Recursos

Humanos
Recursos
Abril 2006
Poltica de
Seguridad y Salud
Ocupacional
Recursos
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Recursos Humanos Endesa Chile
Polticas de Recursos Humanos
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Poltica de
Seguridad y Salud
Ocupacional
1. PRINCIPIOS
2. LINEAMIENTOS GENERALES
2.1 Organizacin
2.2 Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos
2.3 Planificacin Preventiva
2.4 Control de la accin preventiva
2.5 Procedimientos
2.6 Auditorias
3. NORMAS APLICABLES
Norma N 9, Mod. 1 Prevencin de Riesgos Para Empresas
Contratistas
Norma N 20 Intervencin en Instalaciones de Explotacin de
Endesa en Chile
Norma N 24 Control de Emergencias en Edificio Santa Rosa 76
Norma N 32 Gestin de Insumos Peligrosos
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ndice
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Seguridad y Salud
Ocupacional
Es poltica de Endesa Chile, desarrollar todas sus actividades
poniendo especial nfasis en la proteccin de su recurso humano
y tambin, en su recurso material.
Para estos efectos, la empresa asume el compromiso de facilitar
las acciones destinadas a identificar, controlar y/o eliminar los
riesgos que podran ocasionar lesiones y enfermedades
profesionales a los trabajadores propios, personal de las
empresas contratistas y partes interesadas, dao a los bienes e
instalaciones de la empresa e interrupciones no deseadas en los
procesos productivos asociados a la generacin de energa
elctrica, a travs de un Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional y su mejora continua.
Es por ello que Endesa Chile ha decidido desarrollar sus
actividades operacionales de manera comprometida con la
gestin de los riesgos, con el objetivo de mantener a los
trabajadores aptos y aportando valor a la compaa.
En el contexto del compromiso de la Compaa con la gestin de
los riesgos, Endesa Chile desarrolla adems un Programa de
Control de Prdidas Accidentales para minimizar los accidentes y
enfermedades profesionales producto del trabajo realizado,
mermar el dao a los equipos e instalaciones, evitar las
interrupciones al proceso productivo y dar estricto cumplimiento
a la normativa legal aplicable, normas internas y otros
compromisos adquiridos por la empresa.
El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, debe
permitir el acceso a la informacin a toda la organizacin con el
objeto de facilitar la proactividad del sistema.
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1. Principios
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Los principios rectores de la poltica de la empresa son:
1.1 Apoyar y estimular el Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional implementado en los establecimientos de la
empresa, con el objeto de minimizar los riesgos de seguridad y
salud ocupacional.
1.2 Promover el grado de sensibilizacin y conciencia por la
seguridad y salud ocupacional, aplicando programas de
entrenamiento y capacitacin con la colaboracin de
contratistas y partes interesadas.
1.3 Demandar de los contratistas, subcontratistas y proveedores
un manejo seguro en los trabajos relacionados con sus
actividades que sea coherente con la poltica de seguridad y
salud ocupacional de Endesa Chile y el cumplimiento estricto de
la legislacin en materia de prevencin de riesgos laborales.
1.4 Establecer un sistema de controles activos y auditoras que
permitan una mejora continua en materias de seguridad y salud
ocupacional.
ES COMPROMISO ACTIVO Y PERMANENTE DE TODOS LOS
TRABAJADORES DE LA EMPRESA, CONTRATISTAS Y PARTES
INTERESADAS, EL DAR CUMPLIMIENTO A ESTA POLTICA.
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El sistema de gestin de prevencin de riesgos y salud
ocupacional tiene por propsito facilitar la administracin de los
riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional asociados con el
negocio de la organizacin. Esto incluye la estructura
organizacional, actividades de planeacin, responsabilidades,
prcticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar,
implementar alcanzar, revisar y mantener la poltica de
Seguridad y Salud Ocupacional de la organizacin.
2.1 Organizacin
La conformacin, funciones y responsabilidades del rea de
Prevencin de Riesgos estar definida, a lo menos, en relacin a
la legislacin laboral vigente.
La prevencin de riesgos como actuacin en el seno de la
empresa debe integrarse en el conjunto de actividades y
decisiones, tanto en los procesos tcnicos, en los procesos de
trabajo, en las condiciones en que se presta, as como, en toda
la lnea jerrquica.
Para esos efectos el rea de Prevencin de Riesgos actuar como
ente coordinador y facilitador, para lo cual podr recurrir al
apoyo de entidades externas especializadas para cubrir aquellas
necesidades que en la eventualidad sean requeridas.
2.2 Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos
Identificacin de peligros:
Proceso de reconocimiento de una situacin de peligro existente
y definicin de sus caractersticas.
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2. Lineamientos Generales
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Evaluacin de Riesgos:
Proceso integral para estimar la magnitud del riesgo y la toma
de decisin si el riesgo es tolerable o no. Debe permitir obtener
la informacin necesaria para adoptar todas aquellas medidas
preventivas necesarias para la reduccin y control de los riesgos.
La evaluacin de riesgos ser revisada siempre y cuando haya
cambios que afecten a las condiciones de trabajo, en
conformidad con la legislacin y los procedimientos de
evaluacin de riesgos.
Control de Riesgos:
Con el fin de mantener y asegurar el control de los riesgos no
eliminados, se establecern las medidas que aseguren una
adecuada gestin de los mismos y la implantacin de las
medidas de prevencin que se requieran.
Por ello, debern de establecerse elementos de gestin de
conformidad con la legislacin vigente en materia de seguridad y
salud ocupacional, al menos, sobre los siguientes aspectos:
Equipos e instalaciones
Las mquinas, instalaciones, herramientas, aparatos e
instrumentos deben estar registrados, mantenidos y
revisados en conformidad con la legislacin vigente y los
procedimientos que los fabricantes establezcan, de forma
que se asegure la proteccin de los trabajadores que los
utilizan.
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Condiciones de trabajo
Lugares de trabajo
Sern diseados y cumplirn con la legislacin
vigente que le sea de aplicacin, tanto general,
como particular en funcin del uso a que se
destinan.
Sealizacin
Todos los riesgos sern sealizados de conformidad
con la legislacin vigente, utilizndose en todo
momento los pictogramas, colores y otros
indicadores establecidos en las normas de
aplicacin.
Procedimientos de trabajo
Cuando la realizacin de una tarea, actividad o
trabajo conlleva algn tipo de riesgo no controlado
por medio de las medidas colectivas existentes, se
elaborarn procedimientos de trabajo que indiquen
las operaciones a realizar, la secuencia de
realizacin y las medidas de proteccin colectiva
y/o individuales que aseguren la proteccin de los
trabajadores que van a realizar las operaciones.
Medidas de proteccin colectiva
Cuando en el ambiente de trabajo existan riesgos propios de
las tareas que se desarrollan, se controlarn mediante el uso
de medidas de proteccin colectiva, las que posteriormente
sern evaluadas en cuanto a su eficacia preventiva.
Equipos de proteccin personal
Cuando los riesgos no se puedan evitar o limitarse
suficientemente con medidas tcnicas organizativas o de
proteccin colectiva, se dotar a los trabajadores de los
equipos de proteccin personal adecuados al desempeo de
sus funciones, velando por el uso correcto de los mismos.
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Entrenamiento y Capacitacin
En funcin de los riesgos genricos y especficos de cada
puesto de trabajo, los trabajadores recibirn la formacin
necesaria en materia de prevencin al incorporarse al
puesto de trabajo, o cuando se produzcan cambios en las
funciones que desempean o se introduzcan nuevas
tecnologas o modificaciones en las condiciones de trabajo.
Planes de emergencia
De acuerdo con el tamao de la actividad y dems
caractersticas de cada centro de trabajo, se establecern
las medidas necesarias de primeros auxilios, lucha contra
incendios y evacuacin de trabajadores que se deban
adoptar en las posibles situaciones de emergencia.
Estas medidas se recogern en los correspondientes planes
de contingencia.
Salud Ocupacional
Se garantizar a los trabajadores un servicio de vigilancia
peridica de su salud, en funcin de los riesgos inherentes a
su puesto de trabajo.
En todo momento se guardar la adecuada confidencialidad
de los datos a fin de asegurar la intimidad de las personas.
Gestin con empresas contratistas
Siempre que se vayan a desarrollar trabajos en los que
intervengan empresas contratistas, se asegurar que stas
reciban la informacin e instrucciones adecuadas en
relacin con los riesgos existentes en el centro de trabajo
con las medidas de proteccin correspondientes, as como,
las medidas de emergencia a adoptar por parte de las
empresas contratadas para el traslado de sus respectivos
trabajadores.
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As mismo, cuando se contraten actividades propias del
negocio, se asegurar la vigilancia del cumplimiento de las
medidas de seguridad por parte de las empresas
contratadas.
2.3 Planificacin Preventiva
La planificacin de la accin preventiva es un aspecto bsico
para la eliminacin, reduccin y control de los riesgos, esto
conforme a un orden de prioridades segn su magnitud y
nmero de trabajadores expuestos a los mismos.
La planificacin tendr en cuenta la existencia, en su caso, de
disposiciones legales relativas a riesgos especficos, as como, a
los principios de accin preventiva.
Para el desarrollo de la planificacin se establecern los
objetivos, programas y metas en cada establecimiento, segn
las pautas al respecto que entregue Prevencin de Riesgos.
Los objetivos sern especficos de cada Unidad y corporativos
cuando se refieran a actividades o aspectos estratgicos que
afecten a todas las empresas.
La planificacin de la accin preventiva ser plasmada en un
Plan Anual de Prevencin, el que ser enviado a Seguridad y
Salud Ocupacional a ms tardar en el mes de enero de cada
ao.
Para asegurar el funcionamiento del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional, se desarrollarn de manera
permanente, los elementos del Programa de Prevencin y
Control de Prdidas Accidentales, cuyos elementos sern
revisados, cuando corresponda, por Seguridad y Salud
Ocupacional .
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2.4 Control de la accin preventiva
Controles activos:
Todo control ha de servir para verificar el cumplimiento de los
requisitos establecidos en el sistema, y adems para tomar
decisiones a partir de los resultados obtenidos. Para estos
efectos se orientarn a:
Comprobar el cumplimiento de los requisitos
establecidos.
Verificar que los resultados que se obtienen cumplen con
el fin ltimo de evitar o minimizar el riesgo.
Los controles sern cuantitativos para comprobar que se realizan
las actividades y cualitativos verificando que se cumplen los
requisitos establecidos en plazo y forma.
Con el fin de asegurar el cumplimiento de los requisitos
establecidos en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional y en la legislacin vigente, cada establecimiento
dispondr los controles activos que deben ser realizados y que se
incluirn en la planificacin preventiva anual, al menos, sobre
los siguientes elementos:
1.Entrenamiento y Capacitacin
2.Inspecciones Planeadas del Trabajo
3.Observaciones Planeadas de Tareas
4.Procedimientos de Trabajo
5.Investigacin de accidentes e incidentes
6.Medidas de emergencia
7.Salud Ocupacional
8.Gestin con empresas contratistas
9.Comunicaciones y Reuniones
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De los controles realizados se guardarn registros, que puedan
ser accesibles y conocidos por Prevencin de Riesgos.
Controles reactivos:
Con el objeto de prevenir que aquellos hechos producidos, tales
como los incidentes, accidentes y enfermedades derivadas del
trabajo no se repitan, se establecer un sistema que asegure su
deteccin, notificacin y evaluacin. Se entender por
controles reactivos a los informes que se deriven de la
investigacin de accidentes, incidentes y enfermedades
derivadas del trabajo.
Los registros e informacin correspondiente, tanto propia como
de contratistas deber ser enviada mensualmente a Prevencin
de Riesgos.
2.5 Procedimientos
Los procedimientos de gestin son los documentos del sistema
que establecen el proceso que, en cada caso, llevan a las
empresas a alcanzar los objetivos y metas fijadas en la poltica
de prevencin establecida, abarcando desde el control de la
actividad en su conjunto hasta la forma de tratar los riesgos
especficos derivados de las distintas actividades.
stos describen las distintas actividades que se establecen en el
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional,
indicando que hay que hacer, quin es el responsable de
hacerlo y qu registros controlan lo realizado.
Todos los procedimientos sern de conocimiento de las
personas que estn afectadas por las misiones y
responsabilidades indicadas en cada uno de stos. As mismo,
todos los trabajadores tendrn acceso directo al listado de
procedimientos y a las reglas internas vigentes.
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2.6 Auditorias
La mejora continua del sistema exige que ste sea evaluado en
forma sistemtica, documentada, peridica e independiente a
travs de la realizacin de auditoras, de tal forma que quede
garantizada la efectividad y fiabilidad del sistema.
Prevencin de Riesgos, establecer los planes de auditora que
aseguren que toda la organizacin se audita reglamentariamente
en los plazos que se definan.
Independientemente de las auditoras planificadas, siempre que
se considere oportuno por parte de las reas de Prevencin de
Riesgos, sern llevadas a cabo aquellas auditoras
extraordinarias que sean consideradas necesarias.
Cuando durante las auditoras se detecte cualquier tipo de
incumplimiento a los requisitos establecidos en la legislacin
vigente o en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional, se proceder a levantar una no conformidad.
Sern parte de esta poltica, las normas que Prevencin de
Riesgos haya establecido o establezca para un mejor
funcionamiento del sistema. En razn de los anterior se
considerarn como tales las siguientes:
Norma N 9, Mod. 1 Prevencin de Riesgos Para Empresas
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Norma N 20 Intervencin en Instalaciones de Explotacin
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3. Normas Aplicables