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Una de las prioridades del pre-

sidente Vicente Fox Quesada al
empezar su administracin fue
reducir de manera importante
la pobreza, tal y como lo seal
en su primer informe de go-
bierno: Es hora de que la justi-
cia social ocupe el lugar que le
corresponde en la agenda na-
cional. Es hora de reincorporar
a quienes fueron dejados a la
vera del camino. El cumpli-
miento de este objetivo no ad-
mite demora.
Mxico ha acumulado un
enorme rezago social; estamos
en el punto lmite de la toleran-
cia ante la desigualdad y la po-
breza, sera muy costoso no
reconocer el apremio de esta
realidad. Por eso el compromi-
so de mi Gobierno es con to-
das las mexicanas y mexica-
nos, pero especialmente con
quienes viven en la pobreza y
en la marginacin. El cambio
La reduccin
de la pobreza
en los gobiernos
panistas
Jos Manuel Magallanes Alva
no solo signica hacer las co-
sas diferentes, signica hacer-
las mejor, hacerlas bien. En el
mbito de la poltica social he-
mos superado las inercias im-
productivas, hemos dado a los
programas un nuevo enfoque,
que moderniza sus formas de
organizacin y otorgando prio-
ridad al desarrollo de capaci-
dades y a la generacin de
oportunidades.
Con este mensaje se marca
un cambio en la ruta trazada
para disminuir la pobreza en
Mxico. Al siguiente sexenio, el
presidente Felipe Caldern re-
tom ese mismo reto expre-
sndolo en su primer informe:
estoy convencido de que la
superacin de la pobreza y la
marginacin es un proceso de
largo plazo en el que cada ge-
neracin y cada gobierno debe
poner la parte que le corres-
ponde, que para lograr ese
proceso de ampliacin de ca-
pacidades necesitamos abrirle
puertas a la gente para que sal-
ga de la pobreza a travs de la
educacin, la salud, los servi-
cios y el empleo. Mi gobierno
est haciendo la parte que le
toca, hemos puesto en marcha
programas novedosos y tam-
bin hemos conservado y re-
forzado programas que haban
probado su ecacia.
Este compromiso se obser-
va en los resultados obtenidos
en la reduccin del ndice de
GINI, tal y como lo muestran
las cifras del Banco Mundial en
la Grca 1, donde se realiza-
ron dos lneas de tendencia
para diferenciar los gobiernos
panistas de los pristas. Lo que
se observa es que mientras go-
bernaba el PRI, el Gini se incre-
ment 5.6 puntos mientras que
el PAN logr reducirlo en 4.7
puntos.
43 43
Esta reduccin es notoria al compararla con el manejo de los
pases de Amrica del Norte ya que aunque Mxico es el pas de
Amrica del Norte con mayor ndice de GINI el ritmo de reduccin
es mayor.
53
52
51
50
49
48
47
46
45
44
43
1984 2000 1992 2002 1994 2004 1996 2005 2008 1998 2006 2010
Grco 1
GINI Mxico 1984-2010
Grco 2
Promedio por dcada del ndice de GINI
Fuente: Elaboracin propia, a partir de datos del Banco mundial.
0,53
0,48
0,43
0,38
0,33
0,28
1980 2000 1990 2010
Fuente: Elaboracin propia, a partir de datos de la OCDE.
Esto se puede explicar ana-
lizando el comportamiento de
variables econmicas directa-
mente relacionadas con la
distribucin del ingreso. Los
gobiernos panistas lograron
estabilizar la inacin ya que
mientras durante el gobierno
de Zedillo fue de 20% (afectan-
do a quienes menos tienen), en
la administracin de Fox se re-
dujo a 5.1% y con Caldern a
4.2%, lo cual muestra que la
poltica monetaria cumpli exi-
tosamente su objetivo. Otra va-
riable importante que tiene una
relacin muy cercana al ndice
de Gini es la tasa de desem-
pleo, misma que se redujo de 4
a 3.2 para el ltimo sexenio y
se increment de nuevo a 4.6
por la crisis de 2008.
Un factor clave fue el creci-
miento acompaado de una
poltica social que an en
tiempos de crisis pudo ser
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contracclica dado el margen
de accin que tuvo el Gobierno
como resultado de un manejo
responsable en las nanzas
pblicas. Mientras que pases
como Estados Unidos y algu-
nos de la Unin Europea no
podan crecer, Mxico fue
ejemplo de disciplina scal y
monetaria.
El manejo adecuado de la
economa permiti que Mxico
pudiera salir mejor librado de
la crisis originada en los Esta-
dos Unidos y que los niveles
de pobreza no se dispararan.
El Coneval ha reportado que
de 2010 a 2012, la poblacin
en situacin de pobreza pas
de 52.8 millones de personas
a 53.3 millones, teniendo un
incremento de medio milln,
sin embargo se redujo en tr-
minos porcentuales ya que
pas de 47 a 45 por ciento.
Asimismo, la cifra de personas
en pobreza extrema se redujo
de 13.0 millones a 11.5 millo-
nes; por lo que en 12 aos el
porcentaje de pobres pas de
21% a 10% y se logr reducir
las carencias de la poblacin
en pobreza de 2.7 a 2.5 por
ciento (en promedio).
Por eso los legisladores pa-
nistas deben de mantener la
conviccin de abatir la pobreza
y de exigir resultados al Gobier-
no Federal, utilizando los meca-
nismos necesarios para lograr
que este objetivo trazado en los
gobiernos panistas se manten-
ga rme. En ese sentido, el
Pacto por Mxico debe buscar
consensos que impulsen las re-
formas, a n de garantizar la
detonacin del desarrollo eco-
nmico que lleve a una mejor
distribucin del ingreso.
Hoy, Mxico es diferente ya
que no se conforma con pala-
bras, sino con resultados que lo
lleven a asegurar un mayor
bienestar social.