Aula 01

CURSO ONLINE
REALIDADE BRASILEIRA - MPOG

NIA GUIMAR
ES
PROFESSORA VIRG
Aula 01
Ol, pessoal, deu tempo de vocs lerem a aula zero na
integra? Espero que sim, pois ela fundamental para que consigamos
dar continuidade ao nosso estudo de Brasil.
Optei por iniciar logo com o item demografia, pois ele um
dos poucos assuntos que no se misturam tanto com os outros.
Explico: apesar de o edital vir com tpicos bem determinados na
maioria dos casos quase impossvel falar de um de forma
absolutamente isolada de outro.
Afinal de contas, como poderemos falar de Violncia sem
voltar, ainda que minimamente, em desigualdade, discriminao ou
excluso social?
Estou falando sobre isso agora, na nossa primeira aula pra
vocs j compreenderem como trabalharei os tpicos exigidos no
edital. Farei o mximo para deixar claro em que momento estarei
dando mais ateno a um do que a outro, todavia, falar de um
aspecto no significa, necessariamente, ignorar um dos outros itens
do edital, ok?
Na aula anterior vimos bastante sobre a dinmica e
estrutura demogrfica brasileira, e caso tenha restado alguma dvida,
no deixem de utilizar nosso frum para san-las, ok?
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Prof. Virgnia Guimares
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Farei de tudo para ser o mais objetiva possvel, mas

confesso que os itens dessa aula tendem a nos puxar a uma
verdadeira degustao sociolgica, j que classe e mobilidade social,
tudo tem a ver com sociologia, n?
Mas, alm desses assuntos, hoje abordaremos mais alguns
itens do edital que, infelizmente, nos so bastante familiares. :-/
Digo familiares, pois, por menos que estejamos inteirados
da matria cobrada, desigualdades e discriminaes, econmicas e
sociais, j fazem parte do nosso cotidiano. Do mesmo modo, por mais
apolticos que sejamos, ao pensar em Realidade Brasileira, as
informaes
que
surgem
em
nossa
mente
esto
quase
que
diretamente ligadas a esses itens, no mesmo?

Todavia, antes de compreendermos os vrios aspectos
dessa desigualdade precisamos compreender como a sociedade
dividida e os critrios que so determinantes na diviso social.
Como assim?
Bem, falar em desigualdade social o mesmo que abordar a
existncia de classes econmicas e sociais heterogneas, ento
precisamos saber, afinal de contas o que so classes sociais? O que
nos faz pertencer determinada classe ou a outra?
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Classes e mobilidade social.
Encontrar uma definio de

classe social no tarefa nada fcil,
ainda mais quando o tema no gera
uma
definio
estudiosos
das
consensual
mais
entre
diferentes
tradies polticas e intelectuais.

Porm, uma coisa certa:
os mais de 7 bilhes de habitantes do nosso planeta vivem de formas
diferentes, possuem padres e prioridades de consumo diferentes e
acima de tudo, possuem poder de consumo bem distintos, no
mesmo?
No tenho a menor dvida de que quando falo em classe
social todos vocs compreendem a que estou me referindo, todavia,
definies de palavras comuns ao nosso dia-a-dia tendem a nos
deixar numa sinuca de bico!!
Calminha, pessoal, pois tenho certeza que essa definio
no ser cobrada na prova. No entanto, ela ser nosso ponto de
partida para compreendermos questes maiores e mais complexas!
Assim, chamamos classe social:
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Um grupo de pessoas que t

m status social similar
segundo
crit
rios
diversos,
mas
normalmente
econ
mico o mais lembrado.
Para ficar mais explicadinho: um grupo de pessoas que
vivencia a mesma realidade econmica, poltica e cultural, ou seja,
esses trs fatores determinaro a qual classe pertencer cada
cidado.
Portanto, as classes sociais so grupos amplos, em que a
qualificao social determinada pela juno de vrios fatores.
As formas de classificarmos os grupos sociais variam muito

de pais para pas, mas como nossa disciplina voltada para o Brasil.
Vejamos quais so os critrios de classificao local.
No Brasil temos uma infinidade de formas de classificao
de classes sociais, porm pelo menos duas vises se apresentam
como as mais relevantes.
A primeira delas vem da Associao Brasileira de empresas
de pesquisas (ABEP) mais conhecida como Crit
rio Brasil. A viso
dessa empresa a utilizada pela maioria dos institutos de pesquisa,
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justamente por ser bem mais complexo que o adotado pelo IBGE,
como veremos a seguir.
O fato que , segundo a ABEP, o Critrio de Classificao
Econmica Brasil utiliza o levantamento de muitas caractersticas
domiciliares para diferenciar a populao. Dentre elas esto, inclusive
o grau de escolaridade do chefe da famlia, e a presena, ou mesmo a
quantidade de alguns itens domiciliares de conforto.
Partindo
da
anlise
desses
itens
eles
fazem
uma
correspondncia entre faixas de pontuao que criam estratificaes

econmicas definidas por A1, A2, B1, B2, C1, C2, D, E.
Deste modo, podemos entender a sociedade dividida em
oito classes diferentes em que A1 seria a classe mais privilegiada e a
E a mais desprivilegiada.
Nesse tipo de anlise, as famlias vo ganhando mais
pontos medida que possuem mais itens em casa como rdio, TV,
mquina de lavar, automveis, empregadas mensalistas, banheiros
etc.
Pra vocs terem uma ideia, se a famlia possui uma TV em
casa ela tem agregado 1 ponto, se tm 2, dois pontos, e de 4 em
diante marca-se 4 pontos. Isso feito com vrios itens - o que acaba
resultando numa classificao que possibilita a ABEP dividir a
sociedade em classes segundo a tabela abaixo:
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CLASSES
PONTUA
O NECESS
RIA
A1
A2
B1
B2
C1
C2
D
E
42 - 46
35-41
29 - 34
23 - 28
18-22
14-17
8-13
0-7
ntos
Como voc pode perceber a pessoa pra ser considerada rica
tem que pertencer classe A tipo 1 ou 2, ou seja, precisa atingir a
marca mnima de 35 pontos segundo os critrios de pesquisa da
ABEP. Ocorre, pessoal, que apenas 1% da populao brasileira se
encaixa nessa classe A1 e 4 % se encontra na A2, somando um total
de apenas 5 % da populao de todo usufruindo desse padro de
vida!
Porm, alm dessa Associao Brasileira de empresas de
pesquisas, temos uma segunda forma de analisar e classificar a
sociedade brasileira. Esse bem mais conhecido por todos ns como
o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) o qual utiliza
uma classificao baseada nos dados do censo populacional. Todavia,
apesar de utilizar formas diferentes de realizar a sua pesquisa
demogrfica os dados encontrados so muito parecidos com os da
outra instituio.
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A diviso social do IBGE baseada no nmero de salrios

mnimos, e se apresenta de forma bem mais simples do que a
primeira. Sendo assim, esse instituto divide a sociedade em apenas
cinco faixas de renda ou classes sociais e leva em conta apenas a
renda familiar do grupo em questo.
Assim, aquelas classes numeradas da tabela anterior aqui
desaparecem ficando as estratificaes econmicas definidas pelas
classes A, B, C, D e E.
Vejamos esses dados de forma mais clara na tabela abaixo.
No se preocupem, pois ela j est considerando o valor do
salrio mnimo como R$ 622,00 e foi obtida a partir de vrios artigos
sobre classes sociais nas pesquisas do IBGE divulgados na imprensa.
RENDA FAMILIAR
CLASSES
SAL
RIOS M
NIMOS (SM)
Acima 20 SM
R$ 12.440 ou mais
10 a 20 SM
De R$ 6.220 a R$ 12.440
4 a 10 SM
De R$ 2.488 a R$ 6.220
2 a 4 SM
De R$ 1.244 a R$ 2.488
At
2 SM
At
R$ 1.244
(R$)
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Pois bem, esse rgo divide a sociedade brasileira em pelo

menos cinco classes: A,B,C, D e E, sendo que, a cada uma dessas
classes
pertencem
determinados
indivduos
com
semelhantes
condies financeiras, polticas e culturais.

Certamente estar na classe A sonho de todos os
Brasileiros, inclusive o seu, que ficou com os olhinhos brilhando
quando viu o salrio do MPOG, no mesmo?
Quem no quer ter um salrio de cinco dgitos? Como dizem
l no interior de Minas onde fui criada: At eu que sou mais
boba...rsrs
Mas e a, afinal de contas, quais os indicadores so
utilizados por essas instituies para definirmos essas classes?
Dependendo da instituio que estiver avaliando os fatores
se modificam, mas acho que fica claro pra todos ns que a situao
econmica , indubitavelmente, a que mais pesa em qualquer uma
das classificaes. Ora, dificilmente uma pessoa com baixa renda
mantm uma casa repleta de itens de consumo com exceo de
alguns cidado que no tem o menor melindre em comprometer seu
nome na praa.
Vejam que no estou me referindo a ter uma
geladeira ou televiso, at porque com inflao controlada todos tm

tido a oportunidade de comprar esses itens (nem que seja em 24
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meses...rs). Entretanto, ter mais de 1 TV, geladeira, frizer em casa

acaba sendo um "luxo" dos poucos privilegiados de nosso pas.
Mas vamos ver como esses conhecimentos podem ser
cobrados em prova. ;-)
(Quest
o in
dita) O IBGE um dos rg
os mais cheio de
crit
rios ao analisar as categorias das classes sociais a partir
de v
rias ticas e elementos distintos, o que lhe permitiu
concluir que a Classe C cresceu tanto nos ltimos anos que a
desigualdade no pas quase imperceptvel.
COMENT
RIOS
Bem, pessoal, est questo est incorreta, por dois motivos. O
Primeiro deles pode ser encontrado quando fala da complexidade de
analise do IBGE, que, na realidade, analisa e classifica a populao
APENAS de acordo com a renda familiar mensal.
O outro ponto equivocado est ao afirmar que a desigualdade no pas
quase imperceptvel. Muito pelo contrrio, apesar de muito se ter
avanado nos ltimos anos a desigualdade no Brasil ainda
expressiva: enquanto 22,5 milhes de pessoas esto no topo da
pirmide social, 24,6 milhes de brasileiros ainda ocupam a classe E,
ou seja, vivem com renda familiar mensal de at R$ 751.
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(Quest
o
in
dita)
demografia
Segundo
brasileira,
como
os
rg
os
IBGE,
ABEP,
que
avaliam
dentre
outros,
podemos afirmar que as classes A e B comp

em a maior parte
da popula
o brasileira.
COMENT
RIOS
Bem, pessoal, para responder essa questo precisamos ter
compreendido muito bem o que compem as classes sociais A e B no
nosso pas. Uma vez que saibamos que elas so as classes
economicamente mais favorecidas, veremos quase de imediato que
essa questo est incorreta, j que apenas 5 % da populao do
Brasil se encontram na classe A, 24 % na B somando um total de
29% da populao. Os outros mais 70 % se dividem entre as classes
C, D e E com 43%, 25% e 3% respectivamente.
De todo modo, o que obervamos empiricamente que h
em nosso pas uma distribuio de renda muiito desigual, n? Mas
veremos isso mais detalhadamento ao final da nossa aula, ok?
De qualquer modo, o fato que todos queremos ascender
sociale economicamente - e no h nada de anormal nisso, mas a
grande questo aqui :
Afinal, um indivduo pode migrar de uma classe para
outra?
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Tenho certeza que voc pensou que pergunta tola, claro

que pode!!! enquanto na verdade a resposta correta seria depende!
Depende de que realidade estamos tratando, pois quando se
fala em realidade brasileira essa mobilidade, teoricamente, algo
muito comum. Entretanto, essa situao no se apresenta sob a
mesma forma em todas as partes do mundo, no! Mas aqui no Brasil
estamos inseridos numa falsa cultura do oportunidades iguais e para
todos
Ora, pessoal, o Slvio Santos no a nica histria de
sucesso que conhecemos, no mesmo? Se observarmos bem,
veremos que a nossa volta estamos cercados de pessoas que
conseguiram uma mobilidade social - de forma positiva e negativa.
Eu mesma tenho um amigo que, aos 30 anos de idade, j
pertenceu a pelo menos 3 classes diferentes , segundo o IBGE!!! Ele
nasceu numa classe B, o pai faliu e ele foi pra C, onde permaneceu
por 10 anos, estudou muito e hoje est no topo da classe A.
Esse exemplo nos diz duas coisas importantes, das quais,
hoje, tenho certeza absoluta! A primeira a importncia do estudo e
da persistncia na mobilidade social e a segunda a irrefutabilidade
de que possivel mudar de classe no nosso pas!!
Vocs j pensaram que depois de passar nesse concurso
estaro praticamente compondo o topo dessa pirmide? ;-)
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Pois , amigos, o quanto isso tem de positivo e negativo eu

vou guardar pras minhas aulas no curso de psicologia na faculdade,
mas inegvel que podemos mudar de classe, tanto pra melhor
quanto pra pior :-/
Um caso muito famoso em So Paulo o do portugus,
Loureno Carvalho de Oliveira, que, em maio de 1953, desembarcou
no porto de Santos.
Em Portugal ele havia deixado a mulher e trs filhos
pequenos, vivendo graas solidariedade de parentes e vizinhos.
Aqui no Brasil, foi morar de favor na casa de um primo e
arrumou emprego como ajudante num bar, quando economizando
muito pode mandar buscar a famlia. Depois de anos de trabalho e
privaes, abriu uma pequena venda em sociedade com um amigo:
primeiro uma mercearia, depois um mercado, a seguir outro e mais
outro.
Muitos anos depois de chegar ao Brasil, o hoje falecido, Sr.
Loureno, se tornou um grande cone social, sendo alm de dono de
uma grande rede de supermercados, um dos mais influentes
membros da Associao Comercial. Seus filhos todos tm curso
superior e um deles professor na Universidade de So Paulo.
Pois
amigos,
esse
caso,
como
tantos
outros
que
poderamos aqui ficar horas divagando sobre eles, nos mostra que
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numa sociedade capitalista e estratificada em classes sociais, os

indivduos podem no ocupar um mesmo status durante toda a vida.
possvel que alguns deles, que integram a camada de
baixa renda (classe C), passem a integrar a de renda mdia (classe
B). Por outro lado, alguns indivduos da camada de alta renda (classe
A), por algum acontecimento, podem ver sua renda diminuda,
passando a integrar a camada B ou C.
De acordo com Pastore (2000), mesmo no final do sculo
XX,
quando
Brasil
tinha
oportunidades
sociais
restritas
(principalmente se comparado as atuais) ele manteve uma intensa

mobilidade social.
Lembrando que, de modo geral, o sculo XX
resultou em 90% dos filhos tendo alcanado a uma situao social

melhor ou igual que a de seus pais.
claro que uma srie de fatores esto ligadas a isso, pois
foi nesse perodo que nosso pas comeou a passar por uma mudana
profunda e estrutural - como veremos nas prximas aulas.
De qualquer forma, quando o autor ainda constatou que a
mobilidade ascendente ocorreu na faixa etria entre 30 e 50 anos de
idade,
os
quais
se
encontravam
no
auge
de
suas
carreiras
profissionais. No entanto, a maior parte da ascenso social ocorreu

na base da pirmide, ou seja, a ascenso veio das classes mais
baixas, pois os filhos, ao migrarem para a cidade, mesmo com
condies de vida mnima, encontravam ocupao em uma posio
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melhor que a de seus genitores, que se encontravam no setor rural

com condies econmico-sociais muito baixas.
Bem, amigos, continuando na linha de raciocnio de Pastore,
essa ascenso ou mobilidade social representou, naquele momento,
uma significativa melhoria dos padres de vida, com uma elevao do
nvel de consumo e a abertura de novas oportunidades de acesso
escola, ao trabalho e renda para uma boa parcela das novas
geraes.
Em consequncia reduo dos estratos inferiores e
ampliao dos estratos mdios e altos, surgiu no Brasil a to famosa
classe m
dia - que abarca as classes B e C.
Portanto, amigos, quando falamos em mudar de classe

social no significa apenas ascender, no! Essa mudana pode ser pra
pior, desde que haja queda na renda familiar e esse fenmeno que
chamamos de mobilidade social.
Mobilidade Social
a possibilidade de um indivduo (ou
um grupo) que pertence a determinada
posi
o social transitar para outra, de
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acordo com o sistema de estratifica

o social.
Em primeiro lugar, amigos, bom frisar que Mobilidade
social um termo neutro no universo das Cincias Sociais. Isso
porque tanto ele pode indicar algo positivo a respeito de um pas caso as pessoas estejam ascendendo na pirmide que define as
classes sociais quanto ele tambm pode ser negativo se o
movimento for inverso.
No Brasil, mobilidade social, sob a forma de ascenso, ainda
est entre as mais altas do mundo, apesar da crise econmica dos
ltimos anos. Por isso, o socilogo Jos Pastore afirma que, do
universo dos que se movem no nosso pas, 80% subiram na escala
social e apenas 20% desceram em uma gerao.
Portanto, pessoal, o que os dados nos indicam que a
maioria das famlias brasileiras est em condies melhores do que a
gerao anterior e, segundo o IBGE , 40% das pessoas vivem melhor
hoje do que h vinte anos.
No inicio da aula, ao falarmos sobre a porcentagem de
pessoas que pertencem a classe A falamos em 5 %, vocs esto
lembrados? Pois pessoal, se ns j achamos pouco esse nmero
imaginem no passado quando essa classe era formada por apenas
3,5 % da populao nacional.
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Pode parece pouco mais 1,5 % uma aumento significativo,

pois no final das contas, essa porcentagem equivale a quase dois
milhes de pessoas.
Isso sem falar na modificao ocorrida nas
outras classes, em que o aumento foi ainda mais expressivo.

um aumento significativo, mas outros aspectos ligados ao
desenvolvimento da economia brasileira sugerem que os indicadores
a respeito da distribuio de renda talvez no sejam to animadores.
A maioria dos brasileiros est subindo um pouco, mas o o avano
social de algumas famlias est ligado ao fracasso de outras.
Mas antes de entrarmos nesse assunto vamos compreender
quais so as duas configuraes diferentes, mais comumente, como
mobilidade social horizontal e vertical.
Mobilidade Social Horizontal
Nessa categoria o indivduo tem sua

posio
social
alterada
devido
fatores
geracionais ou profissionais, mas no implica uma

mudana de classe social. A mobilidade acontece dentro da mesma
classe.
Por
exemplo,
um
jovem
estudante
universitrio
que
desenvolve trabalhos de pesquisa na graduao (bolsista) num futuro
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prximo ser um profissional com mais prestgio e mais rendimentos

do que quando era estudante bolsista.
Esse exemplo, mostra uma pessoa que experimentou
alguma
mudana
de
posio
social,
mas
que,
apesar
disso,
permaneceu na mesma classe social.

Eu gosto muito de utilizar exemplos, pois atravs deles
acabamos assimilando muitas conceitos de forma mais fluida do que
quando pegamos a teoria pura, no mesmo? Ento me permitam
lanar
mo
de mais alguns para
compreendermos bem essa
mobilidade horizontal!
Uma pessoa que morava no interior e defendia ideias
polticas muito conservadoras se muda para capital, onde, sob novas
influencias ela passa a defender ideias progressistas, ainda que isso
em nada influencie seu nvel de renda. Essa situao nos mostra uma
pessoa que experimentou uma grande mudana de posio social
mas que, apesar disso, permaneceu no mesmo estrato social.
Assim, a mudana de uma posio social dentro da mesma
camada social caracteriza-se como mobilidade social horizontal.
Por fim, temos o caso de um trabalhador que migra de uma
cidade pequena a outra bem mais desenvolvida - tendo a sua
posi
o social alterada, j que ele deixa de ser visto como matuto.
Todavia, ainda que sua posio social tenha se alterado o nvel de
renda no sofre grandes alteraes e, por isso ele permanece na
mesma classe social.
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Mobilidade Social Vertical
Nesse tipo h uma alterao de classe social que

pode acontecer de forma ascendente (de uma classe baixa
para outra superior) ou descendente (de uma classe alta
para outra
Que ela possvel, nos j entendemos, mas preciso
lembrar que o fenmeno da mobilidade social varia de sociedade para
sociedade, de cultura para cultura.
Em algumas sociedades ela ocorre de maneira mais fcil;
em outras, praticamente impossvel haver uma ascendncia no
sentido vertical.
Essa mobilidade social vertical pode ser:
Ascendente ou de ascens
o social: quando a pessoa melhora sua
posio no sistema de estratificao social, passando a integrar um
grupo economicamente superior a seu grupo anterior
Descendente ou de queda social: quando a pessoa piora de

posio no sistema de estratificao, passando a integrar um grupo
economicamente inferior.
Podemos pensar no filho de um operrio que, por meio do
estudo, se forma professor, ingressa no mestrado, doutorado e passa
a lecionar numa Universidade, passando assim a fazer parte da classe
mdia. Esse seria um tpico exemplo de ascenso social. Em
contrapartida, a falncia e o consequente empobrecimento de um
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comerciante, que acarretaria uma significativa mudana no padro de

consumo de sua famlia, poderiam ser entendidos como um exemplo
de queda social.
Assim, pessoal, o que precisa estar bem claro aqui, que,
tanto
subida
quanto
descida
na
hierarquia
social
so
manifestaes de mobilidade social vertical, ok?

Assim,
amigos,
sempre
bom
lembrar
que
estudar
mobilidade social fundamental para a compreenso das formas

pelas quais os diferentes grupos humanos diferenciam os integrantes
de sua prpria cultura.
De forma mais especfica, compreender a possibilidade de
mobilidade tem a importante funo de nos permitir pensar as vias
e possibilidades de troca, ascenso ou rebaixamento que um
determinado indivduo possui no meio em que estabelece suas
relaes sociais.
Em uma sociedade aberta e democrtica, como o Brasil se
pretende, comum pessoas de um grupo social passarem para outro
grupo, mais ou menos elevado na escala social. A esse fenmeno,
que tanto pode ser ascendente como descendente, d-se o nome de
mobilidade social.
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No nosso pas, a chegada do ex-metalrgico Luiz Incio Lula

da Silva Presidncia da Repblica, em janeiro de 2003 foi uma das
maiores expresses dessa mobilidade. Com ele, passaram a integrar
o governo diversas pessoas provenientes das camadas mais baixas
da sociedade, como, por exemplo, Marina Silva, ex-ministra do Meio
Ambiente , que foi seringueira no Acre e s pde estudar a partir dos
17 anos.
Apesar disso, pessoal, bom sabermos que essa mobilidade
no uma caracterstica mundial, ok? Em alguns pases existem
sociedades que classificamos como ESTRATIFICADAS, onde a
questo da mobilidade tida como inexistente, ou seja, a posio
social de um indivduo preservada desde o seu nascimentos at a
sua morte.
Um dos mais reconhecidos exemplos mais antigos utilizados
para esse tipo de situao foi observado no interior da sociedade
feudal, onde clrigos, nobres e servos dispunham de uma mesma
posio ao longo da existncia. Atualmente, quando falamos em
sociedade estratificada a ndia o primeiro lugar que nos vem a
mente, justamente por ser um dos poucos lugares onde o regime
de castas sobrevive.
Todavia, atualmente muito difcil trabalharmos com a ideia
de uma sociedade estratificada, pois so muitos os problemas de
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definio e outros limites que nos mostram o quanto complicado

afirmar que no h nenhum tipo de mobilidade em determinada
coletividade.
Bem, mas pra aula no ficar histrica demais, bom
lembrarmos que foi na era moderna que a disseminao de valores
liberais transformou o conceito de mobilidade social em uma meta
poltica para as naes guiadas por princpios democrticos e seus
cidados.
Portanto, j faz algum tempo que somos estimulados a fazer
isso e c estamos ns, buscando as to sonhadas dades mobilidade,
estabilidade, seguridade, etcrsrs
Os
nmeros
de
desenvolvimento
social
econmico
enxergam na mobilidade ascendente um claro indcio do acmulo e

distribuio menos desigual da riqueza entre a populao. Contudo,
no podemos restringir a concepo de mobilidade somente
variao das condies materiais que uma pessoa tem ao longo de
sua vida.
Em algumas culturas, podemos notar que a posio social
de um indivduo pode estar atrelada sua descendncia familiar ou
algum tipo de papel poltico-religioso desempenhado. Para ilustrar
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isso podemos pensar naquelas sociedades onde o poder decisrio de

um sacerdote no o mesmo de um rico comerciante.
Sim, pessoal, estou falando de Brasil e de Brasil atual!! Se
nos
deslocarmos
para
conseguiremos observar
as
pequenas
cidades
do
nosso
pais
a fora que os religiosos possuem, sejam
padres ou pastores. Muitas vezes o poder social dessas figuras acaba

sendo bem mais forte do que de outro indivduo numa posio
econmica mais privilegiada.
Esse
exemplo,
amigos,
vem
pra
nos
ajudar
compreendermos que a mobilidade social um conceito dinmico que

deve ser definido a partir das informaes recolhidas dentro da
sociedade que investigada.
Em geral mais fcil ascender socialmente em So Paulo do
que numa cidade do Nordeste. A mobilidade social ascendente
tambm mais comum na sociedade americana do que no Brasil.
Isso porque este tipo de mobilidade mais intenso numa sociedade
aberta, democrtica - como os Estados Unidos -, do que numa
sociedade aristocrtica por tradio, como a Inglaterra.
Entretanto,
bom
esclarecer
que,
numa
sociedade
capitalista mais aberta, dividida em classes sociais, embora a

mobilidade social vertical ascendente possa ocorrer mais facilmente
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do que em sociedades fechadas, ela no se d de maneira igual para

todos os indivduos como muitas vezes pensamos.
A ascenso social depende muito da origem de classe de
cada indivduo. Assim, por mais que tentem nos vender a ideia de
igualdade, fica bem claro que algum que nasce e vive numa camada
social elevada tem mais oportunidade e condies de se manter
nesse nvel, ascender ainda mais e se sair melhor do que os
originrios das camadas inferiores.
Isso
pode
ser
facilmente
verificado
no
caso
dos
pretendentes aos cursos universitrios. Aqueles que desde o incio de

sua vida escolar frequentaram boas escolas e, alm disso, estudaram
em cursinhos preparatrios de boa qualidade tm mais possibilidade
de aprovao no vestibular das universidades no pagas, federais e
estaduais.
por isso que a maioria dos alunos das melhores
universidades originria da classe mdia e da classe alta. Algum
que nasce e vive numa camada social elevada tem mais oportunidade
e condies de se manter nesse nvel, ascender ainda mais e se sair
melhor do que os originrios das camadas inferiores.
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(CESPE 2010 DPU - DEFENSOR P

BLICO DA UNI
O) A
mobilidade social implica movimento significativo na posi
o
econ
mica, social e poltica de um indivduo ou de um estrato.
COMENT
RIOS
Afirmao
corretssima.
Como
vimos
anteriormente,
mobilidade social a possibilidade de um indivduo (ou um grupo)

que pertence a determinada posio social transitar para outra, de
acordo com o sistema de estratificao social. Logo, desde que um
indivduo mude de posio, seja ascendendo ou descendendo sua
posio (mobilidade social vertical) ou apenas mude de posio
.devido a motivos geracionais ou profissionais (mobilidade social
horizontal), ficar caracterizada a mobilidade social.
Gabarito: CERTA
(Quest
o in
dita) Verificamos no Brasil, assim como na maior
parte dos pases do mundo, uma grande tend
ncia em adotar
uma organiza
o social estratificada.
COMENT
RIOS
Essa questo nos exige que lembremos do conceito de
sociedade estratificada e repense como se d a nossa organizao
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social? A sociedade estratificada aquele onde a mobilidade social

praticamente inexistente, portanto a questo est errada.
Desigualdades econ
micas e sociais
De forma geral, pode-se afirmar que um pas com tal

mobilidade social como o Brasil deveria estar se transformando num
modelo de sociedade homognea e igualitria, no mesmo?
No
entanto, o que vemos na prtica algo muito diferente de tudo isso.

No segredo pra ns que a desigualdade social no Brasil
uma das maiores do mundo e embora ns at j tenhamos, em
grande parte, nos acostumado a conviver com esse dado, ele est
longe de ser aceitvel.
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Antes de mais nada fundamental compreendermos que o

conceito de desigualdade social um verdadeiro guarda-sol, daqueles
bem grandes que vemos nas reportagens que mostram as praias
badaladas do Brasil, sabe? Pois , pessoal, estou falando do tal
guarda sol porque s um daqueles daria conta de aglomerar os
diversos tipos de desigualdades que antecedem e contribuem
diretamente para as que so nosso alvo: a econmica e social.
A
comear
resultados, at
pela
desigualdade
de
oportunidade,
de
as desigualdades de escolaridade, de renda, de
gnero, etc, tudo isso entraria no guarda-sol da desigualdade

econmica/social.
De modo geral, a desigualdade econmica a mais
conhecida chamada imprecisamente de desigualdade social, dada
pela distribuio desigual de renda. No Brasil, a desigualdade social
tem sido um carto de visita para a comunidade internacional, uma
vez que pertencemos a lista dos pases mais desiguais do mundo.
Segundo dados da ONU, em 2005 o Brasil era a 8 nao
mais desigual do mundo e em 2010 ele subiu para a terceira
colocao, segundo dados do primeiro relatrio do Programa das
Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) sobre Amrica
Latina e Caribe.
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Alguns dos pesquisadores que estudam a desigualdade

social brasileira atribuem, em parte, a persistente desigualdade a
fatores que remontam ao Brasil colnia, pr-1930.
Em especial
televiso acaba produzindo e reproduzindo a ideia de que isso est

ligado a uma espcie de pecado original. Como assim? Acabamos
"comprando" a idia de que o principal fator desse flagelo social esta
ligado a trs pilares coloniais: a influncia ibrica, os padres de
ttulos de posse de latifndios e a escravido.
evidente que essas variveis contriburam intensamente
para que a desigualdade brasileira permanecesse por sculos em
patamares inaceitveis. Todavia, ela tem sido percebida nas ltimas
dcadas, no apenas como herana pr-moderna, mas sim como
decorrncia do efetivo processo de modernizao que tomou o pas a
partir do incio do sculo XIX - como veremos em aulas futuras,ok?
Junto com o prprio desenvolvimento econmico, cresceu
tambm a misria, as disparidades sociais educao, renda, sade,
etc. a flagrante concentrao de renda, o desemprego, a fome que
atinge milhes de brasileiros, a desnutrio, a mortalidade infantil, a
baixa escolaridade, a violncia. Essas so expresses do grau a que
chegaram as desigualdades sociais no Brasil.
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Segundo Rousseau, a desigualdade tende a se acumular, j

que os que vm de famlia modesta tm, em mdia, menos
probabilidade de obter um nvel alto de instruo. Do mesmo modo,
os que possuem baixo nvel de escolaridade tm menos probabilidade
de chegar a um status social elevado, exercer profisso de prestgio e
ser bem remunerado.
verdade que as desigualdades sociais so em grande parte
geradas pelo jogo do mercado e do capital, assim como tambm
verdade que o sistema poltico intervm de diversas maneiras, s
vezes mais, s vezes menos, para regulamentar e corrigir o
funcionamento dos mercados em que se formam as remuneraes
materiais e simblicas, no mesmo?
Mas o que a gente percebe que o combate desigualdade
deixou de ser entendida como uma responsabilidade nacional e
passou a sofrer certa regulao de instituies multilaterais, como o
Banco Mundial.
De todo modo, o fato que o Brasil tem o terceiro pior
ndice de desigualdade no mundo e, apesar do aumento dos gastos
sociais nos ltimos dez anos, apresentou uma baixa mobilidade social
e educacional entre geraes.
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Segundo o estudo, do Programa das Naes Unidas para o

Desenvolvimento sobre Amrica Latina e Caribe essa regio a mais
desigual do mundo. "A desigualdade de rendimentos, educao,
sade e outros indicadores persiste de uma gerao outra, e se
apresenta num contexto de baixa mobilidade socioeconmica", disse
o estudo do rgo da ONU, concludo em julho de 2010.
Entre os 15 pases com maior diferena de renda entre ricos
e pobres, dez esto na Amrica Latina e Caribe. Na regio, o Brasil
empata com Equador e s perde para Bolvia e Haiti em relao pior
distribuio de renda.
Quando outros continentes so includos, a Bolvia ganha a
companhia de Madagscar e Camares no primeiro lugar, e o Haiti
tem ao seu lado, na segunda posio, Tailndia e frica do Sul. Para o
PNUD,
esses
pases
apresentam
ndices
"muito
altos"
de
desigualdade.
Bem, que h
desigualdade em nosso pas n
o restam
d
vidas n
, pessoal? Mas, afinal de contas , onde ela se
localiza principalmente?
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Os dados de 2010 apontaram ainda que as mulheres e as

popula
es indgena e afrodescendente so as mais prejudicadas
pela desigualdade social na regio.
No Brasil, por exemplo, apenas 5,1% dos descendentes de
europeus vivem com menos de 1 US$ por dia. O porcentual sobe
para 10,6% em relao a ndios e afros, cenrio que poderia ser
alterado
consideravelmente
se
houvesse
mais
acesso
infraestrutura, sade e educao.

O relatrio do rgo da ONU destacou ainda que a maior
dificuldade na Amrica Latina impedir que desigualdade social
persista no decorrer de novas geraes, j que ela acaba se
reproduzindo- tanto por razes econmicas, como polticas.
Esses nmeros no so nada positivos para o Brasil j que
pelo menos, 58% da populao brasileira mantm o mesmo status
social de pobreza entre duas geraes - enquanto em pases mais
desenvolvidos como o Canad e os pases nrdicos esse ndice de
19%.
Mas,
fiquem
tranquilos
porque
estou
falando
de
porcentagens aqui apenas para ficar bem clara a explicao , mas

ningum precisa guardar todos esses nmeros , ok? O que precisa
estar bem forte so as ideias que eles nos evidenciam!!
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Vamos ver como esse assunto costumas ser cobrado em

prova
(CESPE / Analista de Tecnologia da Informa
o BRB / 2011)
De acordo com o coeficiente de Gini, a desigualdade entre os
brasileiros no perodo de 2004 a 2009 diminuiu.
COMENT
RIOS
Afirmativa correta. Tudo bem, a afirmativa est correta,
mas, quem sabe o que o Coeficiente de Gini?
O
Coeficiente
de Gini
um parmetro
internacional,
desenvolvido pelo matemtico italiano Corrado Gini em 1912, usado

para medir a desigualdade de distribuio de renda dos pases.
Segundo a publicao divulgada pelo IPEA, em 15 de
setembro de 2011, de 2004 a 2009, a desigualdade na distribuio de
renda dos brasileiros diminuiu 5,6% e a renda mdia real subiu 28%.
A evoluo na distribuio de rendas teria sido motivada, ainda
segundo os dados do IPEA, pelo crescimento econmico e a gerao
de empregos. Desta forma, a renda das classes mais pobres sofreu
aumentos, enquanto a renda das pessoas mais ricas teve ligeira
estabilidade. Portanto, a afirmativa est realmente correta!
Gabarito: Certo
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(CESPE / Especialista em gest

o, regula
o e vigil
ncia em
sa
de SESA-ES / 2011) Em
geral, as regi
es menos
desenvolvidas no mundo contempor

neo apresentam s
rias
defici
ncias de saneamento b
sico aus
ncia, por exemplo,
de sistema de esgotamento sanit
rio e de fornecimento de
gua tratada , o que acarreta diversos tipos de doen
a, onera
os servi
os de sa
de p
blica e eleva o n
mero de bitos.
COMENT
RIOS
Afirmativa correta. A anlise do texto est corretssima.
Como falei na aula anterior pessoal, aqui est um claro exemplo de
panorama mundial que se encaixa perfeitamente na nossa realidade.
Se
formos
pensar,
por
exemplo,
nos
pases
ou
regies
em
desenvolvimento em todo mundo, vamos perceber que apresentam

srias deficincias de saneamento bsico e pssimas condies
sociais. No caso do Brasil, as regies Norte e Nordeste so as que
apresentam menor desenvolvimento quando comparadas com o Sul
ou Sudeste, so tambm marcadas por enormes deficincias sociais e
estruturas mnimas de saneamento.
Alm disso, e para agravar a situao, as condies
climticas, de relevo e geogrficas contribuem para a ocorrncia de
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perodos em que a populao dessas reas sofra ainda mais com as

pssimas condies de vida.
Gabarito: Certo
__________________x_____________________
Mesmo com ndices to altos de pobreza no Brasil, o ltimo
Censo em 2010 apontou a reduo da desigualdade social no pas.
Alm do aumento de renda, os dados do IBGE demonstraram queda
da
mortalidade
infantil
aumento
da
frequncia
escolar,
especialmente nas regies Norte e Nordeste, que permanecem sendo

as mais pobres.
Os avanos nos indicadores sociais do Brasil na ltima
dcada, apontados pelos resultados gerais da amostra do Censo
2010, mostram que o pas est no caminho - que ainda ser bem
longo para conseguir erradicar a misria.
A avaliao do MDS, Minist
rio do Desenvolvimento
Social e Combate Fome, tanto o aumento do salrio mnimo, os
programas de transferncia de renda (como Bolsa Famlia e Benefcio
de
Prestao
Continuada),
quanto
os
incentivos
fiscais
para
equipamentos da linha branca beneficiaram o consumo de bens

durveis das famlias mais pobres.
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No Nordeste, por exemplo, 86,5% dos domiclios tm

geladeira e no Norte, 83,8% demonstrando que a renda domiciliar
melhorou, especialmente no Nordeste que obteve um crescimento
de 25,5% entre 2000 e 2010.
A regio Norte ficou em terceiro lugar, com aumento de
21,6% - atrs somente do Centro-Oeste, com aumento de 23,4%.
Apesar disso, a expectativa de que os programas de transferncia
de renda melhorem ainda mais esses nmeros a longo prazo, j que
o Brasil vem realizando considerveis esforos para melhorar a
incidncia do gasto social.
Conforme argumenta a sociloga Amlia Cohn, a partir
dessa ideia se inventou a teoria do capital humano, pela qual se
investe nas pessoas para que elas possam competir no mercado.
Ressaltando,pessoal, que essa exatamente a lgica dos programas
de sociais.
Ainda que eles sofram inmeras criticas por seu carter,
segundo
alguns,
paternalista,
lgica
desses
programas
de
transferncia de renda est justamente em encarar isso como um

investimento na qualificao do indivduo.
O fato que sem um efetivo Estado democrtico, no h
como combater ou mesmo reduzir significativamente a desigualdade
social no Brasil que determina, diretamente, o ndice Gini, que mede
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a desigualdade de renda no pais. Em 2009, esse ndice divulgou em

que o Brasil caiu de 0,58 para 0,52 (quanto mais prximo de 1, maior
a desigualdade), porm a desigualdade continua gritante.
O fato que quando tomamos os nmeros da desigualdade
social
brasileira,
constatamos
que
estes
afetam
prprio
desenvolvimento humano do pas, colocando-o no mesmo patamar

de naes como a Repblica Dominicana e o Suriname.
Alm disso, o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH)
quando ajustado desigualdade social brasileira cai de cai de 0,718
(ndice que situaria o pas no grupo dos pases com desenvolvimento
humano elevado) para 0,519 (ndice de pases com desenvolvimento
humano mais baixo).
O impacto negativo da desigualdade no IDH do Brasil
maior que a mdia de perda global e a dos pases da Amrica Latina,
ou seja, o nvel acentuado da desigualdade nacional fica evidente
quando comparamos o impacto negativo que ela exerce no Brasil em
relao a outros pases.
Se o Brasil entrar numa nova fase de crescimento de sua
economia, possvel que isso mude. A base de superao das
desigualdades sociais j est sendo lanada: ampliou-se a oferta de
vagas nas universidades, por exemplo. No Brasil, o nmero de
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matrculas no ensino superior triplicou em uma dcada, e o pas est

superando o atraso histrico de sua educao inclusive em relao
Argentina.
Amigos, como foram muitas informaes ate aqui bom
lembrar , para que fique bem claro pra todos que h uma significativa
diferena entre desigualdade econmica e desigualdade social. A
primeira delas praticamente autoexplicvel no entanto a segunda se
liga
se
confunde
diretamente
com
nosso
prximo
item:
discriminao e excluso social, que so os principais responsveis

pelo segundo tipo de desigualdade que aqui nos referimos: o social!
Numa discusso muito recente sobre a constitucionalidade
ou no das cotas raciais para Universidades, ocorrida no final do ms
de abril de 2012, o STF decidiu por unanimidade sobre a validade das
cotas.
Pois bem, o fato que o principal argumento da maior parte
dos ministros se calcou na evidente desigualdade social entre
negros e brancos. A ministra Rosa Weber, apresentou um argumento
que nos faz refletir e compreender com mais clareza a diferena entre
a desigualdade econmica e a social.
Quando ela afirmou que no se pode dizer que os brancos
em piores condies financeiras tm as mesmas dificuldades dos
negros, porque nas esferas mais almejadas das sociedades a
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proporo de brancos maior que de negros muito ela nos deixou a

pensar.
Ora, pessoal, por mais que a condio econmica de dois
cidados seja exatamente igual, o simples fato de terem a cor da pele
diferente os colocar em posies sociais diferentes gerando ,
portanto, uma desigualdade social! claro que isso vem se
modificando e nem todos ns temos o desprazer de presenciar
prticas preconceituosas, mas isso no significa que elas no existam!
Pessoal, no estou entrando no mrito da legitimidade ou
no das cotas raciais, at porque esse um assunto bastante
polmico mesmo. No entanto, independente de nossas opinies
pessoais a respeito desse assunto a teoria que o ronda e valida sua
legalidade exatamente essa de que o preconceito racial a raiz da
desigualdade social.
(Quest
o in
dita) Os programas de transfer
ncia de renda
foram um dos principais respons
veis pela diminui
o na
desigualdade social constatada pelo IBGE no ultimo senso .
Essa afirmao est corretssima!
Uma
pesquisa
divulgada
pelo
Instituto
de
Pesquisa
Econmica Aplicada (IPEA) revela que os programas de transferncia
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de renda, como o Bolsa Famlia, contriburam significativamente para

a queda da desigualdade no Brasil na ltima dcada.
Outros estudos acadmicos sobre a desigualdade no Brasil
apontam esses programas para populao de baixa renda como
fundamentais
para
erradicao
da
pobreza
reduo
da
desigualdade.
Embora estes programas seguramente no constituam uma
soluo nica e permanente para os problemas sociais do pas, no h
dvida que esses programas devem fazer parte de qualquer proposta
sria de promoo de uma sociedade mais justa.
Resposta: correta
Discrimina
o e exclus
o social
O termo discriminao tem sua origem na palavra latina

"discriminatio" e quer dizer separao ou distino.
Bem, a discriminao um ato de cortar ou de separar,
portanto, ns dizemos que h discriminao social quando, num
grupo ou numa sociedade, parte da populao recebe tratamento
diferente e desigual em relao aos demais.
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Em princpio, a parte que sofre discriminao tem o mesmo

estatuto legal que os outros, mas, na pr
tica, lesada nos seus
direitos, privada de vantagens ou sobrecarregada com obrigaes
particulares.
Tenho
certeza
que
enquanto
foram
lendo
isso
conseguiram pensar em inmeras situaes que ilustram esse

conceito, no mesmo?
Pois bem, pessoal, quando paramos para refletir sobre o
assunto encontramos vrias causas sociais da discriminao, no
entanto elas no so conscientemente sentidas j que tem origem
em preconceitos antigos, e afetividades coletivas.
Sei que esses dois termos podem causar certa estranheza
pois so termos, viajados demais como diriam meus alunos da
faculdade. No entanto, amigos, compreendendo a historicidade que
desencadeia todo o processo discriminatrio no Brasil, conseguiremos
perceber o porqu de preconceitos e determinadas afetividades
serem coletivas e at inconscientes.
Falo sobre compreender a historicidade, pessoal, porque
muita gente pensa que esse um fenmeno contemporneo,
esquecendo que a atual discriminao e excluso social, esto
diretamente ligadas a um processo histrico ancestral na sociedade
brasileira.
Determinados perodos da Histria do Brasil deixaram
profundas marcas sociais ,principalmente no que toca a nossa forma
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de nos relacionar com determinadas raas e nos posicionar perante

certas
funes.
moldando
Nesse
forma
sentido,
como
escravido
inconsciente
africana,
e
acabou
coletivamente
discriminamos negros ou lidamos com posies subalternas.

Obviamente, nada disso que estou dizendo vem justificar
qualquer tipo de comportamento preconceituoso ou discriminatrio
encontrados na sociedade brasileira. Entretanto, as explicaes para
esse item do edital so muito mais histricas do que qualquer outro.
Pesquisas recentes mostram que os negros constituem a
maioria da populao desempregada e as grandes massas dos que
recebem o salrio mnimo. Alm disso, so eles que compem as
altas taxas de analfabetismo e dos que vivem na misria.
Essa situao atual tem origens histricas num passado
marcado pela explorao econmica e humana, cujas estratgias de
dominao se materializavam das mais diversas formas.
O fato, pessoal, que os negros viveram mais de trs
sculos na escravido at a Abolio, que no significou, de fato, a
sua liberdade dessa raa. Sem encontrar uma estrutura social de
apoio e sem ter como sobreviver, muitos se viram obrigados a voltar
para a casa de seus antigos senhores. Como no houve uma
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preocupao em integr-los sociedade, eles passaram a viver

margem dela.
Calminha, amigos, no vou transformar isso aqui numa aula
de Histria (por mais tentador que isso seja!), mas no d pra
abordar discriminao sem falar de suas origens, no mesmo
Todavia, passados mais de cem anos, a excluso social
permanece e a discriminao racial continua a existir, s que de
forma mais velada.
O fato de vermos poucos negros nas universidades, em
cargos
polticos,
administrando
grandes
empresas
ou
grandes
propriedades um indcio de que existe uma disparidade no acesso

educao, ao trabalho e s oportunidades de melhoria das condies
de vida
Por muito tempo, tivemos uma ideia no Brasil da existncia
de uma "democracia racial" e que o negro e o mulato poderiam
ascender ao mais alto escalo social, dependendo apenas de sua
vontade. Mas essa ideia, meus amigos, acabava escondendo uma
outra realidade que as pesquisas atuais acabam evidenciando: de que
a democracia racial uma falcia e a desigualdade entre negros e
brancos muito significativa.
O mais interessante pessoal, que se fizermos uma busca
rpida no Google sobre discriminao social, a grande maioria das
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imagens que encontraremos estaro ligadas justamente a questo da

diferena entre raas!
Mas a questo da discriminao social est para alm da
questo racial, ok? Portanto, devem ser percebidas da forma mais
ampla possvel.
Deste modo, podem ser entendidas como o nome que se d
para a conduta (a
o ou omiss
o) que viola direitos das pessoas
com base em critrios injustificados e injustos - como: raa, sexo,
idade, opo religiosa e outros. Assim, a discriminao pode ter vrios
rostos, vrios protagonistas, vrios atores e o enredo final dessa
histria cabe a ns escrevermos por meio de nossa atitudes frente ao
desconhecido.
Vejamos um exemplo de como esse assunto pode ser
cobrado.
(CESPE 2010 MPE PROMOTOR DE JUSTI
A) Os princpios
que norteiam a Poltica Nacional para a Integra
o da Pessoa
Portadora de Defici
ncia incluem:
a) o desenvolvimento de ao conjunta do Estado e da sociedade
civil, de modo a assegurar a plena integrao da pessoa portadora de
deficincia no contexto socioeconmico e cultural, bem como o
estabelecimento de mecanismos e instrumentos legais e operacionais
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que assegurem s pessoas portadoras de deficincia o pleno exerccio

de seus direitos bsicos que, decorrentes da CF e das leis, lhes
propiciem bem-estar pessoal, social e econmico.
b) o respeito s pessoas portadoras de deficincia, que devem
receber igualdade de oportunidades na sociedade por reconhecimento
dos
direitos
que
lhes
so
assegurados,
sem
privilgios
ou
paternalismos, bem como o acesso garantido aos programas de

eugenia, esterilizao e seleo gentica dos embries sadios.
c) o acesso reproduo assistida e ao aborto teraputico realizado
pelo SUS em caso de comprovada anomalia fetal.
d) o estabelecimento de instrumentos e tcnicas operacionais que
assegurem s pessoas portadoras de deficincia a reabilitao
neurolgica por meio do acesso ao transplante de clulas- tronco
embrionrias.
e) a implementao de zonas urbanas de uso residencial alternativo
voltadas exclusivamente para as pessoas portadoras de deficincia.
COMENT
RIOS
Ok pessoal, interessante a questo, no acham? Para
encontrar a alternativa correta, temos que saber o que a Poltica
Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia. Essa
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poltica foi criada pelo governo federal visando assegurar os direitos

das pessoas portadoras de deficincias nos mais diferentes campos e
aspectos conforme prev nossa Constituio Federal de 1988 em
vrios artigos.
A Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de
Deficincia tem como propsito reabilitar a pessoa portadora de
deficincia na sua capacidade funcional e desempenho humano de
modo a contribuir para a sua incluso plena em todas as esferas da
vida social e proteger a sade deste segmento populacional, bem
como
prevenir
agravos
que
determinem
aparecimento
de
deficincias.
Para se atingir os objetivos acima, devem ser seguidas as
seguintes diretrizes:
promoo da qualidade de vida das pessoas portadoras de

deficincia;
assistncia
integral
sade
da
pessoa
portadora
de
deficincia;
preveno de deficincias;
ampliao e fortalecimento dos mecanismos de informao;
organizao e funcionamento dos servios de ateno
pessoa portadora de deficincia; e
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capacitao de recursos humanos.

Ok pessoal, agora que j sabemos o que a Poltica
Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia,
vamos analisar as alternativas.
A
alternativa
A,
como
podem
perceber,
se
encaixa
perfeitamente dentro dos princpios que norteiam a poltica de

integrao em questo, logo, a alternativa A a correta.
Todas as alternativas seguintes contm parte de suas
afirmativas contendo aes discriminatrias e contrrias integrao
dos portadores de deficincia fsica, como veremos a seguir.
A alternativa B diz reconhecimento dos direitos que lhes
so assegurados, sem privilgios ou paternalismos, enquanto vocs
concurseiros, por exemplo, sabem que previsto na nossa CF vagas
reservadas aos portadores de deficincia em concursos. Logo,
alternativa incorreta.
A alternativa C fala em aborto teraputico realizado pelo
SUS em caso de comprovada anomalia fetal. No entanto, o aborto
teraputico no Brasil somente permitido mo caso de fetos
anencfalos (com m-formao do crebro e do crtex - o que leva o
beb morte logo aps o parto), conforme recente decis
o do STF.
Tambm permitido no Brasil permitida a interrupo da gestao
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em casos de estupro ou claro risco vida da mulher, o que no se

encaixa na alternativa.
A alternativa D fala diz o estabelecimento de instrumentos
e tcnicas operacionais que assegurem s pessoas portadoras de
deficincia
reabilitao
neurolgica
por
meio
do
acesso
ao
transplante de clulas- tronco embrionrias, porm no Brasil apenas

pesquisas com clulas troncos foram permitidas pelo STF, a partir de
2008, quando manifestou-se pela legitimidade constitucional da
investigao com clulas-tronco embrionrias ao julgar ADI 3510/DF.
Logo, a alternativa tambm est incorreta.
Por fim, a alternativa E diz que a poltica inclui a
implementao de zonas urbanas de uso residencial alternativo
voltadas exclusivamente para as pessoas portadoras de deficincia,
porm esta afirmativa incorreta. Na verdade, a poltica em
questo prev a acessibilidade, para garantir a acessibilidade e a
utilizao dos bens e servios, mediante a eliminao de barreiras
arquitetnicas
obstculos,
os
rgos
as
entidades
da
administrao pblica federal direta e indireta adotaro as devidas

providncias.
Gabarito : Letra A
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Distribui
o de renda.
Bem, o simples pensar em distribuio de renda em nosso
pas nos pede para viajar, s um pouquinho, pela nossa histria!
Talvez esse seja um dos motivos pelos quais eu me apaixonei por
Histria, j que tudo parece partir dela e fica bem mais compreensvel
a partir de seus pressupostos.
Mas, enfim... a particularidade brasileira de acmulo de
capital nas mos e poucos, permeia a nossa histria, desde o Brasil
Colnia. Conforme j vimos, foi naquele momento, iniciamos um
pressuposto de extrema desigualdade e criamos a manuteno de
elevado
contingente
de
cidado que passariam a

viver abaixo da linha de
pobreza.
Vejam
pirmide abaixo:
Conforme
imprensa
est
a
sempre
noticiando, o Brasil um
dos pases do mundo com
47
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a pior distribuio de renda, todavia, amigos, bom lembrarmos que

ele tambm um dos mais industrializados
da terra cujo PIB e a
economia esto entre os 10 maiores do mundo!!

Assim, no de hoje que o Brasil mundialmente conhecido
por ser um dos pases com a pior distribuio de renda do mundo.
Sempre lembrado por seu alto grau de desigualdade, tanto de renda
como de patrimnio, em 2004, foi indicado como o 8 pior ndice de
desigualdade entre os 127 pases analisados perdendo apenas de
sete pases africanos.
Pra termos uma ideia da seriedade desse problema,
soluciona-lo passou a integrar, h 10 anos atrs o programa de
governo do ento candidato, Lula, que insistia na importncia de
programas de transferncia de renda para diminuir o enorme abismos
existente entre as classes sociais brasileira.
De fato, aps o governo Lula, o ultimo Censo constatou que
aes dessa natureza implementadas por ele, geraram uma reduo
de 21% no coeficiente de Gini brasileiro - ndice que mede a
desigualdade de distribuio de renda em uma sociedade.
Apesar disso, o Brasil ainda apresenta uma das piores
distribuies de renda do mundo! :-(
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Os resultados desse censo trouxeram a tona dados que

mostraram que a desigualdade de renda ainda bastante acentuada
no pas.
Assim,
embora
mdia
nacional
de
rendimento
domiciliar per capita tenha sido estimada em R$ 668 em 2010, 25%

da populao recebia no mximo R$ 188 e metade dos brasileiros R$
375, ou seja, bem menos do que o salrio mnimo vigente no ano (R$
510).
Em 2010, a incidncia de pobreza era maior nos municpios
de porte mdio (10 mil a 50 mil habitantes), ou seja, a renda ficava
mais concentrada nos grandes centros, n? Alm disso, foi constatada
a permanncia de uma expressiva diferena de rendimento entre
homens e mulheres , em que eles ganhavam em mdia, 47% mais
que elas.
O rendimento e a forma como essa renda distribuda um
dos temas abordados mais importantes pra nossa compreenso nesse
momento, mas o Censo analisou muitos outros indicadores sociais
nos 5.565 municpios brasileiros.
Assim, vimos que a populao urbana recebe tem um
rendimento mdio quase das vezes maior do que o da rural. Esses
dados, unidos a outros sobre o rendimento per capita do municpio,
49
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me permitem afirmar que nas reas mais urbanizadas esto as

maiores concentraes de renda!
Outro
dado
que
chama
ateno,
mas
que
continua
mantendo uma tendncia histrica diz respeito ao maior rendimento

domiciliar per capita nos estados das regies Sul e Sudeste em
contraposio ao Norte e Nordeste do pas.
Por fim, eu gostaria de me deter aqui ha um dos dados eu
que mostra que a populao preta e parda passou a ser maioria,
atingindo a marca dos 50,7%.
Voc deve estar a se perguntando o que isso tem a ver com
a distribuio de renda, n? Vejamos:
A comparao das pirmides etrias referentes aos anos de,
mostra que, para os trs principais grupos (pretos, brancos e
pardos),
houve
estreitamento
da
base
da
pirmide
devido
diminuio da fecundidade.
Sendo assim duas diferenas despontam. Pretos e pardos
mostram maior proporo de pessoas abaixo de 40 anos enquanto os
brancos tm maior proporo de idosos. E o que isso nos diz sobre
renda?
Diz que, muito provavelmente, existe uma expressiva
diferena nas condies de vida e acesso a cuidados de sade, entre
50
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as raas, portanto me diz que h uma distribuio bem desigual na

distribuio de rendimentos.
Apesar disso, acho que a grande questo aqui o que o
governo tem feito para amenizar essa situao periclitante, onde
tanto tem pouco e poucos tm muito!!.
At outubro de 2003, o Brasil tinha quatro Programas de
Transferncia de Renda com Condicionalidades no mbito federais. O
primeiro a ser criado, em 1996, foi o Programa de Erradicao do
Trabalho Infantil (Peti), voltado para crianas de 7 a 15 anos
obrigadas
trabalhar
ou
submetidas
atividades
perigosas,
insalubres e degradantes.
O Peti composto por uma bolsa de R$ 25,00 para crianas
de reas rurais, e R$ 40,00 de reas urbanas, alm de um oramento
suplementar para os municpios, com o objetivo de criar uma jornada
escolar ampliada, de tal forma que as crianas no tenham tempo
para trabalhar. Como contrapartida, os beneficiados menores de 16
anos no podem trabalhar e devem ter uma frequncia escolar de
75% no ano. O programa, no entanto, acabou sendo parcialmente
incorporado ao Bolsa Famlia a partir do ano passado.
O segundo PTCR federal no Brasil foi o Bolsa Escola, criado
em 2001. A contrapartida para participar do programa era a
freqncia escolar mnima de 85% no ano para as crianas de 6 a 15
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anos. O benefcio era concedido a famlias cuja renda per capita se

situava abaixo de R$ 90,00. O valor da bolsa era de R$ 15,00 por
criana, com um teto de R$ 45,00 por famlia.
Um pouco depois do Bolsa Escola foi criado o Bolsa
Alimentao,
um
PTCR
da
sade,
cujas
contrapartidas
eram:
aleitamento materno; exames pr-natais para gestantes; e vacinao

das crianas. O valor da bolsa era de R$ 15,00 por criana entre 0 e 6
anos, com teto de R$ 45,00 por famlia. O programa estava a cargo
do Ministrio da Sade. Em 2003 foi criado um quarto programa, o
Carto Alimentao, uma transferncia de R$ 50,00 para famlias cuja
renda per capita no alcanava meio salrio mnimo. Seu uso estava
limitado, exclusivamente, compra de alimentos.
Cada
programa
tinha
sua
agncia
executora
coordenao entre elas era mnima. Com a falta de comunicao,

muitas famlias que se encontravam na mesma condio, acabavam
recebendo
quantias
diferentes
de
benefcio.
Na
tentativa
de
solucionar o problema, em outubro de 2003, o governo federal criou

o programa Bolsa Famlia, com o objetivo de unificar todos os
programas de transferncia de renda, a partir de um Cadastro nico,
facilitando assim a gesto e distribuio dos recursos. O Bolsa Famlia
tambm incorporou o Vale-Gs, uma transferncia sem contrapartida.
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Para o Bolsa Famlia, no incio, as famlias pobres foram

divididas em dois grupos: as extremamente pobres, com renda
familiar per capita mensal de at R$ 60,00; e as pobres, com renda
familiar per capita mensal de R$ 60,00 a R$ 120,00.
As famlias extremamente pobres participantes recebiam um
benefcio fixo de R$ 50,00 independentemente da composio
familiar. Alm disso, o programa contava com
um benefcio de R$
15,00, recebido para cada criana de at 15 anos, ou cada gestante.

As contrapartidas exigidas pelas antigas aes tambm foram
herdadas pelo programa unificado.
A realidade que no Brasil as classes dirigentes poucas
vezes desprenderam grandes esforos para melhorar as questes de
distribuio de renda. Em consequncia disso, temos graves prejuzos
sociais como a violncia, pssimas condies de vida e trabalho etc.
Mas esses so temas pra nossa prxima aula, ok?
Agora vamos ver como essas questes podem ou j foram
cobrados em concursos anteriores
(Quest
o in
dita) Foi no governo Lula que os programas de
transfer
ncia
de
renda
foram
implementados
no
Brasil
modificando por completo a realidade brasileira no que diz

respeito as desigualdades sociais.
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Bem pessoal essa questo est duplamente errada. Primeiro

porque a desigualdade social foi amenizada com os programas de
transferncia de renda, no entanto, os ndices de pobreza e
distribuio de renda continuam aviltantes.
O segundo ponto equivocado da questo est em afirmar
que foi no governo Lula que esses programas tiveram incio. Na
realidade, esses programas j existiam, mas no sob a forma do
bolsa famlia. Se a questo tivesse falado, especificamente sobre esse
programa ela estaria parcialmente certa,j que este sim foi uma
criao especifica do governo Lula, de todo modo, no di suficiente
para modificar , por completo a realidade da pobreza no Brasil.
O programa Bolsa Famlia uma das principais aes
governamentais que teve inicio na dcada de 90 e considera
extremamente pobres as famlias com renda domiciliar at R$ 70 e
pobres, aquelas com at R$ 140.
(FMP / Auditor P
blico Externo TCE-RS / 2011) Acerca do
crescimento econ
mico e da distribui
o de renda no Brasil,
podemos afirmar que:
(A) a base da poltica econmica do Governo Fernando Henrique
Cardoso, que debelou a inflao e garantiu um cenrio de estabilidade
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econmica foi fundamentada, entre outras coisas, no controle do

gasto pblico.
(B) o recente crescimento econmico no Brasil se explica pela
melhora do sistema educacional nos ltimos anos e por uma pauta de
exportaes de elevado valor agregado, fundado na gerao de
inovao (marcas, patentes, know how).
(C) a melhora econmica do Brasil no guarda correlao com o
crescimento chins, o qual est sendo responsvel pela destruio da
indstria nacional.
(D) o Brasil vem tendo piora constante nos ltimos vinte anos em
distribuio de renda, por isso os crimes violentos vm diminuindo
em todo pas.
(E) o PIB per capita do Brasil inferior ao da China e da ndia.
COMENT
RIOS:
1.A letra A est correta. O governo de Fernando Henrique Cardoso
conseguiu debelar a inflao e estabilizar a economia no pas,
adotando
polticas
baseadas
no
controle
dos
gastos
pblicos,
exatamente como afirma esta opo que, portanto, est certa.

2.A opo B est errada. H uma grande concentrao na pauta de
exportaes brasileiras em produtos primrios, so 5 os principais:
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minrio de ferro, petrleo em bruto, complexo soja, acar e

complexo carnes. Ainda existe certa deficincia nas exportaes de
manufaturados e produtos geradores de inovao.
3.A letra C tambm est incorreta. Ao contrrio do que diz a
afirmativa, o crescimento da economia brasileira est relacionado
com o crescimento chins, pois a China o maior comprador de
minrio de ferro e soja do pas.
4.A letra D est incorreta. Segundo os dados do IBGE houve uma
melhora de 10% na distribuio de renda no pas nos ltimos 10
anos. Alguns dos mecanismos que ajudaram a melhorar esta
estatstica foi o aumento dos gastos do governo com educao, sade
e programas assistenciais. Mais um dado que deve ser levando em
considerao que a afirmativa diz que a diminuio dos crimes
violentos est relacionada com a m distribuio de renda, na
verdade, a tendncia de os crimes violentos aumentarem se
houvesse piora na distribuio de renda. Deste modo, a alternativa
est incorreta.
5.A letra E, igualmente, errada. Apesar do crescimento do PIB per
capita da China e da ndia terem crescido mais que o do Brasil
10,3%, 8,6% e 7,5% de crescimento, respectivamente o PIB
brasileiro ainda maior que o dos dois pases. Nesse caso,
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importante atentar para o que diz a alternativa. Se tivesse dito que o

crescimento do PIB destes dois pases maior que o do Brasil,
estaria correto. Mas, como disse que o PIB per capita desses pases
maior que o do Brasil, a alternativa torna-se errada.
(CESPE 2011 ANALISTA DE CORREIOS) Considerando o
desempenho da economia brasileira nos ltimos anos, julgue
os item subsequente.
O Brasil experimenta, a partir de 2005, expans
o da renda
nacional per capita aliada gradual melhora do padr
o de
distribui
o de renda, o que resulta no declnio da pobreza e
em maior mobilidade social.
COMENT
RIOS
Essa
fcil,
no
pessoal?
Lembram-se
da
aula
demonstrativa quando falei dos programas sociais e das benesses

trazidas pela dissemina
o das atividades econ
micas pelas
diferentes regies? Pois . Toda essa atividade econmica aumentou
o PIB do Brasil nos ltimos anos, alcanando em 2011 a ordem de R$
4,1 trilhes de reais.
Com o PIB em ascenso, a renda per capita tambm vem
crescendo nos ltimos anos, bem como a distribuio de renda
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tambm vem crescendo a, em grande parte graas aos programas

sociais do governo.
Em consequncia, como a assertiva corretamente explicitou,
esses fatores resultam no declnio da pobreza e em maior
mobilidade social.
Gabarito: alternativa CERTA
----------------------------x-----------------------------
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Bem, queridos, hoje ficaremos por aqui! Espero que

voc
s tenham tido uma boa compreens
o dos temas, mas
qualquer d
vida n
o hesitem em utilizar nosso f
rum, ok?
Como voc
s j
sabem, essa mat
ria algo totalmente
novo
no
mundo
dificuldade
concurseiro,
portanto,
uma
grande
em encontrar quest
es de concursos anteriores
sobre alguns temas. De todo modo, vamos sanar essa car

ncia
com a constru
o de quest
es in
ditas!
Por fim, como atrasamos em 2 dias o incio do nosso,
teremos
todo
cronograma
modificado
nessa
mesma
propor
o, t
?
Assim, a aula que estava programada pra dia 09/05
ser
adiada para o dia 11/05 e assim concomitantemente ;-)
Grande abra
o e um timo estudo
Virgnia Guimar
es
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Lista de quest
es
1. (Quest
o in
dita) O IBGE um dos rg
o mais cheio de
crit
rios ao analisar as categorias das classes sociais a
partir de v
rias ticas e elementos distintos, o que lhe
permitiu concluir que a Classe C cresceu tanto nos ltimos
anos que a desigualdade no pas quase imperceptvel.
2. (Quest
o
in
dita)
Segundo
os
rg
os
que
avaliam
demografia brasileira, como IBGE, ABEP, dentre outros,

podemos afirmar que as classes A e B comp
em a maior
parte da popula
o brasileira.
3. (CESPE 2010 DPU - DEFENSOR P
BLICO DA UNI
O) A
mobilidade
social
implica
movimento
significativo
na
posi
o econ
mica, social e poltica de um indivduo ou de
um estrato.
4. (Quest
o in
dita) Verificamos no Brasil, assim como na
maior parte dos pases do mundo, uma grande tend
ncia em
adotar uma organiza
o social estratificada.
5. (CESPE / Analista de Tecnologia da Informa
o BRB /
2011) De acordo com o coeficiente de Gini, a desigualdade
entre os brasileiros no perodo de 2004 a 2009 diminuiu.
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6. (CESPE / Especialista em gest

o, regula
o e vigil
ncia em
sa
de SESA-ES / 2011) Em geral, as regi
es menos
desenvolvidas no mundo contempor
neo apresentam s
rias
defici
ncias de saneamento b
sico aus
ncia, por exemplo,
de sistema de esgotamento sanit
rio e de fornecimento de
gua tratada , o que acarreta diversos tipos de doen
a,
onera os servi
os de sa
de p
blica e eleva o n
mero de
bitos.
7. (Quest
o in
dita) Os programas de transfer
ncia de renda
foram um dos principais respons
veis pela diminui
o na
desigualdade social constatada pelo IBGE no ultimo senso .
8. (CESPE 2010 MPE PROMOTOR DE JUSTI
A) Os
princpios
que
norteiam
Poltica
Nacional
para
Integra
o da Pessoa Portadora de Defici
ncia incluem:
a) o desenvolvimento de a
o conjunta do Estado e da
sociedade civil, de modo a assegurar a plena integra
o da
pessoa portadora de defici
ncia no contexto socioecon
mico e
cultural, bem como o estabelecimento de mecanismos e
instrumentos legais e operacionais que assegurem s pessoas
portadoras de defici
ncia o pleno exerccio de seus direitos
61
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b
sicos que, decorrentes da CF e das leis, lhes propiciem bemestar pessoal, social e econ
mico.
b) o respeito s pessoas portadoras de defici
ncia, que
devem receber igualdade de oportunidades na sociedade por
reconhecimento dos direitos que lhes s
o assegurados, sem
privil
gios ou paternalismos, bem como o acesso garantido
aos programas de eugenia, esteriliza
o e sele
o gen
tica dos
embri
es sadios.
c) o acesso reprodu
o assistida e ao aborto terap
utico
realizado pelo SUS em caso de comprovada anomalia fetal.
d)
estabelecimento
operacionais
que
de
assegurem
instrumentos
s
pessoas
t
cnicas
portadoras
de
defici
ncia a reabilita
o neurol
gica por meio do acesso ao
transplante de c
lulas- tronco embrion
rias.
e) a implementa
o de zonas urbanas de uso residencial
alternativo
voltadas
exclusivamente
para
as
pessoas
portadoras de defici
ncia.
9. (Quest
o in
dita) Foi no governo Lula que os programas de
transfer
ncia de renda foram implementados no Brasil
modificando por completo a realidade brasileira no que diz
respeito as desigualdades sociais.
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10) (FMP / Auditor P

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do crescimento econ
mico e da distribui
o de renda no Brasil,
podemos afirmar que:
6.(A) a base da poltica econmica do Governo Fernando Henrique
Cardoso, que debelou a inflao e garantiu um cenrio de estabilidade
econmica foi fundamentada, entre outras coisas, no controle do
gasto pblico.
7.(B) o recente crescimento econmico no Brasil se explica pela
melhora do sistema educacional nos ltimos anos e por uma pauta de
exportaes de elevado valor agregado, fundado na gerao de
inovao (marcas, patentes, know how).
8.(C) a melhora econmica do Brasil no guarda correlao com o
crescimento chins, o qual est sendo responsvel pela destruio da
indstria nacional.
9.(D) o Brasil vem tendo piora constante nos ltimos vinte anos em
distribuio de renda, por isso os crimes violentos vm diminuindo
em todo pas.
10.(E) o PIB per capita do Brasil inferior ao da China e da ndia.
11) (CESPE 2011 ANALISTA DE CORREIOS) Considerando o
desempenho da economia brasileira nos ltimos anos, julgue

os item subsequente.
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O Brasil experimenta, a partir de 2005, expans

o da
renda nacional per capita aliada gradual melhora do
padr
o de distribui
o de renda, o que resulta no declnio
da pobreza e em maior mobilidade social.
GABARITO
1) Errado
2) Errado
3) Certo
4) Errado
5) Correta
6) Correta
7) Correta
8) Letra A
9) Errada
10) Correta
11) Correta
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REALIDADE BRASILEIRA - MPOG

Farei de tudo para ser o mais objetiva possvel, mas

diretamente ligadas a esses itens, no mesmo?

Classes e mobilidade social.

Encontrar uma definio de

tradies polticas e intelectuais.

Um grupo de pessoas que t

As formas de classificarmos os grupos sociais variam muito

correspondncia entre faixas de pontuao que criam estratificaes

A diviso social do IBGE baseada no nmero de salrios

Pois bem, esse rgo divide a sociedade brasileira em pelo

condies financeiras, polticas e culturais.

Vejam que no estou me referindo a ter uma

geladeira ou televiso, at porque com inflao controlada todos tm

meses...rs). Entretanto, ter mais de 1 TV, geladeira, frizer em casa

podemos afirmar que as classes A e B comp

Tenho certeza que voc pensou que pergunta tola, claro

Pois , amigos, o quanto isso tem de positivo e negativo eu

numa sociedade capitalista e estratificada em classes sociais, os

(principalmente se comparado as atuais) ele manteve uma intensa

Lembrando que, de modo geral, o sculo XX

resultou em 90% dos filhos tendo alcanado a uma situao social

profissionais. No entanto, a maior parte da ascenso social ocorreu

melhor que a de seus genitores, que se encontravam no setor rural

Portanto, amigos, quando falamos em mudar de classe

acordo com o sistema de estratifica

Pode parece pouco mais 1,5 % uma aumento significativo,

Isso sem falar na modificao ocorrida nas

outras classes, em que o aumento foi ainda mais expressivo.

Mobilidade Social Horizontal

Nessa categoria o indivduo tem sua

geracionais ou profissionais, mas no implica uma

desenvolve trabalhos de pesquisa na graduao (bolsista) num futuro

prximo ser um profissional com mais prestgio e mais rendimentos

permaneceu na mesma classe social.

de mais alguns para

compreendermos bem essa

Mobilidade Social Vertical

Nesse tipo h uma alterao de classe social que

Descendente ou de queda social: quando a pessoa piora de

comerciante, que acarretaria uma significativa mudana no padro de

manifestaes de mobilidade social vertical, ok?

mobilidade social fundamental para a compreenso das formas

No nosso pas, a chegada do ex-metalrgico Luiz Incio Lula

definio e outros limites que nos mostram o quanto complicado

enxergam na mobilidade ascendente um claro indcio do acmulo e

isso podemos pensar naquelas sociedades onde o poder decisrio de

a fora que os religiosos possuem, sejam

padres ou pastores. Muitas vezes o poder social dessas figuras acaba

compreendermos que a mobilidade social um conceito dinmico que

capitalista mais aberta, dividida em classes sociais, embora a

do que em sociedades fechadas, ela no se d de maneira igual para

pretendentes aos cursos universitrios. Aqueles que desde o incio de

(CESPE 2010 DPU - DEFENSOR P

mobilidade social a possibilidade de um indivduo (ou um grupo)

social? A sociedade estratificada aquele onde a mobilidade social

De forma geral, pode-se afirmar que um pas com tal

entanto, o que vemos na prtica algo muito diferente de tudo isso.

Antes de mais nada fundamental compreendermos que o

as desigualdades de escolaridade, de renda, de

gnero, etc, tudo isso entraria no guarda-sol da desigualdade

Alguns dos pesquisadores que estudam a desigualdade

televiso acaba produzindo e reproduzindo a ideia de que isso est