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POBREZA E REDES SOCIAIS

EM UMA FAVELA PAULISTANA


Ronaldo de Almeida e Tiaraju D'Andrea
RESUMO
A partir de pesquisa etnogrfica realizada em uma grande favela de So Paulo, o artigo enfoca
os mecanismos de incluso social concernentes a redes sociais formadas por vnculos primrios
e associativos. Dentre estes, destaca-se como o de maior alcance entre os moradores da favela
de Paraispolis o associativismo religioso, confirmando tendncia mais geral verificada entre
as camadas mais pobres da Regio Metropolitana de So Paulo. O estudo constata a diversidade
da configurao da pobreza no espao metropolitano, que varia conforme o maior ou menor
acesso dos indivduos a uma "estrutura de oportunidades" e o "capital social" presente em cada
contexto.
Palavras-chave: pobreza; redes sociais; religio; migrao; capital social.
SUMMARY
From an ethnographic fieldwork in Paraispolis, a large So Paulo shantytown ("favela"), the
article focuses on social inclusion processes related to social networks formed by primary and
associative links. Among them, religious associating is the more extensive one in Paraispolis,
which stress the major tendency observed in poorer strata of So Paulo Metropolitan Area. The
study points out the diversity of poverty configuration in the metropolitan space, which varies
according to bigger or smaller individuais' access to a "structure of opportunities" and to the
"social capital" present in each context.
Keywords poverty; social networks; religion; migration; social capital.
Este artigo enfoca os vnculos societrios mantidos pelos moradores
de Paraispolis, favela localizada na zona sul da cidade de So Paulo. A
partir de pesquisa etnogrfica ali realizada, constatou-se que esses vnculos
de parentesco, de vizinhana, entre conterrneos, com instituies
religiosas e do Terceiro Setor constituem redes sociais pelas quais
circulam benefcios materiais (por vezes em forma de informaes e conta-
tos) e afetivos (amizades, matrimnios, apoio emocional etc.) que contri-
buem para fomentar a integrao socioeconmica dos membros daquela
comunidade, atenuando a sua condio de vulnerabilidade. Nesse emara-
nhado de redes sociais destacam-se as de carter religioso, que constituem
o vnculo associativo de maior alcance na favela, assim como na prpria
Regio Metropolitana de So Paulo, sobretudo entre as camadas mais
pobres.
94 NOVOS ESTUDOS N. 68
RONALDO DE ALMEIDA E TIARAJU D'ANDREA
Inicialmente, partimos da idia de que Paraispolis seria um local de
pobreza extrema, sobretudo em face do contraste visual com seu entorno,
formado por condomnios e residncias de classe alta. Contudo, uma das
concluses da pesquisa indicou que Paraispolis, entre outros fatores por
sua localizao e antigidade, um lugar relativamente atpico em So
Paulo, com uma significativa "estrutura de oportunidades"
1
em relao ao
conjunto de favelas da Regio Metropolitana. Assim, a constatao mais
geral da pesquisa, e por conseguinte o pressuposto deste artigo, a
existncia de diferenciadas pobrezas urbanas, que variam segundo o capi-
tal social de cada contexto.
A pesquisa etnogrfica em Paraispolis decorreu entre 2002 e 2003.
Entretanto, uma outra pesquisa ali realizada em 1996 serviu como referncia
temporal para compreender algumas transformaes da favela e dos seus
moradores
2
. A observao de campo nesses dois perodos concentrou-se
em torno de trinta famlias, algumas delas conectadas em redes de famlia
extensa, alm de indivduos observados por motivos circunstanciais
parte do seu ncleo familiar. Compuseram ainda o universo da pesquisa as
instituies que estruturam as prticas associativas dos moradores: a Unio
de Moradores de Paraispolis, ONGs, grupos filantrpicos e igrejas. Realiza-
ram-se entrevistas gravadas, mas boa parte das informaes colhidas deveu-
se observao das atividades cotidianas dos moradores e das lideranas
locais.
A pesquisa fez parte de um projeto mais amplo conduzido no mbito
do Cebrap, que investigou a vulnerabilidade e os mecanismos de incluso
social na Regio Metropolitana de So Paulo
3
. Um dos produtos desse
projeto de pesquisa foi o survey aplicado em Paraispolis no segundo
semestre de 2002, com 524 entrevistas efetivas, no qual tambm se apoia a
anlise apresentada a seguir.
A favela e seu entorno rico
Uma das principais caractersticas de Paraispolis a segunda maior
favela da Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP) a sua densa
aglomerao populacional, que gera problemas habitacionais que vo des-
de a construo da casa posse do terreno, alm das pssimas condies
urbanas. Em sua maioria, os domiclios da favela foram construdos na
forma de "puxados", ou seja, extenses de compartimentos da moradia para
acomodar o afluxo de parentes e agregados. Diante desse quadro e para
alm da notria descontinuidade das aes governamentais , os servios
pblicos bsicos e de infra-estrutura no conseguem acompanhar o cresci-
mento da favela.
Mesmo em face dessas condies precrias, alguns moradores que
migraram de outras favelas da RMSP afirmaram que Paraispolis lugar de
ascenso social relativa, alm de no ter uma atividade econmica influen-
MARO DE 2004 95
(1) A noo de estrutura de
oportunidades "alude ao fato
de que os canais para o bem-
estar esto estreitamente vin-
culados entre si, de modo que
o acesso a determinados bens,
servios ou atividades prov
recursos que por sua vez facili-
tam o acesso a outras oportuni-
dades" (Katzman, Ruben e Fil-
gueira, Carlos. Marco concep-
tual sobre activos, vulnerabili-
dad y estructuras de oportuni-
dades. Montevidu: Cepal,
1999, mimeo, p. 9).
(2) A equipe da rea de Cultura
e Poltica do Cebrap realizou
em Paraispolis uma das v-
rias pesquisas conduzidas no
pas para o projeto "O impacto
social da televiso sobre o com-
portamento reprodutivo no
Brasil", que contou tambm
com pesquisadores da Univer-
sidade do Texas, Nepo-Uni-
camp, Cedeplar-UFMG e ECA-
USP.
(3) Cf. Comin, Alvaro (coord.).
Desenvolvendo mecanismos de
incluso social na nova ordem
metropolitana. So Paulo: Ce-
brap, 2004 (mimeo). A pesqui-
sa contou com financiamento
da Finep.
POBREZA E REDES SOCIAIS EM UMA FAVELA PAULISTANA
ciada diretamente pela criminalidade, como em outros contextos pobres das
regies metropolitanas de So Paulo e do Rio de Janeiro
4
. Essa opinio
favorvel, recolhida em entrevistas em profundidade, deve-se sobretudo
disponibilidade de oferta de ocupao profissional, que ali seria melhor do
que em reas mais industrializadas da RMSP. Com efeito, quase todos os
entrevistados declararam exercer alguma ocupao, em geral com alta
informalidade e concentrada no comrcio e na prestao de servios (sobre-
tudo domsticos), com pouqussimo emprego industrial.
Essas atividades profissionais derivam em grande medida da prpria
localizao da favela, geograficamente circunscrita por residncias e condo-
mnios de classe alta do bairro do Morumbi (uma peculiaridade que lhe
confere um perfil mais prximo ao das favelas da zona sul do Rio de
Janeiro). Na verdade, Morumbi e Paraispolis cresceram juntos, pois a
expanso dos grandes empreendimentos imobilirios no bairro, j nos anos
1970, determinou a fixao ali de uma populao atrada pela demanda de
mo-de-obra para construo civil demanda posteriormente ampliada ao
trabalho domiciliar, em particular feminino. Essa situao de contigidade
espacial representa para a populao favelada um fluxo de recursos materi-
ais no s por via das relaes de trabalho, mas tambm, como veremos, por
meio do assistencialismo, o que lhe propicia um maior acesso proteo
social e ao consumo.
No entanto, essa interpenetrao da favela com o entorno privilegiado
apresenta um aspecto de sentido inverso, materializado e simbolizado pela
arquitetura de segregao que caracteriza os "enclaves fortificados"
5
nos
quais passaram a se estabelecer as elites da metrpole. Trata-se dos fortes
esquemas de segurana e vigilncia que cercam as manses e os condom-
nios do bairro, distanciando ou mesmo isolando seus moradores do contato
com a vizinhana pobre da favela como locus do perigo e da violncia. Entre
os dois espaos desenvolve-se portanto uma relao de evitao e depen-
dncia.
A localizao da favela, bem como sua antigidade, so fatores que
aumentam seu capital social. Com efeito, em face do contexto de pobreza da
RMSP e dos locais de origem dos favelados, mudar-se para Paraispolis
constitui uma estratgia de melhoria social para os muito pobres, como j
destacado. Para alm desses fatores, a pesquisa constatou ali a existncia de
uma significativa "estrutura de oportunidades", na qual esto consolidadas
inmeras redes de relaes sociais. Em um contexto em que so precrias a
insero no mercado de trabalho formal e a disponibilidade de servios
pblicos, os indivduos encontram nas redes sociais a possibilidade de
minimizar carncias e solucionar problemas. Em Paraispolis essas redes
so estruturadas a partir de vnculos societrios primrios (entre parentes,
conterrneos, vizinhos), participao em associaes civis (basicamente em
torno da Unio de Moradores) e prticas associativas religiosas (tambm
permeadas pelas redes familiares, mais especificamente no caso evangli-
co). A seguir, examinamos de perto a configurao e alcance de cada uma
dessas trs modalidades de redes sociais.
96 NOVOS ESTUDOS N. 68
(4) Cf. Mafra, Clara. "Drogas e
smbolos: redes de solidarie-
dade em contextos de violn-
da", Zaluar, Alba. "Crime,
medo e poltica". In: Zaluar,
Alba e Alvito, Marcos (orgs.).
Um sculo de favela. Rio de Ja-
neiro: Ed. FGV, 2003; Alvito,
Marcos. As cores de Acari: uma
favela carioca. Rio de Janeiro:
Ed. FGV, 2001.
(5) Caldeira, Teresa. "Enclaves
fortificados: a nova segregao
urbana". Novos Estudos, n 47,
1997.
RONALDO DE ALMEIDA E TIARAJU D'ANDREA
As redes de parentes, conterrneos e vizinhos
Paraispolis est socialmente estruturada sobretudo em vnculos de-
correntes do processo migratrio, que mobiliza parentes, agregados e
conterrneos. Segundo o survey aplicado na favela, sua populao tem
procedncia majoritariamente nordestina (80%), sendo os principais esta-
dos de origem a Bahia e Pernambuco, que respondem por mais da metade
dessa migrao (33% e 21%, respectivamente) assim que, dado o
contraste com o cinturo de riqueza que lhe envolve, Paraispolis assume
como que a configurao de um "enclave nordestino". Muitos desses
migrantes j possuem experincia de vida na RMSP: cerca de 80% residem na
regio h pelo menos trs anos, sendo que metade deles h mais de dez
anos. Os migrantes mais recentes (menos de trs anos em So Paulo), que
compem os demais 20%, apresentam um perfil diverso, sendo predomi-
nantemente originrios do interior do estado de So Paulo.
Essa composio populacional certamente est relacionada com a
lgica dos fluxos migratrios no Brasil, que encontram nas redes familiares
o mecanismo estruturador do deslocamento e da acomodao nas grandes
cidades
6
. A imensa maioria dos migrantes de Paraispolis veio para So
Paulo diretamente para a favela, e para muitos a deciso de migrar se apoiou
na existncia de um ponto de chegada estvel: nada menos que 65%
declararam ter tido apoio familiar para se estabelecer em Paraispolis ao
chegar cidade.
Os depoimentos de inmeros favelados confirmam que o processo
migratrio ocorre como um projeto familiar. A sada do local de origem se
deve ao desejo de uma melhoria no padro de vida, que se estende aos
familiares e parentes mais prximos. A idia que a cidade grande pode
oferecer melhores oportunidades de ascenso social, sobretudo para os
mais jovens, que no tm alternativas no Nordeste. Freqentemente so
eles a iniciar o processo de migrao: uma vez estabelecidos, costumam
trazer os pais e familiares. Entre os casados, comum que apenas o pai
migre e somente depois traga o restante da famlia. Em suma, a migrao
ocorre por etapas, em que se busca inicialmente a criao de condies
favorveis ou mnimas para depois trazer os parentes.
O momento da migrao um ponto dramtico em qualquer histria
de vida relatada, passagem marcante de uma forma de vida a outra, em que
sofrimentos e dificuldades so substitudos por outras carncias e percalos.
No momento da chegada de vital importncia a rede de relaes familiares,
que d um mnimo de suporte at o indivduo conseguir "arranjar-se", ou
seja, arrumar um emprego, alugar uma casa e/ou aumentar seu leque de
relaes. Abrir a casa a um parente para curta ou longa estadia, emprestar
dinheiro e auxiliar na resoluo de problemas de ordem emocional e afetiva
so algumas das faces desse suporte.
Segundo Filgueira, as estruturas familiares nucleares vm se debilitan-
do com os divrcios e com os abandonos do lar pelos homens, tendncia
MARO DE 2004 97
(6) Cf. Durham, Eunice. A ca-
minho da cidade: a vida rural e
a migrao para So Paulo. 3
ed. So Paulo: Perspectiva,
1984; Jannuzzi, Paulo M. Mi-
grao e mobilidade social: mi-
grantes no mercado de traba-
lho paulista. Campinas: Ed.
Unicamp, 2000.
POBREZA E REDES SOCIAIS EM UMA FAVELA PAULISTANA
que tem aumentado ainda mais a vulnerabilidade dos mais pobres em meio
a um contexto de rompimento do crculo virtuoso "emprego-seguridade
social"
7
. Esse quadro de famlias nucleares quebradas tambm vlido para
Paraispolis, mas ali existe uma vasta rede de parentes que atenua parcial-
mente as necessidades materiais e afetivas e nesse caso uma quase
obrigatoriedade do auxlio subjaz relao. Segundo o survey, somente 7%
dos moradores no possuem parentes na favela, e significativo o tamanho
mdio das famlias, da ordem de quatro pessoas
8
. Como veremos, os laos
religiosos tambm fortalecem as relaes familiares (e vice-versa).
As redes sociais de Paraispolis abrangem tambm os conterrneos,
que so vizinhos na favela. Nessas relaes o auxlio geralmente mais
conjuntural e de baixo custo, consistindo por exemplo em emprestar
dinheiro para a conduo ou em participar nos mutires de "encher a laje"
(construo de casas), os quais so casos tpicos de ajuda mtua nas
comunidades pobres. Em suma, essas interaes familiares, de vizinhana e
entre conterrneos so desdobramentos do contexto de migrao, e nelas
se encontram sistemas de reciprocidade estruturados sob normas sociais
cuja regra principal a relao de confiana tal como se pode aferir
mediante um enfoque no poder local.
Tenrio: de migrante a lder
Em Paraispolis existem ncleos especficos de migrantes, dentre os
quais o mais influente e numeroso formado pelos parentes e conterrneos
que se agrupam em torno da liderana de Tenrio
9
, quarto filho de uma
famlia nordestina de onze irmos, que iniciou o processo de migrao h
mais de trinta anos. Embora o local de origem e o pertencimento famlia
sejam os principais critrios para fazer parte do grupo, tambm o integram
vrias pessoas no pertencentes a essas categorias, mas que estabeleceram
estreita relao com Tenrio em virtude do poder que ele exerce na
comunidade. Nem todos os seus conterrneos esto a ele vinculados, e
muitos moradores procuram mesmo se distanciar da sua influncia. Alguns
dos seus irmos so fiis de uma denominao pentecostal presente na
favela e insistem na readeso de Tenrio: isso porque ele j foi membro da
Assemblia de Deus, e hoje se considera um "crente desviado". No entanto,
a maioria dos moradores entende que ele garante a segurana local.
A favela desenvolveu uma relao de temor e gratido com Tenrio.
Muito embora ele afirme "ter muitos amigos" ali, suas relaes com os
moradores ancoram-se em boa parte no medo de repreenses a atitudes que
contrariem sua liderana. Ao mesmo tempo, eles tambm demonstram
gratido pelo recebimento de benefcios por ele proporcionados, tais como
ajuda financeira e doao de material de construo, mas a ascendncia de
Tenrio sobre a comunidade se d sobretudo por seu papel de "pacifica-
dor", que se manifesta por exemplo na expulso de invasores de terreno.
98 NOVOS ESTUDOS N. 68
(7) Filgueira, Carlos. La actua-
lidad de viejas temticas: sobre
los estudios de clase, estratifica-
cin y movilidade social en
Amrica Latina. Santiago do
Chile: Cepal/Eclac, 2001 (srie
Polticas Sociales), p. 15.
(8) As famlias de Paraispolis
so constitudas em mdia por
jovens casais com um a trs
filhos, sendo maior a propor-
o de famlias com dois filhos.
Cerca de 75% da populao
composta de pessoas casadas,
chegando a quase 90% a pro-
poro das que tm filhos.
(9) Nome fictcio.
RONALDO DE ALMEIDA E TIARAJU D'ANDREA
Ouvimos vrias declaraes como " Deus no cu e Tenrio na Terra", tal o
reconhecimento desse seu papel no s pelos moradores da favela, mas
tambm pelos comerciantes ali estabelecidos (alguns dos quais no-mora-
dores). Trata-se porm de uma "pacificao instvel", pois a qualquer
momento podem ocorrer confrontos com novos grupos. Assim que
muitos especulam que sem o domnio ou "pacificao" de Tenrio a favela
no seria um lugar vivel para se morar ou manter um negcio.
Segundo depoimentos de alguns membros do grupo de Tenrio, h
uma espcie de acordo de no-violncia com a vizinhana rica. O fato que
na ausncia de uma poltica de segurana foi estabelecido um "contrato
implcito"
10
com essa vizinhana (um acordo que muito provavelmente
conta com a conivncia da polcia). Vrios moradores dos condomnios do
entorno afirmaram que Paraispolis uma favela "tranqila" em compa-
rao a outras da cidade. Pessoas no-moradoras e de classe mdia-alta
ligadas aos projetos sociais desenvolvidos na favela circulam por ela com
tranqilidade durante o dia (mas com algum receio noite).
Em seus trabalhos na favela carioca Cidade de Deus em meados dos
anos 1990, Zaluar j demonstrava que as categorias "heri" e "bandido" e os
sentimentos de temor e gratido pautam a relao da populao com os
chefes do trfico locais
11
. Em Paraispolis, porm, os ndices de violncia
so relativamente baixos e o trfico de drogas bastante diminuto. A presen-
a de armas de fogo, conseqncia marcante em contextos de intenso
trfico de drogas
12
, pequena. Assim, as caractersticas de Tenrio se
aproximam mais s de um "pacificador-justiceiro" do que s de um chefe do
trfico, de modo que sua presena ambgua mais que tolerada pelos
moradores. Dessa rede de cumplicidade participam algumas lideranas
locais, que recorrem a consultas e auxlios de Tenrio. Um poltico de
esquerda que tem em Paraispolis uma de suas bases eleitorais admitiu que,
dada a ausncia do Estado na favela, s resta dialogar com esse poder local
para ali promover qualquer melhoria.
A rede associativa civil
A entidade representativa da populao de Paraispolis a Unio de
Moradores. Como articuladora principal dos agentes externos, ela o canal
mais acessvel ao poder pblico. Sua atividade, que depende do trabalho
voluntrio de alguns moradores, se concentra na distribuio de contas de
luz, no pedido de ajuda para doentes e/ou migrantes recm-chegados e na
mobilizao poltica dos moradores para pleitear algum benefcio coletivo.
Alguns dos membros da diretoria da entidade so ligados a Tenrio e
contam com seu apoio, embora isso no transparea para os moradores e as
demais instncias associativas.
Graas boa relao dos dirigentes da Unio de Moradores com a
atual gesto do poder municipal, o bairro vem conseguindo a implementa-
MARO DE 2004 99
(10) Mafra, op. cit.
(11) Zaluar, Alba. A mquina e
a revolta: as organizaes po-
pulares e o significado da po-
breza. 2
a
ed. So Paulo: Brasili-
ense, 1994.
(12) Cf. Zaluar, "Crime, medo e
poltica", loc. cit.
POBREZA E REDES SOCIAIS EM UMA FAVELA PAULISTANA
o de projetos sociais da prefeitura, como aulas de informtica ministradas
no centro instalado no espao da Unio para atender aos jovens carentes da
comunidade. Por outro lado, com a descentralizao da gesto municipal
por meio da implementao das subprefeituras Paraispolis conseguiu
concentrar um bom nmero dos projetos e obras destinados ao distrito de
Campo Limpo, ao qual pertence. Na verdade, o lder comunitrio da Unio
de Moradores, que h anos exerce esse papel, foi ligado a um poltico petista
com base eleitoral em Paraispolis que j foi administrador regional e
vereador do Municpio e atualmente deputado estadual. Com a ascenso
do PT ao governo municipal melhoraram as relaes entre a entidade e o
poder pblico, em boa medida porque alguns de seus diretores ocuparam
cargos no gabinete do deputado.
Um dos impasses com que atualmente se depara Paraispolis gira em
torno de sua urbanizao, que, se concretizada, implicar remoo de uma
parte dos moradores. Trata-se na verdade de uma questo que remonta s
administraes municipais de Paulo Maluf e Celso Pitta, nos anos 1990: se
agora os fortes vnculos das lideranas locais com as foras polticas petistas
facilitam a negociao com a prefeitura, dificultaram-na quando a adminis-
trao foi pepebista. A manuteno da oferta de servios pblicos e o
direcionamento de programas sociais para a favela esto em boa medida
sujeitos s intempries do jogo poltico-partidrio municipal, de modo que
a instabilidade da esfera poltico-institucional um dos fatores das situaes
de vulnerabilidade vividas pela comunidade.
Alm da Unio de Moradores, h uma extensa rede de ONGs e ins-
tituies que prestam algum tipo de servio comunidade, mas cujos
gestores e financiamentos provm de fora da favela: do entorno rico, da
rede de voluntrios da cidade e do Terceiro Setor. Ao redor de quarenta,
essas entidades se articulam com empresas privadas que patrocinam proje-
tos diversos. Estes so bem conceituados pela populao local, ainda que a
oferta no seja suficiente para atender demanda.
Muito da especificidade de Paraispolis em relao a outras favelas da
RMSP advm das atuaes desses atores e associaes, dentre as quais se
destaca a da comunidade judaica, que atua na rea da sade por meio de um
programa social do hospital Albert Einstein. Parte da populao infantil de
Paraispolis assistida pelo posto de sade mantido pelo hospital, que
utiliza o trabalho de "mdicos de famlia" e de agentes de sade arregimen-
tadas na prpria comunidade. Percorrendo as ruas da favela, freqente ver
as agentes de sade visitando os moradores casa por casa.
Alguns condomnios realizam por sua vez coletas de alimentos e
roupas entre seus moradores em benefcio da favela, tornando-a um campo
para os assistencialismos de cunho religioso ou laico. A contrapartida dessas
iniciativas assistencialistas prevenir aquele que do ponto de vista das
classes privilegiadas o maior problema dos lugares pobres: a violncia.
Cursos oferecidos por ONGs e associaes de fora do bairro, para alm de
seus resultados materiais, modificam a viso de mundo do favelado. Se em
outras comunidades o assdio do trfico aos jovens bem-sucedido sobre-
100 NOVOS ESTUDOS N. 68
RONALDO DE ALMEIDA E TIARAJU D'ANDREA
tudo em virtude da falta de polticas sociais a eles destinadas, em Paraispo-
lis esse grupo etrio alvo de algumas aes que contribuem para atenuar a
situao de risco que caracteriza as localidades mais pobres da metrpole.
Para articular esse conjunto de aes da Unio dos Moradores, ONGs
e movimentos filantrpicos foi criado o Frum Multientidades, no qual os
respectivos atores se organizam para otimizar esforos na soluo dos
problemas da comunidade e desobstruir os canais de acesso ao poder
pblico. Trata-se de um organismo deliberativo peculiar, que no segue os
moldes de uma associao comum, funcionando sem registro ou hierarquia
explcita entre os participantes. Estes, de forma geral, so crticos quanto
passividade dos moradores e relao paternalista com o Estado. Em
reunies do Frum reclama-se com freqncia do no-aproveitamento da
capacidade de mobilizao evanglica na ao social em Paraispolis.
Embora exista uma ativa rede de instituies do Terceiro Setor em Parais-
polis, o fato que ela pouco envolve os moradores, os quais se associam
predominantemente via religio.
A rede associativa religiosa
O survey realizado em Paraispolis revelou que cerca de 70% dos
moradores que participam de alguma associao o fazem junto a entida-
des religiosas. Mostrou ainda que ali predominam dois grandes grupos
religiosos: 75,6% de catlicos e 19,4% de evanglicos, o que corresponde
a 95% da populao da favela
13
. Visto ento que as prticas associativas
mais freqentes em Paraispolis so as de carter religioso, torna-se re-
levante compreender o perfil dessas prticas nas duas principais religies
ali presentes. Antes, contudo, convm comentar o trabalho filantrpico
dos espritas kardecistas na favela (alm de lembrar a mencionada atuao
da comunidade judaica).
Motivados pelo princpio religioso da caridade como meio de evolu-
o espiritual, os kardecistas realizam nas reas pobres da cidade uma
intensa ao filantrpica, a qual no se caracteriza pelo proselitismo, mas
pela participao voluntria em programas sociais. Na verdade, a rede
kardecista se sobreps ao crescente movimento de voluntariado no pas
durante a ltima dcada. Os dados censitrios revelam que dentre os
principais grupos religiosos no Brasil eles so os mais escolarizados e de
maior renda, residindo portanto nas reas mais privilegiadas da cidade.
Entre os moradores de Paraispolis os praticantes do kardecismo so
pouqussimos, mas h ali uma significativa presena de kardecistas filan-
trpicos vindos sobretudo do entorno rico.
Os dados georrefenciados no mapa da pgina a seguir mostram que
na cidade de So Paulo os templos da denominao evanglica Assemblia
de Deus, alm de mais numerosos, so mais enraizados entre os estratos
pobres do que as parquias catlicas. Tal predominncia com efeito
MARO DE 2004 101
(13) Entre os 5% restantes, 3,3%
se declararam sem religio e os
demais mencionaram outros
credos. Para uma anlise deta-
lhada dos dados do survey acer-
ca das prticas associativas ci-
vis e religiosas em Paraispo-
lis, ver o artigo de Adrin Gur-
za Lavalle neste nmero de
Novos Estados.
POBREZA E REDES SOCIAIS EM UMA FAVELA PAULISTANA
constatada em Paraispolis, onde h forte e diversificada presena de
denominaes evanglicas, com oito templos da Assemblia de Deus, sete
da Deus Amor, quatro da Igreja Presbiteriana e sete templos de outras
denominaes
14
. J a Igreja Catlica ali representada por apenas uma
parquia, o que na verdade condiz com a sua estrutura de subdiviso
espacial menos descentralizada.
(14) A saber, das Igrejas Uni-
versal, Batista, Adventista do
Stimo Dia, Paz e Vida, Con-
gregao Crist do Brasil, A Voz
de Jesus e Comunidade Bene-
ficente Compromisso com
Deus.
Distribuio dos templos da Assemblia de Deus e das parquias catlicas
Municpio de So Paulo
2003
Fonte: IBGE, Censo Demogrfico 2000; Centro de Estudos da Metrpole (CEM/Cebrap), banco de dados de endereos religiosos
na cidade de So Paulo; elaborao de Eduardo Marques (Grupos sociais em So Paulo na virada para o sculo XXI. So Paulo,
2004, mimeo).
(*) Correspondem a um universo populacional construdo a partir do cruzamento das variveis renda, escolaridade, cor, migrao
nordestina, condies urbanas e taxa de crescimento do local, extradas do Censo 2000.
As dioceses e parquias catlicas so pensadas pela Igreja Catlica
como se houvesse jurisdies religiosas, de forma que o alcance territorial
de uma parquia ou diocese no se sobrepe ao de outra ao contrrio,
elas devem ser contguas e complementares. No Brasil, e em especial na
RMSP, gravitam ainda em torno das parquias as comunidades eclesiais de
base (CEBs), que aumentam o alcance territorial da Igreja e lhe garantem um
maior enraizamento. No final da dcada de 1980 a Arquidiocese de So
Paulo foi subdividida em mais dioceses, o que resultou na multiplicao das
parquias e das comunidades. Ambas, contudo, demoram a chegar nas
regies de maior vulnerabilidade. O brao assistencial da Igreja, com suas
102 NOVOS ESTUDOS N. 68
Distritos administrativos de So Paulo
reas ponderadas com alta concentrao
de populao pobre*
Templos da
Assemblia de Deus (698)
Parquias catlicas (459)
RONALDO DE ALMEIDA E TIARAJU D'ANDREA
pastorais e filantropias, chega mais rapidamente a esses lugares, nos quais
porm h pouca presena fixa de templos e sacerdotes catlicos.
Em Paraispolis a ao social dos catlicos voltada sobretudo para
programas de educao e capacitao profissional, destacando-se entre eles
trs grandes projetos. O colgio Porto Seguro, pertencente colnia alem,
oferece bolsas de estudo para primeiro e segundo graus. O colgio Pio XII
cede parte de seu espao a uma pequena escola que atende algumas
crianas da favela. Trata-se de um convnio com a prefeitura, a qual arca
com o pagamento dos funcionrios e a merenda escolar, enquanto a infra-
estrutura oferecida pelo colgio. A maior iniciativa a do mosteiro
beneditino So Geraldo, ao qual pertence o colgio Santo Amrico. Apesar
de no oferecer bolsa de estudos, o mosteiro mantm com a Secretaria
Municipal da Famlia e Bem-Estar Social, h quase 25 anos, um consistente e
prestigiado programa de carter pblico em Paraispolis: uma creche, com
vrios programas de lazer, complementao educacional e profissiona-
lizao.
Enquanto os moradores de Paraispolis que se declaram catlicos
apresentam baixa freqncia igreja, os evanglicos tanto pentecostais
como protestantes histricos so extremamente militantes na religio:
cerca de 70% afirmam freqentar os servios religiosos uma ou mais vezes
por semana, proporo que sobe para 81,5% se considerarmos a freqncia
de no mnimo uma vez por ms. A interao propiciada por essas reunies
resulta em formao de alianas matrimoniais, laos de solidariedade eco-
nmica e forte capacidade de mobilizao interna.
Observou-se nas igrejas evanglicas de Paraispolis a existncia de
redes familiares construdas ao longo do processo migratrio como ncleo
duro de um corpo mais amplo de fiis. De fato, os templos evanglicos
abrigam cada vez mais uma densa rede de relaes que atrai pessoas em
situao de vulnerabilidade, como predominantemente ocorre entre os
migrantes nordestinos em So Paulo. A antropologia e a sociologia da
religio dos anos 1960 e 70 tenderam a atribuir a crescente adeso ao
pentecostalismo aos contextos de urbanizao a que se submetiam os
migrantes de reas rurais do Nordeste
15
. A literatura dos anos 1980 criticou
essa explicao funcionalista por entender o fenmeno religioso em termos
de anomia social
16
, mas sabe-se que os nordestinos so predominantemen-
te catlicos no Nordeste e que no Sudeste tendem a ser evanglicos. Assim,
se certas explicaes tericas j no so satisfatrias, o fenmeno permane-
ce: a migrao influi na mudana religiosa.
As redes evanglicas trabalham em favor da valorizao da pessoa e
das relaes pessoais, gerando aumento de auto-estima e impulso empreen-
dedor no indivduo, mas tambm fomentam a ajuda mtua por meio de
laos de confiana e fidelidade. Nos templos h circuitos de trocas que
envolvem dinheiro, alimentos, utenslios, informaes, recomendaes de
trabalho etc. diferena dos programas sociais promovidos de fora da
favela por catlicos e kardecistas, trata-se de uma reciprocidade entre os
prprios fiis moradores da favela (pastores inclusive) que se pauta pelo
MARO DE 2004 103
(15) Cf. Willems, Emilio. Follo-
wers of the new faith: culture
change and the rise of Protes-
tantism in Brazil and Chile.
Nashville, TN: Vanderbilt Uni-
versity Press, 1967; Souza, Be-
atriz M. de. A experincia da
salvao: pentecostais em So
Paulo. So Paulo: Duas Cida-
des, 1969; Csar, Waldo. "Ur-
banizao e religiosidade po-
pular: um estudo da funo da
doutrina pentecostal na socie-
dade urbana". Vozes, n 7,
1974; D'Epinay, Christian L. O
refgio das massas: estudo so-
ciolgico do protestantismo chi-
leno, Rio de Janeiro: Paz e Ter-
ra, 1975.
(16) Cf. Fry, Peter. "Manches-
ter, sculo XIX, e So Paulo,
sculo XX: dois movimentos
religiosos". In: Para ingls ver.
Rio de Janeiro: Zahar, 1982.
POBREZA E REDES SOCIAIS EM UMA FAVELA PAULISTANA
princpio bblico de ajudar primeiro os "irmos na f" (os freqentadores do
mesmo templo). Estes se casam majoritariamente entre si; muitos parentes
se evangelizam e se tornam assim "irmos de f"; a sucesso religiosa nos
templos tambm passa costumeiramente pela rede de parentesco. Assim,
sobrepem-se no mbito evanglico as redes familiares e religiosas, bem
como as de vizinhana e de conterrneos.
Na mesma medida em que essas redes incluem, sobretudo pobres e
migrantes, so tambm excludentes. Apesar de ser aberto e voltado
atrao de pessoas, o meio evanglico parcialmente restritivo na formao
de laos sociais. Os fiis devem preferencialmente procurar seus cnjuges
no seio da mesma denominao ou, no mximo, dentro do espectro
evanglico. Em Paraispolis eles poucos participam de outras instncias
associativas, como a Unio de Moradores e as associaes poltico-partid-
rias e de lazer. O uso do tempo livre dedicado freqncia aos templos
na verdade, as prprias denominaes suprem seus fiis com lazer por meio
da formao de grupos de msica, teatro, esportes etc.
Granovetter adverte sobre os limites dos "laos fortes", que restringiri-
am a circulao de informaes e benefcios. Para ele, a demasiada interao
em uma s rede de pessoas acaba por excluir outros circuitos, o que fixa o
alcance da rede e torna as informaes redundantes. Da a "fortaleza dos
laos fracos", na medida em que se mantm abertos a novos contatos e
aumentam assim a possibilidade de acesso a benefcios
17
. Os evanglicos,
todavia, mantm-se ao mesmo tempo relativamente fechados em sua soli-
dariedade interna e abertos busca de benefcios, sobretudo os de origem
estatal. Desde sua entrada na atividade poltica, na Constituinte de 1986-88,
os evanglicos vm pleiteando sua habilitao como agentes redistribui-
dores de programas governamentais para a populao carente. O recente
assistencialismo evanglico, em particular o dos neopentecostais, funciona
em favor do fortalecimento da rede religiosa: ora a distribuio dos progra-
mas atende preferencialmente os evanglicos
18
, ora os benefcios so distri-
budos por religiosos-polticos para gerar mais fiis-eleitores.
As redes evanglicas so tambm fechadas quando em oposio a
circuitos de reciprocidade negativa como o crime e o narcotrfico. Diver-
sos trabalhos nas favelas do Rio de Janeiro mostraram como o narcotrfico
desestabilizou as suas redes associativas, criando um "pacto implcito" en-
tre bandidos e moradores
19
. Nesses contextos de violncia, as redes reli-
giosas criaram possibilidades de interrupo das trajetrias de risco dos
jovens.
Zaluar mostra que as relaes de catlicos e de evanglicos com a
atividade poltico-associativa e o crime tm padres diferentes
20
. Os primei-
ros no vem um impedimento imediato em lidar com algum nvel de
corrupo presente em parte da rede de associaes poltico-civis locais, ao
passo que procuram marcar sua distncia dos traficantes e combater a
entrada de jovens na criminalidade por meio da educao, prticas culturais
e capacitao profissional. J os evanglicos vem a atividade poltica como
corruptora, e por isso so menos tolerantes quanto participao nas
104 NOVOS ESTUDOS N. 68
(17) Granovetter, Mark. "The
strength of weak ties". Ameri-
can Journal of Sociology, vol.
78, n 6, 1973, pp. 1.360-80.
(18) Caso exemplar disso foi a
participao das denomina-
es evanglicas nos progra-
mas sociais da gesto Garoti-
nho no governo do Rio de Ja-
neiro (1999-2002) (cf. Macha-
do, Maria das Dores C. "Igreja
Universal: uma organizao
providncia". In: Igreja Univer-
sal do Reino de Deus: os novos
conquistadores da f. So Pau-
lo: Paulinas, 2003).
(19) Cf. Mafra, op. cit.; Zaluar,
"Crime, medo e poltica", loc.
cit.; Alvito, op. cit.
(20) Zaluar, "Crime, medo e
poltica", loc. cit.
RONALDO DE ALMEIDA E TIARAJU D'ANDREA
associaes. No que diz respeito ao trfico, seus esforos se voltam mais
para a converso dos criminosos do que para os problemas sociais dos
locais onde o crime se desenvolve e perpetua
21
. A ao dos evanglicos
(participem ou no em outras associaes) acentuadamente voltada para a
regenerao individual, com pouca nfase em questes coletivas: a capaci-
dade mobilizadora evanglica est muito mais direcionada para a conquista
das almas.
Enfim, o perfil das redes associativas religiosas observadas em Parai-
spolis pode ser assim resumido: em face dos evanglicos, as aes de
catlicos e kardecistas so mais universalistas, na medida em que para eles
o pertencimento a uma ou outra religio no filtro de seleo na dis-
tribuio de benefcios; a atividade catlica menos proselitista e mais
voltada para uma ao social que incida nas causas sociais da pobreza,
enquanto a filantropia kardecista tem um perfil mais assistencialista, sem
enfatizar as transformaes sociais; j os evanglicos praticam um assis-
tencialismo tmido em algumas denominaes e sujeito a muitos inte-
resses em outras cuja orientao geral de que as dificuldades materiais
decorrem das ordens moral e espiritual, mas cujos efeitos indiretos (a
solidariedade interna) constituem uma rede de relativa proteo social.
Consideraes finais
Ainda que na favela de Paraispolis se verifique uma significativa e
variada circulao de benefcios, essa oferta no d conta das crescentes
demandas dos seus moradores, que em boa parte se vem excludos do
mercado de trabalho formal e da rede de servios pblicos. Entretanto, um
dos argumentos deste artigo que Paraispolis um local privilegiado em
relao a outras favelas e reas pobres de So Paulo: ser pobre ali melhor
do que ser pobre em uma periferia geograficamente distante e com poucos
vnculos sociais. Constata-se assim a diversidade da configurao da pobre-
za no espao metropolitano, que varia conforme o maior ou menor acesso
dos indivduos a uma "estrutura de oportunidades" e o "capital social" pre-
sente em cada contexto.
Vimos que um dos fatores que constituem o capital social de Parais-
polis a sua interao com o entorno rico, a qual embora entremeada por
relaes de evitaes (tpicas dos "enclaves fortificados") construiu fluxos
de reciprocidades que possibilitaram a convivncia de desiguais num espao
bastante circunscrito, sobretudo na forma de relaes empregatcias e
assistenciais. Vimos tambm que em Paraispolis opera uma vasta rede de
relaes sociais primrias (de parentesco, de vizinhana, entre conterr-
neos) e associativas (civis e religiosas) na qual circulam benefcios na for-
ma de auxlios, influncias, contatos etc. Nesse contexto, as redes sociais
funcionam como ativos, e quanto mais recursos elas tm, mais conseguem
obter.
MARO DE 2004 105
(21) Mafra (op. cit.) sugere que
o discurso evanglico e o do
narcotrfico teriam uma estru-
tura simblica semelhante, na
medida em que ambos seriam
auto-referidos e pouco argu-
mentativos. Ademais, tanto
crentes e como bandidos teri-
am prticas maniquestas, cli-
entelistas e hierrquicas. Se-
gundo a autora, os pentecos-
tais crescem em contextos de
violncia porque no tm res-
postas diretas presena da
violncia, j que para eles a
soluo estaria na regenerao
moral das pessoas e no no
enfrentamento do problema
social: "a continuidade entre os
dois sistemas simblicos pro-
picia o crescimento de um no
outro".
POBREZA E REDES SOCIAIS EM UMA FAVELA PAULISTANA
Cabe ressaltar que nessas redes sociais h atores ("pacificador", lder
comunitrio, agente poltico-partidrio etc.) que ocupam posies "nodais"
ao fazer a mediao entre os benefcios e os beneficiados e articular as di-
ferentes redes operantes em Paraispolis, alm de interceder na resoluo
de problemas como briga entre vizinhos por espao ou na obteno de
cestas bsicas, medicamentos etc. Por sua atividade, ascendncia e prestgio
entre os membros da comunidade, esses "ns de rede" so freqentemente
procurados e consultados por agentes externos pblicos e privados
para viabilizar e legitimar seus empreendimentos de benfeitorias sociais e
assistenciais aos olhos da populao.
Operando em redes alheias ou paralelas ao mercado e ao Estado,
esses sistemas informais baseados em relaes face-a-face, contnuas e
organizadas em obrigaes recprocas e princpios de autoridade veicu-
lam benefcios e provm os indivduos com recursos no somente afetivos
ou "espirituais", mas tambm materiais. Enfim, a estrutura das relaes
sociais modela a "estrutura de oportunidades" dos indivduos, na medida
em que o capital social reside no vnculo entre as pessoas e no nas prprias
pessoas.
Recebido para publicao em
24 de maro de 2004.
Ronaldo de Almeida, antrop-
logo, pesquisador do Cebrap
e do Centro de Estudos da Me-
trpole. Tiaraju D'Andrea as-
sistente de pesquisa do CEM.
Novos Estudos
CEBRAP
N. 68, maro 2004
pp. 94-106
106 NOVOS ESTUDOS N. 68

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