una vez dictado el reglamento este pasa a formar parte de la ley misma, el art.

99 inc 2 nos
dice que el poder ejecutivo expide las instrucciones y reglamento que sean necesarios para
la ejecucin de las leyes de la nacin, cuidando y no alterar su espritu con excepciones
reglamentarias. Vemos como surge del propio texto constitucional los lmites de esta facultad
reglamentaria que tiene el poder ejecutivo, el reglamento no puede alterar ni la letra ni el
espritu de la ley, le est asolutamente pro!iido estalecer limitaciones o restricciones que
la ley no estalece ni crea.
"os requisitos que deen darse para estar en presencia de un reglamento ejecutivo es# $% una
ley previa dictada por el congreso o reglamento 2%!ay que !acer referencia a la materia
susceptile u ojeto de reglamentacin.
& todo 'lexis pueden ser reglamentada por el poder ejecutivo( )o no todas las leyes pueden
ser reglamentada por el poder ejecutivo, *nicamente aquellas que poder ejecutivo tenga a su
cargo la aplicacin o ejecucin de la misma.
&+u, es la ultra actividad del poder ejecutivo(
-or ejemplo se dicta una ley de empleo p*lico y un decreto reglamentario, con posterioridad
se dicta otra ley que modi.ca el r,gimen de esa ley anterior. -ero en el caso de la ley nueva
no se dicta un decreto reglamentario de la misma.
+u, pasa con ese reglamento que se !aa dictado al amparo de la ley anterior en cuanto a
su vigencia. "a jurisprudencia de la corte sostiene que decreto reglamentario perdura en su
vigencia !acia el futuro en tanto y en cuanto no sea incompatile con el r,gimen jurdico que
estalece la nueva ley.
/e sostiene que la materia que integran la zona de reserva de la administracin es todo lo
referido a la organizacin administrativa como por ejemplo#
$%la creacin o suspensin de diferentes organismos !oy instituciones dentro de la
organizacin.
2%en lo relativo al procedimiento administrativo.
0%es de materia de empleo p*lico
' diferencia de los otros reglamentos, esta es la *nica clase reglamentos que puede dictar el
jefe de gainete ya que los otros tres slo puede ser dictado por el presidente, esto surge de
las atriuciones que tiene !ija jefe de gainete que surgen del artculo $11 que en suicid
primero tiene una clusula gen,rica en cuanto que a.rma que el jefe de gainete ejerce la
administracin 2eneral del pas, y en su inciso segundo dice que este expide los actos y
reglamentos que sean necesarios para ejercer la facultades que le atriuye este artculo.
3eglamentos delegados#
4ste tipo de reglamentos es una facultad de excepcin porque tiene que !aer una
autorizacin legal expresa, es decir tiene que !aer una ley del 5ongreso que lo autorice a
completar eso vacos legales para un caso concreto.
4n el mismo artculo 67 trae una serie de requisitos que deen cumplirse.
4l supuesto es el siguiente !ay un vaco legal y se autoriza a la administracin el dictado de
tu reglamentos por distintos supuestos tales como la falta de tiempo del 5ongreso, el
carcter t,cnico de algunas cuestiones o supuesta emergencia p*lica. 8n tpico caso de que
tipo de reglamento leyes de materia impositiva, ac la ley da un marco, un lmite de
mximos y mnimos, la ase imponile.
4l artculo 67 se pro!e la delegacin legislativa en el poder ejecutivo, salvo en materias
determinadas de la administracin o emergencia p*lica con plazo .jado para su ejercicio y
dentro de las ases de la delegacin que el congreso estalezca.
94mergencia p*lica9 es un concepto jurdico indeterminado, sin emargo la jurisprudencia
de la corte la a! de.nido
5omo que se situacin de grave riesgo social que ponga en peligro o capaz de afectar la
susistencia misma del 4stado y sus propias instituciones
5ules son los requisitos que !acen a la validez de constitucionalidad de esta reglamento(
$%la ase de la delegacin, esto es el marco .jado por la ley dentro del cual el poder
ejecutivo va poder ejercer esta facultad no es ms ni menos que los lmites mximos y
mnimos dentro de los cuales va a poder actuar, moverse el poder ejecutivo.
2%la ley dee .jar un plazo para su ejercicio y para el caso de que la ley no diga nada de
recurrirse a la clusula transitoria oc!o de la 5onstitucin 9la legislacin delegada
preexistente que no contengan plazo estalecido para su ejercicio caduca a los cinco a:os de
vigencia de la disposicin, excepto que el 5ongreso rati.que expresamente por una nueva
ley9
'dems de los requisitos constitucionales esto reglamentos deen ser refrendado por el jefe
de gainete
3efrendar# dar validez, legalidad con su .rma, cada ministro dee refrendar los decretos del
poder ejecutivo.
'dems al igual que lo decreto de necesidad y urgencia estos van a estar sometidos a un
control a trav,s de una comisin icameral permanente
;ecreto de necesidad y urgencia# aquello que te poder ejecutivo mienta razones si !ay
urgencia y que regulan materias de carcter netamente legislativo, se trata de una facultad
excepcional del poder ejecutivo y por lo tanto el ejercicio de la misma estar sometido a las
limitaciones que estalezca la de 5onstitucin
<asta la d,cada del 91 por muy escasa la utilizacin de lo mismo en la mujer comienza por
estos a:os a*n antes de la reforma luego del restalecimiento de la democracia en el a:o =1
y tres !ay contados ejemplos de estos reglamentos por ejemplo que recurri a estos para el
camio de moneda del a:o => , !ay presupuestos constitucionales que !ailitar el dictado de
estos decretos.
4l principio general dice que ning*n caso el poder ejecutivo ajo pena de nulidad podr
emitir disposiciones de carcter legislativo artculo 99 inciso 0 segunda parte sin emargo la
excepcionalidad que !ailita el dictado delito reglamentos urge la primera parte del tercer
prrafo
& cul es el presupuesto constitucional que !ailita el dictado de un reglamento de necesidad
y de urgencia (
/olamente cuando circunstancias nacionales impidieron !oy !icieron imposile seguir los
trmites ordinarios previstos por la constitucin para sancin de las leyes.
)o tienen la jurisprudencia no slo donde la necesidad de urgencia amas de andarse
simultneamente
)ecesidad en cuanto coloque al goierno en la situacin de tener que adoptar decisiones o
medida extremas a .n de conjugara, poner .n a una situacin de grave riesgo social que
ponga en peligro la susistencia del 4stado y de sus instituciones.
8rgencia. 4n cuanto que esto no admite una prolongacin en el tiempo a eso se re.ere la
constitucin 9 circunstancia que !icieron imposile seguir el tratamiento ordinario9, que no
admiten tener que esperar todo el trmite ordinario.
-rocedimiento
8na vez dictado el decreto de necesidad y urgencia, el jefe de 2ainete dee dirigirse a la
5omisin ?icameral -ermanente del 5ongreso en un plazo no mayor de $1 das. 4sta
comisin tiene que elevar un dictamen y enviarlo a cada 5mara legislativa para su
tratamiento, tami,n en no ms de $1 das. 5ae destacar que, en este tiempo, el ;)8 tiene
plena vigencia.
5ada cmara del 5ongreso deer emitir una resolucin expresando su apoyo o rec!azo al
;)8. /i amas cmaras rec!azan el decreto, ,ste pierde validez de forma permanente. )o
ostante, quedan a salvo los derec!os adquiridos mientras la norma estaa en vigencia.