PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS CONTRA ACCIDENTES Y

ENFERMEDADES OCUPACIONALES

1.0 INTRODUCCION
De acuerdo a lo solicitado, se presenta en este documento una identificacin de los riesgos
asociados a la ejecucin del proyecto, bajo la forma de un plan de prevencin de riesgos contra
accidentes y enfermedades ocupacionales, y un plan de control de emergencia ante situaciones no
deseadas.
Cabe destacar que en el documento Reglamento de Prevencin de Riesgos y Medio Ambiente para
Contratistas de TPSV, se seala que le corresponde a la empresa contratista realizar las actividades
de prevencin de riesgos en sus faenas, a travs de su lnea de supervisores y de su experto en
Prevencin de Riesgos, reservndose el derecho de ejercer una accin fiscalizadora en la materia.

2.0 PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE SALUD

2.1 Principios de Prevencin
A continuacin se indica una relacin de principios que podran constituir una declaracin inicial
que la direccin de la empresa considera relevantes:
1. Se evitarn los riesgos.

2. La prevencin de riesgos laborales se planificar logrando un conjunto coherente que integre la
tcnica, la organizacin, las relaciones sociales, la influencia de los factores ambientales y todo lo
relativo a las condiciones de trabajo.

3. Las medidas de proteccin individuales sern prioritarias a los sistemas de proteccin de los
procesos y maquinarias.

4. Se tendrn en cuenta las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y
salud en el momento de encomendarles las tareas, dando las debidas instrucciones y asegurando
que slo los que hayan recibido capacitacin y entrenamiento puedan acceder a los lugares en los
que puedan existir o generarse peligros.

5. A la hora de tomar medidas preventivas se tendr en cuenta la evolucin de la tcnica, con el fin
de procurar disponer de los sistemas de proteccin ms idneos en cada circunstancia. Se
adecuarn los aspectos materiales a las condiciones de cada trabajador y se prevern las
distracciones o imprudencias no temerarias que se pudieran cometer.

6. Las personas constituyen el valor ms importante que garantiza nuestro futuro. Por ello deben
estar calificadas y entrenadas en los objetivos de nuestra organizacin.

7. La prevencin de riesgos estar integrada en el conjunto de polticas de la empresa, de tal forma
que los directivos, tcnicos, mandos medios, supervisores y trabajadores debern asumir
responsabilidades que tengan en la materia, entendiendo que el trabajo para realizarlo
correctamente debe hacerse con seguridad.

8. Trabajar con seguridad es condicin de empleo, considerndose como grave cualquier
incumplimiento de normativa externa o interna que pueda generar daos a la salud y a la
propiedad.
Por su generalidad los principios irn acompaados de los compromisos necesarios que permitan
llevarlos a trmino:
a) Todo el personal con mando superior a sus trabajadores deber dar ejemplo de integridad y
conocimiento en todo lo relativo a la seguridad.
b) Capacitar, entrenar y formacin de los trabajadores sobre los riesgos inherentes a su trabajo, as
como de los medios y las medidas a adoptar para su prevencin. Para ello, se contempla disponer
de los procedimientos necesarios para el desarrollo de las diferentes actividades preventivas.
c) Se analizarn todos los accidentes con potencial de dao e iniciar su correccin de inmediato.
d) Se realizarn inspecciones en seguridad en forma diaria.
e) Se realizarn conversaciones de seguridad.
f) Se realizarn reuniones de seguridad al menos una vez al mes con participacin de los
trabajadores y gerentes.
g) Se realizarn charlas de induccin a todos los trabajadores nuevos y a los contratistas que tengan
que hacer trabajos al interior de las instalaciones, el mismo procedimiento cuando cambian de
puestos de trabajo

2.2 Reglas Bsicas de Prevencin

A continuacin se indican aquellas actuaciones que se consideran esenciales por parte de la
direccin y los miembros que la componen:

1. Realizar inspecciones planeadas a los lugares de trabajo para interesarse por las correctas
condiciones de trabajo, comunicndose con las personas y comprobando la inexistencia de
deficiencias que se puedan resolver.

2. Promover y participar en reuniones peridicas para tratar temas de seguridad y salud de forma
especfica o introducirlos de forma habitual en su labor diaria.

3. Realizar observaciones a los trabajadores desarrollando tareas, que puedan resultar crticas por
sus consecuencias, para poder establecer un dilogo que facilite el mejor desempeo de sus
labores.

4. Investigar todas las causas de los accidentes laborales acaecidos y cmo han sido eliminadas.
Lograr que la gente se sienta apoyada por la direccin de la empresa luego de un accidente,
especialmente cuando se encuentra en proceso de recuperacin.

5. Promover campaas peridicas en seguridad, higiene y ergonoma para mantener vivo el inters
por la prevencin y a su vez centrar esfuerzos colectivos sobre aspectos concretos de la
planificacin.

6. Respetar los letreros en seguridad y salud.

7. Asumir un liderazgo participativo poniendo especial atencin en las opiniones de los miembros
de la organizacin para generar la confianza necesaria.
El papel de la Direccin resulta fundamental para lograr el xito del sistema a implementar. La
prevencin es una tarea que incumbe a todos los miembros de la organizacin.
Resulta fundamental para una adecuada integracin de la prevencin establecer vas de
comunicacin sobre esta materia dentro de cada unidad funcional y entre las diferentes unidades.
Es necesario por tanto, integrar la prevencin en las reuniones habituales de anlisis y planificacin
para que, de esta manera, la prevencin pase a ser un objetivo a mejorar para todos los
componentes de la empresa.











2.3 Identificacin y Categorizacin de Riesgos

2.3.1 General
Al proceso conjunto de Evaluacin y Control del Riesgo se denomina Gestin de Riesgos. Este
proceso se deber cumplir como mnimo una vez al ao. Los pasos a seguir para de efectuar la
Gestin de Riesgos son los siguientes:
- Identificacin del peligro
- Estimacin del riesgo (P: Probabilidad y C: Consecuencias)
- Valoracin del riesgo (Valor Estimada de la Prdida: V.E.P.= P x C)
- Control del riesgo (si se determina que el mismo no es aceptable)
La accin preventiva se planificar por los responsables de la prevencin a partir de una evaluacin
inicial de los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores.
Se tiene las siguientes definiciones bsicas:
Peligro: condicin o acto potencial de prdida por incidente - accidente.
Riesgo: la probabilidad de ocurrencia de un dao, de una prdida o de un evento peligroso.

2.3.2 Identificacin de Peligros.
Para llevar a cabo la Identificacin de los Peligros el personal asesorados por los supervisores y
apoyados por Prevencin de Riesgos, recorren sus reas de responsabilidad en forma minuciosa y
completa y aplican la matriz correspondiente (incendio, accidentes, etc.).

2.3.3 Estimacin del Riesgo.
Para cada peligro detectado se debe estimar el riesgo, determinndose la potencial severidad del
dao (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho.

a.- Consecuencias: son los resultados ms probables y esperados si se produce el accidente.
Las categoras que se utilizarn son las siguientes:
Rango Valor Descripcin de Criterio
Mayor 4 Muerte de 1 o varias personas
Incapacidad permanente de 1 o ms personas
Dao a material irreparable y extenso
Detenciones operacionales que afectan significativamente la imagen de la Empresa
Gran impacto al medio ambiente interno y externo
Seria 2
Incapacidad temporal de 1 o ms personas
Dao a material reparable y parcial
Detencin temporal y parcial de las operaciones
Impacto al medio ambiente
Menor 1
Lesiones leves a personas
Dao que no detiene las operaciones
No Medible
s/v Las prdidas son insignificantes y no afectan a la empresa en ningn sentido


b.- Probabilidad: Una vez presentada la situacin de riesgo, se trata de evaluar la posibilidad de que
se desencadenen los acontecimientos, dando lugar al accidente. Se establecen las siguientes
categoras:
Rango Valor
Muy probable 4
Probable 2
Remota 1
No Aplicable s/v


2.3.4 Valoracin y Control de Riesgo

El siguiente paso es la Valoracin del Riesgo. Con la Probabilidad y Consecuencia que se han
determinado, se determina el Valor Estimado de la Prdida (V.E.P.= P x
C). Se utilizar la siguiente Tabla para determinar si los riesgos son Supercrticos,
Crticos, Moderadamente crticos o Aceptables.


VALORACIN Y CONTROL DEL RIESGO
Valor esperado de la Perdida (V.E.P =PxC)
V.E.P/ Color / Rango de Criticidad / Acciones de Control

16 / Rojo/ Nivel Supercrtico/- Requiere proyecto y acciones de control de inmediata

8 / Amarillo/ Nivel Altamente crtico/-Requiere acciones inmediatas de control-Estudia
Transferencia de prdidas

4 / Verde / Nivel Moderadamente Crtico/ Controlar prdida y estudiar transferencia.

1-2 / Blanco / Nivel Aceptable/


ANALISIS DE CAUSALIDAD. Una vez valorado el riesgo se deber efectuar un estudio sobre las
causas que originan ese valor para obtener todos los datos posibles para planificar el Control de los
Riesgos.

CONTROL DEL RIESGO. El resultado de la Evaluacin de Riesgos deber servir para hacer un
inventario de acciones con el fin de disear, mantener o mejorar el control de los riesgos.

SEGUIMIENTO DE ACCIONES CORRECTIVAS: los Jefes de rea y los Supervisores efectuarn un
continuo seguimiento de los mtodos de control implantados, verificando que se cumpla en tiempo
y forma con los mismos. Adems se deber efectuar auditoras de control de las acciones
correctivas establecidas, de acuerdo a la siguiente Tabla:
Frecuencia de Auditora de control de medidas estandarizadas

V.E.P Rango de Criticidad Frecuencia de Auditora
16 Nivel Supercrtico Cada turno
8 Nivel Altamente crtico Semanal
4 Nivel Moderadamente Crtico Mensual
1-2 Nivel Aceptable Semestral o Anual


CORRECCIN DE ACCIONES CORRECTIVAS: En caso de verificarse que el control de riesgo efectuado
no fue correcto, se deber volver al punto ANALISIS DE CAUSALIDAD de este procedimiento.

Elaboracin de Inventario de Criticidad
Objetivo: Elaboracin de inventario de criticidad en esta unidad resulta fundamental a la hora de
desarrollar el programa, pues se constituye en el punto basal de todas las actividades tcnicas de
prevencin de riesgos durante la operacin de descarga de carbn.
Para efecto de consideracin de criticidad se emplearn los parmetros de Consecuencia y
Probabilidad de acuerdo a la siguiente frmula: Criticidad = P x C

Cada etapa del proyecto ser evaluada de acuerdo a la frmula antes indicada:
- Aprisionamiento por barandas, rejas.
- Atrapamiento en partes mviles.
- Cada de material cuando se trabaja a nivel del piso.
- Cada distinto nivel desde superficie sobre el piso.
- Cada mismo nivel, en loza del muelle, resbalones.
- Cada mismo nivel, en loza del muelle, tropezones.
- Contacto con objetos energizados.
- Contacto con objetos punzantes.
- Electrocucin.
- Exposicin a calor.
- Exposicin a gases txicos en suspensin (soldadura).
- Exposicin a ruido.
- Golpes contra objetos que sobresalen.
- Hombre al agua.
- Sobre esfuerzo, manipulando herramientas, vlvulas, etc.
- Trabajo en espacios confinados.
ESTUDIO DE V.E.P. DE TRABAJOS DEL PROYECTO
Probabilidad
Consecuencia
V.E.P. RANGO
CRITICIDAD
Aprisionamiento por barandas, rejas. 2 2 4 3
Cada de material cuando se trabaja a nivel del piso 4 2 8 2
Cada distinto nivel desde superficie sobre el piso. 2 2 4 3
Cada mismo nivel, en loza del muelle, resbalones. 2 2 4 3
Cada mismo nivel, en loza del muelle, tropezones. 2 2 4 3
Contacto con objetos energizados. 4 4 16 1
Contacto con objetos punzantes. 2 2 4 3
Electrocucin. 4 4 16 1
Exposicin a calor. 1 1 1 4
Exposicin a gases txicos en susp. (Soldadura). 4 2 8 2
Exposicin a ruido. 1 1 1 4
Golpes contra objetos que sobresalen. 1 2 2 4
Hombre al agua. 4 2 8 2
Sobre esfuerzo, manipulando herramientas, etc. 2 2 4 3
Trabajo en espacios confinados. 1 1 1 4

Inventario de Criticidad
Inventario: registro ordenado y priorizado de actividades segn su nivel de criticidad.
De acuerdo a esta definicin del anlisis de actividades result el siguiente inventario a priori, lo
cual debe ser ratificado por la supervisin de terreno.

Nivel Sper Crtico (1)
- Contacto con objetos energizados
- Electrocucin
Nivel Altamente Crtico (2)
- Cada de material cuando se trabaja a nivel del piso.
- Exposicin a gases txicos en suspensin (soldadura).
- Hombre al agua.
Nivel Moderadamente Crtico (3)
- Aprisionamiento por barandas, rejas.
- Cada distinto nivel desde superficie sobre el piso
- Cada mismo nivel, en loza del muelle, resbalones
- Cada mismo nivel, en loza del muelle, tropezones
- Contacto con objetos punzantes
- Sobre esfuerzo, manipulando herramientas, vlvulas, etc.

Nivel Aceptable (4)
- Exposicin a calor.
- Exposicin a ruido.
- Golpes contra objetos que sobresalen.
- Trabajo en espacios confinados.

2.3.5 Procedimientos de Prevencin de Riesgos

2.3.5.1 Frente al Atrapamiento.
Debe impedirse la accesibilidad a los distintos elementos mviles existentes en el lugar del
proyecto, mediante la proteccin del conjunto, por ejemplo, a base de rejillas que permitan la
visin.

2.3.5.2 Frente a la Cada de Personas
En las zonas elevadas o que ofrecen peligro de cada desde ms de 2 metros de altura para el
personal que debe circular por ellas o que deba situarse en ellas para realizar operaciones, debern
disponer de plataformas de trabajo y utilizar amarre si es necesario.

2.3.5.3 Frente a la Cada de Materiales
Ser suficiente con la proteccin del trabajador.

2.3.5.4 Frente a la Inhalacin de Gases Txicos (soldadura)
Ser suficiente con la proteccin del trabajador.

2.3.6 Cdigo de Colores y Letreros
Todo trabajador de la empresa deber conocer las diferentes sealticas a usar dentro y fuera de
esta. Una vez tomado conocimiento de esta sealtica deber firmar un documento de aceptacin
de esta capacitacin.
a. Las seales de seguridad ms usuales son las que se presentan en forma de panel.
b. La seal adicional o auxiliar suele contener generalmente un texto que se aade a otra de las
descritas anteriormente como seales de seguridad en forma de panel, facilitando a stas
informaciones complementarias.
c. Existe tambin la seal complementaria de riesgo o peligro permanente, que se emplear en
aquellos casos en que no se utilicen formas geomtricas normalizadas para la sealizacin de
lugares que suponen riesgo o peligro permanente de choque, cadas, etc. (tales como pilares,
proteccin de huecos, partes salientes de equipos mviles, muelles de carga, escalones etc.).


2.3.6.1 Color de Seguridad
Es aquel al cual se le atribuye un significado concreto en relacin con la seguridad y salud en el
trabajo.


2.3.6.2 Formas Geomtricas de las Seales
Estas formas pueden ser:
1. el CRCULO que con borde y banda diametral roja sobre fondo blanco significa seal de
prohibicin y si es con borde blanco y fondo azul significa seal de obligacin.
2. el TRINGULO equiltero, que con fondo amarillo significa seal de advertencia de peligro.
3. el CUADRADO o el RECTNGULO que con fondo rojo significa informacin sobre equipos de
combate contra incendios, con fondo verde informacin sobre salidas de socorro, dispositivos de
socorro y primeros auxilios y finalmente con fondo azul se emplea para otras indicaciones.





2.3.6.3 Smbolos o Pictogramas
1. La forma geomtrica y el color de seguridad de las seales se complementan con unos dibujos
esquemticos que se disponen en el interior de los mismos para describir una situacin
determinada y que sirven para concretar su significado.
2. Los smbolos deben ser lo ms simples posibles, debiendo eliminarse los detalles que no sean
esenciales para la comprensin de la seal.


2.3.6.4 Otros Colores que Forman Parte de las Seales de Seguridad
An interviene en la seal de seguridad un tercer color, que a veces coincide con el del smbolo,
cuya funcin es la de mejorar las condiciones de visibilidad de la seal y resaltar su contenido. Por
ello, este color no se elige de una forma caprichosa sino que ser en funcin del color de seguridad,
al cual complementa.

Color de Seguridad Color de contraste Color de los smbolos
Rojo Blanco Negro
Amarillo Negro Negro
Verde Blanco Blanco
Azul Blanco Blanco




2.3.7 Primeros Auxilios
Se debe considerar lo siguiente:
Deber haber uno o varios botiquines de primeros auxilios en lugares adecuados cercanos a los
lugares de trabajo.
Los botiquines de socorro debern contener el material adecuado para administrar los primeros
auxilios a los trabajadores.
El contenido de los botiquines de socorro debe ajustarse a los reglamentos o normas nacionales
pertinentes.
Los botiquines de primeros auxilios debern llevar claramente escritas las palabras primeros
auxilios o un smbolo apropiado.
EI contenido de los botiquines de socorro deber completarse cada vez que haya sido utilizado.
Los botiquines de socorro debern estar bajo la responsabilidad de una persona digna de
confianza y calificada para administrar los primeros auxilios.
Se deber tener personal capacitado y entrenado en primeros auxilio, de preferencia en turno de
trabajo. El citado personal deber poseer la formacin necesaria, ser suficiente en nmero y
disponer del material adecuado, en funcin de las circunstancias antes sealadas.
Para la aplicacin de las medidas adoptadas, la direccin deber organizar las relaciones que sean
necesarias con servicios externos a la empresa, en particular en materia de primeros auxilios,
asistencia mdica de urgencia, salvamento, de forma que quede garantizada la rapidez y
eficacia de las mismas.









Pirmide de Frank Bird







Modelo de Causalidad Frank Bird