de Marx) na construo de identidades
coletivas. Embora essas tradies lancem, de fato, alguma luz na formao
das identidades ns como processo parcialmente independente, sem
referncia dialtica do ns/eles, elas no tendem, contudo, a refletir
profundamente sobre a formao daquilo que em outro lugar chamei de
identidades predatrias (2000a).
IDENTIDADES PREDATRIAS
Defino como predatrias aquelas identidades cuja mobilizao e
construo social requerem a extino de outras categorias sociais prximas,
definidas como ameaas prpria existncia de algum grupo, definido como
ns. As identidades predatrias emergem, periodicamente, de pares de
identidades, algumas vezes de conjuntos maiores do que dois, que tm longas
histrias de contato prximo, mistura e algum grau de mtuos esteretipos.
A violncia ocasional pode ou no ser parte dessas histrias, mas algum grau
de identificao contrastante sempre est envolvido. Um dos membros do
par ou do conjunto frequentemente torna-se predatrio ao mobilizar um
entendimento de si mesmo como uma maioria ameaada. Esse tipo de
mobilizao o passo-chave para transformar uma identidade social benigna
numa identidade predatria.
A transformao de um ethnos numa nao moderna com frequncia
fornece a base para o surgimento de identidades predatrias, identidades
que reivindicam a extino de outra coletividade para sua prpria
sobrevivncia. Identidades predatrias quase sempre so identidades
majoritrias. Isto , elas se baseiam em reivindicaes sobre, e a favor de, uma
maioria ameaada. De fato, muitas vezes so pretenses sobre maiorias
culturais que procuram estar exclusiva ou exaustivamente ligadas identidade
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da nao. Algumas vezes essas reivindicaes so feitas em termos de maiorias
religiosas, como hindus, cristos ou judeus, e, outras vezes, o so em termos
de lngua, raa ou outro tipo de maioria, como alemes, indianos ou srvios.
O discurso dessas maiorias mobilizadas frequentemente traz em seu interior
a ideia de que a prpria maioria poderia virar minoria a menos que outra
minoria desaparea, e, por essa razo, grupos predatrios usam com
frequncia argumentos pseudodemogrficos sobre crescentes taxas de
natalidade das minorias inimigas visadas. Assim, identidades predatrias
surgem naquelas circunstncias em que maiorias e minorias possivelmente
podem ser vistas como estando em perigo de trocar de lugar. Essa
reciprocidade interna um aspecto central desta anlise e ser abordada de
novo mais adiante neste captulo.
Identidades predatrias emergem da tenso entre identidades
majoritrias e identidades nacionais. As identidades podem ser descritas como
majoritrias no simplesmente quando so invocadas por grupos
objetivamente maiores de um regime poltico nacional, mas quando lutam
para fechar a brecha entre a maioria e a pureza da nao toda. Esse um
ponto-chave sobre as condies em que as identidades tornam-se predatrias.
Identidades majoritrias que mobilizam com sucesso o que chamei antes de
ansiedade da incompletude sobre sua soberania podem se transformar em
predatrias. Nesse sentido, a incompletude no apenas em relao ao
controle efetivo ou soberania na prtica, porm, mais importante, sobre a
pureza e suas relaes com a identidade.
No captulo anterior, mencionei as contribuies de Mary Douglas para o
tema da pureza e identidade categorial. Suas intuies podem ser ampliadas
para notar que as identidades predatrias, especialmente quando esto
associadas ao majoritarianismo, florescem na brecha entre o sentido de maioria
numrica e a fantasia da pureza e da integridade nacional. Em outras palavras,
identidades predatrias so produto de situaes em que a ideia de um povo
nacional reduz-se, com xito, ao princpio da singularidade tnica, de modo
que at a existncia da menor minoria dentro das fronteiras da nao vista
como uma deficincia intolervel na pureza do todo nacional. Em tais
circunstncias, a prpria ideia de ser uma maioria representa uma frustrao,
uma vez que implica algum tipo de difuso tnica no povo nacional. As
minorias, como lembra esse defeito pequeno porm frustrante, desencadeiam
a nsia de purificar. Esse um elemento bsico de uma resposta para a
pergunta: por que os pequenos nmeros conseguem incitar a fria? Os
pequenos nmeros representam um obstculo muito pequeno entre a
maioria e a totalidade ou a total pureza. Num certo sentido, quanto menor o
nmero e mais fraca a minoria, mais profunda a fria em relao a sua
capacidade de fazer que a maioria se sinta como uma mera maioria e no
como um ethnos inteiro e incontestvel.
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O exemplo mais notado no sculo XX desse senso de pureza frustrada
, claro, a mobilizao da germanidade como identidade predatria contra
os judeus. Muitos estudiosos tm argumentado efetivamente que,
especialmente no que diz respeito aos membros judeus assimilados da
burguesia alem, foi possvel, mesmo em pleno perodo do poder nazista,
acreditar que eram judeus num sentido totalmente secundrio e que, em
todos os aspectos importantes, eram completamente alemes. Ao contrrio,
possvel argumentar que, longe de ser uma mobilizao bem sucedida de
um aspecto contnuo, inalterado, codificado nacionalmente do povo alemo,
o antissemitismo tinha de ser mobilizado e redespertado com regularidade
atravs de campanhas poderosas de propaganda racial e poltica, pelas quais
os judeus podiam ser vistos como no alemes ou antialemes. A
contribuio especial dos nazistas s complexas tradies do antissemitismo
europeu tem sido identificada, por alguns importantes estudiosos, pela
insero do racismo cientfico e as ideias que o acompanham a respeito de
eugenia e demografia em formas anteriores de criao de esteretipos
religiosos e sociais.
At mesmo Daniel Goldhagen (1996), que, por outro lado, cria uma
imagem notavelmente racializada das identidades dos alemes comuns,
admite que os nazistas fizeram novas contribuies crticas para a definio
e mobilizao da germanidade como identidade de uma maioria ameaada,
especialmente pelo cncer racial (tambm uma figura de linguagem nazista)
dos judeus. Seja qual for o status dos argumentos de Goldhagen sobre o
que ele chamou de antissemitismo eliminacionista e sua mobilizao dentro
da vasta maioria de alemes comuns, a maior fraqueza do livro sua recusa
em reconhecer sua prpria evidncia massiva, no tanto de uma forma
profunda, primordial e dura de antissemitismo entre os alemes, tomada com
sucesso pelos nazistas para o projeto de eliminar todos os judeus da face da
terra, mas da quantidade extraordinria de energia que foi necessria para
transformar tantos cidados alemes em instrumentos da Soluo Final.
O enorme aparelho de espetculo e mdia nazistas, a circulao incansvel
de propaganda racializada e boatos espalhados oficialmente, e performances
que atualizavam seus projetos no ato (e em que populaes judias degradadas
eram vistas como prova das qualidades sub-humanas dos judeus) foram um
feito notvel de engenharia poltica atuante e ideolgica. At em si mesmas
elas poderiam ser vistas como prova do esforo necessrio para construir um
consenso nacional bem sucedido em favor da campanha contra os judeus
como plataforma central do Terceiro Reich. Tambm se poderia argumentar
que o engajamento de civis em vrios tipos de batalhes policiais, campos de
extermnio e marchas foradas, que eram parte da maquinria da Soluo
Final, estava em si mesmo includo nas aes performativas polticas massivas
pelas quais os judeus eram transformados, com xito, em sub-humanos e
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aqueles alemes que estavam diretamente envolvidos eram atrados, pela
ao violenta, ao consenso sobre os judeus como imundcie nacional.
Muito mais poderia ser dito sobre o antissemitismo nazista e o projeto
nacional mais amplo do Nacional-Socialismo. Para as finalidades dessa
argumentao, o ponto principal que, uma vez definido o projeto de
germanidade em termos tnico-raciais e passando a estar em jogo a lgica
da pureza, vrias minorias transformaram-se em alvos da fria contra a
pureza incompleta: os homossexuais, os velhos e os enfermos, os ciganos e,
acima de tudo, os judeus. Os judeus foram pintados na propaganda nazista
como representantes de vrios tipos de ameaas sociais, polticas e
econmicas, mas foram vistos, acima de tudo, como um cncer, um
problema para a pureza do sangue ariano-germnico, para o projeto quase
perfeito de um ethnos nacionalmente puro e imaculado. A identidade alem,
do modo como foi mobilizada pelos nazistas, exigia a eliminao completa
dos judeus do corpo social alemo e, uma vez que o projeto alemo era um
projeto de dominao mundial, exigia sua eliminao no mundo todo.
O projeto nazista de eliminar muitas minorias da face da terra tambm
lana luz sobre outro aspecto do modo como identidades predatrias so
mobilizadas. Nesse caso, talvez pela primeira vez na histria da humanidade,
dois impulsos contraditrios foram mobilizados no projeto do genocdio. O
primeiro foi o lado mecnico, tecnolgico e burocrtico do projeto, apreendido
pela memorvel frase de Hannah Arendt sobre a banalidade do mal (Arendt,
1963). O segundo, entretanto, a degradao, os maus-tratos e a violncia
horrivelmente ntima que foi infligida pelos soldados, recrutas, guardas dos
campos, milcias e cidados comuns alemes em todo nvel e em todo lado da
Soluo Final. Essa a intimidade contraditria gerada pelas identidades
predatrias. Um modo de entender essa contradio que reduzir as
populaes-alvo a estados sub-humanos facilita o trabalho do assassinato
em larga escala ao distanciar assassinos dos assassinados e ao fornecer uma
prova por si s do argumento ideolgico de que as vtimas so sub-humanas,
vermes, insetos, escria, lixo e, contudo, uma parte cancerosa do valioso corpo
da nao.
Existem, entretanto, mais aspectos da degradao que frequentemente
acompanha a violncia genocida em grande escala. Eu sugeriria que
precisamente o pequeno tamanho da brecha que separa a totalidade da
nao da presena minoritria o que produz a ansiedade da incompletude
e cria a frustrao e a fria que do impulso quelas formas de degradao
que mais nos chocam, da Alemanha nazista a Ruanda, de Kosovo a Mumbai.
Mais uma vez devemos rever alguns argumentos sobre o narcisismo das
pequenas diferenas, o que farei mais adiante neste captulo.
O exemplo nazista pode parecer um caso extremo que tem pouco em
comum com os recentes majoritarianismos liberais como os da ndia,
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Paquisto, Inglaterra ou Alemanha (entre outros), todos mais abertos s
diferenas sociais do que eram os nazistas. A ideologia hindutva na ndia, por
exemplo, a ideologia dos filhos do solo na Malsia ou vrias ideologias de
cidadania na Europa poderiam ser vistas como majoritarianismos liberais,
isto , como majoritarianismos que procuram ser inclusivos. Sero esses
majoritarianismos fundamentalmente diferentes daqueles mais totalitrios
que os nazistas instalaram na Alemanha nos anos 1930 e 1940? Minha
sugesto de que todo majoritarianismo leva dentro de si as sementes do
genocdio, uma vez que est invariavelmente ligado a ideias sobre a
singularidade e a completude do ethnos nacional.
A questo difcil estabelecer como e em que condies os majorita-
-rianismos liberais podem se transformar em no liberais e potencialmente
genocidas. Quando o fato da pureza nacional incompleta se torna suscetvel
de traduo e mobilizao a servio da construo de uma identidade
predatria? H dois modos de responder essa pergunta sem entrar num
elaborado estudo emprico de causas, condies e comparaes. O primeiro
sugerir que o pensamento liberal tem uma ambivalncia fundamental sobre
a legitimidade de coletividades como agentes polticos e, como resultado,
est sempre aberto manipulao de argumentos sobre qualidade
disfarados como argumentos sobre quantidade. Essa abordagem explorada
mais adiante neste captulo.
O segundo uma resposta mais genericamente histrica e provisria
pergunta sobre quando que a condio de pureza incompleta gera
argumentos para o genocdio. Os ingredientes histricos para essa
transformao ou ponto de inflexo parecem incluir o seguinte: a tomada do
estado por partidos ou outros grupos que apostaram suas fichas polticas
em algum tipo de ideologia nacionalista racializada; a disponibilidade de
tcnicas e instrumento de recenseamento que encorajam comunidades
enumeradas a se transformar em normas para a ideia da prpria comunidades;
uma perceptvel falta de ajuste entre fronteiras polticas e populaes e
migraes de comunidades, fornecendo um estado de alerta em relao a
grupos tnicos abandonados pela poltica ou a estrangeiros tnicos que
sustentam ser parentes nossos; e uma campanha bem sucedida de medo,
dirigida s maiorias numricas, que as convence de que esto correndo risco
de destruio pelas minorias, que sabem como usar a lei (e todo o aparelho
da poltica liberal-democrtica) para alcanar suas prprias finalidades. A esses
fatores, a globalizao acrescenta suas energias especficas, que sero
discutidas no final deste captulo. Tal conjunto de fatores no pretende ser
exaustivo nem prever o futuro. Sua finalidade sugerir que o projeto nazista
pode ter sido extraordinrio em sua consistnca e no alcance de sua
imaginao genocida. Como ideologia majoritria transformada em
predatria, porm, ela no nos permite imaginar que o liberalismo esteja
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imune s condies que produzem o genocdio pela maioria. A ndia das
ltimas duas dcadas um caso exemplar dessa ltima possibilidade.
O caso do nazismo certamente nos convida a ver o modo como
identidades predatrias so formadas e reconhecer que a teoria reflexiva
do outro, em que bodes expiatrios (muitas vezes minorias) so vistos como
um requisito funcional para a construo de sentimentos do que prprio
do ns, tanto mecnico quanto tendencioso. A mobilizao de
sentimentos de pertencer a um ns, especialmente na forma vigorosa que
chamei aqui de predatria, depende das tenses entre ideias da sagrada
integridade do demos nacional e a ideia estatstica de uma maioria. O
majoritarianismo floresce onde as maiorias so tomadas pela fantasia da
pureza nacional, naquela regio em que a quantidade encontra mas no
define completamente a qualidade. Essa questo descerra outra
dimenso do problema dos pequenos nmeros, que a ligao entre
nmero, quantidade e voz poltica.
O NMERO NA IMAGINAO LIBERAL
Os nmeros tm um lugar ambivalente na teoria social liberal, e a relao
entre nmeros e categorias est hoje no mago de algumas tenses centrais
entre a teoria social liberal e as normas democrticas. A questo das maiorias
no moderno estado-nao permite que examinemos essas tenses de modo
produtivo. Sob um certo ponto de vista, o nmero crtico, para a teoria social
liberal, o nmero um, que o signo numrico do indivduo. Na medida em
que o indivduo est no ncleo normativo do liberalismo e o fundamento
compartilhado at mesmo entre liberalismos rivais, o nmero um o
menor nmero importante para o liberalismo. Sendo o menor nmero inteiro,
o nmero um tem uma srie de propriedades que interessam matemtica,
mas, para a teoria social liberal, ele em algum sentido o nico nmero
importante, alm do zero. O nmero zero quase to importante porque a
chave para converter nmeros inteiros em centenas, milhares, milhes etc.
Em outras palavras, o zero a chave numrica da ideia de massas, que uma
das categorias em torno das quais os pensamentos liberal e democrtico se
separam. Lenin citado como tendo dito: A poltica onde esto as massas,
no onde h milhares, mas onde h milhes, ali onde comea a poltica a
srio (Merton e Sills, 2001).
Muito pensamento liberal imagina os grandes grupos como um agregado
de indivduos (isto , de infinitas combinaes do nmero um). Uma parte
significativa da tradio utilitria no pensamento liberal, de Bentham a Rawls,
tenta imaginar a vida coletiva como organizada em torno de formas
cumulativas de tomadas de deciso que privilegiam o indivduo ou um nmero
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de pessoas no maior do que um. Desse modo, o pensamento liberal, tanto
em termos de teorias da representao, do bem coletivo e da cincia social,
imagina o agregado de indivduos como sendo constitudo pela soma de
grandes conjuntos de nmeros um. Em outras palavras, o surgimento das
coletividades, nas tradies centrais do pensamento liberal, uma questo
de agregao de interesses e agentes singulares procurando solues para o
fato de serem forados a interagir uns com o outros. claro que esse apenas
um modo de reafirmar a caracterizao-padro dos modelos de mercado na
economia clssica e as imagens da vida coletiva por trs delas. Nesse sentido,
o pensamento liberal imagina as coletividades como sendo formas sociais
cuja lgica, motivos e dinamismo sempre podem ser inferidos de algum
mtodo para entender a acumulao dos indivduos interessados.
Para o pensamento liberal, desde o comeo, o problema da democracia
a possibilidade de que ela poderia encorajar a legitimidade poltica dos grandes
nmeros. O forte contraste entre o povo e as massas constitudo, no
pensamento liberal, em torno do que acontece com o nmero um quando
muitos zeros lhe so acrescentados. A ideia das massas (como no livro
clssico de Ortega y Gasset, A revolta das massas) est associada, no
pensamento liberal, aos grandes nmeros que perderam as racionalidades
incrustradas no indivduo, no nmero um. Assim, as massas so sempre
vistas como o produto e a base do fascismo e totalitarismo, tanto por
causa da sensao de serem compostas por no indivduos (ou indivduos
que perderam sua capacidade mental para exercer seus prprios interesses
racionais) quanto por causa da sensao de uma coletividade orquestrada
por foras externas a ela, como um estado, um ditador ou um mito, que
no foi produzida pela interao proposital entre indivduos. A citao de
Lenin apreende precisamente o que o pensamento liberal teme em relao
aos grandes nmeros. por causa dessa afinidade potencial entre os
grandes nmeros e o nascimento das massas que muito pensamento
liberal tem sido corretamente caracterizado como um medo aos grandes
nmeros. Isso parece intuitivamente claro. Ento, onde se encaixa o medo
aos pequenos nmeros?
Exceto pelo nmero um, que um caso especial, os pequenos nmeros
so perturbadores para o pensamento social liberal por vrias razes. Primeiro,
os pequenos nmeros esto associados a oligoplios, elites e tiranias. Eles
sugerem a possibilidade do que hoje chamado da tomada pela elite dos
recursos, privilgios e da prpria capacidade de mediao. Os pequenos
nmeros tambm so fonte de preocupao porque levantam o fantasma
da conspirao, da clula, do espio, do traidor, do dissidente ou
revolucionrio. Os pequenos nmeros introduzem o privado na esfera pblica,
e, com ela, os perigos correlatos do nepotismo, conivncia, subverso e
engano. Eles abrigam o potencial para o segredo e a privacidade, ambos
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antemas para as ideias de publicidade e transparncia que so vitais para as
ideias liberais de comunicao racional e deliberaes s claras.
Num aspecto mais amplo, os pequenos nmeros sempre carregam a
possibilidade do que, no vernculo liberal dos Estados Unidos, chamado de
interesses especiais e, assim, pem em risco alguma ideia dos interesses
gerais, que se acredita sejam mais bem servidos quando os indivduos
deliberam ou negociam como indivduos com todos os outros indivduos na
comunidade poltica, por meio de algum claro mecanismo de representao.
As minorias so o nico caso destacado dos pequenos nmeros que
desperta simpatia em vez de desconfiana na imaginao liberal, e isso
acontece porque elas personificam aquela pequenez numrica cujo exemplo
principal o nmero um, o indivduo. Assim, uma vez que o pensamento
liberal torna-se intimamente relacionado democracia baseada em eleies
e a procedimentos decisrios na legislao, a ideia de minoria adquire um
enquadramento poderoso (como na grande considerao demonstrada em
relao s opinies da minoria pela Corte Suprema dos Estados Unidos). De
fato, a ideia de uma minoria, em sua genealogia poltica, no uma ideia tica
ou cultural, mas, sim, de procedimento, tendo a ver com opinies dissidentes
em contextos deliberativos ou legislativos dentro de uma moldura
democrtica. Assim, na histria do pensamento liberal, o interesse positivo
pelas minorias e suas opinies tem muito que ver com discordncia e pouco
que ver com diferena. Essa distino uma contribuio importante para o
medo contemporneo s minorias e exige um exame cuidadoso.
DISSIDNCIA E DIFERENA NOS REGIMES CONTEMPORNEOS
O valor positivo inicial vinculado s minorias no pensamento liberal do
Ocidente de natureza fundamentalmente processual, de procedimento.
Tem que ver com a valorizao do debate racional, do direito de dissentir, do
valor da dissidncia como sinal do valor maior da livre manifestao de opinio
e da liberdade de expressar opinies discordantes em questes de importncia
pblica, sem medo de represlias. A constituio dos Estados Unidos talvez
seja o melhor lugar para examinar como a dissidncia essencial para a prpria
ideia de liberdade. Se no tomarmos cuidado, entretanto, poderemos inverter
o curso da histria e situar um desenvolvimento relativamente recente, que
podemos chamar de dissidncia substantiva (por exemplo, o direito de
manifestar opinies moralmente monstruosas, o direito de criticar as polticas
do estado ou o direito de questionar as opinies religiosas da maioria), daquilo
que podemos chamar de dissidncia de procedimento, que o contexto original
para o valor positivo atribudo s minorias, e especialmente opinio da
minoria. A palavra-chave, aqui, opinio, pois as minorias de procedimento
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MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 53
no so minorias culturais ou sociais, so minorias temporrias, minorias
exclusivamente de e por causa de uma opinio. Minorias sociais e culturais,
que podemos chamar de minorias subtantivas, so minorias permanentes,
minorias que se tornaram sociais e no apenas de procedimento.
Se olharmos para a histria das leis e ideias ocidentais que se referem a
minorias, elas assumem toda sua fora liberal principalmente depois do
nascimento das Naes Unidas e nas vrias convenes referentes aos direitos
humanos produzidas depois do nascimento das Naes Unidas. claro que
h vrias ideias aqui e ali sobre proteo s minorias antes da formao da
ONU, mas foi apenas na segunda metade do sculo XX, medida que os
direitos humanos se transformaram na principal moeda de troca para a
negociao de acordos internacionais sobre os direitos elementares de toda
a humanidade, que as minorias sociais substantivas tornaram-se os focos
crticos das preocupaes constitucionais e polticas em muitas democracias
pelo mundo todo. Os direitos das minorias, vistos sob o ttulo mais amplo de
direitos humanos, adquiriram uma credibilidade notavelmente ampla durante
esse perodo e, em diferentes situaes nacionais, tornaram-se a base para
grandes batalhas jurdicas e constitucionais sobre cidadania, justia,
participao poltica e igualdade.
Esse processo, em que as minorias sociais e culturais passaram a ser
vistas universalmente como titulares de direitos reais ou potenciais, esconde
uma transferncia, muito pouco teorizada ou mesmo no prevista, do valor
normativo das minorias de procedimento e das minorias temporrias para as
minorias substantivas, que muitas vezes se tornaram coletividades sociais e
culturais permanentes.
Esse deslocamento no intencional da preocupao liberal com a
proteo das opinies das minorias de procedimento (como minorias em
tribunais, conselhos, parlamentos e outros corpos deliberativos) para os
direitos de minorias culturais permanentes fonte importante da
ambivalncia atual, profunda, sobre as minorias em democracias de todas
as espcies. Os muitos debates sobre multiculturalismo nos Estados Unidos
e na Europa, sobre nacionalidades subordinadas em vrias partes da ex-
-Unio Sovitica, sobre o secularismo na ndia, sobre os filhos-da-terra em
muitos pases da sia, sobre a qualidade de autctone em muitas regies
da frica e sobre os direitos dos povos indgenas por toda a Amrica Latina
e em lugares to distantes quanto Nova Zelncia, Canad, Austrlia e Hava,
so diferentes de modos importantes. Tm em comum, todavia, uma
preocupao quanto aos direitos de minorias culturais em relao a estados
nacionais e a vrias maiorias culturais, e sempre envolvem batalhas sobre
direitos culturais pois relacionam-se cidadania nacional e a questes ligadas
ao pertencer. Em muitos casos, essas batalhas tm estado diretamente
relacionadas ao surgimento de identidades tnicas predatrias e de esforos
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bem-sucedidos para mobilizar as maiorias para projetos de limpeza tnica ou
etnocdio. Esses conflitos aceleraram-se durante os anos 1980 e 1990, durante
os quais muitos estados-nao tiveram que negociar simultaneamente dois
tpicos: a presso para abrirem seus mercados aos investimentos,
mercadorias e imagens estrangeiros e a presso para gerenciar a capacidade
de suas prprias minorias culturais para usar a linguagem globalizada dos
direitos humanos de modo a sustentar suas prprias reivindicaes por
dignidade cultural e reconhecimento. Essa dupla presso foi um aspecto
que diferenciou os anos 90 e produziu uma crise, em muitos pases, ligada
ao sentimento das fronteiras nacionais, soberania nacional e pureza do
ethnos nacional, e a responsvel imediata pelo aumento dos racismos
majoritrios em sociedades to diferentes quanto a Sucia e a Indonsia,
bem como Romnia, Ruanda e ndia.
MUULMANOS NA NDIA: APAZIGUAMENTO E PUREZA
O caso da ndia instrutivo em relao ao argumento sobre minorias
substantivas e de procedimento que estive desenvolvendo. O estado-nao
indiano foi formado em 1947 por meio de uma separao poltica que tambm
produziu o Paquisto como um novo estado-nao, formado como um refgio
poltico para os muulmanos que viviam no Imprio Indiano da Gr-Bretanha.
H muitas e opostas obras acadmicas em torno da histria da Partio, as
polticas que levaram a isso e a geografia bizarra que produziu (com o
Paquisto oriental e ocidental fazendo fronteira com uma ndia independente,
de 1947 a 1973, quando o Paquisto oriental conseguiu se separar do Paquisto
ocidental, da nascendo Bangladesh, uma nao nova nas fronteiras orientais
da ndia). No irei tratar dessas questes polticas aqui, exceto para observar
que isso produziu um permanente estado de guerra entre a ndia e o
Paquisto; gerou a crise aparentemente insolvel da Cachemira; criou um
libi para a identificao dos cidados muulmanos indianos com seu maior
inimigo alm-fronteiras, o Paquisto, e lanou as bases para a atual crise
indiana do secularismo.
A histria dessa crise tambm muito complexa para ser contada aqui. O
que se deve mencionar que, o hindusmo e seus mobilizadores polticos
desenvolveram uma poltica cultural durante os sculos XIX e XX, ao passo
que o nascimento do Paquisto criou um novo vnculo entre o sentimento
hindu do ns, a preocupao constitucional com os direitos das minorias e
a chegada ao poder de uma grande coalizo poltica hindu nos anos 1990.
Essa coalizo, de partidos polticos e vrios movimentos sociais a eles afiliados
(algumas vezes chamada de Sangh Parivar), virtualmente proporcional
exposio da ndia s presses da globalizao e foi marcada por dois dos
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mais horrendos ataques contra os muulmanos na ndia desde os massacres
da Partio: a destruio de Babri Masjid, uma mesquita muulmana do norte
da ndia, em 1992, precedida e seguida por uma onda de levantes genocidas
contra a populao muulmana por toda a ndia, e o pogrom homicida contra
muulmanos no estado de Gujarat, em 2002. A dcada delimitada por esses
eventos tambm foi testemunha da consolidao nacional de um grande corpo
de opinio pblica indiana, incluindo as classes mdias instrudas e antes
liberais, contra as ideias inclusivas, pluralistas e secularistas da constituio
indiana e de Nehru, o primeiro e mais carismtico primeiro-ministro da ndia.
Em seu lugar, a coalizo dos movimentos de raiz e dos partidos polticos,
liderados pelo Partido do Povo Indiano (o Partido Bharatya Janata, ou BJP),
conseguiu criar um profundo vnculo entre a memria das humilhaes
hindus pelos dirigentes da ndia antes dos ingleses, o patriotismo duvidoso
dos cidados indianos muulmanos, a vontade conhecida que tem o
Paquisto de destruir militarmente a ndia e o aumento das aes militantes
por terroristas muulmanos ligados s aspiraes anti-ndia no contestado
estado da Cachemira.
Estudiosos e jornalistas tm prestado muita ateno a essa histria
notvel em que a maior democracia do mundo, nascida com uma constituio
que d uma notvel ateno incluso religiosa, tolerncia secular pelas
diferenas religiosas e uma preocupao geral com a proteo dos segmentos
mais fracos da sociedade, pde se transformar, nos quarenta anos depois de
seu nascimento, numa forma de regime poltico agressivamente hinduizado,
que repetida e sistematicamente procurou identificar a ndia com os hindus e
o patriotismo com a Hindutva (a hindu-idade). Esse desenvolvimento na ndia
lana uma luz especial sobre o medo s minorias que merece ser examinado
em detalhes.
Minha argumentao precisa reconhecer, nesse estgio, uma grande
interrupo do mundo dos eventos polticos. Desde que o primeiro rascunho
deste ensaio foi escrito, em outubro de 2003, e revisado, em agosto de 2004,
ocorreu na ndia um acontecimento eleitoral importante e inesperado. A
coalizo hindu de direita, liderada pelo BJP, foi estrondosamente derrotada
nas ltimas eleies gerais, e uma nova coalizo, liderada pelo Partido do
Congresso, dos Nehrus, voltou ao poder. Essa extraordinria revoluo
democrtica, no a primeira na histria da ndia independente, chocou at
mesmo os mais contidos crticos polticos (como ocorreu com a queda da
Unio Sovitica em 1989). Embora o significado dessa grande mudana ainda
esteja sendo digerido pelos estudiosos, existe uma concordncia geral entre
a maioria dos analistas de que a derrota da coalizo BJP expressou duas
mensagens. Uma foi que o eleitorado indiano (tanto rural quanto urbano)
estava farto da mensagem da Hindutva e no a via como nenhum substituto
para planos e polticas relativos economia e poltica cotidiana em nvel
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local. A segunda foi que a metade inferior do eleitorado indiano (tanto rural
quanto urbano) tambm estava farta de ver os benefcios da globalizao
serem consumidos por um pequeno grupo no circo corrente da corrupo
estatal e do consumo da elite, com poucos benefcios tangveis para ela
mesma. Em outras palavras, a globalizao insensvel e a cnica mobilizao
antimuulmana no eram mais plataformas viveis para uma coalizo
nacional. Assim, temos outro momento inovador na poltica indiana, em que
o congresso e seus aliados se conduzem por um caminho difcil entre a justia
econmica e mercados globais e entre uma poltica localizada e baseada em
castas e uma poltica maior, ps-tnica e pluralista.
Continua sendo crucial, contudo, perguntar por que muitos dos partidos
polticos da ndia, uma parte significativa de sua populao e um nmero
chocante de intelectuais cosmopolitas, liberais, voltaram-se para a mensagem
da Hindutva no perodo entre 1985 e 2004, perodo histrico que cobre um
tero da histria da ndia como nao independente. E a pergunta no
meramente histrica nem acadmica. As foras do majoritarismo hindu no
desapareceram simplesmente, e seus mtodos, valores e tcnicas ainda esto
muito vivos na ordem poltica indiana. Estamos num momento de trgua e,
para garantir que a converso da poltica indiana em hindu fique no passado,
precisamos ponderar sobre esse perodo com todo o cuidado possvel.
A ascenso da Direita Hindu como coalizo poltica maior e majoritria
e sua incorporao da opinio nacional predominante principalmente na
dcada de 1980, depois de dcadas de ser um conjunto fragmentado e
marginal de movimentos polticos, esteve ligada a quatro grandes
acontecimentos relativos questo dos nmeros e das minorias. Cada um
desses acontecimentos tem algo instrutivo a dizer sobre outras naes e
lugares pelo mundo.
O primeiro acontecimento teve que ver com minorias que esto ligadas
a movimentos, identidades de redes globais. Os muulmanos da ndia tm
sido sempre acusados de serem mais leais ao mundo muulmano mais amplo
do que ndia, e seus supostos vnculos sentimentais com o Paquisto (muitas
vezes repudiados enfaticamente pelos muulmanos indianos) sempre tm
sido vistos como fazendo parte do contexto dos recursos e aspiraes polticas
do Isl global. Nos anos 1980, na ndia, a Direita Hindu interessou-se
especialmente pelo fluxo de recursos vindos do Oriente Mdio muulmano
para instituies religiosas e educacionais da ndia, argumentando que esse
tipo de subsdio aos muulmanos indianos precisava ser monitorado e restrito
e que ele justificava uma poltica controversa pela reconverso encampada
pela Direita Hindu, especialmente entre as populaes rurais e tribais mais
pobres, que supostamente teriam sido enganadas pelas foras do Isl global
para se converterem f muulmana. Tais reconverses foram tambm
institudas em relao s comunidades crists indianas e permanecem como
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uma plataforma principal para a violncia de raiz e para a estratgia poltica
da Direita Hindu hoje. Em suas primeiras manifestaes nos anos 1980, essa
batalha pelas converses era avalizada pela invocao ao tamanho, poder e
influncia das foras e interesses islmicos globais, vistos como os troianos
escondidos dentro do nmero relativamente pequeno de muulmanos nas
comunidades indianas. Assim, dito em palavras nuas e cruas, o nmero
relativamente pequeno dos muulmanos na ndia era visto como uma mscara
para o grande nmero de muulmanos pelo mundo. Hoje, esse quadro do
Isl militante, transnacional, foi virtualmente adotado pelo discurso sobre o
terrorismo islmico, especialmente logo depois do 11 de setembro.
No caso da ndia, esse quadro dos muulmanos indianos como
instrumentos (e objetos) de movimentos islmicos globais (retratados, em
geral, como violentos, antinacionais e anti-hindus) era sustentado pelo ainda
corrente compromisso dos muulmanos indianos de partir em Haj (uma
peregrinao a Meca especialmente sagrada, vista como sendo desejvel
pelo menos uma vez na vida de qualquer muulmano devoto) e pelo
crescente trnsito, iniciado nos anos 1980, dos trabalhadores indianos
(de todo tipo e classe) em direo aos reinos ricos em petrleo do Oriente
Mdio governados por sheiks, em especial Arbia Saudita, Dubai, Kuwait
e Bahrain. Entre esses migrantes ao Golfo Prsico havia um nmero
significativo de muulmanos indianos, embora existam poucos sinais de
que isso seria mais do que uma opo econmica para eles. Apesar disso,
o trnsito entre a ndia e o Golfo era fonte de muita ansiedade moral e
poltica, que se manifestou em inovaes burocrticas como a criao
do escri tri o O Protetor dos I mi grantes, agnci a governamental
destinada a garantir que os trabalhadores indianos no estavam sendo
exportados para o Golfo por motivos imorais ou fraudulentos. Num
drama moral relacionado a isso, prestou-se muita ateno prtica
crescente de casamentos arranjados entre homens rabes ricos (e muitas
vezes mais velhos) do Golfo e mulheres muulmanas (muitas vezes muito
jovens) de famlias pobres nas comunidades muulmanas empobrecidas
em cidades como Hyderabad, Lucknow e Agra. Esse retrato da poligamia
e depravao dos muulmanos homens, tendo como alvo a j explorada
comunidade de mulheres muulmanas, circulou pela imprensa popular e
por filmes comerciais como Baazaar, calculados para provocar os piores
esteretipos desse mercado casamenteiro. muitssimo provvel que essas
imagens populares e comerciais do abuso das mulheres muulmanas
indianas pobres pelo dinheiro e por homens rabes velhos estivesse por
trs da clebre controvrsia legal envolvendo uma mulher muulmana
chamada Shah Bano, que processou seu marido por penso depois que
ele se divorciou e a abandonou, de acordo com a lei pessoal muulmana
um subconjunto do corpo especializado da lei aplicvel a muitos
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aspectos da vida familiar e civil por diversas comunidades religiosas na
ndia (Das, 1990).
O caso Shah Bano, que foi um dos mais noticiados dramas legais na ndia
depois da independncia, ps em oposio o estado contra o judicirio, os
hindus contra os muulmanos, as feministas umas contra as outras, os
secularistas contra os tradicionalistas. Tambm criou uma oposio profunda
e prejudicial entre os interesses das mulheres e os das minorias (uma vez que
a reivindicao de Shah Bano era contrria s leis consuetudinrias de famlia
de sua prpria comunidade). O caso deu todas as mostras de poder abalar a
estabilidade do regime de Rajiv Gandhi, ento primeiro-ministro da ndia, que
representava a tradio, fundada por Nehru, do secularismo e do tratamento
igualitrio para todas as comunidades religiosas. A Direita Hindu, liderada pelo
ento crescente BJP, explorou o caso Shah Bano sem trgua, apresentando-se
como a verdadeira protetora da mulher muulmana prejudicada e dos direitos
da mulher em geral, enquanto usava o interesse no caso demonstrado pelo
pblico para disseminar mensagens perversas sobre o poder autoritrio da
comunidade muulmana sobre suas mulheres e a irresponsabilidade e
imoralidade sexual generalizada dos homens muulmanos. O caso acabou
sendo resolvido por meio de uma srie de compromissos legais e polticos,
mas criou no pblico uma grande dvida quanto aos benefcios do
secularismo e lanou parte dos fundamentos para a ideia bizarra de que a
Direita Hindu seria um protetor mais responsvel dos direitos das mulheres
muulmanas do que qualquer outro partido. Tambm lanou as bases para
um debate, at hoje no resolvido, sobre ser desejvel ou no um Cdigo
Civil Uniforme (UCC), que agora visto como problemtico pela maioria dos
partidos polticos e grupos progressistas de mulheres, mas que ativamente
defendido pela Direita Hindu, para a qual ele um dos principais veculos para
tornar hindu a lei pessoal de todas as comunidades minoritrias.
Alm disso, o caso Shah Bano assinala o modo como questes envolvendo
minorias, numa democracia multirreligiosa complexa como a ndia, podem
se tornar o ponto de ignio de discusses fundamentais sobre gnero,
igualdade, legalidade, os limites do poder do estado e a habilidade das
comunidades religiosas para policiar a si mesmas. O caso aqui que pequenos
nmeros podem desencadear grandes questes, especialmente em pases
como a ndia, onde os direitos das minorias esto diretamente ligados a
argumentos maiores sobre o papel do estado, os limites da religio e a natureza
dos direitos civis como assuntos de legtima diferena cultural.
9
Num contexto
muito diferente, a longa histria da ndia de aes e litgios relativos a aes
afirmativas ou corretivas, no contexto de castas programadas, produziu as
9
Devo essa observao importante a Faisal Devji, que a fez no contexto de uma palestra sobre a
diviso da ndia britnica, na Universidade de Yale, no outono de 2003.
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convulses nacionais sobre o relatrio de 1980 da Comisso Mandal, que
procurou dar fora a uma poltica de reserva de empregos para castas
historicamente consideradas como vtimas de discriminao. A Direita Hindu
reconheceu a tenso entre a ascenso das castas inferiores, assinalada pelo
relatrio Mandal, e esforou-se para tirar vantagem da raiva das castas
superiores hindus, que novamente viram-se ameaadas pelas aspiraes
polticas de seus companheiros hindus mais pobres. Muitos estudiosos tm
assinalado que a Direita Hindu, durante toda a dcada de 1980, mobilizou as
polticas da Masjid (a Mesquita) contra as de Mandal (o choque intra-hindus
sobre empregos reservados para as castas inferiores). Tambm tem sido
observado que o esforo para criar uma frente unificada da casta hindu, face
s lutas de castas desencadeadas pelo relatrio Mandal, transformou a minoria
muulmana num perfeito outro para a produo de uma maioria hindu
mobilizada. Mais importante para a questo dos nmeros, Amrita Basu,
clebre estudiosa das polticas de violncia comunitria no norte da ndia,
observou que a ideia de uma maioria hindu esconde, na verdade, a minoria
numrica da casta superior, das castas hindus proprietrias de terras que tm
muito mais a temer com a ascenso das castas inferiores do que com os
muulmanos de suas prprias regies (Basu, 1994). Quando confrontamos
essa preocupao com a politizao geral e a mobilizao em massa das castas
inferiores nas polticas pblicas por toda a ndia, provavelmente a maior
transformao isolada na paisagem poltica da ndia no meio do sculo
passado (Jaffrelot, 2003), podemos ver que o medo aos pequenos nmeros
ainda mais ativado pela minoria hindu, que, na verdade, tem o mximo a
ganhar com a fico cultural de uma maioria hindu.
A maioria hindu uma dupla fico na ndia contempornea, primeiro
porque a categoria hindu impensvel na poltica contempornea quando
separada de sua origem na etnografia colonial e nas categorias do censo e,
segundo, porque as profundas divises entre as castas superiores e as inferiores,
que sempre tm sido um aspecto da vida na ndia agrria, cresceram e
transformaram-se numa das mais importantes fissuras na poltica do norte da
ndia nas duas dcadas passadas. Assim, a maioria hindu obviamente um
projeto, no um fato, e, como todas as categorias racializadas e todas as
identidades predatrias, ela exige a mobilizao por meio dos discursos sobre
a crise e as prticas da violncia. A existncia de minorias, como os muulmanos,
um aspecto importante dessas crises e prticas, mas a conexo no de
simples contraste e padronizao de imagem, conforme propus antes.
A relao entre a poltica de castas hindu e a propaganda antimuulmana
da Direita Hindu, especialmente a partir dos anos 1980, tambm est ligada a
um aspecto importante da poltica eleitoral indiana desde a independncia
da ndia, que traduzido no discurso do banco de votos. As eleies indianas
so vistas, com frequncia, especialmente na esfera rural, local, como girando
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substancialmente em torno desse ou daquele partido ou candidato para obter
um conjunto inteiro de votos de uma determinada casta ou comunidade
religiosa, que comprado por meio de suas elites e que constitui um banco
de votos. Associando um voto tornado coletivo, manipulado pela elite, e um
voto comprado pela corrupo, a imagem do banco de votos, que usada
livremente por todos os polticos indianos, uns contra os outros, apreende a
profunda histria dos vnculos entre o censo e as ideias coloniais britnicas
de comunidade e eleitorado, notoriamente institucionalizadas nos eleitorados
separados, criados logo no comeo do sculo XX, para hindus e muulmanos
nas eleies locais sob o governo colonial. Essas comunidades contadas
(Kaviraj, 1992) permanecem como um grande pesadelo para o pensamento
liberal na ndia, porque elas englobam tanto a execrao liberal da poltica de
massas e sua corrupo particular quanto o lastro negativo do parentesco
numa democracia modernizante. Hoje, a importncia dos bancos de votos
tem sido algo limitada pelo crescente poder dos movimentos independentes
de raiz que se opem manipulao no atacado pelos polticos e pelo cinismo
com que os prprios polticos fazem e rompem alianas e afiliaes. A Direita
Hindu, contudo, nunca perdeu uma oportunidade para levantar o espectro
do banco de votos muulmano, acusando com frequncia seu principal
competidor, o agora vitorioso Partido do Congresso, de agradar os
muulmanos num esforo para obter o banco de votos muulmano nas
eleies locais e, por extenso, nas eleies estaduais e nacionais. A espantosa
derrota do BJP nas eleies gerais de 2004 mostrou que esse fantasma em
particular no era suficiente para comprar a lealdade do eleitorado indiano
preponderantemente rural.
Esse ponto nos traz ao aspecto final do medo s minorias na ndia, que
tem implicaes mais amplas. A Direita Hindu, especialmente por seus partidos
polticos dominantes, tem constantemente acusado o partido do Congresso
(historicamente associado s polticas iniciadas por Nehru de secularismo,
pluralismo e tolerncia ativa dos muulmanos como minoria cultural) de fazer
concesses ao tratar dos pedidos, queixas e reivindicaes feitas ao estado
pelos muulmanos. O discurso das concesses fascinante porque est
profundamente ligado passagem que discuti antes do sentimento de ser
uma maioria para a frustrao da identificao incompleta com o ethnos
ntegro da comunidade poltica. Quando a Direita Hindu ataca os movimentos
e partidos seculares acusando-os de fazer concesses aos muulmanos,
isso implica tanto um certo oportunismo ou covardia por parte dos secularistas
quanto, ao mesmo tempo, cria uma imagem do caminho ngreme que leva,
do medo de ceder a essa ou aquela exigncia local das comunidades
muulmanas, a render-se, no atacado, batalha militarizada, agora
nuclearizada, contra o Paquisto, que o amplo pano de fundo de toda a
propaganda militante hindu na ndia. O discurso das concesses o elo entre
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as reivindicaes das minorias dentro das fronteiras nacionais e a luta contra
estados inimigos alm-fronteiras; nesse caso, o Paquisto. Assim, fazer
concesses outro artifcio discursivo que permite que os pequenos nmeros
de muulmanos indianos sejam inflados e impregnados pela ameaa do
Paquisto e, alm deste, pelas multides militantes do mundo global do Isl.
No perodo imediatamente seguinte aos ataques do 11 de setembro, conforme
j discuti antes neste captulo, essas conexes foram revividas e reimaginadas
invocando-se globalmente o terrorismo islmico. Para concluir, agora me volto
para a figura do terrorista-suicida, nascido dos combates entre tamiles e
cingaleses em Sri Lanka, nos anos 1970, e o relacionamento dessa figura
solitria com as questes de nmero, minoria e terror.
QUO PEQUENOS SO OS NMEROS PEQUENOS?
MINORIAS, DISPORAS E TERROR
O terrorista-suicida, quer em Israel, Sri Lanka, Nova York, Iraque ou
Londres, a verso mais sombria possvel do valor liberal colocado no indivduo,
no nmero um. O terrorista-suicida, hoje, o tipo ideal de terrorista, uma
vez que, em sua figura, esto condensados vrios pesadelos. Ele ou ela, antes
de tudo, apaga completamente os limites entre o corpo e a arma do terror.
Seja amarrando bombas no corpo ou escondendo, de outros modos, os
explosivos no corpo, o terrorista-suicida um corpo explosivo que promete
distribuir seus prprios fragmentos ensanguentados e mistur-los com as
partes ensanguentadas da populao civil que se pretende dizimar. Assim, o
terrorista-suicida no s escapa de ser detectado como tambm produz uma
mistura horrenda de sangue e corpo entre inimigos, violando no s o solo
da nao, mas tambm o prprio corpo das vtimas, infectando-os com o
sangue do mrtir. Segundo, o terrorista-suicida uma verso repulsiva da
ideia de mrtir, altamente valorizada no cristianismo e no islamismo, pois, em
vez de ser um mrtir passivo, um mrtir ativo, perigoso, explosivo, um mrtir
assassino. Terceiro, o terrorista-suicida, como acontece com o agente que
sofreu lavagem cerebral no filme The Mandchurian Candidate,
10
invariavelmente
retratado como algum que est em algum estado paranormal de convico,
xtase e inteno, muitas vezes treinado por tcnicas quase religiosas, como
o isolamento, a doutrinao e a alucinao provocada por drogas, na vspera
do ataque suicida. Essa imagem a prpria anttese do indivduo liberal que
age em interesse prprio, pois a ideia de um corpo que explode por vontade
prpria no se encaixa facilmente na maioria dos modelos de escolha racional.
Quarto, imaginado como autmato, o terrorista-suicida, como exemplo
10
No Brasil, Sob o domnio do mal. (N.T.)
62 O MEDO AO PEQUENO NMERO
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apavorante de indivduo, o nmero um, na verdade sempre visto como
um momento da massa ou turba enlouquecida, vtima da propaganda e da
convico extrarracional, um perfeito exemplo da arregimentao impensada
das massas e da perigosa imprevisibilidade da multido.
Sob todos esses aspectos, o terrorista-suicida a forma pura e mais abstrata
de terrorista. Nesse sentido, o terrorista-suicida tambm incorpora alguns dos
medos essenciais que cercam o terror. Como figura que tem de chegar perto
do local do ataque parecendo um cidado normal, o terrorista-suicida leva ao
extremo o problema da incerteza que discuti anteriormente. Em um atentado
em Israel, um terrorista-suicida disfarou-se como rabino, desse modo
subvertendo a prpria essncia da ordem moral visvel da sociedade judaica
de Israel. Da mesma forma, o terrorista-suicida floresce nos espaos da vida
civil, produzindo, assim, uma forma de permanente emergncia, que tambm
requer uma nova abordagem do problema dos civis e da vida civil na era do
terrorismo globalizado. Isso nos traz a um aspecto final do problema dos
pequenos nmeros numa era de redes globalizadas de terror, como as que se
tornaram uma plena parte da conscincia do pblico depois do 11 de setembro.
PEQUENOS NMEROS E REDES GLOBAIS
Os acontecimentos do 11 de setembro esto agora bastante distanciados
para que possamos esquadrinhar a trama de xenofobia, sentimentalismo e
choque que os ataques produziram, para observar as imagens mais
persistentes que sobram daquele acontecimento, agora a serem vistas atravs
das lentes escuras da guerra do Iraque. quase certo que Osama bin Laden
esteja vivo, os membros do Taliban esto se reagrupando no Afeganisto e
no Paquisto, vrios lderes militares mantm o Afeganisto num estado
profundamente dependente do dinheiro, armas e soldados estrangeiros, e
existe uma revolta feroz contra as foras americanas no Iraque. Os iraquianos,
inicialmente subjugados pela doutrina do chock and awe,
11
parecem odiar os
americanos tanto quanto odiavam Saddam Hussein, e as armas de destruio
em massa parecem ser libis para as armas de construo em massa,
principalmente nas mos das empresas americanas Bechtel e Halliburton.
Tanto no Afeganisto quanto no Iraque, especialmente no Iraque, os Estados
Unidos parecem estar experimentando uma nova forma poltica, que pode
ser chamada de democracia a distncia, uma estranha forma de federalismo
imperial, em que o Iraque tratado como o quinquagsimo segundo estado
americano, operando sob a jurisdio da Guarda Nacional e vrias outras
11
Literalmente, chocar e espantar; doutrina da dominao militar rpida por meio de uma ao
massiva e radical (N.T.)
O MEDO AO PEQUENO NMERO 63
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foras federais de Washington a fim de lidar com um desastre (nesse caso
produzido pela decapitao do regime de Saddam).
O problema dos nmeros, das minorias e do terror vai bem, obrigado, no
Iraque, junto com a questo sobre se possvel produzir um povo iraquiano
a partir da megapoltica catica de xiitas, curdos e outras grandes minorias. Por
um lado, a administrao americana no Iraque enfrenta o desconcertante
problema das minorias, como os xiitas, que, em termos numricos absolutos,
so muito grandes e bem ligados ao regime governamental do Ir, ou os curdos,
que ultrapassam as fronteiras de Ir, Iraque e Turquia, e constituem uma enorme
minoria. Na medida em que os Estados Unidos completam sua no sada, tendo
trazido de urgncia grupos de peritos para construir uma constituio iraquiana
da noite para o dia (exatamente como fizeram no Afeganisto), existe um
profundo impasse conceitual envolvendo grandes minorias numricas, a
insistncia pela maioria dos iraquianos que a nova ordem poltica tem de ser
islmica e o senso de que uma verdadeira democracia no pode ser islmica,
exceto no sentido mais remoto. As discusses sobre a natureza de ideias bsicas
como constitucionalismo, eleies, democracia e representao, acontecem
sombra das batalhas de tanques e conflitos armados reais em lugares como
Najaf e Falluja.
Dois pontos sobre o atual desastre no Iraque so relevantes para o
problema dos pequenos nmeros e do medo s minorias. Um que, mesmo
tendo encerrrado a carreira de um verdadeiro dspota assassino, igualmente
temido e odiado por muitos iraquianos, os militares americanos ainda so
perseguidos pelo medo aos pequenos nmeros, aqueles pequenos grupos
de milcias, civis e outros que realizam ataques de surpresa contra as foras
dos Estados Unidos e s vezes assumem riscos suicidas para inflingir danos e
matar soldados americanos. Estando eles totalmente inseridos na populao
civil, encontrar esses terroristas um trabalho assustador de adivinhao
para as foras dos Estados Unidos, que contavam com a total rendio do
Iraque depois que um indivduo malfico Saddam Hussein fosse
derrubado do poder. Assim, os Estados Unidos, como poder que ocupa o
Iraque, enfrentam o medo de que os pequenos nmeros que continuamente
atormentam e matam seus soldados sejam os verdadeiros representantes
do povo iraquiano, que originalmente deveriam saudar os americanos como
libertadores e descortinar o espetculo de uma sociedade civil subjacente
carcaa do ditador.
O Iraque tambm representa o desafio mais abstrato de produzir um
povo nacional a partir do que parecem ser apenas grandes minorias tnicas
ou religiosas. Tanto no Iraque quanto no Afeganisto, os Estados Unidos
viram-se entre a cruz e a caldeirinha na medida que embarcavam no projeto
de construir democracias a distncia: ou eles tm de permitir que esses pases
se constituam como repblicas islmicas, assim reconhecendo que o nico
64 O MEDO AO PEQUENO NMERO
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 64
modo de criar povos nacionais colocando justo a religio que eles mais
temem no cerne mesmo da definio da nao, ou tm de achar modos de
arrebanhar coalizes de minorias numericamente grandes, assim admitindo
que a sociedade civil no Iraque e em muitos lugares como o Iraque tem de ser
construda ao longo de um extenso perodo e que tudo com que se pode
trabalhar so as minorias. Essas so, contudo, minorias com conexes globais
e com grandes populaes associadas a elas. Ao enfrentar esse difcil conjunto
de escolhas, depois de ter comeado uma guerra que se recusa a terminar, os
Estados Unidos tm de se envolver com questes de minoria, incerteza, terror
e violncia tnica que atormentam muitas sociedades na era da globalizao.
H indcios de que alguns iraquianos j podem estar se envolvendo com o
que tem sido chamado de limpeza a seco tnica em preparao para a
limpeza tnica mais brutal. Se isso acontecer, precisaremos, mais do que nunca,
encontrar novos modos de negociar a distncia entre os pequenos nmeros
que provocam dio nas maiorias mobilizadas do mundo, cujos grandes
nmeros foram pressentidos por Lenin como marcando o que ele considerava
como poltica sria.
GLOBALIZAO, NMEROS, DIFERENA
Retorno agora a dois temas importantes: um a questo das diferenas
mnimas e o outro o vnculo especial entre a globalizao e o crescente dio
s minorias. A meu ver, esses temas no deixam de estar relacionados. Michael
Ignatieff (1998) talvez seja o analista mais articulado a invocar o famoso ensaio
de Freud sobre o narcisismo das diferenas mnimas a fim de aprofundar
nosso entendimento das batalhas tnicas dos anos 1990, especialmente na
Europa Oriental. Informado basicamente por seu profundo conhecimento
daquela regio, Ignatieff usa a intuio de Freud sobre a psicodinmica do
narcisismo para lanar luz sobre o porqu de grupos como os srvios e os
croatas chegarem a investir tanto no dio mtuo, dado o entrelaamento
complexo de suas histrias, lnguas e identidades durante muitos sculos.
Essa uma observao frutfera que pode ser ampliada e aprofundada com
referncia a alguns dos argumentos desenvolvidos aqui.
Em particular, sugiro que foi a pequena brecha entre o status majoritrio
e a completa e total pureza tnica nacional que pde ser a fonte do extremo
dio visando aos outros tnicos. Essa sugesto que anteriormente
interpretei como ansiedade da incompletude fornece-nos outra base para
estender a intuio de Freud para formas de violncia complexas, de larga
escala e pblicas, j que nos permite ver como as feridas narcisistas, em nvel
de ideologias pblicas sobre identidades grupais, pode ser voltada para fora
e transformar-se em estmulo para a formao do que chamei de identidades
O MEDO AO PEQUENO NMERO 65
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 65
predatrias. A dinmica subjacente, aqui, a reciprocidade interna entre as
categorias de minoria e maioria. Como abstraes produzidas por tcnicas
de recenseamento e procedimento, as maiorias sempre podem ser
mobilizadas para pensar que esto em perigo de se tornar minoria (cultural
ou numrica) e para temer que as minorias, pelo contrrio, possam facilmente
transformar-se em maioria (por meio do aumento simples da reproduo ou
por meios legais ou polticos mais sutis). Esses medos interligados so um
produto peculiarmente moderno da reciprocidade interna dessas categorias,
que tambm estabelece as condies para o medo de que uma possa se
transformar na outra.
E aqui que tambm entra a globalizao. De vrios modos, a
globalizao intensifica a possibilidade dessa voltil transformao, de
modo que a naturalidade que todas as identidades grupais procuram e
assumem est perenemente ameaada pela afinidade abstrata das
prprias categorias de maioria e minoria. As migraes globais dentro e
por cima de fronteiras nacionais constantemente perturbam a cola que
prende as pessoas a ideologias de solo e territrio. O fluxo global de
imagens do eu e do outro divulgadas pela midia e algumas vezes
transformadas em mercadoria cria um crescente arquivo de hbridos que
desmancham as linhas rgidas na borda das identidades de grande escala.
Os estados modernos frequentemente manipulam e alteram a natureza
das categori as por mei o das quai s real i zam os censos e os mei os
estatsticos com que contam as populaes dentro desses grupos. A
difuso global de ideologias improvisadas e constitucionalismo, com
elementos extrados dos Estados Unidos, Frana e Inglaterra, provoca
novos debates globalizados sobre etnicidade, minorias e legitimidade
eleitoral, como vemos hoje no Iraque. Finalmente, os modos mltiplos,
rpidos e grandemente invisveis com que fundos em grande escala
movem-se pelos canais oficiais internacionais, canais comerciais quase
legais e canais completamente ilegais ligados a redes como a Al-Qaeda,
esto intimamente vinculados a instituies globalizadas para lavagem
de dinheiro, transferncias eletrnicas, novas formas de contabilidade
por meio de fronteiras e leis, todas elas constituindo aquela forma de
capital financeiro que virtualmente define a era da globalizao. Essas
movi mentaes de di nhei ro, rpi das, mui tas vezes i nvi s vei s e
frequentemente ilcitas atravs de fronteiras nacionais so vistas, ampla
e corretamente, como criando os meios para que a minoria de hoje se
transforme na mai ori a de amanh. Cada um desses fatores pode
contribuir para a exacerbao da incerteza social objeto de anlise
detalhada por todo este livro e, assim, criar as condies para que a
ansiedade da maioria atravesse o limite e chegue ao comportamento
predatrio em grande escala, at mesmo ao genocdio.
66 O MEDO AO PEQUENO NMERO
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 66
Assim, o medo aos pequenos nmeros est intimamente ligado s
tenses produzidas para a teoria social liberal e suas instituies pelas foras
da globalizao. As minorias num mundo globalizante so uma lembrana
constante da incompletude da pureza nacional. E quando as condies
principalmente aquelas que cercam a incerteza social dentro de uma
determinada organizao social e poltica esto maduras para que essa
incompletude seja mobilizada como um defeito voltil, pode-se produzir o
dio do genocdio, especialmente naqueles ordenamentos polticos liberais
em que a ideia de minoria, de algum modo, veio a ser um valor poltico
compartilhado, afetando todos os nmeros, grandes e pequenos.
O MEDO AO PEQUENO NMERO 67
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 67
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 68
Anteriormente, propus que existe tanto uma dependncia mtua quanto
uma luta feroz, entre os sistemas vertebrado e celular, pela coordenao em
grande escala de pessoas, recursos e lealdades. O terrorismo contemporneo,
isto , a ao violenta contra espaos pblicos e populaes civis em nome de
polticas antiestado, baseia-se certamente numa forma celular de organizao
global que foi forada para dentro de nossa conscincia pelos ataques de 11
de setembro. Tambm sugeri que essa luta tectnica envolve e sintoma da
atual crise do sistema de estados-nao. Proponho, aqui, olhar mais de perto
para eventos no sul asitico depois do 11 de setembro, uma vez que, nessa
regio, parece que temos um eco fractal dos eventos daquela data e do ataque
dos Estados Unidos, primeiro contra o Afeganisto e, depois, contra o Iraque.
Esse eco fractal parece reproduzir de modo perturbador a batalha entre
terroristas e estados, entre as formas celular e vertebrada de violncia e entre
lutas pela identidade poltica local e a diplomacia realista de pases
estabelecidos. Nesse movimento fractal, Israel-Palestina um termo de
mediao, que permite que a poltica da cidade de Nova York se misture com
a poltica da Cachemira. Esses eventos so ecos e tambm so cpias. Dentre
as muitas questes que levantam, est o significado do terror a partir de um
ponto de vista domstico.
TERROR E INCERTEZA
Aes terroristas bem sucedidas, como as do 11 de setembro, trazem-
-nos de volta ao problema da incerteza social, preocupao central deste
estudo. Primeiro, a incerteza tem que ver com os agentes dessa violncia.
Quem so eles? Quais os rostos por trs das mscaras? Que nome usam?
Quem lhes fornece armas e os apoia? Quantos deles esto ali? Onde se
escondem? O que querem?
Em outro lugar, ao discutir a relao entre a incerteza e a violncia tnica
em grande escala dos anos 1990, sugeri que essa violncia poderia ser vista
como uma resposta complexa a nveis intolerveis de incerteza quanto s
identidades grupais (1998b). Naquela argumentao, exerccios em grande
5. NOSSOS TERRORISTAS, NS MESMOS
69
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 69
escala de contar e dar nome s populaes no perodo moderno e preocupaes
quanto a povos, reivindicaes e mobilidade geogrfica criavam situaes em
que grandes nmeros de pessoas passavam a suspeitar demais das identidades
reais de seus vizinhos tnicos. Isto , elas comeam a suspeitar que os rtulos
diferenciais de todo dia com que convivem (naquilo que chamei de
relacionamentos benignos) escondem perigosas identidades coletivas que s
podem ser tratadas pelo etnocdio ou alguma forma de morte social extrema
para o outro tnico. Nesse caso, uma ou as duas identidades do par comeam a
parecer mutuamente predatrias. Ou seja, um grupo comea a sentir que a
prpria existncia do outro grupo um perigo para sua sobrevivncia. A
propaganda estatal, o temor econmico e a turbulncia das migraes
alimentam diretamente essa mudana e, com frequncia, esta caminha no
sentido do etnocdio. Na frica, por exemplo, ela est ligada diretamente aos
movimentos em prol do que chamado de autoctonia, que envolve
reivindicaes primrias de pertencer a um povo, territrio e cidadania para
pessoas que conseguem mostrar que so de um certo lugar, ao contrrio dos
outros, que so migrantes ou estrangeiros. Nas sociedades em que todas as
regies foram formadas por migraes, durante longo tempo e em grande
escala, isso , obviamente, uma diferena mortal. E porque difcil de executar,
a violncia corporal em larga escala torna-se um meio mdico-legal para
estabelecer limites bem definidos entre identidades normalmente misturadas.
A violncia corporal em nome da etnicidade torna-se o instrumento de
viviseco que determina a realidade por trs da mscara. E claro que essa
violncia invariavelmente confirma suas hipteses, pois o corpo morto,
invlido ou destrudo do suspeito sempre confirma a suspeita de sua traio.
Muito da melhor literatura etnogrfica sobre a violncia tnica de massa,
mesmo voltando at o perodo nazista, est repleta das palavras mscaras,
traio, intriga e denncia. A violncia faz parte da mortal epistemologia
do etnocdio. claro que essa violncia gera a contraviolncia, que assume
formas viviseccionistas similares. Na violncia mascarada de Belfast, Nablus,
Pas Basco e Cachemira, para mencionar s alguns exemplos, a mscara do
terrorista armado reflete e confirma, na realidade, a suspeita de muitos grupos
tnicos dominantes. Quando os terroristas usam mscaras, e mesmo quando
no usam, seus comportamentos normais so vistos como mscaras
orgnicas para suas identidades reais, suas intenes violentas, suas lealdades
prfidas, suas traies secretas. Ento, cada vez que uma fora policial oficial
arranca a mscara de um terrorista morto ou capturado, o que se revela por
baixo da mscara outra mscara, a de um muulmano ou palestino ou
afego ou checheno comuns, a de um traidor por definio.
Assim, a extrema violncia corporal entre grupos tnicos, especialmente
contra minorias tnicas, que vimos pelo mundo todo nos anos 1990, no s
um testemunho de nossa eterna bestialidade ou tendncia evolucionria de
70 O MEDO AO PEQUENO NMERO
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 70
eliminar totalmente os eles para assegurar a sobrevivncia dos ns. E
tambm no s a mesma violncia, igual a todas as violncias religiosas e
tnicas dos sculos passados. A violncia tnica brutal dos anos 1990 est
profundamente modulada por fatores que triangulam um tipo de
modernidade altamente especfico: identidades nacionais baseadas em
passaporte; ideias de maioria e minoria baseadas no censo; imagens
divulgadas pela mdia do eu e do outro; constituies que fundem cidadania
e etnicidade; e, mais recentemente, ideias sobre democracia e livre mercado
que produziram, em muitas sociedades, novos conflitos srios sobre
concesso de direitos. Esses e outros fatores exigem que no olhemos para a
violncia grupal em larga escala das ltimas poucas dcadas como sendo
mero captulo na histria da inclinao humana para a guerra religiosa ou o
etnocdio.
O mais importante sobre essas novas formas de violncia viviseccionista
a mobilizao peculiar da incerteza social e da certeza ideolgica. A
propaganda do estado e ideologias fundamentalistas de muitos tipos
espalham certezas perniciosas sobre a ordem tnica sobre seus aspectos
fsicos, seus planos, seus mtodos, suas intrigas e a necessidade de sua
extino. O infame Protocolo dos Sbios de Sio talvez seja o modelo clssico
do texto de propaganda. Quantidade nenhuma de pnico induzido pela
poltica nem de convices induzidas pela doutrina capaz, porm, de motivar
as pessoas normais ao tipo de violncia extrema contra grandes grupos de
amigos e vizinhos, como lemos detalhadamente em relao a Ruanda no
comeo dos anos 1990. Para que ocorra essa violncia extrema, uma espcie
profunda de incerteza social deve ser misturada a altos nveis de certeza
doutrinria para chegar violncia contra amigos e vizinhos. A preocupao
que isso produz que os rostos normais da vida cotidiana (com nomes,
costumes e f diferentes dos nossos) sejam, na verdade, mscaras do cotidiano
atrs das quais espreitam as identidades reais, no dos outros tnicos, mas
de traidores da nao concebida como um ethnos. Essa a mistura letal que
produz a lgica da purificao tnica. E claro que essa incerteza tambm
induzida socialmente e estimulada politicamente. Ela tambm se origina,
em parte, da propaganda, mas tambm provm de outras fontes, muitas
vezes muito mais prximas do local e dos pequenos atritos da vida cotidiana,
em que grupos etnicamente diferentes acumulam pequenas dvidas,
ressentimentos leves e suspeitas humildes. Com a chegada de roteiros
maiores, tanto de certeza quanto de incerteza, essas pequenas histrias vo
alimentar uma narrativa com um impulso etnocida. Boatos podem alimentar
esse impulso, mas s quando esto emoldurados por narrativas maiores. E
essas narrativas provm, tipicamente, dos estados ou das foras polticas de
grande escala e bem organizadas. Essas foras nunca conseguem produzir as
condies contingenciais para que suas narrativas sejam recebidas (e aqui
NOSSOS TERRORISTAS, NS MESMOS 71
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 71
est a falha de muitas teorias sobre propaganda), porm, sem elas, muitas
fascas iriam se apagar em silncio bem antes de se transformar em incndios.
O que a incerteza social tem que ver com o terrorismo? O elo est em que
o terrorismo opera pelos instrumentos da incerteza. E essa incerteza vem sob
muitas formas. Primeiro, quando os terroristas atacam e fogem, no sabemos
exatamente quem so. Algumas vezes no sabemos o que eles querem ou
quem, exatamente, queriam atacar ou matar. Quando so muito audaciosos,
at mesmo suicidas, seus motivos nos deixam perplexos, produzindo mais
incerteza. Eles tambm provocam uma profunda incerteza sobre o que pode
acontecer a seguir. O terror , antes de tudo, o terror do prximo ataque.
Tambm h a questo de quais limites os terroristas respeitam. Os terroristas
apagam a linha divisria entre o espao militar e o civil e criam incerteza sobre
as prprias fronteiras dentro das quais assumimos que a sociedade civil
soberana. O terror uma espcie de metstase da guerra, guerra sem limites
espaciais nem temporais. O terror divorcia a guerra da ideia de nao. Ele
coloca a possibilidade de que qualquer um pode ser um soldado disfarado,
algum que dorme no meio de ns, esperando para atacar no mago de
nossa sonolncia social. O terrorista combina as qualidades do soldado e do
espio, desse modo borrando outra fronteira em que a poltica moderna se
tem baseado. Essa uma dimenso importante do que aconteceu no sul da
sia depois do 11 de setembro.
A GEOGRAFIA DA RAIVA
A ndia e o Paquisto e muito do sul da sia como um todo foram
afetados diretamente pelos acontecimentos do 11 de setembro e pela guerra
contra o terror deflagrada no Afeganisto em 2001 e logo depois ampliada
at o Iraque. O Afeganisto e o Iraque esto intrinsecamente ligados ao
mundo regional onde sobrevive o Paquisto. E o Paquisto e a ndia, claro,
esto travados num permanente estado de conflito desde 1947, focado
particularmente na luta pela Cachemira. Depois do 11 de setembro, tanto a
ndia quanto o Paquisto foram forados a uma disputa sobre quem seria o
aliado dos Estados Unidos na guerra global contra o terror. O Paquisto
tornou-se uma vantagem crucial para os Estados Unidos colocando sua
prpria soberania em perigo ao permitir que os Estados Unidos o
utilizassem como base militar na luta contra o Taliban e seu aliado, Osama
bin Laden. A ndia usou a linguagem do terror para descrever as intervenes
militares do prprio Paquisto na Cachemira e o patrocnio do Paquisto s
aes terroristas internas na ndia. O sul da sia, portanto, nos meses que
se seguiram ao 11 de setembro, oferece-nos uma oportunidade especial
para examinar a geografia da raiva e conseguir dar algum sentido ao
72 O MEDO AO PEQUENO NMERO
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 72
modo como os espaos global, regional, nacional e local passam a se
relacionar como cpias e ecos. Essa geografia um modo de examinar
como o medo aos pequenos nmeros e ao poder deles d forma aos
relacionamentos mtuos entre lugares e diferentes escalas espaciais. Em
palavras mais simples, olhar para a ndia e Mumbai no perodo que se seguiu
ao 11 de setembro permite-nos ver como a linguagem do terror produz
uma nova geografia poltica.
Na ndia, esse foi o perodo em que a Direita Hindu alcanou a supremacia
eleitoral da nao ao final de quase duas dcadas de esforos cuidadosos
para corroer a cultura do secularismo e a credibilidade das foras pluralistas
na ndia. Os ataques do 11 de setembro foram oportunidades de ouro para
que o partido no poder, o Bharatiya Janata Party (BJP), e seus aliados na
Direita Hindu juntassem vrios de seus programas, que incluam um interesse
de longa data na fuso dos muulmanos da ndia com os do Paquisto; um
forte projeto para reforar o poderio das armas (inclusive nucleares) da ndia
e para preparar os indianos para a possibilidade de uma guerra final e decisiva
contra o Paquisto; uma campanha domstica para acabar com o tratamento
especial a todos os grupos no hindus, especialmente os muulmanos,
particularmente nas reas do direito pessoal; e um esforo sistemtico para
reescrever a histria nacional da ndia (e livros escolares infantis, entre outros
textos) visando refletir a viso deles da ndia como uma civilizao hindu que
foi violentada pelos invasores muulmanos no perodo pr-britnico e que,
hoje, estaria sendo ameaada pelo Paquisto.
O BJP, junto com muitos outros grupos nacionalistas hindus, tem estado
no cerne da campanha nacional que levou destruio fsica, em dezembro
de 1992, da Babri Masjid, uma das principais mesquitas muulmanas em
Ayodhya, centro de peregrinao no norte da ndia associado a Rama, deus-
-heri hindu. Por toda a dcada de 1980, o BJP empenhou grande energia
para reescrever a geografia da ndia como geografia hindu, com os principais
santurios muulmanos retratados como estruturas ilegtimas, construdas
sobre santurios e lugares sagrados hindus. Essa geografia hindu foi
combinada com uma geografia nacionalista paranoica, em que o Paquisto
era tratado como um ultraje, e a guerra contra o Paquisto era discutida ao
mesmo tempo como um projeto de segurana e de pureza. Desse modo, o
BJP realizou um esforo nacional para mobilizar os sentimentos contra os
direitos dos muulmanos dentro da ndia, contra o estado muulmano do
Paquisto e contra a presena islmica por todo o mundo. Depois do 11 de
setembro, esse esforo foi enriquecido pela infuso da linguagem extrada da
guerra global contra o terror, que, para o BJP e seus aliados, transformou-se
na prpria campanha nacional para reduzir os muulmanos a uma minoria
humilhada e restrita a um gueto. Essa campanha foi mais do que uma pequena
parte do dio etnocida contra os muulmanos que o BJP conseguiu acumular
NOSSOS TERRORISTAS, NS MESMOS 73
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 73
e coordenar nos pogroms contra muulmanos em fevereiro e maro de 2002,
depois que um pequeno grupo de jovens muulmanos ateou fogo ao
compartimento de um trem cheio de ativistas hindus que voltavam do
santurio sagrado de Ayodhya. O BJP perdeu as eleies gerais nacionais em
2004, mas permanece entrincheirado na poltica indiana e ainda o partido
eleito no governo do estado de Gujarat.
Logo voltaremos aos pogroms antimuulmanos de Gujarat. Notemos
apenas que, dentro da ndia, os meses que se seguiram ao 11 de setembro
tambm viram a transformao de vrias geografias locais e regionais em
partes da geografia maior da indignao nacional e do dio global ao terror.
Consideremos a cidade de Mumbai, capital do estado de Maharashtra, que
tem uma longa histria de conflitos hindu-muulmanos mas tambm uma
longa histria de trnsito e comrcio entre hindus e muulmanos no esporte,
negcios, na indstria do cinema e no mundo do varejo, entre outros aspectos
da vida.
Em Mumbai, a poltica indiana tem seu prprio e especfico modo de se
desenvolver, da mesma forma que em outros estados e regies. Naquela
grande cidade comercial, a histria da pureza nacional e da prontido militar
, como sempre, um tanto eclipsada por notcias de Bollywood ou de cricket.
Essa a cidade das caras produes a cores e das notcias sobe a morte de
Harshad Big Bull (Touro Grande) Mehta, um banqueiro de investimentos
fraudulento; dos feitos da primeira famlia do cinema indiano, os Bachchans;
e da reativao do processo penal contra o megaprodutor de cinema e
comerciante de diamantes, Bharat Shah, acusado de ligaes com a mfia;
tudo isso nos lembrando de que, em Mumbai, todo o resto se curva ao sistema
nervoso do dinheiro, riqueza, glamour e estilo.
Mumbai, entretanto, depois do 11 de setembro, teve seu prprio modo
de registrar a ansiedade em relao ao Paquisto e a inquietao quanto a
suas prprias e grandes populaes muulmanas. Houve um aumento na
investigao policial das populaes das favelas, especialmente daquelas
que vivem em ou perto de importantes instalaes militares ou de
transporte. A priso de Afroz Khan, morador de Cheeta Camp, uma das
mais antigas favelas de Mumbai, com ligaes com os ataques terroristas
pelo mundo todo, em Nova York, Delhi, Sydney e outros, colocaram colocou
firmemente Mumbai e sua polcia na caada global aos terroristas. Em
Mumbai, o subtexto que liga muulmanos, favelas e ninhos de terroristas
particularmente expressivo; e cidades na fronteira como Mumbra, onde
limitado o poder da polcia e do municpio, foram focadas pela polcia e pela
mdia como sadas de emergncia naturais e zonas de segurana para
terroristas, especialmente aqueles ligados aos grupos que supostamente
tm bases e so financiados pelo Paquisto. Uma ao que ligou a questo
da habitao (talvez a mais urgente questo cotidiana de Mumbai) ao
74 O MEDO AO PEQUENO NMERO
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 74
terrorismo foi a espantosa ordem dada pelo ento secretrio de segurana
de Mumbai, M.N. Singh, de que todos os proprietrios de imveis tinham de
comunicar os nomes e detalhes de todos os novos inquilinos, sublocatrios
ou moradores nos edifcios controlados por eles.
12
Esse espantoso exerccio
panormico estava certamente fadado ao fracasso numa cidade de doze a
quinze milhes de pessoas (e agora est quase totalmente esquecido), mas
decerto teria fornecido uma ferramenta adicional para a invaso policial na
intimidade em reas predominantemente muulmanas. Em tudo isso, existe
mais do que uma sombra dos acontecimentos de 1992, quando a mesquita
de Babri Masjid em Ayodhya foi destruda por fundamentalistas hindus,
levando aos levantes mortais de dezembro de 1992 e janeiro de 1993 e s
exploses de bombas mais tarde nesse mesmo ano (que foram vistas
principalmente como represlias por grupos muulmanos, apoiados pelo
submundo de Mumbai).
Os elos das questes de segurana nacional com as preocupaes sobre
o terrorismo e o crime sempre esto, em Mumbai, relacionados a certas
imagens extraterritoriais de lugares como Dubai, Karachi e, cada vez mais,
Katmandu, Bangkok e Manila. Sendo Dubai o principal dentre eles, existe uma
rede complexa de narrativas envolvendo grandes criminosos que cresceram
em Mumbai e agora operam a partir de Karachi e Dubai, ligaes com o servio
de inteligncia do Paquisto, bases nos pases que cercam a ndia e
representantes e parceiros no crime ativos em Mumbai (e em outras partes
da ndia) que obedecem s ordens daquelas figuras todo-poderosas. Assim,
em Mumbai, o discurso estatal sobre o terrorismo, articulado principalmente
pela polcia, est sempre interligado a narrativas mais antigas sobre o
submundo e o mundo do cinema, sobre contrabando e sobre o crescente
nmero de confrontos entre a polcia e os bandidos, que o mesmo que um
estado de guerra armada nas reas mais populosas de Mumbai, virtualmente
em todos os dias ou todas as semanas. Ainda outra corrente que reflete a
experincia de Mumbai com esses temas nacionais e regionais so as
campanhas contra os ambulantes, parte de uma contnua batalha do estado
e de certos grupos de interesses de classe mdia de um lado e vendedores de
rua, mais pobres, do outro. Funcionrios municipais zelosos tm travado
uma guerra contra os vendedores ambulantes. Tambm essas batalhas tm
um forte subtexto comunitrio, uma vez que muitos desses ambulantes so,
por acaso, muulmanos e ligados a elementos muulmanos no submundo
de Mumbai e a outras formas de fora e proteo. A guerra contra os
ambulantes uma batalha por espao, civilidade, invases e ordem pblica
12
Tambm no Brasil submetido ditadura militar iniciada em 1964, os zeladores dos prdios eram
obrigados a manter controle estrito dos moradores (e seus visitantes), com os mesmos objetivos.
(N.T.)
NOSSOS TERRORISTAS, NS MESMOS 75
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 75
em Mumbai, mas tambm no est separada dos subtextos do crime,
legalidade, segurana e ordem.
O Shiva Sena, o partido nativista de direita que tem a mais longa histria
na organizao de atividades e sentimentos antimuulmanos em Mumbai, e
sempre tem sido a voz mais clara no esforo para unir questes cvicas a
provocaes antimuulmanas. Em anos recentes, num espantoso ato de
audcia poltica, o Sena organizou uma srie de eventos de maha-arati
13
em
grande nmero de templos e espaos pblicos em Mumbai, sob o argumento
de que essas eram ocasies rituais para trazer paz a Mumbai e a todo o mundo.
O aspecto infame de tais pretenses que exatamente esses rituais em grande
escala que, em 1992-93, foram o instrumento principal para organizar turbas
antimuulmanas, para fazer discursos inflamados e para ligar megarrituais
hindus, com a intimidao direta de bairros e comunidades muulmanas.
Restaurar esses rituais no perodo seguinte ao 11 de setembro foi, com um s
gesto, restaurar os vnculos propagandsticos mortais entre muulmanos e o
Paquisto, enquanto se colocava o hindusmo no papel de fora pacificadora.
Finalmente, num desenvolvimento bastante constante na ltima dcada,
a marinha indiana transformou-se num estado visvel e numa presena ritual
em Mumbai. Sempre o ator principal das defesas de Mumbai, a marinha indiana
montou uma srie de demonstraes espetaculares do poder martimo ao
longo da costa de Mumbai nos ltimos anos, acolhendo marinhas de pases
amigos, exibindo seus mais novos equipamentos militares e prevendo sua
atuao crtica em qualquer confronto futuro com o Paquisto. Assim, a costa
de Mumbai, prevista como uma possvel zona para atracar submarinos
paquistaneses em 1992-93, agora vista claramente como parte das fronteiras
militarizadas, como sua Linha de Controle,
14
e Mumbai est includa, cada vez
mais, na linha de defesa da ndia pela marinha e, mais do que nunca, pela
mdia. O mar Arbico cada vez mais se torna parte do oceano ndico como
zona estratgica, e a distncia martima entre Karachi e Mumbai nunca est
longe da imaginao do pblico. As distncias so sempre, em parte, matria
de sentimento e sensibilidade, e a marinha indiana fez um bom trabalho ao
encolher a distncia martima entre ndia e Paquisto. E aquilo que a marinha
faz nas costas e enseadas de Mumbai, o Shiva Sena e a polcia (embora nem
sempre em harmonia) fazem nos edifcios, bairros e ruas de Mumbai. O efeito
conjunto dessas prticas criar um mapa mental que gradualmente se
sobreponha, em que a guerra, a segurana, o crime e o terror recubram a
geografia do comrcio, do transporte, do trabalho e do consumo.
13
A maha-arati uma grande orao pblica que comeou nos ltimos anos com a finalidade de
demonstrar a fora e a solidariedade hindus.
14
Line of Control: linha que supostamente indica a fronteira entre a parte da Cachemira controlada
pela ndia e a parte controlada pelo Paquisto. (N.T.)
76 O MEDO AO PEQUENO NMERO
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 76
Essa breve discusso procurou dar um exemplo do modo como os
acontecimentos e os espaos foram recombinados pelas narrativas do terror
depois de 11 de setembro. A poltica da nao, as alianas globais, as tenses
regionais entre pases tudo se relaciona de modo diferente, o que
exemplifica o modo como se forma a geografia da raiva. Tais geografias foram
produzidas e transformadas por todo o mundo depois do 11 de setembro.
Em todos os casos, elas juntaram histrias regionais e histrias locais que
vm de longe, tenses polticas nacionais e transnacionais e coalizes e
presses globais e internacionais. Examinamos de perto a ndia, a Maharashtra
e a cidade de Mumbai, mas poderamos fazer o mesmo com muitos outros
lugares, como Cabul, Cairo, Nova York e, mais recentemente, Londres, que irei
abordar logo.
Em todos os casos, a geografia da raiva no um simples mapa de ao e
reao, transformao em minoria e resistncia, hierarquias firmadas de espao
e local, sequncias claras de causa e efeito.
15
Essas geografias so, antes, o
resultado espacial de complexas interaes entre eventos distantes e temores
prximos, entre antigas histrias e novas provocaes, entre fronteiras
reescritas e ordens no escritas. Com certeza, o combustvel para essas
geografias encontra-se na mdia (pelo noticirio, pela Internet, por mensagens
e discursos polticos, por documentos e relatrios incendirios), mas suas
centelhas so a incerteza quanto ao inimigo interno e a ansiedade sobre o
sempre incompleto projeto de pureza nacional. A geografia da raiva produzida
no relacionamento voltil dos mapas da poltica nacional e global (grandemente
produzidos por processos e instituies oficiais) com os mapas do sagrado
espao nacional (produzidos por movimentos e partidos religiosos e polticos).
Essa discusso sobre a geografia da raiva pretende sustentar dois
argumentos. O primeiro que, num mundo caracterizado por articulaes
globais e tenses entre formas polticas celulares e vertebradas, as regies,
naes e cidades podem produzir complexas cpias fractais de combates
maiores. Assim, as tenses entre ndia e Paquisto aparecem sob formas
mutantes em vrios nveis e escalas: globais, nacionais, regionais e urbanos.
Em todos eles, a figura do terrorista, da nao pura, do traidor mascarado e
do inimigo oculto desempenham um papel crucial. O formato exato dessas
personagens comuns e os enredos precisos que elas animam, porm, no
so rplicas, e sim fractais de imagens e perspectivas mais amplas. O
15
Em seu brilhante novo livro, Landscapes of the Jihad (Paisagens da Jihad) (2005), Faisal Devji constri
dois argumentos principais que lanam mais luz sobre a geografia da raiva. O primeiro mostrar
que a viso de mundo jihadi um resultado histrico complexo das regies limtrofes do mundo
islmico e no de sua regio central. O segundo argumento converge com minhas prprias
ideias sobre ideocdio e civicdio, argumentando que a viso violenta dos jihadis encarada
antes como um universalismo tico alternativo, radical, do que como viso estritamente anti-
ocidental.
NOSSOS TERRORISTAS, NS MESMOS 77
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 77
segundo argumento que essas vinhetas permitem que agora existe um
relacionamento recm-municiado entre a incerteza na vida cotidiana e a
insegurana nos assuntos dos estados.
H muitos fatores que afetam as formas sob as quais os dramas globais
de guerra, paz e terror chegam at diferentes localidades nacionais e
regionais com aparncias diferentes e assumem conexes sinpticas
altamente especficas com as ansiedades locais e as imagens do global.
Entre esses fatores, vital a questo da mdia, sua fora, sua composio,
sua fonte de controle e seu alcance global. A mdia escrita, bem como a
eletrnica o principal formador de opinio no mundo todo, como
sabemos, mas tambm sabemos que, mesmo nos nveis mais altos de
circulao e controle global, no h ningum com controle total. O
surgimento notvel da rede global de lngua rabe, a Al-Jazeera, como
concorrente da CNN e da BBC, talvez seja o caso decisivo a mostrar que a
luta pela opinio e informao globais mal comeou. E o mesmo se aplica
ao nvel de crculos menores de comunicao e circulao, em que jornais,
revistas, canais de TV a cabo, filmes e discursos polticos fornecem
caminhos altamente variados pelos quais as notcias e as opinies podem
ser filtradas e escoar. Na ndia, por exemplo, as lutas entre uma variedade
de conglomerados televisivos, indianos e multinacionais; o poder do
ministrio da informao e difuso; a habilidade das operadoras da TV a
cabo em sequestrar e piratear todo tipo de commodity da mdia e controlar
sua distribuio local; a enorme imprensa multilngue que altera as
opinies recebidas do Oriente e do Ocidente; e o acesso direto de muitos
indianos s notcias internacionais por meio de laos no trabalho, de
parentesco e comerciais, criam um sistema de circulao muito complicado
para a formao da opinio pblica e para a transmisso do medo, do
pnico e do sentimento de urgncia. A essa mistura pode-se acrescentar
o novo catalisador que o fluxo de opinies e notcias baseadas na Internet,
que permite que grupos com uma grande variedade de interesses
espalhem suas opinies e suas notcias e selecionem seus aliados, sem
levar em conta as fronteiras nacionais.
E existe, claro, a economia global a globalizao propriamente
dita , esse regime de mercados abertos, crescente integrao das economias
e circulao muito veloz do capital especulativo em que estamos vivendo h
pelo menos trs dcadas. Como muitos notaram, agora no existe populao
significativa que viva fora dos termos dessa economia global, cujos protocolos,
dinmicas e normas esto sendo construdos, agora, de modos fundamentais.
O que relevante sobre esse processo maior a questo do vnculo dos
perdedores no regime da globalizao com a raiva que inspirou o tipo de
ataques que testemunhamos contra as grandes potncias mundiais antes e
a partir do 11 de setembro.
78 O MEDO AO PEQUENO NMERO
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 78
H poucas dvidas de que o reservatrio do que tem sido chamado
adequadamente de dio dirigido contra os Estados Unidos o estado e o
pas tenha fontes e razes complexas. Entre elas est o longo registro da
violncia militar americana durante o sculo passado, a arrogncia de sua
poltica externa e, no menos importante, a ntida ligao entre o capitalismo
mundial, a riqueza americana, o poder das multinacionais e as polticas das
instituies resultantes dos acordos de Bretton-Woods
16
. Thomas Friedman,
importante comentarista nas pginas do New York Times, nem de longe um
marxista, por mais que se queira pensar o contrrio, argumentou alguns
anos atrs, com a maior sinceridade, que os Estados Unidos deveriam ser a
polcia do mundo (em lugares como Kosovo), uma vez que, evidentemente,
eram o motor e o maior beneficirio do sistema econmico global (1999).
Outros podem se omitir de opinar, mas h um tanto de verdade nessa
afirmao. Tenho mais a dizer sobre a complexa passagem do domnio global
americano sobre uma economia que est produzindo mais riquezas, bem
como mais perdedores, a uma velocidade alarmante, para uma cultura de
antiamericanismo que se espalha rapidamente. Tratarei disso, com maiores
detalhes, no captulo 6. As ligaes, porm, esto ali, mesmo quando so
sutis, variadas e, algumas vezes, subterrneas.
Podemos voltar agora ao novo sistema de circuitos que liga a incerteza
na vida social incerteza dentro dos estados e entre eles. Essa nova condio
pode ser glosada como um estado mundial de insegurana que, cada vez
mais, cria o que pode ser chamado de estados da insegurana. As discusses
sobre o relacionamento entre segurana e insegurana tm sido enriquecidas,
cada vez mais, pelos estudiosos, conforme deixa evidente uma nova coleo
editada por R.M. Basrur (2001).
17
No mundo real i sta, que parece termos dei xado para trs, as
preocupaes com a segurana pelos estados e as incertezas cotidianas
dos cidados (ou civis, em minha linguagem) estavam relativamente
separadas. Aquelas tinham que ver com guerra e paz, diplomacia e
fronteiras, oramentos da defesa e poltica externa; estas tinham que ver
com a lei e a ordem locais, rotina e previsibilidade sociais, um conhecimento
confivel do mundo dos amigos e vizinhos, algum senso de propriedade
nas esferas do espao local e locais pblicos, algum senso de que o
amanh, como um todo, seria igual a hoje. As inseguranas dos estados e
as incertezas das pessoas e espaos civis, hoje, tornaram-se interligadas
16
Em julho de 1944, no Mount Washington Hotel, em Bretton-Woods, New Hampshire, 44 naes
aliadas redefiniram e reconstruram as relaes comerciais e financeiras entre os pases mais
industrializados, no primeiro caso da histria mundial de uma ordem monetria negociada.
(N.T.)
17
Ver especificamente o excelente ensaio de Jayadeva Uyangoda, cujo uso da ideia de insegurana
assemelha-se de modo interessante ao meu.
NOSSOS TERRORISTAS, NS MESMOS 79
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 79
de modo inquietante e, no terror, no terrorismo e nos terroristas que
podemos ver melhor essa perda de nitidez.
E essa perda de nitidez , notadamente, uma rua de duas mos, como
claramente podemos ver no sul da sia. Lutas entre faces locais, eleies,
boatos e conflitos tornam-se fontes da incerteza cotidiana, especialmente
quanto identidade de nossos vizinhos e dos cidados do mesmo local que
ns. A identidade tnica um ponto de ignio especial para essa incerteza,
mas tambm pode assumir outras formas somticas, envolvendo linguagem,
vestimenta, gnero, alimentao e raa. Quando essa incerteza inscrita em
processos mais amplos de mudana demogrfica, medo econmico e
deslocamentos de populaes, exacerbados pela mdia e pelas mquinas de
propaganda estatais ou quase estatais, como j sugeri antes, a mistura da
certeza social com a incerteza torna-se voltil e a violncia pode se desenvolver
por metstase. De modo contrrio, as inseguranas do estado podem se infiltrar
atravs dos vasos capilares da sociedade civil, por esforos propositais de
mobilizao de massas, pela politizao de uma parte ou de todas as foras
armadas, da imposio seletiva de polticas de deteno ou represso, da
superviso tnica de determinadas comunidades e da discriminao legal contra
minorias, migrantes e outros cidados sem fora. Essa insegurana do estado
especialmente definida ali onde os estados perderam os vnculos claros com
a poltica de massa, onde polticas econmicas ambguas ou seletivamente
favorveis so impostas em favor de foras ou interesses globais mais amplos
e onde os estados comearam a substituir polticas fundamentalmente
culturalistas pelas desenvolvimentistas.
A ndia um caso especialmente interessante sob esse aspecto, porque
nas polticas anteriores da coalizo liderada pelo BJP havia uma estranha
mistura de retrica do mercado aberto (como na criao de um ministrio
sem pasta para o desinvestimento), modismo tecnolgico (como no culto
da tecnologia da informao e na comunidade indiana de no residentes
movida a tecnologia) e fundamentalismo cultural. O lema aqui pode ser visto
como mercados abertos culturas fechadas. A atual tenso entre a liderana
oficial do BJP e a liderana da Rashtriya Swayamsevak Sangh (Sociedade
Nacional do Voluntariado) e as margens ainda mais radicais da Direita Hindu
est situada particularmente na questo de onde se encontram e se misturam
as soberanias econmica e a cultural. E mesmo quando o BJP baseia sua
credibilidade cada vez mais em sua postura sobre a herana cultural e a
correo histrica do ponto de vista hindu, sua poltica tambm cada vez
mais beligerante, especialmente logo aps a nuclearizao oficial das foras
armadas indianas. A partir de ento e logo depois da vitria da ndia sobre o
Paquisto em Kargil h alguns anos, tem havido um esforo constante, por
parte do BJP e seus aliados, para equiparar modernidade com tecnologia
80 O MEDO AO PEQUENO NMERO
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 80
(especialmente tecnologia da informao) e tradio com hindusmo,
alegando ser ele, BJP, o melhor guardio para ambos. O aspecto mais
importante dessa dupla abordagem inclui uma dramtica intensificao na
construo de armamentos, inclusive armamentos relacionados ao poder
nuclear; uma posio intransigente ao negociar seja com quem for sobre a
Cachemira; e um firme compromisso de ligar as ameaas do Paquisto
segurana externa com as ameaas internas pureza indiana, especialmente
aquelas provenientes do Isl, mas tambm de outras religies alienigenas.
Assim, o culto da informao e da tecnologia militar caminha lado a lado com
um projeto cada vez mais estridente de tornar hindus todos os nveis da
sociedade civil indiana. Resta ver se o Partido do Congresso, que venceu as
eleies gerais em 2004, consegue reverter essas tendncias.
As aes de vrios grupos celulares que se opem, pelas armas, contra o
estado indiano na Cachemira e, agora, cada vez mais ultrapassando a fronteira
para atingir instalaes e cidades indianas, instaura uma nova oportunidade
para que o estado penetre na sociedade civil em nome de suas prprias
inseguranas quanto a fronteiras, sabotagem e terrorismo interno. Com isso,
no se pretende negar que haja, na realidade, interesses alm-fronteiras
operando na ndia, algumas vezes profundamente dedicados ao violenta,
mas, sim, sugerir que essa violncia fortaleceu enormemente as mos
daqueles que desejam enfiar a metfora da guerra ainda mais fundo nas
fendas da vida cotidiana. Para muitos setores das classes mdias indianas e
para muitas partes das classes trabalhadoras urbanas e rurais, a vida cotidiana
ficou permanentemente tingida pelo sentimento de uma luta cultural que
vincula, de modo coerente, a guerra e a poltica nas fronteiras com a vigilncia
e a purificao no centro. De Wagah para Ayodhya,
18
acontece apenas um
deslocamento do teatro da guerra, e aqui existe uma ligao entre o Paquisto,
seus terroristas, os muulmanos indianos e sua deslealdade implcita. O esforo
bem sucedido da polcia de Mumbai em impedir a apresentao de uma pea
na lngua marathi sobre Nathuram Godse (o assassino hindu de Mahatma
Gandhi), em 2002, foi sem dvida apoiado pelo sentimento pblico de que a
ndia um pas (quase) em guerra com o Paquisto. Tais aes do estado
alimentam as incertezas da vida cotidiana e, numa determinada semana ou
ms, num lugar como Mumbai, entrelaam-se com histrias dos jornais sobre
os terroristas muulmanos que vivem em moradias principescas dentro de
favelas (supostamente financiados pela Al-Qaeda ou redes similares) e por
pedidos mais gerais para limpar favelas especialmente dominadas por
muulmanos, alegando-se que so refgios ideais para terroristas da
Cachemira e alm. De novo, aqui, encontram-se as metforas usadas pelos
18
Wagah um posto fronteirio entre a ndia e o Paquisto. Ayodhya a cidade da mesquita Babri,
que foi destruda. (N.T.)
NOSSOS TERRORISTAS, NS MESMOS 81
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 81
nazistas em lugares como Varsvia sobre caar os vermes (como eles
descreviam os judeus da Polnia) e por vrios grupos para descrever reas
muulmanas pobres em cidades como Delhi.
De fato, a insegurana do estado e a incerteza social sobre os outros
tnicos alimentam-se reciprocamente numa espiral perturbadora na era do
terror global. Pois uma vez que se mostra que o terrorismo atravessa fronteiras
nacionais (como claramente o faz) e que ele opera de modo furtivo e
disfarado, ento essa ligao fcil de fazer e de instrumentalizar. E, voltando
imagem da viviseco (que usei anteriormente), tanto a violncia patrocinada
pelo estado contra os terroristas e a violncia local contra vizinhos tnicos
convergem na exibio do corpo capturado, ferido ou humilhado do inimigo
como prova da prpria traio que se desejava destruir. No repouso da morte
ou na imobilidade da rendio, os corpos terroristas transformam-se em
monumentos ao inimigo interno, prova da traio em sua forma ordinria
mais pattica.
TERROR NA CAPITAL DO CAPITAL
Os Estados Unidos, claro, esto envolvidos num novo conjunto de
batalhas sobre a segurana do estado e a incerteza civil depois do 11 de
setembro. E, como na ndia, os ataques do 11 de setembro desencadearam
uma nova ordem de correspondncia entre as incertezas sociais cotidianas
sobre ns e eles e as inseguranas de um megaestado enfurecido. medida
que esse Gulliver rompe as amarras de muitos liliputianos que o vm
atormentando faz tempo e provoca o caos no Afeganisto e, agora, no Iraque,
muitas campanhas paralelas tm sido lanadas contra imigrantes ilegais,
viajantes suspeitos e dissidncias de todo tipo. Novos debates tm sido
travados sobre os limites da vigilncia estatal, sobre a necessidade de se
proteger as minorias de cor contra os crimes de dio resultantes diretamente
dos acontecimentos do 11 de setembro e sobre a constitucionalidade de
julgamentos militares para os que foram presos pelas foras de segurana do
estado imediatamente depois dos ataques do 11 de setembro.
A problemtica do terror na esfera pblica nos Estados Unidos tem uma
lgica muito diferente da lgica na regio sul da sia. O terror provoca novas
discusses sobre a imigrao, que, com razo, tem sido o dilema central da
poltica dos Estados Unidos nos ltimos cinquenta anos. Ele provoca ainda
novos argumentos sobre direitos civis, em especial os direitos intimidade e
liberdade de ir e vir, e tornou muito difcil montar uma crtica sria escalada
das despesas com defesa que afetam toda a populao. O terror gera a mais
grave preocupao de todas, aquela em que poucas pessoas querem pensar,
sobre a ligao entre o ataque ao Federal Building na cidade de Oklahoma
82 O MEDO AO PEQUENO NMERO
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 82
por Timothy McVeigh e aliados e o ataque contra o World Trade Center no
comeo dos anos 1990 e, novamente, em 11 de setembro.
O 11 de setembro o ponto essencial que liga as manifestaes do
terrorismo em lugares da economia global que, sob outro aspecto, so muito
diferentes. Seja nos Estados Unidos ou na ndia, o terror organizado por redes
celulares aterroriza as estruturas vertebradas do estado e borra as linhas
divisrias entre os inimigos de dentro e os de fora. Assim, os terroristas, em
todas as partes do mundo, lanam uma sombra escura sobre nossas mais
profundas ansiedades a respeito da identidade nacional, do poder do estado
e da pureza tnica da qual, de algum modo, todas as naes dependem.
Nossos terroristas, quer nos Estados Unidos, quer na ndia ou outro lugar,
so, portanto, duplamente aterrorizantes: eles so maus, com certeza, mas
tambm parecem ser, de alguma forma, sintomas do profundo mal-estar em
nossos corpos sociais e polticos. Eles no podem ser facilmente exorcizados
como maus espritos nem simplesmente amputados como membros
doentes. Eles nos foram a um compromisso mais profundo com nossos
estados, nosso mundo e ns mesmos.
FECHANDO O CRCULO
Agora podemos tentar fechar o crculo da explicao e juntar a terrvel
simetria entre o poder dos pequenos nmeros aspecto central do terrorismo
celular e dos atentados suicidas e o medo aos pequenos nmeros a
fraqueza paradoxal da democracia liberal na era da globalizao.
Em julho de 2005, Londres estremeceu com uma srie de exploses de
bombas que sacudiram a nao britnica. Produzindo morte e caos na capital
ocidental mais bem preparada para lidar com o terrorismo urbano, as bombas
foram rastreadas at um grupo de jovens ligados principalmente por seu
status de no nativos numa Inglaterra multicultural, jovens que podem
ter se reunido no contexto da grande rede inglesa de mesquitas, escolas
religiosas e comunidades islmicas. Embora haja variaes dentro do grupo
e muitas perguntas sobre como esses jovens vieram a se transformar em
terroristas urbanos, parece claro que vrios dos que colocaram as bombas
e suas famlias faziam parte da dispora paquistanesa na Inglaterra e que
outros tinham vnculos com o estado indiano de Gujarat, situado na fronteira
indo-paquistanesa. O que esses fatos tm que ver com os argumentos mais
amplos deste livro sobre minoria, incerteza, globalizao e violncia?
Os ataques a bomba em Londres, em julho de 2005, permitem-nos trazer
a histria do 11 de setembro at o momento presente e olhar mais de perto
para a dinmica do terror e do etnocdio ao examinar, com mais detalhes,
uma determinada amostra de um tecido global mais amplo. Como vimos
NOSSOS TERRORISTAS, NS MESMOS 83
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 83
neste captulo, os muulmanos da ndia tm sido retratados pelo Direita Hindu,
com xito, como traidores em potencial da nao indiana, como agentes
secretos do Paquisto em solo indiano e como instrumentos do Isl global
decidido a solapar a ndia hindu. O estado de Gujarat testemunhou o mais
srio terror patrocinado pelo estado contra sua minoria muulmana em
fevereiro de 2002, no muito depois que a guerra global contra o terror foi
anunciada pelos Estados Unidos logo aps os ataques de 11 de setembro.
Embora o BJP, o partido poltico que promoveu esse etnocdio massivo
na ndia democrtica, fosse derrubado do poder nas eleies nacionais de
2004, o brao regional desse partido permanece no controle do estado de
Gujarat, e aqueles lderes do BJP que conscientemente levaram Gujarat a um
estado de fria majoritria ainda esto no poder nesse importante estado.
Gujarat ainda um cadinho para o dio poltico contra os muulmanos e para
o medo ao Paquisto patrocinado pelo estado.
Enquanto isso, muitos jovens muulmanos (dentre eles muitos dos dois
lados da fronteira ndia-Paquisto, incluindo o estado de Gujarat) chegaram
idade adulta como membros da dispora na Inglaterra num mundo
multicultural onde eles no so, de maneira nenhuma, plenos cidados.
Expostos s mensagens dos muls islmicos que acreditam em alguma forma
de guerra permanente contra o Ocidente, no convencidos da mistura
britnica de multiculturalismo oficial e racismo cotidiano e cnscios dos
ataques contra muulmanos comuns por todo o mundo liberal, a psicologia
das minorias liberais os persegue na Inglaterra e alimenta-se das notcias na
mdia e na Internet sobre ataques contra muulmanos na Palestina, Cachemira,
Gujarat, Nova York e alm. Ao mesmo tempo, as mensagens a que esto
expostos, de sacerdotes muulmanos na Inglaterra e de seus pares que se
radicalizaram, dizem que eles pertencem, na verdade, no a uma minoria
aterrorizada, mas sim a uma maioria aterrorizante, o prprio mundo
muulmano.
Nesse processo, em alguns casos a percepo de si mesmos como
minorias feridas cede o lugar para uma percepo diferente de si mesmos
como uma minoria de vanguarda que, na verdade, fala por uma maioria
sagrada os muulmanos do mundo. Essa minoria autoconstruda um
tipo muito diferente de minoria daquela imaginada pelo estado britnico.
Nascidas dos restos e dos remendos do multiculturalismo britnico, essas
novas minorias das quais emergiram os que colocaram as bombas em Londres
so, de fato, minorias a serem temidas porque so a voz disforme de uma
maioria global ferida.
H dois modos de ler essa histria. Podemos l-la como um dentre os
milhares de modos pelos quais uma profunda histria colonial junta-se
dinmica da poltica das minorias globais. A partio do subcontinente indiano
inimaginvel sem uma srie de mudanas institucionais patrocinadas pelos
84 O MEDO AO PEQUENO NMERO
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 84
ingleses na ndia colonial, indo desde contagens religiosas nos censos do
sculo XIX aos eleitorados separados para hindus e para muulmanos no
comeo do sculo XX e a estratgias para dividir e governar que levaram
diretamente criao de duas naes em 1947. Por sua vez, essa histria
colonial arma o cenrio para uma das mais sangrentas divises polticas na
histria moderna, que tem colocado a ndia e o Paquisto num estado de
permanente antagonismo por mais de meio sculo. Alguma parte dessa infeliz
populao de muulmanos da ndia e do Paquisto aporta Gr-Bretanha,
terra da batalha sobre Os versos satnicos de Salman Rushdie no final da dcada
de 1980 e do agressivo engajamento de Tony Blair causa dos Estados Unidos
no Iraque em 2003. Do lado da ndia, as feridas da Partio levam diretamente
ao surgimento do fundamentalismo hindu em Gujarat e a uma caa s bruxas
e um pogrom contra sua grande comunidade muulmana em 2004. Jovens
muulmanos (de origem indiana e paquistanesa) na Inglaterra no podem
ter deixado de fazer ligaes entre o 11 de setembro em Nova York, a guerra
no Iraque e no Afeganisto, o atual abuso contra seus iguais muulmanos na
Palestina, o pogrom contra os muulmanos de Gujarat em 2002 e o contnuo
fracasso do estado indiano em punir os principais responsveis pelos crimes
contra a humanidade ali cometidos.
Tambm podemos ler essa histria estrutural e sincronicamente como
uma lio na escorregadia dinmica que rege os status de minorias e maiorias
em muitas sociedades democrticas na ltima dcada do sculo XX. Da mesma
forma como algumas naes democrticas tendem a criar minorias internas
s quais veem como maiorias externas disfaradas, alguns dentro dessas
minorias frequentemente jovens instrudos, descontentes comeam a
se identificar com o mundo celular do terror global em vez de com o mundo
isolador das minorias nacionais. Assim, eles se metamorfoseiam de um tipo
de minoria fraca, sem poder, sem concesses e com raiva para outro
tipo de minoria celular, globalizada, transnacional, armada e perigosa. Essa
transformao o cadinho que produz recrutas para o terrorismo global.
A histria das minorias muulmanas do sculo XXI , com certeza, a
narrao dominante desse tipo de simetria assustadora entre o medo aos
pequenos nmeros e o poder dos pequenos nmeros, mas no , de jeito
nenhum, nica. O mundo est cheio de minorias raivosas com o potencial
para se organizar em clulas. J observamos essa capacidade entre militantes
sikhs, bascos, curdos, tamiles de Sri Lanka e outras minorias feridas que se
tornaram comunidades diaspricas globais. Assim, no podemos nos permitir
supor que existe algo no DNA do Isl que tem a capacidade de transformar
minorias submissas em apavorantes. Com essas observaes sobre a relao
entre a violncia contra as minorias e a violncia das minorias, podemos voltar
ao mundo do estado de guerra ideolgico em que agora vivemos.
NOSSOS TERRORISTAS, NS MESMOS 85
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MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 86
O argumento de Samuel Huntington (1993) sobre o choque de civilizaes
fundamentalmente falho, mas tem uma certa atrao intuitiva no mundo
que adentramos depois do 11 de setembro. Ao colocar a cultura em seu
centro, o modelo parece ter previsto algo do sentimento de guerra
generalizada contra o Ocidente, em particular contra os Estados Unidos, que
parece ter varrido o mundo islmico e, especialmente, suas extremidades
terroristas. Portanto, existe algo certo e algo errado nesse modelo.
A parte falha, mortalmente falha na verdade, a imagem das prprias
civilizaes, concebidas como em parte raciais, em parte geogrficas, em parte
tendo filiaes religiosas e, em geral, como basties fsicos da cultura. Isso
primordialismo com uma base macrogeogrfica. Ignora a vasta quantidade
de interao global entre as reas das civilizaes, apaga os dilogos e os
debates dentro das regies geogrficas e destri sobreposies e
hibridizaes. Numa palavra, extrai a histria da cultura, deixando apenas a
geografia. O mundo parece uma grande srie de icebergs culturais que se
movem devagar, com contrastes marcantes nas bordas e pouca variedade
no interior. Essa espacializao da cultura, pintada com grandes pinceladas
no tropos das civilizaes, tambm abre a porta para um perigoso colapso da
religio, cultura e raa, na argumentao de Huntington.
Tudo isso tem sido levantado nas muitas crticas incisivas dessa abordagem
que apareceram desde que ela foi formulada por Huntington h vrios anos.
Ele tambm, contudo, tinha alguma razo, de certo modo intuitivo. Tinha razo
porque reconhecia que, longe de estarmos no fim da ideologia, conforme a
expresso de Daniel Bell na dcada de 1950, ou no fim da histria, como disse
Francis Fukuyama vrias dcadas depois, parece que entramos numa nova
fase de guerra apenas em nome da ideologia (Bell, 1961; Fukuyama, 1992). O
erro de Huntington foi fazer confluir o mensageiro e a mensagem e mapear
essa realidade complexa num quadro geogrfico verdadeiro, com massas de
territrios reais, concretos, que eram vistos como lares de civilizaes
antagnicas. Especialmente no caso do Isl, esse um erro que custa caro
porque alimenta, talvez no de propsito, as fantasias espacializadas que
levaram George Bush e seus conselheiros a tentar localizar a Al-Qaeda no
Afeganisto e a dizimar uma clula apagando um territrio do mapa.
6. GLOBALIZAO DE RAIZ NA ERA DO IDEOCDIO
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Mesmo Bush e seus associados reconheceram, contudo, desde o comeo,
que havia alguma coisa global, intangvel e no espacializada na verdade,
virtual sobre o novo inimigo. Essa qualidade o que tentei apreender
anteriormente na distino entre organizaes vertebradas e celulares. O
modelo de Huntington , tambm, excluindo suas vrias outras falhas
conceituais, um modelo vertebrado para um mundo celular. Ele estava certo,
todavia, ao ver que havia um novo tipo de totalismo ideolgico sendo gerado
no mundo, especialmente em relao ao dio aos Estados Unidos. aqui que
entra a ideia de ideocdio (que tambm abordei anteriormente neste livro).
IDEOCDIO E CIVICDIO
Ideocdio um termo que aponta para um fenmeno amplamente
difundido, de fato, global, um fenmeno novo e grave, em que povos, pases
e modos de vida inteiros so considerados perniciosos e estranhos esfera
da humanidade alm de alvos adequados para o que Orlando Patterson
chamou de morte social (1982) em sua discusso sobre a escravatura e o
que Daniel Goldhagen viu como o primeiro passo da direo do genocdio e
etnocdio nazistas em relao coletividade judia mundial (1996). Esse
sentimento forte demais para ser chamado de choque de civilizaes.
Melhor cham-lo de um choque de ideocdios ou um choque de civicdios. A
poltica em questo mais do que etnocida ou mesmo genocida, uma vez
que esses termos esto ancorados no dio a minorias internas. O
ideocdio ou civicdio abre espao para esses sentimentos e coloca
ideologias inteiras, amplas regies e modos de vida fora dos limites da
preocupao tica humana. E tambm, ao contrrio de antigos precursores
como o maniquesmo da Guerra Fria, em que o comunismo, por exemplo, era
visto pelos americanos como um objeto de total repugnncia, o alvo, naqueles
casos, no mais um estado ou regime poltico especfico, mas ideias de
civilizao e ideologias inteiras.
Essa parte de meus argumentos pode parecer uma simples recolocao
da tese de Huntington, mas no . Ao mudar as alavancas de choque para
limpeza, cruzamos uma linha qualitativa crucial, que tambm permite mudar,
de regimes como alvo para populaes inteiras como alvo (podemos
denominar esse fenmeno o deslize bin Laden). E mais: ao focar ideias de
civilizao em vez de civilizaes em si, reconhecemos que essas batalhas
totalizadoras podem acontecer dentro de grandes tradies e regies do
mundo em vez de simplesmente passar atravs delas (a falha central do modelo
de Huntington). Assim, a guerra enorme e demorada entre Ir e Iraque, agora
em grande parte esquecida pela mdia ocidental, um exemplo de uma grande
luta entre as ideias shiita e sunita do Isl, exacerbada, com certeza, por
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estmulos adicionais fornecidos pelas maquinaes dos dois regimes depois
da ascenso do aiatol Khomeini. Para lanar uma luz verdadeira sobre as
novas lgicas do ideocdio e do civicdio, nosso melhor indcio provm do
aumento, em todo o mundo, da limpeza tnica das minorias. Hitler foi o
primeiro a ligar essa questo interna (judeus alemes) a um projeto total global
(a eliminao da coletividade judia mundial). Elementos dessa globalizao
de bodes expiatrios internos podem ser vistos em inmeros exemplos na
dcada passada. Inversamente, existe uma crescente tendncia a ver inimigos
morais globais como sendo moralmente indistintos de inimigos locais ou
internos. Essa lgica dupla globalizar opositores morais internos e trazer
para perto inimigos morais distantes a chave para a lgica do ideocdio e
civicdio. Ela acrescenta um componente globalizador poderoso a modalidades
existentes de etnocdio e genocdio.
DIO A DISTNCIA
A segunda parte, difcil, de uma alternativa ao modelo do choque de
civilizaes tem que ver com os Estados Unidos e a vida cultural norte-
-americana em geral. No h como duvidar do fato de que, em muitas e
diversas partes do mundo e entre vrias classes, grupos religiosos e
intelectuais, bem como entre muitas pessoas comuns, um dio generalizado
ao governo americano e aos americanos como um povo est mais difundido
do que ns, s vezes, queremos admitir. Esse dio precisa ser entendido. Ele
tem muitas razes e formas, de modo nenhum confinadas ao mundo islmico.
A primeira, que tem sido documentada h muito como a imagem do
americano feio, tem sua origem na arrogncia cotidiana dos americanos de
todo tipo no mundo depois de 1945. Como turistas, modernizadores,
funcionrios do Banco Mundial, missionrios, pesquisadores, benemritos
e filantropos, especialmente sombra da batalha contra o Imprio do
Mal , os americanos, nesse perodo, fecharam qualquer brecha que
eventualmente existia entre eles, como povo, e seu governo. Os americanos
sempre pareceram embaixadores culturais: de um certo modo, todo
americano que se encontrava em qualquer parte do mundo no europeu
era visto como um pacote ambulante de privilgios tecnolgicos, militares,
culturais e educacionais, ao mesmo tempo ostentando seus prazeres e
restringindo o acesso dos moradores locais a esses mesmos prazeres. Todo
mendigo que j tenha ficado do lado de fora dos grandes hotis do mundo,
esperando que um gordo casal americano verta um pouco de gentileza ou
algumas moedas para ele ou ela, j a partir de 1945, um pequeno mujahideen
em construo. E qualquer americano que j tenha sofrido a provocao de
mendigos pobres em qualquer lugar da sia, frica ou Oriente Mdio sabe
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que cada splica contm uma ameaa velada e uma certa repulsa profunda.
Gunga Din morreu.
19
E existe uma dimenso cultural desse crescente antiamericanismo.
Alemes ou japoneses mal-educados no so vistos como embaixadores
de seus governos, mas os americanos quase sempre o so. Por qu? A
razo que os americanos so a materializao, em suas roupas, seu estilo,
suas propriedades e seus costumes (como fazer jogging em torno de seus hotis
no terceiro mundo), de uma corporificao especial das mquinas culturais
que representam os Estados Unidos nas telas de TV de todo o mundo: os
belos corpos de Baywatch; as propores fsicas de Schwarzeneggers e
Stallones; a energia e o vigor de NYPD Blue; o humor popularesco de I love
Lucy e a aura de empatia de Oprah Winfrey (estes dois ltimos, programas
populares no mundo todo). Ao incorporar, dessa forma, a grande maquinaria
cultural de sua sociedade, os americanos comuns invocam o poder e a
arrogncia do estado americano, uma vez que estilos de vida tornaram-se,
globalmente, o signo central do estilo moral. Os estilos morais, por todo o
mundo, agora so vistos como sendo ditados pelas restries e interesses
do estado. Assim, de um modo estranho, h uma crescente tendncia a
relacionar os corpos americanos com a ostentao kitsch cultural americana
e o conhecido poder do estado americano. Nas mos daqueles idelogos
pelo mundo todo que tornaram a moralidade corporal essencial para a
estabilidade do estado, os americanos parecem simbolizar, ao mesmo tempo,
os Nikes que esto em seus ps e os silos de seus msseis. Desnecessrio
dizer que a maioria dos americanos que moraram, trabalharam ou viajaram
pelas regies mais pobres do mundo ficaria horrorizada com essa leitura do
que pode representar.
Em muitas partes do mundo, essa equao tem sido firmemente
consolidada por massivos ataques militares americanos contra pases mais
pobres (podemos comear no Japo com Hiroshima e Nagasaki, passar pela
Coreia e Vietnam e dar umas pequenas paradas em Cuba, Chile, Panam, Ir,
Iraque e Afeganisto, bem como em Bangladesh, Somlia e Haiti) e pelo
inegvel imprimatur de Washington para algumas das mais difceis polticas
impostas pelo Fundo Monetrio Internacional (FMI) e pelo Banco Mundial.
O que mais difcil de engolir que a maior parte do mundo parece estar
desesperada para vir aos Estados Unidos, partilhar sua liberdade e suas
possibilidades de negcios, fruir de seus bens e servios e olhar o mundo
do ponto de vista da cabine, em vez de dos ltimos assentos da classe
econmica. E isso realmente intrigante para os americanos. Como pode
19
Gunga Din personagem do poema de mesmo nome de Rudyard Kipling, publicado em 1892 e o
mais conhecido desse autor. O cenrio a ndia, onde um carregador de gua nativo, custa da
prpria vida, salva a de um soldado britnico. Kipling celebrava nesse e em outros escritos as
virtudes do no europeu e denunciava o racismo dos britnicos. (N.T.)
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tanta gente nos odiar por causa das mesmas coisas que ela quer e procura
desesperadamente ao tentar romper nossas fronteiras, obter nossos vistos,
e voar, dirigir, navegar e nadar em direo a nossa costa? Por que gastar essa
energia enorme para chegar a uma terra que se despreza? Por que destruir os
prprios prazeres de que se espera usufruir?
As pistas para responder a essa pergunta no se encontram na devastao
do Afeganisto depois da guerra com os soviticos e pelo plano anti-Marshall
executado pelo Estados Unidos depois que a Unio Sovitica deixou o
Afeganisto, nem podem ser encontradas nos acampamentos de refugiados
palestinos no Lbano e em outros lugares, nem mesmo naquelas sombrias
escolas muulmanas no Paquisto, as madrassas, nas quais se supe que o
Taliban tenha sido alimentado e doutrinado, embora tudo isso possa ser parte
do pano de fundo. Elas podem ser encontradas conversando com choferes de
txi em muitas cidades dos Estados Unidos, pessoas de meios modestos e
originadas das classes baixas, frequentemente instrudas, mveis e talentosas,
que escolheram entrar nos Estados Unidos passando pela Esttua do Txi
Amarelo, o Yellow Cab. Muitos desses motoristas de txi (que, em sua imensa
maioria, vieram do sul da sia e da frica, quando no so americanos negros
ou hispnicos) so americanos entusiastas, que celebram sua habilidade para
trabalharem para eles mesmos, serem seus prprios patres, educarem seus
filhos ou prosseguirem sua prpria educao nos Estados Unidos. De cada trs
motoristas, um est examinando os manuais da Microsoft e sonhando com o
paraso ciberntico. Outros tm objetivos mais decididos: mais alguns txis, um
posto de gasolina, talvez uma loja de convenincia.
Outros, porm, falam com incrvel desprezo dos americanos, do crime
entre os negros, da frouxido moral do comportamento sexual entre os
brancos, da imoralidade em qualquer nvel, da hipocrisia da polcia e dos
funcionrios municipais, do racismo cotidiano a que esto sujeitos. Esse
desprezo moral nos diz alguma coisa, e no sobre hipocrisia. Esses crticos
da moral cotidiana dos Estados Unidos, que vem a si mesmos como
sobreviventes em um casulo moral dentro da barriga da baleia, encontraram
um modo de separar a vida americana (que eles apreciam e valorizam) do
modo de vida americano, que, nas verses feitas por eles, frequentemente
abominam, em especial no tocante moralidade sexual. Essa no uma
separao fcil de conceber, pois parte de uma rede sem costuras da ideologia
cultural americana de todo dia.
Para os desvalidos do mundo que vm fazer sua vida nos Estados Unidos,
apareceu uma diviso curiosa. Como americanos, eles tm um vigoroso senso
de seus direitos e liberdades, que perseguem e dos quais usufruem o mximo
possvel. Como no americanos, conservam o sentimento de repugnncia,
alienao e distncia que sempre podem ter tido. Para tais imigrantes (legais
ou no), em muitos casos o patriotismo cvico separou-se do patriotismo
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poltico. essa brecha que procuram tapar com a profuso de bandeiras e
outros smbolos que ansiosamente ostentam nas ruas de Nova York e outras
cidades.
Outro exemplo provm de um ponto mais elevado da escada da classe
global. A maioria dos membros com educao superior da elite indiana de
meu grupo etrio (50-60) tem famlia e amigos nos Estados Unidos e estes,
em linhas gerais, ocupam altos cargos na medicina, tecnologia, computao,
bancos e fi nanas. Os mai s j ovens so verdadei ramente mestres
imigrantes desse universo. Eles dirigem empresas, aconselham prefeitos
e gabinetes, dirigem os principais jornais e editoras, patenteiam novas bio
e cibertecnologias e do aulas na maioria das universidades de elite dos
Estados Unidos. Em muitos casos, esses indianos privilegiados tm filhos,
agora, em colgios de elite nos Estados Unidos ou esperam coloc-los l, ou
os esto ajudando a encontrar trabalho depois de formados. Essa a
Amrica que eles procuram e perseguem com incansvel vigor, uso de redes
de pessoas conhecidas, planejamento e desenvolvimento de estratgias. E
isso se aplica ainda mais queles membros da elite indiana que escolheram
ficar na ndia nas profisses de sua escolha. Tambm isso, contudo, no
hipocrisia. Como podemos entender o fato de que muitas dessas elites na
ndia e outros lugares gostam, mais do que tudo, de criticar ferozmente os
Estados Unidos (umas vezes o governo, outras vezes as indstrias culturais,
outras ainda os americanos como tais) enquanto tentam alcanar sua verso
do sonho americano para eles mesmos ou para seus filhos? So pessoas
imensamente sofisticadas, entre elas estrelas do mundo empresarial e do
mundo da erudio, que se expressam bem em ingls, sabem lidar com a
mdia, so astutos para argumentar, generosos nos debates e modestos
nos combates. Muito longe dos apologistas de Osama. Mas quo diferentes
de fato so? E por que, eles tambm, cospem no prato que os alimenta?
A resposta desse enigma est em outra parte do processo que chamamos
de globalizao. A maior parte do futuro das profisses, quer seja computao,
matemtica, cincia social ou direitos humanos, formada por padres
produzidos e praticados em organizaes, redes de profissionais e instituies
dos Estados Unidos. Em outras palavras, provvel que seu xito virtualmente
em qualquer carreira no estatal nas partes mais pobres do mundo seja
medido por padres feitos nos Estados Unidos ou por americanos que pem
em prtica esses padres.
Isso no teria tanta importncia se a maior parte das regies e pases
pobres no tivesse destrudo suas cidades, enfraquecido suas instituies
acadmicas, tornado impossvel ensinar e pesquisar a srio e transformado
os espaos profissionais em colnias do estado, quer pela represso, quer
pela corrupo. Assim, para esses profissionais e elites, existe um vasto
rudo de suco, produzido no vcuo de seus prprios mundos profissionais
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e enraizado nos Estados Unidos. Desse modo, eles seguem carreiras,
perseguem o bem-estar de seus filhos e tm suas prprias redes de
profissionais conhecidos nos Estados Unidos (e, at certo ponto, em outros
lugares do primeiro mundo). Ao mesmo tempo, tal como o motorista de
txi do terceiro mundo, eles se reservam o direito de serem antiamericanos
em matria de cultura, poltica e at mesmo estilo de vida. Acabam chegando
aos Estados Unidos como imigrantes civis, mas tambm como exilados
morais. E, mesmo quando ficam em seus pases de origem, conservam esse
duplo relacionamento, que tambm fornece o combustvel para a mais
ampla maquinaria do civicdio em relao aos Estados Unidos.
Os que sonham e os que odeiam, portanto, no so, infelizmente, dois
grupos diferentes. Muitas vezes so as mesmas pessoas. E, no caso dos Estados
Unidos, por causa de seu enorme papel como poder mundial desde 1945 (e
especialmente desde 1989), essa ambivalncia mais dramtica. Assim, o
dio aos Estados Unidos est intimamente vinculado ao desejo de ser parte
deles. Passe uma semana do lado de fora de qualquer consulado americano
tentando tirar um visto de entrada, preenchendo centenas de formulrios,
sendo empurrado para c e para l na fila, sendo insultado por insignificantes
funcionrios locais e depois exaustivamente inquirido por um funcionrio
cansado e ainda assim ter o visto negado, e voc tambm ir ativar o gene do
dio. A imprensa dos Estados Unidos regularmente publica histrias sobre
essas questes, que so o testemunho vvido desse pequeno alimentador de
paixes.
E h muitos outros que so assim ambivalentes. Ativistas de ONGs que
tm de mendigar uns poucos milhares de dlares ao Banco Mundial; mdicos
que no passam nos exames necessrios da Associao Mdica Americana
para praticar medicina nos Estados Unidos; estudantes forados a retornar
depois de acabar os estudos porque seus futuros empregadores se mudaram
ou desapareceram; gerentes de multinacionais controladas por americanos
que encontram americanos (ou europeus) quinze anos mais jovens do que
eles mesmos na direo das filiais regionais; pesquisadores que lutaram
dcadas para conseguir publicar um nico artigo numa revista dos Estados
Unidos e que de repente se veem transformados em fontes nativas de
informao para estudantes americanos. Quem precisa das madrassas para
fomentar o dio?
Para essas elites profissionais, com aspiraes e vises cosmopolitas, a
liberdade e a oportunidade no so artigos de f cultural e cones dos Estados
Unidos, no sentido em que George Bush e seus associados mais graduados
repetem sem fim. A liberdade e a oportunidade so, antes, questes prticas,
associadas aos Estados Unidos como um sistema cvico, mais do que um
sistema poltico. Novamente, num certo sentido, o que os estrangeiros
procuram a sociedade americana, no o regime poltico e social americano.
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Eles procuram oportunidades como fatos, no a oportunidade como norma.
Aqui est a brecha, ou melhor, o abismo entre o patriotismo oficial ou indgena
e o desejo mais pragmtico de ter uma vida boa que perseguem muitos
migrantes em potencial aos Estados Unidos. E aqui onde o prazer prtico de
viver nos Estados Unidos ou o objetivo de chegar l pode ser compatvel
com um profundo ressentimento moral em relao ao regime americano e
ao governo americano como foras globais.
Em termos sociolgicos, duas foras unem-se para criar os canais e
as fontes profundas do sentimento mundial antiamericano. A ambivalncia
das elites globais que se ressentem das disciplinas americanas que afetam
suas vidas e planos para o futuro enquanto, ocasionalmente, excluem-
nos ou degradam-nos, e a raiva crua dos exrcitos de depauperados,
que imaginam os Estados Unidos atravs das lentes do feudalismo, da
depravao moral, de bombardeios diretos e violncia por controle
remoto, e dos desastres econmicos mediados pelo Banco Mundial e o
FMI. A contribuio islmica para essa mistura, na forma da redistribuio
do conceito de jihad contra os Estados Unidos concebido como o Sat
do mundo acrescenta um vetor regional especfico a essa mistura
inflamvel. Existem outros vetores em outros lugares em grande parte
da Amrica Latina, onde os Estados Unidos so vistos como uma extenso
da CIA e das grandes multinacionais; no Japo, onde as humilhaes da
Segunda Guerra Mundial e os horrores de Hiroshima e Nagasaki no
foram nem um pouco esquecidos; na ndia, onde os nacionalistas hindus
associ am os Estados Uni dos a concursos de bel eza, consumi smo
descontrolado e hedonismo amoral; na maior parte da frica, onde os
Estados Unidos so vistos como os sucessores das brutalidades do
colonialismo europeu por alguns e por outros como o poder hegemnico
do mundo que est ocupado demais para se importar com a frica. Os
exemplos so mltiplos. Eles acrescentam sabores especficos regionais
e histricos para o misto de ambivalncia das elites e profundo medo e
raiva das massas mais pobres.
Podemos, agora, abordar a questo do dio a distncia, que pode ser
uma ntida contribuio da segunda metade do sculo XX, ainda mais jovem
do que a breve histria da empatia a distncia, que Michael Ignatieff discute
com tanta eloquncia (1998). Ignatieff assinala que, mesmo no Ocidente
cristo, no era natural preocupar-se com o sofrimento dos que estavam
distantes e que essa capacidade para a empatia a distncia um produto
especial da imaginao liberal, humanista, que recusa todo sofrimento em
nome de uma humanidade geral. O que acontece, porm, com as emoes
mais abjetas, como inveja, dio e medo? Como se tornam elas possveis sem
um contato frente a frente, sem um ressentimento direto, sem experincias
locais? Como se transformam em abstratas e portteis?
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Aqui, a histria recente do etnocdio interno em lugares como Iugoslvia,
Ruanda, Indonsia, ndia e Camboja instrutiva, porm s parcialmente, pois
essas horrveis campanhas de limpeza envolvem intimidades distorcidas
atravs das quais vizinho mata vizinho e os conhecidos so transformados
em estranhos e seres execrveis. O xito dos nazistas em transformar, assim,
os judeus alemes nos mortos sociais precedeu a habilidade daqueles em
mobilizar campanhas para eliminar os judeus em outras partes da Europa e,
eventualmente, na Rssia.
Os dios de hoje, todavia, como o dio de alguns pensadores,
movimentos e militantes islmicos pelos americanos e o dio de muitos norte-
americanos pelos povos islmicos (concebidos como rabes, muulmanos
ou terroristas) um dio mais abstrato. Para alguns, as prprias vtimas de
bombas, devastao econmica, estado de guerra e abandono (como os
mujahideen afegos abandonados pelos EUA depois da derrota dos soviticos
no Afeganisto), o dio aos Estados Unidos est, de fato, vinculado a
experincias na intimidade do sofrimento social. Para muitos, contudo, uma
vitria da imagem e da mensagem, da mdia e da propaganda. A mdia traz
imagens da prosperidade, da lassido moral e do poder global americanos
por meio do cinema, da TV e da Internet. A propaganda chega pelas elites
locais, que veem os Estados Unidos como uma teoria geral e uma fonte do
mal no mundo. A pergunta : O que torna essas mensagens plausveis e
convincentes essas imagens? E como elas podem ser estmulo para o dio,
para o impulso do que chamei de civicdio?
A mudana de um ressentimento ordinrio para o dio generalizado por
pases, populaes e sociedades inteiros, com frequncia pouco sentida de modo
concreto, exige que compreendamos a essncia moral desse dio. A linguagem
do mal est amplamente difundida nos discursos mais extremos do mundo
islmico e ela produziu a contrapartida previsvel nas imagens do diabo, do
mal e coisas parecidas usadas pelos lderes dos Estados Unidos. O dio a distncia
requer que dois ingredientes letais se misturem uma teodiceia maniquesta
que procura explicar de uma s vez a deteriorao moral do mundo e um conjunto
de imagens e mensagens em que essa teodiceia maniquesta pode se enraizar e
tornar-se plausvel em nvel local. O dio a longa distncia cria uma imagem
moral de mal total e lhe d o rosto de uma inteira sociedade, povo ou regio. Esse
o combustvel do ideocdio e de sua consequncia poltica: o civicdio.
E o civicdio agora prospera num mundo ps-westphaliano.
20
Certamente
o sistema do estado-nao no est morto: alguns surgem, outros caem,
20
Aluso ao Tratado de Westphalia, de 1648. O atual sistema de relaes internacionais conhecido
como o da Ordem Mundial Westphaliana. Aquele tratado encerrou a Guerra dos 30 anos na
Europa e estabeleceu um novo equilbrio entre os prncipes germnicos e a Igreja romana, que
viu seu poder reduzido. Inicialmente de mbito europeu, medida que a Europa se expandiu
para outras partes do mundo seu ordenamento transformou-se em ordenamento mundial. (N.T.)
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todos tm a iluso de permanncia. Os ataques de 11 de setembro, contudo,
so um sinal seguro de que o mundo da poltica global, da diplomacia, do
estado de guerra, do fluxo de recursos, da fidelidade e da mobilizao apenas
parcialmente coberto pelo mapa dos estados-nao e pelas polticas de fluxos
e negcios globais. Esse mundo westphaliano pode ser descrito como real e
realista, baseado numa arquitetura da reciprocidade e reconhecimento em
que os atores no estatais eram obstculos menores, em geral confinados
poltica domstica ou, quando vazavam pelas fronteiras nacionais, meros
exemplos de criminalidade. Os fluxos atravs das fronteiras, nesse modelo
mais velho, ou eram sancionados pelo estado ou eram criminosos.
Como argumentei anteriormente, porm, um novo mundo est
emergindo enquanto caminhamos para o sculo XXI. Ainda temos o mundo
vertebrado, organizado pelo sistema dorsal central de equilbrios
internacionais de poder, tratados militares, alianas econmicas e instituies
de cooperao. Ao lado dele, porm, existe o mundo celular, cujas partes se
multiplicam por associao e oportunidade, mais do que por legislao ou
por projeto. Ele tambm produto da globalizao das novas tecnologias
de informao, da rapidez das finanas e da velocidade das notcias, do
movimento do capital e da circulao de refugiados. Esse mundo celular
emergente tem duas faces.
A face sombria dessa poltica celular tem sido minha prpria
preocupao neste e em captulos anteriores. o rosto que viemos a chamar
de terrorismo, em que grupos to diferentes quanto o IRA e as Brigadas
Vermelhas ligam-se a grupos semelhantes no Oriente Mdio, sia e outros
lugares, a fim de criar uma violncia em grande escala no centro da vida
cotidiana nos bares, eventos esportivos, centros financeiros, estaes de
trem e de nibus. Essas organizaes celulares algumas vezes so um
produto e dependem do estado-nao, mas tambm tm o potencial de
ameaar o estado-nao e no s atacando esse ou aquele regime, nessa
regio ou naquela. Elas ameaam o sistema de estados-nao ao corroer
seu monoplio total sobre os meios de destruio em grande escala da vida
humana. Ao operar fora dos quadros existentes de soberania, territorialidade
e patriotismo nacional, elas atacam o quadro moral do estado-nao como
um sistema e forma globais.
Essa a fonte do pnico verdadeiro por trs dos pronunciamentos
provindo das lideranas civis e militares de Washington e seus aliados. E se
estivermos testemunhando o nascimento de um novo sistema de poder,
poltica e violncia globais e sua disseminao, totalmente fora da estrutura
do sistema internacional, e no de clulas e redes individuais de terrorismo,
nem mesmo de estados desonestos ou alianas de estados desonestos, mas
sim de um completo regime poltico global alternativo, com total acesso s
tecnologias letais da comunicao, planejamento e devastao? E o que
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acontece se esse sistema mundial alternativo tiver como principal objetivo a
violncia, no momento amplamente controlada pelo sistema de estados?
Esse panorama sombrio sugere um fim, no s da sociedade civil, mas
da prpria ideia da vida civil. A poltica a distncia, contudo, organizada
em novas formas celulares, no apenas o monoplio de capitalistas
desonestos ou terroristas polticos. tambm o estilo de organizao dos
movimentos progressistas mais interessantes na sociedade global, aqueles
movimentos que procuram construir uma terceira via de circulao,
independentemente dos espaos do estado e do mercado, e que podemos
chamar de movimentos pela globalizao de raiz. Discutirei brevemente
esses movimentos a ttulo de concluso.
GLOBALIZAO DE RAIZ
A globalizao celular tem, de fato, uma face mais utpica. A face mais
feliz o que algumas vezes tem sido chamado de sociedade civil internacional,
aquelas redes de ativistas preocupados com os direitos humanos, a pobreza,
os direitos dos indgenas, o auxlio emergencial, a justia ecolgica, a igualdade
de gneros e outros objetivos fundamentalmente humanistas que formam
redes no estatais e grupos de interesse que cruzam fronteiras nacionais. Do
Greenpeace aos Mdicos sem Fronteiras, do Narmada Bachao Andolan ao
Public Eye, em Davos, a variedade desses movimentos vasta e seu nmero
parece crescer o tempo todo.
Os cientistas sociais comearam a perceber que existe uma convergncia
complexa daquilo que costumava ser visto isoladamente como instituies
da sociedade civil, organizaes transnacionais e movimentos sociais
populares. De algum modo impreciso, todas elas podem ser tratadas como
ONGs ou como ONGs transnacionais. Essa, porm, uma enorme categoria,
que vai das igrejas e grandes organizaes filantrpicas a grupos
multilaterais e sociedades cientficas. Refiro-me aqui, de modo mais estrito,
ao que Keck e Sikkink chamaram de redes transnacionais de ativistas. Tais
redes, agora, esto agindo virtualmente em todas as reas do bem-estar e
da equidade humana, indo desde a sade e o meio ambiente aos direitos
humanos, habitao, gneros e direitos de povos indgenas. Algumas vezes
so relativamente locais e regionais em seu objetivo e outras so
verdadeiramente globais em seu alcance e impacto. Nas extremidades mais
altas, elas so redes vastas, bem financiadas e amplamente conhecidas que
se transformaram em mega-organizaes. Na outra extremidade, elas so
pequenas e fluidas, redes incipientes, operando em silncio, frequentemente
de modo invisvel, mas tambm atravs das linhas divisrias nacionais e
outras. O estudo dessas redes cresce vigorosamente, especialmente entre
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os cientistas polticos que se ocupam das novas formas de negociaes
internacionais, com a expanso do estudo dos movimentos sociais e com a
terceira via fora do mercado e do estado.
Muitas dessas redes transnacionais de ativistas esto explicitamente
envolvidas nos principais debates sobre globalizao, e algumas delas
tornaram-se muito visveis nos protestos de rua largamente noticiados em
Seattle, Milo, Praga, Washington, Davos e outros lugares da Europa e dos
Estados Unidos em anos recentes. A grande maioria desses movimentos,
contudo, est engajada em formas muitos menos noticiadas e muito mais
focadas de defesa e coordenao, procurando alcanar mudanas especficas
de polticas em nveis local, nacional e global. Muitas vezes elas tm tido xito
em desacelerar grandes manobras oficiais para definir polticas globais sobre
o comrcio, meio ambiente, dvida etc., geralmente ao forar a transparncia,
ao exercer presso sobre pases especficos e ao fazer circular, rapidamente,
por cima das fronteiras e pelos meios eletrnicos, informaes sobre decises
polticas futuras, de modo a mobilizar os protestos.
Protesto, contudo, no a palavra chave de muitos desses movimentos,
que tambm exploram, com frequncia, a parceria com agncias multilaterais,
com seus prprios pases de origem, com grandes financiadores internacionais
e com outras foras da sociedade civil local e internacional. Essas associaes
no tm sido muito exploradas pelos cientistas sociais e constituem uma
parte crucial da influncia por onde tais redes tornaram-se eficazes.
Eu mesmo estou ocupado num estudo a longo prazo de um importante
movimento desses, o Shack/Slumdwellers International SDI
(Internacional dos Moradores de Barracos e Favelas) e especialmente de seu
ncleo indiano, uma aliana entre trs diferentes grupos de ativistas: Society
for the Promotion of Area Resource Centers (Sociedade para a Melhoria dos
Centros de Recursos de rea), uma ONG; Mahila Milan, uma organizao de
mulheres pobres urbanas, com razes em Mumbai e dedicada principalmente
a questes de pequenas poupanas e habitacionais; e a National Slum
Dwellers Federation (Federao Nacional dos Moradores de Favelas), uma
notvel organizao mais antiga de homens moradores em favelas, com
atividade em mais de trinta cidades da ndia. Esse trio de organizaes, em
si mesmo uma formao pouco comum, tem funcionado como uma Aliana,
na ndia, desde a metade dos anos 1980 e sido um membro chave do SDI
por cerca de uma dcada. O SDI exerce atividades em cerca de vinte pases
da sia e da frica e j conseguiu deixar grandes marcas em questes como
o estabelecimento de mtodos para alavancar os movimentos de poupana
popular a fim de obter recursos dos principais financiadores para projetos
em prol dos pobres; definir padres pelos quais as propriedades de terras e
casas podem ser obtidas com segurana pelos moradores de favelas em
Mumbai e outros lugares, e na contribuio com o movimento global,
98 O MEDO AO PEQUENO NMERO
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 98
liderado principalmente por pases como a China, para tornar o acesso ao
saneamento bsico um objetivo central da poltica do estado. Ao trabalhar
com esses objetivos, o que a SDI (Appadurai, 2000b) fez foi encontrar novos
modos de organizar pessoas pobres das cidades naquilo que chamei em
outro lugar de democracia profunda (2002), a fim de afastar-se dos modelos
existentes de poltica de agitao ou da poltica de simples repasse de
recursos de caridade, ou da simples terceirizao de funes tradicionais do
estado, caminhos esses que continuam a ser seguidos por muitas ONGs. O
SDI concentrou-se, antes, em capacitar as pessoas pobres das cidades para
explorar e praticar meios especficos de gesto urbana, tendo em vista
construir sua prpria capacidade de fixar objetivos, alcanar conhecimentos,
partilhar informaes e gerar dedicao. Para isso, fizeram um uso notvel
de prticas como a poupana diria, no para firmar um hbito empresarial
com o fim de transformar os pobres urbanos em micro-capitalistas, mas
para determinar certos protocolos e princpios para o auto-gerenciamento
genuno. De fato, os pobres urbanos que a Aliana conseguiu confederar,
seu prprio termo poltico, desenvolveram elementos de uma sombra de
governo urbano em muitas cidades, especialmente em Mumbai, onde
estabeleceram suas prprias instituies de crdito que fornecem a eles
mesmos uma infraestrutura bsica e tambm um acesso bsico segurana
jurdica e poltica.
O que mais interessante nesse exerccio de capacitao (tambm
organizado, durante mais de uma dcada, por trocas transnacionais entre
federaes de pases diversos) que ele envolveu a explorao e a construo
de novas parcerias com membros dos governos locais, estatais e centrais na
ndia, frica do Sul, Tailndia, Camboja e, mais recentemente, Nepal, Zimbbue,
Qunia e outros lugares. Tambm foram encontrados meios de lanar as
bases da parceria com o sistema das Naes Unidas, especialmente com o
Centro das Naes Unidas para o Assentamento Humano, e at mesmo com
o Banco Mundial e outras agncias burocrticas estatais ou quase estatais
para o desenvolvimento na Europa, frica e sia.
Nesse processo, a Aliana fez avanos notveis nos problemas substanciais
da pobreza urbana em muitas cidades da ndia e outros pases. Seus vnculos
globais, redes, trocas e perspectivas tm sido elementos chave para ela, ao
reforar o trabalho e a moral das federaes locais. Elas no s aumentaram
o nvel de sua habilidade de fazer intervenes materiais, como na questo
de recolocar moradores de favelas, construir banheiros e criar cooperativas
habitacionais baseadas na poupana entre os pobres urbanos de muitas
cidades. Tambm encontraram modos novos para canalizar esses exerccios
globais, ao capacitar os mais pobres dos pobres urbanos a serem os arquitetos
de seus mundos polticos locais. E, at agora, espantosamente, o fizeram sem
que se tornassem meros instrumentos de organizaes do estado, de
GLOBALIZAO DE RAIZ NA ERA DO IDEOCDIO 99
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 99
financiadores multilaterais, de partidos polticos ou outros grandes interesses
disfarados. Isso a democratizao celular em ao.
O caso do SDI e outros movimentos habitacionais transnacionais no ,
claro, nico. H muitas outras formaes celulares desse tipo em ao, algumas
mais altamente desenvolvidas do que outras. Algumas so mais visveis, uma
vez que esto envolvidas em questes globais dramticas como o futuro das
grandes represas. Outras, que trabalham com questes mais modestas como
habitao e poupana, so menos visveis. Todas tm em comum, contudo, o
esforo para dar forma a uma terceira via, em que mercados e estados no
sejam s forados a reorganizar sua importncia, mas tambm estejam no
processo de ter de ceder um espao poltico genuno a essas vozes e agentes
quando decises globais sobre questes chave sejam tomadas.
Isso no um conto de fadas, nem est por acabar. uma luta importante,
cheia de riscos, incidentes, contradies, desapontamentos e obstculos. Tais
movimentos so, contudo, em suas aspiraes, democrticos tanto na forma
quanto em seu objetivo final. E, cada vez mais, esto construindo o global,
no pela linguagem geral dos problemas, direitos ou normas universais, mas
ao abordar uma questo, uma aliana, uma vitria por vez. Os grandes
movimentos progressistas dos ltimos poucos sculos, especialmente os
movimentos da classe operria que caracterizaram os sculos XIX e XX, sempre
operaram com princpios universalistas de solidariedade, identidade e
interesse, por objetivos e contra oponentes, tambm concebidos em termos
universalistas e genricos. Os novos ativismos transnacionais tm mais espao
para construir solidariedade a partir de pequenas convergncias de interesses
e, embora possam tambm invocar grandes categorias, como os pobres
urbanos, para construir seus programas, constroem suas verdadeiras
solidariedades de modo mais especfico, lgico e sensvel ao contexto. Eles
esto, assim, desenvolvendo uma nova dinmica em que as redes globais
so postas a servio de entendimentos locais do poder.
Muito mais poderia ser dito sobre esses movimentos, sua forma, funo
e significado. Preciso, porm, voltar aos temas centrais deste ensaio. Chamei
a ateno para esses movimentos ativistas transnacionais e transurbanos
porque, em seu carter transnacional, eles tambm operam pelo princpio
celular, coordenando sem uma centralizao massiva, reproduzindo-se sem
um mandato central determinado, trabalhando ocasionalmente sob os olhos
mais amplos do pblico mas, muitas vezes, ao abrigo deles, alavancando
recursos do estado e do mercado para seus prprios fins e perseguindo vises
de equidade e acessibilidade que no se encaixam em muitos modelos do
sculo XX, tanto de desenvolvimento, quanto de democracia. Precisamos
ficar atentos a eles, pois a iminente crise do estado-nao pode se situar, no
nas sombrias clulas do terror, mas nas utpicas clulas dessas outras novas
formas transnacionais de organizao. Aqui se encontra um recurso vital que
100 O MEDO AO PEQUENO NMERO
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 100
poderia contrabalanar a tendncia mundial ao etnocdio e ao ideocdio e
aqui tambm est a resposta, embora incipiente, obscura e provisria, ao
difcil relacionamento entre a paz e a igualdade no mundo que habitamos. De
qualquer modo, esperemos que essa forma utpica de celularidade seja o
palco de nossas batalhas. Caso contrrio, podemos dizer adeus tanto aos
cidados quanto civilidade.
GLOBALIZAO DE RAIZ NA ERA DO IDEOCDIO 101
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NDICE REMISSIVO
NDICE REMISSIVO 107
11 de setembro de 2001, ataques terroristas de, 13,
19-20, 96
a resposta dos Estados Unidos aos, 25-33, 82-3
geografias da raiva e, 77-9
impacto mundial dos, 69-70, 72-83
modelo de Huntington e, 23-5
Abu Ghraib, fotografias da priso, 21
Afeganisto, guerra do, 25-6, 63, 72-3, 82-3
frica, 70, 94
Alemanha. Ver nazismo
Al-Jazeera, rede, 78
Al-Qaeda, 19-20, 23-6, 63
canais de financiamento da, 66
organizao celular da, 34
alta globalizao, 13-4
aspectos celulares da, 30-1
comunidades diaspricas e, 28-9
crise de circulao e, 32-3
eroso do sistema do estado-nao e, 27-9, 91-7
estruturas vertebradas e, 29-31
impacto cultural da, 27-8
impactos econmicos da, 27
impactos polticos da, 27
natureza intrnseca do terror e, 33-4
produo de desigualdade e, 27-9
ver tambm globalizao
americanos hispnicos, 14
analogias para a globalizao, 35-6
ver tambm globalizao
antiamericanismo, 20-1, 78-9, 88-96
ambivalncia dos imigrantes e, 91-5
civicdio e, 91-6
dos pobres de todo o mundo, 94-5
dos profissionais imigrantes de elite, 92-3
estilos morais e, 90
na Amrica Latina, 94
dio a distncia e, 94-6
ostentao cultural e, 89-90
verses da jihad islmica do, 94-5
violncia oficial americana e, 90-1
antiamericanismo japons, 94
antiamericanismo na Amrica Latina, 94
antissemitismo, 48-9
ver tambm nazismo
ansiedade da incompletude, 17-9, 49-50
fria por diferenas menores e, 18-9, 63-5, 83-4
geografias da raiva e, 77-9
noes de pureza, singularidade e inteireza e, 41, 47, 50,
66-7
apego total, 17
Appadurai, Arjun, 9, 15-6, 32
Arendt, Hannah, 15, 49
sia, sul da. Ver ndia; Paquisto
atentado a bomba em Londres em julho de 2005, 83-5
Ayodhya, 73, 75, 81
Baazaar (filme), 58
Babri Masjid, ataque a, 9, 56, 73, 75
Bachchan, famlia, 74
Banco Mundial, 90, 93, 94
Basrur, R.M., 79
Basu, Amrita, 60
Bell, Daniel, 87
Bharatiya Janata Party (BJP)
ver Partido do Povo Indiano
Bharat Shah, 74
bin Laden, Osama, 25-6, 63, 72
BJP
ver Partido do Povo Indiano
Blair, Tony, 85
Bombaim. Ver Mumbai
Bsnia, 9, 65
Brigadas Vermelhas, 97
Burra, Sundar, 10
Bush, administrao de George W., 25-6, 88, 94
Cachemira, 72, 81-2
Castells, Manuel, 29
celulares, sistemas, 27, 29-33, 77-8
capitalismo global e, 30-1
de redes terroristas, 31, 69, 97
democracia profunda e, 99-101
globalizao de raiz e, 31, 97-101
ideologias no espacializadas e, 88-9
regime poltico global alternativo e, 96-7
tecnologia da informao e, 35-6, 96
Central Intelligence Agency (CIA), 94
Centro das Naes Unidas para Assentamentos Hu-
manos, 99
certeza ideolgica, 71
choque de civilizaes, 24-6, 87-9
choque de ideocdios, 88-9
cibercomunidade tamil (eelam.com), 28-9, 36
civicdio, 77, 88-9
contextos antiamericanos de, 91-6
contextos do estado-nao e, 96-7
fim da vida civil e, 97-8
dio a distncia e, 94-6
comunalismo: o ataque a Babri Masjid e, 9, 56, 73, 75
estado de Gujarat e, 74, 83-5
maha-arati e, 76
Sikhs como alvo da violncia, 42
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 107
108 O MEDO AO PEQUENO NMERO
violncia corporal e, 42-3
ver tambm contextos da violncia; violncia etnocida;
ndia; minorias e grupos marginalizados; muul-
manos na ndia
comunidades diaspricas. Ver migrao
conflito Israel-Palestina, 69
contextos da violncia, 36-46
ataques contra minorias, 36-41
criao pelo estado de grupos minoritrios, 38-42,
45-6, 66-7, 70-1, 85
fronteiras borradas entre ns e eles, 41
insegurana do estado, 79-82
migrao do trabalho e do capital, 36-8, 58-9, 66-7
minorias como alvos e bodes expiatrios, 39-43, 45,
88-9
soma de incerteza e incompletude, 18-9, 66-7
violncia corporal, 42-3
contextos econmicos da globalizao, 35-6
alta globalizao, 13, 27-34, 96-7
crise de circulao, 32-3
estruturas capitalistas, 29-31
garantias regulatrias do estado-nao, 29-30, 33
migrao do trabalho e do capital, 36-8, 58-9, 66-7
papel do capital financeiro, 36
pobreza, 10
trfico de armas, 38
violncia contra minorias, 40
Ver tambm globalizao
contextos majoritrios: ansiedade da incompletude, 17-9,
63-5, 83-4
formao do ns e eles, 43-6
fria por diferenas menores, 18-9, 65-7, 83-4
noes de pureza e singularidade, 41, 47, 50, 66-7
surgimento de identidades predatrias, 45-51, 54
Ver tambm estado-nao
criao estatstica de grupos minoritrios, 38-42, 45-6, 66,
70-1, 85
crise de circulao, 32-3
Crocia, 9, 65
cultura norte-americana, 89-97
ver tambm antiamericanismo
Dead Certainty (Appadurai), 15
decapitaes, 20-1
democracia liberal: tomada de deciso coletiva na, 51-2
medo aos pequenos nmeros na, 52-3
medo das massas na, 52, 60-1
nos estados islmicos, 64
papel da dissidncia da minoria na, 53-5
papel do indivduo na, 51-2
democracia profunda, 99-101
ver tambm democracia liberal
desacordo quanto ao procedimento, 53-5
Devji, Faisal, 59, 77
diferenas menores, 18-9, 65-7, 83-4
Direita Hindu. Ver ndia
direitos humanos, 10, 54-5, 58-60
discurso do terrorismo, 23, 26
disjunturas de fluxos globais, 32-3
dissidncia substantiva, 53-5
Douglas, Mary, 15, 40, 47
eelam.com, 29, 36
estados-nao, 10
ansiedade da incompletude nos, 17-9
ansiedade individual sobre a ligao com,16
autenticidade cultural em, 28-9
certeza ideolgica de, 70-1
civicdio e, 96-7
criao de grupos minoritrios em, 38-42, 45-6, 66-7,
70-1, 85
direitos humanos das minorias em, 53-4, 82-3
disseminao das milcias e, 23-4
eroso de, pela hiperglobalizao, 27-9, 96-7
estruturas vertebradas e, 29-30, 96-7
fria por diferenas menores e, 18-9, 65, 67, 83-4
geografias da raiva em, 77-9
guerras internas em, 23
identidades predatrias e, 46-51
ilegitimidade notada de alguns estados, 24-5
insegurana e, 79-83
limites borrados entre ns e eles nos, 41
mecanismos oficiais de formao de identidade em, 70-1
megaidentidades incertas e, 14-8
mdia e, 77-8
minorias transformadas em bodes expiatrios por pro-
jetos nacionais fracassados em, 40-2, 45, 88-9
monoplio da violncia e, 38
nacionalismo e, 14-5
noo de pureza, singularidade, integridade em, 41, 47,
50, 66-7
dio a distncia e, 94-6
regulao da tecnologia da informao por, 23-4, 96
violncia como normativa em, 23-4, 33-4
ver tambm contextos majoritrios
Estados Unidos: multiculturalismo ambivalente dos, 53-4
antiamericanismo e os, 20-1, 78-9, 87-9, 97
atentado a bomba em Oklahoma em, 82-3
centralidade constitucional da dissidncia da minoria
nos, 53-5
CIA, 94
construo da democracia a distncia e, 63-5
direitos das minorias em, 82-3
enquanto polcia do mundo, 79
grupos de interesses especiais em, 53
guerra contra o terror dos, 19-21, 26, 69
indstria prisional em, 36-7
dio ao Isl em, 95
produo de desigualdade global pelos, 28
reao dos, aos ataques de 11 de setembro, 25-6, 82-3
uso da violncia militar por, 79
violncia domstica nos, 36-7
ver tambm 11 de setembro de 2001, ataques terroris-
tas; guerra contra o terror
estruturas do capitalismo, 29-31
estruturas vertebradas, 26, 29-33, 69, 77-8
civilizaes geogrficas e, 87-8
em contextos globalizados, 96-7
ver tambm estados-nao
ethnos, 14, 17, 27-8, 46-7
lgica da purificao tnica, 71-2
nazismo, 47-51
racismo majoritrio indiano, 61-2
Europa Central, 9, 65
Europa Oriental, 9, 65
formao da identidade: mecanismos oficiais com base
no estado e, 70-2
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 108
NDICE REMISSIVO 109
identidades predatrias, 46-51
formao do ns e eles, 45-6
Fortuyn, Pim, 17
Freud, narcisismo das diferenas menores de, 19, 65-7,
83-4
Friedman, Thomas, 79
Fukuyama, Francis, 87
fundamentalismo, 16, 28
Fundo Monetrio Internacional (FMI), 90, 94
fria e dio, 18-21
lutas pelos direitos humanos e, 55
medo aos pequenos nmeros e, 47, 50-1
nazismo e, 47-51
dio a distncia e, 94-6
ver tambm violncia etnocida, identidades predatrias
Gandhi, Indira, 42
Gandhi, Rajiv, 59
Gr-Bretanha, 83-5
genocdio. Ver violncia etnocida
geografias da raiva, 76-8
ver tambm ndia
Girard, Ren, 20
globalizao: ansiedade sobre a marginalizao e, 35-8
alta, 13, 27-33
brecha entre ricos e pobres e, 36
de bodes expiatrios internos, 89
fria sobre diferenas menores e, 18-9, 65-7, 83-4
geografias da raiva e, 79
protestos pblicos contra, 98
regulao da tecnologia da informao e, 23-4, 96
ver tambm contextos econmicos da globalizao;
estados-nao
globalizao de raiz, 10, 31, 97-101
democracia profunda e, 99-101
democratizao celular e, 98-101
empatia eletrnica e, 38
objetivos da, 98
Godse, Nathuram, 81
Goldhagen, Daniel, 48, 88
Gourevitch, Philip, 17
Greenpeace, 97
grupos. Ver formao da identidade
guerra contra o terror, 19-21, 26, 69
como resposta aos ataques de 11 de setembro, 25-6,
69, 82-3
dando nome ao inimigo na, 25-6
guerra do Afeganisto e, 25-6, 63-4, 72-3, 82-3
revolta e guerra no Iraque e, 26, 64, 72-3
sistemas vertebrado e celular e a, 27-33
guerra Ir-Iraque, 88-9
Gujarat, estado de, 74, 84-5
Hitler, Adolf. Ver nazismo
homens-bomba, 20-1, 62-3
Huntington, Samuel, 14, 24-5, 87-9
Hussein, Saddam, 63-5
identidade coletiva
ver formao da identidade
identidades predatrias, 46-51
incerteza social e, 69-70
lutas pelos direitos humanos e, 54-5
medo aos pequenos nmeros e, 47, 50-1
narcisismo de diferenas menores e, 18-9, 65-7, 83-4
nazismo e, 50-1
ideocdio, 77, 88-9
Ver tambm civicdio
Ignatieff, Michael, 38, 65, 94
imigrao. Ver migrao
incerteza. Ver incerteza social
incerteza social, 15-8, 66-7, 82
a mscara do terrorista e, 70-1
ansiedade individual sobre a ligao com o estado e, 16
contextos do terror da, 69-72
em contextos de certeza ideolgica, 16-7, 70-2
geografia da raiva e, 77-8
mecanismos oficiais de formao de identidade e, 71-2
os papis da mdia e, 78
soma da incerteza com a incompletude, 18-9, 66-7
surgimentos de identidades predatrias e, 69-70
violncia etnocida e, 69-72
ndia: aliana das organizaes habitacionais, 98-9
antiamericanismo na, 94
armas nucleares na, 80-1
ataque a Babri Masjid na, 9, 56, 73, 75
ataques de 11 de setembro de 2001 e, 72-82
atividade naval da, 76
banco de votos eleitorais na, 60-1, 84-5
batalhas pela Cachemira na, 72-3, 80-2
casta e classes polticas na, 59-61
Comisso Mandal na, 59-60
condio suficiente na, 18-9
controvrsia Shah Bano na, 58-60
controvrsias sobre direitos humanos na, 58-60
democratizao celular na, 98-101
estado de Gujarat na, 74, 84-5
esteretipos de muulmanos na, 57-9, 61-2
eventos maha-arati na, 76
guerra contra o terror e, 26, 72-3
incerteza tnica na, 15
insegurana do estado na, 80-1
luta pelas converses na, 57-8
migraes da elite aos Estados Unidos da, 92-3
papis da mdia na, 78
Partio da, 55, 84-5
Partido do Povo Indiano (Indian Peoples Party), 56
em Gujarat, 74, 84-5
insegurana do estado e, 80-1
interesse do, na guerra com o Paquisto, 73-4
nas eleies de 2004, 56-7, 60-1, 73-4
Partido Shiva Sena na, 76
poder e identidade hindus na, 55-62, 72-4, 80-1, 83-4
questes econmicas na, 30-1, 37
secularismo na, 53-4, 59-60, 72-3
sequestros na, 20-1
terrorismo interno na, 72-3, 80-2
Uniform Civil Code (UCC: Cdigo Civil Uniforme) na, 59-60
violncia contra muulmanos na, 9, 17, 55-62, 74, 80-1,
84-5
violncia relacionada aos sikhs na, 41-2
ver tambm Mumbai; muulmanos na ndia
insegurana dos estados, 79-83
Iraque: a construo da sociedade civil no, 64-5
construo da democracia distncia no, 63-5
grupos minoritrios no, 64
guerra com o Ir, 88-9
invaso americana do, 26, 64
limpeza tnica a seco no, 65-6
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 109
110 O MEDO AO PEQUENO NMERO
potencial para o regime poltico islmico no, 64
Irish Republican Army (IRA), 96
Isl sunita, 88-9
Iugoslvia, 10, 65
jihadi, viso do mundo da, 77
judeus. Ver nazismo
Kant, Immanuel, 30
Keck, Margaret E., 97
Khan, Afroz, 74
Khomeini, Aiatol, 69
Landscapes of the Jihad (Paisagens da Jihad) (Devji), 77
Lenin, Vladimir Ilich, 51-2
List, Friedrich, 36
maha-arati, 76
Mahila Milan, 98
Mandal, comisso, 59-60
Marx, Karl, 32
mscara do terrorista, a, 70, 82
massas, as, 52, 61, 63
Mbembe, Achille, 33
McVeigh, Timothy, 83
Mdicos sem Fronteiras, 97
medo aos pequenos nmeros: nas democracias libe-
rais, 52-3
grupos de interesses especiais e, 53
dio e fria predatria e, 47, 50-1
ver tambm minorias e grupos marginalizados; nmeros
Mehta, Harshad, 74
mdia: cultura americana e a, 95-6
contextos globalizados da, 96
fotos de prisioneiros americanos e a, 21
decapitaes pblicas e a, 20-1
migrao, 28-9
ambivalncia dos imigrantes para os Estados Unidos e,
91, 95
contextos coloniais da, 83-5
de imigrantes de elite, 92-5
em estados multiculturais, 83-5
mecanismos baseados no estado para formao de
identidade e, 70-2
movimento do trabalho e do capital e, 36-8, 58, 65-7
reivindicaes de autoctonia e, 70
minorias e grupos marginalizados, 35-43
ansiedade da incompletude e,17-9, 49-50
como alvos e bodes expiatrios, 39-42, 45, 88-9
como portadores de lembranas indesejadas de
violncia, 39
conexes globais e redes de, 64-5
contextos para violncia e, 36-41
convenes de direitos humanos e, 54-55
criao de, por estatsticas patrocinadas pelo estado,
38-42, 45-6, 67, 70-2, 84-5
fronteiras borradas entre ns e eles e, 40-1
fria por diferenas menores e, 18-9, 65-7, 83-4
identificao de, com terroristas, 84-5
mercados de rgos globais e, 37
migrao do trabalho e do capital e, 36-8, 58, 65-7
papel de dissidente de, 53-5
poder de pequenos nmeros e, 83-5
refugiados e pessoas deslocadas, 36-7
trabalho infantil e milcias de jovens, 37
violncia contra mulheres e, 36-7
violncia corporal e, 42-3
Ver tambm nmeros, fria e dio
Modernity at Large: Cultural Dimensions of Globalization
(Appadurai), 9, 16, 32
morte social, 88
motoristas de txi de Nova York, 91
muulmanos na ndia: o ataque a Babri Masjid e os, 9, 56,
73, 75
em Mumbai, 74-6
fluxo de recursos do Oriente Mdio para os, 57
lei pessoal e os, 58-9, 73
migrao dos, para o Ocidente, 84-5
migrao dos, para o Oriente Mdio, 58
o Haj e os, 58
polticas eleitorais dos, 60-1
vendedores ambulantes, 75
violncia contra os, 9, 17, 55-62, 73-4, 84-5
ver tambm ndia
Mumbai, 73-6
atividade naval na costa de, 76
ativismo habitacional em, 10, 98-9
ativistas de questes de mulheres em, 98-9
fuso da atividade criminosa e do terrorismo em, 74-6
invases de privacidade em, 74-5
maha-arati em, 76
Partido Shiva Sena em, 76
pea sobre Nathuram Godse banida em, 81
vendedores ambulantes em, 75
violncia contra muulmanos em, 9, 74-6
mundo islmico: antiamericanismo e jihad do, 9, 74-6, 94-5
evoluo do, de minoria a maioria, 84-5
esteretipos do, 61-2
fontes idiossincrticas dos terror e, 23-4
guerra do, contra o Ocidente, 87
guerra Ir-Iraque e, 88-9
Haj e, 58
lei pessoal no, 58-9, 73
migrao para o Ocidente e, 83-5
Naes Unidas: convenes de direitos humanos das, 54-5
estrutura vertebrada e, 29-30
parcerias internacionais de raiz e, 99-100
narcisismo das diferenas menores, 19, 65-7, 83-4
Narmada Bachao Andolan, 97
National Slum Dwellers Association (Associao nacional
dos moradores de favelas), 98
nazismo: aparelho do antissemitismo, 48-9, 95
criao da germanidade e, 48-9
criao de categorias minoritrias e, 39, 82
criao de identidades predatrias e, 50-1
ideocdio, 88-9
Nehru, Jawaharlal, 56
nmeros, 51-3
as massas e os, 52, 60-3
homens-bomba e, 62-3
pequenos nmeros, 52, 83-5
tomada coletiva de deciso e, 51-2
um - o indivduo, 51-2
zero - criando as massas, 51-2
organizaes no governamentais (ONGs), 93, 97-8
ver tambm globalizao de raiz
MEDO AO PEQUENO NMERO_DEFINITIVO.pmd 2/7/2009, 16:42 110
NDICE REMISSIVO 111
organizaes transnacionais, 97-8
democracia profunda e, 99-101
democratizao celular e, 98-101
objetivos das, 97-8
protestos das, contra a globalizao, 97-8
Ortega y Gasset, Jos, 52
Other Backward Caste (OBC), conceito, 16
Paquisto, 57-8, 61-4
ataques de 11 de setembro de 2001 e, 72-3
atividade naval indiana e, 76
Cachemira e, 72, 81-2
guerra contra o terror e, 26, 72-3
imigrao para a Inglaterra do, 83-5
Interservio de Inteligncia e, 75
o desejo do BJP pela guerra decisiva com, 73-4
Partio e, 55, 85
patrocnio do terror e, 72, 81-2
Partido do Congresso, 56, 60-1, 81
Patterson, Orlando, 88
Pearl, Daniel, 20
Pentgono, ataque de 11 de setembro de 2001 contra o,
ver 11 de setembro de 2001, ataques terroristas
poder dos pequenos nmeros, 83-5
previsibilidade, 15-6
produtividade social da violncia, 16-7
programa da Direita Hindu e, 72-3, 80-1
Protocolo dos sbios do Sio, 71
Public Eye, em Davos, 97
questes ambientais, 10
questes da pobreza, 10
questes de gnero, 10
questes de sade pblica, 10
Rashtriya Swayamsevak Sangh (RSS), 80
Revolta das massas, A (Ortega y Gasset), 52
Rice, Condoleezza, 25-6
Ruanda, 9
Rushdie, Salman, 85
sequestros, 20-1
Srvia, 9
Shah Bano, controvrsia, 58-9
Shiita, 88
Shiva Sena, partido, 76
Sikhs, como alvos de violncia, 41-2
Sikkink, Kathryn, 97
Singh, M.N., 75
Society for the Promotion of Area Resource Centres
(SPARC), 98
soma de incerteza e incompletude, 18-9, 66-7
Sri Lanka, 62
Shack/Slumdwellers International (SDI), 98-9
Taliban. Ver guerra do Afeganisto
tecnologia da informao, 30-1, 36-7, 96
tecnologia da Internet, 14
cibercomunidades e, 29
fluxo de notcias e opinies e, 78
natureza celular da, 31
terror, 13-4, 23-4, 82-3
a mscara do terrorista e, 70-1
canais interestados de financiamento do, 66
como aspecto normativo da vida cotidiana, 33-4
como intrnseco globalizao, 33-4
depois de 11 de setembro de 2001, 82-3
discurso sobre, 23, 26
fontes idiossincrticas do, dentro do Isl, 24-5
homens-bomba, 20-1, 62-3
identificao da minoria com, 85
incerteza social e, 15-8, 69-72
incluso de dissidentes e minorias e, 26
insegurana dos estados e, 79-82
natureza celular do, 31, 69, 97
poder dos pequenos nmeros e, 83-5
redes globais do, 63-7
sequestros e decapitaes, 20-1
totalitarismo, 13, 52, 60-3
Unio Europeia, 17, 53-4
Unio Internacional dos Moradores de Barracos e Favelas
(SDI), 98-9
Uyangoda, Jayadeva, 79
Versos satnicos, Os (Salman Rushdie), 85
violncia corporal, 42-3, 82
a mscara do terrorista e, 70-1
homens-bomba e, 20-1, 62-3
intimidade da violncia etnocida e, 94-5
violncia etnocida, 9, 13-19
a mscara do terrorista e, 70-1
ansiedade da incompletude e, 17, 19, 47, 49
certeza ideolgica e, 70-2
choque de ideocdios e, 88-9
como normativa, 23-4
contextos de autenticidade cultural do estado-nao e,
28-9
fria de diferenas menores e, 18-9, 65-7, 83-4
incerteza social e, 18, 67
natureza intimista da, 95
pontos de inflexo e, 50-1
soma de incerteza e incompletude e, 18-9, 67
ver tambm identidades predatrias
violncia viviseccionista, 71
ver violncia corporal.
vtimas da violncia, 20-1
Weber, Max, 15, 72
Westflia, tratado da, 30
Winfrey, Oprah, 90
World Trade Center, ataque de 1993 ao, 82-3
World Trade Center, ataques de 11 de setembro de 2001,
ver 11 de setembro de 2001, ataques terroristas.
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Este livro foi composto em Myriad pela
Iluminuras e terminou de ser impresso no dia 15
de julho de 2009 nas oficinas da grfica Parma,
em So Paulo, SP, em papel Polen Soft 70g.
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