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Este documento resume las principales escuelas de pensamiento criminológico como la Escuela Clásica, la Escuela Positiva y la Criminología Clínica. La Escuela Clásica se centra en la igualdad ante la ley y la limitación del poder del Estado, mientras que la Escuela Positiva adopta un enfoque científico y determinista. La Criminología Clínica estudia al delincuente de forma individual para comprender los orígenes de su conducta y aplicar un tratamiento de rehabilitación.
Este documento resume las principales escuelas de pensamiento criminológico como la Escuela Clásica, la Escuela Positiva y la Criminología Clínica. La Escuela Clásica se centra en la igualdad ante la ley y la limitación del poder del Estado, mientras que la Escuela Positiva adopta un enfoque científico y determinista. La Criminología Clínica estudia al delincuente de forma individual para comprender los orígenes de su conducta y aplicar un tratamiento de rehabilitación.
Este documento resume las principales escuelas de pensamiento criminológico como la Escuela Clásica, la Escuela Positiva y la Criminología Clínica. La Escuela Clásica se centra en la igualdad ante la ley y la limitación del poder del Estado, mientras que la Escuela Positiva adopta un enfoque científico y determinista. La Criminología Clínica estudia al delincuente de forma individual para comprender los orígenes de su conducta y aplicar un tratamiento de rehabilitación.
La conducta del hombre como todos sabemos, desde tiempos
remotos siempre ha preocupado a los estudiosos y siempre ha sido de estudio y criticas. De ah es que intervienen las Escuelas Jurdico Penales, segn Jimne de !sua. El termino de causal " e#plicativas, normativas y aplicativas provienen del estudio de la naturalea de la conducta humana. El desenvolvimiento humano y el origen del hecho humano son ob$eto de estudio de la ciencia causal " e#plicativa y su nica limitaci%n radica en su propio radio de estudio. Los comportamientos que est&n basados o regulados en las normas legales, son los que estudia la ciencia normativa' y su campo de estudio es menos amplio que el de la ciencia causal"e#plicativa porque no pasan del marco normativo. Por ultimo tenemos las ciencias aplicativas que son un con$unto de tcnicas, que utilian el material cient(ico de que las otras ciencias aportan, para ayudar al desenvolvimiento de las interrogantes que en ellas se podran plantear. )enemos que la criminologa nos ayuda ha estudiar el delito, sin que esto signi(ique que este sea de ob$eto e#clusivo de estudio de la criminologa. La ciencia causal e#plicativa tratara de e#plicar al delito en sus orgenes y desarrollo dentro de la sociedad que lo produce' La ciencia normativa estudiara los modelos de comportamiento humano que la ley describe como delito y todas las sanciones que se podran aplicar para cada comportamiento establecido y la ciencia 1 aplicativa se ocupara en indagar las circunstancias temporales Espaciales, instrumentales y personales en que se realio el hecho punible. !s tenemos que la criminologa es una ciencia causal " e#plicativa, el derecho penal es una ciencia normativa y la criminalistica es una ciencia aplicativa. 1. ANALICE EN QUE SE SUSTENTA LAS TEORIAS: CLASICAS O POSITIVISTA, CRIMINOLOGIA CLINICA Y TERIA DE CRIMINOLOGIA DE LA REACCION SOCIAL Y QUIENES SON SU PRESURSORES En los siglos *+,, y *+,,, surgieron nuevas clases sociales, como por e$emplo los mercaderes, banqueros y los hombres de negocio - los burgueses ., llamada esta poca como la Era de las Luces. El es(uero de mucho traba$o, el pensamiento racional (ueron causas que hio que la Etica Protestante despertara para que las personas alcanaran su #ito personal. /omenaron a surgir nuevos cambios en la manera de pensar, alcanando un auge las ciencias en la bsqueda de las normas legales y desplaando los err%neos caminos de Dios. 0racias a esto se dieron cuenta que el hombre atrave de la ra%n e#perimento los dolores y placeres, por tal motivo el Estado de$o de ser observado como una entidad divina, que impona sus castigos y reglas para todos los ciudadanos, sino que se e#igi% que siguiera los dictados de la ra%n. 2 ESCUELAS CLASICA: La re(orma cl&sica tuvo sus inicios en la ultima mitad del siglo *+,,, en ,nglaterra e ,talia y se e#tendi% a Europa 1ccidental y ha E2! de all en adelante. )eniendo en cuenta que lo mas importante es que la Escuela /l&sica no e#isti% como tal desde el punto de vista hist%rico, sino que gracias a E344,/1 5E44,, que comen% a llamarle cl&sicos a los $uristas prepositivistas y posteriores a 6E//!4,!. 6E//!4,! en 789: escribi% una obra con el nombre de De Delitos y /astigos, esta obra (ue escrita tan solo cuando el constaba con ;9 anos de edad. El trataba de encontrar la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley, Escribir las leyes para que pudiera ser comprendida por todos los individuos y no solo por m&#imos $uristas y sobre todo que la interpretaci%n de esta no se pudiera dar de una (orma desviada a la moral por los $uristas o $ueces y por ultimo el de limitar el &mbito de las leyes penales al mnimo necesario para minimiar el delito. Podemos decir que gracias a la Escuela /l&sica se dio la terminaci%n de la barbarie y la in$usticia que el derecho penal representaba, procuro la humaniaron por medio del respeto a la ley, del reconocimiento a las garantas individuales y de la limitaci%n al poder absoluto del Estado. LA ESCUELA POSITIVA Esta es todo lo contrario a la Escuela /l&sica, la Escuela Positiva si tuvo una e#istencia real, con un grupo de $uristas que retaron a otros $uristas del campo para poder 3 imponer sus ideas. 2na clase de intelectuales que hacen de L1<641=1 un $e(e y sus conocimientos una doctrina. Debido a los e#cesos de la Escuela /l&sica, nace la Escuela Positiva. )odo se debi% al abuso de la dogm&tica, al olvido del hombre delincuente a sus creencias de haber de haber agotado la problem&tica $uridico"penal. El principal medio de di(usi%n de esta escuela (ue la revista. La vida de esta escuela ha sido agitada y (ecunda, llena de aciertos y de errores tambin, as como ha tenido muchos que la apoyan tambin est&n los que la contradicen. Dentro de los representantes e esta escuela, tenemos a L1<641=1, 5E44, > 0!415!L1, esto no quiere decir que sean todos sino que con ellos son con los cuales se marca el principio de una corriente que llegara con (uera hasta nuestros das. Los postulados de esta escuela son? La Escuela Positiva se caracteria por su mtodo cient(ico. El delito es un hecho de la naturalea y debe estudiarse como un ente real, actual y e#istente. =u determinismo, es totalmente determinista esta escuela. =ustituye la responsabilidad moral por la responsabilidad social, puesto que el hombre vive en sociedad y ser& responsablemente social mientras viva en sociedad. El hecho de que si no hay responsabilidad moral, no quiere decir que se pueden quedar e#cluido del derecho. 4 El concepto de Pena se sustituye por el de sanci%n. La sanci%n va de acuerdo a la peligrosidad del criminal. Estas deben durar mientras dure la peligrosidad del delincuente, y por eso son de duraci%n indeterminada. La ley penal no restablece el orden $urdico, sino que tiene por misi%n la de combatir la criminalidad considerada como (en%meno social. El derecho a imponer sanciones pertenece al Estado a titulo de de(ensa social. <as importante que las penas son los substitutivos penales. =e acepta @tipos@ criminales. La legislaci%n penal debe estar basada en los estudios antropol%gicos y sociol%gicos. El mtodo es inductivo " e#perimental.
CRIMINOLOGIA CLINICA )cnicamente se puede de(inir a la /riminologa /lnica como la ciencia multidisciplinaria que estudia al delincuente en (orma particular, a (in de conocer la gnesis de su conducta delictiva y aplicarle un tratamiento personaliado, procurando su reinserci%n a la sociedad. Parte del estudio clnico e individual del delincuente, consider&ndose al delito como una conducta anormal patol%gica, de una personalidad con(lictiva, con una determinada problem&tica de violencia. De(ine al delincuente como aquella persona que ha transgredido las 5 normas legales, sociales y culturales, agrediendo a otra persona o a si misma, debiendo ser ob$eto de estudio, tratamiento y rehabilitaci%n. =egn Jean Pinatel, es el estudio del paso al acto, en donde una persona pasa la lnea y comete un hecho cali(icado como delito, mientras que otros individuos en iguales circunstancias se detienen y controlan sus impulsos, lo que implica la consideraci%n de las di(erencias entre delincuentes y no delincuentes. PRECURSORES Pese a que el nacimiento de la /riminologa se sita en el siglo *,*, e#isten algunos antecedentes que nutrir&n el pensamiento cient(ico posterior. /onsideraciones sobre el delito, su gnesis, su (orma de e#presi%n, las (ormas de prevenirlo o reprimirlo, en e(ecto, han sido e#presadas, desde la antigAedad, por (il%so(os, polticos, te%logos, artistas. Pueden mencionarse, en este sentido /onsideraciones de Bip%crates -todo es el producto de la locura.. De Plat%n -5undamento econ%mico de la criminalidad, pasiones y alcohol como (actores crimino gnicos, aspectos intimidatorios de la pena, necesidad de reparaci%n de los daCos. De !rist%teles -El crimen poltico y las revoluciones derivan de la insaciable avide de riquea y honores, in(luye en el delito el crecimiento desproporcionado de partes de la ciudad, lo super(luo y no lo necesario, es origen de los grandes crmenes.. El diseCo magistral de @din&micas delictivas@ en Esquilo, =%(ocles y Eurpides. /iertos conceptos de =anto )om&s de !quino -la pobrea es, por lo general, una ocasi%n de robo..La alusi%n de 6 las =iete Partidas al mecanismo de los delitos colectivos -@/recen coraones y merman los cerebros@.. Las descripciones de delincuentes realiadas por Dante, =haDespeare y 4acine. La atribuci%n del delito a (actores econ%micos y sociales, en especial el in(lu$o de la pobrea. en el pensamiento de (il%so(os tales como Erasmo, Descartes, +oltaire, 4ousseau El pensamiento de )om&s <oro, que en 7E79 alude a la (alta de empleo y medios de subsistencia, a ciertas actividades econ%micas egostas, al beato insultante y desmoraliador del rico, a la inutilidad de la sanci%n cruel y a la necesidad de que la pena asuma un (in m&s preventivo que represor y se repare el daCo causado. La evoluci%n de la pena, desde el castigo corporal y la pena de muerte hasta la privaci%n de libertad como castigo, que ampla progresivamente sus m&rgenes desde la segunda mitad del siglo *+,. La propia evoluci%n del Derecho Penal, que con 6eccaria -789:. e#hibe ya un sistema que asegura publicidad, legalidad, igualdad. EVOLUCION DE LA CRIMINOLOGIA CLINICA 6E3,031 D, )2LL,1 la de(ine como la ciencia de las conductas antisociales y criminales basadas en la observancia y el an&lisis pro(undo de casos individuales, normales, anormales o patol%gicos. Esta corriente intenta dar una e#plicaci%n integral a cada caso, considerando al ser humano como una entidad biol%gica, psicol%gica, social y moral. =e dice que proviene de L1<641=1. =us antecesores son por e$emplo <!2/DE=E>, Londres en 7FFF' 54!3/,=/1 0,3E4, <adrid en 7FGG y DE L1= 4,1=, 6uenos !ires en 7GH8. 7 =e le denomina /riminologa /lnica porque proviene del griego /L,3E? Lecho, cama. El medico clnico tiene como labor la de observar, diagnosticar, pronosticar al paciente en la cama. Estos son los grandes ob$etivos de la criminologa clnica. La premisa es la de que la conducta humana esta condicionada por mltiples (actores biol%gicos, psicol%gicos y social. Bay que averiguar en cada caso, cuales de estas circunstancias hacen que la persona cometa un delito. DENTRO DE LOS MTODOS TENEMOS: 7. Entendimiento directo con el delincuente. ;. E#amen medico. I. E#amen psicol%gicos para obtener datos sobre la Personalidad del individuo. :. Encuesta social en donde el traba$ador social investiga el medio en que se desarrollo la persona. El traba$o clnico debe ser interdisciplinario, en trminos generales se ha vinculado con el (uncionamiento de las prisiones. Este traba$o da respuesta al que hacer con el individuo, realiado as el diagnostico pronostico y tratamiento. La peligrosidad es un concepto clave de la escuela clnica, que se basa en el supuesto -que causa llevar a la persona al delito. se puede determinar si los va a seguir cometiendo y en que medida. Este concepto tiene dos aspectos? a. La Capacidad Crimia!? Jue es la cantidad de delito que puede cometer el criminal. b. !daptabilidad? La capacidad de adaptaci%n al medio en que vive. La escuela clnica trata de analiar al delito para establecer un 8 diagnostico, pronostico y tratamiento. Este es el central de esta escuela. 2n diagnostico se utilia para determinar el grado de peligrosidad de un individuo, entrando en $ugo los dos aspectos antes mencionados. Lo mas importante es el paso al acto y e#iste : (ases importante? b. C"#$%imi$%" Mi%i&a%$? /oncibe y no rechaa la posibilidad del delito del delincuente. b. /onsentimiento 5ormulado? Donde la persona decide cometer el delito. Estado de Peligro. c. Pa#" a! Ac%"? La comisi%n del delito. =2)B4E4L!3D, elaboro en la criminologa clnica, EL DEL,)1 DE /2ELL1 6L!3/1 y la de(ini%? @ Es un delito cometido por una persona de respetabilidad y estrato social alto en el curso de su ocupaci%n@. Las conclusiones? 7. La delincuencia de las empresas y los ladrones de cuello blanco son reincidentes. ;. )iene miedo a la denuncia. I. Los hombres de negocios e#presan el mismo despreci% a la ley que los otros. :. =on crmenes bien organiados. ! di(erencia del ladr%n comn, el de cuello blanco no se ve como delincuente. E. E#presa pblicamente adehesion a la ley, aunque en privado la viole. 9. Es un delito oculto, 2na manera de lograr la imputabilidad es a travs de e#pertos abogados. 8. En trminos hist%ricos se dio cuenta que muchas de las grandes (ortunas se deben a, la practica ilcita. Esta investigaci%n de =2)BE4L!3D cambia toda la criminologa, ya que como (recuentemente se deca 9 que el delito deba e#plicarse con los problemas psicol%gicos y no es as. !dem&s la criminologa no se basa, ni en dinero ni en promesa. /oncluye seCalando que hay que incluir a las clases medias y altas en el (en%meno de la criminologa. <E)1D1= TCNICAS DE INVESTIGACI'N a. 4econocimientos mdicos. E#iste una gran cantidad de mtodos para un reconocimiento mdico -an&lisis, observaciones neurol%gicas..... b. E#ploraci%n, tiene un contenido amplio, opera en el campo de la psiquiatra para investigar el car&cter psicopatol%gico de la personalidad del individuo. c. Entrevista, menos ambiciosa que la anterior, no requiere por parte del entrevistador unos determinados conocimientos psiqui&tricos o criminol%gicos. d. /uestionario, dirigido a grandes muestras y sondeos de opini%n. e. 1bservaci%n, va a actuar como complemento de la e#ploraci%n. =e van a analiar determinadas parcelas del mundo psquico y social del individuo, o(rece un car&cter m&s delimitado que la e#ploraci%n. (. Discusi%n de grupo, se va a utiliar para el an&lisis y la terapia de la personalidad, quien tambin va a requerir por parte de la persona que la lleve a cabo una s%lida (ormaci%n psiqui&trica y psicol%gica, versada sobretodo en psicoterapia. g. E#perimento, consiste en la provocaci%n de una situaci%n de hecho, se provocar& arti(icialmente una situaci%n. Podemos distinguir entre e#perimentos de laboratorio, 10 tendremos por un lado un grupo e#perimental y un grupo de control. !mbos ser&n observados y analiados en una situaci%n arti(icial? e#perimento de campo, el an&lisis y observaci%n se llevar& a cabo en un h&bitat natural. h. )est psicol%gicos, constituyen el medio m&s r&pido por parte de los psic%logos para determinar la personalidad de un individuo. i. <todos de medici%n, se pretende llegar a di(erenciaciones cuantitativas, se pretende la cuanti(icaci%n del (en%meno, se utiliar& la escala. $. <todos sociomtricos, investigar&n las relaciones cambiantes de cada uno de los miembros de un grupo o de una comunidad, investigando la (recuencia o intensidad de determinadas relaciones elementales. D. <todos longitudinales, se re(ieren a los estudios de casos y biogra(as criminales. =e pretende desvelar, analiar la historia del autor y de su hecho, para ello se va a analiar la vida y e#periencias del individuo. l. Estudios de seguimiento, pretenden e#aminar la evoluci%n del individuo durante un perodo determinado de tiempo, esta evoluci%n se har& desde par&metros psiqui&tricos y psicol%gicos. m. Estudios paralelos investigaciones con grupo de control, estos estudios investigar&n con (ines comparativos y con el (in de descubrir la etiologa -causa. del delito. E#aminar grupos de no delincuentes de caractersticas homogneas. =e observar& la in(luencia que pueda tener la carencia materna durante la in(ancia. METODOS GENERALES. Sa($r $mp)ric" * #a($r "rma%i+": !imi%aci"$# d$! m,%"d" /riminologa K ciencia del ser 11 Derecho K ciencia del deber ser E<P,4,=<1 KLK 314<!),+,=<1 <todo emprico' conocer la realidad para e#plicarla <todo dogm&tico con proceder Deductivo " sistem&tico MTODO EMP-RICO Y MTODO E.PERIMENTAL? /iencia emprica, pero no necesariamente e#perimental /iencia e#perimental, s pertenecen a la ciencia emprica LIMITACIONES Y CARENCIAS DEL MTODO EMP-RICO: El mtodo emprico no es el nico mtodo criminol%gico. De lo contrario, se tomara al hombre como ob$eto del delito y no como el su$eto, que es en realidad? las claves y signi(icados de su conducta trascienden a la idea de causalidad El sub$etivismo, la empata y la intuici%n tienen per(ecta cabida en el mtodo criminol%gico -D. <ata. DESARROLLE MEDIANTE UN CASO PRACTICO EN CUAL SE COSIDERA LA E.ISTENCIA DE LA CI/RA NEGRA DEL DELITO. La @ci(ra negra@ de la delincuencia !l estudiar a las vctimas nos encontraremos con la llamada @ci(ra negra@ de la criminalidad convencional, y alguna que otra ve en la delincuencia no convencional. Este silencio de la vctima implica el descubrimiento de conductas antisociales que no 12 llega al conocimiento de la polica, y que se ha bautiado como @ci(ra negra policial@ ! tal (in. CONCEPTO DE LA VICTIMOLOGIAS La +ictimologa la investigaci%n acerca del se#o, edad, clase social, origen racial, pro(esi%n, religi%n, estado civil, (amilia, parentesco, y las raones que llevaron a la vctima a no realiar la denuncia. =e han realiado varios estudios con el (in de dilucidar los alcances y los por qu de esta @ci(ra negra @. )al es el caso de 4odrgue <ananera -@+ictimiaci%n de una ciudad me#icana @, abril de 7GF7., quien reali% un estudio en la ciudad de Jalapa, en el Estado de +eracru, <#ico. /on ayuda de alumnos de distintas 2niversidades, se llev% a cabo una encuesta a IHHH personas, con los (ines de establecer la victimiaci%n oculta, o por ende, de la @ci(ra negra@ de la criminalidad entre similar cantidad de mu$eres y hombres. !s result% que una de cada dos personas (ue vctima de un delito en 7GFF -EI,FEM., lo que llam% la atenci%n al investigador debido a la alta tasa de hechos que no llegaron al conocimiento de la $usticia. Las conclusiones (inales re(le$aron datos ASPECTOS CRIMINOLOGICOS DEL DELITO: En todo estudio /riminol%gico del delito, parte de la base del an&lisis en (unci%n de la personalidad y de su conte#to social, debido a que el individuo se adapta al medio social a travs de su conducta y la intencionalidad de la misma constituye un todo organiado que se dirige a un (in. 2na conducta agresiva, es la propia e#presi%n de la psicopatologa particular del 13 delincuente, de su alteraci%n (sica, emocional y social, en donde el delincuente proyecta sus con(lictos a travs del delito. La conducta delictiva posee una (inalidad, que es indudablemente la de liberar tensiones, en donde dicha conducta es siempre la respuesta al estmulo con(igurado por la situaci%n total, como de(ensa, en el sentido de que protege al organismo de la desorganiaci%n. El delito es una conducta concreta y simb%lica, donde uno de los elementos m&s importantes para el /rimin%logo es precisamente su an&lisis como (actor simb%lico, en donde el delito se muestra como un sntoma, es decir una (orma de e#ponerse al e#terior como una de(ensa emocional del su$eto, como medio para no caer en disgregaci%n de la personalidad. El detallado estudio y an&lisis de la conducta delictiva, nos revela muchos aspectos de la personalidad del su$eto, pero no nos e#plica por qu ese hombre cometi% la conducta asocial. Para conocer dicha respuesta, se hace necesario investigar la historia de vida del individuo, sus rasgos de personalidad, per(il criminol%gico, antecedentes criminol%gicos individuales y (amiliares, su &mbito social, geogr&(ico, cultural, etc. es decir, todas las circunstancias de vida del su$eto, su grupo (amiliar primario y social desde que naci% hasta el ahora. Preguntas cl&sicas tales como? Jue sucedi%N Jue conductaN Jue delitoN Jue vctimaN 4elaci%n vctima"victimario. /u&ndoN /%moN DondeN /on quN Por quN Deben ser investigadas y respondidas. En el marco de la Psicopatologa criminal, la personalidad psicop&tica es la de mayor signi(icaci%n y la m&s (recuentemente encontrada en los establecimientos carcelarios. Por supuesto, dentro de la poblaci%n penal no solamente es posible detectar una personalidad psicop&tica pura, sino tambin aquellos que contienen dentro de su personalidad, una con$unci%n de elementos con rasgos de psicopata, $untamente con otras destacables caractersticas de tinte psiqui&trico y 14 psicol%gico como per(il criminol%gico. =in ahondar mucho en su an&lisis y descripci%n, b&sicamente su conducta se caracteria por una gran insensibilidad hacia los dem&s y muchas veces con un tinte del tipo agresivo. !ntiguamente estos eran conocidos como locos morales, que se caracterian por su insensibilidad a(ectiva y moral, goando al ocasionar daCo al otro. Es una personalidad asocial altamente agresiva e impulsiva, que carece de sentimiento de culpa, incapa de crear laos a(ectivos duraderos. =e muestra (ro y carente de compasi%n, utiliando a las personas como ob$etos para su placer, terminando en e#plosiones agresivas. =in e#playarse en demasa en el tema, presenta las siguientes caractersticas? ,nmadure de la personalidad. ,ncapacidad para adaptar su comportamiento a las normas sociales o de grupo. ,ncapacidad de regir su comportamiento por pautas morales. /onducta agresiva e insensible desde la in(ancia. )endencia a la satis(acci%n inmediata de sus caprichos. 5alta de sentimiento de culpa. ,ncapacidad de a(ectos duraderos y pro(undos. <itomana y mundo (ant&stico. <arcada inestabilidad en todas sus conductas con di(icultades del pensamiento l%gico y enorme (acilidad de pasar a la acci%n -acting"out.. Descone#i%n del $uicio de la realidad, (acilitando la e#perimentaci%n de (antasas y ansiedades persecutorias. =u lengua$e es cortado, concreto, autoritario. 5uerte sentimiento interno de minusvala. Biperactivo con mucha energa que desea desen(renadamente liberar. <arca su cuerpo con cortes, autolesiones, lesiones o tatua$es destacados, etc e#ponindolas como signo de identi(icaci%n e inconscientemente como signo de autodestrucci%n. Etc. PRECURSORES DE LA CRIMINOLOGIA 15 Progresivamente, a medida que el estado (ue hacindose cargo de la administraci%n de $usticia, el delincuente (ue trans(orm&ndose en el persona$e central de los estrados $udiciales, relegando a la vctima a un rol subalterno primero, hasta llegar a ser casi totalmente olvidada despus. En cuanto a los tratadistas, varios de los grandes autores del siglo pasado tocaron el tema de la vctima, as por e$emplo Lombroso dedica, en su O/rimen, /ausas y 4emediosP, un par de p&rra(os a la indemniaci%n de las vctimas, atacando la (uente misma de ciertos delitos, principalmente aquellos de codicia. Pregona que el $ue debe (i$ar la compensaci%n, asegurar los bienes del detenido. 5erri, por su parte, se ocup% en varias ocasiones del problema, propona diversas (ormas al procedimiento penal para (acilitar la reparaci%n del daCo despus de seCalar el abandono de la vctima' a(irma que la vctima del crimen, ha sido olvidada, aunque esta vctima produce una simpata (ilantr%pica mayor que la que provoca el criminal que ha producido el daCo. 16 Plantea la reparaci%n del daCo como? a. sustantivo de la pena de prisi%n, aunque esto sera sancionar con una Oreal distinci%n de claseP b. aplicando el traba$o del reo al pago c. como pena para delitos menores d. como obligaci%n del delincuente hacia la parte daCada e. como (unci%n social a cargo del estado. Por otra parte, 5erri tambin analia las relaciones en el homicidio"suicidio, contemplando los casos de au#ilio o participaci%n en el suicidio de otro y en el homicidio con el consentimiento de la vctima. 17 4a(ael 0ar%(alo, aunque en(ocado a la indemniaci%n, va a marcar el camino, ya que al re(erirse a las vctimas de los delitos, dice que esta clase de personas a que todo ciudadano honrado puede tener la desgracia de pertenecer, deba merecer que el Estado le dirigiese una mirada de benevolencia, una palabra de consuelo. Las vctimas de los delitos, deban, seguramente, tener derecho a mayores simpatas que la clase de los delincuentes, que parece ser la nica de que los actuales legisladores se preocupan. !(irma adem&s que de(ender& la causa de los oprimidos por la maldad humana, con el mismo ardor con que otros suelen combatir en de(ensa de los malhechores. <uchos literatos han sido seCalados como verdaderos precursores de la +ictimologa, entre los que se encuentran, Lapan y Qress. Qress a(irma que la vctima ha sido ignorada, abandonada y denigrada en la literatura, pues se da mayor importancia al criminal que a la vctima' por su parte, Lapan seCala c%mo en la literatura moderna, la vctima se va convirtiendo en el principal protagonista. 18 ANALISIS DE VICTINAS SEG0N : A(d$! E11a% /a%%a2 d$3ii4 a !a +ic%im"!"&)a c"m": @aquella rama de la /riminologa que se ocupa de la vctima directa del crimen y que designa el con$unto de conocimientos biol%gicos, sociol%gicos, psicol%gicos y criminol%gicos concernientes a la vctima@. Ra5! G"!d#%$i !a d$3i$ c"m": @parte de la criminologa que estudia a la vctima no como e(ecto nacido de una conducta delictiva, sino como una de las causas, a veces principalsina, que in(luyen en la producci%n de los delitos@. 6$7am) M$d$!#"2 !a d$3ii4 c"m": @la ciencia sobre las vctimas y la victimidad@. E!)a# N$8ma #"#%i$$ 98$: @la victimologa es una suerte de criminologa, pero al revs. De la vctima@. E $! Prim$r Simp"#i" d$ Vic%im"!"&)a :;$r8#a!, 1<=>? #$ !a d$3ii4 c"m": @el estudio cient(ico de las vctimas del delito@ LA 6IO @ CRIMINOLOGIA LA SOCIO @ CRIMINOLOGIA 19 /ada una de las de(iniciones (or$adas re(le$a, aunque sea parcialmente, la postura de quien la realia y, en consecuencia, la (ormulaci%n de la misma determina el alcance, el ob$eto, la (inalidad, etc. que se le reconoce a la +ictimologa. En consecuencia me limito en este punto a transcribir algunas de las de(iniciones m&s signi(icativas.
CASO PRACTIVCO DE VIOLENCIA EN UN AOMICIDIO POR ESTRANGULAMIENTO La necropsia practicada a /ristian 6enancio Buapaya, arro$a que la muerte del $oven ambulante asesinado durante una intervenci%n de serenos de =an ,sidro se produ$o por as(i#ia mec&nica, ocasionada por un elemento constrictor cervical. Ello signi(ica que el humilde vendedor de ;; aCos de edad habra sido ahorcado por uno de los serenos cuando se encontraba vendiendo en la va pblica. La Direcci%n de ,nvestigaci%n /riminal de la polica estableci% la responsabilidad del polica municipal Luis Bumberto /abanillas 4e&tegui, de I7 aCos de edad, como el presunto autor y responsable del delito de homicidio. 2n comunicado de la Polica 3acional precisa que cuando el vendedor (ue alcanado por el miembro del =erenago de =an ,sidro, ste lo su$et% del cuello aplic&ndole una llave de lucha libre conocida como RcogoteS de$&ndolo en el pavimento semiinconsciente. !grega que el m%vil del hecho devino Rcomo consecuencia de la arbitrariedad y el e#ceso de sus (unciones como polica municipal por parte del presunto autor, quien sin tener un mnimo de respeto por la vida humana caus% la muerte del humilde vendedor ambulanteS. Los otros 77 serenos implicados (ueron incluidos en el proceso en calidad de no detenidos. ! su turno el alcalde de =an ,sidro, Jorge =alm%n, di$o no creer que haya e#istido abuso de autoridad en el caso de la 20 muerte del $oven ambulante, la cual Tsegn indic%" se habra producido con la correa de su propia mochila en la que guardaba su mercadera. En con(erencia de prensa, =alm%n neg% que la muerte del vendedor haya sido producida por los golpes de las varas de los serenos, pues durante la intervenci%n, los e(ectivos ediles no utiliaron dicho instrumento. )ras indicar que este lamentable hecho es parte del constante en(rentamiento entre ambas partes, el alcalde de =an ,sidro asegur% que su comuna seguir& luchando contra el comercio in(ormal y la piratera, aunque modi(icando ciertos aspectos como la preparaci%n del personal y comenar a (ilmar sus actividades. !l mismo tiempo, decenas de vendedores ambulantes protestaron en los e#teriores de la <unicipalidad de =an ,sidro e#igiendo $usticia tras la muerte del $oven /ristian 6enancio Buapaya. Los comerciantes denunciaron que son vctimas de constantes abusos por parte de los serenos del mencionado distrito. VIOLENCIA /AMILIAR, CONSIDERANDO SUS MODALIDADES Imp"r%acia d$ !"# $#%Bdar$# i%$raci"a!$# Los sistemas de protecci%n y promoci%n de derechos humanos gravitan sobre la base del desarrollo de est&ndares e#igibles a los estados e#presados en @obligaciones negativas@ -de no hacer. y de @obligaciones positivas@ -de hacer.. Las primeras contienen especialmente el deber de respetar -duty to respect., mientras que las segundas, incluyen m&s claramente el deber de proteger -duty to protect. y el deber de lograrLrealiar -duty to fulfill. los derechos humanos reconocidos internacionalmente. /omo aspecto esencial al principio de igualdad, las normas internacionales y la legislaci%n interna en los diversos pases, incluyeron la prohibici%n de discriminaci%n por motivo 21 de se#o. !s, la /onvenci%n sobre la Eliminaci%n de )odas las 5ormas de Discriminaci%n contra la <u$er, conocida tambin como la /onvenci%n de la <u$er, estableci% e#plcitamente como obligaci%n -negativa. de los Estados partes @abstenerse de incurrir en todo acto o pr&ctica de discriminaci%n contra la mu$er@, siendo su correlato la obligaci%n estatal -positiva. de? @+elar porque las autoridades e instituciones pblicas acten de con(ormidad con esta obligaci%n@ 7 . !l amparo de la de(inici%n de discriminaci%n ; contenida en la /ED!U, la violencia (amiliar "una de las (ormas m&s e#tendidas de violencia de gnero" (ue reconocida como un problema de discriminaci%n contra la mu$er que impide el goce y e$ercicio de sus derechos humanos y obstaculia su desarrollo' consider&ndose que los estados contravenan la /onvenci%n e incurran en discriminaci%n prohibida si no brindaban las garantas institucionales y $urdicas para prevenir, sancionar y erradicar dicho patr%n de violencia. 6a$o el auspicio de los consensos mundiales, cada ve m&s se han ido precisando obligaciones positivas de los estados orientadas a eliminar la violencia (amiliar. Este desarrollo se enmarca en el deber de los estados de proteger a las personas (rente a la violencia de gnero, reconociendo con ello la aplicaci%n universal de los derechos y principios relativos a la igualdad, seguridad, libertad, integridad y dignidad de todos los seres humanos@ I: 1 Art. De la CEDAW 2 Segn el artculo 1 de la Convencin de la Mujer la expresin discriminacin contra la mujer denotar !toda distincin" exclusin o restriccin #asada en el sexo $ue tenga por o#jeto o por resultado" menosca#ar o anular el reconocimiento" goce o ejercicio por la mujer" independientemente de su estado civil" so#re la #ase de la igualdad del %om#re & la mujer" de los derec%os %umanos & li#ertades 'undamentales!. Esta de'inicin cu#re discriminacin intencional o no intencional" considerando" en consecuencia" el !impacto adverso! so#re la po#lacin 'emenina o un sector de (sta. 3 Declaracin so#re la Eliminacin de la )iolencia contra la Mujer. Apro#ada el 1 de diciem#re de 1**+ por la ,, Comisin de la Asam#lea -eneral de las .aciones /nidas. 4 22 El artculo G del Pacto ,nternacional de Derechos /iviles y Polticos -P,D/P. protege el derecho de las personas a su libertad y seguridad personales. 3adie puede ser sometido a arresto o detenci%n arbitraria y nadie puede ser privado de su libertad sino de acuerdo a ley. El !rtculo 8 de este instrumento, protege a las personas contra la tortura y otras penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. En aplicaci%n de la /onvenci%n contra la )ortura y otras Penas o )ratos /rueles, ,nhumanos o Degradantes -//)., se sanciona como @tortura@ todo acto por el que se in(lige intencionalmente daCo o su(rimiento, (sico o mental severos sobre una persona, con el prop%sito de obtener de sta o de una tercera persona in(ormaci%n o una con(esi%n, castigarla por un acto cometido por sta o tercera persona, o por la sospecha de ello. 6a$o el marco de la /onvenci%n sobre la Eliminaci%n de )odas las 5ormas de Discriminaci%n contra la <u$er, el /omit monitor de este tratado ha producido @4ecomendaciones 0enerales@ que han abordado directamente la problem&tica de la violencia (amiliar, las que han sido decisivas en la construcci%n de est&ndares al respecto. La 4ecomendaci%n 0eneral 3o. I -7GF8. urgi% a los estados a desarrollar programas en el &mbito educativo e in(ormativo que contribuyeran a eliminar pre$uicios y pr&cticas que impiden la plena aplicaci%n del principio de igualdad social de las mu$eres. 23 En 7GFG, el /omit (ormul% la 4ecomendaci%n 0eneral 3o. 7; que, por primera ve, abord% e#presamente la problem&tica de la violencia contra las mu$eres recomendando a los estados partes incluir, en sus in(ormes peri%dicos al /omit, in(ormaci%n acerca de? 7. La legislaci%n vigente para proteger a las mu$eres de todas las (ormas de violencia cotidiana -incluyendo violencia se#ual, abusos dentro de la (amilia, asedio se#ual laboral, etc... ;. 1tras medidas adoptadas para erradicar tal violencia. I. La e#istencia de servicios de apoyo para las mu$eres vctimas de agresiones o abusos. :. Datos estadsticos sobre la incidencia de toda clase de violencia contra las mu$eres o sobre las mu$eres que son vctimas de violencia. La 4ecomendaci%n 3o. 7: -7GGH. trat% el problema de la circuncisi%n (emenina de(iniendo tal pr&ctica como contraria a la salud de las mu$eres y las niCas. La 4ecomendaci%n 0eneral 7G -7GG;., marcando un hito en el tratamiento a la problem&tica de la violencia contra las mu$eres declar% que la violencia basada en el gnero es una (orma de discriminaci%n que seriamente inhibe la capacidad de las mu$eres para dis(rutar sus derechos y libertades sobre la base de la igualdad con el var%n. Por tanto, la de(inici%n de discriminaci%n de la que trata el artculo 7 de la /onvenci%n incluye la violencia basada en el gnero, la cual es aquella violencia dirigida contra las mu$eres por ser tales o que 24 a(ecta a las mu$eres desproporcionadamente. ,ncluye aquellos actos que in(ligen daCo o su(rimiento (sico, mental o se#ual, las amenaas de tales actos, coerci%n y otras privaciones de libertad. ,gualmente, y ello constituye un importante avance, la recomendaci%n 0eneral 7G precisa que los Estados pueden ser responsables por los actos perpetrados por particulares si (altan al deber de actuar con la debida diligencia en prevenir las violaciones a los derechos, en investigar y castigar los actos de violencia, o en garantiar compensaciones a las vctimas. !s mismo, la 4ecomendaci%n 0eneral 7G, consider% como recomendaciones especficas las siguientes? 7. Los estados partes deben tomar medidas apropiadas y e(ectivas para superar todas las (ormas de violencia basada en el gnero, ocurran en el &mbito pblico o privado. ;. Los estados partes deben asegurar que las leyes contra la violencia (amiliar y la violencia se#ual y otras (ormas de violencia basadas en el gnero, den protecci%n adecuada a todas las mu$eres y respeten su integridad y dignidad. Deben proveerse =ervicios apropiados de protecci%n y apoyo a las vctimas y capacitarse en gnero a los agentes pblicos encargados de aplicar las leyes. I. Los estados partes deben alentar la compilaci%n de estadsticas y el estudio sobre la e#tensi%n, causas y consecuencias de la violencia, y sobre la e(ectividad de las medidas para prevenirla y tratarla. :. Deben tomarse medidas e(ectivas para asegurar que los medios de comunicaci%n respeten y promuevan el respeto por las mu$eres. E. Los estados partes deben identi(icar en sus reportes la 25 naturalea y e#tensi%n de actitudes, costumbres y pr&cticas que perpetan la violencia contra las mu$eres y los tipos de violencia que resultan. Deben in(ormar sobre las medidas que hayan tomado para superar la violencia y el e(ecto de estas medidas. 9. Deben tomarse medidas e(ectivas para superar estas actitudes y pr&cticas. Los Estados deben introducir programas de educaci%n e in(ormaci%n pblica que contribuyan a eliminar los pre$uicios -4ecomendaci%n general 3o. I de 7GF8.. 8. )omar medidas espec(icas de tipo preventivo y punitivo para erradicar el tr&(ico y la e#plotaci%n se#ual. F. Los estados partes deben describir, en sus in(ormes sobre todos estos problemas, las medidas adoptadas, incluyendo las provisiones penales, medidas preventivas y de rehabilitaci%n para proteger a las mu$eres atrapadas en prostituci%n o sometidas a tr&(ico y otras (ormas de e#plotaci%n se#ual. La e(ectividad de tales medidas debe ser descrita. G. Deben proveerse procedimientos y remedios e(ectivos, incluida compensaci%n. 7H. Los estados partes deber&n incluir in(ormaci%n sobre asedio se#ual y otras (ormas de violencia o coerci%n en el espacio laboral. 77. Los estados partes deben establecer o apoyar servicios para las vctimas de violencia (amiliar, violaci%n, ataques se#uales y otras (ormas de violencia basada en el gnero, incluidos re(ugios, traba$adores de salud especialmente entrenados, programas de rehabilitaci%n y conse$era. 7;. Los estados partes deben tomar en cuenta la recomendaci%n sobre circuncisi%n (emenina -4ecomendaci%n 0eneral 3o. 7:. al in(ormar sobre temas relativos al derecho a la salud. 7I. Los estados partes deben asegurar medidas que 26 prevengan la coerci%n en la es(era reproductiva y deben asegurar que las mu$eres no sean (oradas a buscar procedimientos mdicos inseguros como el aborto ilegal por ausencia de servicios apropiados para controlar su (ecundidad. 7:. Los estados partes en sus in(ormes deben seCalar la e#tensi%n de estos problemas e indicar las medidas tomadas y sus e(ectos. 7E. Los estados partes deben asegurar que los servicios para las vctimas de violencia sean accesibles a las mu$eres rurales y dotar de servicios especiales en los casos de comunidades aisladas. 79. En el caso de traba$adoras domsticas deben adoptarse medidas para protegerlas de la violencia, incluido entrenamiento y oportunidades laborales y el monitoreo de las condiciones laborales. 78. Los estados partes deben in(ormar sobre los riesgos a los que est&n e#puestas las mu$eres rurales, la e#tensi%n y naturalea de la violencia y abusos a los que se encuentran sometidas, sus necesidades de acceso a servicios de apoyo y otros servicios y sobre la e(ectividad de las medidas para superar la violencia. 7F. En lo que respecta a la violencia (amiliar se deben incluir las siguientes medidas? =anciones penales cuando resulte necesario y soluciones civiles en casos de violencia domstica. 4emover de la legislaci%n la noci%n de de(ensa del honor en los casos de agresiones o asesinatos a un miembro (emenino de la (amilia. =ervicios para garantiar la seguridad de las vctimas de violencia (amiliar, incluidos, re(ugios y programas de conse$era y rehabilitaci%n. Programas de rehabilitaci%n a aquellos que cometen actos 27 de violencia domstica. =ervicios de apoyo a las (amilias en las que haya ocurrido incesto o abuso se#ual. 7G. Los estados partes deben in(ormar sobre la e#tensi%n de la violencia domstica y el abuso se#ual y sobre las medidas preventivas, punitivas y remedios adoptados. ;H. Los estados partes deben adoptar todas las medidas legales y otras que sean necesarias para brindar protecci%n e(ectiva a las mu$eres contra la violencia basada en el gnero, incluyendo, inter alia? <edidas legales e(ectivas, incluidas sanciones penales, remedios de corte civil, provisiones compensatorias para proteger a las mu$eres contra la violencia, lo que incluye, inter alia, a la violencia y el abuso dentro de la (amilia, agresiones se#uales y asedio se#ual en el espacio laboral. <edidas preventivas, incluidos programas de educaci%n e in(ormaci%n pblica para modi(icar actitudes relativas a roles y estatus de hombres y mu$eres. <edidas de protecci%n, que incluyen re(ugios servicios de apoyo, conse$era y rehabilitaci%n a mu$eres que son vctimas de violencia o se encuentran en riesgo de violencia. ;7. Los Estados partes deben in(ormar sobre todas las (ormas de violencia basada en el gnero, proveer de todos los datos disponibles sobre la incidencia de cada una de las (ormas de violencia y sobre los e(ectos sobre las vctimas. Los contenidos de la 4ecomendaci%n 0eneral 7G (ueron decisivos en el tratamiento de la violencia contra mu$er en el marco de la /on(erencia <undial de Derechos Bumanos -7GGI.. !s la Declaraci%n y el Programa de !cci%n de +iena a(irmaron que @los derechos humanos de la mu$er y de la niCa son parte 28 inalienable, integrante e indivisible de los derechos humanos universales -....@ E . La /on(erencia subray% @la importancia de eliminar la violencia contra la mu$er en la vida pblica y privada, -....@, instando a los estados a @eliminar los pre$uicios se#istas en la administraci%n de $usticia y a erradicar cualesquiera con(lictos que puedan surgir entre los derechos de la mu$er y las consecuencias per$udiciales de ciertas pr&cticas, tradiciones o costumbres, de pre$uicios culturales y del e#tremismo religioso@ 9 . La Declaraci%n sobre la eliminaci%n de la violencia 8 a(irma como indic&ramos @la urgente necesidad de una aplicaci%n universal a la mu$er de los derechos y principios relativos a la igualdad, seguridad, libertad, integridad y dignidad de todos los seres humanos@. =imult&neamente reconoce que @la violencia contra la mu$er constituye una mani(estaci%n de relaciones de poder hist%ricamente desiguales entre el hombre y la mu$er que han conducido a la dominaci%n de la mu$er y a la discriminaci%n en su contra por parte del hombre, e impedido su adelanto pleno, y que la violencia contra la mu$er es uno de los mecanismos sociales (undamentales por los que se (uera a la mu$er a una situaci%n de subordinaci%n respecto al hombre@. La parte considerativa de la Declaraci%n e#presa la convicci%n de que resultaban necesarias? 5 0rra'o 11. 6 0rra'o +1. 7 Apro#ada el 1 de diciem#re de 1**+ por la ,,, Comisin de la Asam#lea -eneral de las .aciones /nidas. 29 6bbbbbbbbbbbbbbbbbbbb Se2oras & se2ores3 30 Esta ma2ana" la Comisin de la )erdad & 4econciliacin se %ace presente en el pue#lo de 5uanta" &" en particular" en su estadio municipal" para presentar al pas las conclusiones de un in'orme so#re graves violaciones a los derec%os %umanos $ue tuvieron su epicentro" en #uena medida" en estas mismas instalaciones. Este estadio" re'lejo de la esperan6a & el es'uer6o del pue#lo %uantino" se convirti entre 1*1+ & 1*17 en un centro de a#uso & de terror. /na mal conce#ida estrategia antisu#versiva" $ue de#a poner atajo a los actos criminales de las organi6aciones su#versivas" provoc" a su ve6" numerosos crmenes" algunos de los cuales son rese2ados en el in'orme $ue %a sido entregado a la 8iscala de la .acin para $ue cumpla con las 'unciones $ue la Constitucin le asigna. Al presentar estos tres casos" la Comisin de la )erdad & 4econciliacin $uiere" en e'ecto" se2alar de manera especial $ue los rganos de administracin de justicia tienen una mu& seria responsa#ilidad ante el pas" $ue consiste en cumplir su de#er de reci#ir" procesar" investigar & sancionar a $uienes %an incurrido en mu& graves crmenes mientras vestan el uni'orme de nuestros institutos militares & policiales. 9ueremos a'irmar" al mismo tiempo" $ue la Marina de -uerra del 0er" cu&a tradicin de 'irme de'ensora de nuestra so#erana es reconocida por todos" de#e contri#uir" en o#ediencia de su propia %istoria" a $ue toda persona $ue %a&a traicionado sus principios institucionales sea sancionada. :a Comisin tiene entre sus o#jetivos el de contri#uir a $ue los rganos jurisdiccionales esclare6can los crmenes & violaciones de los derec%os %umanos perpetrados por las organi6aciones su#versivas o por agentes del Estado. Con tal propsito" la Comisin tra#aja arduamente en el esclarecimiento de %ec%os. El in'orme $ue a%ora presentamos es resultado de las actividades de investigacin $ue reali6amos en cumplimiento de nuestro mandato. :a Comisin %a llegado a identi'icar patrones de conducta consistentes en las actividades su#versivas & en las actividades contrasu#versivas desarrolladas en la provincia de 5uanta en el a2o 1*1;. 0or el lado del 0C0<Sendero :uminoso %emos %allado un patrn de amedrentamiento generali6ado de la po#lacin & de asesinatos de autoridades" policas" militares & po#lacin en general. 0or otro lado" %emos encontrado $ue #ajo el manto de la poltica antisu#versiva" los agentes del Estado perpetraron numerosas desapariciones 'or6adas" actos de tortura & ejecuciones extrajudiciales. El incremento de muertos en las provincias de 5uanta & :a Mar se de#e" adems de las acciones de Sendero :uminoso" a la actividad de la ,n'antera de Marina $ue el =1 de enero de 1*1+ esta#leci su cuartel general en este estadio. :as principales medidas dispuestas por esta 'uer6a militar en la 6ona 'ueron la imposicin del to$ue de $ueda" la organi6acin de patrullas desarrolladas en la po#lacin rural del valle" & la instalacin progresiva de #ases contrasu#versivas. Segn la De'ensora del 0ue#lo" entre el 1> de enero de 1*1+ & el =+ de agosto de 1*1; se registraron +?= detenciones<desapariciones en la provincia de 5uanta. 0or su parte" las ci'ras de la Comisin de la )erdad & 4econciliacin" sin ser de'initivas todava" resultan contundentes3 la provincia de 5uanta rene la ma&or cantidad de muertos de todo el departamento de A&acuc%o" & por consiguiente de todo el pas" entre 1*1? & 1*1;" de la misma manera $ue es la provincia con ma&or nmero de muertos en todo el perodo investigado por la Comisin" $ue va de 1*1? al a2o =???. :os %ec%os $ue la Comisin presenta a%ora son el ms duro & aleccionador ejemplo de la violencia $ue vivi nuestro pas en el a2o de 1*1;. En primer lugar" el asesinato de seis personas pertenecientes a la ,glesia Evang(lica 0res#iteriana en la comunidad de Call$ui" el 1> de agosto de 1*1;. En segundo lugar" el = de agosto" el secuestro & desaparicin del periodista @aime A&ala Sulca" corresponsal del diario :a 4ep#lica" en la #ase de la ,n'antera de Marina acantonada en el Estadio Municipal de 5uanta. En tercer lugar" algunos das despu(s" el =+ de agosto" el descu#rimiento de 7? cadveres enterrados en las 'osas en 0uca&acu" algunos Ailmetros al norte de la ciudad de 5uanta" en territorio perteneciente a la provincia de Aco#am#a" departamento de 5uancavelica. En ese perodo se produjeron otros %ec%os $ue" sin tener cada uno solo la 'uer6a demostrativa de los $ue exponemos" expresan tam#i(n" de manera conjunta" un patrn sistemtico de actuacin de las 'uer6as armadas" en particular de la ,n'antera de Marina" en el perodo investigado. Se trata de la detencin de cientos de personas por agentes de las 'uer6as del orden $ue" sin identi'icarse" & en muc%os casos irrumpiendo en sus viviendas en medio de la noc%e" se las llevaron ante el estupor de 'amiliares & amigos sin se2alar las ra6ones de la detencin & sin in'ormar a sus allegados el lugar a donde se los lleva#an. -racias al testimonio de las contadas personas $ue lograron o#tener su li#ertad" se %a podido reconstruir el destino $ue su'rieron & los tratos a $ue 'ueron sometidos. 0ero por cada una de esas personas $ue %o& pueden dar 'e de lo ocurrido" %a& numerosas ms $ue" detenidas en similares circunstancias" nunca regresaron a sus %ogares & 'orman parte" %o&" de esa categora intolera#le Bdes%onra para nuestro pas B $ue es la de personas desaparecidas. :a in'ormacin reunida por la Comisin permite a'irmar $ue los detenidos en 5uanta & alrededores eran trasladados a la Case de la Marina u#icada en este estadio" donde eran sometidos a interrogatorios con diversos m(todos de tortura. 31 Mu& pocos eran li#erados & la ma&ora simplemente desaparecan. 0uede a'irmarse $ue este modo de actuacin de las 'uer6as del orden respondi a un patrn conocido & asumido por el comando de turno. 0or la magnitud & 'recuencia de los %ec%os" & considerando la lgica de la actuacin militar" es mu& di'cil suponer $ue tales actos o#edecieran solamente al criterio individual de algunos o'iciales o su#o'iciales. :os casos investigados conducen a aseverar $ue el poder militar de la Case de 5uanta puso en prctica una estrategia antisu#versiva al margen de la le&" lo $ue se desprende del carcter sistemtico & generali6ado de las violaciones de derec%os %umanos. Segn lo %allado por la Comisin" las ejecuciones extrajudiciales" secuestros & torturas no 'ueron producto de iniciativas individuales" sino mani'estacin de la propia estrategia adoptada de 'acto. :a Comisin $uiere exponer a%ora ante la po#lacin de 5uanta los resultados de sus investigaciones so#re los tres casos $ue %e mencionado al iniciar estas pala#ras" & so#re los cuales tenemos evidencia su'iciente para a'irmar una presuncin ra6ona#le de responsa#ilidad por parte de agentes de la ,n'antera de Marina. El asesinato de evang(licos en Call$ui Entre las D & 1 de la noc%e del 1> de agosto de 1*1;" seis miem#ros de la ,glesia Evang(lica 0res#iteriana de las comunidades de Call$ui & .isperosni&occ" de la provincia de 5uanta" A&acuc%o" identi'icados como 0aulino Cca&o Ccori2aupa" @orge De la Cru6 9uispe" Mel$uiades 9uispe 4ojas" @os( Ea2e6 5uinc%o" Wenceslao 5uaman&alli Fr( & Constantino Ea2e6 5uinc%o" 'ueron asesinados por miem#ros de la Marina de -uerra del 0er de la Case Militar de 5uanta. Esa noc%e" aproximadamente =G personas se encontra#an reunidas en la iglesia evang(lica. Hras or insistentes golpes en las puertas del templo" vieron el ingreso violento de un grupo de %om#res a los $ue reconocieron como integrantes del Destacamento de ,n'antera de Marina de 5uanta" por el uni'orme $ue lleva#an & por$ue no era la primera ve6 $ue llega#an. :os in'antes de Marina preguntaron por Concepcin C%ve6. Segn los testigos" al no encontrarlo tomaron a siete %om#res" jvenes & adultos" a los $ue llevaron a la parte exterior o patio del templo. :as personas $ue $uedaron en el templo 'ueron o#ligadas a seguir cantando. 9uince minutos despu(s" se o&eron varios disparos as como la detonacin de un arte'acto explosivo $ue %i6o retum#ar las paredes. Cuando los militares se retiraron" los po#ladores %allaron muertas en medio de c%arcos de sangre a seis de las siete personas sacadas del templo. Momentos antes uno de los comuneros %a#a sido devuelto a la iglesia. En 'e#rero de 1*17 el 'iscal ad %oc de 5uanta denunci al Capitn de Cor#eta Ilvaro Arta6a Adrian6(n & al ciudadano @ess )ilca 5uinc%i por el delito de %omicidio cali'icado & el jue6 instructor a#ri la correspondiente investigacin el =D de septiem#re de 1*17. .o o#stante" la 0rimera Sala 0enal de la Corte Suprema de @usticia B al dirimir una contienda de competencia al respecto B 'all a 'avor de $ue el caso sea visto por la justicia militar. De#emos decir $ue esa sentencia emitida sin 'undamento jurdico alguno constitu&e una de las ma&ores vergJen6as en la %istoria judicial de nuestro pas. El =7 de noviem#re de 1*17 el jue6 de la Marina relev de toda responsa#ilidad a los e'ectivos de la Marina" decisin $ue 'ue con'irmada por el Consejo Supremo de @usticia Militar. /na ve6 ms la justicia era #urlada. Ms de diecisiete a2os despu(s de esa decisin a 'avor de la impunidad" & como resultado de sus investigaciones" la Comisin de la )erdad & 4econciliacin declara $ue %a& evidencias su'icientes para se2alar una presuncin 'undada de $ue" el 1> de agosto de 1*1;" miem#ros de la ,n'antera de Marina acantonados en 5uanta dieron muerte a seis po#ladores inde'ensos de las comunidades de Call$ui & .isperosni&occ" cuando (stos se encontra#an en la ,glesia Evang(lica 0res#iteriana de Call$ui. 5emos llegado a esa presuncin ra6ona#le por medio de los testimonios de vctimas & testigos reci#idos & tras anali6ar la investigacin del 'iscal provincial de 5uanta" la instruccin reali6ada por el jue6 ad %oc de 5uamanga < A&acuc%o & el proceso seguido en el 8uero Militar. 0gggggggggggggggggggggggggggggggggggggggg +iolencia (asmilair Presentacin En las ltimas dos d(cadas" los estados de Am(rica :atina se %an visto re$ueridos a 'ormular e implementar garantas institucionales & jurdicas dirigidas a erradicar la 32 violencia contra las mujeres" siendo o#jeto de particular preocupacin la violencia 'amiliar. Durante este perodo la regin avan6 en dos planos3 aK 4e'ormas en el plano legal" &" #K Creacin de espacios especiali6ados de atencin #sicamente orientados a garanti6ar el acceso a la justicia" in'luenciados por pautas de procedentes de la experiencia acumulada en las organi6aciones de de'ensa de los derec%os de las mujeres. Es en (pocas mu& recientes $ue tal iniciativa se traslada tam#i(n al campo de la atencin de la salud" so#re la #ase de $ue la violencia constitu&e un pro#lema de salud p#lica" con'orme a las declaraciones emitidas por la Frgani6acin 0anamericana de la Salud. En la actualidad" se dispone de estndares internacionales claros para medir el desempe2o de los Estados 'rente a la pro#lemtica de la violencia de g(nero" los mismos $ue se encuentran respaldados por instrumentos internacionales $ue los vinculan jurdicamente & $ue %an sido ela#orados teniendo en consideracin los consensos mundiales & regionales alcan6ados en la d(cada de los noventa. Estos estndares son claves para evaluar & orientar las capacidades disponi#les de los Estados %acia el cumplimiento & o#servancia de los mismos" con el o#jetivo de prevenir" sancionar & erradicar la violencia de g(nero en sus diversas modalidades" en particular" la violencia 'amiliar. En este documento %aremos una revisin de los marcos conceptuales & normativos desarrollados por los sistemas universal & regional de derec%os %umanos" precisando los estndares internacionalmente reconocidos" incluidos los lineamientos para la accin aplica#les al respecto" a los $ue de#en ajustarse los Estados de la regin de las Am(ricas para garanti6ar el derec%o de las mujeres a una vida li#re de violencia en el contexto de las relaciones 'amiliares. Este documento pretende apo&ar el desarrollo de planes as como las acciones de monitoreo & seguimiento de los compromisos $ue los pases de nuestra regin %an asumido en materia de violencia de g(nero. 33 1. una de'inicin clara & completa de la violencia contra la mujerL =. una 'ormulacin clara de los derec%os $ue %an de aplicarse a 'in de lograr la eliminacin de la violencia contra la mujer en todas sus 'ormasL +. un compromiso por parte de los Estados de asumir sus responsa#ilidadesL ;. un compromiso de la comunidad internacional con miras a eliminar la violencia contra la mujer. El artculo 1 de'ine violencia contra la mujer a !todo acto de violencia #asado en la pertenencia al sexo 'emenino $ue tenga o pueda tener como resultado un da2o o su'rimiento 'sico" sexual o psicolgico para la mujer" inclusive las amena6as de tales actos" la coaccin o la privacin ar#itraria de li#ertad" tanto si se producen en la vida p#lica como en la privada!. El artculo = de modo indicativo se2ala como violencia contra la mujer los siguientes actos3 aK :a violencia 'sica" sexual & psicolgica $ue se produ6ca en la 'amilia" incluidos los malos tratos" el a#uso sexual de las ni2as en el %ogar" la violencia relacionada con la dote" la violencia con&ugal" la mutilacin genital 'emenina & otras prcticas tradicionales nocivas para la mujer" los actos de violencia perpetrados por otros miem#ros del %ogar $ue no sean el marido & la violencia relacionada con la explotacin. #K :a violencia 'sica" sexual & psicolgica perpetrada dentro de la comunidad en general" inclusive la violacin" el a#uso sexual" el acoso & la intimidacin sexuales en el tra#ajo" en instituciones educacionales & en otros lugares" la trata de mujeres & la prostitucin 'or6ada" cK :a violencia 'sica" sexual & psicolgica perpetrada o tolerada por el Estado" donde $uiera $ue ocurra. :a Declaracin esta#lece $ue !los estados de#en condenar la violencia contra la mujer" & no invocar ninguna costum#re" tradicin ni consideracin religiosa para eludir su o#ligacin de procurar eliminarla 1 . En esta lnea los estados de#en !aplicar por todos los medios apropiados & sin demora una poltica encaminada a eliminar la violencia contra la mujer!. Dic%a poltica de#e considerar3 aK la posi#ilidad de rati'icar la Convencin so#re la Eliminacin de todas las 'ormas de discriminacin contra la mujer" de ad%erirse a ella o de retirar sus reservas a esa ConvencinL #K a#stenerse de practicar violencia contra la mujerL cK proceder con la de#ida diligencia a de prevenir" investigar" &" con'orme a la legislacin nacional" castigar todo acto de violencia contra la mujer" &a se trate de actos perpetrados por el Estado o por particularesL dK esta#lecer en la legislacin nacional" sanciones penales" civiles" la#orales & administrativas para castigar & reparar los agravios in'ligidos a las mujeres $ue sean o#jeto de violenciaL de#e darse a (stas acceso a los mecanismos de la justicia &" con arreglo a lo dispuesto en la legislacin nacional" a remedios justos & e'icaces del da2o $ue %a&a padecido3 los estados de#en adems in'ormar de sus derec%os a las mujeres $ue #us$uen resarcimiento por medio de esos mecanismosL 8 Art. ; de la Declaracin. 34 eK considerar la posi#ilidad de ela#orar planes de accin nacionales para promover la proteccin de la mujer contra toda 'orma de violencia o incluir disposiciones con ese 'in en los pla6os existentes" teniendo en cuenta" segn proceda" la cooperacin $ue puedan proporcionar las organi6aciones no gu#ernamentales" especialmente las $ue se ocupan de ese temaL 'K ela#orar" con carcter general" en'o$ues de tipo preventivo & todas las medidas de ndole jurdica" poltica" administrativa & cultural $ue puedan 'omentar la proteccin de la mujer contra toda 'orma de violencia" & evitar e'ica6mente la reincidencia de la victimi6acin de la mujer como consecuencia de le&es" prcticas de aplicacin de la le& & otras intervenciones $ue no tengan en cuenta la discriminacin de la mujerL gK es'or6arse por garanti6ar" en la ma&or medida posi#le a la lu6 de los recursos de $ue dispongan & cuando sea necesario" dentro del marco de la cooperacin internacional" $ue las mujeres o#jeto de violencia &" cuando corresponda" sus %ijos" dispongan de asistencia especiali6ada como servicios de re%a#ilitacin" a&uda para el cuidado & manutencin de los ni2os" tratamiento" asesoramiento" servicios" instalaciones & programas sanitarios & sociales" as como estructuras de apo&o" & asimismo adoptar todas las dems medidas adecuadas para 'omentar su seguridad & re%a#ilitacin 'sica & psicolgicaL %K consignar en los presupuestos del Estado los recursos adecuados para sus actividades relacionadas con la eliminacin de la violencia contra la mujerL iK adoptar medidas para $ue las autoridades encargadas de %acer cumplir la le& & los 'uncionarios $ue %an aplicar las polticas de prevencin" investigacin & castigo de la violencia contra la mujer reci#an una 'ormacin $ue los sensi#ilice respecto de las necesidades de la mujerL jK adoptar todas las medidas apropiadas" especialmente en el sector educacin" para modi'icar las pautas sociales & culturales de comportamiento del %om#re & de la mujer & eliminar los prejuicios & las prcticas consuetudinarias o de otra ndole #asadas en la idea de la in'erioridad o de la superioridad de uno de los sexos & en la atri#ucin de papeles estereotipados al %om#re & a la mujerL AK promover la investigacin" recoger datos" & compilar estadsticas" especialmente en lo concerniente a la violencia en el %ogar" relacionadas con la 'recuencia de las distintas 'ormas de violencia contra la mujer" & 'omentar las investigaciones" so#re las causas" la naturale6a" la gravedad & las consecuencias de esta violencia" as como so#re la e'icacia de las medidas aplicadas para impedirla & reparar sus e'ectosL estas estadsticas & conclusiones de las investigaciones de#ern %acerse p#licasL lK adoptar medidas orientadas a eliminar la violencia contra las mujeres especialmente vulnera#lesL mK incluir en los in'ormes $ue se presenten en virtud de los instrumentos pertinentes de las .aciones /nidas relativos a los derec%os %umanos" in'ormacin acerca de la violencia contra la mujer & las medidas adoptadas para poner en prctica la DeclaracinL nK promover la ela#oracin de directrices para a&udar a aplicar los principios enunciados en la DeclaracinL oK reconocer el importante papel $ue desempe2an en todo el mundo el movimiento en pro de la mujer & las organi6aciones no gu#ernamentales en la tarea de poner de relieve & paliar el pro#lema de la violencia contra la mujerL pK 'acilitar & potenciar la la#or del movimiento en pro de la mujer & de las 35 organi6aciones no gu#ernamentales" & cooperar con ello en los planos local" nacional & regionalL $K alentar a las organi6aciones intergu#ernamentales regionales a las $ue pertene6can a $ue inclu&an en sus programas la eliminacin de la violencia contra la mujer. 0or su parte" en el m#ito del sistema interamericano" la Convencin Americana so#re Derec%os 5umanos M0acto de San @os( de Costa 4icaK" declara * $ue toda persona tiene derec%o a $ue se respete su integridad 'sica" ps$uica & moralL nadie de#e ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles" in%umanos o degradantesL toda persona tiene derec%o a la li#ertad & a la seguridad personalesL nadie puede ser privado de su li#ertad 'sica" salvo por las causas & en las condiciones 'ijadas de antemano por las Constituciones 0olticas de los Estados partes o por la le&es dictadas con'orme a ellasL nadie puede ser o#jeto de injerencias ar#itrarias o a#usivas en su vida privadaL toda persona tiene derec%o a la proteccin de la le& contra esas injerencias o esos ata$ues. En 1**; el sistema interamericano de promocin & proteccin de derec%os %umanos adopt el $ue %asta la 'ec%a es el convenio ms avan6ado en materia de violencia de g(nero a nivel mundial3 la Convencin para 0revenir" Sancionar & Erradicar la )iolencia contra la Mujer MConvencin de Celem do 0arK $ue es una %erramienta crucial para garanti6ar & proteger los derec%os %umanos & li#ertades 'undamentales de las mujeres ante las diversas 'ormas de violencia a $ue estn sometidas. Dos elementos importantes lo %acen especialmente e'ectivo3 Su de'inicin de !violencia contra la mujer! $ue toma en cuenta los a#usos en a$uellos espacios en los cuales (stas se encuentran mas expuestas 1? L & el esta#lecimiento de la responsa#ilidad del estado por la violencia perpetrada o tolerada por (ste" dondequiera que ocurra 11 . Segn el artculo 1 de esta Convencin" se de'ine como violencia contra la mujer !cual$uier accin o conducta" #asada en su g(nero" $ue cause muerte" da2o" o su'rimiento 'sico" sexual o psicolgico a la mujer" tanto en el m#ito pu#lico como en el privado!. El artculo + esta#lece la proteccin al derec%o de toda mujer a una vida li#re de violencia" tanto en el m#ito p#lico como privado 1= . El respeto & proteccin del derec%o a la vida" la integridad 'sica" ps$uica & moral de las mujeres" as como el derec%o a la li#ertad & seguridad personales & el derec%o a no ser sometida a torturas son rea'irmados por este instrumento 1+ . :a Convencin ,nteramericana para 0revenir" Sancionar & Erradicar la )iolencia contra la Mujer MConvencin de Celem do 0arK esta#lece explcitamente la responsa#ilidad de los Estados 0arte !por perpetrar! o !tolerar! actos & prcticas de violencia contra las mujeres donde $uiera $ue ocurra &No por no actuar con la de#ida diligencia para prevenir" investigar & sancionar la violencia contra la mujer" as como por no 9 Art. 7 del 0acto de San @os(. 10 Convencin de Celem do 0ar artculo =" literales a & #. 11 ,#d." Artculo =" literal c. 12 Esta Convencin incorpora por primera ve6 en un tratado regional" la responsa#ilidad de los Estados 0arte por los actos de violencia de g(nero &a sea en el m#ito p#lico o privado 13 ,#d." artculo ;" literal a" #" c" d" g 36 #rindar acceso e'ectivo a recursos para o#tener medidas de proteccin o para #uscar resarcimiento o reparacin del da2o. :a Convencin de Cel(m do 0ar o#liga a los estados a adoptar" !por todos los medios apropiados & sin ms dilaciones" polticas orientadas a prevenir" sancionar & erradicar la violencia contra la mujer!. Entre los de#eres de los Estados se esta#lece $ue (stos de#en !a#stenerse de cual$uier accin o prctica de violencia contra la mujer & velar por $ue las autoridades" sus 'uncionarios" personal & agentes e instituciones se comporten de con'ormidad con esta o#ligacin!L adems de#en !actuar con la de#ida diligencia para prevenir" investigar & sancionar la violencia contra la mujer!. En cumplimiento de la Convencin mencionada" los estados tienen la o#ligacin de promulgar le&es & tomar medidas tanto en el m#ito administrativo como judicial" para prevenir" sancionar & erradicar la violencia contra la mujer" as como esta#lecer procedimientos legales justos & e'icaces para la mujer $ue %a&a sido sometida a violenciaL principalmente" de#e 'acilitar un !juicio oportuno! & el acceso e'ectivo a tales procedimientosL esta#lecer los mecanismos judiciales & administrativos necesarios para asegurar $ue la mujer o#jeto de violencia tenga acceso e'ectivo a resarcimiento" reparacin del da2o u otros medios de compensacin justos & e'icaces. El derec%o a un recurso sencillo & rpido ante los tri#unales competentes" $ue ampare a las mujeres contra todos los actos de violencia de'inidos por la Convencin es" una de las o#ligaciones de los Estados partes para la erradicacin de la violencia contra las mujeres. ,gualmente" la Convencin de Celem do 0ar considera un conjunto de medidas espec'icas" inclusive programas" $ue los estados convienen en adoptar en 'orma progresiva. Entre tales medidas se encuentran !'omentar la educacin & capacitacin del personal en la administracin de justicia" policial & dems 'uncionarios encargados de la aplicacin de la le&" as como del personal a cu&o cargo est la aplicacin de las polticas de prevencin" sancin & eliminacin de la violencia contra la mujer! & !suministrar los servicios especiali6ados apropiados para la atencin necesaria a la mujer o#jeto de violencia" por medio de entidades de los sectores p#lico & privado" inclusive re'ugios" servicios de orientacin para toda la 'amilia" cuando sea del caso" & cuidado & custodia de los menores a'ectados!. :as o#ligaciones de los Estados 0arte contenidas en esta Convencin comprenden una amplia gama de acciones dirigidas a proteger un conjunto de derec%os & li#ertades 'undamentales de las mujeres & a asegurar avances para la reali6acin del derec%o de las mujeres a una vida li#re de violencia. :a Convencin de Celem do 0ar esta#lece en sus artculos 1? a 1= tres mecanismos de proteccin3 aK El in'orme de los estados a la C,M so#re las medidas $ue %a&an adoptado" as como respecto a los o#stculos encontrados #K el recurso de peticin ante la Comisin ,nteramericana de Derec%os 5umanos $ue autori6a a las personas a denunciar la violacin de las principales garantas contenidas en la Convencin.L & cK la solicitud de un estado parte o la Comisin de Mujeres ante la Corte 37 ,nteramericana de Derec%os 5umanos para $ue emita opinin consultiva so#re la interpretacin de la Convencin. :a eliminacin de todas las 'ormas de violencia contra las mujeres & las ninas 'ue reconocida como un o#jetivo por la CMD5" la C,0D & la CCMM. :a Declaracin & el 0rograma de Accin de la CMD5" emplearon un lenguaje en'tico en la proteccin de los derec%os %umanos de las mujeres & las ni2as" pronuncindose expresamente por la eliminacin de la violencia contra la mujer en la vida p#lica & privada" para cu&o logro plante medidas legislativas & acciones !en es'eras tales como el desarrollo econmico & social" la educacin" la atencin a la maternidad & a la salud & el apo&o social!. A modo de conclusin: :os estndares internacionales descritos en esta seccin" en resumen" disponen $ue3 .:a proteccin a los derec%os %umanos no exclu&e es'era alguna de la experiencia %umana" por ello %a devenido en inacepta#le cual$uier argumentacin $ue a'irme o de pi( a $ue se prive a las personas de proteccin legal e institucional 'rente a a$uellos actos o conductas de violencia $ue ocurren en la llamada es'era privada. .:a violencia 'amiliar constitu&e una violacin a los derec%os %umanos" restringe la reali6acin de otros derec%os de las mujeres" es un o#stculo para su desarrollo & tiene graves impactos para las sociedades. En consecuencia" los estados de#en prevenir & com#atir activamente la violencia 'amiliar 'ormulando una poltica & un plan nacional al respecto. .o se puede alegar tradiciones o costum#res" ni criterios religiosos para permitir o tolerar 'orma alguna de violencia contra las mujeres. Cajo ninguna circunstancia es alega#le la su#ordinacin de los derec%os 'undamentales & las li#ertades personales de las mujeres a tales pautas o criterios" a riesgo de incurrir en discriminacin pro%i#ida. .:os estados" sus instancias" autoridades" 'uncionarios & agentes" se encuentran o#ligados a o#servar el principio de no dicriminacin por g(nero. :a administracin de justicia" pie6a clave para el cumplimiento del de#er de proteccin" de#e erradicar el uso de prejuicios" estereotipos" interrogatorios imprudentes o expresiones sexistas a lo largo de los procesos &No en su conclusin. :os estados de#en proporcionar servicios de atencin especiali6ados a la atencin d esta pro#lemtica & asignar recursos a las es'eras de prevencin" atencin & programas de re%a# ilitacin para vctimas & agresores. .:as mujeres" como sector po#lacional particular & desproporcionadamente a'ectado por la violencia 'amiliar" de#en contar con acceso e'ectivo a recursos ante la justicia para3 38 aK o#tener medidas de proteccin. #K lograr resarcimiento o reparacin del da2o. :a administracin de justicia de#e actuar" adems" con la de#ida diligencia para investigar & sancionar la violencia contra la mujer. Cajo ninguna circunstancia se pude dejar de administrar justicia 'rente a una denuncia de violencia 'amiliar. 39 40 CF.HE.,DFS A#reviaturas 0resentacin Estndares internacionales & lineamientos aplica#les 'rente a la pro#lemtica de la violencia 'amiliar. ABREVIATURAS CCMM Cuarta Con'erencia Mundial so#re la Mujer 1**7 CCH Convencin contra la Hortura & otras 0enas o Hrato Cruel" ,n%umano o Degradante" 1*1; CEDAW Convencin ,nternacional so#re la Eliminacin de Hoda 8orma de Discriminacin contra la Mujer C,0D Con'erencia ,nternacional de 0o#lacin & Desarrollo 1**; C,0SE)M Convencin ,nteramericana para 0revenir" Sancionar & Erradicar la )iolencia contra la Mujer CMD5 Con'erencia Mundial de Derec%os 5umanos 1**+. 0DC0 0acto de Derec%os Civiles & 0olticos 0DESC 0acto de Derec%os Econmicos" Sociales & Culturales 41 42