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EFICIENCIA ENERGTICA

Y AMBIENTAL
EN EL SECTOR VIVIENDA
Revisin de prcticas nacionales e internacionales
Financiado por la Embajada Britnica en Mxico
Embajada Britnica
en Mxico
6 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
CONTENIDO
1. Prlogo. 8
2. Introduccin. 9
3. Experiencias nacionales para mitigar el efecto de cambio climtico
y promover la eciencia energtica. 11
3.1 Normas Ociales Mexicanas. 13
3.2 Comisin Nacional para el Uso de Eciente de la Energa. 16
4. Medidas y criterios sustentables del sector vivienda en Mxico. 21
5. Sistemas y herramientas de calicacin de eciencia energtica
y ambiental en Mxico y el mundo. 29
5.1 Anlisis y descripcin de los sistemas de calicacin de eciencia
energtica y ambiental. 32
5.2 Evaluacin del consumo de agua en las viviendas. 49
5.3 Componentes del entorno urbano dentro de sistemas de calicacin. 60
6. Conclusiones. 65
7. Recomendaciones para la construccin del Sistema de Calicacin
para la Vivienda en Mxico. 67
8. Bibliografa. 72
Anexo 1. Cuadro resumen Sistemas de Calicacin de Eciencia Energtica y Ambiental. 74
Anexo 2. Catlogo de Normas Ociales Mexicanas relacionadas con la eciencia
energtica y el consumo de agua. 77
Este documento fue preparado por Cecilia Dosal, bajo la coordinacin de Pedro Velasco
y la supervisin de Marco Lpez Silva, con la asistencia de Regina Ban.
7 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
ABREVIATURAS
BREEAM BRE Environmental Assessment Method
CTE Cdigo Tcnico de Edicacin
COCEF Comisin de Cooperacin Ecolgica Fronteriza
CO2 Bixido de carbono
CONAE Comisin Nacional para el Ahorro de Energa
CONAGUA Comisin Nacional del Agua
CONAVI Consejo Nacional de Vivienda
CONUEE Comisin Nacional para el Uso de Eciente de la Energa
COP16 16 Conferencia de las Partes de la Convencin Marco
de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico
DUIS Desarrollos Urbanos Integrales
EGC Enterprise Green Communities
FIDE Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica
FOVISSTE Fondo de la Vivienda del ISSSTE
GEI Gases de Efecto Invernadero
IECC International Energy Conservation Code
INEGI Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
INFONAVIT Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
kWh/m2 Kilowatt hora por metro cuadrado
LEED Leadership in Energy and Environmental Design
LfN LEED for Neighborhoods
LFMN Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin
L/D/P Consumo de litros al da por persona
MDL Mecanismo de Desarrollo Limpio
MEC Model Energy Code
MINVU Ministro de Vivienda y Urbanismo (Chile)
NAMA Medidas Nacionalmente Apropiadas para la Eciencia Energtica
en el Sector Vivienda en Mxico
NMX Norma Mexicana
NOM Norma Ocial Mexicana
OCDE Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos
PND Plan Nacional de Desarrollo
PRONASE Programa Nacional para Aprovechamiento Sustentable de Energa
PSE Programa Sectorial de Energa
SCV Sistema de calicacin de la vivienda
SENER Secretara de Energa
USGBC Consejo Americano de Construccin Sustentable
8 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
1. Prlogo
Cmo colabora la Embajada Britnica?
El Gobierno Britnico apoya esta publicacin a travs del Fondo de Prosperidad del Ministerio de
Asuntos Exteriores del Gobierno Britnico, lanzado en marzo de 2011, que es una herramienta de
este gobierno para promover un crecimiento global sustentable y generar bienestar.
El apoyo a una economa global abierta, el combate a los efectos del cambio climtico y
la seguridad energtica son las tres reas prioritarias de este fondo, que opera en 14 pases y da
continuidad a los logros conseguidos a travs del Fondo de Programas Estratgicos (SPF por sus
siglas en ingls) en aos anteriores.
La Embajada Britnica colabora con Fundacin Idea, GIZ, INFONAVIT, CONUEE, CONAVI y
el INE para desarrollar un sistema de calicacin para cuanticar el uso de energa y de agua en
viviendas nuevas y existentes. El objetivo de este nuevo sistema es unir los esfuerzos que se han
hecho hasta ahora por los diferentes actores involucrados y que pueda ser utilizado en viviendas
de cualquier tipo para implementar este sistema a nivel nacional.
Prosperidad y Crecimiento verde
El Reino Unido tiene por objeto desarrollar el concepto de Prosperidad como un pilar funda-
mental de la poltica tanto en el mismo Pas como en el exterior. Prosperidad tiene un signi-
cado muy amplio que abarca diferentes reas y temas; en general se entiende como desarrollar
la prosperidad incrementando las exportaciones y las inversiones, abriendo mercados, garanti-
zando el acceso a los recursos y promoviendo el crecimiento global sustentable.
El concepto de Prosperidad se engloba dentro del desarrollo ecolgico que el Gobierno Brit-
nico promueve como un nuevo paradigma de progreso para el Reino Unido y el mundo en gene-
ral. Las estrategias domesticas y de poltica exterior dirigida a fomentar este concepto lo estn
convirtiendo en una nueva fuente de competitividad nacional e internacional.
El concepto de crecimiento verde reeja una adecuada combinacin de sostenibilidad
medioambiental y desarrollo econmico, por lo que trata de abordar a la vez estas dos cuestiones
aparentemente contradictorias. Rompiendo esquemas obsoletos, busca crear nuevos motores
de crecimiento y empleo mediante tecnologas limpias e industrias que hagan frente al cambio
climtico.
El crecimiento verde no es un reemplazo del desarrollo sostenible, ms bien debera consi-
derarse un complemento de ste.
El crecimiento verde busca propiciar las condiciones necesarias para la innovacin, la
inversin y la competencia que pueden hacer surgir nuevas fuentes de crecimiento eco-
nmico congruentes con el cuidado del medio ambiente.
9 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
2. Introduccin
Actualmente, existe clara evidencia de los efectos del cambio climtico en el mundo, tales
como el aumento signicativo de la temperatura, el deshielo de los glaciares, el deterioro de los
suelos, el aumento de las precipitaciones, entre otros. En gran parte, estos efectos son conse-
cuencia del alto nivel de emisiones de CO2 que se producen por el uso y combustin de energ-
ticos como el carbn, el gas, el petrleo y la quema de lea. De acuerdo con informacin de la
Agencia Internacional de Energa (Secretara de Energa, 2009), el sector energtico contribuye
con aproximadamente 80% de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en el mundo.
De igual forma, el uso desmedido de energa elctrica y el uso de equipos de baja eciencia con-
tribuyen al calentamiento global.
En Mxico, el consumo energtico ha crecido de manera sostenida a una tasa de 2.6%, en-
tre 1998 y 2008 (Secretara de Energa, 2010). Segn el Balance Nacional de Energa 2009, el 17%
del consumo energtico nacional corresponde al sector residencial, lo que corresponde al 5% de
las emisiones de GEI del pas.
Junto con el cambio climtico, otro gran tema en la agenda ambiental del planeta es
garantizar la sustentabilidad de su recurso ms preciado: el agua. Estudios internacionales
sugieren que el camino para garantizar la sustentabilidad hdrica es controlar y reducir la de-
manda as como mejorar la gestin del agua, dado que es poco lo que se puede hacer del lado de
la oferta sin asumir altos costos econmicos, sociales y ambientales. Dentro de esta estrategia,
la reduccin del consumo domstico juega un papel fundamental. La Agenda del Agua 2030
para Mxico sugiere una serie de medidas para cerrar la brecha entre la demanda y la oferta
hdrica prevista para ese ao. De entre las medidas propuestas, las vinculadas al sector de la
vivienda podran contribuir a reducir el 17% de esta brecha.
En reconocimiento al papel relevante que ocupa el sector vivienda en la estrategia para
reducir las emisiones contaminantes, combatir el cambio climtico y avanzar hacia un uso
sustentable del agua, el gobierno de Mxico y la industria de la vivienda han emprendido es-
fuerzos importantes hacia un sector residencial ms sustentable a travs de la promocin de la
eciencia energtica y ambiental dentro de las viviendas.
A diferencia de los pases desarrollados, donde la reconversin de las viviendas hacia la
sustentabilidad empieza en la parte alta de la pirmide, Mxico ha fomentado la adopcin de
caractersticas verdes (ahorradoras de energa y agua) en la base de la pirmide de ingresos a
travs de organismos como la Comisin Nacional de Vivienda (CONAVI) y el Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT). El programa Esta es tu Casa, de
la CONAVI, sujeta la entrega de subsidios a una serie de criterios que garantizan la sustentabi-
lidad de la vivienda; al 2011 se haban entregado alrededor de 240 mil crditos para adquisicin
de vivienda con estas caractersticas. Asimismo, el INFONAVIT ha impulsado el Programa Hi-
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EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
poteca Verde, el cual otorga un crdito adicional para nanciar la instalacin de ecotecnologas
en la vivienda, tales como calentadores solares, aislamiento trmico, entre otros. El INFONA-
VIT estima que cerca de 700 mil viviendas han sido nanciadas bajo este esquema. As mismo,
un grupo de dependencias del gobierno federal ha impulsado la construccin de Desarrollos
Urbanos Integrales Sustentables (DUIS) y de conjuntos de viviendas Net Zero, que garantizan
un mejor uso de los recursos en los conjuntos habitacionales y una mayor eciencia ambiental
y energtica dentro de las viviendas.
Con el objetivo de dar un impulso an mayor a los esfuerzos actuales del gobierno federal y
el sector residencial en Mxico en materia de eciencia energtica y ambiental, el INFONAVIT,
con la asesora de Fundacin IDEA y GIZ, est liderando el proceso de construir una herramien-
ta que calique la eciencia energtica y ambiental de las viviendas en Mxico. Esta herra-
mienta conformar un sistema de calicacin de las viviendas (SCV) que promover el cuidado
del entorno, promover el uso sustentable de los recursos (energa y agua), y comunicar los
benecios de estas medidas a sus habitantes en trminos de ahorros econmicos y niveles de
confort trmico. Adems de la construccin del SCV, el proyecto contempla la promocin, ade-
cuacin y el uso de esta herramienta por diversos organismos en el sector vivienda (CONAVI,
por ejemplo) y por otras instituciones en la materia (CONUEE, CONAGUA, etc.) de forma que
exista un sistema de calicacin comn en el sector a nivel nacional.
La presente publicacin forma parte de la investigacin que Fundacin IDEA llev a cabo
para la construccin del sistema de calicacin. En la primera seccin se resumen las polticas
y programas desarrollados en Mxico en materia de eciencia energtica, haciendo especial
nfasis en aquellas medidas y proyectos dirigidos a incorporar criterios sustentables en el
sector vivienda. La segunda seccin incluye una revisin a nivel internacional de los diversos
sistemas de calicacin de las viviendas y conjuntos habitacionales que garantizan la susten-
tabilidad de los recursos y comunican los benecios para sus habitantes en trminos de aho-
rros econmicos y niveles de confort. A partir de esta revisin, se han identicado los elemen-
tos ms relevantes para ser incluidos en el sistema de calicacin para Mxico. De esta forma,
la publicacin incluye en forma de recomendacin las principales lecciones que sern tomadas
en cuenta para la construccin del sistema de calicacin en Mxico.
La participacin de Fundacin IDEA en este esfuerzo, ha sido generosamente nanciada
por la Embajada Britnica en Mxico, como parte del proyecto: Assist in the design, validation and
implementation of a multi-agency efort to promote green growth in the Mexican housing market by increasing the
energy efciency of housing units with the use a unied base methodology.
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3
Experiencias nacionales
para mitigar el efecto
de cambio climtico y
promover la eciencia
energtica
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EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
3. Experiencias nacionales para mitigar el efecto de cambio climtico y
promover la eciencia energtica.
En los ltimos aos, el Gobierno Federal ha hecho importantes esfuerzos por incluir y destacar
la importancia de la sustentabilidad ambiental en sus polticas y acciones. El Plan Nacional de
Desarrollo (PND) incluye como uno de sus ejes principales el tema de Sustentabilidad Ambien-
tal. Por primera vez en la historia, se establecen objetivos y estrategias para reducir los impac-
tos del cambio climtico en nuestro pas.
De acuerdo al PND, la Secretara de Energa tiene la responsabilidad de elaborar el Progra-
ma Sectorial de Energa (PSE) y de establecer los compromisos de las dependencias y organis-
mos federales en materia energtica. Este programa incluye las metas especcas para 2012 en
materia de ahorros en consumo y reduccin de gases de efecto invernadero y dene objetivos y
acciones en eciencia energtica.
Adems del PSE, el Programa Nacional para Aprovechamiento Sustentable de Energa
(PRONASE) se concentra en implementar estrategias de aprovechamiento sustentable en los
usos nales de energa como iluminacin, transporte, equipos del hogar, edicaciones, etc.
Estos usos o servicios representan 56% del consumo nacional energtico (2008) y ms del 90% se
concentra en los sectores transporte, industrial, residencial y comercial.
Tanto en materia de eciencia energtica como de aprovechamiento sustentable de la
energa, ambos programas incluyen diversas medidas y polticas que impactan directamente al
sector vivienda. Especcamente, el PSE promueve la adopcin de tecnologas energticamente
ecientes a travs de polticas y mecanismos nancieros en viviendas de inters social; en con-
creto se establecen requisitos en materia eciencia energtica como condicin para el nancia-
miento para la adquisicin de viviendas que otorguen entidades como la Comisin Nacional de
Vivienda (CONAVI), el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (IN-
FONAVIT) y el Fondo de la Vivienda del ISSSTE (FOVISSSTE). Por su parte, PRONASE promueve
medidas para incrementar la eciencia en equipos electrodomsticos y de iluminacin dentro
de la vivienda, as como criterios sustentables para el proceso constructivo de edicaciones.
La Secretara de Energa (SENER) lidera las decisiones polticas en materia de eciencia
energtica, mientras que la ejecucin y supervisin de las medidas, proyectos y programas
son responsabilidad de la Comisin Nacional para el Uso de Eciente de la Energa (CONUEE)
y el Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica (FIDE). La mayora de los programas im-
plementados por la SENER, la CONUEE y el FIDE se desarrollan conforme lo estipulado en las
Normas Ociales Mexicanas.
13 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
3 EXPERIENCIAS NACIONALES PARA MITIGAR EL EFECTO DE CAMBIO CLIMTICO Y PROMOVER LA EFICIENCIA ENERGTICA
3.1 Normas Ociales Mexicanas
Como parte de las regulaciones en materia energtica, es importante destacar la existencia de
las Normas Ociales Mexicanas (NOM). Las NOM son regulaciones tcnicas de observancia
obligatoria que contienen la informacin, requisitos, especicaciones, procedimientos y me-
todologa que permiten a las distintas dependencias gubernamentales establecer parmetros
evaluables en materia de seguridad, salud, eciencia energtica, proteccin al medio ambien-
te, entre otros.
Especcamente las Normas Ociales Mexicanas en eciencia energtica (NOM-ENER)
regulan los consumos de energa de aquellos aparatos e instalaciones que, por su demanda de
energa y nmero de unidades requeridas, ofrecen un potencial de ahorro cuyo costo-benecio
es satisfactorio para el pas y los sectores de la produccin y el consumo. De igual forma, exis-
ten NOM para elementos y componentes que regulan el consumo de agua dentro de las vivien-
das. (NOM-CNA)
Entre las Normas Ociales Mexicanas en eciencia energtica, la NOM-020-ENER-2011 es
una de las ms relevantes con respecto al consumo energtico en edicaciones. Esta norma
busca mejorar el diseo trmico en edicaciones y lograr la comodidad de sus ocupantes con el
mnimo consumo de energa.
La NOM 020 establece una metodologa para calcular la ganancia de calor de la envolvente,
es decir, del material en muros, techos, pisos, ventanas, marcos, etc. La ganancia de calor es
el resultado de la suma de la ganancia de calor por conduccin ms la ganancia de calor por
radiacin solar. La ganancia de calor del edicio proyectado es comparada con un edicio de
referencia que cuenta con las mismas caractersticas de dimensiones y orientacin. La ganan-
cia de calor del edicio proyectado representa el umbral mnimo que deber ser cubierto por
todo edicio habitacional. De esta forma,
la NOM-020 limita la ganancia de calor de
una construccin estableciendo condiciones
mnimas para su envolvente, y por lo tanto
contribuye a la disminucin de su demanda
energtica.
En Mxico, el acondicionamiento tr-
mico de las edicaciones repercute en gran
medida en la demanda pico del sistema elc-
trico, siendo mayor su impacto en las zonas
norte y costeras del pas, en donde es ms co-
mn el uso de equipos de enfriamiento que
el de calefaccin. En este sentido, el cumpli-
miento de esta norma optimiza parcialmen-
14 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
te el diseo desde el punto de vista del comportamiento trmico de la envolvente, obtenindose
como benecios, entre otros, el ahorro de energa por la disminucin del uso y la capacidad de
los equipos de enfriamiento y, consecuentemente, la reduccin en emisiones de GEI.
La Norma aplica tanto a los edicios de uso habitacional nuevos como a las ampliaciones
de los edicios existentes, y establece que stos debern contar con una etiqueta que proporcio-
ne a los usuarios la informacin relativa a la ganancia de calor mxima permitida por la norma
(para un edicio de referencia) y la ganancia de calor del edicio construido. La etiqueta mos-
trar de manera grca el porcentaje de ahorro que tiene el edicio proyectado comparado con
el edicio de referencia.
Esta Norma entr en vigor el nueve de diciembre del 2011. No obstante, quedan an pen-
dientes por denir algunos detalles logsticos necesarios para su implementacin. Por ejem-
plo: el establecimiento de unidades de vericacin, el procedimiento por el cual los municipios
deben solicitar un certicado para poder emitir la licencia de construccin, la actualizacin de
los reglamentos de la construccin, etc.
A continuacin se enlistan de manera enunciativa, ms no exhaustiva, algunas de las
Normas Mexicanas relacionadas con la eciencia energtica y ambiental de las edicaciones,
su equipamiento y entorno. En el anexo 2 se puede encontrar una descripcin ms detallada de
cada una.
Tabla 1. Normas Ociales Mexicanas en materia de eciencia energtica, agua y gas.
Temtica Norma Ocial Mexicana Descripcin
M
a
t
e
r
i
a

E
n
e
r
g

t
i
c
a
NOM-009-ENER-1995 Eciencia energtica en aislamientos trmicos industriales.
NOM-006-ENER-1995 Eciencia energtica electromecnica en sistemas de bombeo para pozo profundo en operacin. Lmites y mtodo de prueba.
NOM-018-ENER-1997 Aislantes trmicos para edicaciones. Caractersticas, lmites y mtodos de prueba.
NOM-001-ENER-2000. Eciencia energtica de bombas verticales tipo turbina con motor externo elctrico vertical. Lmites y mtodo de prueba.
NOM-008-ENER-2001 Eciencia energtica en edicaciones, envolvente de edicios no residenciales.
NOM-015-ENER-2002 Eciencia energtica de refrigeradores y congeladores electrodomsticos. Lmites, mtodos de prueba y etiquetado.
NOM-007-ENER-2004 Eciencia energtica en sistemas de alumbrado en edicios no residenciales.
NOM-010-ENER-2004 Eciencia energtica del conjunto motor bomba sumergible tipo pozo profundo. Lmites y mtodo de prueba.
NOM-013-ENER-2004 Eciencia energtica para sistemas de alumbrado en vialidades y reas exteriores pblicas.
NOM-014-ENER-2004 Eciencia energtica de motores de corriente alterna, monofsicos, de induccin, tipo jaula de ardilla, enfriados con aire, en
potencia nominal de 0,180 a 1,500 Kw. Lmites, mtodo de prueba y marcado.
NOM-011-ENER-2006 Eciencia energtica en acondicionadores de aire tipo central, paquete o dividido. Lmites, mtodos de prueba y etiquetado.
NOM-004-ENER-2008 Eciencia energtica de bombas y conjunto motor-bomba, para bombeo de agua limpia, en potencias de 0,187 Kw a 0,746 Kw.
Lmites, mtodos de prueba y etiquetado.
NOM-019-ENER-2009 Eciencia trmica y elctrica de mquinas tortilladoras mecanizadas. Lmites, mtodo de prueba y marcado.
NOM-005-ENER-2010 Eciencia energtica de lavadoras de ropa electrodomsticas. Lmites, mtodo de prueba y etiquetado.
NOM-016-ENER-2010 Eciencia energtica de motores de corriente alterna, trifsicos, de induccin, tipo jaula de ardilla, en potencia nominal de 0,746
a 373 Kw. Lmites, mtodo de prueba y marcado.
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3 EXPERIENCIAS NACIONALES PARA MITIGAR EL EFECTO DE CAMBIO CLIMTICO Y PROMOVER LA EFICIENCIA ENERGTICA
Temtica Norma Ocial Mexicana Descripcin
M
a
t
e
r
i
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E
n
e
r
g

t
i
c
a
NOM-023-ENER-2010 Eciencia energtica en acondicionadores de aire tipo dividido, descarga libre y sin conductos de aire. Lmites, mtodo de prueba
y etiquetado.
NOM-028-ENER-2010 Eciencia energtica de lmparas para uso general. Lmites y mtodos de prueba.
NOM-020-ENER-2011 Eciencia energtica en edicaciones. Envolvente de edicios para uso habitacional.
NOM-003-ENER-2011. Eciencia trmica de calentadores de agua para uso domstico y comercial. Lmites, mtodo de prueba y etiquetado.
NOM-017-ENER/SCFI-2008 Eciencia energtica y requisitos de seguridad de lmparas uorescentes compactas auto-balastradas. Lmites y mtodos de
prueba.
NOM-021-ENER/SCFI-2008 Eciencia energtica, requisitos de seguridad al usuario en acondicionadores de aire tipo cuarto. Lmites, mtodos de prueba y
etiquetado.
NOM-022-ENER/SCFI-2008 Eciencia energtica y requisitos de seguridad al usuario para aparatos de refrigeracin comercial auto-contenidos. Lmites,
mtodos de prueba y etiquetado.
NOM-003-SCFI-2000 Productos elctricos. Especicaciones de seguridad.
A
g
u
a
NOM-008-CNA-1998 Regaderas Empleadas en el Aseo Corporal. Especicaciones y Mtodos de Prueba.
NOM-009-CNA-2001 Inodoros para uso sanitario. Especicaciones y mtodos de prueba.
NMX C415 ONNCE 1999* Industria de la construccin- Vlvulas para agua de uso domstico- Especicaciones y mtodos de prueba.
NOM-244-SSA1-2008 Equipos y sustancias germicidas para tratamiento domstico de agua. Requisitos sanitarios.
NOM-127-SSA1-1994 Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Lmites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua
para su potabilizacin.
NOM-230-SSA1-2002 Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano, requisitos sanitarios que se deben cumplir en los sistemas de abastecimien-
to pblicos y privados durante el manejo del agua. Procedimientos sanitarios para el muestreo.
NOM-201-SSA1-2002 Productos y servicios. Agua y hielo para consumo humano, envasados y a granel. Especicaciones sanitarias.
NOM-010-CONAGUA-2000 Especicaciones y mtodos de prueba para vlvulas de inodoros.
NOM-013-CONAGUA-2000 Redes de distribucin de agua potable-Especicaciones de hermeticidad y mtodos de prueba.
NOM-007-CONAGUA-1997 Requisitos de seguridad para la construccin y operacin de tanques para agua.
NOM-127-SSA1-1994 Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Lmites permisibles de calidad y tratamientos.
NMX-AA-148-SCFI-2008* Metodologa para evaluar la calidad de los servicios de agua potable, drenaje y saneamiento. Directrices para la evaluacin y la
mejora del servicio a los usuarios.
NMX-AA-149/1-SCFI-2008 Metodologa para evaluar la eciencia de los prestadores de servicios de agua potable, drenaje y saneamiento. Directrices para la
prestacin y evaluacin de los servicios de agua residual.
NMX-AA-149/2-SCFI-2008* Metodologa para evaluar la eciencia de los prestadores de servicios de agua potable, drenaje y saneamiento. Directrices para la
prestacin y evaluacin de los servicios de agua potable.
NOM-011-CONAGUA-2000 Conservacin del recurso agua. Especicaciones y mtodo para determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales.
G
a
s
NOM-007-SECRE-2010 Transporte de gas natural, especicaciones tcnicas y requisitos mnimos de seguridad que deben cumplir los sistemas de
transporte de gas natural por medio de ductos.
NOM-002-SECRE-2010 Instalaciones de aprovechamiento de gas natural.
* Las normas mexicanas (NMX) no son de observancia obligatoria y son elaboradas por un organismo nacional de normali-
zacin, o una Secretara, ya que se prev su uso comn y repetido en reglas, especicaciones, atributos, etc.
La supervisin y ejecucin de estas normas son responsabilidad de los actores principales
en materia de eciencia energtica y ambiental en el pas. A continuacin se describen las fun-
ciones de dichos actores y los programas que ejecutan con un enfoque especco en elementos y
componentes sustentables dentro del sector vivienda.
16 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
3.2 Comisin Nacional para el Uso de Eciente de la Energa (CONUEE)
La Comisin Nacional para el Uso Eciente de la Energa (CONUEE) reemplaza a partir de 2008
a la Comisin Nacional para el Ahorro de Energa (CONAE) y tiene como objetivo central pro-
mover la eciencia energtica y fungir como rgano tcnico en materia de aprovechamiento
sustentable de la energa.
Entre sus facultades se encuentran acciones en materia de normatividad, polticas pbli-
cas para el aprovechamiento sustentable de la energa, actividades de promocin, difusin,
informacin y evaluacin en materia energtica.
La CONUEE es responsable de la ejecucin y supervisin de programas, asesoras y nan-
ciamiento en el sector gobierno, a nivel federal, estatal y municipal; el sector privado diferen-
ciado por grandes corporativos, pequeas y medianas empresas; el sector transporte; y accio-
nes de cogeneracin. Adems es responsable de la normalizacin, certicacin y vericacin
de las Normas Ociales Mexicanas en materia energtica.
En cuanto a la eciencia energtica de las viviendas destaca el papel de la CONUEE como
el agente responsable de la operacin de la NOM020 y, por tanto, de otorgar el certicado a las
viviendas que cumplan con las condiciones que establece esta normatividad. Asimismo, como
se detalla enseguida, la Comisin es responsable de disear e implementar un certicado refe-
rente a la eciencia energtica de las viviendas nuevas.
3.2.1 Programa de Fomento a la Certicacin de Productos, Procesos y Servicios
La Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa establece en su artculo 26 que los
particulares podrn, en forma voluntaria, a travs de la certicacin de procesos, productos y
servicios, realizar un examen metodolgico de sus operaciones respecto al grado de incorpora-
cin de la eciencia energtica, as como el grado de cumplimiento de la normatividad en la
materia. Asimismo, establece la responsabilidad de la CONUEE de desarrollar un programa que
permita dicha certicacin. Este programa deber contemplar:
I. Metodologas para la certicacin.
II. Sistema de aprobacin y acreditacin de peritos y auditores.
III. Programas de capacitacin en materia de peritajes y auditoras.
IV. Sistema de reconocimientos para quienes obtengan la certicacin.
El artculo 32 de dicha Ley conrma la responsabilidad de la CONUEE de otorgar los cer-
ticados. En cumplimiento de estas disposiciones en septiembre del 2010 la CONUEE public
el Programa de Fomento a la Certicacin de Productos, Procesos y Servicios. Este Programa
busca reconocer los esfuerzos en materia energtica realizados por empresas, particulares y
entidades de la administracin pblica y de esta forma, promover en el mercado la adopcin de
productos, procesos y servicios certicados.
17 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
3 EXPERIENCIAS NACIONALES PARA MITIGAR EL EFECTO DE CAMBIO CLIMTICO Y PROMOVER LA EFICIENCIA ENERGTICA
Dentro de las lneas de accin del PRONASE, se especica la necesidad de establecer una
certicacin para prcticas, servicios y productos ecientes energticamente. A partir del 2012
la CONUEE tendr entre sus responsabilidades ejecutar un programa de certicacin volunta-
ria de acuerdo al cumplimiento de las NOM en eciencia de productos, edicaciones residen-
ciales nuevas, edicaciones no residenciales nuevas y plantas industriales.
Este programa contemplar la certicacin en cuatro modalidades:
1

Tabla 2. Modalidades de certicacin del Programa de Fomento a la Certicacin de Productos,
Procesos y Servicios.
Modalidad Descripcin
Distintivo para productos El distintivo para productos es un smbolo de eciencia energtica gracias a su bajo consumo de energa.
Ofrece al consumidor informacin sobre los ahorros econmicos que le representan y el nivel de proteccin al
medio ambiente, en trminos de emisin de gases efecto invernadero.
Reconocimiento a edicios La certicacin reconoce aquellos edicios comerciales y de la Administracin Pblica que cumplen con las NOM
de eciencia energtica y que adems hacen uso de tecnologas ecientes.
(NOM-007-ENER-2004, NOM-008-ENER-2001, NOM-018-ENER-1997)
Reconocimiento a plantas industriales Se certicarn aquellas plantas que presenten un ndice de consumo de energa por debajo de los promedios
reportados en dicha industria.
Reconocimiento a viviendas nuevas Se certicarn aquellas viviendas nuevas que cumplan con NOM de eciencia energtica y que hagan uso de
tecnologas ecientes.
El proyecto arquitectnico de la vivienda deber cumplir con la NOM-020-ENER-2011.
3.2.2 Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica (FIDE)
El Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica promueve el ahorro y el uso eciente de la
energa elctrica a travs de programas y proyectos de forma que las nuevas tecnologas sean
adoptadas por el mercado. Entre sus principales programas se encuentran:
1. Sello FIDE.
2. Financiamiento de tecnologas por sector.
3. Programa de Sustitucin de Equipos Electrodomsticos para el Ahorro de Energa.
4. Programa Luz Sustentable.
3.2.2.1 Sello FIDE
El Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica (FIDE) otorga el distintivo Sello FIDE a
aquellos productos que garantizan un nivel de ahorro energtico de acuerdo a lo estipulado en
las NOM. Este distintivo brinda informacin a los consumidores acerca de los equipos que ad-
quieren en trminos del ahorro econmico que representarn en sus consumos de energa. As
mismo, para las empresas representa un reconocimiento a sus esfuerzos por la conservacin del
medio ambiente y permite diferenciar sus productos de la competencia. La certicacin Sello
FIDE es voluntaria por lo que la empresa interesada debe cubrir una tarifa para obtenerla.
1 Como parte de los objetivos planteados en el PRONASE respecto a la eciencia energtica en iluminacin, la CONUEE cuenta entre sus
principales programas al Proyecto Nacional de Eciencia Energtica en Alumbrado Pblico Municipal. El Proyecto busca sustituir los
sistemas de alumbrado pblico de todos los municipios en el pas. De acuerdo al PRONASE, la sustitucin de estos sistemas por focos
ahorradores reducir el consumo en 12% para el ao 2030.
18 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
Los productos que pueden ser certicados con el sello FIDE son:
Acondicionadores de aire y refrigeracin comercial,
Compresores de aire,
Electrodomsticos,
Iluminacin balastros, lmparas, luminarios o sistemas de control,
Mquinas tortilladoras,
Motores,
Paneles fotovoltaicos,
Productos para edifcaciones: concreto, espumas, fbras, impermeabilizantes,
pelculas, poliestireno, puertas, recubrimientos, losas, ventanas y vidrios,
Variadores de velocidad.
3.2.2.2 Financiamiento de tecnologas por sector:
El FIDE cuenta con diversos programas de nanciamiento para la adquisicin de tecnologas
energticamente ecientes segn las necesidades de cada sector: el hogar, los comercios, la
industria, los municipios; adems ofrece apoyo con asesora tcnica para las empresas. En ma-
teria del sector vivienda se otorgan apoyos directos y de nanciamiento para la sustitucin de
refrigeradores y equipos de aire acondicionado por equipos nuevos de mayor eciencia. Tam-
bin resulta relevante para los objetivos de este estudio el apoyo nanciero a los municipios
para proyectos que representen un 35 a 50% de ahorros para la poblacin, mediante la adopcin
de tecnologas.
3.2.2.3 Programa de Sustitucin de Equipos Electrodomsticos para el Ahorro de
Energa. Cambia tu viejo por uno nuevo
Con el objetivo de reducir el gasto de las familias en electricidad y promover el ahorro de ener-
ga en la vivienda, la Secretara de Energa lanz en el 2009 el programa Cambia tu viejo por
uno nuevo. A travs del FIDE, el programa ofrece apoyos y facilidades para reemplazar elec-
trodomsticos de alto consumo energtico, especcamente refrigeradores y equipos de aire
acondicionado, por equipos de mayor eciencia.
La sustitucin de los equipos se puede realizar a travs de dos tipos de apoyo: directo o
nanciamiento. El apoyo directo consiste en un bono gratuito que cubre los costos del equipo
nuevo y los costos de transporte y sustitucin. El nanciamiento consiste en un crdito a tasa
preferencial a cuatro aos que es cobrado a travs de la factura de energa elctrica. La entrega
y monto de los apoyos est sujeto al nivel de consumo del equipo antiguo, por lo que el intere-
sado puede ser acreedor al apoyo directo y al nanciamiento, o solamente al nanciamiento.
Los equipos que puede adquirir el interesado deben cumplir con las normas ociales mexicanas
correspondientes.
19 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
3 EXPERIENCIAS NACIONALES PARA MITIGAR EL EFECTO DE CAMBIO CLIMTICO Y PROMOVER LA EFICIENCIA ENERGTICA
Hasta septiembre de 2011, el programa ha sustituido 1.3 millones de electrodomsticos
inecientes.
3.2.2.4 Programa Luz sustentable
De acuerdo con el PRONASE, el consumo energtico por iluminacin en Mxico representa
aproximadamente 18% del consumo total de energa elctrica. Cada ao, se estima que son
vendidos 270 millones de focos en Mxico, de los cuales nicamente entre 40 y 50 millones son
lmparas uorescentes compactas, comnmente conocidos como focos ahorradores.
Para familiarizar a los consumidores con nuevas tecnologas y promover el uso de focos
ahorradores en el hogar, la Secretara de Energa a travs del FIDE puso en marcha el Programa
Luz Sustentable. El programa consiste en promover la sustitucin de focos al ofrecer un inter-
cambio de hasta cuatro focos incandescentes por focos ahorradores al acudir a los centros de
canje autorizados. Como nico requisito, se debe presentar credencial ocial y comprobante de
pago de luz.
20 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
21 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
4
Medidas y criterios
sustentables del sector
vivienda en Mxico
22 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
4. Medidas y criterios sustentables del sector vivienda en Mxico
En los ltimos aos, se han implementado diversos instrumentos impulsados por el Gobierno
Federal para alcanzar la sustentabilidad en las viviendas. A diferencia de los pases desarro-
llados, donde la adopcin de medidas sustentables en la vivienda suele comenzar por la parte
alta de la pirmide socioeconmica, en nuestro pas los esfuerzos realizados han sido imple-
mentados fundamentalmente para promover la adopcin de medidas sustentables dentro de
las viviendas de inters social, que son precisamente las que ms se benecian de los ahorros
econmicos que deben acompaar a una vivienda verde: un menor consumo elctrico, de gas
y de agua.
Dentro de las instituciones federales de vivienda, destaca la implementacin del Programa
Hipoteca Verde del INFONAVIT y el programa de asignacin de subsidios Esta es tu Casa de la
Comisin Nacional de Vivienda, los cuales se describen brevemente a continuacin.
4.1 Programa Hipoteca Verde. Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para
los Trabajadores (INFONAVIT)
El Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) implementa
desde el ao 2007 el Programa Hipoteca Verde con el objetivo de promover medidas sustentables
dentro de la vivienda a travs de la inclusin de eco-tecnologas. Adems de la reduccin en
consumos energticos y emisiones de gas invernadero, la inclusin de estas tecnologas implica
ahorros para los derechohabientes derivados de la reduccin en los consumos de electricidad,
agua
1
y gas. Estos ahorros se traducen en un mayor ingreso disponible que es destinado a cubrir
los crditos con el Instituto.
El Programa Hipoteca Verde es un esquema de crdito que aporta un monto adicional a los
derechohabientes para nanciar la adquisicin de eco-tecnologas en sus viviendas. A partir
del 2011, todos los crditos de vivienda otorgados por el INFONAVIT, independientemente del
producto de crdito elegido, debern incluir un monto adicional para la adopcin de eco-tecno-
logas en la vivienda. Es decir, el programa Hipoteca Verde ser obligatorio para todo derecho-
habiente que adquiera un crdito con el INFONAVIT. El monto del crdito adicional est sujeto
al ingreso mensual del trabajador. Una caracterstica adicional que asume el programa a partir
de este ao es otorgar a los acreditados la exibilidad para que ellos elijan las eco-tecnologas
que consideren.
La combinacin de estas eco-tecnologas debe asegurar ahorros mnimos en la vivienda, los
cuales estn sujetos al ingreso del derechohabiente:
1 Hipoteca Verde tambin incluye un componente de ahorro en la compra de agua potable para beber (garrafones) al nanciar la compra
e instalacin de ltros potabilizadores de agua. Esta es una de las fuentes de mayor ahorro econmico para las familias.
23 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
4 MEDIDAS Y CRITERIOS SUSTENTABLES DEL SECTOR VIVIENDA EN MXICO
Tabla 3. Ahorro mnimo en pesos por adopcin de eco-tecnologas segn niveles de ingreso
mensual del derechohabiente.
Ingreso (salario integrado mensual)
Ahorro mnimo mensual requerido
(en pesos)
De $1,818.53 $12,729.69 $215.00
De $12,729.70 a $20, 003.80 $290.00
De $20,003.81 en adelante $400.00
Fuente: www.infonavit.org.mx
Una vez establecido el monto mnimo de ahorro mensual, el derechohabiente puede elegir
entre paquetes de eco-tecnologas que le brinden este nivel de ahorro, los cuales varan segn
la zona bioclimtica donde se encuentre su vivienda. Los paquetes incluyen diversas combina-
ciones de las siguientes eco-tecnologas:
Focos ahorradores (lmparas fuorescentes compactas);
Equipos de aire acondicionado de alta efciencia o bajo consumo;
Aislamiento trmico en techos o muros;
Recubrimiento refectivo como acabado en techos o muros;
Calentador solar de agua;
Calentador de paso de gas;
Inodoro de grado ecolgico;
Regadera con dispositivo ahorrador ;
Llaves o vlvulas con dispositivo ahorrador;
Filtros de agua purifcada.
Los proveedores de estas eco-tecnologas son previamente autorizados por el INFONAVIT y
cumplen con las normas correspondientes de eciencia energtica.
Hasta la fecha, han sido entregados ms de 700,000 crditos verdes, que se han traducido
en ahorros mensuales de $217 pesos por vivienda y una reduccin de 0.6 toneladas de CO
2
por
vivienda.
Fuente: www.infonavit.org.mx
4.2 Programa Esta es tu Casa. Comisin Nacional de Vivienda (CONAVI)
La Comisin Nacional de Vivienda es la instancia federal encargada de coordinar la funcin de
promocin habitacional, as como de aplicar y cuidar que se cumplan los objetivos y metas del
gobierno federal en materia de vivienda, plasmados en el Programa Nacional de Vivienda 2007-
2012: Hacia un desarrollo habitacional sustentable. La Ley atribuye a la CONAVI supervisar que
las acciones de vivienda se realicen con pleno cuidado del desarrollo urbano, el ordenamiento
territorial y el desarrollo sustentable.
Dos objetivos fundamentales de la CONAVI en el corto plazo son: 1) satisfacer la demanda
de vivienda de los nuevos hogares, as como abatir el dcit de cobertura que se viene arras-
24 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
trando. 2) sentar las bases para el desarrollo sustentable, con el n de que el crecimiento habi-
tacional no ponga en riesgo el patrimonio natural de las siguientes generaciones.
En este sentido, la CONAVI desarrolla y promueve mecanismos y programas de nancia-
miento, subsidio y ahorro para la adquisicin de vivienda, enfocados en las familias de meno-
res ingresos. A partir de 2007, ha estado encargada de la implementacin del Programa Esta es
tu casa, el cual permite a los segmentos con ingresos ms bajos de la poblacin acceder a una
solucin habitacional a travs de la entrega de un subsidio (up-front grant) en diversas modali-
dades: adquisicin de una vivienda nueva o usada, compra de un lote con servicios para auto-
construccin y mejoramiento o rehabilitacin de una vivienda. El monto del subsidio vara de
acuerdo a la modalidad y al valor de la vivienda o proyecto.
A partir de 2009, la entrega de los subsidios de Esta es tu Casa para adquisicin de vivienda
nueva est sujeta al cumplimiento de los lineamientos, criterios y parmetros de sustentabi-
lidad denidos por la CONAVI en funcin de la tipologa de la vivienda (unifamiliar, aislada o
duplex) y el bioclima en que sta se ubica. Estos lineamientos buscan promover la sustentabili-
dad en el sector vivienda y se clasican en las siguientes categoras:
1. Anlisis del sitio:
Legalidad.
Fuera de zona de riesgo.
Infraestructura disponible: red de agua potable, red de alcantarillado, sistema de drenaje
pluvial, red elctrica, alumbrado pblico.
Radios de infuencia a vialidad.
Vialidades pavimentadas.
Usos de suelo.
2. Uso eciente de energa.
Energa Elctrica:
Lmpara de uso residencial de eciencia energtica.
Sistema de calentamiento solar-gas de agua (hibrido) en bioclimas semifros y templados.
Gas: calentador de paso de rpida recuperacin o instantneo.
Envolvente trmica:
Materiales aislantes trmicos para edicaciones en los techos, tales como placas, case-
tones, espumas, bras y recubrimientos en bioclimas semifros y clidos.
Materiales aislantes en muro de mayor insolacin en bioclimas clidos.
Acabado reejante en losas planas o inclinadas en bioclimas clidos.
En losas inclinadas emplear teja, palma seca, zacate, entre otros similares en biocli-
mas clidos.
25 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
4 MEDIDAS Y CRITERIOS SUSTENTABLES DEL SECTOR VIVIENDA EN MXICO
3. Uso eciente del agua.
Inodoro:
o Inodoro instalado con consumo mximo de 6L por descarga.
o Inodoro instalado que cumpla normas CONAGUA y regla ecolgica (viviendas registra-
das a partir de 2010).
Regadera:
Regadera compensadora de ujo.
Regadera compensadora de ujo que cumpla normas CONAGUA y regla ecolgica (vi-
viendas registradas a partir de 2010).
Vlvulas:
Vlvulas para uso domstico certicadas.
Vlvulas de seccionamiento para alimentacin en lavabos, inodoros, fregadero, calen-
tador de agua, tinaco y cisterna.
Prueba hidrosttica de la instalacin intra-domiciliaria (presin 0,75kP).
Medidor de fujo que cumpla con la norma.
Toma domiciliaria que cumpla con normas CONAGUA.
4. Manejo adecuado de residuos slidos:
A nivel de conjunto habitacional: separacin de residuos slidos; rea ventilada y accesible
a la recoleccin aplica en los Municipios que establezcan la obligacin de separacin de
basura.
Manejo de residuos durante el proceso de la construccin en los municipios que establez-
can el requisito.
Vivienda: contar con espacios y mobiliarios para la separacin de residuos.
5. Mantenimiento:
Entrega al comprador de un manual de mantenimiento para equipos e instalaciones.
El cumplimiento de dichos criterios y lineamientos es asegurado por la visita de un veri-
cador certicado que evala la vivienda y, en caso de cumplir con las caractersticas sealadas
en el Paquete Bsico para Programas de Subsidios, se otorga un reconocimiento emitido por un
Organismo de Certicacin acreditado y aprobado, en los trminos de la Ley Federal sobre Me-
trologa y Normalizacin (LFMN). Hasta 2010, haban sido entregados ms de 240,000 subsidios
en la modalidad de Adquisicin de Vivienda Nueva Sustentable.
Adems de estos programas federales que incentivan la adopcin de medidas sustentables
dentro de la vivienda, se han desarrollado los siguientes proyectos que buscan reducir el im-
pacto ambiental a nivel conjunto habitacional y entorno urbano.
26 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
4.3 Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables (DUIS):
Los DUIS son proyectos de desarrollo urbano integral que contemplan la integracin de vivien-
da, industria, infraestructura, equipamiento, esparcimiento y otros insumos o servicios para
crear nuevas comunidades con una visin sustentable. Son resultado de una estrategia de
transversalidad que integra a cinco secretara de Estado del gobierno Federal, siete Institucio-
nes del sector pblico relacionadas con la vivienda y el desarrollo urbano y actores privados. El
objetivo es alcanzar una sustentabilidad integral (social, ambiental, econmica) en el sector
vivienda en Mxico.
Bajo un esquema de adecuada planeacin urbana, los DUIS buscan generar espacios de
convivencia e integracin en la comunidad, de manera que se eviten largos y costosos trasla-
dos hacia escuelas, lugares de trabajo o las actividades cotidianas de las familias. El objetivo
de estos desarrollos es que las viviendas cuenten, de forma cercana, con todos los servicios
bsicos necesarios para la vida cotidiana, as como con fuentes de empleo. Con ello se logran
reducir al mximo los traslados de las personas, y la gran cantidad de energa consumida como
consecuencia de estos. Lo anterior se traduce en menores emisiones de CO
2
, un ahorro para las
familias y mejor calidad de vida. Asimismo se persigue un mejor aprovechamiento del uso del
suelo y su re-densicacin, estrategia que tambin conlleva importantes benecios ambienta-
les y econmicos.
Por sus caractersticas se han denido dos tipos de DUIS: 1. Los proyectos intraurbanos,
que promueven una re densicacin inteligente a travs del aprovechamiento del suelo disponible
en las ciudades; y 2. Los proyectos periurbanos, que desarrollan macrolotes con usos de suelo
mixto (vivienda, equipamiento, servicios, industria, etc.), en donde se puedan desarrollar
nuevas comunidades. Preferentemente estos desarrollos deben ubicarse en las inmediaciones
de la ciudad.
Hasta el 2010, se han certicado cuatro DUIS representando 223,000 viviendas ubicadas
en distintos complejos en Baja California Norte, Guanajuato, Sonora y Tabasco. Asimismo, se
desarrollan esfuerzos de esta naturaleza en Yucatn y Jalisco. Destaca que los DUIS son resul-
tado de un esfuerzo conjunto e inter-institucional por parte de los gobiernos federal, estatal y
municipal, en alianza con la iniciativa privada.
El proyecto DUIS cuenta con una metodologa de evaluacin tcnica a la que son sometidos
todos los proyectos. Esta considera 83 criterios y parmetros integrados en 11 determinantes, 23
pre-requisitos y 48 indicadores.
4.4 Net Zero: Vivienda Cero Energa:
En el programa Net Zero, los desarrolladores habitacionales han impulsado proyectos piloto de
desarrollos habitacionales y viviendas que auto-producen energa en un nivel equivalente al
que consumen, logrando una reduccin considerable de las emisiones de CO2.
27 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
4 MEDIDAS Y CRITERIOS SUSTENTABLES DEL SECTOR VIVIENDA EN MXICO
Dentro del conjunto habitacional, se genera una cantidad de energa renovable que es
igual a la energa total demandada. Es decir, la energa que proviene de las casas dentro del
desarrollo es la misma que stas demandan, por lo que el consumo real es cero. Para lograr
este consumo nulo, los conjuntos habitacionales Zero Energa cuentan con diversos elementos
como eciencia trmica en el diseo y construccin de las viviendas, sistemas de telemetra y
fotovoltaicos.
Ejemplos de proyectos Net Zero son:
Real Ibiza, Playa del Carmen Quintana Roo, Grupo Vinte:
Viviendas de inters social de 56 m
2
con diseo pasivo.
Doble vidrio hermtico, aislamiento trmico, lmparas fuorecentes, sistema fotovol-
taco. Adems cuenta con equipamiento urbano dentro del conjunto habitacional como
tiendas, escuelas y reas verdes.
Medidores bidireccionales que permiten retroalimentar la red de distribucin de la CFE.
El precio de la vivienda se incrementa en 18%.
Jardines del Sur, Cancn Quintana Roo, Sadasi:
Vivienda de inters medio, 92m
2
.
Paneles aislantes en muros y losas, ventanas con doble cristal y parasoles, luminarias
de bajo insumo, equipos de aire acondicionado, dispositivos ahorradores de agua, elec-
trodomsticos de bajo consumo, un minisplit y fotovoltaicos.
Esta vivienda requiere 40.4% menos energa que una casa convencional.
Coatzacoalcos, Veracruz y Acapulco, Guerrero, GEO:
Vivienda vertical de 3 niveles, inters social: ventilacin natural, control solar, adecua-
cin de volmenes, lmparas uorescentes, aislamiento trmico, aire acondicionado
eciente, sistema fotovoltaico.
Viviendas Dplex, inters medio: ventilacin natural, control solar, adecuacin de
volmenes, vegetacin local, lmparas uorescentes, aislamiento trmico, aire acondi-
cionado eciente, sistema fotovoltaico.
Geo establece 10 criterios de bienestar: vida en comunidad, diseo urbano, vivienda,
servicios bsicos, movilidad urbana, reas verdes y espacios abiertos, suministros y mer-
cancas, salud, empleo y educacin.
Cancn, Quintana Roo, y Mexicali, Baja California, Urbi:
Vertical, tres niveles, inters social: domo tubular, ventilacin subterrnea, aleros,
vegetacin, lmparas LED, asilamiento trmico y sistema fotovoltaico.
Unifamiliar, inters medio: losa de vigueta y bovedilla, aislamiento trmico en muros,
ventanas doble vidrio, aleros de control solar, vegetacin y sistema fotovoltaico.
Vista Real, Cancn Quintana Roo, Ara:
Sistemas efcientes en uso de energa y agua,
28 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
Net cero: Cuentan con un panel fotovoltaico y no requieren del suministro de la red elctrica.
Vent: viviendas que ofrecen ventilacin y confort trmico sin la necesidad de consumir
energa elctrica. Las viviendas cuentan con celdas fotovoltaicas que alimentan el siste-
ma de ventilacin y con ventiladores que funcionan con energa solar.
4.5 Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL):
Denido en el Marco del protocolo de Kioto que persigue la disminucin en la emisin de gases
de efecto invernadero a nivel global, el Mecanismo de Desarrollo Limpio permite impulsar con
nanciamiento internacional proyectos de reduccin de emisiones de gases efecto invernadero
en los pases en desarrollo, los cuales generan reducciones certicadas de emisiones para la
obtencin de recursos va bonos de carbono.
Considerando este mecanismo, bajo la coordinacin de CONAVI se formul el Programa
Especco para el Desarrollo Habitacional Sustentable ante el Cambio Climtico. Actual-
mente el programa se encuentra en revisin en las Naciones Unidas para obtener la autoriza-
cin de participar en el mercado de bonos de carbono.
4.6 Medidas Nacionalmente Apropiadas para la Eciencia Energtica en el Sector
Vivienda en Mxico (NAMA)
El NAMA persigue establecer un marco legal que impulse las polticas que mitiguen la emisin
de gases del sector vivienda. Se trata de una opcin de nanciamiento para aquellos proyectos
que no calican como MLD. A partir del programa NAMA, Mxico obtendr fondos para im-
pulsar la sustentabilidad habitacional. Las Medidas de Eciencia Energtica en la Edicacin
Residencial Sector (EERS) buscan que en el mediano plazo las acciones dirigidas a la sustentabi-
lidad del sector vivienda incluyan aspectos de planeacin urbana (diseo del desarrollo) y mto-
dos de construccin sustentables.
El objetivo del NAMA es conseguir recursos internacionales adicionales que permitan
fortalecer y expandir los esfuerzos en materia de viviendas ecientes energtica y ambiental-
mente que ya se realizan en el pas, extendindolos a todas las viviendas que se construyen en
el territorio nacional y permitiendo incorporar tecnologa cuyos costos estn fuera del alcance
de los propietarios de las viviendas. En concreto los objetivos son:
Incluir ms viviendas.
Adoptar ms y mejores tecnologas.
Establecer estndares de construccin ms exigentes.
Obtener apoyo tcnico, capacitacin y transferencia de tecnologas.
29 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
5
Sistemas y herramientas
de calicacin de eciencia
energtica y ambiental en
Mxico y el mundo
30 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
5. Sistemas y herramientas de calicacin de eciencia energtica y
ambiental en Mxico y el mundo.
1
En los ltimos aos, ante la necesidad de cuanticar el impacto ambiental, mitigarlo y gene-
rar construcciones verdes o sustentables, han surgido diferentes sistemas de evaluacin o
calicacin para diversos tipos de construccin. De acuerdo a la Organizacin de Cooperacin y
Desarrollo Econmicos (OCDE) una construccin verde o sustentable, se dene como aquella
edicacin que tiene un mnimo impacto en el medio ambiente (OECD, 2003). El Consejo Aus-
traliano para la Construccin Sustentable lo dene como aquella construccin que incorpora en
su diseo, proceso constructivo y operacin, estrategias que reducen signicativamente o eli-
minan el impacto negativo en el medio ambiente y en sus habitantes, tales como: (Hes, 2007)
Efciencia energtica,
Reduccin de emisiones de gas,
Conservacin del agua,
Reduccin, re-uso y reciclaje de residuos,
Reduccin de niveles de contaminacin en ruido, agua, aire, tierra y luz,
Proteccin a la biodiversidad,
Restriccin en el uso y consumo de recursos naturales,
Ambientes saludables y espacios recreativos.
La mayora de los sistemas se enfocan o dan prioridad a la medicin de eciencia energti-
ca de la vivienda. Estos sistemas buscan cumplir con los siguientes objetivos:
1. Proveer reconocimiento en el mercado a aquellas construcciones con un bajo impacto
ambiental.
2. Garantizar la inclusin de mejores prcticas sustentables en el diseo, construccin y ope-
racin de una construccin.
3. Promover la eciencia energtica mediante la entrega de informacin objetiva sobre las
caractersticas energticas de una construccin.
4. En algunos casos, garantizar que las construcciones cumplan con niveles especcos de
eciencia energtica y ambiental y que no rebasen una cantidad determinada de emisiones
de gases efecto invernadero.
Los primeros sistemas de calicacin fueron diseados para evaluar el desempeo ener-
gtico de edicios comerciales. A ltimas fechas, el sector ha comenzado a adoptar este tipo
de calicaciones para promover la eciencia energtica dentro de la vivienda. La eciencia
energtica de una vivienda se entiende como la cantidad de energa mnima necesaria para
1 Para varios de los sistemas de calicacin analizados un insumo importante fue el documento Diagnstico y anlisis de sistemas in-
ternacionales de certicacin energtica en viviendas (Sielfeld, 2010).
31 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
5 SISTEMAS Y HERRAMIENTAS DE CALIFICACIN DE EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN MXICO Y EL MUNDO
satisfacer las distintas necesidades asociadas a un uso estndar de la vivienda, manteniendo
o mejorando el nivel de confort. En general las necesidades energticas de una construccin o
vivienda son las de calefaccin, refrigeracin, iluminacin, agua caliente sanitaria, higiene y
preparacin de los alimentos. A medida que la vivienda requiera una menor cantidad de ener-
ga para satisfacer estas necesidades, ser ms eciente energticamente.
Este documento identic 13 sistemas de calicacin, 12 internacionales y uno nacional,
enfocados principalmente en la medicin de la eciencia energtica. Esta revisin de expe-
riencias, internacionales y nacionales, muestra que los sistemas de calicacin varan segn
el tipo de construccin que calican, los elementos que evalan, la lnea base que denen, la
escala de eciencia que construyen, la informacin que generan para los usuarios, entre otros.
En esencia, buscan dar una calicacin de acuerdo al nivel de desempeo energtico y ambien-
tal potencial o real de una vivienda (dentro de una escala de mayor a menor eciencia) el
cual es comparado con una vivienda referencia, con base en los parmetros que establecen las
normas de cada pas o con niveles de desempeo deseable u ptimo.
Los siguientes sistemas de calicacin fueron identicados y revisados, y se describe el
funcionamiento de cada uno ms adelante.
1. Certicado de eciencia energtica Part L1A Conservation of Fuel and Power (Reino Unido)
2. BREEAM (Reino Unido)
3. Green Star (Australia)
4. Green Rating for Integrated Habitat Assessment GRIHA (India)
5. EnerGuide (Canad)
6. Certicado de desempeo energtico de la vivienda (Chile)
7. Regulaciones mnimas de eciencia energtica: Modelo Energy Code (MEC), International
Energy Conservation Code (IECC) (Estados Unidos)
8. LEED for Homes (Estados Unidos)
9. Energy Star (Estados Unidos)
10. Energiepass (Alemania)
11. Passivhaus Institute (Alemania)
12. Cdigo Tcnico de Edicacin (CTE) (Espaa)
13. Sistema de indicadores para Desarrollos Habitacionales Sustentables. Comisin de Coo-
peracin Ecolgica Fronteriza (Mxico-Estados Unidos)
Estos sistemas de calicacin pueden ser clasicados en dos grandes grupos de acuerdo a su
metodologa de medicin. En algunos casos, los sistemas de calicacin construyen una escala
con diferentes niveles de eciencia energtica cuyos escalones se denen en funcin del nivel
de consumo energtico. En otros casos, sobre todo aquellos que incorporan dimensiones adi-
cionales a la eciencia energtica, otorgan un puntaje a la vivienda de acuerdo a los elementos
32 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
sustentables con los que cuenta sta o su entorno (checklist).
1. Escala de eciencia:
Estos sistemas denen una lnea base a partir de la estimacin de la demanda de energa
que tiene una vivienda en trminos de iluminacin y calentamiento de agua. En la mayor
parte de los casos, tambin se considera la demanda de energa para refrigeracin o calefac-
cin de acuerdo a la zona climtica donde se ubica la vivienda. La construccin de la escala de
eciencia energtica considera aproximaciones y clculos de consumos mnimos, mximos y
ptimos de acuerdo a diferentes tipologas de vivienda y regiones bioclimticas. Por lo general
las estimaciones se miden en Kilowatts/hora por metro cuadrado (KWh/m2).
2. Clculo de puntaje:
En estos sistemas no se dene una escala sobre los niveles de consumo de energa y agua,
sino que se calica la presencia de elementos sustentables asignando un puntaje a cada uno.
Generalmente, estos elementos estn sujetos a normativas mnimas de eciencia energtica
y ambiental. Un mayor puntaje corresponde tericamente a un mayor grado de eciencia y
sustentabilidad en la construccin. Estos sistemas normalmente incorporan otros elementos
relacionados con la sustentabilidad de la vivienda como transporte, equipamiento del entorno,
aspectos sustentables del conjunto habitacional, entre otros.
5.1 Anlisis y descripcin de los sistemas de calicacin de eciencia
energtica y ambiental.
En su mayora, los sistemas de calicacin de eciencia energtica han tendido a adoptar un
enfoque integral que considere a la vivienda como un todo. Bajo este enfoque es necesario
considerar, en primer lugar la demanda de energa prevista para la vivienda en funcin de su
diseo y materiales y, en segundo lugar, las formas diversas en las que esta demanda ser cu-
bierta (consumo primario). En este sentido, los sistemas de calicacin reconocen a la vivienda
como una unidad evaluando tanto las caractersticas constructivas de la vivienda y como otros
factores que determinan su desempeo energtico, entre los que se encuentran:
Componentes de la envolvente
2
de la construccin: materiales en paredes, techo, piso, pre-
sencia de aislamiento trmico, etc.
Caractersticas de otros elementos constructivos como ventanas, puertas, puentes trmi-
cos, etc.
Caractersticas de orientacin, sombreado y ventilacin natural de la construccin.
Rendimiento energtico de los electrodomsticos que conllevan mayor consumo de ener-
ga, como son el refrigerador y el aire acondicionado.
Sistemas de calefaccin o enfriamiento activos.
2 La NOM-020 dene que la envolvente se reere al techo, paredes, vanos, puertas, piso y supercies inferiores, que conforman el espacio
interior de un edicio para uso habitacional.
33 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
5 SISTEMAS Y HERRAMIENTAS DE CALIFICACIN DE EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN MXICO Y EL MUNDO
Efciencia de los sistemas de calentamiento de agua para higiene (Agua Caliente Sanitaria)
o para calefaccin.
Tipos de combustible utilizados y en su caso uso de fuentes renovables.
Elementos de los sistemas de calicacin
Para conocer ms a fondo y de forma sistemtica los diferentes sistemas de calicacin de eciencia energtica y am-
biental alrededor del mundo, se identicaron las siguientes caractersticas:
Tipo de construccin a la que aplica:
Viviendas nuevas: evalan la efciencia energtica y ambiental de una construccin nueva a partir de sus caractersticas defnidas en la planeacin y diseo del proyecto.
Se verica el cumplimiento de las caractersticas de la vivienda proyectada durante el proceso constructivo y en la vivienda terminada.
Viviendas existentes o en remodelacin: se califcan elementos de viviendas existentes y se realizan recomendaciones para mejorar su efciencia con medidas a implemen-
tarse en el corto, mediano o largo plazo.
Desempeo:
Desempeo potencial: estiman el desempeo energtico de una vivienda o construccin basado en elementos de su diseo y tomando en cuenta diversos supuestos
sobre consumos previstos (generalmente corresponden a viviendas nuevas). Las estimaciones pueden diferir de la realidad en funcin de las prcticas de consumo de sus
habitantes y los equipos y combustibles nalmente utilizados.
Desempeo actual: calculan el desempeo energtico de una vivienda una vez que est en funcionamiento, es decir, habitada y en uso cotidiano. Depende en importante
medida de los hbitos de sus habitantes.
Obligatoriedad:
Obligatoria: En algunos pases, las leyes o reglamentos de construccin establecen como requisito para los constructores o vendedores de vivienda obtener un certifcado
de eciencia energtica, estableciendo niveles mnimos que toda vivienda debe cumplir. Generalmente se enfocan en el rendimiento/eciencia de una sola reaenerga o
aguay en algunos casos son implementadas por instituciones gubernamentales con el n de establecer y cumplir con alguna norma o regulacin al consumo.
Voluntaria: Se trata de sistemas de medicin o califcacin, pblicos o privados, que los constructores, desarrolladores o propietarios de las viviendas pueden obtener
de manera voluntaria. Determinan mnimos de eciencia ambiental y premian la presencia de elementos sustentables en la vivienda que protejan el medio ambiente,
mitiguen el impacto ambiental de la vivienda y mejoren la calidad de vida de sus habitantes.
Elementos evaluados: especicacin de los elementos que calica el sistema, agrupados por categoras.
Metodologa: detalles sobre el mtodo de calicacin como la denicin de lnea de base, puntajes asignados, etc.
Escala: denicin de la escala energtica y ambiental del sistema.
Proceso: especica los pasos para la obtencin de la calicacin/certicacin.
Instrumento de medicin/calicacin: incluye software de clculo, visitas de inspeccin, entre otros.
Ejecucin:
Interna: la misma institucin responsable del el diseo y creacin de la herramienta es la que califca una construccin.
Externa: se asigna esta responsabilidad a verifcadores externos, acreditados por la misma institucin responsable del diseo de la herramienta, para asegurar la validez
de la calicacin.
Informacin: detalla la informacin o resultados que genera el sistema de calicacin y, en su caso, contiene el certicado o etiquetado de eciencia energtica, una vez
concluido el proceso.
Fuente: Elaboracin propia.
A continuacin se describen los sistemas de calicacin identicados. Es importante
mencionar que si bien muchos de estos sistemas se originan en un pas en particular (indicado
entre parntesis), en el caso de sistemas independientes, como BREEAM, Passivhaus o LEED,
suelen operar en diversos pases.
5.1.1 Certicado de eciencia energtica Part L1A Conservation
of Fuel and Power (Reino Unido)
La regulacin PartL1A es la normativa de construccin para viviendas nuevas en la que se
establecen los criterios, metodologa de clculo y requerimientos mnimos para cumplir con
la eciencia energtica de viviendas. Para garantizar su obligatoriedad, este certicado de
34 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
eciencia energtica debe ser presentado entre la documentacin necesaria para la venta de
cualquier vivienda.
Las caractersticas de este sistema son:
Tipo de construccin a la que aplica: Vivienda nueva y existente.
Desempeo: Potencial.
Obligatoriedad: Obligatorio para vivienda nueva. (El vendedor debe realizar el registro)
Elementos evaluados: Clculo predictivo de emisiones resultantes por: calefaccin, agua
caliente sanitaria, ventilacin e iluminacin interior.
Aislamiento trmico de la envolvente.
Ventilacin y equipos de ventilacin.
Efciencia y control del sistema de calefaccin.
Ganancias internas.
Tipo de combustible.
Medida de control solar pasiva: combinacin tamao y orientacin de las ventanas, pro-
tecciones solares, ventilacin, bombas de agua.
Metodologa: A partir del diseo, se realiza una prediccin de emisiones (Dwelling Emission
Rate- DER) la cual no debe ser mayor a las emisiones de la vivienda de referencia (Target Emis-
sion Rate-TER). La vivienda de referencia posee la misma forma, tamao y orientacin. El
clculo de la demanda se ajusta al tipo de tecnologa y de combustible utilizado dentro de la
vivienda.
Escala: Una escala de 100 puntos subdividida en 6 categoras.
Proceso: Se realiza una estimacin de nmero de emisiones en funcin del diseo del proyecto
por parte de un evaluador energtico como requisito para construir. Se realizan inspecciones
peridicas, y una segunda estimacin en la etapa de post-construccin. La vivienda construida
debe ser consistente con el proyecto de arquitectura (DER).
Instrumento de medicin/calicacin: Software y visitas de inspeccin.
Ejecucin: Interna.
Informacin:
ndice de costo de energa.
ndice de Impacto ambiental.
ndice de emisiones CO2.
Potencial de efciencia y ahorro al implementar medidas de bajo costo.
Costo energtico del combustible.
Recomendaciones para mejorar la efciencia de bajo y alto costo y los potenciales de ahorro
de cada medida.
35 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
5 SISTEMAS Y HERRAMIENTAS DE CALIFICACIN DE EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN MXICO Y EL MUNDO
Fuente: (The Buildings Regulation 2000, 2006)
5.1.2 Building Research Establishments Environment Method BREEAM,
(Reino Unido)
El Building Research Establishments Environment Method fue establecido en 1990 en el Reino
Unido y a la fecha ha sido utilizado en diversos pases (Holanda, Noruega, Suecia, Espaa,
etc.). Es una metodologa para evaluar la eciencia ambiental de los edicios (viviendas,
gubernamentales, comerciales, etc.), considerando un espectro mltiple de dimensiones a
evaluar: energa, agua, transporte, contaminacin, materiales, residuos, etc. Se contempla
todo el ciclo de vida del edicio, su diseo, construccin y operacin.
El objetivo de esta metodologa es mitigar el impacto ambiental de los edicios en el corto
y mediano plazo; establecer un estndar de mejores prcticas para edicios sustentables;
dar reconocimiento a los esfuerzos de los constructores por desarrollar edicios sustentables,
otorgando una etiqueta de desempeo ambiental que cuente con credibilidad. Finalmente se
busca estimular la demanda de construcciones sustentables, informando a dueos, ocupantes,
diseadores y ponderadores de los benecios de un edicio ambientalmente sustentable.
Esta metodologa consiste en un sistema acumulado de puntos que se otorga a la construc-
cin, dando una atencin muy relevante a las condiciones del entorno que rodean al edicio.
Dentro de sus diversos productos BREEAM cuenta con la metodologa llamada EcoHomes que
provee una herramienta para estimar el comportamiento ambiental de los desarrollos habita-
cionales.
Las caractersticas de este sistema son:
Tipo de construccin a la que aplica: Vivienda nueva y existente.
Desempeo: Potencial y desempeo actual (para este ltimo caso existe la herramienta EcoHo-
mes XB).
Obligatoriedad: Voluntario.
36 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
Elementos evaluados: El sistema de puntos de Ecohomes contempla las siguientes dimensio-
nes:
Energa: emisiones, prdida de calor de la envolvente, iluminacin de la vivienda, efcien-
cia de los aparatos electrnico, entre otros.
Transporte:
Contaminacin,
Materiales,
Agua,
Uso de suelo y Ecologa,
Salud y Medio ambiente,
Administracin del conjunto.
Metodologa: Es un sistema acumulativo de puntos. Cada categora contemplada tiene un
peso distinto (ponderacin). En materia de energa el sistema considera las emisiones CO
2
de
las vivienda (Dwelling Emission Rate), apoyado en la Herramienta SAP.
Escala: Una escala de 107 puntos. Calica a las viviendas en 5 categoras: no aprobada, aproba-
da, buena, muy buena, excelente.
Proceso. Idealmente los proyectos de vivienda o edicio deben ser registrados con un asesor
BREEAM desde la etapa del concepto de diseo para que se puedan realizar las adecuaciones
convenientes. La certicacin se otorga sobre el comportamiento conrmado por el asesor
BREEAM en la vivienda habitada.
Instrumento de medicin/calicacin: Software Ecohomes y Ecohomes XB y visitas de ins-
peccin de asesores certicados.
Ejecucin: Se requiere del apoyo y certicacin de un asesor certicado por BREEAM.
Informacin: Se obtiene una puntuacin total de la vivienda y un puntaje por cada una de las
dimensiones consideradas.
Fuente: (BREEAM, 2006)
5.1.3 Green Star (Australia)
Green Star es el sistema de certicacin ambiental que evala el diseo ambiental y el proceso
constructivo de edicios y viviendas en Australia. El sistema fue desarrollado por el Conse-
jo Australiano de Construccin Sustentable y cuenta con diferentes sistemas para certicar
ocinas, escuelas, hospitales, plantas industriales y viviendas. A diferencia de otros sistemas,
Green Star incluye en su calicacin componentes relacionados con el entorno urbano y la
proteccin del medio ambiente. En este caso, se presenta el sistema de calicacin para desa-
rrollos habitacionales.
Las caractersticas de este sistema son:
Tipo de construccin a la que aplica: Vivienda nueva.
37 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
5 SISTEMAS Y HERRAMIENTAS DE CALIFICACIN DE EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN MXICO Y EL MUNDO
Desempeo: Potencial.
Obligatoriedad: Voluntario.
Elementos evaluados:
Gestin.
Calidad ambiental interior.
Energa.
Transporte.
Agua.
Materiales.
Uso del suelo y ecologa.
Emisiones.
Innovacin.
Metodologa: Cada categora presenta medidas a cumplir que tienen asignado un puntaje.
Para cada categora se calcula un puntaje porcentual de acuerdo al mximo de puntos alcanza-
bles. Al puntaje por categora, se le aplican los respectivos ponderadores Green Star, para des-
pus calcular el puntaje nal con la suma total de todas las categoras. Estos ponderadores va-
ran segn estados y territorios de manera que se adapten a las condiciones locales ambientales
y climticas. Por ltimo, se agregan los puntos adicionales por la introduccin de innovaciones.
Escala: A partir de 45 puntos se otorga certicacin:
4 estrellas (45-59)
5 estrellas (60-74)
6 estrellas (75 puntos y +)
Proceso: Green Star proporciona guas y hojas de clculo para preparar el registro del proyec-
to interesado. A partir de la preparacin de esta documentacin, sta debe ser evaluada por
el panel evaluador para conseguir la certicacin. En caso de no conseguir la certicacin, se
reciben recomendaciones para aplicar en una segunda ronda.
Instrumento de medicin/calicacin: Visitas de inspeccin y clculos (hoja de clculo).
Ejecucin: Documentacin revisada por Comit Evaluador, formado por consultores acredita-
dos por el Consejo Australiano de Construccin Sustentable.
Informacin: El certicado no tiene detalles.
Fuente: (Green Star Building Australia)
5.1.4 Green Rating for Integrated Habitat Assessment GRIHA (India)
GRIHA es el sistema de calicacin que mide el desempeo energtico de las viviendas nuevas
en India a travs del Ministerio de Energa Renovable. El sistema evala elementos en la fase
de diseo de la construccin, una vez que la construccin es habitada y en la fase de manteni-
miento. Este sistema, a diferencia de los otros presentados, no corresponde a una calicacin
38 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
exclusiva del sector vivienda, ya que evala cualquier tipo de construccin. Las caractersticas
de este sistema son:
Tipo de construccin a la que aplica: Cualquier tipo de construccin nueva.
Desempeo: Potencial.
Obligatoriedad: Voluntario.
Elementos evaluados: Calica 34 medidas bajo las siguientes categoras:
Ubicacin y planeacin del terreno:
Conservacin y uso eciente de recursos naturales.
Medidas de proteccin a la salud de los trabajadores durante la construccin.
Proceso de construccin
Eciencia en consumo de agua y energa.
Manejo de residuos.
Calidad de vida al interior.
Mantenimiento de la construccin.
Innovacin.
Del total de 34 medidas, 8 son requisitos obligatorios y el resto son opcionales.
Metodologa: Cada categora incluye medidas a la que se le asigna un puntaje determinado.
Escala:
- 1 estrella 50-60 puntos
- 2 estrellas 61-70 puntos
- 3 estrellas 71-80 puntos
- 4 estrellas 81-90 puntos
- 5 estrellas 91-100 puntos
Proceso: La construccin debe ser registrada online por el interesado y proporcionar toda la
informacin solicitada para conocer el puntaje que alcanza. Una vez registrada la informacin,
es revisada por un comit de especialistas que determinan la validez del puntaje obtenido y
otorgan la certicacin.
Instrumento de medicin/calicacin: Formas online y software de clculos.
Ejecucin: Cada categora requiere que las medidas sean evaluadas por un especialista diferen-
te (arquitecto paisajista, arquitecto especialista en energa, ingeniero en salud pblica, etc.).
Fuente: www.grihaindia.org
5.1.5 EnerGuide (Canad)
Con el objetivo de controlar las emisiones de gases invernadero en el pas, la Ocina de E-
ciencia Energtica de Canad dise el programa EnerGuide que calica y certica la eciencia
energtica de productos como electrodomsticos, vehculos, edicios comerciales y viviendas
39 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
5 SISTEMAS Y HERRAMIENTAS DE CALIFICACIN DE EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN MXICO Y EL MUNDO
nuevas o existentes. Las caractersticas de este sistema
son:
Tipo de construccin a la que aplica: Vivienda nueva o
existente
Desempeo: Potencial
Obligatoriedad: Voluntario
Elementos evaluados:
Caractersticas del envolvente.
Materiales constructivos.
Efciencia de los electrodomsticos.
Metodologa: Previo registro de las especicaciones de
la casa, se calcula la demanda de energa del proyecto
a certicar. A partir del clculo, se presenta al desarro-
llador un plan para incorporar elementos que mejoren
la eciencia energtica de la casa, analizando costos de
cada uno.
Escala: 0 a 100, donde cero representa una vivienda con ltraciones de aire, sin aislamiento y
un alto consumo energtico. 100 corresponde a una vivienda aislada, con ventilacin y sin ne-
cesidad de compra de energa anualmente. Las viviendas calicadas caen en la siguiente escala
de acuerdo a sus caractersticas:
Vivienda usada (0-50)
Vivienda usada remodelada (51-65)
Vivienda nueva en cumplimiento de la normativa
o vivienda usada con eciencia energtica (65-72)
Vivienda nueva con algunas medidas de eciencia energtica 73-79)
Vivienda nueva con eciencia energtica (80-90)
Vivienda que no requiere de compra de energa 91-100)
Proceso:
1. Registro de planos y documentacin del proyecto a construir.
2. Clculo de demanda energtica potencial.
3. Entrega de medidas para mejorar la eciencia energtica.
4. Inspeccin nal al terminar la vivienda. .
Instrumento de medicin/calicacin: Software y visitas de inspeccin.
Ejecucin: Externos certicados por EnerGuide.
40 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
Informacin:
Califcacin, comparada con vivienda de referencia.
Clculo de consumos de energa de la vivienda por calentamiento, iluminacin y electro-
domsticos.
Estimacin de consumos de electricidad y gas.
Recomendaciones para mejorar la efciencia energtica.
Fuente: www.oee.nrcan.gc.ca
5.1.6 Certicado de desempeo energtico de la vivienda (Chile)
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) en Chile administra el sistema de certicacin
energtica de viviendas, regula su operatividad y scaliza la veracidad y exactitud de los clcu-
los y los certicados que emite. El sistema est en operacin a partir del 2011, siendo el primer
pas de Latinoamrica que certica viviendas nuevas con respecto a su desempeo energtico.
Las caractersticas de este sistema son:
Vivienda nueva (eventualmente incluir existentes).
Desempeo: Potencial.
Obligatoriedad: Voluntario (existen normas mnimas que la envolvente debe cubrir).
Elementos evaluados:
Materialidad de los muros exteriores, techumbre, orientacin de las ventanas y otras ca-
ractersticas arquitectnicas que inuyen en su desempeo energtico,
Efciencia de equipos electrodomsticos,
Tipos de combustible utilizados en la vivienda,
Sobrecalentamiento,
Aporte de energas renovables,
Emisiones de CO2.
Metodologa:
Se establece una lnea base estimando la demanda de energa por calefaccin, ilumina-
cin y agua caliente sanitaria por tipologa de vivienda y por zona bioclimtica.
Se construye una escala de efciencia energtica a partir de consumos mximos, ptimos y
mnimos recomendables para cada zona bioclimtica.
Cada vivienda evaluada es comparada con respecto a una vivienda de referencia, que cum-
ple con las mismas caractersticas.
Escala: 6 categoras (A-G) donde A es la mxima eciencia posible y F las viviendas que cum-
plen con la normatividad mnima obligatoria.
Proceso:
Se puede realizar en dos etapas:
1. La pre-certicacin de planos y especicaciones tcnicas: establece una medicin proviso-
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5 SISTEMAS Y HERRAMIENTAS DE CALIFICACIN DE EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN MXICO Y EL MUNDO
ria para el proyecto de arquitectura que tiene
una vigencia de 2 aos.
2. La certicacin de obra terminada: se
realizan visitas de inspeccin y una visita de
vericacin sobre la vivienda terminada.
Instrumento de medicin/calicacin: Se uti-
liza un software que realiza la estimacin de la
demanda y consumo energtico primario en fun-
cin de las caractersticas de la vivienda. Durante
la construccin se realizan visitas de vericacin
para conrmar que sta cumple con las caracters-
ticas previstas en el diseo.
Ejecucin: Evaluador energtico, responsable de
la construccin autorizado por el MINVU.
Informacin: brinda dos calicaciones; una
considera nicamente la eciencia a partir de la
arquitectura (envolvente) de la vivienda. La otra es ms completa e informa respecto a la ecien-
cia energtica de la vivienda como un todo: la arquitectura, la eciencia de los equipos y el tipo de
energa utilizada para calefaccin, iluminacin y agua caliente sanitaria. Da informacin sobre el
ndice de sobrecalentamiento en verano y el aporte de energa renovable auto producida in-situ.
Fuente: (Sielfeld, 2010)
5.1.7 Regulaciones mnimas de eciencia energtica: Model Energy Code (MEC),
International Energy Conservation Code (IECC). (Estados Unidos)
A partir de 1998, el sistema Model Energy Code fue sustituido por el sistema International
Energy Conservation Code (IECC). El sistema establece los criterios en eciencia energtica
para edicios nuevos de uso comercial y residencial y la ampliacin de edicios existentes, y es
administrado por el Consejo Internacional de Cdigos (ICC). Cada estado de la Unin Americana
determina sus propios requisitos en materia de energa. Las caractersticas de este sistema son:
Tipo de construccin a la que aplica: Vivienda nueva y existente.
Desempeo: Potencial.
Obligatoriedad: Obligatorio.
Elementos evaluados:
Envolvente: material del techo, muros, pisos y ventanas
Cimientos.
Equipos y sistemas de agua caliente sanitaria, climatizacin e iluminacin.
Coefcientes de ganancia solar.
42 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
Metodologa: La regulacin y metodologa depende de cada estado de la federacin. En el caso
de California se establece una demanda de energa mxima total para cada zona bioclimtica
(16 en el estado).
Proceso: En California, el responsable del proyecto debe evaluar y asegurar que se cumple con
lo establecido por la norma. Con la presentacin del proyecto se emite permiso de construc-
cin. La autoridad local monitorea el cumplimiento. Se realiza una visita de vericacin sobre
la obra terminada
Ejecucin: Vericadores externos, acreditados por instituciones autorizadas.
Instrumento de medicin/calicacin: Software y visitas de inspeccin.
Fuente: (US Department of Energy , 1999) (Sielfeld, 2010)
5.1.8 LEED for Homes (Estados Unidos)
En el ao 2000, el Consejo Americano de Construccin Sustentable (USGBC por sus siglas en
ingls) desarroll el sistema Liderazgo en energa y diseo ambiental LEED (por sus siglas en
ingls) con el objetivo de proporcionar a los desarrolladores y compradores de vivienda un mar-
co para identicar e implementar prcticas sustentables de diseo, construccin, operacin y
mantenimiento en cualquier tipo de construccin.
Existen diferentes sistemas de calicacin LEED de acuerdo al tipo de construccin: resi-
dencial, desarrollo de barrios, comerciales, escuelas, hospitales y tiendas departamentales,
entre otros. Incluso existe una iniciativa para crear un sistema de calicacin LEED de vivien-
das del sector popular. En este caso, se describe el sistema LEED for Homes que evala la ecien-
cia energtica en la vivienda y de su entorno.
LEED destaca, frente a otros sistemas de medicin y calicacin ambiental, porque reco-
noce que la eciencia ambiental de un edicio o vivienda va ms all de la eciencia energtica
y tiene que ver tambin con el consumo y ahorro de agua, y con el entorno al que pertenece la
vivienda. Tambin destaca el reconocimiento de LEED hacia la innovacin de tecnologas y
diseos que reducen el impacto ambiental. Las caractersticas de este sistema son:
Tipo de construccin a la que aplica: Vivienda nueva
Desempeo: Potencial.
Obligatoriedad: Voluntario.
Elementos evaluados: Calica 35 medidas dentro de las siguientes categoras:
Ubicacin,
Sustentabilidad del terreno
Consumo de agua y energa ,
Materiales de construccin ,
Nivel de confort,
Conciencia y educacin ecolgica,
43 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
5 SISTEMAS Y HERRAMIENTAS DE CALIFICACIN DE EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN MXICO Y EL MUNDO
Proceso de innovacin en el diseo.
Metodologa: Cada categora incluye medidas arquitect-
nicas, de diseo o tecnolgicas a cuyo complimiento se le
asigna un puntaje determinado (Check list). Estas medidas
pueden ser:
Requisito (0 puntos).
Buena prctica (1 punto).
Mejor prctica (2 puntos).
Escala: Puntaje mximo: 136 puntos para alcanzar:
1. Certicado (45-59)
2. Plata (60-74)
3. Oro (75-89)
4. Platino (90-136)
Proceso: Antes de comenzar la construccin, se debe re-
gistrar el proyecto con un proveedor LEED autorizado para darle seguimiento a todo el proceso
constructivo. Una vez terminada la construccin, se lleva a cabo una inspeccin de campo. El
evaluador debe completar las formas y cuestionarios con los requisitos LEED para determinar el
puntaje nal. Al entregar esta documentacin, el consejo de LEED revisa el proyecto y otorga la
certicacin.
Instrumento de medicin/calicacin: Formas para registro y clculo y visitas de inspeccin.
Sistema por puntos.
Ejecucin: Vericadores externos, acreditados por LEED.
Informacin: Puntaje total obtenido, puntaje por categora y tipo de calicacin (plata, oro,
platino).
Fuente: (US Green Building Council , 2011)
5.1.9 Energy Star (Estados Unidos)
Energy Star es un programa desarrollado por la Agencia de Proteccin Ambiental y el Depar-
tamento de Energa de Estados Unidos para promover la eciencia energtica a travs de la
certicacin y etiquetado de productos y prcticas.
Para el sector residencial, Energy Star certica la eciencia energtica de productos como
electrodomsticos y adems, ha desarrollado un sistema de calicacin para certicar vivien-
das nuevas y edicios comerciales.
En 2009, se aprob un programa de incentivos scales para promover la adopcin de electro-
domsticos certicados por Energy Star y algunos materiales ecolgicos (ventanas o puertas). En
44 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
concreto, se otorga una deduccin scal correspondiente al 30% del costo del producto.
Las caractersticas de este sistema son:
Tipo de construccin a la que aplica: Vivienda nueva y existente.
Desempeo: Actual.
Obligatoriedad: Voluntario.
Elementos evaluados:
Elementos de la envolvente,
Ventanas alta efciencia,
Materiales aislantes,
Efciencia de equipos de climatizacin, iluminacin y electrodomsticos.
Metodologa: Comparacin estadstica con respecto al consumo
de energa de un edicio existente que cumple con las mismas
caractersticas del proyecto a evaluar.
Escala: Mximo puntaje: 100 puntos. A partir de 75 puntos se
otorga la calicacin.
Proceso: Requiere una base de datos con informacin histrica
de consumos energticos del proyecto a evaluar. Se construye un
ndice de eciencia basado en esta informacin y se corrobora
con visita de campo.
Instrumento de medicin/calicacin: Software y visita de ins-
peccin.
Ejecucin: Vericadores externos.
Informacin: Informa sobre el desarrollador, el vericador, el folio de vivienda Energy Star y la
fecha de certicacin.
Fuente: (Sielfeld, 2010)
5.1.10 Energiepass (Alemania)
Desde 1995, existe normatividad vigente en Alemania con respecto a la presencia de aisla-
miento trmico en las construcciones nuevas. A partir de esta regulacin, surgieron diferentes
normatividades en cada regin, por lo que en el 2007 se unicaron criterios bajo Energiepass.
Este sistema evala la eciencia energtica de una construccin segn su consumo de energa
primaria total anual en kWh/m
2
.

Actualmente, es obligatorio para toda construccin nueva y
tiene una vigencia de 10 aos. Las caractersticas de este sistema son:
Tipo de construccin a la que aplica:
El etiquetado energtico cuenta con dos modalidades:
Certifcado de demanda: construcciones nuevas o existentes.
45 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
5 SISTEMAS Y HERRAMIENTAS DE CALIFICACIN DE EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN MXICO Y EL MUNDO
Certifcado de consumo: construcciones existentes.
Desempeo: Potencial.
Obligatoriedad: Obligatorio.
Elementos evaluados: incluye: demanda terica anual de energa primaria = demanda para
calefaccin, eciencia de equipos trmicos, tipo de energa.
Tipo de combustible.
Efciencia de la tecnologa utilizada.
Prdidas de calor por transmisin (envolvente).
Prdidas de calor por ventilacin.
Ganancias de radiacin solar y por cargas internas.
Puentes trmicos
Fuentes de energa renovables.
Metodologa:
Se calcula la demanda estimada de la vivienda a
partir de sus necesidades de calefaccin y calenta-
miento de agua, considerando los factores de rendi-
miento de los equipos utilizados.
Se compara la demanda estimada por diseo, con
los valores lmite denidos para un edicio de estas
mismas caractersticas.
Se toma en cuenta el tipo de edifcio, el sistema de
construccin, el nmero de pisos y el rea til.
Para obtener el certicado de consumo por parte de viviendas existentes, se realiza una visita
de campo donde se registran los consumos actuales de la vivienda para determinar su eciencia.
Escala: Semforo de 0 a 400 kWh/(m
2
ao), con 7 niveles de referencia.
Proceso: Se realiza una estimacin respecto al diseo como requisito para construir. Se coteja
que las caractersticas de la construccin coincidan con las del diseo.
Instrumento de medicin/calicacin: Software y visita de inspeccin.
Ejecucin: Arquitecto o asistente energtico externo.
Informacin: Muestra los valores nales obtenidos para cada elemento evaluado:
Demanda fnal de energa y demanda de energa primaria.
Emisiones de CO2 estimadas.
Demandas desglosadas: calefaccin, agua caliente sanitaria, equipos auxiliares.
Comparacin con otros tipos de vivienda, nuevas y existentes.
Fuente: (Sielfeld, 2010)
46 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
5.1.11 Passivhaus Certication (Alemania)
La Certicacin Passivhaus est sujeta a que una construccin nueva o existente alcance el
estndar Passivhaus Casa Pasiva denido como el escenario en el que la demanda de calefac-
cin o enfriamiento de una construccin es reducida al mnimo, gracias a acciones pasivas,
es decir sus condiciones de diseo, orientacin y sobre todo, a las caractersticas de su envol-
vente, garantizando niveles de confort mximos. En consecuencia el uso de fuentes activas
para el confort trmico calefaccin o refrigeracin es nulo o muy reducido. Este estndar
puede ser aplicado a viviendas, edicios comerciales, industriales o pblicos.
El Instituto Passivhaus se encuentra en Alemania y cuenta con un programa para acreditar
certicadores alrededor del mundo.
Las caractersticas de este sistema son:
Tipo de construccin a la que aplica: Vivienda nueva, edicios comerciales, industriales o
pblicos nuevos.
Desempeo: Potencial.
Obligatoriedad: Voluntario.
Elementos evaluados: Demanda energtica, demanda especca de energa primaria y nivel
de hermetismo a partir de las siguientes caractersticas:
Dimensiones de las reas construidas.
Orientacin, ventilacin y sombreado.
Materiales de la envolvente.
Tipo de ventanas y puertas.
Distribucin de los sistemas de calentamiento de agua sanitaria y de ventilacin.
Efciencia de las instalaciones de iluminacin y equipos electrodomsticos.
Contribucin solar mnima al agua caliente sanitaria.
Consideraciones de comportamiento de la construccin en verano.
Metodologa: Mtodo auto-referente, la certicacin se obtiene al comparar el desempeo
energtico terico de la construccin con los parmetros para alcanzar el estndar Passivhaus:
Demanda especfca de calefaccin: <=15kWh/m2 al ao
Demanda primaria de energa: <=120kWh/m2 al ao
Nivel de hermetismo: <=0.6 ach @50 pascales
3

Escala: No aplica una escala. La construccin debe alcanzar el estndar Passivhaus para recibir
la certicacin.
Proceso: Se deben presentar los planos y la informacin tcnica relevante al certicador. Se in-
serta la informacin en el software PHPP para vericar que cumpla con el estndar Passivhaus.
Se realizan visitas de campo para realizar las pruebas necesarias de hermetismo de la vivienda.
3 Nmero de veces que el aire al interior de la construccin es reemplazado por aire del exterior en una hora a una diferencia de presin
de 50 pascales.
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5 SISTEMAS Y HERRAMIENTAS DE CALIFICACIN DE EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN MXICO Y EL MUNDO
Instrumento de medicin/calicacin: Clculo a travs del software PHPP y visitas de inspeccin.
Ejecucin: Interno.
Informacin: Al certicar la construccin, se valida que alcanza el estndar Passivhaus. Los
resultados nales de la herramienta informan sobre: la demanda de calor especca, la demanda
de energa primaria, los requerimientos de calefaccin o enfriamiento activo, la frecuencia de
sobrecalentamiento en el hogar, y la cantidad de energa conservada por el uso de energa solar.
Fuente: www.passivhaus.org.uk, www.passiv.de
5.1.12 Cdigo Tcnico de Edicacin (CTE) (Espaa)
El Cdigo Tcnico de la Edicacin (CTE) es el marco normativo que establece las exigencias que
deben cumplir los edicios en materia de seguridad (estructural, contra incendios) y de habi-
tabilidad (salubridad, proteccin contra ruido, ahorro de energa) en Espaa. El Ministerio de
Vivienda en Espaa es el organismo encargado de su elaboracin y mantenimiento.
Con respecto a la eciencia energtica, la normativa incluye cinco exigencias tcnicas (HE)
a cumplir que corresponderan a un certicado o etiquetado energtico independiente. Las
caractersticas de este sistema son:
Tipo de construccin a la que aplica: Vivienda nueva y existente.
Desempeo: Potencial.
Obligatoriedad: Obligatorio (la normatividad establece exigencias mnimas que deben cum-
plir las viviendas).
Elementos evaluados: Evaluacin de los siguientes elementos para clculo de la demanda
energtica:
Envolvente (de acuerdo a la zona bioclimtica).
Rendimiento de las instalaciones trmicas.
Efciencia de las instalaciones de iluminacin.
Contribucin solar mnima al agua caliente sanitaria.
Contribucin fotovoltaica mnima de energa elctrica.
Metodologa: Mtodo auto-referente, la calicacin se obtiene al comparar el consumo ener-
gtico terico del edicio a certicar con el de un edicio de referencia que cumple con las
condiciones mnimas que exige la norma en las cinco reas mencionadas.
Existen dos sistemas de calicacin:
-Opcin simplicada: obligatoria e implica una estimacin simplicada de la demanda de
energa, slo considerando la envolvente.
- Opcin general: clculo de vericacin computacional que es opcional, incluye energa,
calentamiento de agua sanitaria e iluminacin.
Escala: Se establecen siete diferentes niveles de eciencia energtica, de la A a la G, de mayor
a menor eciencia
48 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
Proceso: El proyectista calica y certica que el diseo cumple con los requisitos. Se elabora un
proyecto de ejecucin con el detalle energtico. El departamento de construccin hace inspec-
ciones durante la construccin. Un agente tercero realiza una visita de control a la obra nali-
zada. Tiene vigencia de 10 aos.
Instrumento de medicin/calicacin: Clculo simplicado indirecto o estimacin va soft-
ware y visitas de inspeccin.
Ejecucin: Interno y externo, el clculo computacional debe ser validado por una comisin
asesora certicada.
Informacin:
Califcacin (escala A-G).
Zona climtica.
Estimacin de consumo anual de energa.
Emisiones de CO2.
Descripcin de las caractersticas energticas del inmueble (envolvente trmico, instala-
ciones, detalles de ocupacin, etc.)
Fuente: (Sielfeld, 2010) , www.codigotecnico.org
5.1.13 Sistema de indicadores para Desarrollos Habitacionales Sustentables.
Comisin de Cooperacin Ecolgica Fronteriza (Mxico- Estados Unidos)
La Comisin de Cooperacin Ecolgica Fronteriza (COCEF) fue creada a partir de la rma del
Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos con el n de mejorar las condiciones ambienta-
les de la regin fronteriza entre Mxico y Estados Unidos. En conjunto con el Banco de Desarro-
llo de Amrica del Norte, se enfocan en la aplicacin de polticas y programas que promueven el
desarrollo sustentable de infraestructura ambiental en la regin fronteriza.
La COCEF desarroll un sistema de indicadores para determinar el nivel de sustentabilidad
de un desarrollo habitacional. Las caractersticas de este sistema son:
Tipo de construccin a la que aplica: Vivienda nueva y existente.
Desempeo: Potencial.
Obligatoriedad: Voluntario.
Elementos evaluados:
Aspectos urbanos, medio ambiente y proteccin civil.
Diseo urbano: arquitectura y aplicacin de eco-tecnologas.
Uso efciente de la energa.
Uso efciente del agua.
Manejo adecuado de residuos slidos.
Factores para la construccin de comunidad y sentido de pertenencia.
Metodologa: Se establecen 71 indicadores divididos en estas 6 categoras, los cuales tienen
49 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
5 SISTEMAS Y HERRAMIENTAS DE CALIFICACIN DE EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN MXICO Y EL MUNDO
asignados un puntaje que suman en total 100 puntos.
Escala: Al alcanzar los 75 puntos, el conjunto es considerado Desarrollo Habitacional Sustenta-
ble. Por debajo de los 75 puntos, se estima que el proyecto solo cumple con las normas legales
vigentes.
Nota: Este sistema de calicacin no est an implementado.
Fuente: (Comisin de Cooperacin Ecolgica Fronteriza (COCEF), 2010)
5.2 Evaluacin del consumo de agua en las viviendas.
La mayor parte de los sistemas de calicacin arriba descritos se enfocan en la estimacin de la
eciencia energtica de las viviendas. Sin embargo, para construir un sistema de evaluacin
destinado a estimar la eciencia o el impacto ambiental es necesario integrar otras dimensio-
nes de medicin adems del consumo energtico. Algunos aspectos fundamentales a conside-
rar son el consumo de agua, el tratamiento de los residuos de las viviendas as como los impac-
tos ambientales resultantes de la ubicacin de las viviendas y su entorno urbano.
Dentro de los elementos anteriores el agua ocupa un lugar prioritario tanto por el papel
esencial que juega este recurso para la vida humana como por los crecientes problemas que se
enfrentan mundialmente en materia de la disponibilidad de ste. En Mxico, por ejemplo, la
disponibilidad de agua por persona se ha reducido drsticamente en los ltimos aos, pasan-
do de 18 mil m
3
por habitante por ao en 1950 a slo 4,422 m
3
en el 2010. Segn los parmetros
internacionales se considera una disponibilidad baja (vase Tabla 4. Disponibilidad de agua en
el mundo.
Tabla 4. Disponibilidad de agua en el mundo.
Categora
Disponibilidad
(m anuales por habitante)
Pases en el mundo
Muy baja Menos de 1,000 16%
Baja 1,000 5,000 35%
Mediana 5,000 10,000 14%
Alta Ms de 10,000 35%
Fuente: (Comisin Nacional de Fomento a la Vivienda , 2005)
Es importante sealar que el recurso se encuentra distribuido a nivel nacional de manera
desigual. Por ejemplo, considerando las trece regiones hidrolgicas en las que est dividido
el pas, la regin Frontera Sur contaba con 23,835 m
3
/hab/ao mientras que el Valle de Mxico
dispona de tan solo 164 m
3
/hab/ao (CONAGUA, 2011).
En prospectiva, se estima que en el ao 2030, la demanda se incrementar a 91.2 miles
de millones de metros cbicos, mientras que la oferta se incrementar slo en 1.3 miles de
50 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
millones de metros cbicos para llegar a un total de 68.2 miles de millones de metros cbicos.
Es decir, la brecha estimada entre oferta y demanda al 2030 ser de 23 mil millones de metros
cbicos (CONAGUA, 2011).
Estudios internacionales sugieren que el camino para garantizar la sustentabilidad hdrica
es controlar y reducir la demanda as como mejorar la gestin del agua, dado que es poco lo que
se puede hacer del lado de la oferta sin asumir altos costos econmicos, sociales y ambientales
(Domene Gmez, 2004; Foro Mundial del Agua, 2006). Dentro de esta estrategia la reduccin
del consumo domstico juega un papel fundamental.
4
La Agenda del Agua 2030 para Mxico sugiere una serie de medidas para cerrar la brecha
hdrica al 2030. La solucin propuesta considera las medidas tcnicamente factibles y con ma-
yor rentabilidad por su costo, como la reduccin de fugas, el mejoramiento en la eciencia en
todos los usos del agua y la construccin de nueva infraestructura hidrulica (CONAGUA, 2011).
De entre las medidas propuestas, las vinculadas al sector de la vivienda podran contribuir
a reducir el 17% de la brecha descrita. Estas medidas son:
Reparacin de fugas fuera y dentro de las viviendas.
Re-uso de riego en zonas verdes pblicas.
Sustitucin de regaderas.
Introduccin de mingitorios sin agua.
Sustitucin de inodoros domsticos.
Re-uso de agua tratada.
Recarga de acuferos.
Por lo anterior, procurar la eciencia en el consumo de agua potable dentro de los hogares
se considera un aspecto primordial de un sistema de calicacin que procura estimar el impac-
to ambiental (no slo energtico) de las viviendas. Si bien la mayor parte de las experiencias
internacionales arriba descritas se enfocan en la demanda y consumo energtico, la investiga-
cin encontr que algunos de ellos estiman y calican tambin los niveles previstos de con-
sumo de agua. Adicionalmente se identicaron otras herramientas y estudios que ayudan a
identicar los elementos clave para alcanzar una mayor eciencia en el uso del agua domstico
y estimar los ahorros previstos. A continuacin algunos ejemplos:
5.2.1 Green Star (Australia)
El sistema de calicacin ambiental de los edicios Green Star considera, adems de la ecien-
cia energtica, el uso del agua, calidad del ambiente interior y la conservacin de los recursos
del entorno. Los atributos relacionados con el consumo de agua aportan nicamente 12 de 167
puntos posibles. Los aspectos evaluados son los siguientes:
4 Del agua disponible, la mayor parte es destinada al uso agrcola (76.7%), mientras que el 14% se destina al abastecimiento pblico que
incluye el uso domstico, comercial e industrial conectado a las redes pblicas.
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Diseos que reducen el consumo de agua potable: los puntos se otorgan cuando el consu-
mo previsto para uso sanitario se encuentra por debajo de las mejores prcticas identicadas
en otros pases. Se cuenta con un sistema de clculo que considera:
o Dos puntos de cinco cuando se usan sistemas de uso ecientes.
o Tres o ms puntos cuando existen sistemas de re-uso en el lavado de ropa y baos.
Sistema de rechazo de calor Heat rejection system: (refrigeracin).
Un punto cuando el uso de agua se reduce en 50%.
Dos puntos cuando el consumo de agua del sistema se reduce en 90%, o cuando no se
cuenta con este sistema.
Reduccin del consumo de agua potable en sistema de proteccin contra incendios del
edicio.
Sistemas efcientes de almacenamiento de agua dentro del hogar.
Aparatos efcientes en el consumo de agua:
Lavadoras de platos.
Lavadora de ropa.
Alberca:
Existencia de una cubierta que impide la evaporacin.
El uso de agua potable se reduce en 70% si:
Un sistema eciente de ltracin.
El agua que se desecha es captada y tratada para su re-uso.
El agua de la alberca no es potable.
Fuente: (Green Star Building Australia)
5.2.2 BREEAM-EcoHomes (Reino Unido)
En materia de agua la herramienta Eco-Homes de Breeam otorga 6 puntos de 107 puntos po-
sibles (las emisiones de la vivienda denidas por la eciencia energtica recibe 15 puntos, por
ejemplo) (BREEAM, 2006). La herramienta considera el consumo de agua en dos niveles:
a. Consumo interno de agua potable (5 puntos): el cul es evaluado en funcin de las carac-
tersticas de los siguientes elementos:
Tipo de inodoro,
Tipo de llaves de agua,
Regadera,
Dimensiones de la tina,
Uso de lavabo para el lavado de trastes versus el uso de una mquina lavavajillas, y
Caractersticas de la lavadora de ropa.
El clculo del consumo de agua en cada vivienda multiplica:
52 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
Los consumos estimados en litros para cada uno de estos elementos por el nmero de veces
que se utiliza cada elemento al ao, multiplicado por el nmero de veces que se utiliza por
cada espacio_cama (bed_space). Finalmente se obtiene el nmero de metros cbicos/por
espacio-cama/al ao.
Por ejemplo:
Inodoro 5L * 365 das al ao * 6 usos por espacio_cama = No. de Litros al ao / 1000 =
m
3
/espacio_cama/ao.
En su caso, a este resultado se le deducir la cantidad de agua que es reciclada o proviene
del agua de lluvia para el consumo interno (inodoros, lavadora, etc.). La deduccin de estas
fuentes no puede ser mayor a los consumos estimados por el uso de inodoros y lavadoras de
ropa o vajillas.
Tabla 5. Crditos asignados segn nivel de consumo de agua.
No. de crditos
Consumo de agua estimado
(m3/espacios-cama/ao)
1 <52
2 47
3 42
4 37
5 32
b. Consumo externo de agua potable (1 punto): se busca promover el uso de agua reciclada
o de lluvia para riego. Se otorga el crdito cuando las viviendas tienen un sistema de colec-
cin de agua de estas fuentes destinado al riego o limpieza de espacios exteriores (patios). Se
exige un mnimo de capacidad de almacenamiento del sistema segn las caractersticas de
las viviendas:
100 litros para casas con terrazas o patios.
150 litros mnimo para casas con una o dos recmaras y jardn privado.
200 litros mnimo para viviendas con 3 o ms cuartos y jardn privado.
1 litros por metro cuadrado de rea verde compartida.
Fuente: (BREEAM, 2006)
5.2.3 LEED for Homes (Estados Unidos)
La metodologa LEED para vivienda incluye dentro del clculo multidimensional de las condi-
ciones de sustentabilidad de las construcciones, un componente referente al consumo y uso
del agua. Las variables referentes al agua reciben un mximo de 15 puntos de 136 posibles del
sistema de calicacin (frente a 38 puntos referentes a la eciencia energtica, por ejemplo).
Los aspectos considerados por LEED son los siguientes:
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Re-uso de agua, (5 puntos posibles): uso de agua reciclada por el municipio o la existencia
de un sistema interno de captacin y re-uso controlado de agua de lluvia o aguas grises. El
agua puede ser utilizada para riego o al interior de la vivienda.
Sistema de riego de alta efciencia, (4 puntos posibles): se otorgan los puntos a las vivien-
das que tienen el diseo o instalacin de un sistema de riego de alta eciencia (diseo del
jardn); o la reduccin de la semana para riego en 60% o ms, (4 puntos posibles) con el dise-
o del jardn utilizando plantas con una menor demanda de agua.
Uso de agua al interior de la vivienda, (6 puntos posibles): efciencia en el consumo de
agua potable mediante el uso de dispositivos ahorradores.
Tabla 6. Puntos asignados segn dispositivo y nivel de consumo de agua.
Dispositivo 1 punto por dispositivo 2 puntos por dispositivo
Regaderas 2 galones por minuto 1.75 galones por minuto
Llaves de lavabos 2 gpm 1.5 gpm
Inodoros (1.3 gpm o con doble botn 1.1 gpm
Fuente: (US Green Building Council , 2008)
5.2.4 H2ouse (Estados Unidos)
H2ouse es una pgina de Internet (http://www.h2ouse.org) creada por el California Urban
Water Conservation Council en cooperacin con el U.S. Environmental Protection Agency. El
objetivo de la herramienta es crear conciencia sobre el consumo del agua y demostrar que por
medio de simples medidas es posible cuidar este recurso y a la vez generar un ahorro signica-
tivo en el gasto del hogar, tanto de consumo de agua como energtico.
En el sitio presenta un plano virtual de una casa promedio, en el cual el usuario puede
navegar de estancia en estancia para observar distintos puntos donde se pueden implementar
medidas de ahorro ecientes. Cada sub-seccin se divide en una serie de hechos y recomenda-
ciones sobre el uso y consumo de diversos productos. Los elementos considerados como fuen-
tes de ahorro son:
54 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
Figura 1. Plano de distribucin de una casa promedio.
i. Bao
Regadera:
Cabeza ujo bajo: 9.4635 Litros por minuto (LPM) o menor
Cabeza ujo alto: 18.927 LPM
Grifos de agua:
Uso de grifo aireador de bajo ujo: menos de 3.7854 LPM.
Tabla 7. Consumos de agua va grifo en casa ahorradora vs. No ahorradora.
Tasa de ujo tpica (LPM) Promedio consumo de agua grifo L/P/D
Promedio del uso grifo, minutos/Perso-
na/da
Casa no ahorradora 4.5425 34.826 8.4
Casa ahorradora 3.7854 30.283 8.9
Se estima que una casa con cuatro habitantes no ahorradora consuma 50,846 litros anua-
les, mientras que una casa ahorradora consumir en promedio 44,214 litros por ao. En suma
los grifos aireadores de bajo ujo generan un ahorro aproximado de 6,435.2 litros al ao, de los
cuales 4,921 pertenecen a consumo de agua de grifo caliente. (Esta informacin hace referencia
al uso de todos los grifos de la vivienda: bao, cocina, cuarto de lavado, etc.)
Inodoro:
El uso del inodoro representa un gran porcentaje en el consumo de agua en el hogar; el
cual pude reducirse al instalar inodoros ahorradores, los cuales generan un menor consumo de
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agua por descarga.
Tabla 8. Consumos de agua va inodoro en casa ahorradora vs. No ahorradora.
Volumen de descarga No. de descargas per cpita por da Consumo litros diario per cpita
Promedio casas no ahorradoras 13.66 L por desc. 5.17 Descargas 71.166 L
Promedio casa ahorradoras 5.829 L por desc. 5.46 Descargas 34.447 L
Diferencia - 7.8358 L 0.29 Descargas - 36.718 L
Baera: Es un elemento de alto consumo de agua. H2ouse da algunas sugerencias para
mejorar la eciencia, como solo llenar la baera con la cantidad de agua necesaria y asegurarse
de que el tapn cierre bien.
Volumen bao 90.85L
Uso diario per cpita 4.5425L
Baos per cpita al da 0.1 al da
ii. Cocina:
Grifos: Misma informacin que aplica para grifos de bao.
Lavavajillas: utilizar lavavajillas de alta eciencia. El modelo estndar consume 35.24L
por carga, mientras que el modelo eciente utiliza de 18.927L a 24.498L por carga.
Tratamiento de agua para consumo del hogar: Da una serie de recomendaciones sobre
sistemas para potabilizar el agua como la smosis inversa y algunos ablandadores de agua. Reco-
mienda la instalacin de ltros en los grifos de agua, puesto que estos no generan un desperdicio
del recurso y representan un ahorro en comparacin a la compra de agua previamente puricada.
Sistemas de consumo de agua caliente por demanda:
Hay distintos sistemas como el de recirculacin, de bomba, los sistemas de termosifn,
y calentadores de agua de punto de uso. Estos sistemas pueden o no ahorrar agua en la casa,
dependiendo, de la situacin especca y el tipo de sistema que instale.
iii. Cuarto de lavado:
Grifos: Misma informacin que aplica para grifos de bao.
Lavadoras: El uso de lavadoras de alta eciencia representa un ahorro signicativo en
comparacin con las lavadoras estndar; reduciendo el consumo de agua total en un promedio
de 40%, el consumo de agua caliente en un 63% y el consumo per cpita en un 38%.
Tabla 9. Consumos de agua va lavadora estndar en casa ahorradora vs. No ahorradora.
Volumen promedio por
carga (L)
Volumen promedio agua caliente
por carga (L)
Promedio de cargas per
cpita al da
Promedio de litros por personal
al da
Casa no ahorradora 154.821 34.154 0.36 56.024
Casa ahorradora 91.986 15.899 0.38 34.826
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Utilizacin de aguas grises/ o sistema dual de plomera para ahorro de agua: Hace
recomendaciones simples que van desde utilizar una cubeta en la regadera o lavamanos, con
el propsito de reutilizar el agua; hasta recomendaciones complejas como la instalacin de un
sistema de plomera especializado, el cual podra representar un ahorro per cpita diario de
132.49 litros.
iv. Otros elementos considerados son:
Sistemas de trata de agua.
Sistema de agua caliente estndar.
Medidores de agua.
Limpieza exterior.
Jardn: Recomendaciones de irrigacin, mantenimiento y mejoramiento de la tierra.
Tipo de Flora adecuada para la regin, la cual en zonas clidas requiera poco consumo de agua.
Alberca: Se recomienda cubrir la alberca, para evitar perdida de agua por evaporacin,
reparar fugas inmediatamente, entre otras.
Enfriadores (por evaporacin de agua): Los enfriadores por evaporacin utilizan una gran
cantidad de agua, aproximadamente 249.84 L al da. El consumo de agua pude variar por
distintas razones dependiendo del enfriador, pero se ha detectado la generalizacin entre
el consumo mayor de los enfriadores que tienen un vlvula de purga.
Tabla 10. Consumos de agua va vlvula en casa ahorradora vs. no ahorradora.
Consumo promedio agua (L/hora) Promedio de tiempo de uso (hr/ao) Consumo anual de agua (L/ao)
Sin vlvula de purga
Casa no ahorradora
39.747 2,100 83,468
Con vlvula de purga
Casa ahorradora
13.25 2,100 27,823
5.2.5 Tipologas de vivienda y consumo de agua en Barcelona (Domene Gmez, 2004)
El estudio de Domene y colegas desarrollado en la ciudad de Barcelona, Espaa (2004) analiza los
factores que inuyen en el consumo de agua de las viviendas y sugiere estrategias para dismi-
nuir ste. Se sugiere que los niveles de consumo estn determinados por los siguientes factores:
Variables climticas como la temperatura y las precipitaciones,
Variables econmicas como la renta de los hogares,
Variables polticas como el precio del agua, los subsidios y los cosos de abastecimiento,
Variables demogrfcas como el tamao de las familias y de las viviendas y la tipologa de
vivienda.
Tipologa de la vivienda, de mayor a menores niveles de consumo:
Unifamiliar.
Multifamiliar semi-intensiva.
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Multifamiliar intensiva.
Densidad poblacional de la vivienda: a mayor densidad menores niveles de consumo per cpita.
Consumo interno: variables tecnolgicas como el tipo de instalaciones.
Total de puntos de consumo.
% de puntos de consumo con eco-tecnologa.
Los mayores consumidores son la regadera y el escusado.
Consumo externo: los jardines y albercas son altamente consumidores de agua potable,
particularmente cuando los jardines cuentan con vegetacin altamente demandante de
agua como el caso del csped.
Asimismo, el estudio destaca las siguientes estrategias de ahorro en el consumo:
Ahorro tipo A:
En uso interiores: Instalacin de dispositivos de ahorro en todos los aparatos: grifos mo-
nomando con limitador de caudal, duchas con temperatura y caudal regulable, cisternas
con dispositivo de doble descarga.
En usos exteriores: i) Substitucin de todo el csped por plantas adaptadas a la climato-
loga; ii) Disminucin del rea de csped hasta un mximo del 30% del jardn; iii) Mante-
nimiento de la misma tipologa del jardn pero con sistemas de riego ms ecientes.
Ahorro tipo B:
Reutilizacin de agua procedente del lavabo y de la ducha, previamente depurada, para
la cisterna del inodoro. Se consigue que el consumo por parte del inodoro sea igual a 0.
Fuente: www.h2ouse.org
5.2.6 Niveles de consumo de agua
Un elemento clave para la construccin de un sistema de calicacin de la eciencia del consu-
mo de agua en las viviendas es contar con referencias sobre los niveles de consumo estndar en
los hogares as como los niveles considerados ptimos o ecientes.
En materia de consumo, las estadsticas en Mxico sealan que existen marcadas diferen-
cias segn la regin del pas, el nivel de ingreso de las familias y en funcin del acceso que se
tenga al sistema de abastecimiento pblico (vase tabla 11). Por ejemplo, mientras que en pro-
medio una persona de clase socioeconmica media consume 230 litros al da en la zona clida,
en climas fros el consumo promedio es de 195 L/P/D. Considerando una misma zona bioclim-
tica, el consumo en la clase residencial es ms del doble del observado en la clase popular.
Finalmente, la poblacin de bajos recursos que carece del servicio de agua entubada por asentar-
se en las periferias de las ciudades, o porque habita en pequeos pueblos sin acceso al agua pota-
ble, consume un promedio de 5 a 7 m3 al mes por familia (de 33 a 46 litros diarios por habitante).
58 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
En contraste, las personas que cuentan con los servicios de agua potable y alcantarillado en su
domicilio, tienen consumos de alrededor de 200 litros diarios por habitante.
Tabla 11. Niveles de consumo de agua en Mxico, por regin y clase socioeconmica (L/P/D)
Clima Consumo por clase socioeconmica
Residencial Media Popular
Clidos ( mayor a 22C) 400 230 185
Semi-clido (18 a 22 C) 300 205 130
Templado (12 a 17,9 C 250 195 100
Fro (menor a 12 C) 250 195 100
Fuente: (Comisin Nacional de Fomento a la Vivienda , 2005)
En otros pases analizados los niveles de consumo promedio por persona al da reportados
son menores. En Barcelona, por ejemplo, una encuesta levantada en el 2004 encontr que los
niveles de consumo varan signicativamente segn la tipologa de la vivienda: los menores
consumos registrados en la tipologa plurifamiliar intensiva (120,1 47,8 L/P/D); seguida por la
tipologa plurifamiliar semi-intensiva (147,7 61,9 L/P/D) y, nalmente, por la tipologa uni-
familiar (203,2 116,4 L/P/D). Como media, por tanto, las familias que habitan en viviendas
unifamiliares emplean 1,69 veces ms agua que las que habitan en la tipologa plurifamiliar
intensiva (Domene Gmez, 2004).
Utilizando el estudio de Domene Gmez y colegas (2004), el Sistema Indicadores de sosteni-
bilidad ambiental de Sevilla (ECO-URBANO, Gobierno de Espaa, 2011) establece como objetivo
un consumo ptimo de entre 82 y 160 litros/persona/da, segn el tipo de vivienda, de los cuales
menos de 70 litros diarios deberan ser de agua potable, quedando el resto para agua de re-uso o
tratamiento (vase Tabla 12. Consumo medio optimizado y por calidades de agua ( L/P/D).
Tabla 12. Consumo medio optimizado y por calidades de agua (L/P/D)
PFI PFSI UF
Uso del agua Potable No potable Consumo Total Potable No potable Consumo Total Potable No potable Consumo Total
Domstico 64 18 82 68 28 96 70 90 160
Pblico 14 14 14 14 14 14
Comercial 4 4 8 4 4 8 4 4 8
Total por calidades 68 36 104 72 46 118 74 108 182
PFI: Plurifamiliar intensivo; PFSI: Semiintensivo; UF: Unifamiliar
Domstico: Consumo vinculado al uso residencial; Pblico: Limpieza del mbito urbano, riego de parques y jardnes, etc.; Comercial: Actividad econmica en el mbito urbano.
Los consumos desta tabla responden a la implantacin de los factores condicionantes desarrollados en este indicador.
Fuente: (ECO-URBANO, Gobierno de Espaa, 2011)
Para el caso de Chile el documento Consumo de agua potable 2007-2009 efectuado por la
Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) del gobierno Chileno, establece en funcin del
comportamiento de 4 millones de usuarios, que los consumos promedio normales uctan en-
tre 100 y 200 litros/persona al da segn la poca del ao, alcanzando el pico en 170 litros diarios
59 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
5 SISTEMAS Y HERRAMIENTAS DE CALIFICACIN DE EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN MXICO Y EL MUNDO
en el periodo estival (febrero). El documento establece como umbral para denir un consumo
responsable 100 litros/persona/da (vase grco, zona verde). Asimismo sugiere que los consu-
mos entre 100 y 200 litros pueden transformarse en consumos responsables a partir de cambios
mnimos en las personas (zona amarilla), mientras que cuando los consumos son mayores a
200 litros requieren de cambios importantes en los hbitos y en la infraestructura.
Figura 2. Consumo diario por habitante. Sector Sanitario
Fuente: (SISS, Gobierno de Chile, 2009)
5.2.7 Tipos de consumo de agua dentro del hogar:
Un segundo aspecto para alimentar el sistema de calicacin en materia de agua es conocer las
formas en que se consume el agua dentro de las viviendas con objeto de conocer el ahorro poten-
cial de los distintos dispositivos. Para el caso de Mxico los datos muestran que la mayor parte del
consumo en la vivienda se destina a la higiene personal (regadera y lavabos e inodoros). Entre 25 y
30% del agua se consume en la regadera y lavabo, y entre 30 y 40% se consume en los inodoros.
Tabla 13. Distribucin de consumo de agua en el hogar (L/P/D)
Ciudad Hermosillo (Sonora) Quertaro (Quertaro) Tijuana (Baja California) Sonora (COAPAES)
Litros/persona/da 300L 166L 200L 300L
Regadera y lavabo 35% 25% 30%
70%
Inodoro 30% 40% 40%
Cocina, preparacin alimentos 20% 10% 11% 13%
Lavado 11% 15% 15% 15%
Riego - 10% - -
Beber 1% - - 2%
otros 3% - - -
Fuente: Elaboracin propia con informacin de (Comisin Nacional de Fomento a la Vivienda , 2005)
60 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
5.3 Componentes del entorno urbano dentro de sistemas de calicacin
La mayora de los sistemas en este sector se enfoca en conocer la eciencia energtica de la vivien-
da para optimizar los consumos de energa y agua y reducir la emisin de gases invernadero. Sin
embargo, un desarrollo habitacional sustentable debe ir ms all de los consumos y caractersti-
cas del interior de la vivienda, por lo que cada vez son ms los sistemas de calicacin que consi-
deran elementos a evaluar en los conjuntos habitacionales y el entorno urbano de las viviendas.
La lgica detrs de esta armacin es que el impacto de las viviendas en el medio ambiente
tiene que ver tanto con las actividades y los consumos que se realizan al interior de la vivienda,
como con las acciones y consumos que resultan de la ubicacin de las casas: las caractersticas
de los conjuntos habitacionales a las que pertenecen, as como del entorno urbano en el que
estn ubicadas las viviendas y sus conjuntos. Este aspecto es especialmente relevante en el con-
texto de Mxico donde la expansin del sector vivienda, sobre todo el destinado a las familias
de menores ingresos, se ha dado primordialmente bajo el esquema de conjuntos habitaciona-
les de un tamao considerable que se ubican a las afueras de las ciudades; en muchas ocasio-
nes, muy alejados de los centros urbanos que concentran la oferta de empleo y servicios.
La incorporacin de la dimensin del conjunto y el entorno urbano tambin es relevante
porque permite incorporar soluciones sustentables que escapan el mbito de la vivienda. En
este sentido, existen sistemas que evalan elementos relacionados con el conjunto habitacio-
nal y el entorno urbano, como la reduccin de residuos, la disponibilidad de transporte sus-
tentable en los alrededores, el impacto ambiental en el terreno, la incorporacin de medidas
tecnolgicas para la autogeneracin de energa, la captacin, tratamiento y re-uso del agua, el
mantenimiento de las reas comunes, etc.
A continuacin se describen algunos sistemas que calican diferentes caractersticas del
conjunto habitacional y del entorno urbano:
5.3.1 BREEAM (Reino Unido)
El sistema de calicacin BREEAM se enfoca en la evaluacin de construcciones nuevas en el
sector comercial (ocinas, tiendas departamentales, plantas industriales), en el sector pblico
(escuelas, hospitales, crceles) y otras como hoteles, museos, bibliotecas, etc. Los criterios de
este sistema no contemplan la calicacin de viviendas o conjuntos habitacionales. Sin embar-
go, incluye diversos elementos del entorno urbano que deben considerarse en este anlisis.
La metodologa propuesta por BREEAM considera todo el ciclo del edicio: planeacin,
diseo, construccin, operacin. Es un enfoque exible que permite incorporar distintas tec-
nologas dejando un espacio abierto para la innovacin. Los elementos son agrupados en las
siguientes categoras:
1. Transporte:
Accesibilidad a transporte pblico.
61 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
5 SISTEMAS Y HERRAMIENTAS DE CALIFICACIN DE EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN MXICO Y EL MUNDO
Cercana a servicios.
Facilidades para ciclismo.
Lmites de capacidad para estacionamiento de autos.
Red de transporte.
2. Residuos
Manejo de residuos durante la construccin.
Depsitos para separacin de residuos.
3. Uso del terreno y medio ambiente
Ubicacin.
Respeto a reas ambientales protegidas o cercanas a stas.
Mitigacin del impacto ambiental.
Acciones y medidas para mantener el valor ecolgico del terreno.
Impacto en biodiversidad.
4. Contaminacin
Reduccin de riesgos por inundacin.
Optimizacin de iluminacin durante la noche.
Reduccin de ruido.
Fuente: (Bre Global Ltd, 2011)
5.3.2 LEED for Neighborhoods (LfN)
En el 2009, el sistema de calicacin LEED cre un sistema exclusivamente para certicar la
planeacin y el desarrollo de barrios. LEED for Neighborhoods (LfN) busca promover prcticas
sustentables en el diseo y construccin de conjuntos habitacionales, a travs de medidas de
crecimiento inteligente y urbanismo. De acuerdo con LfN, la planeacin y diseo de un barrio
debe alinear los elementos constructivos y la infraestructura con el contexto local y regional. Un
barrio debe contar con una buena ubicacin y con infraestructura que ofrezca servicios y como-
didades a sus habitantes, debe tomar en cuenta la disponibilidad de sistemas de transporte que
permitan un traslado fcil y sustentable y por ltimo, debe considerar la eciencia energtica
de otras construcciones dentro del barrio y de las reas comunes
5.
El sistema evala diversos componentes en las siguientes categoras:
Ubicacin: incluye cercana a centros de trabajo, disponibilidad de ciclovas y espacios para
bicicletas, proteccin de terrenos agrcolas o pantanos, conservacin de especies, etc.
Diseo del barrio: preferencia para peatones, facilidades de transportacin pblica, acceso a
espacios pblicos y de recreacin, disponibilidad de escuelas, produccin local de alimentos, etc.
Infraestructura y construccin sustentable: efciencia energtica de construcciones (ade-
5 El sistema est diseado de acuerdo a las polticas medioambientales y de uso de la tierra en Estados Unidos.
62 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
ms de las viviendas), manejo de residuos, uso de energa renovable, riego eciente para
reas comunes, etc.
Procesos de innovacin: integracin de elementos altamente innovadores segn criterios
de LEED.
Crditos por cumplimiento de polticas locales o regionales de acuerdo a normas de los Es-
tados Unidos.
A partir del puntaje obtenido en cada categora, se otorgan las certicaciones de acuerdo a la
siguiente escala:
1. Certicado (40-49 puntos)
2. lata (50-59 puntos)
3. Oro (60-79 puntos)
4. Platino (ms de 80 puntos)
El sistema es voluntario y certica tanto a barrios en proceso de diseo y construccin como a
barrios ya existentes, lo cual es especialmente til en casos de remodelacin en zonas urbanas o
de zonas catalogadas como histricas.
Fuente: (US Green Building Council , 2011)
5.3.3 Enterprise Green Communities (EGC)
EGC busca promover los benecios ambientales y econmicos de una construccin sustentable
dentro del sector de vivienda popular en Estados Unidos. Para fomentar este tipo de prcticas en
el sector, EGC construy su propio sistema de calicacin ajustado a las necesidades del mismo.
El sistema otorga un peso importante a las caractersticas del entorno urbano y pueden agrupar-
se en las siguientes categoras:
Diseo integral: promueve la formacin de equipos interdisciplinarios durante el proceso
de diseo del proyecto para garantizar el cumplimiento de cada requisito del sistema de cali-
cacin EGC.
Ubicacin: premia la ubicacin de proyectos que cuenten con disponibilidad de servicios
cercanos, respeten las reas ambientales protegidas y tengan accesibilidad a vas peatonales.
Mejoramiento del terreno: incluye medidas para reducir el impacto ambiental del proyecto
en el terreno (control de erosin y sedimentacin, identicacin de materiales dainos, riego
eciente de reas comunes, paisajismo con especies locales y de bajo riego, etc.).
Conservacin del agua: promueve medidas de uso efciente del agua, al interior de la vivien-
da y en reas comunes del conjunto.
Efciencia energtica: se enfoca en alcanzar un desempeo energtico ptimo del conjunto.
Materiales ecolgicos: premia el uso de materiales que no daen el medio ambiente y pro-
63 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
5 SISTEMAS Y HERRAMIENTAS DE CALIFICACIN DE EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN MXICO Y EL MUNDO
mueve prcticas de reduccin de residuos durante el proceso de construccin.
Ambiente saludable: incluye medidas de calidad ambiental al interior de la vivienda para
garantizar una ventilacin adecuada y evitar la presencia de humedad.
Operacin y mantenimiento: brinda educacin a los habitantes y administradores del con-
junto sobre una operacin eciente, una vez terminada la construccin.
Para obtener la certicacin, los conjuntos deben cumplir con medidas obligatorias en
cada categora y adems, alcanzar un puntaje mnimo en el resto de las medidas opcionales, de
acuerdo al caso que corresponda (vivienda nueva o remodelacin).
Fuente: (Enterprise Communities Partners, Inc , 2011).
64 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
65 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
6
Conclusiones
66 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
6. Conclusiones
El anlisis de los distintos sistemas de calicacin alrededor del mundo permite identicar
caractersticas comunes que constituyen la base del diseo de un sistema de calicacin para
las viviendas (SCV) en Mxico.
La siguiente tabla resume las principales caractersticas que comparten los diferentes sis-
temas de calicacin.
Tabla 14. Resumen de las caractersticas de los sistemas de calicacin analizados.
Tipo de construccin a la que
aplica:
En general los sistemas de calicacin dan prioridad a la vivienda nueva. En algunos casos como Energiepass de Alemania tambin se calican
las viviendas existentes y sus remodelaciones.
Desempeo:
La mayor parte de los sistemas estudiados realiza una estimacin de la demanda y consumo primario potencial de energa en las viviendas en
funcin del diseo, los materiales de la envolvente, los equipos elctricos, entre otros.
Obligatoriedad:
No hay un patrn comn; la certicacin puede ser un requisito para obtener la licencia de construccin (particularmente en Europa), o ser de
carcter voluntario. Los sistemas de medicin voluntarios tienden a incluir un espectro ms amplio de factores a considerar.
Elementos evaluados
(input):
Por lo general se considera una multiplicidad de factores. En primer lugar se estima la demanda energtica que resulta de las caractersticas de
la envolvente; en segundo lugar se calcula el consumo energtico primario resultante de iluminacin, calefaccin, enfriamiento, iluminacin,
agua caliente sanitaria, as como del uso estimado de los electrodomsticos y electrnicos de mayor uso en la vivienda. Las estimaciones son
ajustadas a la fuente de energa utilizada (gas, electricidad, solar, etc.).
En materia de agua, los elementos considerados son: la existencia de equipos ahorradores en regadera, inodoros, llaves de agua; electrodo-
msticos ahorradores de agua como Lavadoras de ropa y de vajillas. Fuera del hogar los elementos destacados son la existencia de medidor
de agua, el sistema de riego en caso de Jardn. En un segundo nivel, los ahorros posibles provienen del re-uso de aguas residuales y pluviales,
dentro y fuera de las viviendas.
Metodologa:
Mediante hojas de clculo o software especializados se estima la demanda y consumo de energa en funcin de las caractersticas previstas en
el diseo de la vivienda. Algunos sistemas generan un puntaje otorgando puntos adicionales en funcin de las caractersticas que cumple la
vivienda (Check List); mientras que otros generan una estimacin de la demanda energtica (KWh/m2) o emisiones de CO2.
Escala:
La mayor parte de los sistemas evaluados genera una escala (letras, estrellas, categoras, etc.) que permite comunicar de manera sencilla
el nivel de eciencia energtica de la vivienda. La lnea base de estas escalas suele estar denida por las condiciones mnimas que indica la
normatividad vigente.
Proceso:
Los diversos sistemas realizan una pre-estimacin o pre-califcacin de la efciencia energtica de las viviendas a partir del diseo. Durante el
proceso de construccin se realiza la vericacin del cumplimiento de las especicaciones del proyecto. Se otorga una calicacin o certica-
cin denitiva sobre la obra terminada.
Sistemas de medicin Uso de hojas de clculo o software especializado.
Ejecucin:
Por lo general la estimacin de la demanda energtica se realiza por un asesor energtico certicado por la autoridad o por algn organismo
independiente. Los constructores/desarrolladores de la vivienda asumen la responsabilidad sobre la informacin registrada para obtener la
calicacin.
Informacin (output):
Algunos resultados que generan los sistemas son: demanda energtica estimada, consumo energtico primario, emisiones de CO2, uso de
energa renovable, demanda potencial realizando modifcaciones al diseo o introduciendo tecnologas ms efcientes.
67 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
7
Recomendaciones para la
construccin del Sistema
de Calicacin para la
Vivienda en Mxico
68 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
7. Recomendaciones para la construccin del Sistema de Calicacin
para la Vivienda en Mxico
La presente revisin de literatura arroja lecciones importantes que pueden aprovecharse en
la construccin del sistema de calicacin. De acuerdo con la experiencia internacional, y en
consonancia con los resultados del Taller Hipoteca verde para el sistema de calicacin de las
Viviendas en materia de eciencia energtica y ambiental (GIZ-INFONAVIT, 2011) se propone
el siguiente diagrama que explica a grandes rasgos los componentes principales en los que un
sistema de calicacin debe basar sus criterios de eciencia energtica y ambiental.
Figura 3. Componentes clave de un sistema de calicacin de eciencia energtica y ambiental.
Fuente: Elaboracin propia.
7.1 Elementos a incluir en el SCV
La demanda de energa se reere a las necesidades que tiene una vivienda en trminos de
enfriamiento o calefaccin en funcin de las caractersticas de su envolvente (materiales en
techos, paredes, ventanas, etc.). A travs del diseo trmico de una vivienda es posible ga-
rantizar un nivel de confort aceptable dentro de la misma y por ende, reducir a un mnimo los
consumos energticos en equipos de enfriamiento o calefaccin. Las caractersticas de los ma-
teriales de la envolvente juegan un papel primordial en la eciencia energtica de una vivienda
por lo que este elemento debera ser clave en el diseo del SCV.
Con respecto al consumo previsto de energa, los sistemas de calicacin contemplan un
equipamiento eciente en electrodomsticos y sistemas de calentamiento de agua. Actualmen-
te, en Mxico existe una oferta de electrodomsticos ecientes al alcance de los consumidores.
No obstante, es importante tomar en cuenta las restricciones de ingreso de gran parte de la po-
blacin para acceder a este tipo de electrodomsticos. Esta situacin repercute directamente en
un gasto mayor en energa entre las familias de menores ingresos. Ante este panorama, el SCV
debiera tomar en cuenta la disponibilidad de electrodomsticos en las viviendas mexicanas,
ecientes o no, y las prcticas de consumo energtico real (o aproximado) de acuerdo a infor-
macin recabada en el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) y otras fuentes.
El consumo previsto de agua est determinado en gran parte por los hbitos de consumo
de los habitantes de una vivienda. Los sistemas de calicacin toman en cuenta las medidas
DEMANDA
DE ENERGA
CONSUMO
PREVISTO
DE AGUA
CONSUMO
PREVISTO
DE ENERGA
EFICIENCIA
ENERGTICA
Y AMBIENTAL
ELEMENTOS
DEL ENTORNO
URBANO
69 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
7 RECOMENDACIONES PARA LA CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE CALIFICACIN PARA LA VIVIENDA EN MXICO
que se incorporan para reducir el consumo de este recurso dentro de la vivienda a travs de
dispositivos ahorradores (llaves, vlvulas, regaderas, inodoros, etc.) y fuera de esta (sistema de
riego, alberca, sistemas de tratamiento, captacin y re-uso del conjunto habitacional). Al igual
que en la aproximacin del consumo energtico, el SCV debera determinar los niveles ptimos
de consumo de agua de acuerdo a los patrones de consumo que se registran en Mxico en las
diferentes zonas bioclimticas con informacin de la CONAGUA y otras fuentes.
En una segunda etapa, el SCV debera integrar dentro de sus elementos a evaluar compo-
nentes sustentables del desarrollo habitacional y el entorno urbano, tales como sistemas de
tratamiento, captacin y reuso de agua, disponibilidad de medios de transporte, distancia a
servicios (escuelas, tiendas, hospitales, etc.), uso de transporte verde, manejo de residuos
slidos, entre otros. La integracin de estos elementos es compleja pero fundamental para
contar con un sistema que ayude a mitigar el impacto ambiental de las viviendas y fomente un
desarrollo habitacional sustentable en trminos ambientales, sociales y econmicos.
7.2 Etiquetado del SCV
As mismo, este anlisis ha identicado los elementos informativos pertinentes que debe in-
cluir el etiquetado del SCV de manera que esta informacin sea la ms relevante para el mer-
cado, tanto para el desarrollador, las autoridades competentes y el comprador de la vivienda.
Dentro de la informacin relevante que debe contar este etiquetado destaca:
Niveles de demanda y consumo de energa medidos en kWh/m
2
/a.
Niveles de consumo de agua.
Emisiones de CO
2
proyectadas.
Porcentaje de la energa proveniente de fuentes renovables.
Porcentaje del agua que proviene de re-uso de aguas residuales o de agua pluvial.
Das al ao que se enfrentar sobrecalentamiento dentro de la vivienda.
Ahorros econmicos previstos.
Nivel potencial de demanda y consumo de energa y agua incorporando medidas de ef-
ciencia adicionales (energa y agua).
7.3 Construccin de la escala del SCV
Otra leccin que deja la revisin de casos internacionales es la importancia que tiene en tr-
minos de comunicacin al desarrollador y al comprador de las viviendas contar con una escala
que permita identicar de forma sencilla los niveles de eciencia energtica y ambiental de las
viviendas. La denicin de esta escala para el caso mexicano deber considerar las siguientes
condiciones:
Adaptarse a las diversas zonas bioclimticas de las cuales depende en gran medida la
demanda de energa para calentamiento o enfriamiento y, por tanto, las condiciones que
70 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
deber cumplir la envolvente.
Considerar las diferencias entre los tipos de vivienda: aislada, adosada o vertical.
Reconocer el estado actual de las viviendas en Mxico en trminos de efciencia energtica
y ambiental para construir a partir de este diagnstico la lnea base.
Ajustarse a los requisitos que establece la normatividad vigente.
7.4 Implementacin y proceso del SCV
Adems de las caractersticas analizadas, la experiencia en implementacin y proceso de los
sistemas de calicacin brinda importantes lecciones para replicarlas o adaptarlas al caso de
Mxico, con la intervencin de las instituciones competentes. En general se observa que el
procedimiento de calicacin debe partir de la etapa de diseo de la vivienda o conjunto habi-
tacional para dar la oportunidad de que los constructores optimicen desde el diseo la deman-
da prevista de energa. En segundo lugar, es necesario que exista un estricto proceso de veri-
cacin durante la construccin y en la obra terminada para conrmar el cumplimiento de las
condiciones previstas en el diseo. En la mayor parte de los casos estudiados este proceso se da
con el apoyo de asesores expertos en materia de eciencia energa y ambiental de las viviendas.
71 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
BIBLIOGRAFA
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EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
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74 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
Anexo 1. Cuadro resumen Sistemas de Calicacin de Eciencia Energtica y Ambiental.
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BIBLIOGRAFA
Anexo 2. Catlogo de Normas Ociales Mexicanas relacionadas con la eciencia
energtica y el consumo de agua
Las Normas Ociales Mexicanas (NOM) son regulaciones tcnicas de observancia obligatoria
que contienen la informacin, requisitos, especicaciones, procedimientos y metodologa que
permiten a las distintas dependencias gubernamentales establecer parmetros evaluables en
materia de seguridad, salud, eciencia energtica, proteccin al medio ambiente, entre otros.
Las NOM son elaboradas con la colaboracin y consenso de comits tcnicos segn el tema,
conformados por miembros del gobierno, investigadores, acadmicos y cmaras industriales.
Previo a la entrada de una NOM en funcionamiento, sta debe ser aprobada por el Comit Con-
sultivo Nacional.
Especcamente las Normas Ociales Mexicanas en eciencia energtica (NOM-ENER)
regulan los consumos de energa de aquellos aparatos que, por su demanda de energa y n-
mero de unidades requeridas en el pas, ofrecen un potencial de ahorro cuyo costo-benecio es
satisfactorio para el pas y los sectores de la produccin y el consumo.
Materia Energtica:
NOM-008-ENER-2001 Eciencia energtica en edicaciones, envolvente de edicios no resi-
denciales.
Esta Norma representa un esfuerzo encaminado a mejorar el diseo trmico de edicios, y
lograr la comodidad de sus ocupantes con el mnimo consumo de energa. En Mxico el mayor
consumo de energa en las edicaciones es por concepto de acondicionamiento de aire, durante
las pocas de mayor calor, principalmente en las zonas norte y costeras del pas. La ganancia
por radiacin solar es la fuente ms importante a controlar, lo cual se logra con un diseo ade-
cuado de la envolvente.
Esta Norma optimiza el diseo desde el punto de vista del comportamiento trmico de la
envolvente, obtenindose como benecios, entre otros, el ahorro de energa por la disminu-
cin de la capacidad de los equipos de enfriamiento y un mejor confort de los ocupantes.
Las unidades que se utilizan en esta Norma corresponden al Sistema General de Unidades
de Medida, nico legal y de uso obligatorio en Mxico (con las excepciones permitidas en la
NOM-008-SCFI).
NOM-009-ENER-1995 Eciencia energtica en aislamientos trmicos industriales.
Esta Norma tiene como propsito regular las prdidas de energa, tanto por disipacin al
ambiente en sistemas que operan a alta temperatura, como la ganancia de calor en sistemas
a baja temperatura mediante el uso adecuado de aislamiento trmico, en instalaciones indus-
triales. De forma complementaria, se establecen los lineamientos generales para la seleccin,
78 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
diseo, especicacin, instalacin e inspeccin de un sistema termoaislante.
NOM-001-ENER-2000. Eciencia energtica de bombas verticales tipo turbina con motor ex-
terno elctrico vertical. Lmites y mtodo de prueba.
Esta Norma tiene como nalidad establecer la mnima eciencia energtica de las bom-
bas verticales tipo turbina con motor externo elctrico vertical que se comercialicen en Mxico
as como establecer un mtodo de prueba para vericar dicha eciencia; con el propsito de
ahorrar energa para contribuir a la preservacin de los recursos energticos y la ecologa de la
Nacin, adems de proteger al consumidor de productos de menor calidad y consumo excesivo
de energa.
NOM-020-ENER-2011 Eciencia energtica en edicaciones, Envolvente de edicios para uso
habitacional.
Esta Norma Ocial Mexicana limita la ganancia de calor de los edicios para uso habita-
cional a travs de su envolvente, con objeto de racionalizar el uso de la energa en los sistemas
de enfriamiento.
Representa un esfuerzo encaminado a mejorar el diseo trmico de edicios, y lograr la
comodidad de sus ocupantes con el mnimo consumo de energa. En Mxico, el acondiciona-
miento trmico de estas edicaciones repercute en gran medida en la demanda pico del siste-
ma elctrico, siendo mayor su impacto en las zonas norte y costeras del pas, en donde es ms
comn el uso de equipos de enfriamiento que el de calefaccin.
En este sentido, esta norma optimiza el diseo desde el punto de vista del comportamiento
trmico de la envolvente, obtenindose como benecios, entre otros, el ahorro de energa por
la disminucin de la capacidad de los equipos de enfriamiento.
Las unidades que se utilizan en esta norma corresponden al Sistema General de Unidades
de Medida, nico legal y de uso obligatorio en los Estados Unidos Mexicanos, con las excepcio-
nes y consideraciones permitidas en su norma NOM-008-SCFI-2002.
NOM-003-ENER-2011. Eciencia trmica de calentadores de agua para uso domstico y comer-
cial. Lmites, mtodo de prueba y etiquetado.
Establece los niveles mnimos de eciencia trmica que deben cumplir los calentadores de
agua para uso domstico y comercial y el mtodo de prueba que debe aplicarse para vericar-
los, establece los requisitos mnimos para informacin al pblico sobre los valores de eciencia
trmica de estos aparatos, con el n de incrementar el ahorro de energa y la preservacin de
recursos energticos; adems de proteger al consumidor de productos de menor calidad que
pudieran ingresar al mercado nacional.
Esta Norma Ocial Mexicana se aplica a los calentadores de agua para uso domstico y
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BIBLIOGRAFA
comercial, que se comercializan en Mxico, los cuales utilicen gas licuado de petrleo o gas
natural como combustible y que proporcionen nicamente agua caliente en fase lquida.
NOM-004-ENER-2008. Eciencia energtica de bombas y conjunto motor-bomba, para bombeo
de agua limpia, en potencias de 0,187 Kw a 0,746 Kw. Lmites, mtodos de prueba y etiquetado.
Esta Norma tiene la funcin de denir la forma en que se determina y se expresa la ecien-
cia energtica, y los valores mximos de consumo de energa, con lo cual, se facilitan las deci-
siones del usuario y se evita la comercializacin de bombas y conjunto motor-bomba inecien-
tes, para bombeo de agua para uso domstico en potencias de 0,187 Kw a 0,746 Kw, con el n de
procurar el uso racional de los recursos energticos no renovables de la Nacin.
Establece los niveles mnimos de eciencia energtica que deben cumplirse para las bom-
bas y los valores mximos de consumo de energa para el conjunto motor-bomba, que utilizan
motores monofsicos de induccin tipo jaula de ardilla, para manejo de agua de uso domsti-
co; establece adems, los mtodos de prueba con que deben vericarse dicho cumplimiento,
as como los requisitos de informacin al pblico que debe contener la etiqueta.
NOM-005-ENER-2010 Eciencia energtica de lavadoras de ropa electrodomsticas. Lmites,
mtodo de prueba y etiquetado.
Esta Norma Ocial Mexicana tiene por objeto establecer los niveles del factor de energa
FE* que deben cumplir las lavadoras de ropa electrodomsticas. Establece adems, el mtodo
de prueba con que debe vericarse dicho cumplimiento y el etiquetado. Busca captar la nueva
realidad tecnolgica de estos productos y coadyuvar as a la preservacin de recursos naturales
del pas.
*Factor de energa (FE)
Es la medida del consumo total de energa de una lavadora de ropa, expresada como la relacin del volumen del conte-
nedor de ropa, dividido entre la suma del consumo total de energa elctrica ms el consumo de energa para obtener
agua caliente en forma externa y la energa de extraccin de la humedad.
NOM-006-ENER-1995 Eciencia energtica electromecnica en sistemas de bombeo para pozo
profundo en operacin.- Lmites y mtodo de prueba.
Establece los valores de eciencia energtica que deben cumplir los sistemas de bombeo
para pozo profundo en operacin instalados en campo, y especica el mtodo para vericar el
cumplimiento de estos valores.
Es aplicable para bombas verticales tipo turbina con motor elctrico: externo o sumergible,
usadas en el bombeo de agua de pozo profundo, y para el intervalo de potencias de 5,5-261 Kw
(7,5350 hp).
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EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
NOM-007-ENER-2004 Eciencia energtica en sistemas de alumbrado en edicios no resi-
denciales.
Por medio de esta Norma se busca establecer niveles de eciencia energtica en trminos
de Densidad de Potencia Elctrica para Alumbrado (DPEA) que deben cumplir los sistemas de
alumbrado de edicios no residenciales nuevos, ampliaciones y modicaciones de los ya exis-
tentes; con el propsito de que sean construidos hacia un uso eciente de la energa elctrica,
mediante la optimizacin de diseos y la utilizacin de equipos y tecnologas que incrementen
la eciencia energtica respetando los niveles de iluminacin requeridos. Dentro de la norma
se establece el mtodo de clculo para la determinacin de la DPEA.
La Norma es efectiva para los sistemas de alumbrado interior y exterior de los sistemas de
alumbrado de edicios no residenciales nuevos, con carga total conectada al alumbrado ma-
yor o igual a 3kW;dichos edifcios se pueden clasifcar dentro de los siguientes tipos.
a) Ocinas B) Escuelas c) Establecimientos comerciales d) Hospitales e) Hoteles f)Restau-
rantes g) Bodegas h) Recreacin y cultura i) Talleres de servicio j) Centrales de pasajeros.
NOM-010-ENER-2004 Eciencia energtica del conjunto motor bomba sumergible tipo pozo
profundo. Lmites y mtodo de prueba.
Fija los valores mnimos de eciencia energtica que debe cumplir el conjunto motor-bom-
ba sumergible de tipo pozo profundo y establece el mtodo de prueba para vericar en el labora-
torio dicha eciencia. Aplica nicamente para los conjuntos motor-bomba sumergible tipo pozo
profundo, accionados con motor trifsico sumergible comercializados en Mxico, para el manejo
de agua limpia, no aplica para conjuntos motor-bomba sumergibles en aguas negras o lodo.

NOM-011-ENER-2006 Eciencia energtica en acondicionadores de aire tipo central, paquete
o dividido. Lmites, mtodos de prueba y etiquetado.
Esta Norma establece el nivel mnimo de Relacin de Eciencia Energtica Estacional
(REEE) que deben cumplir los acondicionadores de aire tipo central; especica adems los m-
todos de prueba que deben usarse para vericar dicho cumplimiento y dene los requisitos que
se deben incluir en la etiqueta de informacin al pblico.
Responde a la necesidad de incrementar el ahorro de energa y la preservacin de los re-
cursos energticos; adems protege al consumidor de productos de menor calidad y consumo
excesivo de energa elctrica que pudieran llegar al mercado nacional.
NOM-013-ENER-2004. Eciencia energtica para sistemas de alumbrado en vialidades y reas
exteriores pblicas.
Establece los niveles de eciencia energtica en trminos de valores mximos de densidad
de potencia elctrica para alumbrado (DPEA), con los que deben cumplir las nuevas instala-
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BIBLIOGRAFA
ciones para alumbrado pblico y reas exteriores pblicas en las diferentes aplicaciones que se
indican en la presente Norma, con el propsito de que se diseen o construyan bajo un criterio
de uso eciente de la energa elctrica, mediante la optimizacin de diseos y la aplicacin de
equipos y tecnologas que incrementen la eciencia violar los requerimientos legales. Com-
prende todos los sistemas nuevos de iluminacin para vialidades, estacionamientos pblicos
abiertos, cerrados o techados y reas exteriores pblicas.

NOM-015-ENER-2002 Eciencia energtica de refrigeradores y congeladores electrodomsti-
cos. Lmites, mtodos de prueba y etiquetado.
Establece la actualizacin de los lmites de consumo de energa mximos para refrigera-
dores, refrigeradores-congeladores, y congeladores. Esto ha sido como resultado de los avances
tecnolgicos y las condiciones del mercado nacional e internacional. Esta Norma permitir
responder a las necesidades de promover el ahorro de energa y contribuir a la preservacin de
recursos naturales no renovables de la nacin.
La presente Norma Ocial Mexicana ja los lmites mximos de consumo de energa de los
refrigeradores y congeladores electrodomsticos operados por motocompresor hermtico, esta-
blece los mtodos de prueba para determinar dicho consumo de energa y calcular el volumen
refrigerado total, y especica la etiqueta de consumo de energa y su contenido.
Aplica para los refrigeradores electrodomsticos, refrigeradores-congeladores electrodo-
msticos de hasta 1104 dm3 (39 pies3) y congeladores electrodomsticos de hasta 850 dm3 (30
pies3) operados por motocompresor hermtico comercializados en Mxico.
NOM-016-ENER-2010 Eciencia energtica de motores de corriente alterna, trifsicos, de
induccin, tipo jaula de ardilla, en potencia nominal de 0,746 a 373 Kw. Lmites, mtodo de
prueba y marcado.
En esta Norma se establecen los valores de eciencia nominal y mnima asociada, el
mtodo de prueba para su evaluacin, los criterios de aceptacin y las especicaciones de in-
formacin mnima a marcar en la placa de datos de los motores elctricos de corriente alterna,
trifsicos, de induccin, tipo jaula de ardilla, en potencia nominal de 0,746 kW hasta 373 kW,
abiertos y cerrados; que se comercializan en Mxico. Esto ha sido como resultado de los avances
tecnolgicos y las condiciones del mercado nacional e internacional. Esta Norma Ocial Mexi-
cana aplica a motores elctricos de corriente alterna, trifsicos, de induccin, tipo jaula de
ardilla, en potencia nominal de 0,746 kW hasta 373 kW, con tensin elctrica nominal de hasta
600 V, abiertos o cerrados, de una sola frecuencia de rotacin, de posicin de montaje horizon-
tal o vertical y rgimen continuo.
NOM-017-ENER/SCFI-2008 Eciencia energtica y requisitos de seguridad de lmparas uo-
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EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
rescentes compactas autobalastradas. Lmites y mtodos de prueba.
Esta Norma Ocial Mexicana establece los lmites mnimos de ecacia para las lmparas
uorescentes compactas autobalastradas (LFCA), as como las especicaciones de seguridad al
usuario y los mtodos de prueba aplicables para vericar dichas especicaciones. Asimismo,
establece el tipo de informacin que deben llevar los productos objeto de esta Norma Ocial
Mexicana que se comercialicen dentro del territorio mexicano. De igual forma, atiende la nece-
sidad de que dichos productos propicien el uso eciente y el ahorro de energa.
NOM-018-ENER-1997 Aislantes trmicos para edicaciones. Caractersticas, lmites y mto-
dos de prueba.
Esta Norma Ocial tiene por objetivo establecer las caractersticas y mtodos de prueba
que deben cumplir los materiales, productos, componentes y elementos termoaislantes, para
techos, plafones y muros de las edicaciones.
NOM-019-ENER-2009 Eciencia trmica y elctrica de mquinas tortilladoras mecanizadas.
Lmites, mtodo de prueba y marcado.
Establece los consumos mximos de energa elctrica y de gas licuado de petrleo o gas
natural y el mtodo de prueba que debe aplicarse para vericar dichos consumos, as como los
tiempos de coccin, los kilogramos de tortillas por hora y los requisitos de marcado, para las
mquinas tortilladoras mecanizadas que se utilizan en la elaboracin de tortillas de maz y
de trigo. Se excluyen las mquinas tortilladoras manuales y de tipo domstico, las cuales no
requieren de motores elctricos para su funcionamiento.
NOM-021-ENER/SCFI-2008 Eciencia energtica, requisitos de seguridad al usuario en acon-
dicionadores de aire tipo cuarto. Lmites, mtodos de prueba y etiquetado.
La Norma establece la actualizacin del mtodo de prueba y los valores de la Relacin de Ecien-
cia Energtica (REE) para acondicionadores de aire tipo cuarto, ambos han sido denidos como resul-
tado de los avances tecnolgicos y las condiciones actuales del mercado nacional e internacional.
Por otra parte, a la presente Norma Ocial Mexicana se incorporan requisitos de seguridad
al usuario; lo anterior integrado a la eciencia energtica, permite proteger y promover el me-
joramiento del medio ambiente, as como la preservacin de los recursos naturales.
Esta Norma Ocial Mexicana establece las especicaciones y los mtodos de prueba de la
Relacin de Eciencia Energtica (REE), as como las especicaciones de seguridad al usuario
y los mtodos de prueba aplicables para vericar dichas especicaciones. A la vez, establece el
tipo de informacin que debe llevar la etiqueta de Eciencia Energtica, que adicionalmente
al marcado, deben de llevar los aparatos objeto de esta norma que se comercialicen dentro del
territorio mexicano.
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BIBLIOGRAFA
NOM-023-ENER-2010 Eciencia energtica en acondicionadores de aire tipo dividido, descarga
libre y sin conductos de aire. Lmites, mtodo de prueba y etiquetado
Esta Norma Ocial Mexicana establece la Relacin Eciencia Energtica (REE) mnima que
deben cumplir los acondicionamientos de aire tipo dividido, descarga libre sin conductos de
aire (conocidos como minisplit y multisplit), ciclo simple (solo frio) o ciclo reversible (bomba de
calor), que utilizan condensadores enfriados por aire.
Establece adems, el mtodo de prueba que debe aplicarse para vericar dicho cumplimien-
to y dene los requisitos que se deben incluir en la etiqueta de informacin al pblico.
NOM-028-ENER-2010 Eciencia energtica de lmparas para uso general. Lmites y mtodos
de prueba.
Esta norma establece los lmites mnimos de ecacia para las lmparas de uso general,
destinadas para la iluminacin de los sectores residenciales, comerciales, servicios, industrial
y alumbrado pblico, as como sus mtodos de prueba.
Agua:
NOM-009-CNA-2001. Inodoros para uso sanitario-Especifcaciones y mtodos de prueba.
En Mxico hay una creciente demanda del recurso hidrulico, esta ha generado el deterioro
de las fuentes de abastecimiento.
A la vez se ha demostrado que el desperdicio de agua ocasionado por baos y sanitarios es sig-
nicativo; por lo que se cre la NOM-oo9-CNA-2001, la cual regula el consumo de agua por descarga.
NOM-008-CNA-1998 Regaderas Empleadas en el Aseo Corporal - Especicaciones y Mtodos de
Prueba.
Para lograr este uso racional del agua, se hace necesaria e indispensable la regulacin del con-
sumo domstico mediante el uso de dispositivos ahorradores de agua, tambin denominados dis-
positivos de bajo consumo de agua. En el mercado nacional existen diferentes tipos de regaderas
para el aseo corporal de fabricacin nacional y extranjera, que requieren un alto consumo de agua
para su funcionamiento, por lo que es necesario reglamentar el gasto que suministran, evitando
desperdicios innecesarios de agua, sin perder de vista el confort de los usuarios.
NMX C415 ONNCE 1999 Industria de la construccin- Vlvulas para agua de uso domstico- Es-
pecicaciones y mtodos de prueba.
Llave hidrulica de uso domstico que permite el control del paso del agua. Esta Norma es
aplicable a las vlvulas de instalaciones hidrulicas, utilizadas en lavabos, fregaderos, lava-
deros, para empotrar, nariz, paso y retencin, de diferentes materiales y accionamiento, de
fabricacin nacional y de importacin que se comercializan en el pas.
84 FUNDACIN IDEA EMBAJADA BRITNICA EN MXICO
EFICIENCIA ENERGTICA Y AMBIENTAL EN EL SECTOR VIVIENDA
NOM-230-SSA1-2002 Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano, requisitos sani-
tarios que se deben cumplir en los sistemas de abastecimiento pblicos y privados durante el
manejo del agua. Procedimientos sanitarios para el muestreo.
Esta Norma Ocial Mexicana establece los requisitos sanitarios que deben cumplir los
sistemas de abastecimiento pblicos y privados durante el manejo del agua, para preservar la
calidad del agua para uso y consumo humano, as como los procedimientos sanitarios para su
muestreo. Es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional y es aplicable a todos los
organismos operadores de los sistemas de abastecimiento pblico y privado o cualquier persona
fsica o moral que realice el manejo del agua para uso y consumo humano.
a vigilancia de la calidad del agua es fundamental para reducir los riesgos de transmisin
de enfermedades a la poblacin por su consumo, como las de tipo gastrointestinal y las pro-
ducidas por contaminantes txicos; esta vigilancia se ejerce a travs del cumplimiento de los
lmites permisibles de calidad del agua y complementariamente, inspeccionando que las carac-
tersticas de las construcciones, instalaciones y equipos de las obras hidrulicas de captacin,
plantas cloradoras, plantas de potabilizacin, tanques de almacenamiento o regulacin, lneas
de conduccin, redes de distribucin, cisternas de vehculos para el transporte y distribucin y
tomas domiciliarias protejan el agua de contaminacin. El resultado de la vericacin e ins-
peccin de las caractersticas mencionadas, se evala comparando las condiciones que pre-
sentan los sistemas de abastecimiento, con los requisitos sanitarios que permiten preservar la
calidad del agua. En el caso de obras nuevas, la seleccin del sitio de ubicacin y su proteccin,
tienen importancia vital para el abastecimiento de agua segura. Proteger el agua de la conta-
minacin, siempre ser preferible a proporcionarle tratamiento cuando ya est contaminada.
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BIBLIOGRAFA

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