Modicatoria de la Ley del SEIA Reglamento de la Ley del SEIA Resoluciones Ministeriales ANEXO III TRMINOS DE REFERENIA !"SIOS #ARA EST$DIOS DE IM#ATO AM!IENTAL SEMI DETALLADO %EIA&sd'( ATE)OR*A II Las Autoridades Competentes desarrollarn las guas respectivas para la elaboracin de trminos de referencia para los proyectos clasifcados en la Categora II, en funcin de los siguientes contenidos y criterios mnimos que recogen lo establecido en el numeral 1!1 del artculo1" de la Ley y su modifcatoria! 1. $n resumen e+ecuti,o #ebe ser un instrumento que permita a los interesados formarse una idea clara, integral y e$acta del proyecto de inversin que se va a e%ecutar, de los impactos ambientales que generara y de la estrategia de mane%o ambiental respectiva! La informacin incluida en el citado resumen debe ser comprensible por personas no e$pertas en materias tcnicas! Asimismo, incluir la tabla de contenido o ndice completo del &IA'sd! 2. Descri-ci.n del -royecto &n este punto se considerar la descripcin del proyecto de inversin en sus diferentes etapas( planifcacin, construccin, operacin, mantenimiento y abandono o cierre, teniendo en cuenta su tiempo de e%ecucin, los componentes, acciones, actividades u obras, entre otros, seg)n lo indicado a continuacin( a) Los antecedentes generales del proyecto, indicando su nombre, la identifcacin legal y administrativa del proponente! b) &l marco de referencia legal y administrativo, especifcando los aspectos legales y administrativos de carcter ambiental que tienen relacin directa con el proyecto, especialmente aquellos relacionados con la proteccin del ambiente, la conservacin de los recursos naturales e *istrico + culturales, el cumplimiento de normas de calidad ambiental y la obtencin de permisos para uso de recursos naturales, entre otros! c) &l ob%etivo y %ustifcacin del proyecto! La locali,acin geogrfca y poltica del proyecto en coordenadas -./, 2 refrendado con cartografa a escala apropiada! Ley del 0istema 1acional de &valuacin de Impacto Ambiental y su 2eglamento e) #escripcin secuencial de las distintas etapas del proyecto precisando su respectivo cronograma! f) La envergadura del proyecto, estableciendo su rea de inluencia 3directa e indirecta4 en funcin de los impactos ambientales potenciales que se generarn! g) &l tiempo de vida )til del proyecto y monto estimado de la inversin! h) La descripcin de la etapa de levantamiento de informacin sobre las caractersticas del terreno, incluyendo las acciones empleadas para la recoleccin de datos utili,ados para el dise5o de ingeniera del proyecto! i) La descripcin de la etapa de construccin, indicando las acciones y requerimientos de materiales, maquinarias, equipos, campamentos, personal y requerimientos logsticos que sean necesarios6 as como las vas de acceso para acceder al empla,amiento! j) La descripcin de la etapa de operacin y mantenimiento, detallando las diferentes fases del proceso de produccin o transformacin! Los recursos naturales, las materias primas, los insumos qumicos, entre otros, que se utili,aran en los procesos de e$traccin, produccin o transformacin6 su origen, caractersticas y peligrosidad, as como las medidas de control para su transporte, almacenamiento y mane%o, la cantidad de produccin diaria, mensual, anual de productos terminados e intermedios! Las caractersticas de los eluentes, emisiones y residuos slidos generados! La cantidad de personal, los requerimientos logsticos y las vas de acceso, entre otros! k) La descripcin de la etapa de abandono o cierre, incluyendo las acciones generales que implementar el proponente del proyecto de inversin en dic*a etapa! 3. L/nea !ase &ste aspecto debe contener las caractersticas del rea o lugar donde se e%ecutar el proyecto, precisando la delimitacin de las reas de inluencia directa e indirecta, incluyendo los siguientes elementos, slo en la medida que sean afectados por el proyecto( a) La descripcin de la ubicacin, e$tensin y empla,amiento del proyecto, identifcando y defniendo su rea de inluencia directa e indirecta, considerando Ley del 0istema 1acional de &valuacin de Impacto Ambiental y su 2eglamento el estudio de macro y micro locali,acin, as como la ubicacin con relacin a un rea natural protegida y7o su ,ona de amortiguamiento, de ser el caso! La Ley del SEIA Modicatoria de la Ley del SEIA Reglamento de la Ley del SEIA Resoluciones Ministeriales propuesta de identifcacin y evaluacin del rea de inluencia ser ratifcada o modifcada por la autoridad competente, al dar la conformidad de los .rminos de 2eferencia respectivos! b) La descripcin del medio fsico, en cuanto a sus caractersticas y dinmica! Adems, se debe incluir cuando sea necesario y de acuerdo a las condiciones y envergadura del proyecto, los siguientes aspectos( 8 /etereologa, Clima y ,onas de vida! 8 9eologa y 9eomorfologa! 8 :idrografa, :idrolgica, :idrogeologa y ;alance :drico! 8 0uelo, capacidad de uso mayor de las tierras y uso actual de los suelos! 8 Calidad del aire, suelo y agua! 8 <tras actividades e$istentes en el rea del proyecto! 8 <tros aspectos que la Autoridad Competente determine! c) La descripcin del medio biolgico, en cuanto a sus caractersticas y dinmica! Adems, se debe incluir cuando sea necesario y de acuerdo a las condiciones y envergadura del proyecto, los siguientes aspectos( 8 #iversidad biolgica y sus componentes! 8 =lora y =auna 3terrestre y acutica4, indicando su abundancia, distribucin, estado de conservacin seg)n los listados nacionales de especies en peligro y grado de endemismo! 8 &cosistemas frgiles, los cuales comprenden, entre otros, desiertos, tierras semi'ridas, montanas, pantanos, bofedales, ba*as, islas peque5as, *umedales, lagunas altoandinas, lomas costeras, bosques de neblina y bosques relictos! 8 >reas 1aturales ?rotegidas o ,onas de amortiguamiento! 8 Las unidades paisa%sticas en el rea del proyecto! 8 Aspectos o factores que amena,an la conservacin de los *bitats o ecosistemas identifcados! Ley del 0istema 1acional de &valuacin de Impacto Ambiental y su 2eglamento 7 8 <tros aspectos que la autoridad competente determine! d) La descripcin y caracteri,acin de los aspectos social, econmico, cultural, y antropolgico de la poblacin ubicada en el rea de inluencia del proyecto! Adems, se debe incluir cuando sea necesario y de acuerdo a las condiciones y envergadura del proyecto, los siguientes aspectos( 8 @ndices demogrfcos, sociales, econmicos, de ocupacin laboral y otros similares ! 8 0ervicios, infraestructura bsica y actividades principales que aporten informacin relevante sobre la calidad de vida y costumbres de las comunidades involucradas! 8 #escripcin y anlisis del uso actual del territorio, teniendo en consideracin su aptitud y la tenencia de tierras! 8 <tros aspectos que la autoridad competente determine! e) La presencia de restos arqueolgicos, *istricos y culturales en del rea de inluencia del proyecto! f) Identifcacin de los aspectos de vulnerabibilidad y peligros de origen natural o antropognico asociados al rea de inluencia del proyecto! g) &laboracin de la cartografa general 3mapas de ubicacin, temticos, entre otros46 y diagramas relevantes de la lnea base relacionada con el proyecto! 4. #lan de #artici-aci.n iudadana &l titular deber elaborar el A?lan de ?articipacin CiudadanaB, tomando en consideracin las disposiciones establecidas en las normas sectoriales y el .itulo IC del #! 0! 1D E'EF'/I1A/, seg)n corresponda! &l titular presentar en el acpite correspondiente del &IA'sd, los resultados debidamente sustentados del desarrollo del ?lan de ?articipacin Ciudadana, donde se evidencie las estrategias, acciones y mecanismos de involucramiento y participacin de las autoridades, poblacin y entidades representativas de la sociedad civil debidamente acreditadas, en las diferentes etapas de elaboracin del &IA'sd! 8 Ley del 0istema 1acional de &valuacin de Impacto Ambiental y su 2eglamento #e acuerdo lo establecido en el #!0! 1D E'EF'/I1A/, cuando la autoridad competente determine la procedencia de la reali,acin de la audiencia p)blica, Ley del SEIA Modicatoria de la Ley del SEIA Reglamento de la Ley del SEIA Resoluciones Ministeriales el ?lan de ?articipacin Ciudadana debe contener, adicionalmente, el informe consolidado de las observaciones formuladas por la ciudadana durante dic*o proceso! &l informe solo incluir las opiniones sustentadas de las aclaraciones, rectifcaciones o ampliaciones de informacin efectuadas por la poblacin y entidades representativas de la sociedad civil debidamente acreditadas, destacando la forma como se dieron respuesta a ellas en el proceso de elaboracin del &IA'sd! 5. aracteri0aci.n de Im-acto Am1iental 0e debe de tomar en consideracin la identifcacin y caracteri,acin de los impactos ambientales, as como los riesgos a la salud *umana y los riesgos ambientales del proyecto, en todas sus fases y durante todo su periodo de duracin! ?ara tal fn, se deber reali,ar el procedimiento siguiente( Identifcar, evaluar, valorar y %erarqui,ar los impactos ambientales positivos y negativos que se generarn, as como los riesgos inducidos derivados de la planifcacin, construccin, operacin, mantenimiento y cierre del proyecto, utili,ando para ello las metodologas de evaluacin aceptadas internacionalmente, debiendo velar por( a) 0e analice la situacin ambiental determinada en la lnea base, comparndola con las transformaciones esperadas en el ambiente, producto de la implementacin del proyecto! b) 0e prevengan los impactos directos, indirectos, acumulativos y sinrgicos, y se eval)en los riesgos inducidos que se podran generar y presentar sobre los componentes ambientales, sociales y culturales, as como la salud de las personas! c) 0e utilicen variables representativas para identifcar los impactos ambientales, %ustifcando la escala, el nivel de resolucin y el volumen de los datos, la replicabilidad de la informacin mediante el uso de modelamientos matemticos para la determinacin de impactos negativos y positivos, y la defnicin de umbrales de dic*os impactos! d) 0e consideren los &stndares de Calidad Ambiental 3&CA4 y los Lmites /$imos ?ermisibles 3L/?4 vigentes, en ausencia de regulacin nacional sobre la materia, emplear estndares de nivel internacional, que el /inisterio del Ambiente apruebe para tal fn! As mismo, la identifcacin y valoracin de los impactos ambientales debe reali,arse tomando en cuenta lo siguiente( e) &l medio fsico, que incluye el clima y la estabilidad geomorfolgica del suelo, las condiciones *idrolgicas y edafolgicas, la generacin de niveles de ruido, la Ley del 0istema 1acional de &valuacin de Impacto Ambiental y su 2eglamento 11 presencia y niveles de vibraciones de campos electromagnticos y de radiacin, y el deterioro de la calidad del aire, agua y suelo! f) &l medio biolgico, que incluye la afectacin a los ecosistemas terrestres y acuticos, *bitat, su estructura y funciones, aspectos de su resiliencia y continuidad, as como los niveles de conservacin de las especies de lora y fauna silvestre, u otra caracterstica de relevancia! g) &l aspecto social, econmico y cultural, especialmente de variables que aporten informacin relevante sobre la calidad de vida de las comunidades o poblaciones afectadas y sobre los sistemas de vida y costumbres de los grupos *umanos, poniendo especial nfasis en las comunidades protegidas por leyes especiales! h) La insercin en alg)n plan de ordenamiento territorial o un rea ba%o proteccin ofcial! i) La caracteri,acin del rea de inluencia en relacin a la infraestructura e$istente, por e%emplo, infraestructura vial, frrea y aeroportuaria, y de equipamiento, las reas de recreacin, los espacios urbanos, entre otros! j) ?otencialidad de las tierras y uso actual de suelo! k) &l paisa%e y los aspectos tursticos, caracteri,ando las unidades de singularidad o de especial valor! l) Aquellos otros aspectos del medio fsico, biolgico y7o social, que tengan relacin directa con el proyecto o actividad, los cuales sern determinados por la autoridad competente! ?ara establecer la valoracin de los impactos ambientales se considerarn como criterios el carcter positivo o negativo, el grado de afectacin al ambiente, la importancia con relacin a los recursos naturales y la calidad ambiental, el riesgo de ocurrencia de los probables impactos, la e$tensin respecto del territorio, la duracin con relacin al tiempo que durar el impacto, as como la reversibilidad que tiene el ecosistema a regresar a sus condiciones naturales! 6. Estrategia de Mane+o Am1iental #ebe considerar los mecanismos y acciones para la implementacin de las actividades y compromisos a los que est obligado a cumplir el titular del 1 Ley del 0istema 1acional de &valuacin de Impacto Ambiental y su 2eglamento proyecto durante su periodo de duracin6 de conformidad con la Ley 1D EGHHI, el presente reglamento y otras normas complementarias aplicables! Ley del SEIA Modicatoria de la Ley del SEIA Reglamento de la Ley del SEIA Resoluciones Ministeriales La &strategia de /ane%o Ambiental debe considerar como mnimo lo siguiente( a) ?lan de mane%o ambiental, que identifque y caracterice todas las medidas que el titular del proyecto reali,ar para prevenir, mitigar y7o corregir los impactos ambientales identifcados! b) ?lan de vigilancia ambiental, que incluya los mecanismos de implementacin del sistema de vigilancia ambiental y la asignacin de responsabilidades especfcas para asegurar el cumplimiento de las medidas contenidas en el ?lan de mane%o ambiental, considerando la evaluacin de su efciencia y efcacia mediante indicadores dedesempe5o! Asimismo, este ?lan incluir el ?rograma de monitoreo ambiental, el cual se5alar las acciones de monitoreo para el cumplimiento de los limites m$imos permisibles u otros establecidos en las normas nacionales vigentes o normas de nivel internacional! c) ?lan de contingencias, que considere las medidas para la gestin de riesgos y respuesta a los eventuales accidentes que afecten a la salud, ambiente, e infraestructura, y para las etapas de construccin, operacin, mantenimiento y cierre o abandono, si este )ltimo procediere! d) ?lan de abandono o cierre, conteniendo las acciones a reali,ar, cuando se termine el proyecto, en cada una de sus etapas, de manera de que el mbito del proyecto y su rea de inluencia queden en condiciones similares a las que se tuvo antes del inicio del proyecto! &ste plan se efectuar de acuerdo a las caractersticas del proyecto y las disposiciones que determine la autoridad competente! e) &l cronograma y presupuesto para la implementacin de la &strategia de /ane%o Ambiental! f) -n cuadro resumen conteniendo los compromisos ambientales se5alados en los ?lanes establecidos en la &strategia de /ane%o Ambiental, as como la identifcacin del responsable y los costos asociados! 23 La em-resa consultora( los nom1res y irma de los -ro4esionales y t5cnicos 6ue inter,inieron en la ela1oraci.n del EIA&sd3 73 Otras consideraciones 6ue determine la Autoridad om-etente3 1E Ley del 0istema 1acional de &valuacin de Impacto Ambiental y su 2eglamento ANEXOS8 Los ane$os que permitan corroborar la informacin generada para la reali,acin de actividades y tareas del equipo de profesionales y que est contenida en el &IA'sd, como tambin de otros antecedentes de inters que sean )tiles para la comprensin del documento! &l titular del proyecto debe presentar la cartografa del lugar de empla,amiento de la accin se5alando el rea de inluencia, la escala y la simbologa adecuada para una correcta interpretacin6 copia de los resultados de anlisis emitidos por el laboratorio6 :o%as de clculos reali,ados, fotografas, videos, entre otros!