10-2-2014

El Salario









Universidad Tecnolgica de Panam


Centro Regional de Chiriqu

Facultad de Ingeniera Elctrica


tica y Legislacin Laboral

El Salario


Elaborado por:




Grupo 2IE131


Facilitadora: Danuvis Acosta Valds


Verano 2014



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Contenido

El Salario ................................................................................................................................. 2
1.1 Concepto .................................................................................................................... 2
1.2 Etimologa .................................................................................................................... 2
1.3 Salario y condiciones de trabajo ............................................................................. 2
1.3.1 El salario digno como uno de los derechos humanos ................................... 2
1.3.2 Igualdad salarial .................................................................................................. 4
1.4 Salario mnimo y salario mximo .............................................................................. 4
1.4.1 Salario mnimo ...................................................................................................... 4
1.4.2 Salario mximo ..................................................................................................... 4
1.5 Salario base, salario nominal, salario real y salario social .................................... 5
1.6 Cdigo de Trabajo Panameo. ............................................................................... 5
1.6.1 Ttulo IV: Derechos y obligaciones de los trabajadores y empleadores
(Seccin I: El Salario) .................................................................................................... 5
1.6.2 Ttulo IV: Derechos y obligaciones de los trabajadores y empleadores
(Seccin II: Normas Protectoras) ................................................................................ 8
1.6.3 Ttulo IV: Derechos y obligaciones de los trabajadores y empleadores
(Seccin III: Salario Mnimo) ....................................................................................... 14
1.7 Nuevas tasas de salario mnimo vigentes desde 1 de enero de 2014 ............ 16
1.7.1 Decreto ejecutivo N182 de 30 de diciembre de 2013 ............................... 16
1.7.2 Tasa de salario mnimo en la Regin 1 ........................................................... 23
1.7.3 Tasa de salario mnimo en la Regin 2 ........................................................... 25
1.7.4 Comunicado. Aclaracin sobre nuevas tasas de salario mnimo ............. 27
Recomendaciones ............................................................................................................ 28
Conclusiones ....................................................................................................................... 29
Bibliografa .......................................................................................................................... 30

Introduccin

La mayora de las personas trabajan para ganar dinero. Sin embargo, en muchas
regiones del mundo no est garantizado el acceso a salarios adecuados y
regulares. En muchos pases, el impago de los salarios ha conducido a grandes
atrasos en el pago de los mismos, y a veces stos se pagan en bonos, en
productos manufacturados e incluso en alcohol. Los grandes atrasos en el pago
de los salarios han estado vinculados con la servidumbre por deudas y con la
esclavitud. En otros pases, los trabajadores pierden sus salarios debido a la
bancarrota de los empleadores.
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) est consagrada a promover la
justicia social y los derechos humanos y laborales reconocidos a nivel
internacional, la Organizacin, prosiguendo su misin fundadora: la paz laboral es
esencial para la prosperidad. La misin de la OIT est agrupada en torno a cuatro
objetivos estratgicos: Promover y cumplir las normas y los principios y derechos
fundamentales en el trabajo, crear mayores oportunidades para que mujeres y
hombres puedan tener empleos e ingresos dignos, mejorar la cobertura y la
eficacia de una seguridad social para todos, y fortalecer el tripartismo y el dilogo
social.
Para evitar los desajustes salariales que enfrentan muchos pases, en Panam, se
tiene el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, el cual tiene como objetivos:
Formular y ejecutar poltica de desarrollo laboral dirigida al mejoramiento de la
calidad de vida de la poblacin panamea, promover relaciones de trabajo
armoniosas, y promover el uso de medios alternativos para la solucin de
conflictos laborales. Adems, el Cdigo de trabajo, como lo dice en su artculo 1,
regula las relaciones entre el capital y el trabajo, sobre la base de justicia social
concretada en la Constitucin Poltica de la Repblica, fijando la proteccin
estatal en beneficio de los trabajadores.
El presidente de Panam, Ricardo Martinelli, decret el 30 de diciembre de 2013
un aumento del 13 % en el salario mnimo para unas regiones del pas y del 27 %
en otras, medida que entr en vigor el 1 de enero de 2014 para los prximos dos
aos y beneficia a unos 270.000 trabajadores. Martinelli asever que Panam
cuenta con el "salario mnimo ms alto de Latinoamrica".
En las siguientes pginas se contempla el concepto de salario, sus aspectos
generales, las normas que lo protege y las que establecen el salario mnimo en el
pas, as como la situacin actual en cada una de las regiones.

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El Salario
1.1 Concepto
El salario (tambin llamado sueldo, soldada o estipendio) es la suma de dinero y
otros pagos en especie que recibe de forma peridica un trabajador de su
empleador por un tiempo de trabajo determinado o por la realizacin de una
tarea especfica o fabricacin de un producto determinado. El pago puede ser
mensual, semanal o diario en cuyo caso recibe el nombre de jornal, del trmino
jornada.
1.2 Etimologa
Salario deriva del latn salarium, que significa 'pago de sal' o 'por sal'. El trmino
proviene del antiguo imperio romano, donde muchas veces se hacan pagos a
los soldados con sal, la cual vala su peso en oro, dado que la sal en la
Antigedad era una de las pocas maneras que se tena de conservar la carne, es
decir, ponindola en salazn.
1.3 Salario y condiciones de trabajo
El salario es una contraprestacin que recibe el trabajador a cambio del trabajo
realizado para un empleador, la cuanta se establece en el contrato de trabajo.
El salario se recibe principalmente en dinero, si bien puede contar con una parte
en especie evaluable en trminos monetarios. Siempre debe existir una
remuneracin en dinero, la retribucin en especie es necesariamente adicional.
1.3.1 El salario digno como uno de los derechos humanos
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (PIDESC)
Los Derechos econmicos se consideran Derechos humanos: el Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (PIDESC) de 1966
establece en su artculo 7 que los trabajadores tendrn:
Artculo 7: Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda
persona al goce de condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias que le
aseguren en especial:
a) Una remuneracin que proporcione como mnimo a todos los trabajadores:
i) Un salario equitativo e igual por trabajo de igual valor, sin distinciones de
ninguna especie; en particular, debe asegurarse a las mujeres condiciones
de trabajo no inferiores a las de los hombres, con salario igual por trabajo
igual;
ii) Condiciones de existencia dignas para ellos y para sus familias conforme
a las disposiciones del presente Pacto;
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b) La seguridad y la higiene en el trabajo;
c) Igual oportunidad para todos de ser promovidos, dentro de su trabajo, a la
categora superior que les corresponda, sin ms consideraciones que los factores
de tiempo de servicio y capacidad;
d) El descanso, el disfrute del tiempo libre, la limitacin razonable de las horas de
trabajo y las vacaciones peridicas pagadas, as como la remuneracin de los
das festivos.
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
La remuneracin salarial y su incremento es uno de los aspectos de las
condiciones de trabajo que ms directamente ha sido reivindicado por los
trabajadores. La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) ha luchado
constantemente por establecer normas que garanticen y protejan el derecho de
los trabajadores a percibir un salario justo. Segn la Constitucin de la OIT (1919)
"la garanta de un salario vital adecuado" es uno de los objetivos cuya
consecucin es ms urgente.
Los salarios representan algo muy diferente para trabajadores y empleadores.
Para estos ltimos, aparte de ser un elemento del costo, es un medio que permite
motivar a los trabajadores. En cambio, para los trabajadores representa el nivel
de vida que pueden tener, un incentivo para adquirir calificaciones y, por ltimo,
una fuente de satisfaccin frente al trabajo realizado. La negociacin colectiva
en la empresa o en el sector y un dilogo social tripartito en el plano nacional son
las mejores vas para determinar el nivel de los salarios y resolver conflictos
potenciales.
La mayora de las personas trabajan para ganar dinero. Sin embargo, en muchas
regiones del mundo no est garantizado el acceso a salarios adecuados y
regulares. En muchos pases, el impago de los salarios ha conducido a grandes
atrasos en el pago de los mismos, y a veces stos se pagan en bonos, en
productos manufacturados e incluso en alcohol. Los grandes atrasos en el pago
de los salarios han estado vinculados con la servidumbre por deudas y con la
esclavitud. En otros pases, los trabajadores pierden sus salarios debido a la
bancarrota de los empleadores. Las normas de la OIT sobre los salarios tratan estos
problemas disponiendo el pago regular de los salarios, la fijacin de los niveles de
los salarios mnimos, y el pago de los salarios debidos en caso de insolvencia del
empleador.
Instrumentos pertinentes de la OIT
Convenio sobre las clusulas de trabajo (contratos pblicos), 1949 (nm.
94): Se dirige a garantizar el respeto de las normas laborales mnimas en la
ejecucin de los contratos pblicos.
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Convenio sobre la proteccin del salario, 1949 (nm. 95): Los salarios
debern pagarse en moneda de curso legal a intervalos regulares; en los
casos en los que el pago parcial de los salarios se realice con prestaciones
en especie, el valor atribuido a estas prestaciones deber ser justo y
razonable. Los trabajadores debern tener la libertad de disponer de su
salario en la manera que estimen conveniente. En casos de insolvencia del
empleador, los salarios debern tener prioridad en la distribucin de los
activos restantes.
Convenio sobre la fijacin de salarios mnimos, 1970 (nm. 131): Obliga a los
Estados que lo ratifiquen a establecer unos mecanismos de fijacin del
salario mnimo, para determinar, revisar peridicamente y ajustar las tasas
de los salarios mnimos, que tengan fuerza de ley.
Convenio sobre la proteccin de los crditos laborales en caso de
insolvencia del empleador, 1992 (nm. 173): Prev la proteccin de los
crditos laborales en caso de insolvencia y bancarrota, o mediante un
privilegio, o a travs de un fondo de garanta.
Otros instrumentos pertinentes
1.3.2 Igualdad salarial
La igualdad salarial hace referencia al concepto segn el cual los individuos que
realizan trabajos similares (o trabajos con la misma productividad) deben recibir la
misma remuneracin, sin importar el sexo, raza, orientacin sexual, nacionalidad,
religin o cualquier otra categora. Para ello, se parte del principio de igualdad
ante la ley. La igualdad salarial viene establecida en el Artculo 7 de Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales recoge la igualdad
salarial. El 22 de febrero se celebra el Da Europeo por la Igualdad Salarial. La
discriminacin salarial afecta de manera importante a la mujer trabajadora. El
salario promedio de las mujeres solo alcanza al 72-88% del promedio salarial de los
hombres, considerando variables tales como educacin, edad, posicin y cargo.
Asimismo, es ms probable que las mujeres queden estancadas en trabajos de
menor paga y estabilidad.
1.4 Salario mnimo y salario mximo
1.4.1 Salario mnimo
El salario mnimo es la remuneracin mnima establecida legalmente en un pas o
territorio para cada periodo laboral (hora, da o mes), que los empleadores
deben pagar a sus trabajadores por sus labores. Fue establecido por primera vez
en Australia y Nueva Zelanda en el siglo XIX.
1.4.2 Salario mximo
El salario mximo o retribucin mxima, en relacin con el salario y el salario
mnimo, es la retribucin mxima legal que puede recibir un trabajador por
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cuenta ajena y, en su caso, un representante poltico, un miembro de un
gobierno, un inversor, un directivo o ejecutivo empresarial, un financiero e incluso
un empresario. En algunas legislaciones se establece el lmite o tope salarial para
cotizar en los sistemas pblicos de seguridad social (desempleo, pensiones). En los
ltimos aos, con la aparicin de la Gran Recesin han surgido reivindicaciones
de un lmite salarial, salario mximo, o retribucin mxima que realizan
economistas, sindicatos, partidos polticos de izquierda e incluso desde proyectos
econmicos como la Economa del bien comn. La cuanta del salario mnimo se
utiliza para establecer el salario mximo.
1.5 Salario base, salario nominal, salario real y salario social
Se denomina salario base a la parte fija de la remuneracin de los trabajadores,
sobre dicha base se suelen calculan las remuneraciones adicionales o al salario
base se suman otros complementos salariales, antigedad -trienios-, peligrosidad,
productividad, comisiones, etc.
El salario nominal es el salario expresado segn el valor del dinero en un momento
dado, sin hacer referencia alguna al nivel de precios.
El salario real es el salario teniendo en cuenta la capacidad adquisitiva del salario
nominal en relacin con salarios anteriores, normalmente referidos a otros aos.
El salario social es el que se recibe de la administracin cuando se est sin trabajo
y se tienen un mnimo nivel econmico o muy bajos ingresos o nulos ingresos. Se
trata de una prestacin econmica peridica que garantiza, a las personas que
carecen de recursos econmicos suficientes para cubrir sus necesidades bsicas,
el complemento de sus ingresos hasta unos lmites que en cada caso son
calculados segn el tamao de la unidad econmica de convivencia
independiente.
1.6 Cdigo de Trabajo Panameo.
1.6.1 Ttulo IV: Derechos y obligaciones de los trabajadores y empleadores
(Seccin I: El Salario)
En la seccin I del Ttulo IV del Cdigo de Trabajo Panameo, se establecen los
siguientes artculos relacionados al salario:
Artculo 140. Salario es la retribucin que el empleador debe pagar al trabajador
con motivo de la relacin de trabajo, y comprende no slo lo pagado en dinero y
especie, sino tambin las gratificaciones, percepciones, bonificaciones, primas,
comisiones, participacin en las utilidades y todo ingreso o beneficio que el
trabajador reciba por razn del trabajo o como consecuencia de ste.
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Artculo 141. El salario estipulado debe ser proporcionado a la cantidad y calidad
del trabajo y no podr ser inferior al que se fije como mnimo, de acuerdo con las
prescripciones de este Cdigo.
Artculo 142. El salario solamente podr fijarse por unidad de tiempo (mes,
quincena, semana, da u hora) y por tareas o piezas.
Cuando el salario fuere pactado por unidad de tiempo, las partes podrn
acordar, en adicin del mismo, primas complementarias, comisiones y
participacin en las utilidades. El salario base en ningn caso ser inferior al
mnimo legal o convencional.
El salario por tareas o piezas se fijar en atencin a las obras ejecutadas, siempre
que se garantice un mnimo al trabajador por una jornada diaria de trabajo que
no exceda de ocho horas, o perodo menor, independientemente del resultado
obtenido. El mnimo que debe garantizarse no ser inferior al salario mnimo que
corresponda.
El empleador y el trabajador podrn convenir y modificar las condiciones del
salario por tareas, piezas, comisiones o primas complementarias. Las fluctuaciones
peridicas del ingreso del trabajador, debidas a oscilaciones en la produccin, las
ventas o el rendimiento, no se entendern como aumento o reduccin del salario
para los efectos del artculo 159 de este Cdigo, salvo que ambos contratantes
expresamente convengan lo contrario.
Los pagos que el empleador haga al trabajador en concepto de primas de
produccin, bonificaciones y gratificaciones, se considerarn como salario
nicamente para efectos del clculo de vacaciones, licencia por maternidad y
de la prima de antigedad a que tenga derecho el trabajador. Las primas de
produccin estarn exentas del seguro educativo y las cotizaciones del rgimen
de seguridad social. Dichas excepciones tambin se aplicarn a la prima de
antigedad, a la indemnizacin por despido injustificado y a los casos en que
haya bonificacin o aguinaldo de Navidad.
Sin perjuicio de lo anterior, no se considerarn como salario, sean permanentes u
ocasionales, los pagos que efecte el empleador al trabajador en concepto de
mejoras al decimotercer mes, bonificaciones, gratificaciones, primas de
produccin, donaciones y participacin en las utilidades, aun cuando tal
participacin se realice en forma de suscripcin o tenencia de acciones y aun
cuando slo beneficie a uno o varios trabajadores de la empresa. Para los efectos
de lo dispuesto en los artculos 70 y 197 de este Cdigo, estas bonificaciones,
gratificaciones, las mejoras al decimotercer mes, las primas de produccin, las
donaciones y la participacin en las utilidades, no se considerarn como
costumbres o usos, ni como condiciones de trabajo.
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En cualquier caso, las primas de produccin y las donaciones no podrn exceder
del cincuenta por ciento (50%) del salario bsico.
Artculo 143. El salario podr adicionarse con primas por rendimiento, tareas,
piezas, incentivos cuantitativos a la produccin o cualquier otra forma de
incentivo, pero queda prohibido hacerlo en las actividades de conduccin de
vehculos, minas, tneles, trabajos de altura, con materiales txicos, explosivos,
inflamables o radiactivos y cualquier otra que por su naturaleza se refute como
peligrosa, lo que se reglamentar por las autoridades administrativas de trabajo y
de salud.
Artculo 144. Por salario en especie se entiende nicamente la parte que recibe el
trabajador o su familia en alimentos, habitacin y vestidos que se destinan a su
consumo personal inmediato.
No se computarn como salario en especie los suministros de carcter gratuito
que otorgue el empleador al trabajador, los cuales no podrn ser reducidos del
salario en dinero.
Para los efectos legales, mientras no se determine en cada caso concreto el valor
de la remuneracin en especie, se estimar ste como equivalente al veinte por
ciento del total del salario que recibe el trabajador. En ningn caso el salario en
especie pactado podr ser mayor del veinte por ciento del salario total.
Artculo 145. En los casos de violacin del principio de igualdad del salario, o en
los de actividades para las cuales no se ha sealado un salario mnimo, o cuando
la remuneracin sea notoriamente inequitativa en comparacin con el salario
promedio existente en la industria o actividad de que se trate, el trabajador
afectado podr reclamar, mediante el proceso abreviado, la fijacin del salario
que corresponda. El salario que se fije se har efectivo a partir de la ejecutoria de
la sentencia.
Artculo 146. En las actividades agropecuarias no se considerar como
remuneracin el uso del terreno que el propietario ceda al trabajador para que
los siembre y aproveche sus productos.
Artculo 147. No constituyen salario las sumas de dinero que de modo ocasional
reciba el trabajador del empleador para el desempeo de sus funciones, como
gastos de representacin, medios de transporte, elementos de trabajo, y otros
semejantes.
Los viticos no constituyen salario en la parte destinada a proporcionar al
trabajador gastos extraordinarios de manutencin y alojamiento, ni tampoco en
la que slo tenga por finalidad proporcionar los medios de transporte. Los gastos
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de representacin que se reconozcan al trabajador como asignaciones
permanentes constituyen salario.
Artculo 148. El salario debe pagarse completo en cada perodo de pago. Para
este efecto se entiende por salario completo el percibido durante las jornadas
ordinarias y extraordinarias. Cualquiera que sea la forma de pagarse el salario, no
podr pagarse en plazos que excedan de una quincena.
Cuando el salario fuere integrado en parte con primas de produccin o
rendimiento, o comisiones, stas se liquidarn completamente en cada perodo
de pago, salvo que las partes convengan, por la naturaleza o modalidades de la
prestacin, liquidar el importe de las primas o comisiones al final de cada mes,
caso en el cual deben pagarse a ms tardar en el perodo de pago siguiente.
Tratndose de primas por rendimiento colectivo o participacin en las utilidades,
podrn pagarse por perodos que no excedan de un ao.
Cuando se trate de trabajadores cuyo salario est integrado en parte con
comisiones o primas, los recargos legales por razn de servicios prestados en horas
o das sujetos a recargo, se determinarn mediante el cmputo del salario,
promedio obtenido durante el periodo respectivo de pago.
Artculo 149. Para la determinacin del monto de las indemnizaciones y
cualesquiera otras prestaciones que deban pagarse a los trabajadores, se
entender por salario el promedio percibido durante las jornadas ordinarias y
extraordinarias efectivamente trabajadas durante los seis meses o treinta das
anteriores a la fecha de la exigibilidad del derecho, segn sea ms favorable al
trabajador.
1.6.2 Ttulo IV: Derechos y obligaciones de los trabajadores y empleadores
(Seccin II: Normas Protectoras)
En la seccin II del Ttulo IV del Cdigo de Trabajo Panameo, se establecen los
siguientes artculos relacionados a normas protectoras del salario:
Artculo 150. Todo trabajador tiene derecho a la libre disposicin de su salario.
Cualquier disposicin o pacto que contrare esta norma ser nulo.
Se exceptan las retenciones autorizadas en este Cdigo.
Artculo 151. El salario deber pagarse en dinero de curso legal en la parte
estipulada en dinero, que por lo menos deber corresponder ntegramente al
mnimo fijado por la Ley. Queda prohibido hacer los pagos en mercancas o en
vales, fichas, cupones o cualquier signo representativo, con que se pretende
sustituir la moneda.
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Sin embargo, se podr pagar el salario mediante cheque en cualquiera de los
siguientes casos:
1. Tratndose del personal de oficina, siempre que el cheque se entregue
en horas en que el respectivo banco se encuentre abierto y se den
facilidades para cambiarlo dentro de la jornada de trabajo; o
2. Cuando as se acuerde en una convencin colectiva.
Artculo 152. El empleador deber consignar en sus registros de salarios o planillas,
por separado, lo que a cada uno de sus trabajadores corresponda en concepto
de trabajo ordinario, trabajo extraordinario y en concepto de primas o
comisiones.
A falta de consignaciones expresas en las planillas de pago, lo consignado
corresponder al salario ordinario.
El Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral reglamentar la forma de la apertura
de los libros de planillas y su contenido.
Artculo 153. Los salarios, prestaciones e indemnizaciones a que tiene derecho el
trabajador se pagarn en el lugar donde preste servicios y durante las horas de
trabajo.
Artculo 154. El salario se pagar directamente al trabajador o, en caso de
incapacidad o ausencia, a la persona de su familia que l autorice por escrito,
una vez hechas las deducciones y retenciones autorizadas por este Cdigo.
El pago, o las deducciones no autorizadas, realizadas en contravencin de esta
norma, no libera al empleador de su obligacin, y el trabajador tendr derecho a
reclamar el pago como si no se hubiere hecho.
Artculo 155. En caso de muerte del trabajador, los salarios que ste hubiere
devengado, las vacaciones completas o proporcionales que hubiere acumulado,
y las dems prestaciones derivadas del contrato a que tuviere derecho, sern
remitidos por el empleador al juez seccional de trabajo competente, o le podrn
ser exigidos, a peticin del interesado, para que el juez haga entrega de la suma
de dinero correspondiente, si su importe fuere menor a mil quinientos balboas
(B/.1,500.00) y sin necesidad de juicio de sucesin, a los hijos menores, por
conducto de quien o quienes los representen y, en su defecto, al cnyuge o al
conviviente, que al momento del fallecimiento del trabajador conviva
permanentemente con l.
En defecto de stos, el importe de los salarios y vacaciones sern entregados a la
madre o al padre del trabajador. Cualquier incidente o controversia que surja en
la aplicacin de esta norma, lo resolver el juez competente sumariamente,
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conforme a la equidad, sin frmula de juicio, con fundamento en las pruebas
aportadas y segn su criterio.
Si el importe de lo devengado por el trabajador fallecido, en concepto de
salarios, vacaciones completas o proporcionales u otras prestaciones laborales,
fuere superior a mil quinientos balboas (B/.1,500.00), el juez entregar la suma
correspondiente del modo sealado en el prrafo anterior, previa comprobacin
de que las pruebas fueren suficientes y la publicacin de un edicto donde se
ordena la comparecencia a estar en derecho dentro del proceso a todos los
interesados dentro del trmino de cinco das, a partir de la publicacin del ltimo
edicto, aplicando, en cuanto fuere compatible, el trmite de incidente. En este
ltimo caso, el juez suplir los vacos de acuerdo con su prudente arbitrio.
Dentro de los procedimientos sealados en los prrafos precedentes, el juez
competente podr ordenar pagos provisionales a los peticionarios cuando las
pruebas aportadas fueren suficientes, a su juicio, y si las circunstancias lo
justificaren. Contra las resoluciones que pongan trmino a estos procedimientos
en primera instancia, slo se admitir el recurso de apelacin en el efecto
suspensivo.
A falta de las personas sealadas en los prrafos anteriores, el juez de trabajo
har entrega de la suma de dinero a la persona o las personas que tengan
derecho segn el Cdigo Civil en materia sucesoria, pero sin someterla al proceso
de sucesin.
Artculo 156. Los beneficiarios del trabajador fallecido, descritos en el artculo
anterior, podrn ejercitar las acciones y continuar los procesos pendientes
derivados de la relacin de trabajo de su causante, sin necesidad de proceso de
sucesin.
Artculo 157. Es nula la cesin total o parcial del salario en favor de terceras
personas, ya sea que se haga por medio de recibos para su cobro o mediante
cualquier otra forma, salvo las expresamente autorizadas en este Cdigo.
Artculo 158. Las autoridades administrativas no podrn exigir al empleador las
constancias escritas del pago de salarios cuando hayan transcurrido cinco aos
de la fecha en que ste se efectu.
Artculo 159. El salario pactado no podr ser reducido por ninguna circunstancia,
ni aun mediante el consentimiento del trabajador.
En los casos en que por razones de crisis econmica grave de carcter nacional,
caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobados por las autoridades
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administrativas de trabajo, se ponga en peligro la existencia de la fuente de
trabajo, se podr, de manera temporal, modificar o reducir los horarios
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la semana de trabajo correspondiente, con el consentimiento de la
organizacin sindical, o de los trabajadores donde no exista sta, siempre que se
acuerden los mtodos para lograr la recuperacin gradual de la jornada de
trabajo a los niveles existentes antes de la crisis.
En tales situaciones el Estado aunar esfuerzos con los trabajadores y
empleadores, a fin de disminuir los efectos de la crisis.
Artculo 160. Todo trabajador al servicio del Estado o de empleadores particulares
que fuere designado para representar al pas, o a sus respectivas organizaciones
sociales en congresos, conferencias, actividades de adiestramiento, seminarios o
competencias nacionales e internacionales relacionadas con el trabajo o con el
deporte, aprobados por los Ministerios o Instituciones Autnomas respectivas,
tendr derecho a seguir devengando su salario durante el tiempo que requiera la
representacin correspondiente.
El salario devengado de acuerdo con este artculo no podr ser descontado de
las vacaciones a que tiene derecho el trabajador.
En el caso de representacin en el interior, el perodo no exceder de tres
semanas, y en el exterior, podr ser hasta de dos meses.
Los ministerios o instituciones autnomas tendrn la obligacin de notificar las
licencias al empleador respectivo, con cinco das hbiles de anticipacin. El
nmero de trabajadores que se seleccione por empresa no habr de recargar las
licencias en determinados departamentos o secciones de la empresa, a efecto
de no entorpecer su normal funcionamiento.
Artculo 161. Solamente podrn realizarse las siguientes retenciones y descuentos:
1. El importe del impuesto sobre la renta;
2. La cuota del Seguro Social, en la parte que debe abonar el trabajador;
3. El pago de las deudas que el trabajador contraiga con el empleador en
concepto de anticipos de salarios o pagos hechos en exceso. Estas
obligaciones sern amortizadas por el trabajador durante la vigencia
del contrato, segn mutuo acuerdo, pero en ningn caso los
descuentos en este concepto, podrn ser superiores al quince por
ciento del salario devengado en el respectivo perodo de pago;
4. El pago de las cuotas mensuales por la compra de casas habitaciones
a la entidad vendedora o a una institucin crediticia, hasta el treinta
por ciento del salario;
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5. El pago de cuotas para asociaciones cooperativas, de ahorros y
Bancos Obreros;
6. El pago de pensiones alimenticias a favor de quines tuvieren derecho
a exigir alimentos, siempre que el descuento fuere decretado y
ordenado por autoridad competente;
7. El excedente de las cuantas inembargables del salario, ser
embargable hasta en un quince por ciento;
8. El pago de las cuotas sindicales ordinarias y extraordinarias;
9. Las sumas que el trabajador deba pagar en concepto de
arrendamiento de su vivienda hasta un treinta por ciento de su salario,
cuando el arrendador sea una institucin oficial o un particular sujeto a
la fijacin de cnones mximos por las autoridades competentes;
10. Los pagos por ventas a crdito de artculos elaborados o que se vendan
en la empresa, siempre que no exceda de diez por ciento;
11. Las sumas que el trabajador autorice le sean descontadas para cubrir
prstamos bancarios y crditos comerciales, hasta por un veinte por
ciento (20%) de su salario.
Estas autorizaciones de descuento son irrevocables y de forzoso
cumplimiento por parte del empleador.
12. Los que se establezcan por Ley; y
13. El total de las deducciones y retenciones que autoriza este artculo en
ningn caso exceder del 50% del salario en dinero, salvo que se trate
de pensiones alimenticias.
Artculo 162. Se declara inembargable el salario hasta el importe del mnimo legal.
Es tambin inembargable la cuanta completa de las sumas que perciban los
trabajadores en concepto de vacaciones, jubilaciones, pensiones e
indemnizaciones establecidas en este Cdigo, convenciones colectivas,
contratos o pactos individuales y planes o prcticas de la empresa.
Artculo 163. Ningn funcionario judicial podr ordenar descuentos de los salarios
de los trabajadores, por embargo o transaccin, superiores al porcentaje mximo
establecido en esta seccin, y si lo hiciere, el empleador no estar obligado a
cumplir la orden correspondiente, y comunicar de inmediato al tribunal la razn
por la cual no puede practicar los descuentos.
En caso de infraccin de esta norma, el funcionario judicial que a sabiendas de la
ilegalidad del descuento, lo mantenga, incurrir en causal de suspensin del
cargo y, en caso de reincidencia, quedar obligado a la restitucin de las sumas
correspondientes.
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Artculo 164. El salario de los trabajadores no ser objeto de compensacin
alguna, judicial o extrajudicial.
Artculo 165. Las deudas contradas por los trabajadores con sus empleadores ni
los anticipos de salarios devengarn intereses, salvo que se trate de prstamos
para la adquisicin de vivienda, caso en el cual estos prstamos pueden
devengar intereses legales.
Artculo 166. En caso de quiebra o insolvencia del empleador, el importe de los
salarios, prestaciones e indemnizaciones adeudadas a los trabajadores gozarn
de prelacin sobre cualquier otro crdito, incluidos los preferentes, y los que
existan a favor del Estado y la Caja de Seguro Social, salvo los garantizados con
derechos reales sobre determinados bienes. El crdito preferente de que gozan
los trabajadores surte efectos sobre todos los bienes del empleador.
Artculo 167. Los trabajadores podrn ejercitar el crdito preferente de que trata
el artculo 166, sin necesidad de entrar ni participar en el concurso de acreedores
que se forme.
El Juez de Trabajo proceder a la ejecucin de los bienes del empleador
insolvente, que fueren necesarios para el pago de los salarios e indemnizaciones,
y bastar para ello la previa comunicacin que realice el Juez de trabajo al
Juzgado donde se tramite el Concurso de Acreedores.
Realizada la comunicacin de que trata el prrafo anterior, el Curador estar
obligado a pagar lo adeudado por el empleador insolvente, dentro de los treinta
das siguientes a partir de la notificacin, e imputar el pago a los gastos de
administracin. En caso de insuficiencia de fondos, el Juez respectivo autorizar la
venta de bienes para cubrir el pago de lo adeudado.
Artculo 168. Sin perjuicio de las retenciones fiscales y de seguridad social, al
terminar la relacin de trabajo slo podrn hacerse al trabajador los descuentos
previstos en el artculo 161 correspondientes al ltimo salario y por obligaciones
exigibles.
No ser vlida la clusula por la cual la terminacin de la relacin de trabajo
determine el vencimiento de una obligacin a cargo de trabajador.
Artculo 169. En todo caso de mora o falta de pago de salarios, vacaciones,
prestaciones e indemnizaciones establecidas en este Cdigo a favor del
trabajador, causarn intereses a la tasa de diez por ciento anual, desde el
momento en que sea exigible la obligacin.
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Artculo 170. En toda sentencia de condena al pago de salarios se impondr,
adems de lo dispuesto en el artculo anterior, el pago de un recargo de diez por
ciento sobre la suma reconocida en ese concepto.
Artculo 171. Las infracciones a lo que se dispone en este Captulo se sancionarn
con multa de veinticinco a quinientos balboas impuesta por las autoridades
administrativas o jurisdiccionales de trabajo, que sern duplicadas, en caso de
reincidencia.
1.6.3 Ttulo IV: Derechos y obligaciones de los trabajadores y empleadores
(Seccin III: Salario Mnimo)
En la seccin III del Ttulo IV del Cdigo de Trabajo Panameo, se establecen los
siguientes artculos relacionados al salario mnimo:
Artculo 172. Todo trabajador tiene derecho a percibir un salario mnimo que
cubra las necesidades normales de su hogar, en el orden material, moral y
cultural, el cual se fijar peridicamente con el fin de mejorar su nivel de vida, y
en atencin a las condiciones particulares de cada regin y actividad industrial,
comercial o agrcola. Adems, podrn fijarse salarios mnimos por profesin u
oficio.
Artculo 173. El salario mnimo constituye la cantidad menor en dinero que debe
pagar el empleador al trabajador, fijado por unidad de tiempo para la regin,
actividad o profesin de que se trate.
Artculo 174. El salario mnimo ser fijado peridicamente, por lo menos cada dos
aos, atendiendo a la recomendacin de la Comisin Nacional de Salario Mnimo
y por Decreto del rgano Ejecutivo.
Artculo 175. Cuando no se hubiere fijado el salario mnimo para determinada
profesin u oficio, se aplicar el sealado en la actividad donde se preste el
servicio.
Artculo 176. La fijacin del salario mnimo modifica automticamente la clusula
de salarios de los contratos y convenciones de trabajo que estipulen una inferior.
Artculo 177. Para la determinacin del salario mnimo se tendr en cuenta:
1. Las diferencias regionales en el costo de vida;
2. La poltica econmica y social general del pas, en los aspectos del
desarrollo nacional integral y sostenido;
3. La poltica de empleo y de redistribucin de ingresos;
4. La naturaleza y el riesgo del trabajo;
5. Las condiciones, el tiempo y el lugar en que se realice el trabajo;
6. Cuando fuere procedente, las diferencias entre las profesiones u oficios.
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Artculo 178. Los salarios mnimos fijados por el rgano Ejecutivo, se aplicarn a
cada actividad industrial, comercial o agropecuaria a que se refieran. Si un
establecimiento industrial, comercial o agropecuario se dedica a varias
actividades, le ser aplicable a cada una de ellas el salario mnimo decretado
para la respectiva actividad. No obstante, si un trabajador presta servicios
indistintamente en varias actividades desarrolladas por el establecimiento, tendr
derecho a devengar el salario mnimo ms favorable. El salario mnimo por
profesin u oficio se aplicar slo cuando fuere ms favorable al trabajador que
el fijado para la actividad donde se preste el servicio.
Artculo 179. Los miembros de la Comisin Nacional de Salario Mnimo o los de las
Juntas Especiales que sta nombre, debern visitar los lugares de trabajo durante
las horas de actividad, para los efectos de formular adecuadamente sus
recomendaciones.
Las empresas comerciales, industriales, agropecuarias o de cualquier otra ndole
estn obligadas a suministrar a la comisin Nacional de Salario Mnimo las
informaciones que sta requiera para el cumplimiento de los fines legalmente
asignados.
Artculo 180. Las infracciones a las normas contenidas en este Captulo, sern
sancionadas por las autoridades administrativas o jurisdiccionales de trabajo con
multa de cien a quinientos balboas la cual ser duplicada en caso de
reincidencia.











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1.7 Nuevas tasas de salario mnimo vigentes desde 1 de enero de
2014
1.7.1 Decreto ejecutivo N182 de 30 de diciembre de 2013




















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1.7.2 Tasa de salario mnimo en la Regin 1





















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1.7.3 Tasa de salario mnimo en la Regin 2





















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1.7.4 Comunicado. Aclaracin sobre nuevas tasas de salario mnimo





















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Recomendaciones

La implementacin del Cdigo de trabajo para la regulacin de los derechos y
deberes que tienen, tanto el empleador como el empleado permite a ambas
partes realizar sus labores de una manera equitativa y segura. El empleador debe
respetar los derechos y mantener la solidaridad y respeto por los trabajadores,
exigiendo igualmente de los trabajadores que realicen sus labores de forma
eficiente y completa.
El empleador, siendo este el principal intermediario entre el empleado y la
empresa o compaa, debe tratar de identificar a posibles trabajadores
competentes que puedan cumplir con las expectativas o requerimientos que
exija o necesita la empresa o compaa.
Es importante que el trabajador este informado con respecto al tema del salario
mnimo y tener en consideracin las normas que dicta el cdigo de trabajo
Con relacin al aumento de salario, es bueno recalcar que un salario mnimo
digno para la poblacin panamea, ayuda a que la calidad de vida mejore,
pero tambin hay que tener en cuenta a los empleadores, ya que no se sabe si
podrn soportar un gasto mayor de sueldos sin que les afecte sus ingresos.
Los empleadores deben tener conocimiento acerca de las normas sobre el salario
mnimo para as evitar multas que afecten sus ganancias.






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Conclusiones

El salario no solo puede tratarse de ingresos de bienes monetarios, tambin puede
ser remunerado por bienes, ya sean, materiales o alimentos.
La correcta compresin de los contratos o acuerdos realizados entre el
empleador y el empleado es vital para la relacin de trabajo y la realizacin de
las labores de ambas partes. Al no tener una idea clara y ordenada de lo que se
estipula en el acuerdo, el empleado puede acusar de manera injustificada al
empleador por faltas no cometidas, lo cual podra dar como resultado el despido
o renuncia de dicho trabajador.
El salario mnimo es la base para todo trabajador y empleador de establecer un
mnimo de salario a aplicar en cualquiera de las actividades que pueda realizar
una empresa.
El salario mnimo debe fijarse peridicamente, cada dos aos y la entidad que se
encarga de esta labor es la comisin de salario mnimo.
La comisin de salario mnimo debe velar, por el cumplimiento de las normas que
establece el cdigo en caso de que infrinja o la empresa no cumpla lo que est
establecido en dicho cdigo puede ser multado con 100 a 500 balboas o en caso
de incidencias esta suma se duplicar.







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Bibliografa

Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral. (25 de enero de 2014). Obtenido de
http://www.mitradel.gob.pa/portal/page/portal/MITRADEL/SALARIO
Cdigo de Trabajo. (26 de enero de 2014). Obtenido de http://www.legalinfo-
panama.com/legislacion/laboral/codtrab_index.htm
Organizacin Internacional de Trabajo (OIT). (1 de febrero de 2014). Obtenido de
Salarios: http://www.ilo.org/global/standards/subjects-covered-by-inter
national-labour-standards/wages/lang--es/index.htm
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales Y Culturales. (1 de febrero
de 2014). Obtenido de
http://www.derechoshumanos.net/normativa/normas/1966-PactoDerechos
EconomicosSocialesyCulturales.htm#A6
Salario. (24 de enero de 2014). Obtenido de
http://es.wikipedia.org/wiki/Salario#Salario_m.C3.ADnimo_y_salario_m.C3.A
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