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Anlisis critico del proyecto Oficentro Barrio Escalante

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Anlisis Crtico del proyecto Oficentro Barrio Escalante
Expediente n1330
Enero de 2009



Como parte del presente expediente sometemos a consideracin el siguiente
anlisis realizado por FECON con respecto al proyecto oficentro esta ubicado
en la parte final de la Quebrada de los Negritos, parte de la cuenca del Ro
Torres.

Caractersticas de la quebrada los negritos
La Quebrada Los Negritos nace en Sabanilla en el sitio conocido como La
Bamba y desemboca en el Ro Torres cerca del Puente de los Incurables. Est
entubada desde su naciente en el patio de una casa hasta su paso detrs del
supermercado Ms por Menos de Sabanilla, luego esta al aire hasta la
Universidad de Costa Rica. Pasando luego entubada por barrio Dent donde se
divide en dos tubos unos directamente hacia el ro Torres saliendo por el
Colegio Anastasio Alfaro al Ro Torres. El otro tubo de menor dimetro
canaliza el cause natural de la Quebrada tambin hasta el Ro Torres hasta
donde se ubicara el proyecto Oficentro .

La Quebrada nace en el punto de coordenadas 5329 E y 214 N de acuerdo a la
proyeccin Lambert que el Instituto Geogrfico Nacional que ha hecho para
todo el pas. La quebrada discurre con direccin Oeste hasta entregar sus
aguas al Ro Torres en el punto 5294 E y 2142 N.

La Quebrada tiene una longitud de 4490 metros y recoge las aguas de un rea
de 2.31 km
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distribuidos a su alrededor y formando una angosta microcuenca
de direccin oeste. Tiene un recorrido total de 4,5 kilmetros desde su
nacimiento hasta el ro Torres.

Grficamente la cuenca total de la Quebrada Los Negritos debiera ser ms
extensa, sin embargo, en buena parte de su longitud, su limite Sur no es
natural, ya que esta establecido por un canal que desva y trasporta parte de
las aguas de la Quebrada con el propsito de satisfacer la demanda de agua
de fabricas. Estas aguas se han canalizado y entubado, partiendo por as
decirlo, la cuenca, pues el desvo recoge una porcin de aguas superficiales de
la seccin sur de la cuenca natural de Los Negritos.

Las obras de toma y desvo de estas aguas estn ubicadas sobre la Quebrada
Los Negritos a la altura de la calle denominada Los Novillos, y desde all el
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canal de desvo sale lleno en su totalidad, razn por la cual al recibir algunas
pluviales a lo largo de su cauce el canal se torna insuficiente y se derrama en
muchos puntos a lo largo de su recorrido, especialmente en la Calle Masis que
tributa sus aguas a la Universidad de Costa Rica.

Importancia biolgica de la microcuenca

La zona constituye un importante hbitat para una gran variedad de especies
de aves, lo cual ha sido estudiado por varios ornitlogos. De particular
importancia es el estudio realizado por F. G. Stiles, en el rea correspondiente
a 1 km alrededor de la Universidad, entre 1968 y 1989. Para comienzos del
estudio indica la presencia de diversas zonas dentro de esta rea, que para el
momento eran terrenos con conversin al cultivo de caf sin sombra, terrenos
deforestados para potreros y las fincas 1 y 2 propiedad de la UCR en las cuales
se daba un proceso de regeneracin o siembra, tanto de especies exticas
como nativas.

En el perodo analizado registr 188 especies de aves, de las cuales 61 anidan
en el rea y las otras tienen condicin de especies migratorias de paso o
visitantes, algunas de las cuales no han sido registradas en otras partes del
pas.

El estudio de avifauna de Stiles (1990) realiza un anlisis importante de los
procesos de cambio en el rea alrededor de la Universidad, debido al
crecimiento urbano acelerado; proceso que se puede relacionar concretamente
con el sitio de estudio.

En el perodo de su investigacin una gran cantidad de especies disminuyeron
sus poblaciones, mientras que otras aumentaron, ya sea por los procesos de
regeneracin de la vegetacin o por el proceso de urbanizacin. Segn los
datos, entre 7 y 10 especies haban dejado de anidar y 3 anidaban para el ao
89 que no lo hacan al comenzar la investigacin. Los cambios ms
significativos, especialmente los tendientes a la disminucin, se dieron en las
poblaciones de especies residentes, lo cual representa un posible indicador de
la degradacin de los hbitats locales. En el mismo sentido, por lo menos 40
especies eran menos abundantes y ms restringidas en su distribucin que 20
aos antes, muchas de las cuales eran especies adaptadas a reas boscosas y
cafetales sombreados. Solamente 11 especies haban aumentado en densidad
y/o distribucin de poblacin, entre estas Zonotrichia capensis (comemaiz) y
tres especies invasoras: Columba livia, Passer domesticus (de origen europeo)
y la especie nativa Quiscalus mexicanus (zanate), las cuales tienen su mxima
abundancia en reas urbanizadas.

Por otro lado, la Psarocolius montezuma (oropndola) no se encontraba
anteriormente en el rea, y para la finalizacin del estudio constitua una
poblacin importante. Este aspecto se puede relacionar con el crecimiento de
los rboles de por, que constituyen su hbitat y alimento. Adems, una
especie de poblaciones considerable en el rea es Aratinga finschi (perico
frentirrojo), que arriba en grandes bandadas entre setiembre y enero o febrero,
para alimentarse de los frutos del Croton xalopensis (targu) y Erythirina spp.
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El autor expone razones especficas para los descensos en las poblaciones de
cada especie, basadas en la prdida de elementos necesarios debido a los
cambios del paisaje durante el perodo analizado:

- Especies adaptadas a hbitat con cierta complejidad vegetal, con el desarrollo
de sotobosque compuesto o de plantas de caf.

- Especies, por ejemplo los colibres, dependientes en gran medida de las
flores de rboles de sombra o de las cercas vivas.

- Algunas especies insectvoras que requieren una cobertura densa para
encontrar sus presas en el follaje

- Especies que anidan en huecos, afectadas por la disminucin de rboles
grandes

- Aves como Momotus momota (pjaro bobo) y Stelgidopteryx sp
(golondrinas), que anidan en huecos en el suelo, en paredones de caminos o
cauces de los ros que actualmente estn contaminados o invadidos.

Mapas realizados por G. Stiles. Su observacin permiti identificar las reas verdes a la izquierda (1971)
y la posterior deforestacin de las mismas (1985). En azul la quebrada los negritos Su estudio estaba
enfocado en hbitat de avifauna.

Vegetacin: En el recorrido de la quebrada se observan rboles de Erythrina
spp. (por), Spathodea campanulata (llama del bosque), Tabebuia rosea (roble
sabana), y Cecropia spp.(guarumo) de alrededor de 30-40 metros de altura,
algunos de los cuales, el por y guarumo sirven de alimento y hospedan
avifauna como pericos y oropndolas.

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Adems se identificaron importantes especies plantadas en terreno de la
Universidad, tales como Pachira spp., Swietenia macrophylla (caoba) y Cedrela
tonduzii (cedro dulce). Algunas de estas especies, que tienen ya alrededor de
cuatro metros de altura, son originarias de la zona.

En los terrenos de la Universidad, y de la propiedad colindante, se encuentran
an especies de tamao considerable propias de la zona, tales como Sapium
spp. (yos), Croton xalopensis (targu), Podachaenium eminens (tora), Rhibina
spp., cercas vivas de Spondias purpurea (jocote), Heliocarpus appendiculatus
(buro).

En la sede Rodrigo Facio de la Universidad de Costa Rica existe una
pequea muestra de la vegetacin original de la quebrada los negritos dentro
de la Reserva Ecolgica o Bosquecito Leonel Oviedo. Esta rea se form a
partir de la corta de 2 ha de caf y dejando el rea en regeneracin natural.

Este bosquecito que se estableci en 1977 actualmente es un laboratorio
abierto para la docencia, investigacin y educacin ambiental. En la actualidad
el sitio alberga cerca de 70 especies de rboles. Adems de un refugio para
grupos de organismos tpicos del Bosque Premontano Hmedo como plantas,
hongos, lquenes, insectos, aves residentes o migratorias y mamferos
pequeos. (http://www.biologia.ucr.ac.cr/estaciones.html )

La vegetacin es tpica de un bosque residual de tipo premontano. Es un
bosque de segundo crecimiento, lo cual se puede notar a simple vista por la
presencia de especies indicadoras, como el caso del guarumo (Cecropia) y
palmas.

Ecologa de la quebrada

El Diagnstico fsico-qumico y biolgico de la Quebrada Los Negritos de 1994
identific 28 taxas en 9 puntos de muestreo. La mayora de los macro
invertebrados pertenece a la clase Insecta y la clase Oligochaeta. Para la clase
Insecta el mejor representado fue el grupo de los Diptera con 6 familias. Los
organismos de mayor abundancia fueron Quirnidos y Tubifdos, tpicos en
condiciones crticas de calidad de aguador son ms tolerantes. En algunos
puntos se presentaron moluscos en gran cantidad, lo que indica calidad
intermedia del agua.

Adems el estudio defini la temperatura mnima fue de 18 y mxima de 24.4.
El rango de valores de pH est entre 5.2 y 9.5. La Quebrada los Negritos es de
por s algo cida, mostrando en su nacimiento un promedio de 6.25, con un
mnimo de 5.5 en la poca seca y un mximo de 7.4 en poca lluviosa.


Resumen de estudios realizados

La Universidad ha realizado desde 1960 una gran investigacin sobre el sitio
este cuadro resume los principales:

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Ao Documento Autor Institucin
1960 Desarrollo de la Quebrada Los
Negritos
Dr. Luis Fournier Escuela de Biologa, UCR
1990 Programa de Recuperacin Integral
de la Quebrada Los Negritos
Vicerrectora de
Investigacin.
U.C.R.
1992 Diagnstico Qumico Biolgico de
la Quebrada Los Negritos
Yamileth Astorga E. Vicerrectora de
Investigacin, UCR.
1992 Educacin ambiental para los
pobladores de los alrededores de la
Quebrada de Los Negritos
Olga E. Brenes. Vicerrectora de
Investigacin.
UCR.
1994 Quebrada Negritos: ejemplo de
recuperacin de ros urbanos
Ana L. Arias Ziga Escuela de Ingeniera Civil
UCR
1996 Programa parque lineal Quebrada
Los Negritos
Vicerrectora de
Accin Social.
U.C.R.
Fuente: El Programa de Gestin Ambiental Integral PROGAI

El Proyecto de Investigacin Ejemplo de recuperacin integral de ros urbanos
recomienda el uso de pequeos embalses de doble propsito que permitir
mantener el agua por periodos ms prolongados de tiempo, evitando de esta
forma los problemas reinundaciones. En un sistema de tratamiento a base de
plantas, estas forman un ecosistemas en compaa de bacterias, hongos y
algas que a su vez forman parte de la cadena alimentara para otros
organismos mayores.

Mientras el Diagnstico fsico-qumico y biolgico de la Quebrada Los Negritos
arroj que los valores fsico-qumico reportados no son crticos para el
ambiente acutico. Adems que la poca seca presenta menor calidad del
agua. Se encontraron valores no sobrepasaron 1.32 mg/l por promedio por
estacin de fosfatos que provienen principalmente de aguas jabonosas,
especialmente de detergentes.

Algo sorprndete que identific es la muerte del 40% de los organismos por las
aguas residuales que son desechadas directamente y sin ningn tipo de
tratamiento a la quebrada por la industria de galletas Pituca. Adems que la
toxicidad de las aguas negras provenientes de las alcantarillas provoc un 87%
de mortalidad, lo que equivale un afluente altamente txico.

Mientras el Trabajo Final de Graduacin: Evaluacin preliminar del nivel de
contaminacin del agua de escorrenta en la cuenca de la Quebrada los
Negritos concluy que hay altas concentraciones de materia orgnica
biodegradable que puede producir focos de contaminacin. Adems que posee
alta concentracin de amoniaco, txico para los peces. Una conclusin textual
dice que Las conexiones de aguas residuales en los sistemas de alcantarillado
pluvial aumentan la contaminacin, como se demostr con los resultados del
punto situado cerca del comedor estudiantil en donde las pruebas se salieron
del rango de medicin de los aparatos an en muestras diluidas al 50%.


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ANALISIS CRTICO DEL PLAN DE GESTIN (PG)

Descripcin del proyecto

Llegaran unas 100 personas en la fase constructiva aumentando la
presin sobre el servicio pblico del bus por ejemplo. Este tema no es
abordado en el Plan de Gestin.(PG)

En la descripcin del proyecto y en los informes de profesionales no esta
claro el diseo del proyecto en ficha descripcin del proyecto se habla
primero de parqueos para 900 vehculos (resumen de proyecto
entregado a los vecinos), en el informe del gelogo (folio 0212) y
arquelogo ( folio 0178) habla parqueos de 100 vehculos, el estudio vial
habla de 1041 autos. ( folio 0145) El bilogo describe un proyecto de 9
pisos (folio 0170). El MOPT en el oficio Ndgit-ed-0644-2008 asegura del
proyecto que es un edificio de 11 pisos y 7 niveles de parqueos (dos
subterrneos) adicionalmente un edificio de parqueo de 13 pisos (dos
subterrneo) y una cantidad de parqueos para 695 espacios. Esta falta
de claridad sobre el esquema del proyecto genera la duda sobre la
informacin suministrada a los consultores, instituciones publicas y la
que se maneja al pblico.

Un complejo de oficinas para 3000 mil personas es 6 veces la
poblacin actual en Barrio Escalante segn datos de poblacin del PG.
Implicando un impacto social y ambiental no previsto en el PG. Esto
aplica para la demanda de servicios como electricidad o agua sin
estudios de capacidad correspondientes.

Estudio geolgico

El estudio geolgico asegura que el entubamiento no ha causado
ninguna consecuencia negativa sin embargo en octubre del 2005
pasado se produjo un hundimiento que fue un corredor de 80 metros de
largo, 20 de ancho y 17 de fondo: un hueco de 27.200 metros cbicos.
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Encerrado el hundimiento y los trabajos para taparlo


Dimensin de hundiendo con relacin al cuadro es el lugar del proyecto en flechas
celeste la direccin de los colectores entubados

Este hueco estuvo varios meses expuesto y oblig a cerrar el paso por la
carretera que lleva de la rotonda de La Bandera al Banco Hipotecario de la
Vivienda (Banhvi) ( Montero, La Nacin. 2006)
Esta infraestructura colaps 40 aos antes de cumplir con la expectativa de
vida til. No ha sido evaluado integralmente el riesgo a los usuarios que incluye
al menos el inmueble de Ofiplaza del Este. La alcaldesa de montes de Oca
aseguro en su momento que "El hueco de barrio Dent demuestra claramente
que no hubo rigurosidad en relacin con la formulacin del proyecto del
entubado de un sector de la quebrada Los Negritos, ni hubo control de calidad
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en la ejecucin de las obras. La reparacin fue sobre unos 80 metros de
tubera en concreto reforzado de 3,60 m de dimetro, que, a su vez, empato
con una tubera metlica corrugada existente de 3,10 m.

El arreglo de este tubo produjo una discusin de meses entres las
municipalidades de San Pedro y San Jos pues la primera solicito un informe
tcnico de los sucedido que garantizara que los 700 metros entubados en 1997
estn en perfecto estado. Esto pues segn el acta municipal S. O. n. 194-
2006. un vecino de Barrio Dent manifest: "Esas medias lunas (la tubera
existente), porque no son tubos, son medias lunas empatadas con tornillos, son
corrugadas precisamente porque tienen un espesor que es de bajo calibre, son
muy dbiles y no hay nada ms torpe para conducir agua" Otro vecino que
acompa al anterior manifest: "Hay que recordar que por encima de la
tubera se construy Ofiplaza del Este".

Adems de estos hundimientos los vecinos que habitan sobre la quebrada
reportan humedad y hundimientos. Por lo que no es un problema aislado o
puntual.

El gelogo deja claro que existen 6 metros de sedimentos sobre el terreno
cuyas pendientes segn el documento anda entre 30 y 60. Esto a pesar que
el terreno se han depositado alrededor de 30 000 m3 que se necesitaran
remover para el anclaje de la obra en la roca.

El gelogo hace la siguiente observacin que no es tomada en cuenta en los
retiros y diseo de la obra por la empresa desde la superficie del terreno
cualquier construccin debe tomar en cuenta la existencia de que discurren por
este lugar aguas y que existen elementos hidrolgicos geolgicos y
geomorfolgicos que deben ser ineludiblemente respetados, manteniendo las
distancias y las condiciones de construccin como si la quebrada y sus riberas
estuvieran expuestas

El mismo criterio tiene la comisin nacional de emergencia que recomienda
respetar el rea de proteccin de la quebrada. Ese criterio no es compartido
por departamento de Agua del MINAE que asegura que por el entubamiento
pierde importancia el ecosistema y su funcin exclusiva es de evacuacin de
aguas. Segn este departamento mantener un alineamiento que establece la
ley forestal pierde importancia.

El rea de proteccin sigue importante y su irrespeto ira contra el Reglamento
para la Gestin Ambiental, Gestin de Riesgo, Atencin de Emergencias y
Desastres que en su articulo 62 asegura que:

En las obras de entubamiento de ros, quebradas y arroyos, en ningn
momento se podr cambiar su caracterizacin como tales, de manera que en las
obras de entubamiento realizadas por las instituciones pblicas, as como por la
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Municipalidad, se deber mantener y conservar la zona de proteccin que por
ley se dispone.

Acorde con el marco regulador, est prohibido realizar obras constructivas de
cualquier tipo, as como movimientos de tierra, en las zonas de proteccin
dispuestas por la ley.
Esta claro que el entubado no anula la funcin ecolgica e hidrulica del rio
ms cuando este sigue guardando una vida y se esta en presencia importantes
de pendientes.

El artculo 63 del mismo reglamento es mas claro pena duramente su
incumplimiento:

En las obras de entubamiento ejecutadas por la Municipalidad, o por cualquier
institucin pblica, as como aquellas desarrolladas por propietarios privados,
se regular ineludiblemente la limitacin de uso sobre el rea de proteccin,
regulacin que de ser incumplida ameritar la demolicin de las obras
realizadas.
La Direccin de Hidrologa y la Direccin de Urbanismo, ambas dependencias de
la Municipalidad, tendrn a cargo la vigilancia y control de dichas reas de
proteccin. Las dependencias encargadas del Control Urbano y de la extensin
de los permisos de construccin, verificarn al momento de autorizarlos, que los
mismos no violenten o pongan en peligro, cualquier zona de proteccin o fuente
acufera, a la que refiere el Artculo 36, del presente reglamento y la Ley Forestal
vigente
.
El estudio hidrogeolgico

El estudio hidrogeolgico de Schosinsky 2008 asegura que el rea del
proyecto difcilmente podr inundarse, ya que se encuentra sobre el rea
de entubamiento del cauce de la Quebrada Los Negritos. Sin embargo,
si el tubo no tiene la capacidad de transporte adecuada o se obstruye,
podra eventualmente causar problemas en esta zona.

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El estudio hidrogeolgico carece de un dato sobre sedimentacin en la
microcuenca y en este caso debera tener un estudio de volmenes de
basuras y tipos de desechos que podra hacer colapsar la tubera. Esto
pues la conclusin del estudio asegura que existe una leve
incertidumbre en cuanto al peligro de inundacin, en el caso de que la
tubera que encausa la Quebrada colapse debido a actividad ssmica,
sobrepeso en la carretera, bloqueo u otras causas excepcionales de tipo
antrpico o natural, en cuyo caso, e! riesgo de inundacin es alto.

Este estudio menciona el hundimiento de Barrio Dent pero no hace
ninguna observacin que tenga que ver con la conclusin sealada ni
con el peso de la obra u otra recomendacin. Es decir no hay relacin
entre el hundimiento , la calidad de las obras de entubamiento ,etc

Pero recomienda como medida preventiva para evitar que vuelva a
colapsar la tubera tener una oficina de hidrologa dentro del proyecto

Ahora de esta oficina primero que hay contradicciones entre el inters
privado del proyecto y que esta dentro de una microcuenca. No hay una
evaluacin tcnica del hundimiento que pueda descartar la calidad de la
obra del entubado o si hay razones estructurales. Esto si tomamos en
cuenta que despus de reparado el hueco en julio del 2007 se volvi a
hundir 1,5 metros segn Marco Vinicio Corrales, jefe de hidrologa de la
Municipalidad de San Jos el reciente hueco se debe a la mala
colocacin de una tubera. La conexin de aguas residuales de unos
condominios al costado norte del bulevar qued mal pegada.( Fallas H,
La Nacin 2007)

Se necesita un estudio de los sedimentos que deberan tener
estimados de carga en diversos momentos del ao. Esto si se toma en
cuenta que la Alcaldesa de Montes de Oca fue de la tesis que el
hundimiento se debi producto de la supuesta acumulacin de material
orgnico en el corrugado del tubo de poca calidad pudo ceder antes del
tiempo. Es importante considerando la quebrada arrastra gran cantidad
de materia orgnica en descomposicin y desechos. Ms que una
oficina que monitoreo o tener medido la sedimentacin se debera tener
un plan integral tanto de manejo de la cuenca y sus amenazas as como
de los desechos que actualmente lleva el ro. Adems si partimos de lo
mismos que asegura le informe geolgico e hidrolgico que la quebrada
esta muy entubada no parece ser una buena opcin solo una oficina de
monitoreo sino ms bien un manejo integral de la Quebrada.

El estudio no toma en cuenta los mapas de Susceptibilidades a la
inestabilidad de laderas y zonas potenciales de inundacin del Plan
Director Urbano 2005( Imagen a continuacin). En este mapa se ve el
sitio como una zona con potencial a inundacin y de baja a moderada
susceptibilidad a deslizamientos. Esta informacin disponible en Internet
es de fcil acceso y no parece ser de inters para la misma
municipalidad, la empresa y los consultores.

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Estudio biolgico

No se ve la zona como una prolongacin natural del rea del ro torre,
no hay referencia al estudio de avifauna de F. G. Stiles. Tampoco se
menciona el impacto que puedan sufrir las aves que usan el Ro Torres
o si hay rutas de aves migratorias.

Estudio de Viabilidad


El estudio no toma en cuenta que la actual zonificacin municipal
clasifica los principales accesos previstos como zona residencial.
Actualmente esta zona tiene graves problemas de parqueos por una
universidad privada, un edificio y otras oficinas. Estos problemas no
fueron cuantificados en el estudio vial.

En la zona mixta residencial y comercio existen tambin existen graves
problemas de parqueo ya sufri una transformacin sin que viniera
acompaado de mejoras en las calles ni aumento de la zona de
parqueo.

Los acceso que muestra el estudio es por la radial a Guadalupe
despus del puente de los incurables y la calle que viene de la rotonda
de la Bandera ( por INEC ) ambos acceso ya sufre colapsos a toda
hora y especialmente en horas picos.

El estudio vial no toma en cuenta el movimiento de tierra 30000m3 que
podran ser en promedio unos 2500 viajes de vagonetas.
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Comparativamente el Mall San Pedro tiene una ubicacin ms cntrica
y parqueo para 1200 autos que es complementado con parqueos
pblicos a las afueras y en sus calles aledaas son usadas de parqueo
Esto incluye servicio pblico de Taxi y un servicio de buses cercano y
fluido. Mientras el futuro oficentro no cuenta con esa ubicacin, no tiene
un servicio de buses tan cerca, sus dos accesos estn ya muy
colapsados y sus calles aledaas son zona residencial.

El MOPT en el oficio Ndgit-ed-0644-2008 asegura del proyecto que es
un edificio de 11 pisos y 7 niveles de parqueos (dos subterrneos)
adicionalmente un edificio de parqueo de 13 pisos (dos subterrneo) y
una cantidad de parqueos para 695 espacios. Esto que el MOPT no
tiene claro el proyecto por lo que cualquier criterio que expone al
respecto esta sesgado.

A pesar que el uso del oficentro tericamente es de oficinas generara
un aumento de los problemas de seguridad por ejemplo el Mall San
Pedro por ejemplo entre el 2005 al 2007 segn el OIJ registro 106
asaltos siendo el sitio comercial con ms asaltos registrados en ese
periodo.

Propuesta de Medidas de mitigacin

En el caso del agua el A y A remite un oficio (UNSD-RM-102-2008) de
que hay disponibilidad de agua y alcantarillado pero en la nota que
manda la desarrolladora no especifica las calidades y caractersticas
del proyecto. El A y A no expresa con estudios disponibilidad para 3000
mil personas con un gasto de 50 litros por persona.

Esta misma situacin se presenta con la disposicin de electricidad
donde en las notas presentadas solo se habla de disponibilidad no de
requerimiento o consumo.

Sobre las emisiones de fuentes fijas y mviles la desarrolladora no
aporta datos concretos. Es importante tener claro el nmero de viajes
de vagonetas, materiales, el transporte de trabajadores y en la etapa
de funcionamiento del proyecto para una valoracin ms integral del
posible impacto. Como se puede mitigar algo que no esta claramente
cuantificado.

Sobre las vibraciones y el ruido las mitigaciones no incluyen medidas
especiales para los hogares de ancianos que estn en un radio menor
a 100 metros del proyecto. Tampoco se aportan estudios de viento
(velocidad o direccin) para generar modelos del impacto del ruido con
respecto a estos lugares o reas residenciales o de oficinas. Esto pues
por estar a unos 75 metros del caon del ro Torres las corrientes de
viento podran trasportar el ruido a largas distancias y principalmente al
frente del sitio del proyecto que es el Hogar de Ancianos Carlos Mara
Ulloa, ubicado en Guadalupe de Goicoechea, San Jos.
Anlisis critico del proyecto Oficentro Barrio Escalante
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En las medidas en cuanto a paisaje es imposible armonizar una
construccin de 19 pisos, conjuntamente con el edificio del Banco
Nacional, el ms alto del Pas con un barrio residencial de mximo dos
plantas. Va romper con la armona arquitectnica del distrito con mayor
patrimonio arquitectnico de San Jos. Dentro de los lmites del Distrito
El Carmen puede encontrarse donde se instal el primer tanque de
agua o el primer bombillo de alumbrado pblico de la ciudad y la
primera planta elctrica. Tambin pertenece a este distrito la Asamblea
Legislativa y la antigua Capilla Sin, la antigua Aduana, la casa de
Caldern Guardia, hoy hecho un museo.

La produccin de 225 metros cbicos de aguas residuales es un
impacto que debe ser mejor evaluado a pesar de tener propuesto una
planta de tratamiento. Por ejemplo el manejo de los residuos de la
planta de tratamiento.

Plan de Gestin Ambiental

La informacin de base que les dieron a los vecinos para referirse la
proyecto esta sesgada y no concuerda con los datos presentados a los
vecinos. Por lo que los cuestionarios para indagar la percepcin del
proyecto pierden objetividad.

Es cuestionable que se hable que este proyecto esta en concordancia
con el plan de repoblamiento de San Jos cuando se piensa significa
un cambio de uso y una expulsin de los vecinos. A pesar de lo anterior
la mayora de habitantes se mostraron contra la construccin del
proyecto

Segn los datos de la desarrolladora en el distrito Carmen viven unas
1309 personas (Censo 2000) de estas solo unas 510 viven en barrio
Escalante. Esto significara que el proyecto piensa concentrar 6 veces
la poblacin de Barrio Escalante. Esto implicara una demanda de
servicios desproporcionada con la capacidad actual de habitantes y
servicios.

Si la composicin del Barrio hay muchos adultos mayores es
indispensable medidas de mitigacin diferenciadas para esta poblacin.

El proyecto significa un cambio de uso de suelo actual. La propiedad
se encuentra clasificada como Zona de Uso Mixto Residencia-
Comercial (ZMRC). En contra de la voluntad de la comunidad que
cuando se realiz la consulta para el Plan Regulador propusieron
definir la zona como residencial y mixta. Pero que se incluyan en una
zonificacin especial donde se protegieran las cuencas de los ros y
que no hubiera edificios de ms de tres pisos. Estas sugerencias para
el Plan Regulador que fueron aprobadas por la Direccin de Urbanismo
de la Municipalidad de San Jos para ser presentadas al INVU en
cumplimiento de la Ley de Planificacin Urbana. Sin embargo un mes
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antes de la aprobacin por parte del INVU, se realiz un sorpresivo
cambio en el "uso del suelo" de todo un sector que coincide con el rea
donde pretenden construir el edificio.

Conclusiones

La Quebrada de Los Negritos es micro cuenca urbana que a pesar de su
entubamiento, desvo, contaminacin y deterioro de la cuenca tiene la
posibilidad de ser efectivamente recuperada para mejorar la calidad de vida del
medio urbano.

La quebrada alberga una importante muestra de diversidad de los antiguos
bosques que poblaron el Valle Central. Adems su rea de proteccin es
importante para una gran variedad de fauna, sobre todo avifauna.

El rescate de la cuenca podra beneficiar a ms de 50 mil ciudadanos
directamente y a una poblacin mayor de habitantes del Valle Central. Adems
el comercio y fbricas se podran beneficiar de su agua.

El proyecto oficentro Barrio Escalante resulta inviable por:

Estar dentro del rea de proteccin de la quebrada de los Negritos que
aunque esta entubada se debe respetar funciones y elementos
naturales.

Problema de ubicacin de vas de acceso para un desarrollo que
implica duplicar 6 veces la poblacin actual.

Presentar informacin parcial o confusa a instituciones, afectados y
profesionales que realizan el PG.


Su impacto paisajstico significara un impacto para la arquitectura y el
patrimonio que conserva el Barrio Escalante.

Las medidas de mitigacin son parciales e insuficientes para la
dimensin de la obra propuesta.


Por los impactos no previstos y acumulativos no estn evaluados
efectivamente dentro el PG. Por ejemplo el movimiento de tierra
30000m3 que podran ser en promedio unos 2500 viajes de vagonetas,
sus emisiones y el impacto vial.

Recomendaciones

Debe investigarse exhaustivamente el hundimiento de la tubera, la
calidad de las obras y las posibles amenazas de esta infraestructura.

Anlisis critico del proyecto Oficentro Barrio Escalante
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Se deben realizar estudios de capacidad de carga y disponibilidad
efectiva de recursos para albergar una poblacin considerablemente
mayor a la que habita.

Debe realizarse un estudio de sedimentacin, volmenes de basuras y
tipos de desechos que podra hacer colapsar la tubera.


Establecer un plan de manejo integral de la Quebrada que integre las
amenazas y sus potencialidades.

El rea de proteccin de la quebrada por ser una de las pocas zonas
verde que quedan en el distrito y se debera conservarse por sus
funciones ecolgicas y disfrute social. Esto mediante la creacin de un
Parque Ecolgico que armonice con la zona de proteccin del Ro
Torres y la Quebrada los Negritos. Esto basado en que son reas
consideradas de alta fragilidad y cumplen actualmente una funcin de
corredor biolgico y hbitat para la fauna.

La participacin de la Universidad de Costa Rica en el manejo de la
cuenca as como para evaluar el impacto socio ambiental de la
propuesta del Oficentro.

Realizar un estudio especfico de viento (velocidad o direccin) para
generar modelos del impacto del ruido con respecto a estos lugares o
reas residenciales o de oficinas.

Es necesario un estudio vial ms imparcial realizado por el MOPT o
por un profesional independiente que tome en cuenta el carcter
residencial de los accesos axial como los problemas de viabilidad que
enfrenta actualmente la zona.




Elaborado por Gegrafo Mauricio Alvarez M
Para notificaciones FECON fax 22836046


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